美國證券交易委員會

華盛頓特區 20549

豁免招標通知

根據第 14a-103 條

註冊人姓名:Amazon.com, Inc.

依賴豁免的人員姓名:促進社會 正義的投資者倡導者

依賴豁免的人的地址:南富樂頓大道 40 號蒙特克萊爾, 新澤西州 07042。

書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的 第14a-6 (g) (1) 條提交的。根據該規則的條款,該申報人無需提交,而是出於公開披露和考慮這些重要問題而自願提交的 。

支持者(美國浸信會家庭宣教協會)敦促您 在 2024 年 5 月 22 日的亞馬遜年度股東大會 上投票支持提案 6:要求提交客户盡職調查報告的股東提案。 *

提案摘要

該提案要求亞馬遜公司(“亞馬遜”, 或 “公司”)委託他人編寫一份獨立的第三方報告,評估客户盡職調查流程,以確定 客户使用其具有監控、計算機視覺或雲存儲功能的產品和服務是否會導致人類 權利的侵犯或違反國際人道主義法。

支持本提案是有道理的,也符合股東的最大利益,因為:

1.亞馬遜銷售某些產品和服務對人權構成重大風險,破壞了國內和國際 對隱私、安全和保障的保護。
2.亞馬遜因其產品和服務參與某些客户的人權 侵犯人權行為而導致的客户盡職調查流程中的失敗構成了與財務、監管和聲譽相關的重大風險。
3.儘管亞馬遜聲稱要解決投資者的擔憂,但其目前監督客户使用高風險 產品的系統以及對自我監管的依賴,不足以評估和減輕人權風險。

* 我們還對JLensadl的豁免 招標做出了迴應,該提案敦促股東對第6號提案(https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/2016320/000092189524000827/px14a6g14098002_04112024.htm)投反對票。 我們的回覆可以在本豁免招標的附錄A中找到。

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

支持客户盡職調查提案的論點

1.亞馬遜銷售某些產品和服務對人權構成重大風險,破壞了國內和國際 對隱私、安全和保障的保護。

亞馬遜是世界上最大的電子商務平臺。儘管它 聲稱是 “世界上最好的僱主”1並承諾 “將對人權的尊重貫穿到我們的 業務中”,2公司的快速擴張引入了對人權構成嚴重威脅的新技術、產品和服務。面部識別監控技術、亞馬遜網絡服務(AWS)平臺、Ring Doorbell和 Neighbors 應用程序是亞馬遜的一些產品,它們可以實現廣泛的監控,並可能被用來加劇警務和移民執法中的種族歧視 。

AWS 是全球最大的互聯網 “雲” 服務提供商 ,2023 年的收入為 900 億美元。3AWS 目前為 7,500 多個政府機構提供雲服務, 包括美國國防部、以色列政府和軍方以及其他可能使用 AWS 產品侵犯人權的國際政府機構。4例如,AWS 將託管美國國土安全部新的國土 高級識別技術 (HART) 系統,該系統將存儲有關公民、移民、青少年和其他弱勢羣體的信息。該數據庫將大量存儲敏感的個人數據,包括生物識別信息、指紋、DNA、虹膜掃描、 以及可能的心臟特徵和打字節奏。該數據庫還可能存儲侵入性、不正確或過時的個人 信息,例如人際關係、宗教和政治派別以及社交媒體活動。5

美國政府問責辦公室(GAO)發佈了一份關於美國政府生物識別身份系統 的報告,標題為 “國土安全部需要解決項目管理 和隱私方面的重大缺陷”,強調迫切需要解決HART賴以建立的侵入性監控問題。6GAO 的 分析特別指出,國土安全部在七項要求方面存在差距,值得注意的是,“該計劃的隱私影響評估(旨在分析如何收集、共享和管理個人信息)缺少關鍵信息。”GAO 還強調了有關誰的數據存儲以及與誰共享信息的合作伙伴的缺失信息,以及 計劃 “沒有保證向系統提供信息的合作伙伴將適當地保留和處置個人 可識別信息。”7HART可能助長歧視性做法,助長對歷史上過度監視的有色人種社區的過度監視,並侵犯政治活動家的權利。

外國政府客户也可能使用 AWS 侵犯人類 權利。例如,AWS 與 Exanet 公司合作,為阿根廷的城市提供犯罪監控技術。8 Exanet 使用 AWS 雲服務存儲人們進行 “可疑動作或遊蕩”、進行人員統計 以及以完全自主的方式檢測人員和車輛的視頻。9這種監控技術具有巨大的潛力 助長人工智能(AI)黑匣子背後的歧視,並侵犯居民的隱私權。

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

此外,AWS繼續忽視對其參與Nimbus項目 的擔憂,人權組織及其自己的工作人員強調了這一點。10AWS已簽訂合同,為Nimbus項目向以色列政府提供 雲計算服務,11據報道,它被用來維持 種族隔離制度,在這種制度中,巴勒斯坦人的人權受到嚴重侵犯。12亞馬遜還被指控通過提供人工智能技術來支持 種族隔離制度。13亞馬遜在反對聲明中沒有評論其在Nimbus項目中的主要作用或向以色列國防軍(IDF)提供的服務 。但是,以色列政府已明確指定國防部 和以色列國防軍為Nimbus項目捐款的領導者。14最近,一份報告記錄了以色列政府Nimbus項目採購合同 要求兩家以色列國防制造商, 以色列航空航天工業公司和拉斐爾高級防禦系統公司,從亞馬遜和谷歌購買任何雲服務。15這一新披露使人們質疑以色列軍方是否正在使用亞馬遜的 雲服務在加沙進行軍事行動。16亞馬遜自己的員工 繼續抗議該公司的 Project Nimbus 合同,要求亞馬遜停止參與該項目。17 需要有關AWS提供技術基礎設施的更多信息,以評估該公司在 Nimbus項目中扮演角色的後果。

Rekognition 是一款通過 AWS 銷售的面部監控技術應用程序,它允許客户通過基於人工智能的深度 學習進行基於面部的用户驗證、情感分析和麪部識別。18儘管亞馬遜此前宣佈無限期暫停警方在 刑事調查中使用Rekognition,但該公司並未暫停向可能向 警方提供技術的政府機構和第三方的銷售。19此外,亞馬遜尚未澄清警方在刑事 調查之外的背景下如何仍可使用Rekognition。20例如,聯邦調查局使用亞馬遜的面部識別技術21目前尚不清楚 亞馬遜如何執行其暫停令,該公司仍未澄清聯邦調查局 或警察部門在多大程度上使用Rekognition技術來 “幫助公共安全”。22

此外,亞馬遜的Ring是一款家庭安全智能家居門鈴 系統,可增強社區監控,並由與警察部門的合作提供便利。麻省理工學院媒體 實驗室的研究人員認為,環形攝像機對基本人權構成威脅,尤其是影響有色人種社區。23報告 顯示,環形門鈴並不能帶來更安全的社區。例如,Ring的客户遭受過種族主義攻擊、贖金要求、 騷擾和威脅,包括針對兒童的攻擊。24儘管警方大量使用環形門鈴,但人們發現 對犯罪率的影響微乎其微,甚至被確定為推動市政當局針對較小的犯罪 (例如一攬子重罪)制定更嚴厲的立法。25

Ring通過現有的Ring-Police 合作伙伴關係,在未經所有者同意的情況下共享鏡頭和圖像,以及對這些事件的披露不足,進一步侵犯了人權。2023 年 7 月 22 日,亞馬遜透露,當年未經所有者 同意,它向警察部門提供了至少 11 次 Ring 可視門鈴錄音。262023 年 11 月底,Ring 與 48 個州的 2,600 多個警察部門、600 個消防 部門和 70 個地方政府機構建立了合作伙伴關係。27此外,在 2023 年上半年,歐盟政府 提交了 8,863 份關於亞馬遜服務用户信息的法律請求。28對於這些請求以及與此類夥伴關係相關的其他活動,必須提供更多披露 。亞馬遜隨附的針對Ring客户的 Neighbors社交媒體應用程序也與歧視性做法有關。29儘管指導方針禁止仇恨言論和種族分析,但這些問題在平臺上仍然存在。鄰居鼓勵即時共享視頻和文本來記錄可疑 活動,這有助於進行種族定性。麻省理工學院的研究人員説:“鄰居可能被用作種族守門工具。”30 鄰居應用程序還侵犯了隱私這一基本人權。2021年,Ring的鄰居應用程序中的一個安全漏洞暴露了 Ring用户的確切位置和家庭住址,這使亞馬遜對隱私權的尊重受到質疑。31

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

今年,Ring宣佈將禁用 “請求 援助” 功能,在該功能中,警察部門可以在Neighbors應用程序中向所有者請求視頻。32但是, 警察部門可以通過各種漏洞繼續獲取 Ring 鏡頭,包括通過搜查令,以及 一項 “緊急” 條款,使執法部門無需逮捕證即可直接向亞馬遜索取視頻片段。33 缺乏足夠的保障措施引起了人們對保護公民自由的擔憂。值得注意的是,沒有既定的 協議可供法官或設備所有者確定緊急情況的合法性。34這為潛在的侵犯民權行為帶來了明顯的風險 。35“鄰居” 應用程序允許警察訪問發佈的視頻, “鄰居門户” 允許他們知道環形攝像機在城裏的位置。36有一次,亞馬遜 承諾 “向紐約市提供所購買產品的地址報告,以幫助阿卡迪亞警察局追蹤 Ring Video Doorbells的位置。”37

總體而言,亞馬遜生產的產品、服務和技術可收集大量高度敏感的個人數據,並構成與隱私、種族歧視、 和監控相關的重大人權問題。公司防止或減輕此類負面影響的做法未得到適當披露。

2.亞馬遜因其產品和服務參與某些客户的人權 侵犯人權行為而導致的客户盡職調查流程中的失敗構成了與財務、監管和聲譽相關的重大風險。

亞馬遜在其 “促進人權” 網頁上表示,它 “致力於通過增加 對我們方法的披露和擴大利益相關者的參與,推動人權盡職調查的最佳實踐。”38但是,亞馬遜在監督、人權和消費者盡職調查方面面臨監管機構和立法者的 審查。

由於盡職調查立法和 政策的實施越來越多,亞馬遜缺乏強大的客户盡職調查機制使公司面臨更大的法律和監管風險。 2024年3月,美國政府發佈了《2024年國家負責任商業行為行動計劃》(NAP),該計劃預計像亞馬遜這樣的公司 將根據UNGP、經合組織指導方針、 以及國際勞工組織的《關於跨國企業和社會 政策的三方原則宣言,在整個價值鏈中進行有效的人權盡職調查。39此外,NAP指出,“在考慮投資可能助長或加劇侵犯人權行為的技術時”,美國政府將指導投資者進行人權盡職調查。40 如果不解決其技術 和服務的潛在濫用問題,投資者加強的審查可能會凸顯亞馬遜的缺點。

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

2023年3月,美國國務院與二十個國際合作夥伴一起發佈了行為準則 ,目標是 “向最終用户出口兩用物品或技術,這些 可能將其濫用於嚴重侵犯或侵犯人權的目的”,特別是在監控產品方面。41 根據該行為準則,亞馬遜的監控服務和技術可能會面臨額外的審查。此外,亞馬遜擁有重大商業利益的其他國家 也在提出和實施盡職調查立法。42如果亞馬遜 想在國際舞臺上維持其業務,我們認為該公司必須採取嚴厲措施加強其盡職調查 做法。

亞馬遜面臨重大風險,因為客户 將其產品用於監控目的,並認為公司的網絡安全和數據隱私協議 存在漏洞,容易被濫用。2023年,聯邦貿易委員會命令Ring因嚴重違反消費者隱私法而支付580萬美元。43 投訴稱,任何員工或承包商都被允許訪問私人視頻,這是 公司未能實施基本的隱私和安全措施的結果。44由於缺乏基本措施, 至少有一名亞馬遜前僱員能夠監視女性數月。45此外,亞馬遜在華盛頓面臨另一起集體訴訟 ,理由是 “收集、保留、存儲、轉換、使用、共享和從個人的生物識別 標識符信息中獲利... 這直接違反了紐約市生物識別標識符信息法”。46

亞馬遜面臨來自 公眾的嚴格審查,這可能會危及消費者的信任、聲譽以及招聘和留住員工的能力。2023年,超過1,700名亞馬遜員工提交了一份請願書,呼籲該公司 “撤銷與以色列軍方的所有合同,並呼籲 立即、持久和持續的停火。”47AWS還收到了其員工和客户 羣對AWS與美國國土安全部在HART方面的關聯以及美國移民和海關 執法部門有關Palantir的書面擔憂。482021 年 3 月,20 多個民間社會團體發佈了一封集體信函,敦促產品 評論網站編輯撤回對亞馬遜 Ring 相機的認可,因為Ring技術對黑人和棕色 社區構成了風險。49

此外,可持續發展會計準則 委員會已將數據隱私和廣告標準以及數據安全確定為電子商務 行業的財務問題。50這些披露主題包括數據安全風險指標、信息用於次要 目的的用户、與廣告和隱私相關的政策和做法以及有關數據泄露的信息。51這些標準 並未涉及有關人權風險的全部相關披露。根據貝萊德的説法,數據隱私和 安全違規行為的後果包括面臨更大的聲譽和運營監管風險。52此外,在Permutable最近發佈的關於亞馬遜ESG評級的 報告中,他們將公司的社交評分評為低於標準桿42杆,治理 評級為非常低的23分。53Permutable指出,這些低評級源於各種因素,包括 “對公司 問責制和透明度的擔憂”。54通過提高透明度來提高其分數可以提高亞馬遜的聲譽 ,並改善與員工和供應商等利益相關者的關係。

最近對亞馬遜在監控 和隱私方面的做法的投訴包括:

2022年9月26日,安全和監控行業研究組織互聯網協議視頻市場報告稱,亞馬遜 可能違反了《國防授權法》,禁止與使用中國監控硬件和軟件的公司簽訂合同。55 據報道,亞馬遜在美國出售了來自中國公司大華和海康威視的重新貼標的監控產品,這些公司已被美國政府列入黑名單 ,並參與了對維吾爾族少數民族的大規模監視、拘留、酷刑和強迫勞動。56

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

2024年1月,司法部透露,聯邦調查局正在使用亞馬遜的Rekognition工具進行Tyr項目,57 一項利用人工智能 “從合法獲取的圖像和視頻中提取信息和見解” 的計劃,例如 “包含裸體、武器、爆炸物和其他識別信息的物品 ”。58在迴應關於 公司是否違反了執法機構暫停使用Rekognition技術的規定時,亞馬遜表示, 披露中沒有任何內容表明違反了暫停令,但沒有透露聯邦調查局將如何使用Rekognition。59
2024年1月25日,聯邦貿易委員會命令亞馬遜和Anthropic披露有關其最近合作關係的信息。60 為了確保在擴張人工智能方面進行盡職調查,該命令要求主要的雲服務提供商和生成式人工智能 公司解釋其合作伙伴關係的治理和監督。它還要求兩家公司披露任何政府實體(無論是國內還是國外)要求或向其提供的任何信息。61

由於缺乏透明度,特別是在人權、數據安全和隱私問題方面,亞馬遜的做法容易受到越來越多的 監管風險的影響。懷特 眾議院科學和技術政策辦公室和聯邦貿易委員會越來越認識到需要進行監管,以確保以負責任和合乎道德的方式開發和使用人工智能和監控 技術。人工智能道德法案是一套擬議的原則,旨在 以負責任和合乎道德的方式管理人工智能的開發和使用。62此外,聯邦貿易委員會在執行消費者隱私法方面變得越來越活躍,例如,在2022年提出了有關網絡服務行業商業監控和數據安全 法規的新規定。63人工智能道德法案以及擬議的新立法可能會增加亞馬遜的壓力 ,要求其對其收集和使用的數據及其人工智能框架的內部流程和偏見負責,如果不積極解決,亞馬遜將來可能會面臨法律風險。獨立的第三方報告將使亞馬遜能夠先發制人 識別和糾正其盡職調查做法中的缺陷,以幫助降低其政府客户濫用其 產品和服務的風險。

要求披露的內容將有利於尊重人權,描述亞馬遜的客户盡職調查 流程,以更好地控制或限制未來的用例,64並類似於銀行或金融等其他領域使用的 “瞭解您的客户” 報告。鑑於數據泄露、 以及對隱私和其他人權的侵犯的普遍性和頻率,很明顯,亞馬遜的現有系統——主要是其與客户的合同 義務和可接受使用政策——無法有效管理風險。

3.儘管亞馬遜聲稱要解決投資者的擔憂,但其目前監督客户使用高風險產品和依賴自我監管的系統 不足以評估和降低人類 權利的風險。

該提案尋求更多信息,以確定亞馬遜的 盡職調查流程是否符合有關人權、數據安全和隱私的道德標準。

亞馬遜確保監督客户 使用情況和保護其技術和監控產品的現有機制不足,可能對人權構成風險,並使 公司面臨重大責任。鑑於這些產品固有的敏感性和濫用的可能性, 迫切需要透明的客户盡職調查流程和監督做法。儘管有人聲稱要進行技術更新和全面改革,但我們認為,亞馬遜依賴未經獨立驗證的自我監管,這使得這些措施是不夠的。 在 “亞馬遜全球人權原則” 中,該公司指出,”[w]雖然保護 人權是政府的責任,但亞馬遜承認我們有責任尊重和維護國際公認的人權”;65 但是,目前尚不清楚 如何 亞馬遜將這一原則應用於其客户盡職調查流程。例如,2020年,亞馬遜 對 “亞馬遜設備” 進行了人權影響評估,但實際評估並未向公眾披露。66 股東和客户應該更好地瞭解和驗證亞馬遜是否以及如何尊重人權。

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

儘管該公司的反對聲明提到了董事會對Ring和Rekognition的 審查,但它不清楚董事會成員是否擁有足夠的人權專業知識來評估相關的 風險。此外,它目前的措施如何與提案中關於評估因使用其產品和服務而可能對人權造成的危害 的要求保持一致,尚不完全透明。必須進行徹底的客户盡職調查和 監督,同時進行透明的披露,特別是考慮到產品的敏感性(例如,生物識別數據、個人的物理 描述和圖像、家中的鏡頭)、潛在傷害的重大風險以及潛在後果的嚴重性。

亞馬遜的反對聲明未能解決該提案在評估政府客户是否以侵犯人權的方式使用技術方面存在的 擔憂。亞馬遜的 反對聲明聲稱它已經解決了先前提案中提出的擔憂,但卻忽略了證實其所謂的 改進。下圖指出了有關亞馬遜流程和實施的信息中的關鍵缺口,以及股東在客户盡職調查方面未解決的 問題:

來自亞馬遜反對聲明的文本 未解決的客户盡職調查問題
“AWS從未收到過一份關於以提案中提出的有害方式使用亞馬遜Rekognition的經過驗證的報告。”

● 缺乏證據 不是缺席的證據。

● 此外,Proponent 擔心 AWS 如何識別客户濫用或違反其 “可接受使用政策” 的情況,以及為 的執法和監督採取了哪些措施。

“我們的提名和公司治理委員會專門審查了亞馬遜Rekognition的面部識別能力和Ring,重點是亞馬遜Rekognition和Ring的實際運營和使用、這些技術可能產生的潛在問題和濫用情況,以及我們為解決或減輕這些風險和疑慮而採取的行動。”

● 由董事會委員會進行的非獨立審查 並不能確保審查的公正性。

● 由於委員會議事程序幾乎沒有透明度,因此無法充分評估 “解決或減輕這些風險和擔憂的行動”。

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

“作為Ring最近對Neighbors應用程序所做的多項更改的一部分,Ring終止了援助請求工具。儘管公共安全機構仍然可以分享重要更新並向社區尋求幫助,但他們不能再使用援助請求工具通過該應用程序接收視頻。”

● 禁用此應用內功能 並不會禁止執法部門通過其他方式要求訪問 Ring 鏡頭。實際上,Ring公佈了執法部門和其他政府機構提出的請求的數量和百分比 。67

● 支持者尋求有關亞馬遜如何解決導致該功能 “失效” 的潛在問題的信息。

● 儘管執法部門需要徵得 的同意才能使用 Ring 視頻,但目前尚不清楚 Ring 如何保護非用户的隱私權 他們自己 可能出現在視頻片段中,如果戒指所有者給予了同意,則未給予同意。

● 亞馬遜 防止不當使用 Neighbors 應用程序(例如但不限於社區 指南中概述的仇恨言論和種族定性)的方法尚未公開。

亞馬遜目前對盡職調查 做法擔憂的迴應缺乏透明度和問責制,包括廣泛的監督和風險緩解主張,這些主張得到了不透明的 自主審計結構的支持。支持者仍然擔心,亞馬遜為防止對民事 和人權的負面影響所做的努力還不夠,需要進一步分析。

結論

支持者鼓勵所有亞馬遜股東支持提案 6:要求提交客户盡職調查報告的股東提案。

欲瞭解更多信息,請通過電子郵件 aacosta@iasj.org 或電話:973-509-8800 聯繫:投資者社會正義倡導者組織項目主任 兼美國浸信會家庭宣教協會代表亞倫·阿科斯塔。

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

附錄 A

對 JLens 和 ADL 的豁免徵集的迴應

投資者社會正義倡導者(IASJ)代表支持者, 擔任其社會責任投資顧問,並協助起草和提交提案。IASJ由參與鼓勵企業離開種族隔離的南非運動的天主教會於 1975年創立。幾十年來,IASJ 附屬機構多次向大型跨國公司提交股東決議,要求管理層在廢除種族隔離之前停止在南非的業務 。這些努力以及其他股東的類似努力在結束南非種族隔離制度方面發揮了關鍵作用 。我們的組織仍然致力於打擊種族隔離及其相關的侵犯人權 權利的行為,這些行為不僅在道德上令人震驚,而且還使像亞馬遜這樣的公司面臨重大風險。

IASJ的高誠信標準和對所有人固有的 尊嚴的信念使我們大聲疾呼侵犯人權的行為,無論這樣做是否在政治上不利。該提案 認為,以色列維持種族隔離制度,這一立場已達成廣泛共識,詳見以下各節。 在這種種族隔離制度下巴勒斯坦人民遭受的有據可查的長期苦難令人震驚,在我們 看來,不能以全面的國防主張為其辯護。同樣,IASJ譴責了哈馬斯在2023年10月7日對以色列平民的襲擊期間的暴力行為, 襲擊以色列平民,以及以色列對巴勒斯坦平民的襲擊。68

支持者美國浸信會家庭宣教協會(ABHMS)是一個基於信仰的機構,其願景和價值觀通過其事工和投資促進對地球的關愛、所有人的權利和尊嚴、種族平等、和平、 和社會正義。ABHMS認為,通過改善人權和解決系統性的 不平等問題,公司可以變得更具可持續性,為更積極和公平的社會做出貢獻。ABHMS 是亞馬遜的長期投資者 ,多年來一直讓公司參與人權和客户盡職調查。ABHMS 認為,更強有力的 客户盡職調查流程可以幫助亞馬遜更好地應對因濫用其技術、產品、 和服務而產生的風險。

我們遺憾地看到,JLens和反誹謗聯盟(JLensaDL) 提交了反對股東提案的豁免申請。儘管他們的豁免申請未能為股東為什麼要投票反對該提案提供任何商業理由,但我們仍然認為有必要捍衞我們在此事上的誠信。

論點

我們認為 jLensadl 的豁免申請是錯誤的,原因如下 :

1.jLensadl未能依賴國際法對種族隔離的定義,因此試圖破壞該提案,而沒有 提及得到廣泛支持的明確定義。
2.與JLensadl斷言該提案的種族隔離主張 “顯然是錯誤的” 相反, 事實上,以色列維持了種族隔離制度,這一立場是有充分根據且被廣泛接受的。
3.JLensadl將對以色列政府政策和做法的批評等同於反猶太主義,這是對 術語的濫用。
4.jLensadl沒有指出提案中的任何措辭來支持其斷言,即該提案包含企圖 剝奪以色列生存權以及將未經證實的動機歸因於支持者的信息。

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

1。jLensadl未能依賴國際 法律對種族隔離的定義,因此試圖破壞該提案,卻沒有提及獲得廣泛支持的明確定義。

JLensadl 的豁免招標指出”[u]根據國際 法,種族隔離罪要求存在一種由一個種族羣體對另一個種族羣體實行的統治制度,其動機是極端的種族 敵意,是為了種族歧視而建立的。”種族隔離的這一定義在更廣泛的國際法律框架中找不到。聯合國《種族隔離公約》和《羅馬規約》提供了廣泛接受的種族隔離定義。69國際刑法、國際人權法和國際公法禁止種族隔離 。70 也越來越一致地認為,種族隔離的危害人類罪現已成為習慣國際法的一部分,至少有166個國家 批准了這兩項條約中的至少一項。71

在其豁免請求中,JLensadl抨擊了支持者 的説法,即以色列維持種族隔離制度,但未能提供廣泛接受的種族隔離定義來為這一説法辯護。 相比之下,支持者的斷言是基於受人尊敬的人權組織的報告,這些組織對種族隔離的危害人類罪及其對以色列政府的適用進行了仔細的法律 分析。由於未能通過 引用國際法來定義種族隔離,也沒有將種族隔離罪分析為國際法規定的危害人類罪,jLensadl 關於該提案的主張是 “攻擊性” 或 “明顯是虛假的” 的斷言似乎植根於言辭, 而不是國際法。此外,JLensadl錯誤地描述了提案的措辭,指責支持者將以色列 標記為 “種族隔離國家”。支持者同意人權觀察(HRW)的觀點,即 “種族隔離國家” 一詞是 “國際法中未定義的 概念”,因此,提案中避免了這樣的措辭。72

2。與JLensadl斷言該提案的 種族隔離主張 “顯然是錯誤的” 相反,事實上,以色列維持了種族隔離制度,這種立場是有充分根據並被廣泛接受的。

該提案的立場得到了廣泛支持,即 以色列維持種族隔離制度。這一立場得到了世界上兩個最傑出和最負盛名的國際 非政府組織——國際特赦組織和人權觀察社以及著名的以色列人權非政府組織B'Tselem的支持。

2021年,人權觀察社在進行了全面的法律分析後,成為第一個將以色列的 政策和行動歸類為種族隔離危害人類罪的主要國際非政府組織。73人權觀察社解釋説 ,“以色列對巴勒斯坦人根深蒂固的歧視性規則” 導致了一系列不人道的行為,其中包括 沒收土地、拒發相當於強制轉移的建築許可、剝奪居住權和暫停基本的 公民權利,其中許多權利 “沒有合法的安全理由”。74同樣,國際特赦組織 在其2022年報告中得出結論,以色列實施了 “對巴勒斯坦人的壓迫和統治體系”,旨在 “壓迫 和統治巴勒斯坦人民”。75報告得出結論,如果存在這種制度,則以色列犯下了種族隔離的國際罪行。76

以色列著名的人權非政府組織同樣得出結論,以色列 維持了種族隔離制度。根據B'Tselem的説法,以 “推進和維持一個羣體——猶太人——對另一個羣體——巴勒斯坦人的 霸權” 為前提的以色列政權是一個種族隔離政權。77另一個以色列非政府組織耶什·丁以類似的 方式在2020年得出結論,種族隔離罪正在西岸犯下。78

許多著名的領導人、人權專家和學者還 將以色列的政策和行動描述為種族隔離。例如,前聯合國1967年以來巴勒斯坦被佔領土人權狀況特別報告員 和前聯合國祕書長潘基文都得出結論, 巴勒斯坦被佔領土的局勢可能構成種族隔離。79同樣,著名的南非人權活動家、諾貝爾和平 獎獲得者戴斯蒙德·圖圖大主教親身經歷了南非的種族隔離,他尖鋭地表示,以色列建立了 並維持了種族隔離制度。80前以色列官員還得出結論,以色列維持種族隔離制度, 包括以色列前總檢察長邁克爾·本亞爾;81以色列摩薩德情報機構前負責人塔米爾·帕爾多;82以及前以色列軍隊北方司令部首長阿米拉姆·萊文。83最近,在2023年,將近3,000名學者、神職人員和其他公眾人物(其中許多是猶太人和巴勒斯坦人)簽署了一封信,批評以色列強制執行 種族隔離制度。84

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

總之,信譽良好的組織、 聯合國領導人和猶太知名人士廣泛支持以色列維持種族隔離制度的立場。即使 jLensadl 在這個問題上持有不同的 觀點,但許多合理的相反立場的存在也破壞了 JLensadl 的説法,即該提案 在種族隔離問題上的立場 “明顯” 或 “極其糟糕” 是錯誤的。

3.JLensadl將對以色列政府 政策和做法的批評等同於反猶太主義,這是對該術語的濫用。

反猶太主義是一種嚴重的威脅,危及全球猶太人的人權。在美國和世界各地,針對猶太社區的仇恨犯罪事件不斷增加,值得嚴重關注 並加強保護。但是,將批評以色列政府的政策和做法等同於反猶太主義,是對該術語的濫用。85

JLensadl支持其主張,即該提案可以鼓動反猶太主義 ,它指出 “聲稱以色列的存在是一種種族主義行為” ——該提案沒有提出甚至沒有暗示這種説法—— “是一種反猶太主義”。此外,jLensadl引用的國際大屠殺紀念聯盟 反猶太主義工作定義的運動被猶太團體批評為破壞了 “refram” 對反猶太主義的鬥爭 [ing]合理地批評有據可查的以色列針對巴勒斯坦人的國家暴力是反猶太偏見, 這樣做, []沉默[ing]以色列國和猶太復國主義的批評者。”86

4。jLensadl沒有指出提案中的任何措辭支持 其斷言,即該提案包含旨在剝奪以色列生存權的合法性以及將支持者 未經證實的動機歸因於支持者 的動機。

該提案側重於亞馬遜的人權責任 ,並列舉了其政府客户之一以色列如何利用亞馬遜的服務和技術來維持對巴勒斯坦人的種族隔離 制度以及以其他方式侵犯人權。儘管該提案指出以色列維持種族隔離制度,但它並不試圖剝奪以色列的生存權的合法性,甚至不暗示這種立場。JLensadl認為提案中僅引用國際特赦組織的 就等同於試圖剝奪以色列的生存權的合法性,這種説法站不住腳,也不合邏輯。 此外,jLensadl用了整整一節來抨擊該提案,認為該提案旨在剝奪以色列的生存權,但是 依靠美國朋友服務委員會(AFSC)的BDS(抵制、撤資和制裁)支持和其他BDS組織 來為其主張辯護。該提案既未提及AFSC,也未宣佈或暗示對BDS的任何立場,因此該主張 變得無關緊要。此外,IASJ和支持者都與AFSC沒有任何關係。jLensaDL沒有將反對意見建立在提案中包含的事實 和論點的基礎上,而是依靠在沒有解決 投資者擔憂的情況下推進其議程的政治談話要點和言論。他們這樣做是攻擊支持者的聲譽和道德品格,企圖誹謗他們的信譽, 而不是解決該提案中與亞馬遜有關的人權問題。

結論

出於上述原因,我們恭敬地不同意 JLensaDL 對提案和支持者的錯誤描述。除了我們在jLensaDL的論點中指出的缺陷外, 我們還認為,他們的豁免申請使股東的注意力從該提案旨在解決的問題上移開:亞馬遜在UNGP下的 人權責任,即現行國際框架。像 jLensaDL 一樣,我們也相信 “單詞 很重要”。通過錯誤地描述提案的措辭和動機,有時甚至捏造提案,我們認為jLensaDL選擇了 用其言論來破壞人權和股東權利。

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

尾註


1https://www.aboutamazon.com/about-us

2https://sustainability.aboutamazon.com/human-rights/principles

3https://www.statista.com/statistics/233725/development-of-amazon-web-services-revenue/#:~:text=In%202023%2C%20Amazon%20Web%20Services,and%20hosting%20solutions%20continually%20increased

4https://aws.amazon.com/blogs/publicsector/three-ways-government-agencies-can-modernize-with-idp-powered-by-aws/#:~:text=Learn%20more%20about%20implementing%20IDP,the%20AWS%20for%20Government%20hub; https://aws.amazon.com/government-education/government/

5https://static1.squarespace.com/static/62c3198c117dd661bd99eb3a/t/635c0b2b52d90a16d78ba2dd/1666976559030/HART+Attack.pdf

6https://www.gao.gov/products/gao-23-105959

7https://www.techpolicy.press/does-ice-data-surveillance-violate-human-rights-law-the-answer-is-yes-and-its-not-even-close/

8https://aws.amazon.com/partners/success/exanet/?did=psr_card&trk=psr_card

9https://exanetonline.com/e/soluciones/

10https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/oct/12/google-amazon-workers-condemn-project-nimbus-israeli-military-contract; https://www.forbes.com/sites/richardnieva/2022/09/09/google-and-amazon-protest-project-nimbus-ai-contract-israel/?sh=54003c9cd162; https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/amazon-faces-mounting-opposition-from-its-workers-for-its-secretive-project-nimbus-with-israel-possibly-providing-tech-for-israeli-forces/

11https://pages.awscloud.com/rs/112-TZM-766/images/Introduction-to-the-aws-nimbus-agreement.pdf; https://www.gov.il/en/pages/press_01082023_b

12https://www.notechforapartheid.com/; https://tribunemag.co.uk/2023/12/amazon-is-investing-in-ai-assisted-apartheid-in-palestine; https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/oct/12/google-amazon-workers-condemn-project-nimbus-israeli-military-contract

13https://tribunemag.co.uk/2023/12/amazon-is-investing-in-ai-assisted-apartheid-in-palestine;

14https://www.gov.il/en/pages/press_01082023_b

15https://theintercept.com/2024/05/01/google-amazon-nimbus-israel-weapons-arms-gaza/

16https://theintercept.com/2024/05/01/google-amazon-nimbus-israel-weapons-arms-gaza/

17https://www.geekwire.com/2024/google-and-amazon-workers-protest-tech-giants-contract-with-israel-as-war-in-gaza-continues/; https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/amazon-faces-mounting-opposition-from-its-workers-for-its-secretive-project-nimbus-with-israel-possibly-providing-tech-for-israeli-forces/; https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/oct/12/google-amazon-workers-condemn-project-nimbus-israeli-military-contract

18https://aws.amazon.com/rekognition/faqs/?nc=sn&loc=7

19https://www.reuters.com/technology/exclusive-amazon-extends-moratorium-police-use-facial-recognition-software-2021-05-18/

20https://s2.q4cdn.com/299287126/files/doc_financials/2024/ar/Amazon-com-Inc-2024-Proxy-Statement.pdf

21https://www.justice.gov/open/file/1305831/dl?inline=; https://fedscoop.com/doj-fbi-amazon-rekognition-technology-ai-use-case/

22https://docs.aws.amazon.com/rekognition/latest/dg/considerations-public-safety-use-cases.html

23https://dl.acm.org/doi/pdf/10.1145/3555125

24https://abcnews.go.com/US/ring-security-camera-hacks-homeowners-subjected-racial-abuse/story?id=67679790/; https://markets.businessinsider.com/news/stocks/couple-sues-ring-after-hackers-spied-on-eight-year-old-2020-1-1028797710

25https://www.scientificamerican.com/article/do-video-doorbells-really-prevent-crime/#:~:text=The%20number%20of%20Ring%20cameras,powers%20by%20warrantless%20video%20requests; https://datasociety.net/wp-content/uploads/2022/10/AttheDigitalDoorstepFINAL.pdf

26https://www.politico.com/news/2022/07/13/amazon-gave-ring-videos-to-police-without-owners-permission-00045513

27https://www.scientificamerican.com/article/do-video-doorbells-really-prevent-crime/#:~:text=The%20number%20of%20Ring%20cameras,powers%20by%20warrantless%20video%20requests; https://gizmodo.com/police-and-fire-departments-in-48-u-s-states-are

28https://www.reuters.com/technology/amazon-discloses-181-mln-users-eu-first-transparency-report-2023-10-25/

29https://ring.com/neighbors

30https://dl.acm.org/doi/pdf/10.1145/3555125

31https://techcrunch.com/2021/01/14/ring-neighbors-exposed-locations-addresses/

32https://blog.ring.com/about-ring/ring-announces-new-neighbors-app-features-sunsets-request-for-assistance-post/

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

33https://www.cnbc.com/2024/01/24/amazons-ring-will-stop-letting-police-request-doorbell-video-footage.html; https://ring.com/support/articles/oi8t6/Learn-About-Ring-Law-Enforcement-Guidelines; https://www.eff.org/deeplinks/2024/03/atlas-surveillance-removes-ring-adds-third-party-investigative-platforms

34https://www.eff.org/deeplinks/2022/07/ring-reveals-they-give-videos-police-without-user-consent-or-warrant

35https://www.eff.org/deeplinks/2022/07/ring-reveals-they-give-videos-police-without-user-consent-or-warrant

36https://www.santacruzcountyca.gov/Portals/0/County/GrandJury/GJ2023_final/2023-7_Surveillance_Report.pdf; https://www.eff.org/deeplinks/2019/08/five-concerns-about-amazon-rings-deals-police

37https://www.vice.com/en/article/zmjxvj/cities-asked-ring-to-share-registry-lists-of-customers-who-bought-surveillance-cameras

38https://sustainability.aboutamazon.com/human-rights

39https://www.state.gov/wp-content/uploads/2024/03/2024-United-States-Government-National-Action-Plan-on-Responsible-Business-Conduct.pdf

40https://www.state.gov/wp-content/uploads/2024/03/2024-United-States-Government-National-Action-Plan-on-Responsible-Business-Conduct.pdf

41https://www.state.gov/wp-content/uploads/2023/03/230303-Updated-ECHRI-Code-of-Conduct-FINAL.pdf

42https://www.shrm.org/topics-tools/news/japan-publishes-guidelines-corporate-human-rights-due-diligence; https://www.ropesgray.com/en/insights/viewpoints/102iu8h/is-mandatory-human-rights-due-diligence-coming-to-asia

43https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2023/05/ftc-says-ring-employees-illegally-surveilled-customers-failed-stop-hackers-taking-control-users

44https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/complaint_ring.pdf

45https://www.theguardian.com/technology/2023/may/31/amazon-ring-doorbell-spying-ftc

46https://www.pollockcohen.com/docs/2023.06.07-Amazon-Case-Doc-1-Complaint-.pdf

47https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/amazon-faces-mounting-opposition-from-its-workers-for-its-secretive-project-nimbus-with-israel-possibly-providing-tech-for-israeli-forces/

48https://www.businessinsider.com/amazon-employees-letter-protest-palantir-ice-camps-2019-7/; https://thehill.com/policy/technology/technology/460193-12-arrested-at-amazon-building-in-protest-demanding-amazon-stop/; https://www.forbes.com/sites/rachelsandler/2019/07/11/internal-email-amazon-faces-pressure-from-more-than-500-employees-to-cut-ties-with-palantir-for-working-with-ice/#5b0e2e897539

49https://www.vice.com/en/article/z3vpw3/civil-rights-groups-want-tech-sites-to-stop-reviewing-amazons-ring-cameras

50https://d3flraxduht3gu.cloudfront.net/latest_standards/e-commerce-standard_en-gb.pdf;https://sasb.ifrs.org/standards/materiality-finder/find/?company[0]=US0231351067

51https://d3flraxduht3gu.cloudfront.net/latest_standards/e-commerce-standard_en-gb.pdf

52https://www.blackrock.com/corporate/literature/publication/blk-commentary-our-approach-to-data-privacy-and-security.pdf

53https://permutable.ai/amazon-esg-score-a-deep-dive-into-the-e-commerce-giants-corporate-responsibility/

54https://permutable.ai/amazon-esg-score-a-deep-dive-into-the-e-commerce-giants-corporate-responsibility/

55https://ipvm.com/reports/amazon-powers-hikua; https://s.ipvm.com/uploads/6a9d/bcc0/PLAW-115publ232.pdf

56https://ipvm.com/reports/amazon-powers-hikua

57https://www.justice.gov/open/file/1305831/dl?inline =

58https://www.computerweekly.com/news/366569552/Amazon-defends-facial-recognition-tech-sale-to-FBI-despite-moratorium

59https://www.computerweekly.com/news/366569552/Amazon-defends-facial-recognition-tech-sale-to-FBI-despite-moratorium

60https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2024/01/ftc-launches-inquiry-generative-ai-investments-partnerships

61https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2024/01/ftc-launches-inquiry-generative-ai-investments-partnerships

62https://www.whitehouse.gov/ostp/ai-bill-of-rights/

63https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/2024.03.21-PrivacyandDataSecurityUpdate-508.pdf

64https://www.humanrights.dk/sites/humanrights.dk/files/media/document/Phase%204_%20Impact%20prevention%20mitigation%20and%20remediation_ENG_accessible.pdf

65https://sustainability.aboutamazon.com/human-rights/principles

66https://sustainability.aboutamazon.com/amazon-devices-hria.pdf

67https://ring.com/law-enforcement-information-requests

68https://iasj.org/statement-on-the-israel-hamas-conflict-international-humanitarian-law-and-investor-responsibility/

69https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/atrocity-crimes/Doc.10_International%20Convention%20on%20the%20Suppression%20and%20Punishment%20of%20the%20Crime%20of%20Apartheid.pdf; https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/RS-Eng.pdf

70https://www.hrw.org/news/2021/07/09/human-rights-watch-responds-reflections-apartheid-and-persecution-international-law

71https://www.justsecurity.org/93403/the-implications-of-an-icj-finding-that-israel-is-committing-the-crime-against-humanity-of-apartheid/

72https://www.hrw.org/report/2021/04/27/threshold-crossed/israeli-authorities-and-crimes-apartheid-and-persecution

73https://www.hrw.org/report/2021/04/27/threshold-crossed/israeli-authorities-and-crimes-apartheid-and-persecution

74https://www.hrw.org/report/2021/04/27/threshold-crossed/israeli-authorities-and-crimes-apartheid-and-persecution

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org

75https://www.amnesty.org/en/documents/mde15/5141/2022/en/

76https://www.amnesty.org/en/documents/mde15/5141/2022/en/

77https://www.btselem.org/apartheid

78https://www.yesh-din.org/en/the-occupation-of-the-west-bank-and-the-crime-of-apartheid-legal-opinion/

79聯合國文件 A/HRC/49/87 https://documents.un.org/doc/undoc/gen/g22/448/72/pdf/g2244872.pdf?token=uj1YXfW4QzYPT7smoF&fe=true; https://apnews.com/article/israel-palestinians-occupation-apartheid-ce1c50774eda9325ee89f97029ae6186

80https://www.huffpost.com/entry/presbyterian-general-assembly_b_5499395

81https://www.thejournal.ie/readme/israel-apartheid-5678541-Feb2022/

82https://apnews.com/article/israel-apartheid-palestinians-occupation-c8137c9e7f33c2cba7b0b5ac7fa8d115

83https://www.haaretz.com/israel-news/2023-08-13/ty-article/ex-israeli-general-says-army-partaking-in-west-bank-war-crimes-invokes-nazi-germany/00000189-ee00-d9cf-a7eb-ff2b12bf0000

84https://sites.google.com/view/israel-elephant-in-the-room/petitions/aug-23-elephant-in-the-room?authuser=0

85https://www.jstor.org/stable/48561468

86https://diasporaalliance.co/wp-content/uploads/2023/11/IHRA-Explainer-and-Messaging.pdf

新澤西州蒙特克萊爾富勒頓大道 40 號 07042 ◊ 973-509-8800 ◊ info@iasj.org ◊ www.iasj.org