第5號提案：種族平等審計

已決定：股東要求沃爾瑪公司（“沃爾瑪” 或 “公司”）進行第三方獨立的種族平等審計，分析沃爾瑪對黑人、土著、 和有色人種（BIPOC）社區的不利影響，並提供改善公司種族平等影響的建議。在確定要分析的具體事項 時，應考慮員工、客户以及種族正義、勞工和民權組織的意見 。應在沃爾瑪的網站上發佈以合理的成本編寫並省略機密和專有信息的審計報告 。

導言

由獨立的第三方進行的種族公平審計 (REA) 可以為公司 領導層提供客觀的評估，評估公司政策、做法和文化如何打擊或延續系統性種族主義 和種族不平等。¹

作為最大的私營部門僱主，沃爾瑪對社會 和經濟具有重大影響。²作為黑人和有色人種的最大私人僱主，沃爾瑪的政策和做法影響着成千上萬的BIPOC員工及其家人。2023年，沃爾瑪在Arjuna Capital和Proxy Impact的種族和性別薪酬 記分卡上獲得了糟糕的評級，這有力地表明該公司的少數族裔羣體 之間存在嚴重的不平等現象。³Arjuna Capital和Proxy Impact改變了沃爾瑪2024年的分數，此前該公司承諾 披露2025年調整後和未經調整的薪酬差距。⁴儘管我們對沃爾瑪承諾進行這些披露感到高興，但 我們敦促該公司除了薪酬差異外，還要更廣泛地考慮其政策和做法對種族和性別平等的影響。

投票支持提案 5：種族平等審計

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¹齊格勒，J.，Aiken，M.，Burkart，W. “種族不平等作為一種系統性風險簡介 ：投資者為什麼要關心以及如何採取行動。”投資整合項目。 2023 年 6 月 12 日。可在以下網址查閲：種族不平等作為系統性風險簡介 。

²沃爾瑪企業：關於沃爾瑪。已於 2024 年 4 月 4 日訪問 。可在以下網址獲得：https://corporate.walmart.com/about。

³Arjuna Capital 和 Proxy Impact：2023 年種族和性別薪酬記分卡。2023 年 3 月。

⁴Arjuna Capital-2024 年種族和性別薪酬記分卡

種族平等審計已迅速成為行業標準。Facebook、蘋果、愛彼迎、花旗和星巴克等跨國 公司已同意通過 進行種族平等審計來分析其對BIPOC工作人員和社區的影響。2023年，股東向各行各業的14家公司提交了REA提案。⁵ 今年，萬豪國際、百事可樂、温迪、UnitedHealth、 和沃爾瑪提出了要求進行種族平等或民權審計的提案。⁶鑑於沃爾瑪的員工人口結構，股東們希望確保沃爾瑪兑現其DEI承諾， 不直接或間接地在其運營所在的多元化社區中助長或造成種族不平等。這種審計的好處 遠遠超過了公司可能面臨的競爭、法律和聲譽風險。正確進行審計 可以幫助沃爾瑪減輕未來的法律和聲譽風險。Policy Link的一份報告發現，“通過促進種族平等創造共享 價值的機會存在於公司價值鏈的每個環節”，而美國企業如果不重視促進種族平等，就錯過了 的創新和增長。⁷

有證據表明，各公司認為這些審計是有益的。在2021年進行 獨立民權審計後，道富集團稱讚了其好處，他説”[它]提供了建議的行動 供我們考慮向前邁進，將State Street確立為促進民權和種族平等的行業領導者，並建議 我們制定監測有效性的機制。”⁸

REA提出的建議可以幫助沃爾瑪解決其對系統性 種族主義的貢獻，提高員工留存率和滿意度，並提升其公眾形象。它還將使沃爾瑪成為種族平等方面的企業領導者 。

解決系統性種族主義

沃爾瑪因歧視性的招聘和晉升做法而面臨公眾的強烈抗議和訴訟 。^{9 10}該公司被指控偏愛白人候選人而不是 有色人種，尤其是在管理層、高管和董事會層面。目前，有色人種佔沃爾瑪美國 員工總數的49％，但僅佔其高管的27％，僅佔其董事會的18％。¹¹彭博社 在2021年進行的一項內部調查發現，沃爾瑪的許多高級黑人員工 “不建議在那裏工作”，理由是 獲得增長機會的機會不平等，以及他們在努力發展自己的職業生涯時偏愛。¹²

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⁵多數股權行動：董事會中的股權。 2024 年 3 月。可在以下網址獲得：沃爾瑪 超級中心和壟斷力量：大型低工資僱主如何影響當地勞動力市場

⁶多數行動：2024 年投票指南。代理 為種族正義投票

⁷Glover Blackwell，G.，Kramer，M.，Vaidyanathan， L.，Iyer，L.，Kirschenbaum，J.《種族平等的競爭優勢》。政策鏈接。2017 年 10 月。可在以下網址獲得： 種族平等的競爭優勢。

⁸State Street：民權審計。 可在以下網址獲得：Civil 權利審計 | State Street。

⁹商業與人權資源中心： 沃爾瑪 以1750萬美元和解種族主義訴訟。2009年2月12日。於 2023 年 4 月 7 日訪問。

¹⁰馬西亞諾前僱員對沃爾瑪提起競爭 歧視投訴。康涅狄格州法律論壇報。2022年10月28日。可在以下網址獲得：https://www.law.com/ctlawtribune/2022/10/28/former-employee-files-race-discrimination-complaint-against-walmart/。 已於 2023 年 4 月 7 日訪問。

¹¹沃爾瑪企業：文化， 2023年多元化、公平與包容性報告。

¹²雷普科，M. “報告稱，沃爾瑪的黑人 高級管理人員對公司的評價很低。”CNBC。2021 年 7 月 8 日。可在以下網址獲得：報告稱，沃爾瑪 的黑人高級管理人員對公司的評價很低。於 2023 年 4 月 7 日訪問。

沃爾瑪還因其對有色人種社區的更廣泛影響而受到批評。 該公司對税收減免和政府補貼的依賴損害了有色人種社區，削弱了地方政府的預算。¹³ 成千上萬的沃爾瑪員工依賴醫療補助、補充營養援助計劃（SNAP）和其他公共 補貼的支持體系，因為沃爾瑪的小時工資使員工處於貧困線以下。政府問責 辦公室在2020年發佈了一份報告，分析了全職員工依賴政府補貼（例如SNAP）的11個州。 報告描述了佐治亞州的沃爾瑪員工在該州接受 醫療補助的所有非老年人和非殘疾工人中佔2％以上。¹⁴

美國社會學協會發表的一項研究發現，美國最差的沃爾瑪 位於低收入的少數族裔社區。¹⁵該研究發現，位於平均 收入較低地區的商店的顧客評價明顯低於收入較高郵政編碼地區的門店。此外，與位於以白人為主的社區的商店相比，主要為 黑人和/或拉丁裔社區提供服務的沃爾瑪門店的評價較差。

提高員工留存率和滿意度

長期以來，倡導者和決策者一直擔心該公司對自身員工的待遇 。沃爾瑪的低工資、貧乏的福利以及懲罰性和不安全的工作環境對有色人種的影響尤其嚴重，因為沃爾瑪近一半的員工都是BIPOC。¹⁶

儘管有公開承諾和慈善事業，但沃爾瑪未能滿足其多元化員工隊伍的 需求。一份2022年國會報告發現，在 疫情期間，沃爾瑪裁員的黑人工人數是白人同行的兩倍。在報告中，沃爾瑪被認定為 “在就業結果方面，受訪公司中存在最大的種族不平等現象 ”。¹⁷

此外， 的起薪仍低於15美元，這使沃爾瑪在同行中脱穎而出，使許多員工難以靠貧困工資維持生計。¹⁸ 該公司沒有透露性別或種族的薪酬差距，因此目前無法知道BIPOC的員工是否 集中在低薪職位上。

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¹³社區規劃與發展中心 亨特學院和紐約市公共倡導者比爾·德布拉西奧：沃爾瑪的經濟足跡。亨特學院。2010 年 1 月 10 日。可在以下網址查閲：沃爾瑪的 經濟足跡：亨特學院社區規劃與發展中心編寫的文獻綜述。 於 2023 年 4 月 7 日訪問。

¹⁴邁克爾斯，薩曼莎。“哪些公司 持有醫療補助和食品券的員工人數最多？”瓊斯媽媽。2020 年 11 月 22 日。可在以下網址獲得：哪些 家公司持有醫療補助和食品券的員工人數最多？— 瓊斯媽媽。

¹⁵泰勒，凱特。一項研究顯示，沃爾瑪在美國各地的分店呈現出令人不安的 趨勢。《商業內幕》。2016 年 8 月 30 日。可在以下網址獲得：一項 研究顯示，沃爾瑪在美國各地的分店呈現出令人不安的趨勢， 2023 年 4 月 7 日訪問。

¹⁶沃爾瑪企業：文化， 2023年多元化、公平與包容性報告。沃爾瑪企業：文化， 2023年多元化、公平與包容性報告。

¹⁷Tobin，B. “國會報告稱，沃爾瑪在疫情開始時解僱黑人 小時工的頻率是白人同事的兩倍。”商業內幕。 2022年11月21日。可在以下網址獲得：國會報告稱，沃爾瑪 在疫情開始時解僱黑人小時工的頻率是白人同事的兩倍。 於 2023 年 4 月 7 日訪問。

¹⁸邁耶森，納撒尼爾。“沃爾瑪 削減了一些新工作的起薪。”美國有線電視新聞網。2023 年 9 月 8 日。可在以下網址獲得：沃爾瑪 削減了一些新工作的起薪 | CNN Business。

2023 Indeed 的一項調查發現，49% 的黑人員工表示想辭去 工作，理由是薪酬透明度不足，個人價值觀與公司不一致，領導層需要更加多元化， 嚴重影響了他們的決定。¹⁹

解決招聘、薪酬和晉升差異的根本原因是提高沃爾瑪員工士氣和留存率的關鍵 步驟。通過創造更具包容性和支持性的工作場所文化，沃爾瑪 可以確保所有員工在工作中感到被重視、受到尊重和安全。

增強公眾形象

沃爾瑪未能解決公司 政策和做法造成的直接和間接危害，也損害了其在客户、決策者、活動家和員工中的聲譽。

沃爾瑪不良的勞動行為、對當地社區的影響以及壟斷力量長期以來一直受到公眾的審查、監管和法律行動以及負面報道。該公司最近因對客户進行種族分析、對文化不敏感的安全政策以及歧視黑人高管和小時工而遭到抨擊。

2022年，愛荷華州的一名黑人同夥以種族歧視為由起訴沃爾瑪，此前據稱她獲得了不衞生的哺乳空間，並因晉升而放棄了。²⁰在一個將 一路提交最高法院的具有里程碑意義的集體訴訟中，沃爾瑪的合夥人貝蒂·杜克斯以工作場所的種族和性別歧視為由起訴了該公司。²¹ 該案是在沃爾瑪六名前同事於2015年提起訴訟之後發生的，指控沃爾瑪向年輕的白人 員工提供優惠待遇。²²

此外，該公司因其在2020年封鎖 “多元文化” 美髮和美容產品的政策而受到嚴厲批評 ²³並在 2022年8月成為全國頭條新聞，當時沃爾瑪卡車司機邁克爾·曼古姆在受到沃爾瑪白人 同事的騷擾和種族歧視後獲得了440萬美元的賠償。²⁴幾個月後，視頻中捕捉到了沃爾瑪的一位白人同事針對黑人客户的 “種族主義長篇大論” 。²⁵2023年6月，羅德島州的一家沃爾瑪面臨種族主義指控，此前在當地一家兒童醫院的籌款活動中，一名黑人同夥被 關進了 “假監獄”。²⁶

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¹⁹新的調查發現，一半 的黑人工人正在考慮辭職。以下是讓他們開心的方法

²⁰彭博法律：沃爾瑪因性別和愛荷華州種族歧視被平等機會委員會起訴。2022年2月11日。可在以下網址獲得：沃爾瑪 在愛荷華州因性別和種族歧視被EEOC起訴。於 2023 年 4 月 7 日訪問。

²¹沃爾瑪向最高法院提起訴訟 的迎賓員科克裏先生貝蒂·杜克斯去世，享年67歲。《紐約時報》，2017年7月18日。可在以下網址查閲：沃爾瑪向最高法院提起訴訟的迎賓貝蒂 杜克斯去世，享年67歲——《紐約時報》。 於 2023 年 4 月 7 日訪問。

²²德克薩斯州施密特六名前僱員以種族和年齡歧視起訴 沃爾瑪。KPLC 新聞。2015 年 10 月 10 日。可在以下網址獲得：六名 前僱員以種族和年齡歧視為由起訴沃爾瑪。於 2023 年 4 月 7 日訪問。

²³Bhattarai，A. “沃爾瑪將停止 鎖定'多元文化'的美髮和美容產品。”《華盛頓郵報》，2020年6月11日。可在以下網址購買：沃爾瑪 將停止鎖定 “多元文化” 的美髮和美容產品——《華盛頓郵報》。 於 2023 年 4 月 7 日訪問。

²⁴富蘭克林，J. “在沃爾瑪對一名男子進行種族描述後， 獲得了 440 萬美元的和解協議。美國國家公共電臺。2022年8月25日。可在以下網址獲得：一名 男子在沃爾瑪進行種族描述後獲得了440萬美元的和解協議。2023 年 4 月 7 日 訪問。

²⁵北卡羅來納州戈德堡 “莫雷諾谷沃爾瑪 工作人員被指控對黑人顧客發起種族主義長篇大論。”洛杉磯時報。2022年11月28日。可在以下網址獲得：莫雷諾 沃爾瑪谷工作人員被指控對黑人顧客發起種族主義長篇大論。2023 年 4 月 7 日 訪問。

²⁶扎克，諾亞。“當地沃爾瑪將黑人員工關在籠子裏參加兒童醫院的籌款活動時，客户'感到困惑' 。”《美國太陽報》，2023 年 6 月 24 日。可在以下網址獲得： 客户 “感到困惑”，因為當地沃爾瑪將黑人員工關在籠子裏參加兒童醫院的籌款活動 | 美國太陽報。

考慮到其員工和客户的人口結構，沃爾瑪必須確保公司 領導層充分意識到公司政策和做法對BIPOC員工和社區的無意影響，並積極採取措施 應對造成的傷害並防止新的危害發生。

種族公平審計可以為 促進種族平等和保護公司免受風險、聲譽和其他方面影響所必需的任何課程更正提供信息並提供便利。

結論

通過進行獨立的第三方種族平等審計，沃爾瑪可以更好地瞭解該公司對員工和有色人種社區的不利影響。實施REA建議可以減輕造成的 危害，提高員工滿意度和留存率，並減少公司面臨法律訴訟、政府 調查和負面新聞帶來的風險敞口。

出於這些原因，我們敦促沃爾瑪股東投票支持提案5。