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根據規則 14a-103 發出的豁免招標通知

註冊人姓名：Restaurant Brands International Inc (QSR) 依賴豁免的人員姓名：As You Sow®
依賴豁免的人的地址：加利福尼亞州伯克利市郵政總局，郵政信箱 751 號 94704

書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的 第14a-6 (g) (1) 條提交的。根據該規則的條款，不要求該申報人提交，但出於公開披露和考慮這些重要問題的利益， 是自願提交的。

國際餐廳品牌公司 (QSR)
投贊成票：第 #10 項 — 減少塑料使用的報告

年會：2024 年 6 月 6 日

聯繫人：Kelly McBee | kmcbee@asyousow.org

分辨率

已決定：股東要求國際餐廳品牌 （印度儲備銀行）董事會發布一份報告，費用合理，不包括專有信息，描述公司如何根據皮尤報告或其他權威來源的三分之一減排結果減少塑料 的使用，以減少其對 海洋塑料污染的影響。

支持聲明：董事會酌情決定該報告應：

摘要

鑑於：如果不立即和持續地在塑料價值鏈中做出新的承諾，到2040年，每年流入海洋的塑料量可能會增加近三倍。¹

日益嚴重的塑料污染危機對國際餐廳 品牌國際（RBI）構成了越來越大的風險。如果政府要求 企業支付所生產包裝的廢物管理成本，公司每年可能面臨約1000億美元的財務風險。²世界各地的政府越來越多地向一次性塑料 (SUP) 包裝的 公司徵税，包括緬因州、俄勒岡州、科羅拉多州和加利福尼亞州的新法律。³歐洲 聯盟已禁止十種常見於海洋污染的SUP產品，並對不可回收的塑料包裝廢物徵税。⁴

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¹https://www.pewtrusts.org/-/media/assets/2020/10/breakingtheplasticwave_mainreport.pdf, p.4

²https://www.pewtrusts.org/-/media/assets/2020/10/breakingtheplasticwave_mainreport.pdf, p.9

³https://www.packworld.com/news/sustainability/article/22419036/four-states-enact-packaging-epr-laws

⁴https://environment.ec.europa.eu/topics/plastics/single-use-plastics_en

2024 年代理備忘錄 餐廳品牌國際公司 | 關於減少塑料使用的報告

皮尤慈善信託基金的開創性研究， 打破 塑料浪潮，得出的結論是，光靠改善回收不足以解決塑料污染——相反，回收必須 與減少使用、重新設計材料和替代相結合。⁵至少可以減少三分之一的 塑料用量，從環境、經濟和社會角度來看，減少是最可行的解決方案。⁶

超過三分之一的印度儲備銀行投資者支持2023年股東提案 ，該提案敦促該公司減少塑料的使用。⁷印度儲備銀行未能做出有意義的迴應。

至少有60家消費品和零售公司已承諾減少 其塑料包裝的總體使用量。⁸競爭對手麥當勞的目標是到2025年完全取消使用純塑料 包裝，⁹還有競爭對手 YUM！各品牌的目標是到2025年消除其所有品牌10％的原生塑料使用量。¹⁰ 印度儲備銀行沒有明確的減少原生塑料使用的目標。

要減少原生塑料的使用，就必須使用可重複使用的包裝來代替一次性用品 。2024年，競爭對手麥當勞將發佈可重複使用包裝機會的評估。¹¹ 該報告可能包括有關可重複使用的可能的新行動和潛在的目標框架。¹²星巴克還積極採用 可重複使用的包裝，以實現新的全球可重複使用容器目標，並承諾從2024年開始，所有門店和直通車都將促進可重複使用 。¹³印度儲備銀行沒有從一次性包裝過渡到可重複使用的可量化目標。

投贊成票的理由

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⁵https://www.pewtrusts.org/-/media/assets/2020/10/breakingtheplasticwave_mainreport.pdf, p.9

⁶https://www.pewtrusts.org/-/media/assets/2020/10/breakingtheplasticwave_mainreport.pdf, p.10

⁷https://www.asyousow.org/resolutions/2022/12/30-restaurant-brands-sustainable-packaging-policies-for-plastics

⁸https://www.ellenmacarthurfoundation.org/global-commitment-2023/overview

⁹https://corporate.mcdonalds.com/corpmcd/our-purpose-and-impact/our-planet/packaging-toys-and-waste.html

¹⁰https://www.yum.com/wps/portal/yumbrands/Yumbrands/citizenship-and-sustainability/planet/sustainable-packaging-and-waste-reduction

¹¹https://www.asyousow.org/press-releases/2023/3/16/mcdonalds-publish-report-reusable-packaging

¹²https://www.asyousow.org/press-releases/2023/3/16/mcdonalds-publish-report-reusable-packaging

¹³https://stories.starbucks.com/stories/2022/starbucks-global-environmental-and-social-impact-report-2021/

2024 年代理備忘錄 餐廳品牌國際公司 | 關於減少塑料使用的報告

討論

去年，超過三分之一的印度儲備銀行股東投票 支持該公司編寫該提案所要求的報告。¹⁴儘管有 36.8% 的股東 和 37.4% 的獨立股東投了支持票，但印度儲備銀行未能透露它將如何充分緩解其使用塑料包裝所面臨的財務、監管和聲譽 風險。

全球消費者和政府越來越多地 要求生產商對塑料包裝污染及其對人類和環境健康的廣泛負面影響負責。 來自193個聯合國會員國的全球領導人正在談判一項終結塑料污染的全球條約。 正在考慮制定具有法律約束力的減少塑料用量、可回收性以及從一次性包裝過渡到可重複使用的規定。¹⁵ 談判一項條約的協議的通過得到了眾多企業和投資者的支持，他們一致認為塑料 污染對企業的社會經營許可證構成嚴重威脅。¹⁶在過去的幾年中，已經形成了十二個國家和地區的全球塑料協議 ，以維護和加快塑料的企業責任和循環經濟。¹⁷

生產者延期責任 (EPR) 是一種制度，在該體系中， 生產商負責管理一次性包裝的全部或大部分成本。世界各地的國家和司法管轄區已經頒佈了近 70 項有關包裝的 EPR 法律 。¹⁸如果政府繼續如預期的那樣要求企業支付其生產的包裝的廢物管理成本 ，則企業每年可能面臨約1000億美元的集體財務風險。¹⁹緬因州、俄勒岡州、科羅拉多州和加利福尼亞州最近通過了這方面的新法律。²⁰

EPR 法律通常包括減少原生塑料的使用、使 所有包裝均可回收以及從一次性包裝過渡到可重複使用的包裝。德國的一項新法律要求每家提供 外賣商品的企業都必須提供可重複使用的容器，²¹而法國新頒佈的一項法律則禁止在 餐廳使用現場一次性包裝，從而建立完全可重複使用的快餐基礎設施。²²

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¹⁴https://www.asyousow.org/resolutions/2022/12/30-restaurant-brands-sustainable-packaging-policies-for-plastics

¹⁵https://www.unep.org/news-and-stories/story/plastic-treaty-progress-puts-spotlight-circular-economy

¹⁶https://www.businessforplasticstreaty.org/

¹⁷https://ellenmacarthurfoundation.org/the-plastics-pact-network

¹⁸https://www.oecd-ilibrary.org/environment/extended-producer-responsibility-epr-and-the-impact-of-online-sales_cde28569-en, p。10

¹⁹https://www.pewtrusts.org/-/media/assets/2020/07/breakingtheplasticwave_report.pdf

²⁰https://www.packworld.com/news/sustainability/article/22419036/four-states-enact-packaging-epr-laws

²¹https://www.mondaq.com/germany/food-and-drugs-law/1272810/new-obligations-for-take-away-food-as-of-the-beginning-of-the-year

²²https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/en_DP%20PJL.pdf

2024 年代理備忘錄 餐廳品牌國際公司 | 關於減少塑料使用的報告

印度儲備銀行未能分析和披露與其塑料包裝相關的日益增長的風險，也沒有評估 大幅減少塑料包裝使用量的好處。該公司已設定了提高其包裝整體可持續性的公開意向， 包括增加重複使用和包裝循環性的雄心壯志等，但未能將這些意圖與可量化的 有時限的目標和數據披露相匹配。 ²³該公司提供的包裝數據有限，沒有透露 關鍵統計數據，包括其使用的塑料總噸位、可回收、可重複使用或可堆肥的包裝百分比以及 當前的再利用率。

2019 年，印度儲備銀行共同設定了一個目標，即到 2025 年，其包裝採用 可再生、回收或認證材料。²⁴這一目標有可能取消印度儲備銀行使用的原生塑料包裝 ，但該公司未能披露2019年與今天相比的塑料使用量，也沒有披露設定目標時含有 可再生或再生塑料成分的塑料與今天的比例。因此，利益相關者無法評估印度儲備銀行在過去五年中在實現這一目標和減少原生塑料使用方面是否取得了任何進展 。

某些印度儲備銀行品牌在德國 和法國使用可重複使用包裝經營，但印度儲備銀行尚未與投資者分享在美國建立永久可重複使用包裝業務的任何計劃。 儘管美國提高了EPR立法 對不支持循環經濟的一次性包裝（包括不可回收的包裝）徵税，但該公司也沒有分享任何使其全部或大部分包裝可回收的計劃。

印度儲備銀行 披露的塑料和包裝數據不足，這使投資者無法評估其迄今為止的任何包裝目標或行動，例如逐步淘汰某些品牌的塑料吸管 ，是否是實際上在按照皮尤慈善信託基金和Sytemiq的開創性研究中提出的 的建議將塑料包裝減少三分之一方面取得了有意義的進展， 打破塑料浪潮（皮尤報告）。

印度儲備銀行必須對其包裝進行全面評估 ，為制定可持續包裝承諾和報告實現這些目標的進展提供信息。對包裝 的全面評估可能包括確定減少塑料使用的機會，使所有包裝均可回收、可重複使用或可堆肥，以保持包裝 的流通和不進入環境；使可重複使用和可再填充的包裝替代品成為永久性產品；以及為公開報告進展情況設定 基準。

2020年，《皮尤報告》得出結論，從環境、經濟、 和社會角度來看，減少 塑料的使用——主要是通過再利用、重新設計和改善回收利用——是最可行的解決方案。如果沒有對整個塑料價值鏈做出即時和持續的新承諾，到2040年，每年流入 海洋的塑料流量可能會增加近三倍。²⁵

分水嶺《皮尤報告》指出，迄今為止，所有企業承諾 都不足以解決海洋塑料污染問題，所有公司都必須將原生塑料的使用量減少三分之一， 設計可回收的包裝，並儘可能更換一次性包裝，包括使用可重複使用的包裝。印度儲備銀行沒有達到所有這三項建議。

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²³https://www.rbi.com/English/sustainability/packaging-and-recycling/default.aspx

²⁴https://www.rbi.com/English/sustainability/packaging-and-recycling/default.aspx

²⁵https://www.systemiq.earth/wp-content/uploads/2020/07/BreakingThePlasticWave_MainReport.pdf

2024 年代理備忘錄 餐廳品牌國際公司 | 關於減少塑料使用的報告

印度儲備銀行明顯沒有參與最大的應對塑料污染的競爭前企業運動，即艾倫·麥克阿瑟基金會新塑料經濟全球承諾（全球承諾）。 數百家參與的公司已經制定了各種特殊目標類別的目標，以期到2025年大幅阻止塑料流入海洋 ，包括為執行皮尤報告的上述建議（減少塑料使用、使 所有包裝可回收以及過渡到可重複使用和可再填充的形式）採取行動所做的重大努力。²⁶

與印度儲備銀行形成鮮明對比的是，包括競爭對手麥當勞 和百勝在內的60多家消費品和零售 公司已承諾減少使用純塑料包裝並報告了進展情況各品牌以及近100家消費品和零售公司已承諾到2025年使所有包裝可重複使用、可回收或可堆肥 。²⁷

麥當勞和百勝！各品牌最近都承諾 評估和報告改用可重複使用包裝所帶來的機遇和風險，包括其與 一次性塑料和其他一次性包裝相關的環境影響。這兩份報告預計分別在2024年第二季度和2025年第二季度發佈， 將評論可重複使用的潛在新行動和目標框架。²⁸

星巴克正在積極擁抱可重複使用的包裝， 新的全球可重複使用容器目標，從2024年起，在所有商店和車道上促進使用可重複使用的杯子，這可能會減少 塑料的使用量數千噸。²⁹

可口可樂公司已承諾實現迄今為止最大的可重複使用 包裝目標，承諾到2030年按體積銷售25％的產品的可重複使用。³⁰百事可樂最近宣佈了一個目標 ，即到2030年以可重複使用包裝銷售20％的飲料。³¹

印度儲備銀行已經完成了小規模的可重複使用包裝試點， ，但尚未説明是否或如何利用這些試點項目開發永久性的一次性包裝替代品，以減少包裝 浪費。40多年來，該公司一直在其Tim Hortons品牌分店提供可重複使用的杯子，但它從未分享過有關消費者使用該產品的可操作的 數據，這使投資者無法充分了解這是否會顯著減少公司 面臨的塑料污染風險敞口。

印度儲備銀行設定的目標是，到2025年，其面向客人的包裝 來自可再生、回收或認證來源，而不是確保其可回收、可重複使用或由可堆肥材料製成。 該公司已經承認，由於生物塑料和可回收成分 塑料的供應相對較少，它將無法實現這一目標。³²為了增加可用的可回收成分材料，品牌必須首先確保其包裝可回收並保持 流通。

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²⁶https://emf.thirdlight.com/link/f6oxost9xeso-nsjoqe/@/#id=2

²⁷https://ellenmacarthurfoundation.org/global-commitment-2021/signatory-reports

²⁸https://www.asyousow.org/press-releases/2023/3/16/mcdonalds-publish-report-reusable-packaging; https://www.asyousow.org/resolutions/2023/12/08-yum-brands-reusable-opportunities-packaging

²⁹https://stories.starbucks.com/stories/2022/starbucks-global-environmental-and-social-impact-report-2021/

³⁰https://www.asyousow.org/press-releases/2022/2/10/coca-cola-increase-sales-refillable-bottles

³¹https://www.asyousow.org/press-releases/2022/12/6/pepsi-pledges-double-zero-waste-packaging-by-2030

³²https://www.rbi.com/English/sustainability/packaging-and-recycling/default.aspx

2024 年代理備忘錄 餐廳品牌國際公司 | 關於減少塑料使用的報告

至少有 29 個競爭對手的目標是 的包裝 100% 可回收、可重複使用或可堆肥，如所示 As You Sow 的 2021 年企業塑料污染記分卡（塑料記分卡） 在最大的面向公眾的消費品公司中排名第 50 位。印度儲備銀行在採取行動防止塑料 包裝污染方面遠遠落後於競爭對手，在塑料記分卡中獲得最低的 “F” 總體評級。

對印度儲備銀行 董事會反對聲明的迴應

該公司在反對聲明中指出，有意在其下一份 “優質餐廳品牌” 報告中宣佈 原生塑料的減排目標，並表示將 “... 包括一項新的承諾 ，即在 2026年底之前，將美國和加拿大餐廳包裝中的一次性純塑料量至少減少10％。”

首先，我們對這一意圖表示讚賞。如果公開宣佈該目標， 它將大大推動公司在降低其面臨的塑料污染風險方面的進展。投資者對該提案的支持 將強調兑現這項新宣佈的承諾的重要性。

同樣重要的是，該提案中要求的報告將通過提供實現塑料減排目標的計劃來補充 公司的計劃目標。在最近的Climate 披露規則中，美國證券交易委員會（SEC）強調了向投資者傳達與註冊人打算如何實現其目標或目標有關的信息的重要性，並指出：

一家公司設定了目標或目標這一事實並不意味着它對如何實現這些目標有具體的計劃。 重要的是，無論註冊人處於制定和實施計劃的過程中，投資者都必須瞭解註冊人的 計劃和進展情況.³³（着重部分已添加）。³⁴

美國證券交易委員會關於氣候轉型目標的這一指導方針可以應用於公司計劃的塑料減排目標，從而發揮巨大優勢。印度儲備銀行將通過編寫本提案中要求的 報告來協助投資者，説明其計劃如何實現這樣的塑料減排目標並確定進展基準——尤其是關於所用和減輕的塑料包裝重量的 。此外，該提案中要求的報告可以評估減少塑料的補充 行動，例如過渡到完全可回收、可重複使用或可堆肥的包裝，以及過渡到永久採用 可重複使用的選項。

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³³https://www.sec.gov/rules/proposed/2022/33-11042.pdf, p.270

³⁴見 https://www.sec.gov/files/33-11042-fact-sheet.pdf, p.2；https://www.sec.gov/rules/proposed/2022/33-11042.pdf，第 268-270 頁

2024 年代理備忘錄 餐廳品牌國際公司 | 關於減少塑料使用的報告

結論

對股東第10號提案投贊成票，該提案要求印度儲備銀行 發佈一份關於減少塑料使用的機會的報告。印度儲備銀行未能充分評估 在減少塑料使用和減輕其對海洋塑料污染的影響、實現其公共可持續包裝意圖以及 保持其全球競爭力方面可以獲得的機會。從麥當勞的承諾中可以看出，好極了！品牌、星巴克和塑料記分卡中的其他公司、 印度儲備銀行的減塑活動和可持續包裝工作都滯後。正如《皮尤報告和全球承諾》所概述的那樣，我們公司對循環 包裝和塑料的可持續利用的全面探索將有助於其推動實現 其計劃目標，同時探索未來減少塑料廢物的其他選擇。

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