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根據規則 14a-103 發出的豁免招標通知

註冊人姓名：SkyWest Inc 依賴豁免的人員姓名：As You Sow®
依賴豁免的人的地址：加利福尼亞州伯克利市郵政總局，郵政信箱 751 號 94704

書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的 第14a-6 (g) (1) 條提交的。根據該規則的條款，不要求該申報人提交，但出於公開披露和考慮這些重要問題的利益， 是自願提交的。

SkyWest Inc (SKYW) 投贊成票：第 #5 項 — 尊重結社自由和集體談判

年會：2024 年 5 月 7 日

聯繫人：梅雷迪思·本頓 | mbenton@asyousow.org

分辨率

已決定：股東要求董事會通過並披露 一項維護其運營中結社自由和集體談判權利的不干涉政策，該政策反映在 《國際勞工組織關於工作中的基本原則和權利宣言》中。

支持聲明：該政策應包含以下承諾 ：

摘要

結社自由和集體談判是國際公認的人權框架，包括基本原則和聯合國《普遍 人權宣言》下的基本人權。根據國際勞工組織（ILO）的説法，“結社自由是指 工人的權利。。創建和加入他們選擇的組織 自由且不必擔心報復或幹擾 [重點 已添加].”¹

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¹https://www.ilo.org/actrav/events/WCMS_315488/lang--en/index.htm

2024 年代理備忘錄 SkyWest Inc | 尊重結社自由和集體談判

結社自由和集體談判可以通過改善健康和安全來提高股東 的價值；²提高生產力；³鼓勵勞動力培訓和技能發展；⁴ 促進多元化、公平和包容性；⁵以及加強人權盡職調查.⁶與工黨建立牢固的積極關係 也有助於保護SkyWest的聲譽和品牌，因為最近的民意調查發現，55-71％的美國人表示工會 工會對國家產生了積極影響。⁷

投贊成票的理由

討論

SkyWest董事會表示， “... 該提案在任何地方都沒有定義或確定其打算適用的國際人權標準。”⁸ 但是，該提案引用了國際勞工組織（ILO）的《關於工作中的基本原則和權利宣言》 。

作為《凡爾賽條約》的一部分，國際勞工組織成立於1919年，是聯合國的一個 專門機構。它制定了促進 “基本人權、改善工作和 生活條件以及增加就業機會” 的國際政策。⁹其《關於工作中的基本原則和權利宣言》 呼籲：

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²https://www.ipa-involve.com/involvement-and-productivity-the-missing-piece-of-the-puzzle

³https://doi.org/10.1093/ej/ueaa048; https://www.ipa-involve.com/involvement-and-productivity-the-missing-piece-of-the-puzzle

⁴https://www.oecd-ilibrary.org/employment/negotiating-our-way-up_1fd2da34-en

⁵https://www.ipa-involve.com/involvement-and-productivity-the-missing-piece-of-the-puzzle

⁶https://www.theglobaldeal.com/resources/The%20Business%20Case%20for%20Social%20Dialogue_FINAL.pdf

⁷https://www.pewresearch.org/politics/2024/02/01/labor-unions/; https://news.gallup.com/poll/510281/unions-strengthening.aspx

⁸https://www.sec.gov/ix?doc=/Archives/edgar/data/793733/000155837024003939/skyw-20240507xdef14a.htm

⁹https://www.ilo.org/declaration/lang--en/index.htm#:~:text=The%20ILO%20Declaration%20on%20Fundamental%20Principles%20and%20Rights,are%20vital%20to%20our% 20social%20and%20economic%20lives

¹⁰https://www.ilo.org/declaration/lang--en/index.htm#:~:text=The%20ILO%20Declaration%20on%20Fundamental%20Principles%20and%20Rights,are%20vital%20to%20our%
20social%20 和 %20economic%20lives

2024 年代理備忘錄 SkyWest Inc | 尊重結社自由和集體談判

勞工組織結社自由委員會宣佈： “應採取一切適當措施，保證 無論屬於哪個工會，都能在尊重基本人權的正常條件下，在沒有暴力、壓力、恐懼和任何形式的威脅 的環境中行使工會權利。”¹¹ 它還規定，“工人應有權加入自己選擇的組織，不受僱主的任何干預。”¹²

在其在線文件 “我們對人權的承諾” 中， SkyWest表示支持《國際勞工組織關於工作中的基本原則和權利宣言》、勞工組織的核心公約、 《聯合國工商業與人權指導原則》（UNGP）、經合組織跨國企業準則和聯合國《世界人權宣言》 。¹³

該提案要求制定不干涉和集體 談判政策（以下簡稱 “政策”）符合這些國際標準。該政策有助於界定公司 尊重結社自由和集體談判權的承諾，併為合規提供了切實可行的指導。

SkyWest在其反對聲明中辯稱，它符合美國 法律，因此不需要更全面的政策。但是，僅從當地 法律的角度來看待這些基本權利是不夠的，因為這些國際標準可能比當地法律更為嚴格。國際勞工組織結社自由委員會 發現了許多不符合國際勞工組織標準的美國勞動法的例子。¹⁴

根據聯合國人權事務高級專員的説法， “... 如果國家法律法規提供的人權保護水平低於國際公認的 人權標準，則企業應按照更高的標準運營。”¹⁵經合組織在其《跨國企業負責任商業行為準則》中 也表達了這一點：

[I]在國內法律和法規 與《準則》的原則和標準相沖突的國家，企業應設法在不違反國內法的情況下最大限度地遵守這些原則和標準。¹⁶

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¹¹https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:70002:0::NO:70002:P70002_HIER_ELEMENT_ID,P70002_HIER_LEVEL:3942675,1

¹²https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/publication/wcms_632659.pdf, p. 233

¹³https://inc.skywest.com/assets/Uploads/Inc.-Human-Rights-Statement-2023.pdf

¹⁴見勞工組織結社自由委員會，案號 1543，第278號報告書（1991年6月）；第1523號案件，第284號報告書（1991年11月）；第2227號案件，第332號報告（2003年11月）；第2292號案件，第343號報告（2006年11月）；第2460號案件，第344號報告（2007年3月）；以及第2524、292號案件，第349號報告（2008年3月）

¹⁵https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/issues/business/bhr-in-challenging-contexts.pdf, p. 6

¹⁶https://www.oecd-ilibrary.org/finance-and-investment/oecd-guidelines-for-multinational-enterprises-on-responsible-business-conduct_81f92357-en

2024 年代理備忘錄 SkyWest Inc | 尊重結社自由和集體談判

蓋洛普2023年的一項民意調查發現，67％的美國人贊成工會。¹⁷ 美國勞工聯合會和工業組織國會（AFL-CIO）還發現，71% 的美國人支持工會， 在年輕一代中越來越多的支持工會，30歲以下的選民中有88％支持工會¹⁸

許多失去動力的工會現在正在重振活力， 這在很大程度上是由於去年美國汽車工人聯合會的罷工，該罷工為通用汽車、福特和Stellantis的 三家大型汽車製造商加入工會的員工制定了新的合同協議。對美國勞工部而言，工會 “通過改善工作保障和福利、加強 勞資夥伴關係和倡導更安全的工作場所，以多種方式改善 工人的福祉，支持美國勞工部的使命。”¹⁹

SkyWest機上協會（SIA）是一個由公司贊助的組織， 但它是公司空姐的唯一議價代表。²⁰將近90％的SkyWest員工 由內部勞工協會代表，根據SkyWest的數據，目前沒有員工由外部工會代表。²¹

作為SkyWest的 “公司工會”，SIA給公司帶來了法律和 品牌風險。這包括對公司的負面關注。例如，伯尼·桑德斯在推特上説：“創建 公司工會是一種非法的破壞工會的策略”，SkyWest應該 “遵守法律！”²²

據信，管理層已告知 SkyWest空姐，他們不能在機組人員（包括非工作區域）討論工會或分享工會文獻。相比之下， 有人告訴支持者，SkyWest通過SIA贊助了機組人員區域的 “快閃派對”，在分發反工會文獻的同時提供 食物。管理層還在牆壁、公告板和員工工作區域旁邊張貼了包含虛假和誤導性 信息的反工會文獻和海報。²³安全培訓經理還在課程中加入了 反工會言論、海報和文獻。 ²⁴

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¹⁷https://news.gallup.com/poll/510281/unions-strengthening.aspx

¹⁸https://www.usatoday.com/story/money/2023/08/29/majority-of-americans-support-labor-unions-poll-finds/70713278007/

¹⁹https://blog.dol.gov/2022/09/12/you-have-the-right-to-form-and-join-a-union#:~:text=Unions%20improve%20the%20well-being%20of%20workers%20and% 20support,than%20their%20nonunion%20counterparts%20and%20enjoy%20better%20benefits

²⁰https://www.paddleyourownkanoo.com/2023/10/12/flight-attendant-union-sues-airline-that-works-for-aa-delta-and-united-over-extraordinary-violations-of-labor-law/

²¹https://www.sec.gov/ixviewer/ix.html?doc=/Archives/edgar/data/793733/000155837024001237/skyw-20231231x10k.htm

²²https://twitter.com/BernieSanders/status/1715357837017141546

²³https://www.ooitstime.com/anti-union-campaign

²⁴https://www.ooitstime.com/anti-union-campaign

2024 年代理備忘錄 SkyWest Inc | 尊重結社自由和集體談判

令人擔憂的是，有報道稱，SkyWest打電話給機場警察 ，威脅要將空姐逐出機場，理由是他們正在與同事就組建工會進行私下交談。²⁵

該公司已經解僱了兩名空姐，他們試圖組織 一場勞工運動，讓工會代表獨立於SkyWest的管理。其中一位空姐在她被解僱之前在 SkyWest工作了24年，也就是她開始為工會組織活動做出貢獻大約兩年之後。 SkyWest否認了有關解僱是報復性的指控。²⁶該公司目前因非法解僱 索賠被起訴。²⁷

SkyWest未能使其對工人組建工會 工作的應對措施與國際勞工標準保持一致，這會使股東面臨物質風險，如果不解決 問題，這些風險可能會對長期價值產生負面影響。獨立研究表明，工會的存在與人員流失率低、多元化改善、培訓投資 以及違反法律和監管的行為減少呈正相關。²⁸

此外，如果將SkyWest的品牌與反工會言論聯繫起來， 就有可能失去客户。根據Marketing Brew和Harris Poll進行的一項調查，有42％的美國人表示，他們不太可能在一家試圖阻止其員工組建工會的公司購物，41％的美國人表示他們對一家工會罷工的公司 持同樣的看法。²⁹

結論

投贊成票是有道理的。投資者應鼓勵SkyWest 採用和披露不干涉政策。

對該股東提案投贊成票 5

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如有疑問，請聯繫梅雷迪思·本頓，As You Sow， mbenton@asyousow.org

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²⁵https://www.ooitstime.com/anti-union-campaign

²⁶https://www.theguardian.com/us-news/2023/oct/02/flight-attendants-skywest-anti-union

²⁷https://www.msn.com/en-us/travel/news/skywest-airlines-sued-by-flight-attendant-union-over-illegal-termination-claims/ar-AA1i79W9

²⁸https://www.blackrock.com/corporate/literature/whitepaper/the-making-of-long-term-capitalism.pdf; Marina 塞韋裏諾夫斯基，《投資者人力資本的價值》，施羅德，2022年12月，第14-15頁；https://www.piie.com/blogs/realtime-economic-issues-watch/higher-wages-low-income-workers-lead-higher-productivity; https://www.trilliuminvest.com/news-views/the-investor-case-for-supporting-worker-organizing-rights; https://www.workerscapital.org/our-resources/shared-prosperity-the-investor-case-for-freedom-of-association-and-collective-bargaining/

²⁹https://www.marketingbrew.com/stories/2022/02/22/anti-union-stances-can-affect-brand-sentiment-study-shows

2024 年代理備忘錄 SkyWest Inc | 尊重結社自由和集體談判

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