附件4.30
註冊人的證券説明
根據第12條註冊
1934年《證券交易法》
聯邦住房貸款抵押公司(Freddie Mac)擁有21類根據1934年證券交易法第12條登記的證券:(1)我們有投票權的普通股,每股無面值(普通股)和(2)20系列永久、非累積優先股,每股面值1.00美元(優先股)。我們還有四類通過私募發行的永久、非累積已發行的優先股,沒有根據第12條註冊。
自2008年9月以來,我們一直處於託管狀態,聯邦住房金融局(FHFA)是我們的託管機構。在我們進入托管的過程中,我們通過FHFA以管理人的身份與美國財政部(財政部)簽訂了高級優先股購買協議。根據這項購買協議,我們向財政部發行了100萬股可變清算優先股高級優先股(高級優先股)和一份認股權證,以名義價格購買相當於認股權證行使時已發行普通股總數的79.9%的普通股(認股權證)。託管、經修訂和重述的高級優先股購買協議(購買協議)、高級優先股和認股權證對我們普通股和優先股持有人的權利、優先股和特權具有重大影響。
以下描述是摘要,並不聲稱是完整的。受普通股或優先股類別指定證書(如適用,每份指定證書)、經修訂的《聯邦住房貸款抵押公司法》(我們的憲章)以及我們經修訂和重新修訂的附例(附例)的約束和約束,以上每一項均以引用的方式併入本10-K年度報告中作為證物。我們鼓勵您閲讀指定證書、憲章、附則、購買協議和弗吉尼亞州法律的適用條款,以瞭解更多信息。
一、關於普通股的説明
一般信息
根據《我們的憲章》第304節,我們被授權發行無限數量的普通股。普通股具有指定證書中規定的條款。北卡羅來納州的ComputerShare Trust Company是普通股的轉讓代理、股息支付代理和登記機構。
授權發行
我們的普通股是由1989年的《金融機構改革、復甦和執行法》創建的。根據該法第731(D)節,我們當時已發行的高級參與優先股的股票自動轉換為同等數量的普通股。
我們普通股的流通股已繳足股款且不可評估。我們發行的任何額外普通股都將全額支付且不可評估。我們的董事會可以隨時增加普通股的法定數量,而不需要徵得普通股持有人的同意。
根據購買協議,未經財政部同意,我們不能回購普通股。
分紅
我們普通股的股息不是強制性的。我們普通股的持有者有權在董事會宣佈從合法可供其使用的資產中獲得股息。董事會確定了支付給我們已發行普通股持有人的股息數額和支付日期。我們將在董事會確定的記錄日期向流通股記錄持有人支付普通股的每股股息。記錄日期不得早於股息支付日期前45天或晚於股息支付日期前10天。
我們的股息支付受到以下限制:
·與託管有關的限制--在託管期間,任何股息將由作為董事會權利、頭銜、權力和特權繼承人的遺產管理人宣佈並在其指示下支付。保管人已經禁止我們支付普通股的任何股息。FHFA已指示我們的董事會,在採取涉及股息的行動之前,應與FHFA協商並獲得FHFA的批准。此外,聯邦住房金融局還通過了一項規定,禁止我們在託管期間進行資本分配,除非得到聯邦住房金融局董事的授權。
·購買協議的限制-購買協議禁止我們和我們的任何子公司在未經財政部事先書面同意的情況下宣佈或支付普通股的任何股息。
·1992年修訂的《聯邦住房企業金融安全和穩健法》(GSE法案)規定的限制--根據GSE法案,如果我們未能滿足適用的資本要求,聯邦住房金融局有權禁止資本分配,包括支付股息。然而,我們的資本要求在託管期間被暫停。
·《憲章》規定的限制--不考慮我們的資本分類,我們必須事先獲得FHFA的書面批准,才能進行任何資本分配,使總資本減少到低於基於風險的資本水平,或將核心資本減少到低於最低資本水平。如上所述,在託管期間,我們的資本要求已暫停。
·與優先股相關的限制-我們普通股的股息支付也受我們24個系列優先股和一個系列未償還優先股的股息優先支付的限制。除高級優先股外,所有已發行優先股的股息支付須優先支付高級優先股的股息。
投票權
在託管期間,我們普通股的持有者沒有投票權。FHFA在被任命為監管人後,立即繼承了我們普通股持有人的投票權,包括選舉我們董事會成員的權利。
如果公司沒有處於託管狀態,我們普通股的持有者將有權投票:
·在適用的聯邦法律規定的範圍內,選舉我們的董事會成員;
·關於修改、更改、補充或廢除《指定證書》的規定(如下所述);
·關於本公司董事會自行決定或適用的聯邦法律可能規定的其他事項。
根據我們的憲章或指定證書,我們普通股的持有者沒有被授予就州法律下商業公司的股東通常有權投票的特定事項進行投票的任何權利,例如對我們章程的修訂或我們資本結構的變化。
有權投票的普通股持有者有權在提交他們投票的所有事項上以每股一票的方式投票。股東可親自或委託代表在本公司普通股持有人會議上投票,或在本公司董事會決定的情況下,通過持有所需數量普通股的持有人的書面同意投票。對於我們普通股持有人的任何會議,我們的董事會將確定一個記錄日期,不得早於該會議日期的60天或遲於該會議日期的10天。於記錄日期登記在冊的本公司普通股股份持有人有權知會任何該等會議及任何續會,並有權於任何會議及任何續會上投票。吾等可訂立合理的規則及程序,以徵集普通股持有人在任何該等會議或其他會議上的投票、進行該等投票、法定人數要求及批准任何事項及所有相關問題所需的贊成票數目或百分比。這些規則和程序應符合我們普通股可能上市的任何國家證券交易所的要求。
所有權報告
指定證書包括要求某些人向我們報告他們對我們普通股的實益所有權的條款。除指定證書中另有規定外,已發行普通股的任何“受益所有人”(該術語在交易法下的規則第13D-3條中定義)必須向我們和紐約證券交易所(以及我們的普通股隨後在其上市的任何其他交易所)報告。所需的實益所有權報告和任何修訂必須以書面形式提交給我們和普通股在表格上列出的每個交易所,提交的時間和方式應符合《交易法》第13(D)和13(G)節及其下的規則和法規(如果普通股是根據《交易法》第12節登記的)所要求的方式。
為確保遵守與我們普通股相關的實益所有權報告要求,我們可以拒絕允許任何未能遵守這些要求的個人實益持有的任何普通股超過5%的股份進行投票。我們認為我們普通股的任何實益所有人違反了實益所有權報告要求,必須回覆我們的詢問,以確定任何此類違規行為的存在、性質或程度。如果在郵寄詢價之日起五個工作日內仍未收到令吾等滿意的回覆,則在任何情況下,與詢價相關的普通股股份將被視為違反報告要求的實益擁有者,我們有權採取適當的補救行動,包括拒絕允許對該等多餘股份進行投票。
沒有優先購買權,也沒有轉換
我們普通股的持有者沒有任何優先購買權來購買或認購我們的任何其他股票、權利、期權或其他證券。我們普通股的持有者沒有任何權利將他們的股票轉換為我們的任何其他類別或系列的股票或其他證券或Freddie Mac的其他義務。
沒有贖回。
我們沒有權利贖回我們普通股的任何股份,我們普通股的任何持有人都無權要求我們贖回他們的股份。
沒有償債基金
我們的普通股不受任何償債基金的約束,這是一個單獨的資本公積金,用於在發生清算或贖回時支付優先股股東的投資費用。
清算權:
在本公司解散、清算或清盤時,在支付或準備好本公司的債務以及本公司解散、清算或清盤的費用之後,以及在清算時對本公司任何其他類別或系列的股票進行任何支付或分配之後,我們普通股的流通股持有人將有權從我們可分配給股東的資產中獲得,在對清算後排名低於普通股的任何其他類別或系列的股票進行任何支付或分配之前,每股0.21美元的金額,加上等於所有已宣佈但未支付的股息的金額。任何類別或系列的已發行股票的持有人在清算時排名在我們的普通股之前,與我們的普通股持平或低於我們的普通股,也將從這些資產中獲得該股票持有人根據其條款有權獲得的任何相應優先金額的付款。目前不存在具有相應權利的股票。在解散、清算或清盤時,我們可分配給股東的任何資產的剩餘餘額將分配給我們已發行普通股的總持有人。高級優先股具有優先清算權,優先於我們的普通股和我們的24個優先股類別。我們被授權發行無限量的優先股。
出售我們的全部或絕大部分財產或業務,或我們與任何其他公司或實體合併、合併或合併,均不被視為解散、清算或清盤。
其他類別或系列的股票
我們有權創建和發行額外的股票類別或系列,排名在我們的普通股之前,與我們的普通股平等,或低於我們的普通股,股息,清算或其他方面,無需我們的普通股持有人的同意。
修正案
未經我們普通股持有人的同意,我們有權修改、更改、補充或廢除指定證書中的任何普通股條款,以糾正任何歧義,糾正或補充任何可能有缺陷或與任何其他條款不一致的條款,或作出任何其他規定,只要這種行動不會對我們的普通股持有人的利益產生重大不利影響。否則,只有在持有至少三分之二的已發行普通股的股東同意的情況下,才可以修改、更改、補充或廢除指定證書。創建額外的股票類別和系列,無論是在我們的普通股之前,與我們的普通股平等或低於我們的普通股,還是我們普通股的拆分或反向拆分(包括對其面值的相應調整),都不需要任何同意。因此,我們的普通股持有人的權利可能會受到額外類別或系列股票的創建的不利影響。保管員目前持有投票權的任何此類事項需要我們的普通股持有人的同意。
上市
2010年7月8日,根據我們監管人的指示,我們的普通股從紐約證券交易所退市。我們的普通股僅在OTCQB市場交易,股票代碼為FMCC。我們預計,只要做市商表現出對交易普通股的興趣,我們的普通股將繼續在OTCQB市場交易。
二. 優先股描述
關鍵術語和列表總結
根據我們的章程第306(f)條,我們有權根據董事會規定的條款和條件發行無限數量的優先股。每一類優先股的條款均在其指定證書中列出。Computershare Trust Company,N.A.,是優先股的轉讓代理人、股息支付代理人和登記員。
2010年7月8日,根據我們的監管人的指示,我們的優先股從紐約證券交易所退市。我們的優先股僅在OTCQB市場交易。我們預計,只要做市商表現出對交易優先股的興趣,我們的優先股將繼續在OTCQB市場交易。
2023年5月11日,我們發佈了關於我們遺留的LIBOR指數證券的回退信息,包括使用三個月LIBOR或12個月LIBOR作為參考利率的優先股類別。從2023年7月1日開始,這些類別分別從3個月LIBOR和12個月LIBOR過渡到差價調整後的3個月CME期限SOFR和差價調整後的12個月CME期限SOFR。
下表提供了已發行優先股的摘要,包括股息率、發行日期、授權和發行在外的股份、每股贖回價格、未償還餘額總額、最早贖回日期和股票代碼。
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(金額以百萬計,每股贖回價除外) | 發行日期 | 股票 授權 | 股票 傑出的 | 救贖 單價 分享 | 總計 傑出的 天平 | 可贖回 在晚上或之後 | OTCQB 符號 |
1996年浮動利率(1) | (一九九六年四月二十六日) | 5.00 | | 5.00 | | $50.00 | | $250 | | 二00一年六月三十日 | FMCCI |
5% | 一九九八年三月二十三日 | 8.00 | | 8.00 | | 50.00 | | 400 | | 二00三年三月三十一日 | FMCKK |
1998年浮動利率(2) | 1998年9月23日/29日 | 4.40 | | 4.40 | | 50.00 | | 220 | | 二00三年九月三十日 | FMCCG |
5.10% | 1998年9月23日 | 8.00 | | 8.00 | | 50.00 | | 400 | | 二00三年九月三十日 | FMCCH |
5.79% | 1999年7月21日 | 5.00 | | 5.00 | | 50.00 | | 250 | | 2009年6月30日 | FMCCK |
1999年浮動利率(3) | 一九九九年十一月五日 | 5.75 | | 5.75 | | 50.00 | | 287 | | 2004年12月31日 | FMCCL |
2001年浮動利率(4) | 二00一年一月二十六日 | 6.50 | | 6.50 | | 50.00 | | 325 | | 二00三年三月三十一日 | FMCCM |
2001年浮動利率(5) | 二00一年三月二十三日 | 4.60 | | 4.60 | | 50.00 | | 230 | | 二00三年三月三十一日 | FMCCN |
5.81% | 二00一年三月二十三日 | 3.45 | | 3.45 | | 50.00 | | 173 | | 2011年3月31日 | FMCCO |
6% | 二00一年五月三十日 | 3.45 | | 3.45 | | 50.00 | | 173 | | 2006年6月30日 | FMCCP |
2001年浮動利率(6) | 二00一年五月三十日 | 4.02 | | 4.02 | | 50.00 | | 201 | | 二00三年六月三十日 | FMCCJ |
5.70% | 二00一年十月三十日 | 6.00 | | 6.00 | | 50.00 | | 300 | | 2006年12月31日 | FMCKP |
2006年浮動利率(7) | 2006年7月17日 | 15.00 | | 15.00 | | 50.00 | | 750 | | 2011年6月30日 | FMCCS |
6.42% | 2006年7月17日 | 5.00 | | 5.00 | | 50.00 | | 250 | | 2011年6月30日 | FMCCT |
5.90% | 2006年10月16日 | 20.00 | | 20.00 | | 25.00 | | 500 | | 2011年9月30日 | FMCKO |
5.57% | 2007年01月16日 | 44.00 | | 44.00 | | 25.00 | | 1,100 | | 2011年12月31日 | FMCKM |
5.66% | 2007年04月16日 | 20.00 | | 20.00 | | 25.00 | | 500 | | 2012年3月31日 | FMCKN |
6.02% | 2007年7月24日 | 20.00 | | 20.00 | | 25.00 | | 500 | | 2012年6月30日 | FMCKL |
6.55% | 2007年9月28日 | 20.00 | | 20.00 | | 25.00 | | 500 | | 2017年9月30日 | FMCKI |
2007年固定匯率轉為浮動匯率(8) | 二○ ○七年十二月四日 | 240.00 | | 240.00 | | 25.00 | | 6,000 | | 2012年12月31日 | FMCKJ |
(1)股息率每季度重置,等於利差調整後的三個月期芝加哥商品交易所期限SOFR加1%除以1.377。股息率上限為9.00%。
(2)股息率每季度重置,等於利差調整後的三個月期芝加哥商品交易所期限SOFR加1%除以1.377。股息率上限為7.50%。
(3)股息率在2005年1月1日後每五年重置一次,以五年期固定到期日國債(CMT)利率為基礎。股息率上限為11.00%。2004年12月31日可選擇贖回,此後每五年12月31日可選擇贖回。
(4)股息率在2003年4月1日後每兩年4月1日重置一次,以兩年期CMT利率加0.10%為基礎。股息率上限為11.00%。2003年3月31日及其後每兩年3月31日可選擇贖回。
(5)股息率於每年4月1日重置,基礎是利差調整後的12個月CME期限SOFR減0.20%。股息率上限為11.00%。2003年3月31日可選擇贖回,此後每年3月31日可選擇贖回。
(6)股息率在2003年7月1日後每兩年7月1日重置一次,以兩年期CMT利率加0.20%為基礎。股息率上限為11.00%。2003年6月30日及其後每兩年6月30日可選擇贖回。
(7)股息率每季度重置,等於利差調整後的三個月期CME期限SOFR加0.50%但不低於4.00%的總和。
(8)自2007年12月4日至2012年12月31日,股息率定為年固定利率8.375%。於2013年1月1日或之後開始的期間,股息率每季度重置一次,等於:(A)利差調整後的三個月芝加哥商品交易所期限SOFR之和加年利率4.16釐或(B)年息7.875釐。可選擇於2012年12月31日贖回,此後每五年於12月31日贖回。
我們優先股的流通股已繳足股款且不可評估。我們發行的任何額外優先股都將全額支付且不可評估。本公司董事會可隨時增加任何類別優先股的法定股份數目,而無需任何類別優先股持有人的同意。
優先股應在指定證書規定的範圍內排在普通股之前;在股息和清算時的分配方面,優先股應與其他類別的優先股以及我們通過私募發行的四類永久、非累積優先股平價;優先股的排名應低於高級優先股。
股息及股息限制
我們優先股的股息不是強制性的,也不是累積的。我們優先股的持有者有權在適用的指定證書規定的付款日期從我們董事會宣佈的合法可供其使用的資產中獲得股息。優先股的股息率如上表所述。我們將在董事會指定的記錄日期向流通股記錄持有人支付優先股的每股股息,這些股息出現在我們的賬簿和記錄中。記錄日期不得早於股息支付日期前45天或晚於股息支付日期前10天。
我們的股息支付受到以下限制:
·與託管有關的限制--在託管期間,任何股息將由作為董事會權利、頭銜、權力和特權繼承人的遺產管理人宣佈並在其指示下支付。監管機構已禁止我們為優先股支付任何股息。FHFA已指示我們的董事會,在採取涉及股息的行動之前,應與FHFA協商並獲得FHFA的批准。此外,聯邦住房金融局還通過了一項規定,禁止我們在託管期間進行資本分配,除非得到聯邦住房金融局董事的授權。
·購買協議的限制-購買協議禁止我們和我們的任何子公司在未經財政部事先書面同意的情況下宣佈或支付優先股的任何股息。
·GSE法案下的限制--根據GSE法案,如果我們未能滿足適用的資本要求,聯邦住房金融局有權禁止資本分配,包括支付股息。然而,我們的資本要求在託管期間被暫停。
·《憲章》規定的限制--不考慮我們的資本分類,我們必須事先獲得FHFA的書面批准,才能進行任何資本分配,使總資本減少到低於基於風險的資本水平,或將核心資本減少到低於最低資本水平。如上所述,在託管期間,我們的資本要求已暫停。
·與高級優先股相關的限制-優先股的股息支付取決於優先股優先股的優先股息支付。
可選的贖回
聯邦住宅貸款抵押公司有權從合法可用於優先股的資金中贖回全部或部分優先股,贖回價格為適用的指定證書中規定的贖回價格,外加在贖回之日結束的股息期內應支付的任何股息,無論是否宣佈。優先股具有上表所述的贖回價格和時間限制。本應支付的股息將包括在股份的贖回價格中,不會單獨支付。
如果要贖回的流通股少於全部,聯邦住宅貸款抵押公司將以整批、按比例或房地美全權酌情決定公平的任何其他方法從流通股中選擇要贖回的股份。
在託管期間,根據購買協議,我們不能在沒有FHFA和財政部同意的情況下贖回優先股。
沒有投票權
優先股股份不應具有任何投票權,無論是一般投票權還是特別投票權,但對適用的指定證書(如下所述)的規定進行修訂、更改、補充或廢除除外。
在託管期間,優先股持有人沒有投票權。FHFA在被任命為管理人後,立即繼承了我們優先股持有人的投票權。
沒有優先購買權,也沒有轉換
本公司優先股的任何持有人均無權優先購買或認購任何其他股份、權利、期權或其他證券。我們優先股的持有者無權將他們的股票轉換為我們的任何其他類別或系列的股票或其他證券或Freddie Mac的其他義務,或交換他們的股票。
清算權和優先購買權
在本公司解散、清算或清盤、支付或撥備我們的債務和解散、清算或清盤的費用後,以及在清算後優先股之前我們的任何其他類別或系列股票的任何付款或分配之後,優先股的流通股持有人將有權從我們可供分配給股東的資產中收取任何支付或分配之前的任何付款或分配。
於清盤時於普通股或任何其他類別或系列較優先股級別較低的股票上作出的,即適用指定證書內的清盤優先權金額(該金額等於上表所概述的每股贖回價格),加上一筆相等於截至最後分派日期(包括該日)的股息期間應支付的股息的款項。清算時與優先股平價的任何類別或系列股票的流通股持有人有權在普通股或優先股級別低於優先股的任何其他類別或系列的Freddie Mac股票支付或分配之前,從我們可供分配給股東的資產中收取該股票持有人根據其條款可能有權獲得的任何相應的優先金額。在解散、清算或清盤時,我們可供分配給股東的任何資產的剩餘餘額將全部分配給我們已發行普通股的持有人。倘若吾等可供分配予股東的資產不足以支付已發行優先股持有人於解散、清盤或清盤時有權收取的金額,則吾等所有可供分配予股東的資產須按比例分配予優先股流通股持有人,因此,如此分配的金額應與彼等有權獲得的各自分派金額彼此承擔的比例相同,而優先股流通股持有人無權進一步參與吾等資產的任何分配。高級優先股擁有優先於24類已發行優先股的清算優先權。我們被授權發行無限量的優先股。
出售我們的全部或絕大部分財產或業務,或我們與任何其他公司或實體合併、合併或合併,均不被視為解散、清算或清盤。
其他類別或系列的股票
我們有權在我們的優先股之前、與我們的優先股平價或低於我們的優先股的情況下,授權、創建和發佈額外的股票評級類別或系列,關於股息、清算或其他方面,無需我們優先股持有人的同意。
修正
未經優先股持有人同意,吾等有權修訂、更改、補充或廢除本公司任何系列優先股的條款,以消除任何含糊之處,更正或補充任何可能有缺陷或與任何其他條文不一致的條文,或就適用指定證書項下出現的事項或問題訂立任何其他條文,只要有關行動不會對適用優先股系列持有人的利益造成重大不利影響。否則,吾等優先股任何系列的條款,只有在持有吾等優先股系列至少三分之二已發行股份的持有人同意下,方可予以修訂、更改、補充或廢除。設立和發行額外的股票類別和系列,或發行任何現有股票類別或系列的額外股票,無論是排名在優先股之前、與我們的優先股持平還是排名低於我們的優先股,均不需要任何同意。因此,我們優先股持有者的權利可能會因增加股票類別或系列而受到不利影響。保管人目前對任何需要我們優先股持有者同意的此類事項擁有投票權。