附錄 99.1

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ASUR宣佈政府修改關税基礎法規的最新行動

 

墨西哥城,2023年10月19日——Grupo Aeroportuario del Sureste,S.A.B.de C.V.(紐約證券交易所代碼:ASR;BMV:ASUR)(“ASUR”)(“ASUR”)。2023年10月19日,ASUR收到了聯邦民航局(“聯邦民航局”,“AFAC”)的通知,該局是基礎設施、通信和運輸部長(“SICT”)的分散機構,根據該通知,SICT修訂了先前宣佈的6月特許權協議附件7中規定的費基法規條款修正案的某些條款(“修訂條款”),立即生效 1998 年 29 日,經1999 年 3 月 19 日修訂(見 新聞稿由ASUR於2023年10月4日發佈,並於當天以6-K表格提交給美國證券交易委員會)。修訂後的條款作為附錄A附在今天提交給美國證券交易委員會的6-K表格中。

 

ASUR目前正在評估AFAC實施的費率變更及其可能對其業務、運營業績和財務狀況產生的影響。

 

 

關於 ASUR

 

Grupo Aeroportuario del Sureste,S.A.B. de C.V.(ASUR)是一家領先的國際機場運營商,擁有運營、維護和開發美洲16個機場的特許經營權組合。其中包括墨西哥東南部的九個機場,包括墨西哥、加勒比海和拉丁美洲最重要的旅遊目的地坎昆機場,以及哥倫比亞北部的六個機場,包括哥倫比亞第二繁忙的機場何塞·瑪麗亞·科爾多瓦國際機場(裏奧內格羅)。ASUR還是Aerostar Airport Holdings, LLC60%的合資合作伙伴,該公司是路易斯·穆尼奧斯·馬林國際機場的運營商,為波多黎各首都聖胡安提供服務。聖胡安機場是該島通往國際和美國大陸目的地的主要門户,也是美國聯邦航空局試點計劃下第一個也是目前唯一一個成功完成公私合作關係的主要機場。ASUR總部位於墨西哥,在墨西哥證券交易所上市,股票代碼為ASUR,並在美國紐約證券交易所上市,股票代碼為ASR。一股ADS代表十 (10) 只B系列股票。欲瞭解更多信息,請訪問 www.asur.com.mx

 

 

前瞻性聲明

 

本新聞稿中包含的一些聲明討論了未來的預期或陳述了其他前瞻性信息。這些聲明受本新聞稿和ASUR向美國證券交易委員會提交的文件中確定的風險的影響。實際發展可能與這些前瞻性陳述中設想的有很大不同。特別是,COVID-19 疫情對全球經濟狀況和旅遊業,尤其是對公司業務和經營業績的影響預計將是重大的,而且由於情況的快速變化,很難預測。前瞻性信息基於各種因素,是使用多種假設得出的。我們的前瞻性陳述僅代表截至其發表之日,除非另有要求

 

\


 

根據適用的法律,我們沒有義務對其進行更新或修改,無論是由於新信息,無論是未來還是其他信息。

 

 

聯繫人:

 

阿蘇爾

阿道夫·卡斯特羅

+52-55-5284-0408

acastro@asur.com.mx

InspiR 集團

蘇珊·博裏內利

+1-646-330-5907

susan@inspirgroup.com

 

 

2


 

附錄 A

 

 

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注意:請注意,該通知的英文版是原始文件的西班牙語譯本。如果譯文與西班牙語原文版本之間存在任何差異, 則以後者為準。

關税監管規則

 

1。一般注意事項

1.1.
這些管理費率監管的規則及其附錄(以下簡稱 “規則”)適用於機場特許權,聯邦經濟競爭委員會(以下簡稱 “COFECE”)認為不存在合理的條件來保證在提供受監管服務方面的競爭。

 

1.2.
根據機場法第70條的規定,只要COFECE認為沒有合理的競爭條件可以提供機場服務,也沒有與特許權持有人與補充服務提供商簽訂的合同下的租賃和費用有關,前段所述的特許權就受本規則的約束。

 

1.3.
聯邦民航局(以下簡稱 “AFAC”)是基礎設施、通信和運輸部下屬的自治行政機構,應是負責適用、解釋和核查這些規則遵守情況的政府機構。

 

1.4.
《規則》規定了每個交通單位的最大收入(以下簡稱 “聯合最高費率”),特許權持有人可以收取該收入以換取本規則第2點中規定的服務(以下簡稱 “受監管服務”)。

 

1.5.
在一個日曆年內,在機場提供監管服務所產生的總收入除以處理的交通單位總數,不得超過本規則規定的聯合最高費率。

 

1.6.
出於報告目的,根據與財務報告準則(NIF)B-10 “通貨膨脹影響” 中規定的類似方法,所有貨幣計算都必須以上一年12月31日的比索表示。

 

1.7.
一個交通單位定義為一名乘客或運輸 100 公斤貨物。特定機場處理的總交通單位應計算為乘飛機抵達和離境的乘客(包括過境和轉機的乘客)、使用機場基礎設施的乘客總數,加上機場抵達和離開、過境和轉機的貨物(以數百千千克計)的總和。

 

1.8.
如果特許權持有人在給定日曆年內累積的收入超過了既定的聯合最高費率,則在與特許權持有者舉行聽證會後,AFAC

 

 

Boulevard Adolfo López Mateos 1990,Colonia Los Alpes,C.P. 01010,Alcaldía Alvaro Obregon,CDMX。

T: (55) 5723 9300 www.gob.mx/afac

 

 

第 4 部分 27

 


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關税監管規則

將規定對具體註冊費率進行調整。AFAC將允許特許權持有人重新註冊其費率,以減少其從受監管服務中獲得的收入。

 

2.
受監管的服務

 

2.1.
根據這些規則,受監管的服務定義為:機場服務、租賃以及與特許權持有人與補充服務提供者簽訂的合同有關的費用。

 

2.2.
以下內容被明確排除在受監管服務之外:

 

2.2.1.
公共停車場服務。

 

2.2.2.
與行政辦公室或設施有關的租賃和費用,在AFAC看來,這些辦公室或設施並不是向乘客或飛機提供服務所必不可少的。

 

3。具體費率

 

3.1.
特許權持有人應根據《機場法》第69條和《機場法條例》第133條第一、134、135和136條的規定,確定並向AFAC登記適用於每種受監管服務的具體費率。此類特定費率通常只能每六個月修改一次,或者在調整聯合最高費率或AFAC發現給定日曆年內累積的收入超過聯合最高費率時,只能特別修改一次。

 

3.2.
特許權持有人可以根據不同的時間、運營量、受監管的服務套餐和其他一般條件自由確定不同的費率水平,前提是上述費率不超過在AFAC註冊的費率並適用於所有符合相應條件的用户。特許權持有人應將適用於費率的任何激勵措施、促銷或折扣通知AFAC。

 

4.
聯合最高費率的確定

 

4.1.
聯合最高關税通常將在每個五年期的最後六個月內確定,即每五年確定一次。但是,在每五年期間,可以根據需要調整或更新聯合最高關税,如本規則第5和第7點所述。

 

4.2.
用於計算聯合最高費率的變量的數值將由特許權持有人在前五年的最後一年提出。根據以下規定,它們將接受AFAC的審查,並在適用的情況下獲得授權

 

 

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關税監管規則

同時遵守本規則附錄A和B的規定。經濟和金融變量必須以前一年的實際價值表示。

 

4.3.
適用於計算聯合最高費率的折扣率或收益率將由AFAC根據本規則第9點的規定確定。

 

4.4.
特此理解,貼現率構成確定聯合最高費率的參數,在任何情況下都不得將投資貼現率解釋為聯邦政府對收益率目標或類似的未來回報的擔保或承諾。此外,實現此類收益不應構成特許權持有人履行《特許權協議》規定的義務的條件。

 

4.5.
聯合最高費率將使用折扣現金流法確定。聯合最高關税將根據以下公式計算和確定:

 

vpnn= i=15 (tmc* uTi)-(ii+Ci) (1+r) i+VT

在哪裏:

 

VPN

淨現值

指截至第 n 年的參考值。

TMC

聯合最高費率

指受監管服務的每個流量單位的聯合最高費率。

UT

交通單位

指在擬議的總體發展計劃的第一個五年期內,每年預測的交通單位數量。

I

投資

在擬議的總體發展計劃的第一個五年期內,每年與提供受監管服務有關的承諾投資總額。

C

成本和運營費用

擬議的總體發展計劃第一個五年期中每年與提供受監管服務有關的所有預測成本和運營費用(不包括折舊和攤銷)。

r

折扣率

指投資回報率。

n

指五年期中的每個日曆年。

VT

終端價值

指第 5 年末的剩餘價值,將按照第 10 點的規定進行估算。

 

 

 

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關税監管規則

 

4.6.
公式中包含的資本投資(I)的價值將僅考慮用於提供受監管服務的估計投資金額之和。

 

4.7.
公式中包含的成本和運營費用(C)的價值將僅考慮提供受監管服務的估計支出總額,該總額應按照《規則》附錄A中定義的類別進行細分。

 

4.8.
在普通或特別聯合最高費率審查中,AFAC將要求特許權持有人提供所有相關信息和文件,以證實或有助於證實投資金額(I)以及成本和運營費用(C)的擬議價值,以便AFAC批准擬議的金額。如果AFAC確定此類信息包含錯誤和/或不一致之處,則將與特許權持有人舉行聽證會,AFAC可以修改特許權持有人為(I)和(C)提出的金額。

 

4.9.
根據上述程序確定的聯合最高關税在適用的五年期內具有約束力。在審查和確定聯合最高費率的過程中,AFAC將力求減少每五年期間的突然變化。

 

5.
聯合最高費率的更新和調整

 

5.1.
一旦確定相應的五年期的聯合最高關税,將根據本規則的規定,每年調整效率並根據通貨膨脹進行更新。

 

5.2.
在有關五年期內,聯合最高關税將在每年的第一天根據效率係數進行調整,效率係數將事先在普通的五年期審查中確定。在五年期內,該效率係數必須與聯合最高費率一起在每年年初公佈。

 

5.3.
效率係數將由AFAC確定,小於1,以小數表示。

 

5.4.
效率調整將根據以下公式確定:

 

tmct= tmct-1 (1-x)

在哪裏:

 

tmCT

新的聯合最高費率

指根據效率進行調整後的當前聯合最高費率。

 

 

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27 中的 7

 


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關税監管規則

tmct-1

之前的聯合最高費率

指在調整效率之前適用的聯合最高費率。

X

效率係數調整

指將用於調整聯合最高費率的效率係數,以小數表示。

 

 

5.5.
調整效率後,將根據國家統計和地理研究所(以下簡稱 “INGI”)發佈的全國生產者價格指數(以下簡稱 “INPP”)(不包括石油),根據累積的通貨膨脹率更新聯合最高關税。上述更新應每六個月進行一次,或者在累計增長超過5%(5.0%)的情況下進行一次,以最新通貨膨脹更新之日之後的先發生者為準。

 

6.
定期審查聯合最高關税

 

6.1.
聯合最高關税將每五個日曆年定期修訂一次,即當前五年期的最後六個月內,屆時將提交下一時期的總體發展計劃供審查。

 

6.2.
根據批准的下一時期總體發展計劃中的預測和這些規則,AFAC將修改和確定未來五年內適用的新參數,包括對交通單位、參考值、貼現率、估計運營成本和支出以及投資承諾的新預測。

 

6.3.
出於上述目的,必須根據本規則附錄B中規定的程序編制碩士發展計劃。

 

6.4.
AFAC可以隨時要求特許權持有人提供其認為相關的任何澄清或其他信息,並可以徵求機場用户、航空公司和乘客的意見。

 

7.
對聯合最高費率的特別調整

 

7.1.
在本點規定的情況下,無論相關的五年期是否已經過去,AFAC都可以對聯合最高費率進行特別審查,並在適用的情況下調整聯合最高費率。

 

7.2.
應特許權持有人的要求,當提供受監管服務需要運營成本或資本投資時,這些服務未包含在主發展計劃中,原因是:

 

 

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7.2.1.
在下次定期審查之前,修改有關特許權持有人必須達到的質量標準的適用法律或條例;

 

7.2.2.
修改要求實施特許權持有人必須立即遵守的新安全措施或環境保護措施的適用法律或條例;或

 

7.2.3.
自然災害導致總體發展計劃在預測需求以及所需的投資和工程方面進行修改。為此,從相應保險單中獲得的任何補償均應在支付上述補償後的第二年按名義價值和運營費用進行考慮,以便調整隨後幾年的聯合最高費率。如果納入補償導致聯合最高費率突然上升,則這筆款項可能會分幾年,並進行相應的價格調整。

 

7.3.
當AFAC授權特許權持有人減少在已批准的主發展計劃中確定的資本投資時,由於與該計劃中用作假設的該年度的交通量預測相比,給定年度的空中交通量大幅減少,這是由於墨西哥的經濟活動收縮超過5%(5.0%),以INEGI連續12個月報告的國內生產總值衡量,墨西哥的經濟活動收縮超過5%(5.0%)。

 

7.4.
當年度審查的結果確定在前一年,AFAC將調整聯合最高費率:

 

7.4.1.
在當前的總體發展計劃中確立的投資不是全部或部分進行的,因此工作沒有進行或以較低的標準進行。

 

7.4.2.
提供受監管服務所產生的總收入除以該日曆年度的交通單位總數,超過了更新的授權聯合最高費率。

 

7.5.
在第7.4.1和7.4.2點規定的情況下,儘管有任何適用的處罰,但AFAC仍將降低聯合最高費率,即根據現值和現行折扣率的應用,向用户支付超額費用。對於第7.4.2點中提到的情況,AFAC可能會規定對具體費率的調整。

 

 

 

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7.6.
當進行非同尋常的評論時:

 

7.6.1.
特許權持有人必須出示要求其提供的所有信息和文件,以及任何其他證明該請求合理的證明文件。

 

7.6.2.
在對聯合最高關税的特別審查中,將使用當年的參考值,根據不包括石油在內的INPP根據通貨膨脹進行更新,並將適用第4.5點中描述的公式。

 

7.6.3.
根據這一點,調整後的聯合最高關税將在下次定期審查之前的剩餘時間內適用,但有一項諒解,即可以根據第5點和這一點的規定對其進行調整和更新。

 

8.
參考值的確定

 

8.1.
參考值代表提供受監管服務預計和產生的現金流(税前)的淨現值。它們的計算方法在本文檔的附錄 E 中進行了描述。它們是提供受監管服務所產生的收入,減去成本和運營費用(不包括折舊和攤銷)以及預計的資本投資的總和。

 

8.2.
參考值僅構成估算聯合最高費率的指示性參數,並在適用情況下用於確定。因此,它們不構成聯邦政府對財務回報或機場業務價值的任何性質擔保。

 

8.3.
參考值將根據特許權持有人在最新批准的總體發展計劃中提出的預測中的現金流來計算,該計劃適用於所涉時期,並按AFAC根據下文第9點確定的適用貼現率進行折扣。

 

8.4.
從確定聯合最高費率的第七個普通期開始,將首先將前一個五年期的預測交通單位與同期的實際交通量結果進行比較。如果機場組的累積差異大於3%,則將調整用於新計算的參考值(根據授權文件為第6年)。超過3%的超額交通單位所產生的經濟價值將從定期審查前五年第六年的參考值中扣除。經濟價值應理解為受監管的收入減去超額收入的特許費。

 

 

 

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8.5.
在確定下一個普通期的聯合最高費率的程序中,下一個五年期的第一個參考值將重新估算為該集團中每個特許權持有者的上一次普通或特別審查第六年的批准參考值的總和,該參考值將根據過去五年中記錄的實際平均交通單位分配給每個特許權持有人。為此,AFAC將根據該年度記錄的交通單位計算當前五年最後一年剩餘時間的年化數字,以確定交通單位的五年總數。

 

8.6.
根據附錄A第3點向政府支付的款項的現值,超過最近一次普通審查中包含的款項,應添加到第六年的參考值中,用於下一次普通審查。

 

8.7.
對於本節中規定的調整,第8.3點中確定的值將首先根據第8.4點進行調整,然後是8.6,最後是8.5。

 

9.
貼現率的確定

 

9.1.
貼現率或投資回報目標是衡量機場業公司資本成本(税前實際成本)的指標,只是確定聯合最高費率的一個參數。貼現率將根據墨西哥合眾國機場部門的平均費率確定。

 

9.2.
在計算貼現率時,將首先根據國際公認的方法確定平均加權資本成本(以下簡稱 “CPPC”)。這由以下公式定義:

cppc=dd+a*rd*1-t+ad+a*ra

 

=d*rd*1-t+ (1-d) *ra

 

在哪裏:

 

rd 是債務成本

ra 是權益成本

D 是債務的價值

A 是權益的價值

d=dd+a 是槓桿水平

 

 

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t 是《所得税法》規定的企業所得税税率 [Ley del Impuesto Sobre la Rent]

 

9.3.
隨後,將根據以下公式計算CPPC “税前”:

CPPCAI=CPPC (1-t)

 

在哪裏:

 

CPPCAI 是税前的 CPPC

 

9.4.
最後,根據以下公式,在CPPC “税前實際税前” 的基礎上確定貼現率:


折扣率 =cppcai,real=1+cppcai (1+π) -1

在哪裏:

 

π是國際貨幣基金組織在最新出版的《世界經濟展望》中公佈的美利堅合眾國期末預期通貨膨脹率的五年平均值。

 

9.5.
用於計算CPPC和貼現率的參數將根據下述程序進行估算:

 

9.5.1.
權益成本的確定 (ra)

 

權益成本是根據以下公式使用資本資產定價模型(“CAPM”)方法確定的:

 

ra=rf+β* (rm)

 

在哪裏:

 

 

 

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ra 是權益成本

rf 是無風險回報率

rm 是市場風險溢價

β 是墨西哥機場行業公司的回報率與整個股票市場相比的波動性

 

無風險收益率 (rf)

 

無風險收益率將根據墨西哥合眾國政府在全球市場上發行的以美元計價的UMS(墨西哥合眾國)債券過去五年的平均收益率來確定。為此,將使用到期期在5至30年之間的UMS債券作為參考。

 

如果墨西哥合眾國政府暫停發行UMS債券,則計算將基於過去五年中到期期限在5至30年之間的美利堅合眾國國債的平均收益率,加上國際公認來源提供的國家風險溢價。

 

市場風險溢價 (rm)

 

市場風險溢價代表市場為股票市場上的資產投資支付的溢價。必須量化市場風險,以此作為衡量市場相對波動性的指標,特別是與美利堅合眾國的市場風險相關的風險,如下所示:

 

rm=rm,eeu*σmexσeeuu

在哪裏:

 

rm 是市場風險溢價 (%)

rm,EEUU 是美利堅合眾國的市場風險溢價 (%)

σMEX 是墨西哥股票市場的標準差(根據 Indice de Precios y Cotizaciones)(%)

σEEUU 是美利堅合眾國股票市場的標準差(根據標準普爾500指數)(%)

 

為了確保客觀性、透明度以及與其他參數的一致性,將使用Aswath Damodaran估計的過去五年的平均值來計算rm、EEUU、σMEX和σEEUU。

 

 

 

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關税監管規則

如果Aswath Damodaran暫停或取消公佈這些參數,AFAC將根據國際公認的方法,使用過去五年的每週頻率來確定這些參數。

 

機場行業公司測試版 (β)

 

β 衡量公司股票回報率與整個股票市場收益率的敏感性。

 

為了確定 β 的值,AFAC 將遵循以下概述的順序步驟:

 

i).
確定在墨西哥股票市場上交易的機場行業每家公司的槓桿β值。為了確保客觀性、透明度以及與其他參數的一致性,將使用路透社在其官方網站上公佈的β值,該值是在過去五年中按月計算的。

 

如果路透社暫停或取消公佈所需的槓桿β值,AFAC將根據國際公認的方法,使用過去五年的每月頻率確定槓桿β值。

 

ii)。
根據以下公式,去槓桿化步驟 i) 中獲得的每個槓桿 β 值:

βdeleveraged=βleveraged*11+1-t*da

 

為了計算的目的,將使用受本《細則》約束的所有特許權持有人的股權結構的算術平均值來計算過去五年年度財務報表中報告的平均D/A商。

 

iii)。
根據構成機場集團的每位特許權持有者的過去五年年度財務報表中報告的D/A商數,重新利用步驟ii) 中獲得的每個去槓桿化β,特別是機場集團股權結構的算術平均值。

 

iv)。
獲取在步驟 iii) 中獲得的重新槓桿化 β 值的算術平均值。

 

從此步驟中獲得的平均 β 值將是公式中用作參數的 β 值,用於確定權益成本 (ra)。

 

 

 

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9.5.2.
槓桿等級

 

在每次定期審查中,為了估算槓桿水平 (d),將根據特別構成機場集團一部分的墨西哥機場特許權持有者在墨西哥的運營的總和計算DD+A比率,然後確定這些水平的算術平均值。為此,將考慮過去五年中觀察到的平均值。

 

9.5.3.
債務成本

 

在每次定期審查中,為了確定債務成本(rd),將特別計算每個機場集團的債務總成本,這些集團由特許權持有人組成,但須確定聯合最高費率,包括信貸、貸款、債券發行和其他具有隱性財務成本的金融工具(衍生品、期權等)形式的所有短期和長期債務。

 

為此,特許權持有人必須提供當前貸款協議或類似文件中確定的債務成本,這些文件具體規定了與利率、債務金額、資本攤銷等有關的一般條款和條件,並應解釋用於確定機場集團過去五年中與墨西哥機場特許權持有人及其在墨西哥的業務有關的債務成本的方法。

 

9.5.4.
擬議的股權結構

 

如果特許權實體決定提出與AFAC計算的不同的未來股權結構和/或債務成本,並附上可核實的書面支持證據,則AFAC應考慮特許權持有人提交的股權結構以計算CPPC。

 

10.
終端價值的確定

 

10.1.
終端價值是指特許權剩餘有效期內產生的現金流量的現值。

 

10.2.
終端值將根據以下公式計算:

 

VT= i=1nfen* (1+g) i (1+r) i (1+r) 5

在哪裏:

 

VT 是終端價值

 

 

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FEN是根據附錄E計算的與五年預測的最後一年相對應的現金流,不包括該年度的非經常性投資。此類投資應理解為與運力增加有關的投資,其中應包括但不限於新的跑道、新的滑行道、新的航站樓或土地的收購。

 

根據AFAC的酌處權,其他有正當理由的經常性或非經常性投資也應包括在內。

 

r 是根據本規則第9點計算的貼現率。

 

n 是五年預測的最後一個日曆年與特許期最後一個日曆年之間的年數。

 

g 是根據明確預測的前10年中交通單位的年複合平均增長率(CAGR)計算得出的。如果這一增長率與已經過去的特許期內機場的歷史交通表現不一致,則AFAC可能會根據行業趨勢和機場的具體增長率調整增長率。

 

11.
合規監督

 

11.1.
通常,在每年年初或特別時候,AFAC將核實特許權持有人遵守聯合最高費率的適用程度以及前一個日曆年內所需投資的實施情況。為此,在每個日曆年的前三個月內,特許權持有人將向AFAC提供一份詳細的年度報告,涵蓋本規則附錄C中提到的所有要點。

 

11.2.
為了核查投資承諾的遵守情況,將進行實物和文件檢查。為此,AFAC將安排對特許機場的合規核查實地考察,目的是證實投資是根據授權計劃以及適用法規要求的標準和規格進行的。

 

11.3.
如果由於AFAC確認的特殊情況,特許權持有人要求修改其主發展計劃以調整本年度或以後幾年的投資承諾,則最遲應在有關當年的12月31日之前向AFAC提交授權申請。在這種情況下,AFAC將在不超過60個日曆日的期限內對申請作出迴應,以便進行相關的監督活動

 

 

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在下一年的前六個月內履行上一年度的投資義務。

 

11.4.
除非AFAC簽發事先進行分析和估值的授權,否則對主發展計劃的授權修改不得涉及修改普通審查中承諾的年度投資金額,也不得修改當前五年期的總金額。

 

11.5.
對投資義務遵守情況的核查應以進行實地考察時有效的總體發展計劃版本為基礎。隨後對主發展計劃的任何修改均應適用於以下普通或特殊的驗證訪問。

 

11.6.
為了評估年度投資承諾的遵守情況,AFAC將核實每個投資項目的實際合規性,以及由支付的投資金額確定的財務合規性。因此,未經AFAC對項目進行實際檢查,特許權持有人不得證明投資項目合規,除非是多年期項目的預付款或獲得AFAC的事先批准。

 

11.7.
特許權持有人可以重新分配因建築單價變化或匯率波動而在投資項目中節省的資金,並將這些款項投資於其他項目,前提是商定的投資項目範圍和總體發展計劃中批准的年度投資金額不受影響。

 

11.8.
一旦進行了實物檢查和文件檢查以核實這些規則的遵守情況,並且如果對聯合最高費率進行了修改,AFAC將在有關年度的前六個月內通知調整後的機場聯合最高費率。因此,特許權持有人必須對其具體費率進行必要的調整,以符合AFAC確定的最大收入。

 

11.9.
儘管有上述規定,但AFAC可以隨時核實這些規則的遵守情況。與此相關的是:

 

11.9.1.
特許權持有人有義務定期提供附錄C所列信息,以及AFAC要求的任何其他文件、信息或澄清,以及

 

11.9.2.
在機場使用者的參與下,AFAC可以直接或通過第三方進行調查和諮詢程序,以核實

 

 

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特許權持有人提交的信息、質量標準的遵守情況以及總體發展計劃的遵守情況。

 

11.10.
AFAC可以就特許權持有人必須根據這一點出示的信息和文件的內容和格式以及必須提交的表格和公式規定具體要求。

 

12.
有效期

 

12.1.
本關税監管規則自通知特許權持有人之日起生效。

 

 

 

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附錄 A

 

分配與提供受監管服務相對應的成本和開支的標準

 

1.
直接歸因於機場服務運營的成本和開支:

 

1.1
員工:

 

1.1.1
一般而言,包括專門從事機場活動的工作人員的總成本,例如運營人員、維護和保養人員、保安人員和機場消防員。

 

1.1.2
與共享領域的工作人員(例如行政、會計和維護人員等)有關的成本應根據他們在過去五年中對監管服務收入的貢獻計算在內。

 

1.1.3
AFAC應評估和驗證與員工總費用相關的金額及其與提供受監管服務的關係。

 

1.2
電力:

 

1.2.1
一般而言,基礎設施和設備以及與提供機場服務直接相關的航站樓區域的用電費用包括在內。在航站樓中,費用將根據專門用於提供受監管服務的平方米佔總表面積的比例進行分配。

 

1.2.2
如果不可能做到這一點,則所有無法直接分配給機場服務的費用都應根據其在過去五個財政年度中對監管服務收入的貢獻包括在內。

 

1.2.3
AFAC應評估和驗證與電費有關的金額及其與提供受監管服務的關係。

 

1.3
材料和用品:

 

1.3.1
一般而言,包括用於基礎設施、設備和直接參與提供監管服務的航站樓區域的材料和用品的費用。在航站樓,費用將根據該區域在提供監管服務方面的使用情況按比例分配。

 

 

 

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1.3.2
如果無法做到這一點,則所有無法直接分配給機場服務的材料和用品費用均應根據其對監管服務收入的貢獻計算在內。

 

1.3.3
AFAC應評估和驗證與材料和供應成本相關的金額及其與提供受監管服務的關係。

 

1.4
維護和保養:

 

1.4.1
一般而言,包括基礎設施和設備的維護費用以及直接參與提供監管服務的航站樓區域的費用。在航站樓,費用將按提供監管服務所使用的平方米數按比例分配。

 

1.4.2
如果不可能做到這一點,則所有無法直接分配給受監管服務的維護費用均應根據其在過去五個財政年度對受監管服務收入的貢獻計算在內。

 

1.4.3
AFAC應評估和驗證與維護和維護費用有關的金額及其與提供受監管服務的關係。

 

1.5
保險和安全:直接包含在監管服務中,除非保險或安全服務是專門為商業服務簽訂的合同,否則不包括在內。

 

1.6
税收和繳款:根據其在過去五年中對受監管服務收入的貢獻計算得出。

 

1.7
其他:不完全歸屬於受監管服務的雜項支出應根據其在過去五年中對受監管服務收入的貢獻計算在內。

 

1.8
AFAC認為確定聯合最高費率所必需的任何其他項目。

 

2.
公司層面的成本和開支:

 

2.1
根據過去五年的平均值,將機場費用與每個機場登記的交通單位數量成正比。

 

2.2
以下是機場費用和其他費用之間的分配:

 

 

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2.2.1
員工:如上文第 1.1.1 點所述。

 

2.2.2
辦公室租金和其他一般費用:根據其在過去五年中對受監管服務收入的貢獻計算得出。

 

3.
特許費和關税:

 

3.1
費用金額將與《聯邦費用法》中規定的百分比相對應,該百分比適用於提供歸類為受監管服務的服務所產生的收入。

 

4.
戰略合作伙伴諮詢費:

 

戰略合作伙伴諮詢費按每個機場登記的乘客或貨運單位數量成正比,按過去五年的平均值分配給每個機場。在過去五個工作年中,分配給受監管服務的金額將是30%或受監管服務收入對總收入的貢獻中較低者。

 

 

 

 

 

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附錄 B

 

準備主開發計劃的程序

 

根據《機場法》和《機場法條例》的規定,總體發展計劃將按照以下程序每五年更新一次:

 

1.
在定期審查之日前二十四個月,特許權持有人將聘請一家在相關活動中具有豐富經驗的獨立公司,就以下方面進行和處理用户調查:(a) 現有質量標準和未來預期質量標準,(b) 未來十五年的交通預測,以及 (c) 預測時間範圍內的投資需求。

 

2.
在定期審查之日前十八個月,特許權持有人將根據上述調查的結果並根據《機場法》和《機場法條例》的規定,起草機場總體發展計劃草案。除其他要求外,本文件草案必須説明以下內容:

 

2.1
除非AFAC另有規定,否則其後十五年中每年的實際年度預測;

 

2.2
每年的運營和財務數據都必須包括在內,其中至少要包括對乘客、貨運工作量單位和飛機起降的預測,並附上詳細的細目和對生成這些預測的方法的深入解釋。AFAC 可能還需要其他數據。

 

2.3
必須解釋所適用的質量標準以及所考慮的安全措施和環境保護措施。任何擬議的變更都必須有正當理由,並應包括與其他國內和國際上使用的質量標準的比較。

 

2.4
估計所涵蓋年度的資本投資,具體説明它們是否與監管服務有關,包括對用於估算目的的主要假設和方法的解釋,將要開展的工程的詳細明細,成本(包括人員),儘可能詳細地説明實施和範圍的計劃,以及對基礎設施質量和容量的影響;

 

2.5
每年與受監管服務相關的運營成本和開支的詳細估計,並解釋所使用的主要假設並遵循附錄A中規定的標準。

 

2.6
關於在計算聯合最高關税時使用折扣率的提案。

 

 

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2.7
對聯合最高關税和特定費率的影響的估計。

 

2.8
AFAC 要求的任何其他信息。

 

3.
在定期審查之日前十二個月,即為期三個月,特許權持有人將通過運營和老虎機委員會向用户提供總體發展計劃草案和聯合最高費率方程中包含的變量的估計預測,供用户查閲。這些信息應包括 (a) 質量標準,(b) 未來十五年的交通預測,(c) 投資需求和同一時期工程的估計單位成本,以及 (d) 對聯合最高費率水平的影響。

 

4.
在定期審查之日前九個月,特許權持有人將把用户的所有相關評論和意見納入總體發展計劃草案。

 

5.
在定期審查之日前六個月,特許權持有人將向AFAC提交總體發展計劃草案以及運營和老虎機委員會的建議。

 

6.
為此,特許權持有人應提供AFAC要求的與總體發展計劃有關的所有信息。

 

7.
在隨後的期間,AFAC將審查擬議的主發展計劃以及特許權持有人提交的任何其他信息。AFAC可以要求特許權持有人提供認為必要的任何其他澄清或信息,並可能要求機場用户和運營和時段委員會提供其他意見。

 

8.
AFAC 將根據《機場法》第36、37、38、39、40、41、46、48、61、62、71、72、73 TERDECIES、74、74、74、26、29、30、31、32、33、34、35、37、38、39、40、41、42、43、44、45、47、48、49、44、45、47、48、49,50、52、53、54、55、56、57、58、62、65、90、94、95、112、113、114、116、117、119、120、122、129、130、131、132、146、149、151、152、154、155 y 160。

 

 

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附錄 C

特許權持有人提供的年度信息

 

在每個日曆年的前三個月內,特許權持有人必須向AFAC提交以下信息和文件。所提供的信息將與前一個日曆年相對應,該義務應在本細則生效一年後適用。

 

1.
根據《財務報告準則》編制的財務報表,由一家享有公認聲望的獨立會計師事務所審計,其中清楚地描述了與受監管服務和非監管服務相關的收入和支出賬户,以及允許識別這些賬户的詳細賬目。

 

2.
每月總旅客統計數據,包括對入境旅客、離境旅客、過境旅客、轉機旅客、付費乘客和免收費乘客的詳細分析,以及相應的貨物統計數據。上述數據必須按航空運輸服務類型分列:定期、非定期包機、非定期空中出租車以及商業和非商業私人航空。

 

3.
每月總運營統計,確定飛機類型和客户。就商業和非商業性私人航空運輸服務而言,特許權持有人必須按航空運輸類型報告總數。

 

4.
一天中不同時間的乘客分佈和運營情況。

 

5.
有關基礎設施使用水平的指標。

 

6.
特許權協議中規定的質量標準的水平和遵守情況。

 

7.
已進行和正在進行的投資的詳細情況,以及投資承諾遵守情況的報告。

 

8.
與每筆短期和長期信貸相對應的流動負債比率。

 

 

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9.
延誤和事故統計。

 

10.
機場的生產力、運營和財務效率指標。

 

11.
根據附錄A中定義的標準,僱用的人數以及每個業務或職能領域的員工總成本

 

12.
機場和補充服務提供商名單,描述他們提供的服務以及服務提供商向機場支付的費用和租金總額。

 

就租金而言,特許權持有人必須詳細説明每平方米的費率、向每個機場和補充服務提供商租用的平方米數,以及租賃區域及其位置的具體屬性。

 

13.
已在機場服務的航空運輸特許權持有人、受讓人或許可證持有者名單,以及每項機場服務以及每項補充服務(如果適用)從每個用户那裏獲得的收入明細。

 

14.
所有當前保險單的副本。

 

15.
保險索賠清單。

 

16.
作為費用和關税支付給聯邦政府的款項。

 

17.
可歸因於提供受監管服務的運營成本清單。

 

18.
AFAC認為必要的任何其他信息。

 

 

 

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附錄 D

聯合最高費率確定表

聯邦民航局是基礎設施、通信和運輸部下屬的自治行政機構,根據《機場法》第67、69和70條以及本費率監管規則的規定,特此決定:

 

1.
適用於下一個五年期的機場聯合最高費率、參考值和折扣率應如下:

 

時期

參考值

折扣率

聯合最高費率

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

2.
按照《規則》第9點的規定,貼現率按實際價值計算,適用於税前以墨西哥比索表示的現金流。

 

3.
上表中確定的聯合最高關税應根據國家統計和地理研究所公佈的《關税監管規則》和全國生產者價格指數(不包括石油)的規定進行調整。
4.
經AFAC事先批准,特許權持有人可以提前進行投資,這些投資應包含在接下來的五年總體發展計劃中。為此,特許權持有人必須提交必要的技術、運營和財務信息,證明有理由提前進行投資。

 

 

 

 

 

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附錄 E

計算現金流量以確定參考值的程序

現金流量應按以下項目的總和計算:

不包括提供受監管服務所產生的增值税的收入(航空收入)

(減去)向聯邦政府支付的費用,根據適用於機場總收入的百分比計算

(減去)運營成本和開支,以及基礎設施、設施和設備的維護和保養成本,不包括折舊和攤銷,在提供監管服務時產生的費用

(減去)分配給機場的公司成本、提供監管服務所產生的成本和分配的戰略合作伙伴諮詢費,(減去)AFAC批准的在提供監管服務時產生的其他特殊費用和支出。

(減去)對基礎設施和設備的資本投資,這些投資完全與提供受監管服務有關,並已獲得機場主發展計劃的批准

 

 

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