美國證券交易委員會
華盛頓特區 20549
豁免招標通知
根據第 14a-103 條
註冊人姓名：康卡斯特公司
依賴豁免的人員姓名：國家法律和政策中心
依賴豁免的人的地址：弗吉尼亞州福爾斯徹奇市華盛頓公園法院 107 22046
書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的第14a-6 (g) (1) 條提交的。根據該規則的條款，該申報人無需提交，但必須提交 自願以利於公開披露和考慮這些重要問題.
代理備忘錄
致：康卡斯特公司的股東
回覆：有理由對2023年代理投票的第11號提案（“股東報告中國業務的提案”）投贊成票。
這不是在尋求對你的代理人進行投票的授權。請不要向我們發送您的代理卡；國家法律和政策中心無法對您的代理人進行投票，本來文也沒有考慮此類事件。NLPC 敦促股東投票支持第 11 號提案 按照管理層代理郵件中提供的説明進行操作。
以下信息不應被解釋為投資建議。
照片來源見報告末尾。
國家法律和政策中心（“NLPC”）敦促股東在康卡斯特公司（“康卡斯特” 或 “公司”）2023年代理投票中對第11號提案投贊成票。已解決條款規定：
股東們要求從2023年開始，康卡斯特公司每年向股東報告企業運營依賴共產主義中國並容易受到其影響的性質和程度，共產主義中國是一個連環侵犯人權的國家，是一種地緣政治威脅，
1
也是美國的對手。該報告應排除機密的商業信息，但讓股東瞭解公司對在中國共產黨政府內部和控制下開展的活動的依賴。
此報告是必要的，因為：
1)與中國做生意帶來了獨特、重大和緊迫的風險，值得專門報告。
2)康卡斯特對中國的依賴所造成的潛在損害會影響其業務的方方面面。應更全面地評估和報告這些中國特有的風險。
3)現有的披露支離破碎、不完整且含糊不清。因此，這些披露不足以評估與中國相關的商業風險。
與中國做生意帶來了獨特、重大和緊迫的風險，值得專門報告。
鑑於其規模、實力和限制人民自由和侵犯其基本人權的記錄，中國構成了獨特的挑戰。
在這種背景下，康卡斯特認為與中國做生意與現有報告和文件中披露的其他商業風險相提並論是不現實和不負責任的，尤其是考慮到該公司的收入和供應依賴中國。
總結一下中國帶來的諸多挑戰：
-按名義GDP計算，中國是世界第二大國家，1也是按購買力平價（PPP）計算的全球國內生產總值最大的國家。2
-中國國家由中國共產黨（CCP）統治，其明確意圖是 “成為綜合國力和國際影響力的全球領導者”。3
中國的規模和新興實力之所以特別令人不安，是因為它由一個專制政權統治，該政權虐待自己的人民，與包括美國在內的對手對抗。這包括：
人口販運和壓迫少數民族：美國國務院的《2022年人口販運報告》宣佈中國為人口販運的國家贊助者，並指出：
1“國內生產總值：所有國家和經濟體”，世界銀行於2023年4月30日訪問。見 https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?most_recent_value_desc=true&view=map。
2“國家比較——實際國內生產總值”，中央情報局：《世界概況》，2023年4月30日查閲。見 https://www.cia.gov/the-world-factbook/field/real-gdp-purchasing-power-parity/country-comparison。
3習近平。“習近平19日的報告全文第四中國共產黨全國代表大會，” 中國日報，2017年11月4日。見 http://www.chinadaily.com.cn/china/19thcpcnationalcongress/2017-11/04/content_34115212.htm。
2
政府有廣泛實施強迫勞動的政策或模式，包括以 “職業培訓” 和 “去激進化” 為幌子，繼續大規模任意拘留新疆維吾爾自治區（新疆）的維吾爾族、哈薩克族、吉爾吉斯族和其他突厥和/或穆斯林少數羣體的成員。當局繼續在其他省份實施這些政策；將目標對準其主持下的其他宗教少數羣體；通過監視、騷擾、威脅他們及其家庭成員以及提出引渡請求，尋求對居住在國外的宗教和族裔少數羣體進行脅迫遣返和拘留。45
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| 由於中國的許多公司最終處於中共的控制之下，因此它們——自願或非自願——參與了這種人口販運和壓迫。 |
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| 網絡戰：美國網絡安全和基礎設施安全局指出，中共 “從事惡意網絡活動以追求其國家利益。歸因於中國政府的惡意網絡活動針對並將繼續針對美國的各個行業和組織。”6 | |
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不斷升級的軍事威脅：根據美國國防部的數據，中國現在擁有的海軍艦艇數量是世界上所有軍隊中最多的：97.5萬名現役軍人、遠程精確打擊系統和高超音速武器。該 《2022年中國軍事力量報告》指出，中國 “不斷演變的能力和觀念繼續加強解放軍的實力” [人民解放軍]能夠對抗'強敵''打贏戰爭'（對美國來説可能是一種委婉説法），對抗第三方對中國外圍衝突的幹預，並在全球範圍內投射權力。”7
4《人口販運報告：2022 年 7 月》，美國國務院，2022 年 7 月。見 https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/04/337308-2022-TIP-REPORT-inaccessible.pdf。
5“違揹他們的意願：新疆局勢”，美國勞工部於2023年4月30日訪問。見 https://www.dol.gov/agencies/ilab/against-their-will-the-situation-in-xinjiang。
6《中國網絡威脅概述和建議》，網絡安全與基礎設施安全局，2023年4月30日訪問。見 https://www.cisa.gov/uscert/china。
7“涉及中華人民共和國的軍事和安全發展：2022 年”，美國國防部，2022 年 10 月 26 日。見 https://media.defense.gov/2022/Nov/29/2003122279/-1/-1/1/2022-MILITARY-AND-SECURITY-DEVELOPMENTS-INVOLVING-THE-PEOPLES-REPUBLIC-OF-CHINA.PDF。
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中國最近通過反覆在臺灣周圍開展軍事行動來預測其力量8並向該島國的防空區派出大量戰鬥機。9關於臺灣，中國統治者習近平此前曾説過：“祖國完全統一的歷史任務必須完成，而且一定會完成。”10根據美國國務院的説法，中國計劃在2027年之前全面實現軍隊現代化 |
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防禦，“可以使解放軍有能力成為中國共產黨在追求臺灣統一時使用的更可靠的軍事工具。”11 | ||
除上述問題外，中國還面臨其他挑戰，例如：
-中共對香港自由的鎮壓。12
-中共的 “社會信用” 體系未經正當程序監督和懲罰公民的某些行為，從而可能被列入旅行、購買房產或貸款的黑名單。13
-中共對中國互聯網的監視和控制，這使公民無法訪問未經審查的信息。14
-由於中共倒退的零COVID政策，對整個城市實行了不人道的封鎖。15
8瓦蘭達尼，蘇曼。“隨着與中國的緊張局勢加劇，臺灣攔截了9架解放軍軍用飛機和4艘海軍艦艇，” 《國際商業時報》，2023 年 1 月 1 日。見 https://www.ibtimes.com/taiwan-intercepts-9-pla-military-aircraft-4-naval-ships-tensions-mount-china-3660368。
9張、Jozuka 和 Yeung。“中國在臺灣和日本附近進行軍事演習，派遣47架飛機穿越臺灣海峽進行'打擊演習'，” 美國有線電視新聞網，2022年12月26日。見 https://www.cnn.com/2022/12/25/asia/taiwan-china-aircraft-incursions-intl-hnk/index.html。
10“中國的習近平誓言與臺灣'統一'，但不要威脅使用武力，” CNBC，2021 年 10 月 8 日。見 https://www.cnbc.com/2021/10/09/china-president-xi-jinping-on-reunification-with-taiwan.html。
11“涉及中華人民共和國的軍事和安全發展：2022 年”，美國國防部，2022 年 10 月 26 日。見 https://media.defense.gov/2022/Nov/29/2003122279/-1/-1/1/2022-MILITARY-AND-SECURITY-DEVELOPMENTS-INVOLVING-THE-PEOPLES-REPUBLIC-OF-CHINA.PDF。
12梅茲蘭，林賽。“香港的自由：中國的承諾和鎮壓方式”，外交關係委員會，2022 年 5 月 19 日。見 https://www.cfr.org/backgrounder/hong-kong-freedoms-democracy-protests-china-crackdown。
13克羅利克，亞倫和莫祖爾，保羅。“監視網覆蓋了中國的城市，賦予了警察巨大的權力，” 《紐約時報》，2019 年 12 月 17 日。見 https://www.nytimes.com/2019/12/17/technology/china-surveillance.html。
14周，奇佳。“建立（火）牆：美國和中國的互聯網審查，” 《哈佛國際評論》，2020 年 12 月 28 日。見 https://hir.harvard.edu/building-the-fire-wall/。
15Deng、Shawn 和 Gan、Nectar。“中國城市急於封鎖，以表示對習近平'零COVID'戰略的忠誠，” 美國有線電視新聞網，2022年9月5日。見 https://www.cnn.com/2022/09/05/china/china-covid-lockdown-74-cities-intl-hnk/index.html。
4
-中共非法拘留美國公民。18
-中共對正在摧毀美國社區的芬太尼危機的直接貢獻。19
這些都是中國排名第179的原因第四在最新的世界新聞自由指數中，在180個國家中，排名僅高於朝鮮。20很明顯，與這樣一個壓迫和敵對的政權做生意有重大風險，必須加以考慮和緩解。任何數量的外交、經濟或軍事事件都可能導致康卡斯特被切斷來自中國的收入和供應。
此外，對於一家擁有大量媒體和新聞子公司、經常聲稱在本國的種族主義和性別平等方面佔據道德制高點的公司來説，康卡斯特乾脆向無可爭議的壓迫性政權發號尤其令人震驚。
因此，股東們應該得到一份專門關注企業運營依賴共產主義中國和易受共產主義中國影響的性質和程度的報告。
現有的報告和文件不夠透明或具體，不足以解決這些問題。
康卡斯特對中國的依賴所造成的潛在損害會影響其業務的方方面面。應更全面地評估和報告這些中國特有的風險。
儘管康卡斯特通常在其強制性監管文件中討論商業風險，但應更詳細地討論中國特有的風險。這些風險的規模無法與康卡斯特披露的一般商業風險相提並論，其中許多風險與其他上市公司的披露沒有區別。中國風險影響到康卡斯特業務的許多方面，包括：
16布萊克本、瑪莎等“就中國之行致國務卿布林肯和耶倫的信”，美國參議院，2023年1月31日。見 https://www.rubio.senate.gov/public/_cache/files/a312bb80-3195-4837-ab5d-b0db1c63a670/AFBFFB4AC8C6D94F89D83A1F55095554.01.31.22-smr-letter-to-secretaries-blinken-and-yellen-re-china-trips.pdf。
17“商務部發現從中國進口的鋼架存在傾銷和可逆補貼”，國際貿易管理局，2019年7月18日。見 https://enforcement.trade.gov/download/factsheets/factsheet-prc-steel-racks-ad-cvd-final-071819.pdf。
18凱恩，菲利姆。“家人推動拜登釋放在中國被監禁的美國人”，Politico，2022年6月19日。見 https://www.politico.com/news/2022/06/19/families-biden-administration-americans-china-00040706。
19貝爾蒙特，阿德里亞娜。“中國如何向美國注入致命的芬太尼，助長阿片類藥物危機”，雅虎財經，2022 年 2 月 15 日。見 https://finance.yahoo.com/news/chinas-role-in-the-us-fentanyl-epidemic-152338423.html。
20伍，亞歷克斯。“中國排名第二和在最新的世界新聞自由指數中表現最差，” 大紀元時報，2023 年 5 月 6 日。見 https://www.theepochtimes.com/china-ranks-2nd-worst-in-latest-world-press-freedom-index_5247535.html。
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| 收入風險 | |
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-中國是康卡斯特最重要的市場之一，該公司首席執行官布萊恩·羅伯茨稱中國是 “一個非常非常大的機會”。21但是，許多研究媒體行業的人 “現在把中國的損益歸零”。22 | ||
-隨着中國繼續重新開放其 | ||
| 經濟，預計到2024年，它將成為全球GDP增長的最大貢獻者之一，需求增加和旅行的增加有利於該國的經濟增長。23 | |
-康卡斯特與一家中國國有公司合作，通過合資企業建造了北京環球影城，這是環球最大的主題公園。康卡斯特在該項目中擁有少數股權。24據估計，該公園在項目啟動時耗資33億美元，羅伯茨預計，該項目一旦開業，將產生10億美元的運營現金流。25該項目的成本最終達到70億美元。26
-俄羅斯在 2022 年初入侵烏克蘭，這為地區衝突的破壞性提供了最新證據。當然，人命損失和對人道主義援助的需求是最令人關切的問題。但是，這些事件也提供了最近的證據，表明區域衝突會以多快的速度切斷受影響地區的收入。波音損失了90架飛機訂單；27麥當勞關閉了俄羅斯的850個分店，其年收入佔其9％；28英國石油公司從俄羅斯撤出後減記了240億美元。29
-鑑於康卡斯特對亞洲收入的依賴，它特別容易受到中國宣佈的與臺灣 “統一” 目標的幹擾。這種緊迫的風險需要立即進行透明的分析。區域衝突的影響源於
21安斯蒂，湯姆。“康卡斯特首席執行官説，中國每年對環球的價值為10億美元，” 景點管理，2017年10月27日。見 https://www.attractionsmanagement.com/index.cfm?pagetype=news&subject=news&codeID=334757。
22加拉格爾，邁克。福克斯新聞，2023年5月17日，“美國忽視在中國做生意的危險越來越大，簡直太瘋狂了。”見 https://www.foxnews.com/opinion/us-crazy-ignore-growing-hazards-doing-business-china。
23“中國的重新開放有望促進全球增長，” 高盛，2023年2月10日。見 https://www.goldmansachs.com/insights/pages/chinas-reopening-is-poised-to-boost-global-growth.html。
24“在令人不安的中美關係中，北京環球影城將吸引熱切的觀眾，” CNBC，2021 年 9 月 20 日。見 https://www.cnbc.com/2021/09/20/universal-studios-beijing-to-draw-crowds-amid-uneasy-us-china-ties.html。
25同上。
26Tan，CK。“儘管局勢緊張，環球影城還是向觀眾開放了北京公園，” 日經亞洲，2021年9月20日。見 https://asia.nikkei.com/Business/Travel-Leisure/Universal-Studios-opens-Beijing-park-to-crowds-despite-tensions。
27伊西多爾，克里斯。“由於烏克蘭戰爭，波音損失了90多架飛機訂單，” 美國有線電視新聞網（CNN Business），2022年4月12日。見 https://www.cnn.com/2022/04/12/business/boeing-lost-orders/index.html。
28穆恩，布拉德。“已經有140家公司撤出俄羅斯，” Kiplinger's，2022 年 3 月 7 日。見 https://www.kiplinger.com/investing/stocks/604317/companies-pulled-out-of-russia。
29Bousso、Ron & Nasralla、Shadia。路透社，2022 年 5 月 3 日，“在俄羅斯代價高昂的退出後，英國石油公司加大了對能源價格飆升的回購力度。”見 https://www.reuters.com/business/energy/bp-boosts-buybacks-profit-soars-highest-over-decade-2022-05-03/。
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中國對臺灣的敵意可能會對全球經濟產生連鎖反應，進一步損害康卡斯特的業務。
-根據美聯儲關於烏克蘭戰爭影響的報告，“俄羅斯入侵烏克蘭引發的地緣政治風險增加將對整個2022年的全球經濟狀況造成不利影響。在我們的模型中，這些影響估計將顯著降低國內生產總值並提振通貨膨脹，從而加劇全球中央銀行面臨的政策權衡。”30
-入侵臺灣可能會對全球經濟造成更大的損害，特別是考慮到世界對臺灣半導體的依賴。31
-鑑於孔雀流媒體部門和其他幾個業務領域的虧損，康卡斯特的財務狀況已經很脆弱。它對中國的依賴加劇了這些風險。32
運營風險
康卡斯特已在其中國基礎設施上投入了大量資金。因此，政治、經濟、監管或健康問題造成的潛在幹擾可能會對康卡斯特在該地區的投資產生負面影響：
-康卡斯特與中國支持的組織建立了合資企業，這些組織損害了這些組織的運營獨立性，使其不受中共的影響。康卡斯特與國有北京旅遊集團的控股公司北京首環文化旅遊投資有限公司合作建造了北京環球度假區，康卡斯特獲得了該項目30％的所有權，大部分股份歸北京旅遊集團所有。33鑑於康卡斯特的非控股權益，這帶來了巨大的運營風險，因為中共能夠就北京環球度假區的運營做出決定。正如《聯邦主義者》報道的那樣：“康卡斯特受中共的束縛。”34
-中國政府有扣押公司資產並強迫他們重組債務的歷史，安邦保險就是如此
30卡爾達拉等人“烏克蘭戰爭對全球活動和通貨膨脹的影響”，聯邦儲備系統理事會，2022 年 5 月 27 日。見 https://www.federalreserve.gov/econres/notes/feds-notes/the-effect-of-the-war-in-ukraine-on-global-activity-and-inflation-20220527.html。
31Nee Lee，Yen。“2 張圖表顯示了世界對臺灣的半導體依賴程度”，CNBC，2021 年 3 月 15 日。見 https://www.cnbc.com/2021/03/16/2-charts-show-how-much-the-world-depends-on-taiwan-for-semiconductors.html。
32沃格爾，哈羅德。《是時候退出康卡斯特了》，Seeking Alpha，2021 年 11 月 12 日。見 https://seekingalpha.com/article/4469060-time-to-exit-comcast。
33“北京環球度假區宣佈與騰訊IEG合作，通過交叉合作共同創造創新的主題公園體驗，” 北京環球度假區，2021年2月3日。見 https://www.universalbeijingresort.com/en/news/228.html。
34麥克·格里昂，約翰。《聯邦主義者》，2022 年 8 月 18 日，“中國已經滲透到美國多少地區”。見 https://thefederalist.com/2022/08/18/how-much-of-the-u-s-has-china-already-infiltrated-right-under-our-noses/。
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| 小組，35海航集團、36中國華信中國能源，37和其他人。美國眾議員邁克·加拉格爾説：“中國沒有私營公司之類的東西... 任何在中國經營的美國公民或公司都可能因正常的商業活動而面臨調查、起訴甚至監禁。”38 |
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- | 中國政府也有恐嚇公司的歷史， | |
| 操縱他們，就像蘋果一樣，39萬豪酒店，40螞蟻集團，41阿里巴巴，42和其他人。作為一家在中國擁有重要業務的公司，康卡斯特也可能面臨來自中國政府的類似恐嚇。 | |
-與俄羅斯和烏克蘭戰爭相似的地緣政治局勢可能會給康卡斯特施加壓力，要求其停止在該地區的業務，就像在俄羅斯一樣。43
聲譽和法律風險
康卡斯特在競爭激烈的環境中運營，聲譽風險在客户決策中起着重要作用。法律、政治或其他聲譽損害可能會損害品牌，從而損害公司的財務業績和價值。
與中國做生意的聲譽風險與股東有關，尤其是因為中共的行為經常與康卡斯特的既定價值觀和政策相沖突。
35米勒，馬修和恩根，塔姆。路透社，2018年2月22日，“在董事長被起訴後，中國奪取了對安邦保險的控制權。”見 https://www.reuters.com/article/us-china-anbang-regulation/china-seizes-control-of-anbang-insurance-as-chairman-prosecuted-idUSKCN1G7076。
36“隨着冠狀病毒襲擊業務，中國計劃接管海航集團並出售其航空資產，” CNBC，2020年2月19日。見 https://www.cnbc.com/2020/02/19/china-to-take-over-hna-group-and-sell-its-airline-assets-report-says.html。
37Chang、Alfred 和 Lau，Dominic。彭博社報道，“華信中國能源被上海政府扣押，” 彭博社，2018年3月2日。見 https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-03-02/cefc-china-energy-seized-by-shanghai-government-scmp-reports#xj4y7vzkg。
38加拉格爾，邁克。福克斯新聞，2023年5月17日，“美國忽視在中國做生意的危險越來越大，簡直太瘋狂了。”見 https://www.foxnews.com/opinion/us-crazy-ignore-growing-hazards-doing-business-china。
39“蘋果正在審查其在中國的App Store，” 科技透明度項目，2020年12月23日。見 https://www.techtransparencyproject.org/articles/apple-censoring-its-app-store-china。
40“萬豪已經破碎了中國，” 《華爾街日報》，2021 年 11 月 19 日。見 https://www.wsj.com/articles/marriotts-broken-china-hotel-prague-uighurs-11637364746。
41魏玲玲。“在調查顯示可能的受益者之後，中國阻止了馬雲的螞蟻首次公開募股，” 《華爾街日報》，2021 年 2 月 16 日。見 https://www.wsj.com/articles/china-blocked-jack-mas-ant-ipo-after-an-investigation-revealed-who-stood-to-gain-11613491292。
42“中國共產黨政府對大企業採取恐嚇策略，阿里巴巴創始人馬雲留在日本：報告”，opIndia，2022 年 12 月 1 日。見 https://www.opindia.com/2022/12/alibaba-founder-jack-ma-shifts-to-japan-due-to-intimidating-tactics-of-ccp/。
43穆恩，布拉德。“已經有140家公司撤出俄羅斯，” Kiplinger's，2022 年 3 月 7 日。見 https://www.kiplinger.com/investing/stocks/604317/companies-pulled-out-of-russia。
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隱私
-康卡斯特表示，通過保持信息 “安全、可靠和私密性來保護客户數據是我們所做的最重要的事情之一”。44
-北京環球度假區與騰訊達成協議，將騰訊的遊戲知識產權整合到度假村的娛樂體驗中。45騰訊是世界上最大的遊戲開發公司，儘管其許多遊戲被指控是其他熱門遊戲的複製品。這種情況非常普遍，以至於創始人被稱為 “抄襲之王”。46騰訊的應用程序微信被白宮視為國家安全問題，因為它被中國當局用作調查、恐嚇和放大錯誤信息的工具。47騰訊被指控進行在線審查，並被中國政府處以罰款，因為 “該公司的審查措施雖然存在，但還不夠”。48中共對騰訊的影響是顯而易見的。與騰訊建立戰略合作伙伴關係將使中共進一步審查康卡斯特的運營活動。
-康卡斯特的隱私承諾與康卡斯特收入的很大一部分來自一個對超過十億公民實施大規模監控計劃的國家的現實相沖突。49
-中共使用面部識別追蹤其公民50以及監測社交媒體帖子。51他們通過使用 “社會信貸” 體系來懲罰公民，這種體系可以在沒有正當程序的情況下剝奪公民獲得工作、住房和旅行的機會。52他們使用二維碼監視行動並壓制異議人士。53
-儘管不能將中共對消費類設備的監視歸咎於康卡斯特，但可以追究其技術是增強客户能力還是中共的權力。
44康卡斯特商業報 “隱私中心” 已於 2023 年 5 月 20 日訪問。見 https://business.comcast.com/privacy。
45“北京環球度假區宣佈與騰訊IEG合作，通過交叉合作共同創造創新的主題公園體驗，” 北京環球度假區，2021年2月3日。見 https://www.universalbeijingresort.com/en/news/228.html。
46麥奎爾，基根。《騰訊的陰暗面》，SVG，2023 年 1 月 20 日。見 https://www.svg.com/258562/the-shady-side-of-tencent/。
47特朗普，唐納德。“關於應對微信構成的威脅的行政命令”，白宮，2020年8月6日。見 https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-posed-wechat/。
48麥奎爾，基根。《騰訊的陰暗面》，SVG，2023 年 1 月 20 日。見 https://www.svg.com/258562/the-shady-side-of-tencent/。
49Ka，你。“在中國的監視國家內部，建立在高科技和十億間諜的基礎上”，《世界危機》，2022年11月1日。見 https://worldcrunch.com/culture-society/china-surveillance-cameras。
50媽媽，亞歷山德拉。“中國正在建設一個龐大的監控網絡——以下是它可能為其令人毛骨悚然的'社會信用體系'提供資金的10種方式，” Insider，2018年4月29日。見 https://www.businessinsider.com/how-china-is-watching-its-citizens-in-a-modern-surveillance-state-2018-4?op=1。
51克羅利克，亞倫和莫祖爾，保羅。“監視網覆蓋了中國的城市，賦予了警察巨大的權力，” 《紐約時報》，2019 年 12 月 17 日。見 https://www.nytimes.com/2019/12/17/technology/china-surveillance.html。
52科比，妮可。“關於中國社會信用體系的複雜真相，” 有線，2018 年 7 月 6 日。見 https://www.wired.co.uk/article/china-social-credit-system-explained。
53Gan，Nectar。“中國的銀行擠兑受害者計劃抗議。然後他們的 Covid 健康碼變成了紅色，” 美國有線電視新聞網，2022 年 6 月 15 日。見 https://www.cnn.com/2022/06/15/china/china-zhengzhou-bank-fraud-health-code-protest-intl-hnk/index.html。
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人權和言論自由
康卡斯特的網站指出：“我們... 致力於倡導促進人權的價值觀，誠信行事，做正確的事情。”54
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| 但是，在美國國務院描述為人類大屠殺期間，康卡斯特子公司NBC仍然在中國播出了2022年奧運會。55儘管許多國家進行了外交抵制，但美國全國廣播公司仍然選擇播出自由國家許多觀察家更名為 “種族滅絕奧運會” 的節目。56美國全國廣播公司幾乎沒有提到 “外交抵制或一長串其他抵制” |
問題，例如中國政府對西藏的壓迫，對香港的鎮壓，入侵臺灣的威脅，對南中國海的侵略，或者在調查冠狀病毒疫情起源的國際努力中缺乏合作。”57美國全國廣播公司播出奧運會而不批評中國侵犯人權行為的動機是顯而易見的，因為其奧運會轉播佔該公司國際收入的40％，而其在中國的總收入所佔的份額甚至更大。58 | ||
公司的品牌取決於客户的信任。當一家公司的經營直接違反其既定價值觀和政策時，這種信任可能會被打破，品牌價值就會受到損害，進而降低公司的市值。股東必須有能力確定康卡斯特如何具體應對與中國做生意相關的聲譽和法律風險。
現有的披露支離破碎、不完整且含糊不清。因此，這些披露不足以評估與中國相關的商業風險。
正如其委託書中所討論的那樣，康卡斯特的人權聲明 “強調我們致力於支持聯合國《世界人權宣言》中促進人權的廣泛原則。”59該文件指出：
54《人權聲明》，康卡斯特，2022年4月。見 https://www.cmcsa.com/static-files/5965037e-57a8-434d-a89e-f0f4c7be4233。
55法希，保羅。“美國全國廣播公司在奧運會全面報道中幾乎對中國的侵權行為保持沉默，” 《華盛頓郵報》，2022 年 2 月 15 日。見 https://www.washingtonpost.com/media/2022/02/15/nbc-olympics-china/。
56同上。
57同上。
58同上。
59“2023 年委託書”，康卡斯特公司，2023 年 4 月 28 日。見 https://www.cmcsa.com/static-files/1ff08d99-880f-4385-9dc5-6b04c7bbe1a3。
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由於在受衝突影響的地區，嚴重侵犯人權的風險增加，各國應幫助確保在這些背景下運營的工商企業不參與此類侵權行為。為了識別、預防、減輕和説明它們如何應對其不利的人權影響，工商企業應進行人權盡職調查。
評估實際和潛在的人權影響，整合調查結果並採取行動，跟蹤應對措施，溝通如何應對影響... 為了説明如何應對人權影響，工商企業應做好向外部溝通的準備，尤其是在受影響的利益攸關方或代表受影響的利益攸關方提出問題時。60
我們同意上述聲明，並認為康卡斯特目前不遵守這些聲明。
-康卡斯特提供的有關其在華業務的信息很少。61康卡斯特未能詳細説明關鍵信息，例如他們在中國的收入、供應鏈和基礎設施。
-美國證券交易委員會規定的重大風險披露並不涉及康卡斯特為降低這些風險而採取的舉措。根據美國證券交易委員會執法部門的説法，“至關重要的是，上市公司必須準確披露重大業務風險，及時披露和核算可能對其利潤產生重大影響的意外損失。”62
中國是康卡斯特業務表現的明顯驅動力，這使其對中國的依賴成為關鍵風險，因為有許多因素可能會損害該公司。聯合國呼籲各公司 “提供足以評估企業對所涉特定人權影響的應對措施是否充分的信息。”如果公司以這一原則為指導，並且已經在使用 “全公司企業風險管理” 討論重大風險敞口，那麼關於所討論主題的報告應該易於交付，併為投資者提供有意義的見解。63
結論
在中國開展業務以及與中國開展業務對康卡斯特構成了獨特的風險，尤其是考慮到該公司依賴中國來實現收入和未來增長。儘管康卡斯特堅持認為現有的披露和自願報告是造成這些風險的原因，但事實並非如此。這些披露和報告含糊不清，沒有涉及與中國做生意所特有的風險。這些信息分散在各種報告以及有關康卡斯特的有意義的信息中
60《工商業與人權指導原則》，聯合國，2011年6月16日。見 https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/publications/guidingprinciplesbusinesshr_en.pdf。
61“2023 年委託書”，康卡斯特公司，2023 年 4 月 28 日。見 https://www.cmcsa.com/static-files/1ff08d99-880f-4385-9dc5-6b04c7bbe1a3。
62“邁蘭將為與EpiPen相關的披露和會計失誤支付3000萬美元”，美國證券交易委員會，2019年4月19日。見 https://www.sec.gov/news/press-release/2019-194。
63“2023 年委託書”，康卡斯特公司，2023 年 4 月 28 日。見 https://www.cmcsa.com/static-files/1ff08d99-880f-4385-9dc5-6b04c7bbe1a3。
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對與中國相關的風險缺乏評估和應對措施，這使股東們對這種風險的範圍和性質一無所知。
正如《聯合國工商業與人權指導原則》所指出的那樣，“展示參與式溝通，為可能受到影響的個人或團體以及包括投資者在內的其他相關利益相關者提供一定程度的透明度和問責制。”64這是康卡斯特遵循的合理標準。
在仔細考慮了這些風險之後，我們敦促您對康卡斯特公司2023年委託書的第11號提案投贊成票，該提案要求提交一份報告，説明企業運營依賴共產主義中國並容易受到共產主義中國的影響的性質和程度。
照片來源：
第 3 頁 — 習近平，聯合國日內瓦/知識共享
第 4 頁 — 北京的中國士兵/路德·貝利，知識共享
第 6 頁 — 布萊恩·羅伯茨，《有線電視節目/知識共享》
第 8 頁 — 眾議員邁克·加拉格爾，美國海關和邊境保護局攝影/知識共享
第 10 頁 — NBC 2022 年北京奧運會徽標，YouTube
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有關由國家法律和政策中心贊助的康卡斯特公司——提案11—— “股東報告中國業務的提案” 的問題，請通過電子郵件聯繫NLPC企業誠信項目主任保羅·切瑟，電子郵件地址為 pchesser@nlpc.org。
64《工商業與人權指導原則》，聯合國，2011年6月16日。見 https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/publications/guidingprinciplesbusinesshr_en.pdf。
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