美國證券交易委員會
華盛頓特區,20549
豁免徵集通知
根據規則第14A-103條
註冊人名稱:星巴克公司
依賴豁免的人姓名:國家法律政策中心
依賴豁免的人的地址:弗吉尼亞州福爾斯教堂華盛頓公園法院107號,郵編:22046
書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的第14a-6(G)(1)條提交的。根據規則的條款,此提交人不需要提交,但已提交自願為了公眾披露和考慮這些重要問題。
委託書備忘錄
致:星巴克公司的股東
Re:2023年代理投票第7號股東提案投贊成票的情況(《關於中國公司經營年度報告的股東提案》)
這不是請求授權投票給你的委託書。請不要給我們發送您的委託卡;國家法律和政策中心不能投票您的委託書,本通信也不考慮這樣的事件。NLPC敦促股東投票支持第7號提案 遵循管理層代理郵寄上提供的説明。
以下信息不應被解釋為投資建議。
國家法律和政策中心(NLPC)敦促股東在星巴克公司(星巴克或公司)2023年代理投票中對其發起的第7號提案投贊成票。RESOLLED子句聲明:
股東們要求,從2023年開始,星巴克公司每年向股東報告公司運營對共產黨中國的依賴和脆弱程度,後者是一系列侵犯人權的人,是地緣政治威脅,也是美國的對手。該報告應該排除機密的商業信息,但讓股東感覺到該公司依賴在中國共產黨政府內部和控制下進行的活動。
這份報告是必要的,因為:
1)與中國做生意是一種獨特的、實質性的、緊迫的風險,值得專門報道。
2)星巴克對中國的依賴帶來的潛在損害影響到其業務的方方面面。應該更全面地評估和報告這些中國特有的風險。
3)現有的披露是支離破碎、不完整和含糊不清的。因此,這些披露不足以評估與中國有關的商業風險。
與中國做生意是一種獨特的、實質性的、緊迫的風險,值得專門報道。
鑑於其規模、實力以及限制人民自由和侵犯人權的記錄,中國構成了一個獨特的挑戰。 | ||
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在這種背景下,星巴克認為與中國做生意可以與現有報告和備案文件中披露的其他商業風險相提並論是不切實際和不負責任的,特別是考慮到該公司在收入和供應方面對中國的依賴。 | ||
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總結一下中國提出的諸多挑戰: | ||
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- | 中國的國家是由中國共產黨(CCP)統治的,其明確的目標是“在綜合國力和國際影響力方面成為全球領導者”。3 |
中國的規模和不斷增長的實力尤其令人不安的是,它被一個虐待本國人民、與包括美國在內的對手對抗的威權政權統治着。這包括:
1Https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?most_recent_value_desc=true&view=map
2Https://www.cia.gov/the-world-factbook/field/real-gdp-purchasing-power-parity/country-comparison
3Http://www.chinadaily.com.cn/china/19thcpcnationalcongress/2017-11/04/content_34115212.htm
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人口販運和對少數民族的壓迫:美國國務院發佈的《2022年人口販運報告》宣佈中國為人口販運的州贊助商,並指出:
有一種普遍強迫勞動的政府政策或模式,包括繼續大規模任意拘留新疆維吾爾自治區(新疆)的維吾爾人、哈薩克人、吉爾吉斯人和其他突厥語和/或穆斯林少數民族成員,打着職業培訓和去激化的幌子。當局繼續在其他省份執行這些政策;針對在其主持下的其他宗教少數羣體;並尋求通過使用監視、騷擾、對他們及其家人的威脅和引渡請求,強迫遣返和拘留居住在國外的宗教少數羣體和少數民族。4
由於中國的許多公司最終都在CCP的控制之下,他們自願或無意地參與了這場人口販運和壓迫。
網絡戰:美國網絡安全和基礎設施安全局表示,CCP“為了追求國家利益而從事惡意網絡活動。惡意網絡活動被認為是中國政府針對並繼續以美國的各種行業和組織為目標的。5
軍事威脅升級:根據美國國防部的數據,中國現在擁有世界上最多的海軍艦艇,97.5萬現役軍事人員,遠程精確打擊系統和高超音速武器。這個 《2022年中國軍事強國報告》指出,中國不斷髮展的能力和理念不斷增強中國人民解放軍的[中國人民解放軍]有能力對‘強大的敵人’進行‘戰鬥並贏得戰爭’(這是美國可能使用的委婉説法),反擊第三方對中華人民共和國周邊衝突的幹預,並在全球投射力量。6 |
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中國最近多次在臺灣周圍進行軍事行動,展示了其投射力量的意圖7並派遣大量戰鬥機進入臺灣防空識別區。8對於臺灣,中國的統治者習近平此前曾表示,祖國完全統一的歷史任務一定要完成,也一定會完成。9
4Https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/04/337308-2022-TIP-REPORT-inaccessible.pdf
Https://www.dol.gov/agencies/ilab/against-their-will-the-situation-in-xinjiang
5Https://www.cisa.gov/uscert/china
6Https://media.defense.gov/2022/Nov/29/2003122279/-1/-1/1/2022-MILITARY-AND-SECURITY-DEVELOPMENTS-INVOLVING-THE-PEOPLES-REPUBLIC-OF-CHINA.PDF
7Https://www.ibtimes.com/taiwan-intercepts-9-pla-military-aircraft-4-naval-ships-tensions-mount-china-3660368
8Https://www.cnn.com/2022/12/25/asia/taiwan-china-aircraft-incursions-intl-hnk/index.html
9Https://www.cnbc.com/2021/10/09/china-president-xi-jinping-on-reunification-with-taiwan.html
3
中國正在努力到2027年實現軍隊的全面現代化,美國國防部表示,這將使中國人民解放軍有能力成為中國共產黨在追求臺灣統一時更可信的軍事工具。10
除了上述問題,中國還提出了其他挑戰,例如:
-CCP對香港自由的鎮壓。11
-CCP的“社會信用”體系,在沒有正當程序的情況下,對公民的某些行為進行監控和懲罰,導致可能被列入黑名單,包括旅行、購買房產或貸款。12
-CCP在中國對互聯網的監控,阻止公民公開獲取未經審查的信息。13
-由於CCP倒退的零冠政策,整個城市被不人道地封鎖。14
-CCP對美國公民的非法拘留。17
-CCP對摧毀美國社區的芬太尼危機做出了直接貢獻。18
顯然,與這樣一個壓迫和敵對的政權做生意有很大的風險,必須説明和減輕這些風險。任何數量的外交、經濟或軍事事件都可能引發星巴克切斷對中國的收入和供應。
股東們應該得到一份報告,專門關注公司運營對中國的依賴和影響的性質和程度。
現有的報告和文件不夠透明或不夠具體,無法解決這些關切。
星巴克對中國的依賴帶來的潛在損害影響到其業務的方方面面。應該更全面地評估和報告這些中國特有的風險。
雖然星巴克在其強制性監管申報文件中一般會討論商業風險,但針對中國的風險應該得到更詳細的解決。其對中國的風險程度無法與星巴克披露的一般業務風險相提並論,其中許多風險與其他上市公司的披露難以區分。中國的風險波及星巴克的多個業務領域,包括:
10Https://media.defense.gov/2022/Nov/29/2003122279/-1/-1/1/2022-MILITARY-AND-SECURITY-DEVELOPMENTS-INVOLVING-THE-PEOPLES-REPUBLIC-OF-CHINA.PDF
11Https://www.cfr.org/backgrounder/hong-kong-freedoms-democracy-protests-china-crackdown
12Https://www.nytimes.com/2019/12/17/technology/china-surveillance.html
13Https://hir.harvard.edu/building-the-fire-wall/
14Https://www.cnn.com/2022/09/05/china/china-covid-lockdown-74-cities-intl-hnk/index.html
15Https://www.rubio.senate.gov/public/_cache/files/a312bb80-3195-4837-ab5d-b0db1c63a670/AFBFFB4AC8C6D94F89D83A1F55095554.01.31.22-smr-letter-to-secretaries-blinken-and-yellen-re-china-trips.pdf
16Https://enforcement.trade.gov/download/factsheets/factsheet-prc-steel-racks-ad-cvd-final-071819.pdf
17Https://www.politico.com/news/2022/06/19/families-biden-administration-americans-china-00040706
18Https://finance.yahoo.com/news/chinas-role-in-the-us-fentanyl-epidemic-152338423.html
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| 收入風險 | |
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| - | 中國是星巴克的第二大市場,僅次於美國。 | |
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| - | 中國的銷售額佔全球收入的9.3%,星巴克似乎過於依賴這個風險更高的市場。21 |
-俄羅斯在2022年初入侵烏克蘭提供了最近的證據,證明地區衝突的破壞性有多大。當然,人命損失和需要人道主義援助是最令人關切的問題。然而,這些事件也提供了最近的證據,表明地區衝突會以多快的速度切斷受影響地區的收入。波音公司失去了90架噴氣式飛機訂單。22麥當勞關閉了在俄羅斯的850家門店,其年收入的9%來自俄羅斯。23英國石油公司因退出俄羅斯而減記了240億美元。24
-與上述公司相比,星巴克對中國、日本和亞太地區其他地區的依賴程度在總收入中所佔的比例要大得多。星巴克容易受到中國提出的與臺灣“統一”目標的幹擾,這需要立即和透明的分析。
-中國對臺灣的敵意引發的地區衝突可能會對全球經濟產生連鎖反應,進一步損害星巴克的業務。
-根據美聯儲一份關於烏克蘭戰爭影響的報告,“俄羅斯入侵烏克蘭導致的地緣政治風險增加,將對整個2022年的全球經濟狀況造成不利影響。在我們的模型中,這些影響被估計為會大幅降低GDP並提振通脹,從而加劇全球央行面臨的政策取捨。25
-入侵臺灣很可能會對全球經濟造成更大的損害,特別是考慮到世界對臺灣半導體的依賴。26
19Https://investor.starbucks.com/financial-data/sec-filings/sec-filings-details/default.aspx?FilingId=16213124
20Https://www.inc.com/kelly-main/starbucks-works-with-chinese-government-in-a-bid-for-hyper-growth.html
21Https://investor.starbucks.com/financial-data/sec-filings/sec-filings-details/default.aspx?FilingId=16213124
22Https://www.cnn.com/2022/04/12/business/boeing-lost-orders/index.html
23Https://www.kiplinger.com/investing/stocks/604317/companies-pulled-out-of-russia
24Https://www.reuters.com/business/energy/bp-boosts-buybacks-profit-soars-highest-over-decade-2022-05-03/
25Https://www.federalreserve.gov/econres/notes/feds-notes/the-effect-of-the-war-in-ukraine-on-global-activity-and-inflation-20220527.html
26Https://www.cnbc.com/2021/03/16/2-charts-show-how-much-the-world-depends-on-taiwan-for-semiconductors.html
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操作風險
星巴克在中國的基礎設施上投入了大量資金。因此,由於政治、經濟、監管或健康問題造成的潛在中斷可能會對星巴克在該地區的投資產生負面影響。
| - | 星巴克在中國內部開發了國內供應鏈,培訓了30,000多名農民,建設了工廠,並在國內開拓了新市場。27 |
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| - | 星巴克將於2023年夏天開設星巴克咖啡創新園。這是一個耗資約1.5億美元的綜合體,每年能夠烘焙1.35億磅咖啡。 |
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| 在美國以外的同類產品中規模最大。28 | ||
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| - | 星巴克依靠“與政府官員的密切關係”來獲得咖啡館的租約。29關係的惡化可能會威脅到中國內部的咖啡館租賃和其他業務。 | ||
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| - | 有價值42億美元的長壽資產在中國,占星巴克總數的19.9%長壽資產.”30 | ||
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| - | 星巴克在中國的業務依賴於騰訊控股和微信等中國公司的移動交易。31 |
-中國政府有沒收企業資產並迫使它們重組債務的歷史,安邦保險集團就是這樣做的。32海航集團,33中國華信能源,34還有其他人。
-中國政府也有恐嚇和操縱公司的歷史,就像蘋果的案例一樣,35萬豪酒店,36螞蟻集團,37阿里巴巴,38還有其他人。作為一家在中國擁有大量業務的公司,星巴克也可能面臨中國政府的恐嚇。
27Https://www.fastcompany.com/90807718/starbucks-in-china-the-untold-story
28Https://s22.q4cdn.com/869488222/files/doc_downloads/2022/09/CORRECTED-TRANSCRIPT_-SBUX_Morning-Session_Reviewed.pdf
29Https://www.npr.org/2005/11/08/4993846/starbucks-bets-on-a-chinese-expansion
30Https://investor.starbucks.com/financial-data/sec-filings/sec-filings-details/default.aspx?FilingId=16213124
31Https://stories.starbucks.com/stories/2016/starbucks-tencent-partnership/
32Https://www.reuters.com/article/us-china-anbang-regulation/china-seizes-control-of-anbang-insurance-as-chairman-prosecuted-idUSKCN1G7076
33Https://www.cnbc.com/2020/02/19/china-to-take-over-hna-group-and-sell-its-airline-assets-report-says.html
34Https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-03-02/cefc-china-energy-seized-by-shanghai-government-scmp-reports#xj4y7vzkg
35Https://www.techtransparencyproject.org/articles/apple-censoring-its-app-store-china
36Https://www.wsj.com/articles/marriotts-broken-china-hotel-prague-uighurs-11637364746
37Https://www.wsj.com/articles/china-blocked-jack-mas-ant-ipo-after-an-investigation-revealed-who-stood-to-gain-11613491292
38Https://www.opindia.com/2022/12/alibaba-founder-jack-ma-shifts-to-japan-due-to-intimidating-tactics-of-ccp/
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-中國國家主席習近平致信舒爾茨表示,希望星巴克為推動中國美經貿合作和雙邊關係發展作出積極努力。39這個華盛頓郵報認為習主席是在要求星巴克為北京向華盛頓遊説,而舒爾茨先生是涉水進入危險的領域。40
-類似於俄羅斯和烏克蘭戰爭的地緣政治局勢可能會給星巴克帶來壓力,迫使其停止在該地區的業務,就像他們在俄羅斯所做的那樣。41
聲譽和法律風險
星巴克的品牌價值估計為384億美元,使其品牌成為其最有價值和最重要的資產之一。42品牌價值與企業估值之間存在明顯的相關性。聲譽風險會損害一個品牌的價值,從而損害一家公司的估值。
與中國做生意的聲譽風險與股東相關,特別是因為CCP的行為經常與星巴克所宣稱的價值觀和政策相沖突。
隱私
-星巴克表示,他們在數據和隱私方面的目標是“尊重和維護您的信任”。換句話説,我們認為照顧你包括照顧你的數據和隱私。43
-這一説法與星巴克超過9%的收入來自一個對超過10億公民實施大規模監控項目的國家的現實相矛盾。44
-CCP使用面部識別跟蹤其公民45以及對社交媒體帖子的監控。46他們用一種“社會信用”體系懲罰公民,這種體系可以使公民在沒有正當程序的情況下無法獲得工作、住房和旅行。47他們使用二維碼監控行動並壓制異見。48
-雖然星巴克不能將CCP對消費設備的監控歸咎於星巴克,但它可以為自己的技術賦予客户權力還是讓CCP承擔責任。
39Https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/01/18/beijing-wants-us-business-leaders-plead-its-case-heres-why-they-shouldnt/
40Https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/01/18/beijing-wants-us-business-leaders-plead-its-case-heres-why-they-shouldnt/
41Https://www.thestreet.com/markets/starbucks-exits-russia-market-following-mcdonalds-as-war-rages
42Https://brandfinance.com/press-releases/starbucks-grind-pays-off-as-its-named-most-valuable-restaurant-brand-for-5th-consecutive-year
43Https://www.starbucks.com/terms/privacy-policy/
44Https://worldcrunch.com/culture-society/china-surveillance-cameras
45Https://www.businessinsider.com/how-china-is-watching-its-citizens-in-a-modern-surveillance-state-2018-4?op=1
46Https://www.nytimes.com/2019/12/17/technology/china-surveillance.html
47Https://www.wired.co.uk/article/china-social-credit-system-explained
48Https://www.cnn.com/2022/06/15/china/china-zhengzhou-bank-fraud-health-code-protest-intl-hnk/index.html
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- | 舒爾茨意識到了技術的危險。2018年在德克薩斯州奧斯汀舉行的西南偏南會議上,他説,“我認為我們都認識到,技術的使用,特別是社交媒體平臺的使用,正在被用來對付我們。”49 | |
人權和言論自由 | ||
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星巴克的網站上寫道:“我們對基本人權的全球承諾是我們做生意的方式以及我們如何 | ||
讓我們的合作伙伴(員工)、我們的業務合作伙伴以及我們的客户和社區參與進來。50這份“全球人權聲明”“適用於所有星巴克合作伙伴,我們將這份聲明中詳細説明的期望延伸到我們整個供應鏈的供應商。”51 |
這一聲明在許多方面與星巴克的行為相沖突:
-在一份泄露的備忘錄中,星巴克不鼓勵員工穿着支持香港民主抗議活動的服裝或配飾;這份備忘錄被批評為該公司願意支持中國鎮壓政治異見人士的跡象。52
-中國駐美國大使館指控星巴克使用危地馬拉13歲以下工人採摘的咖啡豆。53還有其他指控稱,星巴克認證的咖啡種植園在巴西使用奴隸勞工。5455鑑於中國與強迫勞動和咖啡的關係,咖啡是國際上童工風險最高的商品之一,56星巴克應該評估全它的工作地點,以核實沒有正在進行的強迫勞動。57
法律風險
-白宮將星巴克賴以進行移動交易的微信列為國家安全擔憂,因為中國當局將其用作調查、恐嚇和放大錯誤信息的工具。58
49Https://www.cnn.com/2018/03/12/tech/howard-schultz-starbucks-sxsw/index.html
50Https://stories.starbucks.com/press/2020/global-human-rights-statement/
51Https://stories.starbucks.com/press/2020/global-human-rights-statement/
52Https://www.reuters.com/article/us-hongkong-protests-starbucks/starbucks-apologizes-after-staff-told-not-to-wear-pro-hong-kong-protest-items-idUSKBN1WP06N
53Http://us.china-embassy.gov.cn/eng/zmgx/zxxx/202208/t20220811_10740918.htm
54Https://news.mongabay.com/2018/09/slave-labor-found-at-starbucks-certified-brazil-coffee-plantation/
55Https://news.mongabay.com/2019/05/slave-labor-found-at-second-starbucks-certified-brazilian-coffee-farm/
56Https://www.fastcompany.com/90807718/starbucks-in-china-the-untold-story
57Https://www.nytimes.com/2021/12/23/us/politics/china-uyghurs-forced-labor.html
58Https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-posed-wechat/
8
-儘管領英、雅虎、愛彼迎和吉普等其他美國公司正在撤出中國,但星巴克仍保留着在中國的業務,並打算大舉擴張。59
-負責經濟增長、能源和環境的副部長何塞·費爾南德斯對美國-中國商業委員會的成員公司表示,與中國的商業往來“帶來了風險,(美國)企業不應忽視這一點。這些風險包括未經授權的電子監控,被迫與中國政府分享公司和客户數據,以及“可能對遵守美國或外國制裁的公司進行報復”。60
道德評級機構創始人馬克·迪克森對星巴克的中國風險做出了最好的總結:“如果星巴克現在與中國政權保持距離,可能會削弱其在中國的有利可圖的地位,最終導致其股價關鍵的中國的顧客減少。如果它不撤退,它可能會在全球範圍內破壞自己的品牌,最終導致西方客户減少。61
一家公司的品牌是客户信任的一種功能。當一家公司的運營直接違反其所宣稱的價值觀和政策時,這種信任可能會被打破,品牌價值也會受到損害,進而降低公司的市值。股東必須有能力確定星巴克如何具體解決與中國做生意相關的聲譽和法律風險。
現有的披露是支離破碎、不完整和含糊不清的。因此,這些披露不足以評估與中國有關的商業風險。
-星巴克沒有提供其在中國的全面業務分類,只提供了詳細的開業門店數量、淨收入、“長期資產”價值、門店銷售趨勢以及幾項針對中國的一般性風險披露。62星巴克沒有詳細説明關鍵信息,比如他們在中國的供應鏈和基礎設施。
-星巴克的全球環境和社會影響報告稱,星巴克從1100個供應鏈的40多萬個農場獲得供應。2021年,星巴克只審查了525家咖啡供應鏈,發現其中17%違反了咖啡和農民權益(C.A.F.E.)實踐規範。63星巴克沒有充分解決如何補救這些違法行為,包括童工和強迫勞動。儘管星巴克在支持LGBTQ的人權運動企業平等指數中獲得了100%的分數,但該公司的供應商記錄了326起違反其人權政策的行為。64
59Https://www.fastcompany.com/90807718/starbucks-in-china-the-untold-story
60Https://www.state.gov/under-secretary-jose-w-fernandez-keynote-address-for-the-u-s-china-business-councils-gala-2021-the-way-forward/
61Https://www.fastcompany.com/90807718/starbucks-in-china-the-untold-story
62Https://investor.starbucks.com/financial-data/sec-filings/sec-filings-details/default.aspx?FilingId=16213124
63Https://stories.starbucks.com/uploads/2022/04/Starbucks-2021-Global-Environmental-and-Social-Impact-Report-1.pdf
64Https://www.hrc.org/resources/best-places-to-work-for-lgbtq-equality-2022
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-雖然星巴克每半年對大多數供應商進行評估,但我們認為,考慮到中國童工和強迫勞動的歷史,中國供應商至少應該每年進行一次評估。
-對於全球環境和社會影響報告中的違規行為,星巴克沒有披露這些事件的地理分佈情況,考慮到中國有童工和強迫勞動的歷史,這對投資者來説很有價值。65
-美國證券交易委員會要求披露的重大風險並不涉及星巴克降低這些風險的舉措。美國證券交易委員會執法部表示:“上市公司準確披露重大業務風險,及時披露和核算可能對其利潤產生重大影響的或有損失,這一點至關重要。”66
星巴克發佈的2022年10-K報告指出:“我們的中國(市場業務部門)對合並和國際淨收入和營業收入都做出了重要貢獻。”67這種依賴使中國成為星巴克的一個關鍵風險,因為有許多風險可能會損害公司。如果審計與合規委員會已經在討論重大風險敞口,其中包括“定期討論中國”,那麼一份關於所討論主題的報告應該很容易交付,併為投資者提供有意義的見解。68
結論
與中國做生意給星巴克帶來了獨特的風險,特別是考慮到該公司的收入和供應都依賴中國。雖然星巴克堅稱,現有的披露和自願報告説明瞭這些風險,但事實並非如此。這些披露和報道含糊其辭,沒有涉及與中國做生意的具體風險。這些信息散佈在各種報告中,關於星巴克對中國相關風險的評估和應對的有意義的信息缺失,讓股東對這一風險的程度和性質一無所知。
出於這個原因,我們敦促你投票支持星巴克2023年委託書中的第7號股東提案,該提案要求星巴克提交一份報告,説明星巴克依賴共產黨中國做生意的性質和程度,以及星巴克在與共產黨做生意時容易受到影響。
65Https://stories.starbucks.com/uploads/2022/04/Starbucks-2021-Global-Environmental-and-Social-Impact-Report-1.pdf
66Https://www.sec.gov/news/press-release/2019-194
67Https://investor.starbucks.com/financial-data/sec-filings/sec-filings-details/default.aspx?FilingId=16213124
68Https://s22.q4cdn.com/869488222/files/doc_financials/2023/ar/Starbucks-2023-Proxy-Statement.pdf
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照片字幕:
第2頁-星巴克在上海,上海爸爸/創意共享
第3頁-習近平,聯合國日內瓦/知識共享
第5頁-星巴克在北京,圖片Wendy/創意共享
第6頁-上海星巴克儲備烘焙廠的工人,Roastery.Starucks.com
第8頁-霍華德·舒爾茨,清華大學,Stories.Starucks.com
上述信息可能通過電話、美國郵件、電子郵件、某些網站和某些社交媒體場所向股東傳播,不應被解釋為投資建議或授權投票給您的代理人。
向股東傳播上述信息的成本完全由申請者承擔。
美國不接受代理卡。請不要將您的委託書寄給美國。要投票給您的委託書,請按照委託書上的説明進行。
關於星巴克公司的問題--提案7--關於中國年度公司運營報告的股東提案,由國家法律政策中心主辦,請通過電子郵件pchesser@nlpc.org聯繫國家法律與政策中心企業誠信項目董事的保羅·切瑟。
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