fnm-20220930
聯邦國家抵押協會聯邦抵押協會000031052212/312022Q3假象X100003105222022-01-012022-09-3000003105222022-10-15Xbrli：共享00003105222022-09-30ISO 4217：美元00003105222021-12-310000310522Us-gaap:VariableInterestEntityPrimaryBeneficiaryMember2022-09-300000310522Us-gaap:VariableInterestEntityPrimaryBeneficiaryMember2021-12-310000310522美國-公認會計準則：資產質押資產抵押成員2022-09-300000310522美國-公認會計準則：資產質押資產抵押成員2021-12-310000310522SRT：ParentCompany Member2022-09-300000310522SRT：ParentCompany Member2021-12-3100003105222022-07-012022-09-3000003105222021-07-012021-09-3000003105222021-01-012021-09-30ISO 4217：美元Xbrli：共享0000310522SRT：ParentCompany Member2022-01-012022-09-300000310522SRT：ParentCompany 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Member美國-公認會計準則：長期債務成員2022-09-300000310522美國-公認會計準則：長期債務成員Us-gaap:VariableInterestEntityPrimaryBeneficiaryMember2022-09-300000310522美國公認會計準則：應收貸款成員2021-12-310000310522SRT：ParentCompany Member美國-公認會計準則：長期債務成員2021-12-310000310522美國-公認會計準則：長期債務成員Us-gaap:VariableInterestEntityPrimaryBeneficiaryMember2021-12-310000310522美國公認會計準則：應收貸款成員2022-07-012022-09-300000310522美國公認會計準則：應收貸款成員2022-01-012022-09-300000310522美國公認會計準則：應收貸款成員2021-07-012021-09-300000310522美國公認會計準則：應收貸款成員2021-01-012021-09-300000310522美國-公認會計準則：長期債務成員2022-07-012022-09-300000310522美國-公認會計準則：長期債務成員2022-01-012022-09-300000310522美國-公認會計準則：長期債務成員2021-07-012021-09-300000310522美國-公認會計準則：長期債務成員2021-01-012021-09-300000310522美國-公認會計準則：司法規則成員美國公認會計準則：次要事件成員2022-11-072022-11-07

美國證券交易委員會
華盛頓特區，20549
表格10-Q

☑    根據1934年《證券交易法》第13或15(D)條規定的季度報告
截至本季度末2022年9月30日
或
☐    根據1934年《證券交易法》第13或15(D)條提交的過渡報告
For the transition period from to
委託文件編號：0-50231
聯邦全國抵押貸款協會
(註冊人的確切姓名載於其章程)
聯邦抵押協會
聯邦特許公司
52-0883107
西北第15街1100號


800232-6643
華盛頓,DC20005
(述明或其他司法管轄權
公司或組織)
(税務局僱主
識別號碼)
(主要執行機構地址，包括郵政編碼)(註冊人的電話號碼，包括區號)
根據該法第12(B)條登記的證券：
每個班級的標題交易代碼註冊的每個交易所的名稱
無不適用不適用
用複選標記表示註冊人(1)是否在過去12個月內(或註冊人被要求提交此類報告的較短時間內)提交了1934年《證券交易法》第13條或15(D)節要求提交的所有報告，以及(2)在過去90天內是否符合此類提交要求。是 ☑ No ☐
用複選標記表示註冊人是否在過去12個月內(或在註冊人被要求提交此類文件的較短時間內)以電子方式提交了根據S-T規則第405條(本章232.405節)要求提交的每個交互數據文件。是 ☑ No ☐
用複選標記表示註冊人是大型加速申報公司、加速申報公司、非加速申報公司、較小的報告公司或新興成長型公司。請參閲《交易法》第12b-2條規則中“大型加速申報公司”、“加速申報公司”、“較小申報公司”和“新興成長型公司”的定義。
大型加速文件服務器
☑
加速文件管理器
☐
非加速文件服務器☐規模較小的報告公司☐
新興成長型公司☐
如果是一家新興的成長型公司，用複選標記表示註冊人是否已選擇不使用延長的過渡期來遵守根據《交易所法》第13(A)節提供的任何新的或修訂的財務會計準則。☐
用複選標記表示註冊人是否是空殼公司(如《交易法》第12b-2條所定義)。是☐不是☑
截至2022年10月15日，有1,158,087,567登記人已發行的普通股。


目錄
頁面
第一部分-財務信息
1
第1項。
財務報表
簡明綜合資產負債表
73
簡明合併經營報表和全面收益表
74
現金流量表簡明合併報表
75
簡明綜合權益變動表
76
附註1-主要會計政策摘要
78
附註2--金融資產的合併和轉讓
82
附註3-按揭貸款
84
附註4--貸款損失準備
97
附註5-證券投資
100
附註6--財務擔保
103
附註7--短期和長期債務
104
附註8-衍生工具
105
附註9--分類報告
110
附註10-信貸風險集中
112
附註11-編網安排
116
附註12-公允價值
117
附註13--承付款和或有事項
127
附註14--監管資本要求
128
第二項。
管理層對財務狀況和經營成果的探討與分析
1
引言
1
執行摘要
2
我們的財務業績摘要
2
2022年前9個月提供的流動資金
4
立法和監管
4
主要市場經濟指標
6
綜合經營成果
10
合併資產負債表分析
22
留存按揭組合
23
《擔保業務手冊》
25
業務細分
26
單一家族企業
27
單一家庭按揭市場
27
單一家庭市場活動
27
單系列業務指標
28
單一家族企業財務業績
30
單一家庭按揭信貸風險管理
31
多家族企業
46
多户抵押貸款市場
46
多系列業務指標
47
多家族企業財務業績
49
多户抵押貸款信用風險管理
49
綜合信用比率和選擇信用信息
54
流動性與資本管理
55
風險管理
62
機構交易對手信用風險管理
63
市場風險管理，包括利率風險管理
63
關鍵會計估計
65
未來採用新會計準則的影響
69
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
i

前瞻性陳述
69
第三項。
關於市場風險的定量和定性披露
131
第四項。
控制和程序
131
第II部分--其他資料
133
第1項。
法律訴訟
133
第1A項。
風險因素
134
第二項。
未登記的股權證券銷售和收益的使用
135
第三項。
高級證券違約
137
第四項。
煤礦安全信息披露
137
第五項。
其他信息
137
第六項。
陳列品
138
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
II
MD&A|簡介
第一部分-財務信息
項目2.管理層對財務狀況和經營結果的討論和分析
自2008年9月6日以來，我們一直處於託管之下，聯邦住房金融局(FHFA)擔任託管機構。作為財產保管人，聯邦住房金融局繼承了公司、公司任何股東、高管或董事對公司及其資產的所有權利、所有權、權力和特權。自那以後，管理人規定我們的董事會可以行使某些職能和權力。我們的董事應將他們的謹慎和忠誠的受託責任完全歸功於管理人。因此，在我們處於託管期間，董事會對公司或其股東沒有受託責任。
我們不知道託管終止的時間或方式、託管期間或託管後我們的業務將發生什麼進一步的變化、我們將擁有什麼形式以及託管終止後我們目前的普通股和優先股股東將持有我們的所有權權益(如果有)，或者託管之後我們是否將繼續存在。國會議員和政府繼續表達了住房金融體系改革的重要性。
我們目前不被允許向股東支付股息或其他分配。我們與美國財政部(“財政部”)的協議包括財政部承諾向我們提供資金，以在特定條件下保持正的淨值；然而，美國政府不擔保我們的證券或其他義務。我們與財政部的協議還包括極大地限制我們的商業活動的契約。有關託管、我們未來的不確定性以及我們與財政部的協議的更多信息，請參閲截至2021年12月31日的10-K表格(“2021 Form 10-K”)中的“企業託管、財政部協議和住房金融改革”和“風險因素-GSE和託管風險”。
您應閲讀本管理人員對財務狀況和經營結果的討論和分析(“MD&A”)，以及本報告中未經審計的簡明綜合財務報表和相關説明，以及2021年Form 10-K中的更詳細信息。你可以找到一本《詞彙表》 報告“在我們的2021年10-K表格中。
本報告中的前瞻性陳述是基於管理層目前的預期，會受到重大不確定性和環境變化的影響，正如我們在“前瞻性陳述”中所描述的那樣。由於各種因素，包括在“風險因素”和本報告其他部分以及我們的2021年Form 10-K中討論的因素，未來的事件和我們的未來結果可能與我們的前瞻性陳述中反映的那些大不相同。
引言
房利美是美國領先的抵押貸款融資來源，截至2022年9月30日擁有4.3萬億美元的資產。聯邦抵押協會是一個政府支持的實體，是一家股東所有的公司。我們的憲章是一項國會法案，它確立了我們的目標是為住宅抵押貸款市場提供流動性和穩定性，並促進獲得抵押貸款的機會。我們最初成立於1938年。
我們的收入主要來自為我們發行的抵押貸款支持證券承擔貸款信用風險而獲得的擔保費。我們不發起貸款，也不直接向借款人放貸。相反，我們主要與向借款人發放貸款的貸款人合作。我們將這些貸款證券化為我們擔保的房利美抵押貸款支持證券(我們稱為房利美MBS或我們的MBS)。
有效管理信用風險是我們業務的關鍵。作為對我們獲得的貸款承擔信用風險的交換，我們會收到擔保費。這些費用考慮了我們獲得的貸款的信用風險特徵。擔保費是在我們獲得貸款時設定的，在貸款的有效期內不會改變。貸款在我們的擔保賬簿上保留多長時間在很大程度上取決於利率。當利率下降時，隨着更多的貸款進行再融資，我們業務賬簿上的更大部分會週轉。另一方面，隨着利率上升，再融資貸款減少，我們的賬面週轉速度變慢。由於擔保費是在貸款發放時確定的，擔保費的任何變化對未來收入的影響取決於我們業務賬簿中的貸款週轉和新增貸款的利率。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
1
MD&A|執行摘要
執行摘要
我們的財務業績摘要
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g1.jpg    
•淨收入與2021年第三季度相比，2022年第三季度增加了1.46億美元，主要原因是：
◦來自投資組合的收入增加，主要是由於利率上升導致其他投資組合的資產收益率上升；以及
◦由於我們的擔保業務規模的擴大和平均收取的擔保費增加，基本擔保費收入增加。
2022年第三季度利率環境上升導致淨攤銷收入下降，導致再融資活動放緩，導致預付額與2021年第三季度相比下降，部分抵消了這些增長。
•淨收入與2021年第三季度相比，2022年第三季度減少了24億美元，主要是由於2022年第三季度與信貸相關的收入和投資收益轉移到與信貸相關的費用和投資損失。
◦2022年第三季度與信貸相關的支出主要是由實際和預測房價的下降推動的。
◦從2021年第三季度的投資收益轉變為2022年第三季度的投資虧損，主要是由於單户貸款銷售量大幅下降，加上2022年第三季度貸款銷售價格下降。
•淨資產從截至2022年6月30日的564億美元增加到2022年9月30日的588億美元。這一增長歸因於2022年第三季度24億美元的全面收入。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
2
MD&A|執行摘要
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g2.jpg    
•淨收入與2021年前9個月相比，2022年前9個月增加了2.99億美元，主要原因是：
◦由於我們的擔保業務規模擴大和平均收取的擔保費增加，基礎擔保費收入增加；以及
◦來自投資組合的收入增加，主要是由於我們的其他投資組合的資產收益率因利率上升而增加，以及我們的融資債務的利息支出因平均未償還餘額減少而減少。
這些增長部分被2022年前9個月較高的利率環境導致的淨攤銷收入下降所抵消，與2021年前9個月相比，利率環境放緩導致再融資活動放緩，導致預付額下降。
•淨收入與2021年前9個月相比，2022年前9個月減少了55億美元，主要原因是2022年前9個月的信貸相關收入和投資收益轉移到信貸相關支出和投資損失，部分被公允價值收益增加所抵消。
◦2022年前9個月與信貸相關的支出主要是由於2022年第三季度實際和預測房價的下降、實際和預期利率的上升以及與新獲得的貸款有關的撥備。2022年第一季度和第二季度實際和預測的房價增長帶來的好處部分抵消了這些因素。
◦從2021年前9個月的投資收益轉變為2022年前9個月的投資虧損，主要是由於單户貸款銷售量大幅下降，加上2022年貸款銷售價格下降。
◦2022年前九個月的公允價值收益主要是由於利率上升和二級利差擴大對我們的抵押貸款承諾衍生品和按公允價值持有的合併信託的長期債務的公允價值的影響，但部分被固定利率交易證券的公允價值虧損所抵消。
•淨資產從截至2021年12月31日的474億美元增加到2022年9月30日的588億美元。這一增長歸因於2022年前9個月115億美元的全面收入。
有關2022年第三季度和前九個月與2021年第三季度和前九個月相比的財務結果的更多信息，請參閲“綜合運營結果”。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
3
MD&A|執行摘要
財務業績展望
考慮到我們在2022年前9個月確認的與信貸相關的支出金額，我們預計2022年與信貸相關的支出將大幅增加，而與信貸相關的收入將在2021年大幅增加。我們還預計，由於抵押貸款利率環境上升，2022年再融資活動大幅減少，2022年的攤銷收入將比2021年低得多；然而，我們預計，這種攤銷收入的下降將在很大程度上被投資組合利息收入和基本擔保費收入的增加所抵消。我們預計，這些因素將導致2022年的淨收入低於2021年。有關房價、利率和其他宏觀經濟因素如何影響我們的財務結果的討論，請參閲“關鍵市場經濟指標”。
2022年前9個月提供的流動資金
通過我們的單户和多户業務部門，我們在2022年前9個月向抵押貸款市場提供了5800億美元的流動性，使220萬套住房購買、再融資和租賃單位得以融資。
房利美在2022年前9個月提供了5800億美元的流動性
未付本金餘額單位
$307B
931K
獨户家庭購房
$222B
826K
獨棟住宅再融資
$51B
435K
多户型出租單位

2022年前9個月，我們繼續致力於綠色融資，共發行73億美元多户綠色住房抵押貸款證券，11億美元單户綠色住房抵押貸款證券，7.81億美元多户綠色再證券化。2022年前9個月，我們還發行了81億美元的多家庭社會住房抵押貸款證券和3.81億美元的多家庭社會再證券化。這些綠色和社會債券的發行符合我們的可持續債券框架，該框架指導我們發行支持能源和水資源效率以及住房負擔能力的綠色和社會債券。
立法和監管
本節中的信息更新和補充了有關立法、監管、託管和其他影響我們業務的發展的信息，這些信息在我們的2021 Form 10-K中的“企業託管、財政部協議和住房金融改革”和“企業立法和監管”中闡述，以及在截至2022年3月31日的季度的Form 10-Q(“2022年第一季度Form 10-Q”)和截至2022年6月30日的季度的Form 10-Q(“2022年第二季度Form 10-Q”)中闡述。另請參閲我們的2021年Form 10-K和本報告中的“風險因素”，以討論與立法和監管事項有關的風險。
2023年和2024年多户住房的擬議目標
2022年8月18日，聯邦住房金融局公佈了一項關於房利美和房地美2023年和2024年多户住房目標的擬議規則。擬議的規則將建立一種新的方法來衡量我們的多户住房目標。我們的2023年和2024年多户住房目標的擬議規則將基於符合目標的單位在我們每年的多户貸款中所佔的百分比，而不是像我們的2022年目標所要求的那樣，基於固定數量的單位來衡量，每個收入類別都能負擔得起。擬議的規則沒有包括對根據住房目標確定哪些多户家庭單元有資格獲得信貸的基本標準進行任何修改。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
4
MD&A|法律法規
下表列出了適用於房利美的2022年多户住房目標，與聯邦住房金融局提出的2023年和2024年多户住房目標進行了比較。
多户住房目標
當前目標
建議的目標
2022
2023 and 2024
(單位數)
(符合目標的單位所佔百分比)
低收入目標(≤佔地區收入中位數的80%)(1)
415,000
61%
極低收入次目標(≤佔地區收入中位數的50%)(2)
88,000
12
小户型多户(5-50套)低收入次級目標(3)
17,000
2
(1)低收入家庭負擔得起，定義為收入低於或等於地區中位數收入的80%的家庭。
(2) 負擔得起的極低收入家庭，定義為收入低於或等於地區收入中位數的50%的家庭。
(3) 低收入家庭負擔得起的小型多户房產(定義為5至50個單位的房產)，指收入低於或等於地區收入中位數80%的家庭。
擬議的規則指出，在最後規則中，可以根據收到的意見和在最後規則公佈之前獲得的新資料，根據需要對這些基準水平進行調整。
對擬議規則的評論截止日期為2022年10月17日。我們於2022年10月14日向FHFA提交了一封關於擬議的多户住房目標的意見信。正如我們在意見信中指出的那樣，我們相信擬議規則的新百分比份額方法將使我們能夠提供反映多家庭抵押貸款市場可變性質的流動性，並且擬議的基準為我們提供具有挑戰性但可實現的目標，以支持負擔得起的多家庭住房，同時保持安全和穩健。
正如我們在2021年10-K表格中的“風險因素-GSE和託管風險”中所描述的，我們為實現我們的住房目標而可能採取的行動可能會增加我們的信貸損失和與信貸相關的費用。
2021年住房目標和服務績效的職責
2022年8月，FHFA通知我們，它已經初步確定我們實現了2021年的所有獨户和多户住房目標。2022年10月，FHFA報告了它的決定，即我們遵守了2021年服務要求的義務。有關我們2021年住房目標和服務於服務不足的市場的責任的更多信息，請參閲我們2021年表格10-K中的“商業-立法和監管-以GSE為重點的事項”。
壓力測試
根據FHFA實施多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法條款的規定，我們每年都必須根據我們截至12月31日的數據，使用FHFA提供的兩種不同的財務狀況情景-基線和嚴重不利-進行壓力測試，並在8月15日之前公佈針對嚴重不利情景的壓力測試結果摘要。我們在我們的網站上公佈壓力測試結果。2022年8月11日，我們和FHFA公佈了針對嚴重不利情景的2022年壓力測試結果。有關最新的壓力測試信息，請參閲我們的網站和FHFA網站。
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併購|主要市場經濟指標
主要市場經濟指標
下面我們將討論不同的宏觀經濟狀況如何影響我們在不同的商業和經濟環境中的財務業績。我們的預測和預期基於許多假設，受到許多不確定因素的影響，可能會與我們目前的預測和預期發生重大變化。有關房屋活動的進一步討論，請參閲“單户企業-單户按揭市場”及“多户企業-多户按揭市場”。
選定的基準利率
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g3.jpg
(1)指的是根據房地美一級抵押貸款市場調查得出的美國每週平均固定利率抵押貸款利率®。這些比率是使用給定時期的最新可用數據報告的。
(2)據彭博社報道。
(3)指的是紐約聯邦儲備銀行的每日利率。
利率如何影響我們的財務業績
•淨利息收入。在利率上升的環境中，我們的抵押貸款往往提前償還得更慢，因為借款人的動機較少或無法再融資。我們在抵押貸款期限內攤銷各種成本基礎調整，包括與貸款水平價格調整有關的調整，這些調整是我們在獲得單户貸款時收到的預付費用。因此，任何貸款的提前還款都會加速將這些預付費用作為收入實現。因此，隨着貸款提前還款的放緩，攤銷收入的加速實現也會放緩。相反，在利率下降的環境下，我們的抵押貸款往往提前還款，因為借款人更有可能進行再融資，通常會導致抵押貸款和相關債務的成本基礎調整帶來的淨攤銷收入增加的相反趨勢。利率還會影響我們從資產中賺取的利息收入。我們的其他投資組合和某些與抵押貸款相關的資產在利率較高的環境下獲得更多的利息收入，在利率較低的環境下獲得較少的利息收入。有關利率變化如何影響我們的財務業績的討論，請參閲“綜合經營業績--淨利息收入”。
•公允價值收益(虧損ES)。我們主要通過我們的抵押貸款承諾衍生品和風險管理衍生品(我們通過收益按市價計價)，對利率變化導致的公允價值收益和虧損進行敞口。我們的抵押貸款承諾衍生工具的公允價值損益會隨着利率和價格的變動而波動。
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併購|主要市場經濟指標
當它穩定下來的時候。我們風險管理衍生品收益率曲線上的淨頭寸和構成會隨着時間的推移而變化。因此，利率變化(增加或減少)和收益率曲線變化(平行、陡化或平坦的變化)將在給定時期產生不同數量的公允價值收益或損失。
•與信貸有關的收入(支出)。抵押貸款利率上升往往會延長貸款的預期壽命，因為借款人不太可能或無法進行再融資，這通常會增加貸款的預期減值和信貸損失撥備，特別是在問題債務重組(TDR)安排中修改的貸款。按揭利率的下降往往會縮短貸款的預期壽命，因為借款人更有可能進行再融資，這通常會減少此類貸款的減值和信貸損失撥備。關於2022年1月1日我們採用會計準則更新(ASU)2022-02，金融工具-信貸損失(主題326)問題債務重組和年份披露(“ASU 2022-02”)的更多信息，請參閲“綜合經營結果-與信貸相關的收入(費用)”和“注1，重要會計政策摘要”，這將導致TDR會計的預期終止，及其對我們財務業績的影響。

獨棟住宅季度房價漲幅(降幅)(1)

https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g4.jpg
(1)使用房利美和房地美購買的貸款的房地產數據和其他第三方房屋銷售數據進行內部計算。房利美的房價指數是一個加權的重複交易指數，衡量的是相同房產重複銷售的平均價格變化。房利美的房價指數不包括喪失抵押品贖回權的房產價格。房利美的房價預估是基於未經季節調整的初步數據，可能會隨着獲得更多數據而改變。
房價如何影響我們的財務業績
•實際和預測的房價影響我們的信貸損失撥備或收益，以及我們擔保業務的增長和規模。
•房價的變化會影響借款人持有的房屋淨值。股本較少的借款人通常有更高的違約率和違約率。
•隨着房價的上漲，我們持有或擔保的違約貸款造成的損失的嚴重性會降低，因為我們可以從獲得貸款的房產中收回的金額增加了。房價的下跌增加了我們因違約貸款而蒙受的損失。
•隨着房價的上漲，與新獲得的購房款抵押貸款相關的貸款本金餘額可能會增加，從而導致我們的擔保賬簿規模增加。此外，不斷上漲的房價會增加借款人的房屋淨值，這可能會導致本金餘額高於現有貸款的現金再融資貸款的發放量增加。用新獲得的套現再融資取代現有貸款可能會影響我們擔保賬簿的增長和規模。
•在2021年和2022年上半年經歷了一段時間的房價大幅增長後，在抵押貸款利率上升降低了負擔能力的推動下，2022年第三季度全國房價下降。
•我們預計2022年第四季度房價將進一步下跌。因此，我們預計2022年全年全國房價漲幅將放緩至9.0%，而2021年的漲幅為18.7%。我們預計，在抵押貸款利率上升、經濟和勞動力市場疲軟以及負擔能力限制的推動下，2023年全年房價將在全國範圍內下跌1.5%。我們還預計，房價變化的時間和速度會出現地區差異。
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併購|主要市場經濟指標
新房開工(1)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g5.jpg
(1)根據美國人口普查局的數據，這一數字還有待修訂。
房地產活動如何影響我們的財務業績
•房地產業是經濟中對利率最敏感的行業之一。除了利率，經濟活動的兩個關鍵方面可以影響住房的供求，從而影響我們的業務和財務業績，這兩個方面是家庭組建和住房建設的速度。
•家庭組成是對獨户和多户住房需求的關鍵驅動因素，因為新組建的家庭要麼是租房，要麼是買房。因此，家庭組建速度的變化可能會影響房價和信貸表現，以及違約貸款的損失程度。
•家庭組成的增長刺激了住房建設。住宅建設通常是週期性的領頭羊，在美國經濟活動放緩之前減弱，在復甦之前加速，這有助於國內生產總值(GDP)和就業的增長。然而，由於圍繞未來經濟或住房政策的許多不確定性，以及勞動力和材料供應以及成本對經濟和房地產市場的影響，住房部門的表現可能不同於歷史先例。
•房屋開工量的下降導致可供購買的新房減少，抵押貸款發放量也可能減少。建築活動還可以通過影響房價來影響信貸損失。如果需求的增長超過供應的增長，價格將升值並影響新發放的購房抵押貸款的風險狀況，這取決於市場在房地產週期中的位置。建設速度的放緩往往與更廣泛的經濟放緩有關，可能預示着拖欠和違約貸款損失的預期增加。
•我們預計，由於抵押貸款利率上升、購房負擔能力下降以及經濟停滯，2022年剩餘時間內的房屋銷售和獨户住房開工量將繼續下降。由於預期需求下降，2022年第三季度獨户住宅開工量下降。我們預計，2023年，由於持續的高利率和預期的温和衰退的經濟制約，單户和多户住房開工量將比2022年有所下降。
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併購|主要市場經濟指標
GDP、失業率和個人消費
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g6.jpg
(1)實際GDP增長(下降)和個人消費增長(下降)是根據經濟分析局計算的季度數列計算的，可能會進行修正。
(2)根據美國勞工統計局的數據，這一數字還有待修訂。
GDP、失業率和個人消費如何影響我們的財務業績
•國內生產總值、失業率和個人消費的變化可以影響幾個抵押貸款市場因素，包括對單户和多户住房的需求以及貸款拖欠水平，這會影響信貸損失。
•經濟增長是抵押貸款相關資產表現的關鍵因素。在不斷增長的經濟中，就業和收入通常都在上升，從而使借款人能夠滿足還款要求，現有房主可以考慮購買並搬到另一套房子，租房者可以考慮成為房主。住房建設通常會增加，以滿足需求的增長。在經濟擴張的情況下，抵押貸款違約率通常會下降，從而減少信貸損失。
•在經濟放緩的情況下，收入增長和住房活動通常會放緩，作為經濟活動減少的早期指標，然後是就業放緩。通常情況下，隨着經濟放緩加劇，家庭會減少支出。消費的減少則會加速經濟放緩。經濟放緩可能導致就業損失，削弱借款人和租房者償還抵押貸款和租金的能力，從而導致貸款違約率上升。在經濟放緩的情況下，房屋銷售和抵押貸款發放量通常也會下降。
•雖然GDP在2022年上半年有所下降，但2022年第三季度GDP温和增長。我們目前預計2022年第四季度GDP將收縮，導致2022年GDP增長基本持平。我們預計，從2023年第一季度開始，可能會出現温和的衰退，導致失業率上升。我們預計，我們的經濟前景將受到一系列可能發生變化的因素的影響，例如通脹壓力的持續存在、預期中的貨幣政策收緊的調整速度以及國際金融市場中斷的風險增加。
請參閲本報告中的“風險因素”和2021年10-K表格中的“風險因素-市場和行業風險”，以進一步討論與利率、房價、住房活動和經濟狀況相關的對我們業務和財務結果的風險。
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MD&A|綜合經營成果
綜合經營成果
本節討論我們的簡明綜合經營業績，應與我們的簡明綜合財務報表和附註一起閲讀。
業務簡明綜合結果摘要
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
20222021方差20222021方差
(百萬美元)
淨利息收入$7,124 $6,972 $152 $22,331 $22,000 $331 
手續費及其他收入105 111 (6)269 301 (32)
淨收入7,229 7,083 146 22,600 22,301 299 
投資收益(虧損)，淨額(172)243 (415)(323)934 (1,257)
公允價值淨收益(虧損)292 (17)309 1,301 321 980 
行政費用(870)(745)(125)(2,473)(2,239)(234)
與信貸相關的收入(費用)：
信貸損失的利益(準備)(2,536)937 (3,473)(2,994)4,290 (7,284)
止贖財產收入(費用)15 (69)84 21 (105)126 
與信貸有關的收入(費用)總額(2,521)868 (3,389)(2,973)4,185 (7,158)
TCCA費用(1)
(850)(781)(69)(2,515)(2,270)(245)
增信費用(2)
(364)(233)(131)(974)(791)(183)
預期信貸增級回收的變化(3)
290 (42)332 303 (117)420 
其他費用，淨額(4)
(169)(268)99 (633)(867)234 
聯邦所得税前收入2,865 6,108 (3,243)14,313 21,457 (7,144)
關於聯邦所得税的規定(429)(1,266)837 (2,816)(4,470)1,654 
淨收入$2,436 $4,842 $(2,406)$11,497 $16,987 $(5,490)
綜合收益總額$2,433 $4,828 $(2,395)$11,483 $16,914 $(5,431)
(1)TCCA費用是指根據2011年臨時工資税減免延續法案以及我們匯入財政部的基礎設施投資和就業法案延長的2012年4月1日或之後交付給我們的所有單户住宅抵押貸款的擔保費增加10個基點而確認的費用。有關TCCA費用的更多信息，請參閲“附註1，重要會計政策摘要--相關方--與財政部的交易”。
(2)包括與我們獨立的信用增強相關的成本，主要包括我們的康涅狄格大道證券®(“中科院”)與信用保險風險轉移TM(“CIRTTM“)計劃、企業支付抵押貸款保險(”EPMI“)和某些貸款人風險分擔計劃。
(3)包括我們獨立的信用增強帶來的福利的估計變化以及任何已實現的金額。
(4)包括債務清償損益、住房信託基金支出、貸款次級還本付息費用、與某些減少虧損活動有關的服務費以及夥伴關係投資的損益。
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MD&A|綜合經營成果
淨利息收入
我們淨利息收入的主要來源是我們因管理第三方持有的房利美MBS相關貸款的信用風險而獲得的擔保費。
保修費由兩個主要組成部分組成：
•我們在貸款有效期內收到的基本擔保費；以及
•我們在獲得貸款時收到的前期費用主要與單户貸款水平的價格調整有關，以及我們從貸款人那裏獲得的其他費用，這些費用將在貸款合同期限內作為成本基礎調整攤銷到淨利息收入中。我們把這稱為攤銷收入。
我們在淨利息收入中確認了幾乎所有的擔保費收入，因為我們將作為房利美MBS基礎的大部分貸款以合併信託的形式合併到我們的壓縮綜合資產負債表中。這些貸款的擔保費佔合併信託貸款的利息收入和合並信託債務的利息支出之間的差額。
我們何時確認攤銷收入的時間可能會根據許多因素而有所不同，其中最重要的是抵押貸款利率的變化。在利率上升的環境下，我們的抵押貸款往往提前還款較慢，這通常會導致淨攤銷收入較低。相反，在利率下降的環境中，我們的抵押貸款往往提前還款，通常會產生更高的淨攤銷收入。
我們還根據我們的保留抵押貸款組合和我們的其他投資組合(統稱為“投資組合”)的資產所賺取的利息收入與為這些資產提供資金的債務相關的利息支出之間的差額確認淨利息收入。有關我們的投資組合的更多信息，請參閲“留存抵押貸款組合”和“流動性和資本管理-流動性管理-其他投資組合”。
吾等確認可歸因於按揭貸款及融資債務基準利率變動及對衝關係相關利率掉期變動的公允價值變動，作為淨利息收入的一部分，包括攤銷按揭貸款或融資債務的對衝相關基差調整及掉期應計的任何相關利息。與這項活動有關的收入或費用列於下表“對衝會計收入(費用)”行項目。有關我們的對衝會計計劃的更多信息，請參閲我們的2021 Form 10-K中的“MD&A-綜合運營結果-對衝會計影響”和“註釋1，重要會計政策摘要”。
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下表顯示了我們的擔保業務賬簿、我們的投資組合以及對衝會計的淨利息收入的組成部分，我們在《擔保業務賬簿》中討論了這一點。
淨利息收入的構成部分
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
20222021方差20222021方差
(百萬美元)
擔保業務賬簿淨利息收入：
基數擔保費收入(1)
$4,116 $3,643 $473 $12,091 $10,260 $1,831 
與TCCA費用相關的基本擔保費收入(2)
850 781 69 2,515 2,270 245 
攤銷淨收益(3)
1,429 2,338 (909)5,924 8,600 (2,676)
擔保業務賬簿淨利息收入合計
6,395 6,762 (367)20,530 21,130 (600)
投資組合的淨利息收入(4)
794 170 624 1,747 742 1,005 
套期保值會計收入(費用)
(65)40 (105)54 128 (74)
淨利息收入合計
$7,124 $6,972 $152 $22,331 $22,000 $331 
計入淨利息收入的對衝會計收入(費用)：
公允價值套期保值中指定風險管理衍生工具的公允價值收益(損失)$(1,020)$(192)$(828)$(2,548)$(1,053)$(1,495)
為聯邦抵押協會的投資和債務而持有的對衝抵押貸款的公允價值收益(5)
1,192 194 998 2,981 1,069 1,912 
與指定為套期保值工具的利率掉期有關的合同利息收入(費用)
(101)61 (162)(64)169 (233)
停產套期保值相關基礎調整攤銷費用(136)(23)(113)(315)(57)(258)
淨利息收入中的套期保值會計總收入(費用)$(65)$40 $(105)$54 $128 $(74)
(1)不包括我們根據TCCA實施的10個基點擔保費上調所產生的收入，由此產生的增量收入將匯入財政部，而不是由我們保留。
(2)指我們根據TCCA實施的10個基點擔保費上調所產生的收入，由此產生的增量收入將匯入財政部，而不是由我們保留。
(3)淨攤銷收入主要是指對抵押貸款和合並信託債務的溢價和折扣進行攤銷。這些成本基礎調整代表這些工具的初始公允價值和賬面價值之間的差額，以及我們在獲得貸款時收到的預付費用。它不包括因套期會計產生的成本基礎調整的攤銷，該調整計入套期會計的收入(費用)。
(4)包括從我們的保留抵押貸款組合和我們的其他投資組合中持有的資產的利息收入，以及用於支持貸款人流動性的其他資產。還包括我們未償還的康涅狄格大道證券債務的利息支出。
(5)金額被記錄為對衝貸款或債務的成本基礎調整，並在對衝關係終止時開始的對衝項目的剩餘合同期限內攤銷。有關我們的公允價值對衝會計計劃和相關披露的影響的更多信息，請參閲“附註8，衍生工具”。

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MD&A|綜合經營成果
與2021年第三季度和前九個月相比，2022年第三季度和前九個月的淨利息收入有所增加，主要原因是基本擔保費收入和投資組合收入增加，但淨攤銷收入較低部分抵消了這一增長。更具體地説，我們的淨利息收入在這段時期受到以下影響：
•較高的基數擔保費收入。與2021年第三季度和前九個月相比，我們擔保業務規模的擴大以及平均收取的擔保費增加是2022年第三季度和前九個月基本擔保費收入增長的主要驅動因素。
•從投資組合獲得更高的收入。與2021年第三季度和前九個月相比，2022年第三季度和前九個月投資組合的收入較高，主要是由於利率上升導致我們其他投資組合的資產收益率上升。2022年前9個月，投資組合收入增加也是由於與2021年前9個月相比，平均未償還餘額減少，我們融資債務的利息支出減少。
•較低的攤銷淨收入。在整個2022年第三季度和前九個月，我們處於更高的利率環境中，與2021年第三季度和前九個月相比，我們觀察到再融資活動量較低，這導致貸款預付款減少。因此，與2021年第三季度和前九個月相比，我們在2022年第三季度和前九個月的攤銷收入較低。有關貸款提前還款額減少如何導致攤銷收入減少的説明，請參閲“關鍵市場經濟指標--利率如何影響我們的財務業績--淨利息收入”。
我們預計，與2021年的水平相比，2022年全年的再融資活動將大幅下降，因為最近利率的大幅上升導致幾乎沒有借款人可以從再融資中受益。正如《執行摘要-財務業績展望》中所述，我們預計2022年的攤銷收入將比2021年低得多，這是由於抵押貸款利率環境上升導致2022年的再融資活動大幅減少；然而，我們預計這種攤銷收入的下降將在很大程度上被投資組合利息收入和基本擔保費收入的增加所抵消。由於我們預計抵押貸款利率在整個2023年都將保持在較高水平，因此再融資活動將保持在較低水平，我們預計這些趨勢將繼續，與2022年相比，2023年的攤銷收入將下降，投資組合的利息收入將增加。
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淨利息收入分析
下表顯示了我們的淨利息收入、平均餘額以及資產和負債產生的相關收益的分析。對於平均餘額的大多數組成部分，我們使用扣除未攤銷成本基礎調整後的未償還本金餘額的每日加權平均。當沒有每日平均餘額信息時，例如抵押貸款，我們使用每月平均。
淨利息收入和收益率分析(1)
截至9月30日的三個月，
20222021
平均餘額
利息收入/(費用)
賺取/支付的平均差餉
平均餘額
利息收入/(費用)
賺取/支付的平均差餉
(百萬美元)
生息資產：
聯邦抵押協會的抵押貸款
$58,290 $628 4.31 %$81,999 $673 3.28 %
合併信託的按揭貸款
4,048,625 29,486 2.91 3,800,970 24,125 2.54 
按揭貸款總額(2)
4,106,915 30,114 2.93 3,882,969 24,798 2.55 
抵押貸款相關證券
4,612 35 3.04 5,975 34 2.28 
與抵押貸款無關的證券(3)
104,009 490 1.88 184,325 111 0.24 
根據轉售協議購買的證券
30,829 171 2.22 36,839 5 0.05 
給貸款人的預付款
4,935 40 3.24 8,522 33 1.55 
生息資產總額
$4,251,300 $30,850 2.90 %$4,118,630 $24,981 2.43 %
計息負債：
短期融資債務
$3,695 $(17)1.84 %$4,324 **
長期融資債務
122,571 (635)2.07 225,568 $(659)1.17 %
中科院債務
7,221 (126)6.98 13,855 (144)4.16 
聯邦抵押協會的總債務
133,487 (778)2.33 243,747 (803)1.32 
第三方持有的合併信託的債務證券
4,055,958 (22,948)2.26 3,829,882 (17,206)1.80 
計息負債總額
$4,189,445 $(23,726)2.27 %$4,073,629 $(18,009)1.77 %
淨利息收入/淨利息收益率
$7,124 0.67 %$6,972 0.66 %
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MD&A|綜合經營成果
在截至9月30日的9個月內，
20222021
平均餘額
利息收入/(費用)
賺取/支付的平均差餉
平均餘額
利息收入/(費用)
賺取/支付的平均差餉
(百萬美元)
生息資產：
聯邦抵押協會的抵押貸款
$62,460 $2,202 4.70 %$96,249 $2,280 3.16 %
合併信託的按揭貸款
4,004,225 84,136 2.80 3,704,361 70,803 2.55 
按揭貸款總額(2)
4,066,685 86,338 2.83 3,800,610 73,083 2.56 
抵押貸款相關證券
5,025 92 2.44 6,667 118 2.36 
與抵押貸款無關的證券(3)
129,003 917 0.94 160,623 326 0.27 
根據轉售協議購買的證券
22,495 205 1.20 52,705 17 0.04 
給貸款人的預付款
5,800 93 2.11 9,135 106 1.53 
生息資產總額
$4,229,008 $87,645 2.76 %$4,029,740 $73,650 2.44 %
計息負債：
短期融資債務
$3,909 $(23)0.78 %$5,944 $(4)0.09 %
長期融資債務
146,165 (1,724)1.57 243,659 (2,092)1.14 
中科院債務
9,358 (373)5.31 14,323 (446)4.15 
聯邦抵押協會的總債務
159,432 (2,120)1.77 263,926 (2,542)1.28 
第三方持有的合併信託的債務證券
4,016,013 (63,194)2.10 3,739,575 (49,108)1.75 
計息負債總額
$4,175,445 $(65,314)2.09 %$4,003,501 $(51,650)1.72 %
淨利息收入/淨利息收益率
$22,331 0.70 %$22,000 0.73 %
*代表不到50萬美元的利息支出和不到平均收益率的0.005%。
(1)包括折扣、保費和其他成本基礎調整的影響。
(2)平均餘額包括非應計狀態的抵押貸款。2022年第三季度和2022年前九個月，主要由預付現金費用組成的收益維持收入和貸款費用攤銷的利息收入分別為11億美元和44億美元，而2021年第三季度和2021年前九個月分別為25億美元和73億美元。
(3)包括現金、現金等價物和美國國債。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|綜合經營成果
遞延攤銷收益分析
我們最初在我們的壓縮綜合資產負債表中按公允價值確認抵押貸款和合並信託的債務。這些工具的初始公允價值與賬面價值之間的差額在我們的簡明綜合資產負債表中作為成本基礎調整計入溢價或折價。我們在貸款或債務的合同期限內攤銷這些成本基礎調整。在淨額基礎上，對於抵押貸款和合並信託的債務，我們相對於合併信託的債務處於溢價地位，這是我們將在我們的精簡綜合經營報表和全面收益中確認為未來期間攤銷收入的遞延收入。截至2022年9月30日，我們的合併MBS信託債務的淨溢價頭寸與2021年12月31日相比有所下降，這主要是由於利率上升，導致隨着價格下降，主要確認新發行的MBS債務的淨折扣。
以淨溢價頭寸表示的遞延攤銷收入
論合併信託的債權
(數十億美元)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g7.jpg
投資收益(虧損)，淨額
投資收益(虧損)，淨額主要包括出售可供出售證券(“AFS”)的收益和虧損、出售貸款、證券合併和解除合併確認的收益和虧損以及持有供出售(“HFS”)貸款的成本或公允價值調整的較低收益和虧損。
2021年第三季度和前九個月的淨投資收益轉變為2022年第三季度和前九個月的淨投資虧損，主要是由於2022年單户貸款銷售量的大幅下降以及貸款銷售價格的下降。
公允價值淨收益(虧損)
由於利率、收益率曲線、抵押貸款和信貸利差、隱含波動率以及與這些金融工具相關的活動的變化，按公允價值列賬的衍生工具、交易證券和其他金融工具的估計公允價值可能會在不同時期大幅波動。
正如下文“對衝會計對公允價值收益(虧損)的影響，淨額”中所討論的，我們應用公允價值對衝會計，以減少我們財務報表中因基準利率變化而引起的收益波動。因此，我們確認公允價值損益以及與符合資格的套期保值關係中指定的風險管理衍生工具相關的合同利息收入和費用。
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下表顯示了我們公允價值損益的組成部分，其中包括對衝會計的影響。
公允價值淨收益(虧損)
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
風險管理衍生工具公允價值收益(虧損)可歸因於：
利率互換合同利息收入(費用)淨額$(164)$59 $(166)$163 
期內公允價值淨變動(433)(97)(2,135)(734)
套期保值會計的影響1,121 131 2,612 884 
風險管理衍生工具公允價值收益淨額524 93 311 313 
抵押貸款承諾衍生工具公允價值收益(損失)淨額517 (25)2,933 504 
信用增強衍生品公允價值損失淨額(32)(55)(83)(163)
衍生品公允價值淨收益總額1,009 13 3,161 654 
證券交易損失淨額(1,319)(129)(3,754)(726)
長期債務公允價值收益淨額(1)
787 62 2,424 346 
其他，淨額(2)
(185)37 (530)47 
公允價值淨收益(虧損)$292 $(17)$1,301 $321 
(1)包括按公允價值持有的CAS和非CAS債務的公允價值損益。
(2)主要包括按公允價值持有的按揭貸款的公允價值損益。
2022年第三季度和前九個月的公允價值淨收益主要是由以下因素推動的：
•按揭承諾衍生工具的公平價值增加，原因是出售按揭相關證券的承諾收益，而承諾期內利率上升及次級利差擴大導致價格下跌，次級利差是指30年期按揭證券現券收益率與10年期美國國庫券利率之間的利差；以及
•與按公允價值持有的綜合信託的長期債務公允價值減少相關的收益，也是由於利率上升和二級利差擴大所致。
這些收益被2022年第三季度和前九個月證券交易的公允價值虧損部分抵消，這主要是由於美國國債收益率的上升，導致我們其他投資組合中持有的固定利率證券出現虧損。
公允價值虧損，2021年第三季度的淨虧損主要是由於2021年第三季度美國國債收益率上升導致的證券交易虧損，這導致我們其他投資組合中持有的固定利率證券出現虧損。這些損失被與由於利率上升而以公允價值持有的合併信託的長期債務公允價值減少相關的收益所抵消。
公允價值收益，2021年前九個月的淨收益主要由以下因素推動：
•抵押貸款承諾衍生工具的公允價值增加，原因是出售按揭相關證券的承諾收益，因為承諾期內利率上升導致價格下降；以及
•與由於利率上升而以公允價值持有的合併信託的長期債務公允價值減少相關的收益。
這些收益被2021年前9個月證券交易的公允價值虧損部分抵消，這主要是由於2021年第一季度利率上升導致我們其他投資組合中持有的固定利率證券出現虧損。
套期保值會計對公允價值淨收益(損失)的影響
由於利率變化和不同的會計處理方法適用於我們資產負債表上的某些金融工具，我們的收益可能會經歷波動。為了幫助解決這種波動性，我們於2021年1月開始應用公允價值對衝會計，以減少特定基準利率變化對我們收益的當期影響。套期保值會計將我們確認可歸因於這些基準利率變動的套期保值項目的公允價值變化的時間與套期保值工具的公允價值變化保持一致。為
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有關我們的對衝會計計劃的目的和結構的其他討論，請參閲“風險管理-市場風險管理，包括利率風險管理-利率風險的收益敞口”。
下表顯示了在符合條件的套期保值關係中因對衝會計而在“淨利息收入”而不是“公允價值收益(損失)，淨額”中確認的與指定利率互換有關的合同應計利息和公允價值損益金額。不在對衝關係中的衍生品不受影響。
套期保值會計對公允價值淨收益(損失)的影響
截至9月30日的三個月，
在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
淨利息收入(費用)與被指定為在淨利息收入中確認的對衝工具的利率掉期有關的應計項目$(101)$61 $(64)$169 
在淨利息收入中確認的被指定為對衝工具的衍生品的公允價值損失(1,020)(192)(2,548)(1,053)
公允價值損失，在套期會計淨利息收入(費用)中確認的淨額$(1,121)$(131)$(2,612)$(884)
與信貸有關的收入(費用)
我們與信貸相關的收入或支出在不同時期可能會有很大差異，這取決於許多因素，例如實際和預測房價或物業估值的變化，實際和預測利率的波動，借款人的支付行為，自然災害或流行病等事件，我們減少損失活動的類型、數量和有效性，包括準備金和貸款修改，完成止贖的數量，以及從持有供投資(HFI)重新指定為持有供出售(“HFS”)的貸款的數量和定價。
最近一段時間，實際和預期利率的變化一直是我們與信貸相關的收入(支出)的重要驅動因素，因為這些變化推動了提前還款速度，這影響了衡量給予借款人的修改貸款的經濟優惠。根據我們於2022年1月1日採納的會計準則更新(“ASU”)2022-02，我們預期停止使用TDR會計，並且不再衡量在採納之日或之後發生的重組的經濟特許權。如果以前被指定為TDR的貸款在2022年1月1日或之後進行重組，這種會計處理還會導致取消與該貸款相關的任何現有經濟特許權。儘管利率上升是2022年前九個月信貸相關支出的重要驅動因素，但我們預計，隨着時間的推移，以前指定為TDR的貸款餘額的減少將降低我們信貸相關收入(支出)對利率波動的敏感度。有關我們採用ASU 2022-02的更多信息，請參閲“附註1，重要會計政策摘要--新的會計準則”和“附註3，抵押貸款”。
我們與信貸相關的收入或支出以及我們相關的損失準備金也會受到用於確定貸款損失準備金的模型、假設和數據的更新的影響。儘管我們認為截至2022年9月30日的津貼估計是合理的，但它們受到不確定性的影響。未來經濟狀況和貸款表現的變化可能會導致我們的貸款損失撥備出現波動，從而導致我們與信貸相關的收入或支出。有關我們對信貸損失的估計如何受到不確定性的影響的其他信息，請參閲“關鍵會計估計”，包括討論管理層對颶風“伊恩”和“菲奧娜”(統稱為“颶風”)對我們截至2022年9月30日的信貸損失估計的影響的評估。
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信貸損失的利益(準備)
下表提供了對我們的單一家庭和多家庭福利或信貸損失準備金的驅動因素以及預期信用增強恢復的變化的量化分析。信貸損失的利益或撥備包括我們對貸款損失、應計利息應收損失和我們的擔保損失準備金的利益或撥備，但不包括我們的可供出售證券(“AFS”)的信貸損失。為我們的利益或信貸損失撥備做出貢獻的許多驅動因素相互重疊或相互依存。下面所示的歸屬是基於內部撥款估計數。
信用損失的收益(準備金)構成和預期信用增強恢復的變化
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
信貸損失的單一家庭福利(準備金)：
貸款活動的變化(1)(2)
$(373)$185 $(964)$155 
將貸款從HFI重新指定為HFS
(116)118 (120)1,103 
實際房價和預測房價
(1,732)584 (1,194)2,887 
實際利率和預期利率
(225)(86)(1,116)(674)
釋放經濟特許權(3)
155 — 758 — 
關於新冠肺炎容忍和貸款違約的假設發生變化(2)
— 214 — 551 
其他(4)
(70)(130)(201)78 
信貸損失的單一家庭福利(準備金)
(2,361)885 (2,837)4,100 
信貸損失的多家庭福利(準備金)：
貸款活動的變化(1)(2)
(65)(40)(54)(180)
實際利率和預期利率
(97)(7)(258)15 
實際和預計的經濟數據(3)68 85 389 
估計新冠肺炎大流行的影響(2)
— 42 — 119 
其他(4)
(10)(13)70 (155)
信貸損失的多家庭福利(準備金)
(175)50 (157)188 
信貸損失總收益(準備金)
$(2,536)$935 $(2,994)$4,288 
活躍貸款的預期信用提升回收的變化：
獨棟住宅
$245 $(28)$271 $(101)
多個家庭
45 (15)32 (30)
活躍貸款預期增信回收情況的變化
$290 $(43)$303 $(131)
(1)主要包括貸款收購、清盤和攤銷給予借款人的修改特許權，以及對被確定為無法收回的金額進行註銷。對於多户家庭，貸款活動的變化還包括因貸款拖欠而導致的津貼變化，以及基於更新的房地產財務信息(用於評估貸款信用質量)的償債覆蓋率(DSCR)變化的影響。
(2)從2022年1月1日開始，有關新冠肺炎忍耐和貸款拖欠的假設發生變化，包括在“貸款活動的變化”中。
(3)代表釋放與以前指定為TDR的貸款有關的經濟特許權的好處，這些貸款由於採用ASU 2022-02而在此期間收到了減少損失的安排。
(4)包括應計應收利息準備。對於獨户家庭，還包括沒有單獨列入其他構成部分的擔保損失準備金的變動。對於多家庭，還包括2021年第一季度實施的模型增強的影響。
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信貸損失的獨户福利(準備金)
我們在2022年第三季度為信貸損失撥備的單一家庭撥備主要是由實際和預測房價撥備推動的。2022年第三季度，全國實際房價略有下降。此外，與2022年第二季度相比，我們的房價預測有所惡化。雖然我們對2022年第二季度的房價預測估計了2022年下半年和2023年的房價增長，但我們目前的房價預測估計，2022年第四季度和整個2023年的房價都會進一步下降。較低的房價增加了貸款違約的可能性，並增加了違約貸款的信用損失金額，這增加了我們對損失的估計，最終增加了我們的損失準備金和信貸損失準備金。有關房價如何影響我們的信用損失估計的更多信息，請參閲“關鍵市場經濟指標”，包括對房價漲跌的討論以及我們的房價預測。有關我們的房價預測的更多信息，請參閲“關鍵會計估計”。
2022年前9個月我們的單一家庭信貸損失撥備的最大驅動因素是：
•從實際和預測的房價中提取撥備。上文討論的2022年第三季度實際和預測房價撥備是我們為2022年前9個月的信貸損失撥備的最大驅動因素。這一與房價相關的撥備在2022年第三季度的影響被2022年第一季度和第二季度實際和預期房價增長的好處部分抵消。今年上半年，我們對2022年下半年至2023年的房價預測為正。此外，我們觀察到2022年第二季度實際房價強勁增長。
•截至2022年9月30日的實際和預期利率高於2021年12月31日的撥備。隨着抵押貸款利率的上升，我們預計未來單户貸款的預付款將會減少，包括計入TDR的修改後的貸款。較低的預期預付款延長了這些TDR貸款的預期壽命，從而增加了與向其提供的經濟優惠有關的預期減值，從而產生了信貸損失準備金。
•貸款活動變化準備金，包括新獲得的貸款準備金。與2021年前9個月相比，2022年前9個月的再融資貸款額繼續下降，購買貸款佔收購的比例有所上升。隨着我們轉向更多的購買貸款，我們收購的信用狀況減弱，因為購買貸款通常具有比再融資貸款更高的初始LTV比率。這導致撥備中估計的違約風險和損失嚴重程度更高，因此在收購時這些貸款的信貸損失準備金也更高。此外，對於2022年第三季度，我們的信貸損失撥備也有所增加，因為我們較為負面的房價預測影響了我們對新獲得貸款的損失估計。有關2022年前九個月貸款收購的更多信息，請參閲“單一家族企業-單一家族抵押貸款信用風險管理”。
導致我們在2021年第三季度因信貸損失而獲得單一家庭福利的主要因素是：
•受益於實際和預測的房價增長。2021年第三季度，實際房價增長繼續強勁。我們還提高了對2021年全年全國房價增長的預期。
•受益於新冠肺炎貸款違約和貸款違約假設的變化。在2021年第三季度，收益是由於取消了與新冠肺炎相關的剩餘非建模調整，如下所述。
導致我們在2021年前9個月因信貸損失而獲得單一家庭福利的主要因素是：
•受益於實際和預測的房價增長，2021年全年房價增長強勁。
•受益於將某些不良和再履行的單户貸款從HFI重新指定為HFS。我們將某些不良和再履行的單一家庭貸款從HFI重新指定為HFS，因為我們不再打算在可預見的未來或到期持有這些貸款。在重新指定這些貸款後，我們以成本或公允價值較低的價格記錄貸款，並對貸款損失撥備進行註銷。與這些貸款有關的備抵金額超過了核銷金額，從而產生信貸損失的淨收益。
•受益於新冠肺炎貸款違約和貸款違約假設的變化。在2021年第一季度和第二季度，管理層利用其判斷來補充我們的信用損失模型制定的損失預測，以考慮到歷史數據中未反映或我們信用模型未涵蓋的新冠肺炎大流行帶來的不確定性。截至2021年9月30日，管理層刪除了剩餘的非建模調整，因為經濟刺激、疫苗推出和新冠肺炎相關減損戰略的有效性的不確定性大大降低。具體地説，截至2021年9月30日的不確定性與2020年底相比有所下降，主要是由於
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|綜合經營成果
《2021年美國救援計劃法案》的通過和新冠肺炎疫苗接種計劃在美國的廣泛實施，促進了商業活動的顯著增加，並幫助支持了經濟的持續增長。與新冠肺炎相關的忍耐中的借款人數量也穩步下降，降低了信貸損失的預期。此外，我們認為，我們的信用模型中包括了一系列未來可能的經濟環境，該模型捕捉了可能遙遠的場景，結合新冠肺炎大流行期間消費的數據，消除了繼續補充建模結果的必要性。
這些因素的影響被較高的實際和預期利率撥備部分抵消，這減少了我們在2021年前九個月確認的信貸損失的單一家庭福利，因為截至2021年9月30日的利率高於2020年12月31日。
信貸損失的多家庭福利(準備金)
我們為2022年第三季度和前九個月的信貸損失撥備的最大驅動因素是較高的實際和預期利率撥備。利率上升可能會降低多户借款人為其貸款進行再融資的能力，這些貸款在到期時往往會有氣球般的餘額，從而增加我們對信貸損失的撥備。此外，如果房地產淨營業收入沒有以類似的速度增長，利率上升也會增加擁有可調利率抵押貸款的多户借款人因還款增加而違約的可能性。
導致我們在2021年第三季度和前九個月因信貸損失而獲得多家庭福利的主要因素是：
•受益於實際和預測的經濟數據。在2021年第三季度和前九個月，由於對多户住房的持續需求，房地產價值預測有所增加。此外，就業增長的改善導致預計平均房地產淨營業收入增加，從而降低了貸款違約的可能性，從而為本季度和今年迄今的信貸損失帶來了好處。
•受益於新冠肺炎疫情導致的較低預期信貸損失。與上文描述的我們針對信貸損失的單一家庭福利類似，對於2021年第一季度和第二季度，管理層使用其判斷來補充我們的信用損失模型制定的損失預測，以考慮到新冠肺炎疫情帶來的不確定性。截至2021年9月30日，管理層刪除了剩餘的非建模調整，因為經濟刺激、疫苗推出的效果以及新冠肺炎相關減損戰略的有效性不那麼不確定。有關這些因素的更多信息，請參閲上面的“單一家庭福利(信貸損失準備金)”。
聯邦所得税
與2021年第三季度和前九個月相比，我們2022年第三季度和前九個月的聯邦所得税撥備減少，主要原因是税前收入下降。我們的聯邦所得税撥備減少的另一個原因是我們的有效税率降低，特別是2022年第三季度，這是因為我們提交了某些前幾年的修訂報税表，以申請研發税收抵免。

聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|合併資產負債表分析
合併資產負債表分析
本節討論我們的簡明綜合資產負債表，應與我們的簡明綜合財務報表和附註一起閲讀。
簡明綜合資產負債表摘要
自.起
2022年9月30日2021年12月31日方差
(百萬美元)
資產
根據轉售協議購買的現金及現金等價物和證券
$59,590 $63,191 $(3,601)
受限現金和現金等價物27,921 66,183 (38,262)
證券投資58,994 89,043 (30,049)
按揭貸款：
聯邦抵押協會54,122 66,127 (12,005)
合併信託基金4,058,908 3,907,744 151,164 
貸款損失準備(8,302)(5,629)(2,673)
按揭貸款，扣除貸款損失準備後的淨額4,104,728 3,968,242 136,486 
遞延税項資產，淨額12,729 12,715 14 
其他資產25,491 29,792 (4,301)
總資產$4,289,453 $4,229,166 $60,287 
負債和權益
債務：
聯邦抵押協會$129,776 $200,892 $(71,116)
合併信託基金4,078,038 3,957,299 120,739 
其他負債22,799 23,618 (819)
總負債4,230,613 4,181,809 48,804 
聯邦抵押協會股東權益：
高級優先股120,836 120,836 — 
其他淨赤字(61,996)(73,479)11,483 
總股本58,840 47,357 11,483 
負債和權益總額$4,289,453 $4,229,166 $60,287 
限制性現金和現金等價物
從2021年12月31日至2022年9月30日，限制性現金和現金等價物下降，主要是由於合併信託貸款的再融資量下降導致預付款減少，導致期末信託持有的現金餘額減少。有關我們對受限現金和現金等價物的會計政策的信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“附註1，重要會計政策摘要”。
證券投資
從2021年12月31日到2022年9月30日，證券投資下降，因為我們主要使用前期積累的短期流動資產為我們的運營提供資金，並在2022年前9個月償還到期債務。有關進一步討論，請參閲“流動性和資本管理--流動性管理”。
扣除免税額後的按揭貸款
在我們的簡明綜合資產負債表中報告的抵押貸款被歸類為HFS或HFI，包括Fannie Mae擁有的貸款和以合併信託形式持有的貸款。
扣除貸款損失準備後的抵押貸款從2021年12月31日增加到2022年9月30日，原因是貸款收購超過了清算和銷售。
有關我們抵押貸款的更多信息，請參閲“附註3，抵押貸款”，有關我們的貸款損失準備變化的更多信息，請參見“附註4，貸款損失撥備”。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|合併資產負債表分析
債務
從2021年12月31日到2022年9月30日，聯邦抵押協會的債務減少主要是由於長期債務的到期，由於我們的資金需求仍然很低，長期債務的到期速度超過了新發行的債務。從2021年12月31日到2022年9月30日，合併信託的債務增加主要是由出售聯邦抵押協會MBS推動的，由於MBS證書的所有權從我們轉移到第三方，因此在我們的壓縮綜合資產負債表中，Fannie Mae MBS被列為綜合信託債務的發行。有關聯邦抵押協會短期和長期債務活動的摘要，請參閲“流動性和資本管理-流動性管理-債務融資”。另請參閲“附註7，短期和長期債務”，瞭解有關我們未償債務總額的更多信息。
股東權益
由於2022年前9個月確認的綜合收益為115億美元，截至2022年9月30日，我們的股東權益(也稱為我們的淨資產)增至588億美元，而截至2021年12月31日的股東權益為474億美元。
由於2022年第二季度我們的淨資產增加了46億美元，截至2022年9月30日，優先股的總清算優先權增加到1779億美元。由於2022年第三季度我們的淨資產增加了24億美元，截至2022年12月31日，優先股的總清算優先權將進一步增加到1803億美元。有關如何確定這一清算優先權的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“企業-託管、財政部協議和住房金融改革-財政部協議-高級優先股”和本報告中的“流動性和資本管理-資本管理-資本活動”。
留存按揭組合
我們使用我們的留存按揭組合主要是通過我們的整個貸款渠道向按揭市場提供流動資金，並支持我們的虧損緩解活動，特別是在經濟壓力時期，當抵押貸款市場的其他流動性來源可能減少或撤出時。此前，我們還將我們的保留抵押貸款組合用於投資目的。
我們的保留抵押貸款組合包括抵押貸款和我們擁有的抵押貸款相關證券，包括房利美MBS和非房利美抵押貸款相關證券。支持第三方擁有的抵押貸款相關證券的合併MBS信託持有的資產不包括在我們的保留抵押貸款組合中。
下圖將我們保留的抵押貸款組合中的工具(以未償還本金餘額衡量)根據每種工具的使用分為三類：
•貸款人流動資金，其中包括與我們整個貸款渠道活動相關的餘額，支持我們為單户和多户抵押貸款市場提供流動性的努力。
•減少損失通過從我們的MBS信託購買拖欠貸款來支持我們減少損失的努力。
•其他表示以前出於投資目的購買的資產。截至2022年9月30日，“其他”餘額的大部分由聯邦抵押協會反向抵押證券和反向抵押貸款組成。我們預計，隨着“其他”資產的清算、到期或出售，這些資產的數量將隨着時間的推移繼續下降。
留存按揭組合
(數十億美元)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g8.jpg
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|留存抵押貸款組合
截至2022年9月30日，我們保留的抵押貸款組合與2021年12月31日相比減少，主要是因為我們的貸款人流動性組合因出售Fannie Mae證券而減少，以及抵押貸款再融資活動的減少導致整個貸款渠道的採購量減少。
下表顯示了我們保留的抵押貸款組合的組成部分，以未償還本金餘額衡量。根據資產的性質，這些餘額包括在我們上文所示的簡明綜合資產負債表摘要中的“證券投資”或“聯邦抵押協會抵押貸款”中。
留存按揭組合
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
貸款人流動性：
代理證券(1)
$22,045 $34,509 
按揭貸款4,337 16,174 
貸款人總流動資金26,382 50,683 
減損按揭貸款(2)
41,194 37,601 
其他：
反向抵押貸款6,867 9,908 
按揭貸款3,544 3,954 
反向抵押貸款證券(3)
5,161 6,146 
其他(4)
834 929 
總計其他16,406 20,937 
留存抵押貸款組合總額$83,982 $109,221 
按類別劃分的保留抵押貸款組合：
單一家庭按揭貸款及按揭相關證券$79,600 $101,518 
多户按揭貸款和按揭相關證券$4,382 $7,703 
(1)由房利美、房貸美和Ginnie Mae抵押貸款相關證券組成，包括由房利美擔保的Freddie Mac證券。不包括房利美和Ginnie Mae反向抵押貸款證券以及房利美包裝的自有品牌證券。
(2)包括截至2022年9月30日和2021年12月31日的非應計狀態的單户貸款84億美元和110億美元，以及非應計狀態的多户貸款2.94億美元和3.4億美元。
(3)由Fannie Mae和Ginnie Mae反向抵押證券組成。
(4)包括自有品牌和其他證券、房利美包裝的自有品牌證券和抵押貸款收入債券。
我們可能擁有的抵押貸款資產的上限為2500億美元，根據我們與財政部達成的優先股購買協議的條款，我們可能擁有的抵押貸款資產將在2022年12月31日減少到225億美元。此外，我們目前被要求將我們的抵押貸款資產上限為每項FHFA指令2,250億美元。有關我們的投資組合上限的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“企業託管、財政部協議和住房金融改革”。
我們在計算保留投資組合的規模時，包括只計息證券名義價值的10%，以確定遵守優先股購買協議、保留投資組合限制和相關的FHFA指導。截至2022年9月30日，我們僅限利息證券10%的名義價值為18億美元，不包括在上表中。
根據我們的MBS信託文件的條款，我們有權或在某些情況下有義務從MBS信託購買符合特定標準的抵押貸款。這些貸款的購買價格是貸款的未償還本金餘額加上應計利息。如果拖欠貸款仍在單一家庭MBS信託中，服務機構有責任將借款人未能如期向MBS持有人支付的本金和利息提前至多四個月，之後我們必須支付這些未達到預期的款項。此外，我們還必須償還服務商預付的本金和利息。
為了支持我們的減虧戰略，我們在2022年前9個月從單家族MBS信託基金購買了142億美元的貸款，其中絕大多數是拖欠貸款，相比之下，2021年前9個月從單家族MBS信託基金購買的貸款為61億美元。我們在2022年前9個月購買的信託貸款比2021年前9個月更多，因為許多進入新冠肺炎相關寬限的貸款的寬限期從2021年末開始到期。我們保留的抵押貸款組合的規模
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|留存抵押貸款組合
將受到我們最終購買的貸款額、購買時間以及這些貸款在我們的保留抵押貸款組合中保留的時間長度的影響。請參閲“單一家族企業-單一家族按揭信貸風險管理-單一家族問題貸款管理-單一家族貸款忍耐”及“多家族企業-多家族按揭信貸風險管理-多家族問題貸款管理及防止止贖-多家族貸款寬限”，以瞭解有關寬免貸款的資料。
《擔保業務手冊》
我們的《擔保業務手冊》包括：
•未償還的房利美MBS，不包括我們發行的由房地美證券支持的任何結構性證券的部分；
•在我們的保留按揭組合中持有的聯邦抵押協會的按揭貸款；以及
•我們為抵押資產提供的其他信用增強。
“聯邦抵押協會全面擔保”包括：
•我們的擔保業務賬簿；以及
•我們發行的任何結構性證券中由房地美證券支持的部分。
我們和房地美髮行單一家庭統一抵押貸款支持證券，或“UMBS”。在本報告中，我們使用術語“Fannie Mae發行的UMBS”是指由固定利率抵押貸款直接支持的、一般有資格在即將公佈的(“TBA”)市場交易的單一家庭Fannie Mae MBS。我們使用術語“Fannie Mae MBS”或“Our MBS”來指代我們發行的任何類型的抵押支持證券，包括UMBS®、蘇珀斯®、房地產抵押投資管道證券(“REMIC”)和其他類型的單家庭或多家庭抵押貸款支持證券。
我們發行的一些房利美MBS全部或部分由房地美證券支持。當我們將房地美證券再證券化為房利美髮行的結構性證券，如Supers和REMIC時，我們的本金和利息擔保延伸到相關的房地美證券。然而，房地美繼續擔保我們已再證券化的基礎房地美證券的本金和利息的支付。儘管我們對基礎房地美證券的擔保要求我們根據企業監管資本框架持有額外資本，但在2022年7月1日之前，我們沒有收取創建包括房地美證券在內的結構性證券的遞增費用。從2022年7月1日起，我們開始收取50個基點的預付費用，將房地美證券納入我們的結構性證券。有關這項預付費用的更多信息，請參閲我們2022年第二季度10-Q表格中的“MD&A-立法和監管-混合證券的預付費用和企業監管資本框架的審查”。提到我們的單一家庭擔保業務賬簿時，不包括我們已再證券化的房地美證券基礎上的房地美收購的抵押貸款。
我們發行全部或部分由房地美證券支持的結構性證券，創造了額外的表外敞口。我們的擔保延伸到結構性證券中包括的基礎房地美證券，但我們對房地美抵押貸款證券化沒有控制權。由於我們沒有權力指導影響我們所暴露的信用風險的事項(主要是抵押貸款的償還)，這構成了對這些證券化信託的控制，因此我們沒有將這些信託合併到我們的濃縮綜合資產負債表中，從而導致表外風險敞口。有關我們在未合併的Fannie Mae MBS和Freddie Mac證券上的最大虧損風險的信息，請參閲“流動性和資本管理-流動性管理-資產負債表外安排”和“注6，財務擔保”。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|擔保業務手冊
下表顯示了我們基於未付本金餘額的擔保業務賬簿的構成。
聯邦抵押協會擔保商業賬簿的構成
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
獨棟住宅
多個家庭
總計
獨棟住宅
多個家庭
總計
(百萬美元)
常規擔保業務賬簿(1)
$3,647,567 $432,694 $4,080,261 $3,536,613 $419,463 $3,956,076 
政府擔保營業簿(2)
12,960 607 13,567 16,777 718 17,495 
擔保營業簿3,660,527 433,301 4,093,828 3,553,390 420,181 3,973,571 
由Fannie Mae擔保的房地美證券(3)
239,888 — 239,888 212,259 — 212,259 
聯邦抵押協會全部擔保$3,900,415 $433,301 $4,333,716 $3,765,649 $420,181 $4,185,830 
(1)指的是不受美國政府全部或部分擔保或擔保的抵押貸款和抵押貸款相關證券。
(2)指全部或部分由美國政府擔保或擔保的抵押貸款和抵押貸款相關證券。
(3)這些表外安排包括：(I)截至2022年9月30日和2021年12月31日，聯邦抵押協會發行的支持聯邦抵押協會發行的超級債券的未償還本金餘額分別為1988億美元和1778億美元；(Ii)截至2022年9月30日和2021年12月31日，支持聯邦抵押協會發行的REMIC的聯邦住宅貸款抵押債券的未償還本金餘額分別為411億美元和345億美元。
1992年的聯邦住房企業金融安全和健康法案，包括2008年的住房和經濟復甦法案(合稱“GSE法案”)修訂後，要求我們每年留出相當於我們新業務購買的未償還本金餘額的4.2個基點的金額，並將這筆金額支付給指定的美國住房和城市發展部(HUD)和財政部資金，以支持經濟適用住房。2022年3月，我們根據2021年的新業務購買向這些基金支付了5.98億美元。在2022年前9個月，我們確認了與這一義務相關的2.44億美元支出，這是基於同期5804億美元的新業務採購。我們預計將在2023年向這些基金支付這筆款項，外加根據我們在2022年第四季度購買新業務而應計的額外金額。有關此義務的更多信息，請參閲我們的2021年Form 10-K中的“商業-立法和監管-以GSE為重點的事項-經濟適用房分配”。
業務細分
我們有兩個需要報告的業務部門：單一家庭和多家庭。單一家庭業務在與單一家庭按揭貸款有關的第二按揭市場運作，該等貸款以包含四個或以下住宅單位的物業作抵押。多家庭業務在二級抵押貸款市場運營，主要與多家庭抵押貸款有關，這些貸款以包含五個或更多住宅單元的物業為抵押。
下面的圖表顯示了與2021年前9個月相比，我們每個業務部門在2022年前9個月的淨收入和淨收入。淨收入包括淨利息收入和手續費及其他收入。
業務分部淨收入和淨收入
(數十億美元)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g9.jpghttps://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g10.jpg
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|業務細分
在接下來的部分中，我們將介紹每個部門的業務指標、財務結果和信用表現。有關我們如何在貸款的整個生命週期中補償和管理信用損失風險以及如何衡量我們的信用風險的概述，請參閲我們的2021年Form 10-K中的“業務-管理抵押貸款信用風險”。
單一家族企業
本節補充和更新了2021年Form 10-K中有關我們的單一家族業務部門的信息。有關我們的單一家族企業的主要業務活動、貸款人、投資者和競爭的其他信息，請參閲我們的2021 Form 10-K中的“MD&A-單一家族企業”。
單一家庭按揭市場
與2022年第二季度相比，2022年第三季度的住房活動有所下降。根據全美房地產經紀人協會的數據，2022年第三季度現房總銷量摺合成年率平均為480萬套，而2022年第二季度為540萬套®。根據美國人口普查局的數據，2022年第三季度，新的獨户住宅銷售摺合成年率平均約為60.8萬套，而2022年第二季度的年化銷售約為60.9萬套。
根據房地美的初級抵押貸款市場調查，2022年9月，30年期固定抵押貸款利率平均為6.11%，而2022年6月為5.52%®.
根據我們的經濟和戰略研究小組10月份的預測，我們預測，2022年美國單一家庭抵押貸款市場的總髮放量將比2021年的水平下降約49%，從2021年的估計4.57萬億美元下降到2022年的2.33萬億美元，美國單一家庭抵押貸款市場的再融資發放量將從2021年的估計2.67萬億美元減少到2022年的7010億美元。我們10月份的預測是基於截至2022年10月10日的數據。有關房地產活動如何影響我們的財務業績以及可能影響我們的預測和預期的不確定性的進一步討論，請參閲“關鍵市場經濟指標”。
單一家庭市場活動
單一家庭按揭相關證券發行份額
2022年第三季度，我們的單一家庭房利美MBS發行量為1258億美元，而2021年第三季度為3031億美元。這一下降是由於2022年第三季度由於抵押貸款利率上升而導致再融資活動減少。根據現有的最新數據，下圖顯示了我們在2022年第三季度發行的單一家庭抵押貸款相關證券的估計份額，與我們發行單一家庭抵押貸款相關證券的主要競爭對手的份額進行了比較。
單一家庭按揭相關證券發行份額
2022年第三季度
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g11.jpg
我們估計，2022年第二季度我們在單一家庭抵押貸款相關證券發行中的份額為36%，2021年第三季度為36%。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族企業指標
介紹我們的單一系列常規擔保業務手冊
就本“單一家庭業務”一節所報告的資料而言，我們使用房利美未償還按揭貸款的未償還本金餘額來衡量單一家庭傳統擔保業務。相比之下，在“擔保商業賬簿”部分的“房利美擔保商業賬簿的構成”表中介紹的單一家庭常規擔保業務賬簿是基於未償還的房利美MBS的未償還本金餘額，而不是基礎抵押貸款的未償還本金餘額。這些數額的不同主要是因為我們收到了尚未匯給MBS持有人的標的貸款的付款，或者我們提前支付了未達到預期的借款人的抵押貸款款項，以便向相關MBS持有人進行必要的分配。根據下面報告的信息衡量，截至2022年9月30日，我們的單一家庭常規擔保業務賬簿為36,290億美元，截至2021年12月31日為34,831億美元。
單系列業務指標
選擇業務指標
我們單一家庭業務的淨利息收入是由我們收取的擔保費和我們單一家庭傳統擔保業務的規模推動的。我們收取的擔保費是根據我們獲得的貸款的特點而定的。我們可能會根據市場情況調整擔保費用，以實現回報目標。因此，對新收購收取的平均擔保費可能會根據所收購貸款的信用質量和產品組合，以及市場狀況和其他因素而波動。
下面的圖表顯示了我們在單户常規擔保業務和新的單户常規貸款收購上扣除TCCA費用後收取的平均擔保費，以及我們在本報告所述期間的平均單户常規擔保業務和單户常規貸款收購。
選擇單系列業務指標
(數十億美元)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g12.jpghttps://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g13.jpg
單户常規擔保業務賬簿扣除TCCA費用後收取的平均擔保費(1)
平均單户常規擔保業務賬簿(2)
對新的單一家庭常規收購收取的平均擔保費，扣除TCCA費用(1)
單一家族傳統收購
(1)    不包括根據TCCA實施的10個基點擔保費上調的影響，從TCCA獲得的增量收入將匯回財政部，而不是由我們保留。
(2)    我們的單一家庭常規擔保業務主要包括以Fannie Mae MBS未償還抵押貸款為基礎的單一家庭常規抵押貸款。它還包括我們保留抵押組合中持有的Fannie Mae的單户常規抵押貸款，以及我們為單户常規抵押資產提供的其他信用增強。我們的單一家庭常規擔保業務不包括：(A)全部或部分由美國政府擔保或擔保的抵押貸款；(B)我們已再證券化的聯邦住宅貸款抵押貸款；或(C)非房利美單一抵押貸款-
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族企業指標
在我們的保留抵押貸款組合中持有的家庭抵押貸款相關證券，我們不為其提供擔保。我們平均的單一家庭傳統擔保業務賬簿是基於季度末餘額的。
如上圖所示，與2021年第三季度相比，我們2022年第三季度的單家族常規收購有所下降，這主要是由於最近利率大幅上升，減少了再融資收購，因為可以從再融資中受益的借款人減少了。
對新獲得的傳統單一家庭貸款收取的平均擔保費是管理層用來衡量我們賺取的價格作為我們管理的信用風險的補償和評估我們的回報的指標。平均收取的擔保費按年率計算，是指我們在貸款期限內每月收到的單一家庭常規擔保安排期間收取的基本擔保費的平均值，加上根據收購時的估計平均壽命確認的任何預付現金付款，包括貸款水平的價格調整。單一家庭收購時收取的傳統擔保費的計算對計算中使用的投入的變化很敏感，包括關於貸款加權平均壽命的假設，因此收取的擔保費的變化不一定表明定價的變化。
2022年第三季度，我們對新獲得的常規單户貸款收取的平均擔保費(扣除TCCA費用)比2021年第三季度有所上升。新收購的單户貸款平均收取的擔保費增加，主要是由於我們2022年第三季度收購的整體信用風險狀況較弱。對信用風險特徵較弱的貸款，我們一般收取較高的擔保費。我們2022年第三季度收購的較弱信用狀況主要是由於2022年第三季度我們的收購中購買貸款的份額增加，而2021年第三季度再融資貸款的份額較高，因為購買貸款通常具有比再融資貸款更高的初始LTV比率。有關我們在2022年第三季度和2021年第三季度進行的單家族收購的關鍵風險特徵的描述，請參閲下面的“單家族抵押貸款信用風險管理-單家族投資組合多樣化和監控”。
近期和未來的價格變化
我們使用貸款水平的價格調整，包括各種基於風險的預付費用，來為我們在提供擔保時承擔的信用風險定價。作為保管人，FHFA必須批准對我們為提供擔保所承擔的風險收取的國家貸款水平價格調整(或預付費用)的變化，並可以指示我們對我們的單一家庭擔保費定價進行其他變化。我們有能力改變我們的基本合同擔保費定價，受FHFA設定的最低基本擔保費的限制。對於新的單一家庭收購，FHFA已指示我們根據資本要求實現最低股本回報率目標。FHFA還指示我們在企業層面建立一個長期的回報目標，這可能會影響我們的擔保費。
2022年1月，FHFA宣佈有針對性地提高某些高餘額貸款和第二套住房貸款的預付費用。高餘額貸款是指在符合貸款限額的基線以上的某些指定地區發放的抵押貸款。新收費適用於在2022年4月1日或之後購買的貸款，以及發行日期為2022年4月1日或之後的MBS信託貸款。高餘額貸款繼續符合我們現有的負擔得起的貸款產品HomeReady的資格®優先選擇HFA和HFATM，為符合條件的借款人提供貸款水平價格調整的上限。此外，向高成本地區首次購房者提供的貸款不收取高額預付費用，這些購房者的收入等於或低於地區中位數收入的100%。與2022年第一季度相比，2022年第二季度和第三季度歸因於高餘額和二套房貸款的收購比例有所下降。
2022年10月，聯邦住房金融局宣佈對房利美和房地美的擔保費定價進行有針對性的調整，取消某些借款人和負擔得起的抵押貸款產品的預付費用，同時提高一些套現再融資貸款的預付費用。FHFA已指示我們取消以下借款人和產品的預付費用：
•首次購房者在美國大部分地區達到或低於地區收入中位數的100%，在高成本地區低於地區收入中位數的120%；
•準備好住房貸款；
•HFA優先貸款；
•支持服務職責計劃的獨户貸款。
FHFA已指示我們在2022年12月1日實施這些費用降低，並在2023年2月1日實施現金再融資貸款的費用增加。
聯邦住房金融局的董事在宣佈這些定價變化時表示，聯邦住房金融局將繼續對房利美和房地美的定價框架進行審查。
我們預計，取消上述借款人和產品的預付費用可能不會完全被套現再融資預付費用的增加所抵消，因為我們預計套現再融資活動在2023年將保持在較低水平。這些定價變化還可能對我們新的單一家族收購的信用風險狀況以及投資者對我們未來單一家族信用風險轉移交易的興趣產生負面影響。我們定價或業務其他方面的變化會顯著影響我們的競爭地位、我們的貸款獲得量或類型
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族企業指標
我們所做的生意。FHFA指導我們改變擔保費定價的能力可能會挑戰我們應對不斷變化的市場條件、實現FHFA收購的回報目標和/或管理我們收購的貸款組合的能力。
單一家族企業財務業績(1)
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
20222021方差20222021方差
(百萬美元)
淨利息收入(2)
$5,918 $5,870 $48 $18,746 $19,087 $(341)
手續費及其他收入83 86 (3)204 228 (24)
淨收入6,001 5,956 45 18,950 19,315 (365)
投資收益(虧損)，淨額(178)222 (400)(271)944 (1,215)
公允價值淨收益(虧損)309 (31)340 1,379 323 1,056 
行政費用(730)(620)(110)(2,084)(1,862)(222)
與信貸有關的收入(費用)(3)
(2,367)807 (3,174)(2,834)4,011 (6,845)
TCCA費用(2)
(850)(781)(69)(2,515)(2,270)(245)
增信費用(298)(174)(124)(778)(619)(159)
預期信貸增級回收的變化(4)
245 (28)273 271 (101)372 
其他費用，淨額(5)
(159)(261)102 (556)(863)307 
聯邦所得税前收入1,973 5,090 (3,117)11,562 18,878 (7,316)
關於聯邦所得税的規定(276)(1,065)789 (2,270)(3,952)1,682 
淨收入$1,697 $4,025 $(2,328)$9,292 $14,926 $(5,634)
(1)有關我們的細分市場分配方法的信息，請參閲“附註9，細分市場報告”。
(2)反映了根據TCCA實施的10個基點擔保費上調的影響，由此產生的增量收入將匯入財政部。由此產生的收入被計入“淨利息收入”，費用被確認為“TCCA費用”。
(3)由信貸損失和止贖財產收入或費用的收益或準備金組成。
(4)包括從我們的單一家庭獨立信用增強中確認的收益的增加(減少)，這主要與我們的CAS和CIRT計劃有關。
(5)主要包括債務清償損益、住房信託基金費用、與某些減損活動有關的服務費以及貸款分項服務費用。
淨利息收入
與2021年第三季度相比，2022年第三季度單一家庭淨利息收入增加的主要原因是基本擔保費收入和投資組合收入增加，但淨攤銷收入下降部分抵消了這一增長。
與2021年前9個月相比，2022年前9個月單户淨利息收入減少的主要原因是淨攤銷收入減少，但基本擔保費收入增加和投資組合收入增加部分抵消了這一影響。
有關影響我們單一家庭淨利息收入的因素的更多信息，請參閲“綜合經營結果-淨利息收入”。
投資收益(虧損)，淨額
2021年第三季度和前九個月的淨投資收益轉變為2022年第三季度和前九個月的淨投資虧損，主要是由於2022年單户貸款銷售量的大幅下降以及貸款銷售價格的下降。
單一家族部門的投資收益(虧損)淨額與我們簡明綜合經營報表和全面收益中的投資收益(虧損)淨額的驅動因素是一致的，我們在“綜合經營業績-投資收益(虧損)淨額”中討論了這一點。
公允價值淨收益(虧損)
2022年第三季及首九個月的公允價值淨收益主要是由於按揭承諾衍生工具的公允價值增加所帶來的收益，以及與公允價值減少有關的收益所帶動。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
30
MD&A|單一家族企業|單一家族企業財務業績
按公允價值持有的綜合信託的長期債務，部分由交易證券的公允價值虧損抵銷。
公允價值虧損，2021年第三季度的淨虧損主要由交易證券的虧損推動，部分被按公允價值持有的合併信託的長期債務公允價值的減少所抵消。
公允價值收益，2021年前九個月的淨收益主要是由於
抵押貸款承諾衍生工具的公允價值及與按公允價值持有的綜合信託長期債務的公允價值減少有關的收益，由證券交易虧損部分抵銷。
單一家族部門的公允價值收益淨額與我們的簡明綜合運營和全面收益表中的公允價值收益淨額的驅動因素是一致的，我們在“綜合運營結果-公允價值收益(虧損)，淨額”中討論了這一點。
有關我們對衝會計計劃的實施及其對我們財務報表的影響的信息，請參閲我們的2021年Form 10-K中的“綜合運營結果-對衝會計影響”和本報告中的“綜合運營結果-公允價值收益(損失)，淨額”。
與信貸有關的收入(費用)
2022年第三季度與信貸相關的支出主要是由實際和預測房價的下降推動的。
2022年前9個月的信貸相關支出主要是由於2022年第三季度實際和預測房價的下降、實際和預期利率的上升以及與新獲得的貸款有關的撥備。2022年第一季度和第二季度實際和預測的房價增長帶來的好處部分抵消了這些因素。
2021年第三季度與信貸相關的收入主要來自信貸損失的收益，這主要是由於強勁的實際和預測的房價增長，以及我們下調了我們對新冠肺炎疫情預期造成的損失的估計。
2021年前9個月與信貸相關的收入主要來自信貸損失的收益，主要是由於強勁的實際和預期的房價增長，某些不良和再履行的單户貸款從HFI重新指定到HFS，以及我們對新冠肺炎疫情預期造成的損失的估計減少。這些因素的影響被較高的實際利率和預期利率部分抵消。
有關影響我們單一家庭信貸相關收入或支出的主要因素的更多信息，請參閲：綜合經營結果-與信貸相關的收入(費用)。有關我們於2022年1月1日採用ASU 2022-02以及預期停止TDR會計核算的更多信息，請參閲“附註1，重要會計政策摘要”和“附註3，抵押貸款”。
關於聯邦所得税的規定
與2021年第三季度和前九個月相比，我們2022年第三季度和前九個月的聯邦所得税撥備減少，主要原因是税前收入下降。我們的聯邦所得税撥備減少的另一個原因是我們的有效税率降低，特別是2022年第三季度，這是因為我們提交了某些前幾年的修訂報税表，以申請研發税收抵免。
單一家庭按揭信貸風險管理
這一部分更新了我們在2021年Form 10-K中關於單户抵押貸款信用風險管理的討論。有關我們的抵押貸款信用風險管理的關鍵要素的概述，請參閲我們的2021 Form 10-K中的“業務-管理抵押貸款信用風險”。有關我們的採購和服務政策、承保和服務標準、質量控制流程、回購請求以及陳述和保修框架的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“MD&A-單一家族企業-單一家族抵押貸款信用風險管理”。
單一家庭採購和服務政策以及承保和服務標準
桌面承銷商更新
作為我們全面風險管理方法的一部分，我們定期更新我們專有的自動承保系統桌面承保® (“DU®“)，以反映我們的承保和資格準則的變化。2022年7月，我們更新了DU的風險和資格評估，以應對不斷變化的市場狀況。這些變化導致有資格通過DU收購的貸款減少，特別是在存在多種高風險因素的情況下進行套現再融資交易。我們將繼續密切關注貸款收購
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
並視情況對DU進行修改，包括其資格標準，以確保我們獲得的貸款符合我們的風險偏好和使命。
新的信用評分模型和信用報告要求的預期變化
Fannie Mae使用信用評分建立抵押貸款的最低信用門檻，為基於風險的定價提供基礎，並支持向投資者披露信息。我們目前使用的是經典的FICO®得分“來自公平艾薩克公司作為我們的信用評分模型，FHFA已批准。
2022年10月，聯邦住房金融局宣佈驗證和批准兩個新的信用評分模型，供房利美和房地美使用：FICO®Score 10T信用評分模型與VantageScore®4.0信用評分模型。FHFA的聲明稱，他們預計這些新的信用評分模型的實施將是一個多年的努力。一旦實施，貸款人將被要求提供FICO Score 10T和VantageScore 4.0信用評分，當每筆貸款可用時，取代經典的FICO評分模型。新模型預計將提高借款人信用評分的準確性和包容性，包括通過捕捉借款人的新支付歷史(如租金、水電費和電信支付)。
FHFA還在2022年10月宣佈，房利美和房地美將努力改變貸款機構提供所有三家全國消費者報告機構的信用報告的要求。取而代之的是，我們將要求貸款人提供三家全國性消費者報告機構中的任何兩家的信用報告。FHFA預計，這一變化將降低成本，鼓勵創新，而不會給房利美和房地美帶來額外風險。
回購請求、陳述和保修框架
如果我們確定抵押貸款不符合我們的銷售指南要求，則我們的抵押貸款賣家和/或服務商有義務回購貸款、補償我們的損失或提供其他補救措施，除非根據我們的代理和保修框架，該貸款有資格獲得救濟。我們在2021年Form 10-K的《MD&A-單一家族企業-單一家族抵押貸款信用風險管理-單一家族收購和服務政策以及承保和服務標準-回購請求和陳述和保修框架》中描述了我們的陳述和擔保框架。我們將我們要求抵押貸款賣方和服務商履行這些義務的要求稱為回購請求。
截至2022年9月30日，在截至2021年12月31日的12個月內，我們已對向我們交付的1.4萬億美元未償還本金餘額中的約0.25%發出了回購請求。截至2022年9月30日，我們向抵押貸款銷售商和服務商提出的未償還回購請求總額為9.39億美元，其中4.7%的未償還天數超過180天。相比之下，我們在截至2020年12月31日的12個月內向我們提供的1.4萬億美元單一家庭貸款未償還本金餘額中，約有0.21%發出了回購請求。截至2021年9月30日，我們向抵押貸款銷售商和服務商提出的未償還回購請求總額為5.89億美元，其中4.5%的未償還天數超過180天。
我們未完成的回購請求的美元金額是基於回購請求所涉及的貸款的未償還本金餘額，而不是我們向抵押貸款賣家或服務商要求的實際金額。
單一家族投資組合多樣化和監控
下表顯示了我們的單家庭常規業務量和我們的單家庭常規擔保業務賬簿，這些業務基於某些關鍵風險特徵，我們使用這些特徵來評估我們的單家庭貸款的風險狀況和信用質量。
我們在季度財務補充資料中提供有關我們的單户貸款信用特徵的更多信息，我們將這些信息與最新的8-K表格報告一起提交給美國證券交易委員會(“美國證券交易委員會”)，並在我們的網站上提供。我們的季度財務補充資料中的信息並未作為參考納入本報告。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
單户常規業務量和保證單的關鍵風險特徵(1)
收購時單家族傳統業務量的百分比(2)
獨户家庭傳統户型的百分比
《擔保業務手冊》(3)
自.起
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
20222021202220212022年9月30日2021年12月31日
原按揭成數(LTV)：(4)
17 %30 %23 %32 %26 %27 %
60.01% to 70%11 16 14 16 15 15 
70.01% to 80%34 31 33 31 33 33 
80.01% to 90%14 9 11 9 10 10 
90.01% to 95%18 10 14 9 11 10 
95.01% to 100%6 4 5 3 4 4 
大於100%— — — *1 1 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
加權平均
78 %70 %74 %69 %72 %72 %
平均貸款額$306,126 $282,305 $301,161 $282,206 $205,467 $198,865 
貸款計數(單位：千)384 1,0501,758 3,79217,662 17,515 
估計按市值計算的LTV比率：(5)
69 %61 %
60.01% to 70%15 19 
70.01% to 80%10 13 
80.01% to 90%4 5 
90.01% to 100%2 2 
大於100%**
總計100 %100 %
加權平均
50 %54 %
FICO信用評分為
始發地：(6)
*%— %*%— %1 %1 %
620 to 4 4 4 3 4 4 
660 to 4 4 4 3 4 3 
680 to 8 7 8 6 6 7 
700 to 23 19 22 18 19 19 
>= 74061 66 62 70 66 66 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
加權平均746 753 747 757 752 753 
債務與收入比率(“DTI”)：(7)
65 %76 %69 %78 %76 %77 %
43.01% to 45%10 8 10 8 9 9 
超過45%25 16 21 14 15 14 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
加權平均38 %35 %37 %34 %35 %34 %
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
收購時單家族傳統業務量的百分比(2)
獨户家庭傳統户型的百分比
《擔保業務手冊》(3)
自.起
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
20222021202220212022年9月30日2021年12月31日
產品類型：
固定費率：(8)
長期的93 %82 %89 %83 %85 %84 %
中期5 17 10 17 14 15 
總固定費率
98 99 99 100 99 99 
可調率2 1 1 *1 1 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
物業單位數目：
1個單元98 %99 %98 %98 %97 %97 %
2-4個單位2 1 2 2 3 3 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
屬性類型：
獨棟住宅91 %91 %91 %91 %91 %91 %
共管公寓/合作公寓9 9 9 9 9 9 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
佔用類型：
主要住所91 %95 %91 %93 %91 %90 %
第二家/度假屋2 3 3 3 3 4 
投資者7 2 6 4 6 6 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
貸款用途：
購買79 %39 %58 %32 %39 %36 %
套現再融資17 26 27 22 22 21 
其他再融資4 35 15 46 39 43 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
地理集中度：(9)
中西部14 %14 %12 %13 %14 %14 %
東北方向13 13 13 14 16 16 
東南27 22 26 22 23 23 
西南24 20 23 18 19 18 
西22 31 26 33 28 29 
總計100 %100 %100 %100 %100 %100 %
始發年份：
2016年及更早版本19 %23 %
20173 4 
20182 3 
20195 6 
202026 30 
202133 34 
202212 — 
總計100 %100 %
*佔單户傳統業務量或擔保業務賬簿的比例不到0.5%。
(1)第三方持有的第二留置權抵押貸款沒有反映在本表的原始LTV或估計的按市值計價的LTV比率中。
(2)根據購置時每類單户貸款的未付本金餘額計算。
(3)計算依據為每一類別的單户貸款未償還本金餘額合計除以截至每個期末我們的單户常規擔保業務賬簿中的未付本金餘額合計。
(4)最初的LTV比率一般基於貸款的原始未償還本金餘額除以收購貸款時向我們報告的評估物業價值。不包括無法隨時獲得此信息的貸款。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
(5)總估計市價與市價比率是基於截至每個報告期結束時貸款的未償還本金餘額除以物業的估計現值，我們使用估計房屋價值定期變化的內部估值模型來計算該現值。不包括無法隨時獲得此信息的貸款。
(6)無法獲得FICO信用評分的貸款不到單一家庭傳統業務量或擔保業務賬簿的0.5%，因此沒有在本表中單獨列出。
(7)不包括無法隨時獲得此信息的貸款。
(8)長期固定利率貸款包括期限大於15年的抵押貸款，而中期固定利率貸款的期限等於或小於15年。
(9)中西部由IL、IN、IA、MI、MN、NE、ND、OH、SD和WI組成。東北由CT、DE、ME、MA、NH、NJ、NY、PA、PR、RI、VT和VI組成。東南由AL、DC、FL、GA、KY、MD、MS、NC、SC、TN、VA和WV組成。西南由AZ、AR、CO、KS、LA、MO、NM、OK、TX和UT組成。West由AK、CA、GU、HI、ID、MT、NV、OR、WA和WY組成。
我國新的單一家庭貸款收購的特點
與2021年前9個月相比，2022年前9個月的再融資活動大幅下降，特別是在2022年第三季度，因為我們的單一家庭擔保業務中的很大一部分最近已經進行了再融資，利率也有所上升。因此，2022年第三季度，由再融資貸款(與購房貸款相比)組成的單一家庭貸款收購的份額降至21%，而2021年第三季度為61%。通常，購房貸款的LTV比率高於再融資貸款。這一趨勢導致我們的LTV比率超過80%的單户貸款收購比例從2021年第三季度的23%上升到2022年第三季度的38%。再融資份額的下降也導致我們獲得的FICO信用評分為740或更高的貸款比例下降，從2021年第三季度的66%降至2022年第三季度的61%。
我們收購DTI比率高於45%的貸款的份額從2021年第三季度的16%增加到2022年第三季度的25%。這一增長是由於置業收購所佔份額較高，這類收購的DTI比率往往高於再融資收購貸款。它還反映了更高的利率和通脹對借款人每月債務的影響。
有關可能影響我們未來獲得的貸款額和信用特徵的因素的討論，請參閲我們2021年Form 10-K中的“MD&A-單一家族企業-單一家族抵押貸款信用風險管理-單一家族投資組合多樣化和監控”。在我們的2021年Form 10-K的這一部分中，我們還提供了關於我們的單户常規擔保業務中貸款的信用特徵的更多信息，包括高餘額貸款、反向抵押貸款和具有利率重置的抵押貸款產品。
單户增信與住房抵押貸款信用風險轉移
我們的章程一般要求我們購買或證券化的任何單户傳統抵押貸款的信用增強，如果它在購買時的LTV比率超過80%。我們通常通過基本抵押貸款保險來實現這一點。我們還進行各種其他類型的交易，將抵押貸款信用風險轉移給第三方。
我們認可的單一險種抵押貸款保險人的財務能力和支付索賠的意願是我們整體信用風險敞口的重要決定因素。有關我們對與這些信用增強提供商相關的機構交易對手信用風險的敞口和管理的討論，請參閲本報告中的2021 Form 10-K中的“MD&A-Risk Management-機構交易對手信用風險管理”和“附註13，信用風險集中”以及本報告中的“風險管理-機構交易對手信用風險管理”和“附註10，信用風險集中”。另請參閲我們2021年Form 10-K中的“風險因素”。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
下表顯示了我們的單一家庭常規擔保業務中由一種或多種形式的信用增強覆蓋的貸款信息，包括抵押保險或信用風險轉移交易。有關主要抵押貸款保險和表中指定的其他類型信用增強的説明，請參閲我們2021年Form 10-K中的“MD&A-單一家庭企業-單一家庭抵押貸款信用風險管理-單一家庭信用增強和抵押信用風險轉移”。
信用增級的獨户貸款
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
未付本金餘額單一家庭常規擔保業務賬簿的百分比未付本金餘額單一家庭常規擔保業務賬簿的百分比
(數十億美元)
基本按揭保險及其他
$746 20 %$697 20 %
康涅狄格大道證券
740 20 512 14 
信用保險風險轉移313 9 168 5 
貸款人風險分擔
59 2 70 2 
較少：由多項信用增強覆蓋的貸款
(355)(10)(253)(7)
信用增強的單户貸款總額
$1,503 41 %$1,194 34 %
抵押貸款信用風險的轉移
除了基本抵押貸款保險外，我們的單一家庭業務還開發了其他風險分擔能力，將我們的單一家庭抵押貸款信用風險的一部分轉移到私人市場。我們的信用風險轉移交易旨在轉移我們預計將在經濟低迷或信貸環境緊張時發生的部分損失。一般來説，在相關財產被清算，所有適用的收益，包括私人抵押保險收益，都被用來減少損失之後，才能收到收益。如“MD&A-單一家族企業-單一家族抵押貸款信用風險管理-單一家族信用增強和轉移抵押信貸風險-信用風險轉移交易”中所述，我們在2021 Form 10-K中主要使用了三個單一家族信用風險轉移計劃：康涅狄格州大道證券® (“中科院”)，信用保險風險轉移TM(“CIRTTM“)，以及貸款人分擔風險。
在2022年的前9個月，我們轉移了交易時未償還本金餘額為5157億美元的單户抵押貸款的部分抵押信用風險；這些信用風險轉移交易中的幾乎所有貸款都是在2021年收購的。2022年全年利率的上升、宏觀經濟不確定性的增加以及市場上信用風險轉移證券供應的增加，對投資者對我們的信用風險轉移交易的需求產生了負面影響。因此，在我們最近的信用風險轉移交易中，投資者要求的溢價普遍增加。考慮到這些交易不斷增加的成本、由此產生的資本減免以及信用風險轉移市場的能力，我們選擇增加聯邦抵押協會與之前交易相比保留的第一損失頭寸。
我們預計的因素將影響我們未來從事單一家庭信用風險轉移交易的程度，這些交易的結構包括我們的風險偏好、未來市場狀況、交易成本、FHFA指導或要求(包括FHFA的記分卡)、交易提供的資本減免以及我們的整體業務和資本計劃。
2022年3月，FHFA發佈了修訂企業監管資本框架的最終規則。在其他變化中，修正案細化了信用風險轉移交易的風險資本處理。企業監管資本框架的這些變化增加了信用風險轉移交易提供的資本減免。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
下表顯示了根據我們的單一家庭信用風險轉移交易轉移給第三方並由Fannie Mae保留的總抵押貸款信用風險。該表不包括截至2022年9月30日被取消或終止的單户交易轉移的信用風險。下表還不包括通過基本抵押貸款保險獲得的保險。截至2022年9月30日，這些交易的有效風險約為410億美元，而截至2021年9月30日的風險約為340億美元。這些交易指的是信用風險轉移投資者可以吸收的最大損失金額。我們在2021年前發行的信用風險轉移交易受到高水平再融資活動的影響。因此，在我們從這些信用風險轉移交易中獲益之前，剩餘的備兑參考池的損失通常必須更高。此外，自我們進行交易以來，房價的上漲降低了我們在擔保貸款上蒙受足夠大的損失以從這些交易中獲益的可能性。截至2022年9月30日，我們的單一家庭信用風險轉移交易的有效未償風險中，約有51%來自2021年前發行的交易。
截至2022年9月30日未償還
(數十億美元)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g14.jpg
高年級
聯邦抵押協會(1)
$1,063
傑出的參考池(4)(6)
$1,120







夾層
聯邦抵押協會(1)
$5

CIRT(2)(3)
$13

中國科學院(2)
$12

貸款人風險分擔(2)
$4

第一次虧損
聯邦抵押協會(1)
$11

中國科學院(2)(5)
$10

貸款人風險分擔(2)
$2

(1)房利美在CAS、CIRT和貸款人風險分擔交易中保留的信用風險。不同項目的份額大小各不相同。
(2)信用風險轉嫁給第三方。不同項目的份額大小各不相同。
(3)包括抵押貸款池保險交易，涵蓋截至2022年9月30日未償還本金餘額約13億美元的貸款。
(4)對於CIRT和一些貸款人的風險分擔交易，“參考池”反映了擔保貸款的池。
(5)對於CAS交易，“第一次損失”代表所有B檔餘額。
(6)對於CAS和一些貸款人的風險分擔交易，是指未償還的參考池，而不是基礎貸款的未償還本金餘額。截至2022年9月30日，信用風險轉移計劃涵蓋的所有貸款，包括在貸款人風險分擔交易中轉移風險的所有貸款，未償還本金餘額約為11,120億美元。
下表顯示了我們在簡明綜合資產負債表的“其他資產”中確認的信用增強回收應收賬款的相關信息。與2021年12月31日相比，截至2022年9月30日我們的單户獨立信用增強應收賬款增加，主要是因為我們增加了對截至2022年9月30日的9個月的信用損失估計。隨着我們對信貸損失的估計增加，我們預計從獨立的信用增強中獲得的好處也會增加。
單户信用增強應收賬款
截至
2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
獨立增信應收賬款$367 $99 
基本抵押保險應收賬款，扣除準備金後的淨額(1)
54 54 
(1)這一數額是扣除截至2022年9月30日和2021年12月31日的4.63億美元和4.79億美元的估值津貼後的淨額。這一估值津貼的絕大多數涉及與是否能收回的未付索賠額有關的遞延付款債務。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
下表顯示了因未完成的信用風險轉移交易而支付或轉移給投資者的大約現金。這些現金是支付給投資者的擔保費中的一部分，作為對承擔部分信用風險的補償。
信用風險轉移交易
在截至9月30日的9個月內，
20222021
支付或轉賬的現金：
(百萬美元)
CAS交易記錄(1)
$649 $619 
CIRT交易記錄240 210 
貸款人風險分擔交易107 196 
(1)包括就CAS未償債務支付的利息支出淨額扣除LIBOR或SOFR(視情況而定)的現金以及為CAS REMIC和CAS REMIC支付的金額®和CAS信用掛鈎票據(“CLN”)交易。
為CIRT交易支付或轉移給投資者的現金包括就某些CIRT交易支付的取消費用，我們確定這些交易的成本超過了預期的剩餘收益。該表不包括回購CAS遺留債務時支付的現金。2022年7月，我們支付了24億美元回購了中科院部分未償債務。
下表顯示了截至指定日期，我們的單一家庭常規擔保業務賬簿中沒有信用增強的貸款的主要特徵。
無信用增強的獨户貸款
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
未付本金餘額單一家庭常規擔保業務賬簿的百分比未付本金餘額單一家庭常規擔保業務賬簿的百分比
(數十億美元)
低LTV比率或短期(1)
$1,185 33 %$1,167 34 %
信用風險轉移前計劃啟動(2)
276 7 324 9 
最近收購的(3)
530 15 983 28 
其他(4)
607 17 565 16 
減少：多個類別的貸款(472)(13)(750)(21)
無信用增強的單户貸款總額$2,126 59 %$2,289 66 %
(1)指按揭成數小於或等於60%的貸款，或原來年期為20年或以下的貸款。
(2)代表在我們的信用風險轉移計劃開始之前獲得的貸款。還包括REFI PlusTM貸款。
(3)代表最近獲得且未包括在參考池中的貸款。
(4)包括可調利率抵押貸款、綜合LTV比率大於97%的貸款、在我們的信用風險轉移計劃開始後獲得的、在納入信用風險轉移交易之前拖欠30天或更長時間的非再融資加貸款，以及截至2022年9月30日或2021年12月31日拖欠的貸款。
獨户問題貸款管理
我們的問題貸款管理策略主要集中在減少違約以避免否則將發生的損失，並尋求止贖替代方案以減輕我們所遭受的損失的嚴重性。請參閲我們2021年10-K表格中的“MD&A-單一家族企業-單一家族抵押貸款風險管理-單一家族問題貸款管理”，以討論我們的問題貸款的拖欠統計數據、為管理我們的問題貸款所做的努力、關於我們的貸款處理活動的指標、房地產自有(REO)管理和其他單一家族信貸相關的信息。下面的討論更新了其中的一些信息。我們還提供單一家庭Fannie Mae MBS相關貸款和單一家庭信用風險轉移交易涵蓋的貸款的持續信用表現信息。有關支持房利美MBS的貸款，請參閲我們的數據動態中MBS部分的“容忍和違約儀錶板”®工具，可在www.fanniemae.com/datadynamics上找到。對於信用風險轉移交易所涵蓋的貸款，請參閲該工具的CAS和CIRT部分中提供的“交易表現數據”報告。我們網站上的信息不包括在本報告中。數據動力學中的信息
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
由於各種原因，可能與我們的財務報表和其他公開披露的類似措施有所不同，包括所涵蓋貸款人羣的變化、報告的時間差異和其他因素。
單親家庭嚴重違約率
下表根據貸款數量顯示了貸款拖欠情況和我們的單一家庭常規擔保業務賬簿中嚴重拖欠貸款的數量變化。單一家庭嚴重拖欠貸款是指逾期90天或以上或處於止贖過程中的貸款，根據貸款數量以我們的單一家庭常規擔保業務賬簿的百分比表示。管理層監測單一家庭的嚴重拖欠率，以此作為未來潛在的信貸損失和減少損失活動的指標。嚴重違約率反映了我們在評估和管理與我們擔保業務賬簿中的單户貸款相關的信用風險方面的表現。通常，較高的嚴重違約率會導致較高的貸款損失撥備。
就我們披露的拖欠情況而言，我們根據貸款的合同條款將接受新冠肺炎相關付款寬限的貸款報告為拖欠貸款。根據冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法(“CARE法案”)，為了向信用局報告，服務人員必須報告在承保期間收到新冠肺炎相關付款住宿的借款人，如容忍計劃或貸款修改，如果借款人在收到住宿之前是當前的，並且借款人根據住宿支付了所有必要的付款。
獨户常規貸款的拖欠情況和活動
自.起
2022年9月30日2021年12月31日2021年9月30日
拖欠狀態：
拖欠30至59天0.80 %0.86 %0.78 %
拖欠60至89天0.20 0.20 0.20 
嚴重違約者(SDQ)：0.69 1.25 1.62 
拖欠天數超過180天的SDQ貸款百分比
63 75 79 
拖欠兩年以上的SDQ貸款所佔比例
19 9 8 
在截至9月30日的9個月內，
20222021
單户SDQ貸款(貸款數量)：
期初餘額218,329 495,806 
加法125,519 184,352 
刪除：
修改和其他貸款安排(137,074)(257,632)
清盤和出售(33,975)(61,187)
治癒或拖欠90天以下(51,158)(78,322)
刪除總數(222,207)(397,141)
期末餘額121,641 283,017 
與2021年12月31日和2021年9月30日相比，截至2022年9月30日，我們的獨户借款人的嚴重違約率有所下降，這是因為獨户借款人通過償還貸款或以其他方式恢復貸款來逃避忍耐。截至2022年9月30日，單户忍耐貸款佔我們單户嚴重違約貸款的26%，而截至2021年12月31日，這一比例為36%。我們預計，一些受颶風影響的借款人將嚴重拖欠貸款。
下表顯示了特定貸款類別的嚴重拖欠率，以及嚴重拖欠的單一家庭常規貸款的百分比。賬面金額的百分比代表每一類貸款的未償還本金餘額除以我們所有單一家庭常規擔保業務賬簿的未償還本金餘額。報道的類別並不是相互排斥的。
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
單户家庭常規嚴重拖欠貸款集中度分析
自.起
2022年9月30日2021年12月31日2021年9月30日
圖書未完成百分比
嚴重拖欠貸款比例(1)
嚴重違約率圖書未完成百分比
嚴重拖欠貸款比例(1)
嚴重違約率圖書未完成百分比
嚴重拖欠貸款比例(1)
嚴重違約率
州/州：
加利福尼亞19 %9 %0.48 %19 %11 %1.01 %20 %11 %1.38 %
佛羅裏達州6 7 0.77 6 8 1.59 6 8 2.11 
伊利諾伊州3 6 0.95 3 5 1.55 3 5 2.00 
新澤西3 4 0.98 3 5 1.90 3 5 2.58 
紐約5 8 1.28 5 7 2.24 5 8 2.92 
所有其他州64 66 0.66 64 64 1.16 63 63 1.48 
年份：
2004年及之前版本1 11 2.41 1 10 3.48 1 10 4.25 
2005-20081 14 3.83 2 14 5.87 2 15 7.21 
2009-202298 75 0.55 97 76 1.01 97 75 1.31 
估計按市值計算的LTV比率：
69 79 0.69 61 73 1.27 60 71 1.63 
60.01% to 70%15 12 0.75 19 16 1.37 19 16 1.78 
70.01% to 80%10 6 0.62 13 8 1.08 14 9 1.53 
80.01% to 90%4 2 0.54 5 2 0.88 5 3 1.08 
90.01% to 100%2 1 0.34 2 1 0.51 2 1 0.77 
大於100%**7.42 **12.41 **16.04 
信用增強：(2)
主要MI和其他(3)
20 30 1.21 20 29 2.14 20 28 2.64 
信用風險轉移(4)
31 27 0.68 21 32 1.80 18 33 2.66 
非信用增強型59 55 0.60 66 53 0.98 67 53 1.26 
*佔單一家庭傳統擔保業務賬簿的不到0.5%。
(1)計算依據是每個類別的嚴重拖欠的單户貸款數量除以嚴重拖欠的單户常規貸款的總數。
(2)信用增強的類別並不是相互排斥的。具有主要抵押保險的貸款，如果也包括在信用風險轉移交易中，將被包括在“主要抵押貸款和其他”類別和“信用風險轉移”類別中。因此，“信用增強”和“非信用增強”類別的總和不是100%。截至2022年9月30日，我們的單一家庭常規擔保業務中具有某種形式信用增強的總百分比為41%。
(3)指協議中包含的貸款，用於通過要求主要抵押保險、抵押品、信用證、公司擔保或其他協議向實體提供某種保證，即一旦發生財務損失，該實體將獲得一定程度的補償，從而降低信用風險。不包括信用風險轉移交易承保的貸款，除非此類貸款也包括在主要抵押貸款保險範圍內。
(4)指包括在用於信用風險轉移交易的參考池中的貸款，包括這些交易中也包括在基本抵押保險範圍內的貸款。對於CAS和一些貸款人分擔風險的交易，這是指截至指定日期單户按揭貸款賬簿上相關貸款的未償還本金餘額，而不是未償還的參考池。我們的信用風險轉移交易中包括的貸款都是從2009年開始收購的。
忍耐中的獨户貸款
作為我們救濟計劃的一部分，我們授權我們的服務人員允許正在經歷新冠肺炎相關財務困難的借款人最長12個月的寬限，而不考慮貸款的拖欠狀況，以及截至2021年2月28日已經寬限的借款人總計最長18個月，前提是寬限不會導致貸款拖欠超過18個月。我們認為，絕大多數最終將請求新冠肺炎相關救助的借款人已經這樣做了。
截至2022年9月30日，單户忍耐貸款的未償還本金餘額為110億美元，而截至2021年12月31日的未償還本金餘額為236億美元。截至2022年9月30日，我們單一家庭傳統擔保業務中的貸款比例已降至0.3%，而截至2021年12月31日，這一比例為0.7%。截至2022年9月30日，忍耐的獨户貸款中有63%嚴重拖欠，而截至2021年12月31日，這一比例為66%。由於受颶風影響的借款人要求忍耐，我們的單一家庭忍耐貸款的未付本金餘額可能會增加。
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
下表顯示了我們的擔保業務賬簿中2020年、2021年或2022年獲得寬限的單户貸款截至2022年9月30日的狀況。這些忍耐安排絕大多數是提供給經歷了與新冠肺炎相關的財務困難的借款人。其中許多借款人已經成功地解決了他們的忍耐安排，主要是通過推遲還款、恢復或修改貸款。此外，許多獲得忍耐安排的貸款後來被清算，主要是由於再融資。
截至2022年9月30日，獲得容忍並隨後獲得延期付款的單户貸款中，91%是流動貸款，而獲得容忍並隨後獲得完成修改的單户貸款中，88%是流動貸款。有關我們為幫助將貸款恢復到當前狀態而採取的措施的詳細信息，請參閲“貸款解決指標”。
獨户忍耐貸款的現狀
截至2022年9月30日
貸款數量
按類別劃分的可寬免貸款百分比
按地位分列的得到寬限的貸款：(1)
主動忍耐49,609 3 %
延期付款385,475 26 
改型(2)
91,681 6 
已恢復(3)
269,852 19 
在退出或還款計劃時拖欠(4)
36,697 3 
在我們的單户擔保業務賬簿中獲得寬免的總貸款833,314 57 
接受了一些忍耐，但得到了回報的貸款628,329 43 
已獲得寬免的貸款總額(5)
1,461,643 100 %
(1)貸款是根據截至期末的狀態進行分類的；因此，貸款可以從一個類別移動到另一個類別。
(2)包括9977筆正在試行修改的貸款。
(3)表示不再容忍但根據貸款的原始條款是當前貸款的貸款。還包括在整個忍耐安排期間保持流動並繼續履行的貸款。
(4)包括35,871筆在忍耐安排期滿時拖欠的貸款和826筆通過還款計劃免除償債的拖欠貸款。
(5)包括截至2020年1月1日的5,415筆未償還貸款。
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
下表顯示了我們的擔保業務賬簿中2020年或2021年獲得寬限的單户貸款截至2021年12月31日的狀態。截至2021年12月31日，獲得寬限並隨後獲得延期付款的貸款中，93%為流動貸款，而獲得寬限並隨後獲得完成修改的貸款中，86%為流動貸款。
獨户忍耐貸款的現狀
截至2021年12月31日
貸款數量
按類別劃分的可寬免貸款百分比
按地位分列的得到寬限的貸款：(1)
主動忍耐117,440 8 %
延期付款380,070 27 
改型(2)
65,383 5 
已恢復(3)
291,039 21 
在退出或還款計劃時拖欠(4)
63,069 4 
在我們的單户擔保業務賬簿中獲得寬免的總貸款917,001 65 
接受了一些忍耐，但得到了回報的貸款497,288 35 
已獲得寬免的貸款總額(5)
1,414,289 100 %
(1)貸款是根據截至期末的狀態進行分類的；因此，貸款可以從一個類別移動到另一個類別。
(2)包括33,444筆正在試行修改的貸款。
(3)表示不再容忍但根據貸款的原始條款是當前貸款的貸款。還包括在整個忍耐安排期間保持流動並繼續履行的貸款。
(4)包括60,638筆在忍耐安排期滿時拖欠的貸款和2,431筆通過還款計劃免除償債的拖欠貸款。
(5)包括截至2020年1月1日的5,415筆未償還貸款。
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
貸款解決指標
作為我們信用風險管理努力的一部分，貸款安排是我們採取的行動，以幫助將貸款恢復到當前狀態，並幫助房主留在家中或以其他方式避免喪失抵押品贖回權。我們的貸款計劃反映了各種類型的房屋保留解決方案，包括還款計劃、延期付款和貸款修改。我們的貸款解決方案還包括止贖替代方案，如賣空銷售和代替止贖的契約。
下面的圖表顯示了2021年前9個月與2022年前9個月相比，我們按類型劃分的已完成的單户貸款餘額以及貸款餘額以及貸款餘額的數量。此表不包括主動忍耐安排中的貸款、試行修改、向某些已獲得破產救濟的借款人提供的貸款以及已啟動但尚未完成的還款計劃。
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g15.jpg
(1)在截至2022年9月30日和2021年9月30日尚未完成的試行修改期內，分別有大約18,200筆貸款和19,000筆貸款。
(2)2022年前9個月和2021年前9個月分別為2.51億美元和7.48億美元。其他包括還款計劃和止贖選擇。還款計劃只反映那些與拖欠60天或更長時間的貸款相關的計劃。
貸款發放活動總體下降的原因是，與2021年前9個月相比，2022年前9個月與新冠肺炎相關的未償還準備金有所減少。
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
正如我們在《忍耐中的單户貸款》中指出的那樣，我們相信，最終將請求新冠肺炎相關救濟的絕大多數借款人已經這樣做了。在2022年前9個月收到延期付款的單户貸款，推遲到貸款期限結束時的本金和利息總額為8.83億美元，其中5.35億美元為延期利息。2021年前9個月，遞延本金和利息總額為29億美元，其中18億美元為遞延利息。
單户REO管理
如果一筆貸款違約，我們可以通過止贖或代替止贖的契據來獲得財產。下表按地區顯示了我們的REO活動。區域REO收購趨勢通常遵循與區域拖欠趨勢相似但滯後的模式。
單户型REO屬性
 在截至9月30日的9個月內，
20222021
單户REO房產(房產數量)：
單户REO物業期初盤點(1)
7,166 7,973 
按地理區域劃分的收購：(2)
中西部1,241 755 
東北方向821 780 
東南842 743 
西南570 389 
西220 159 
REO收購總額(1)
3,694 2,826 
REO的處置(2,507)(4,245)
單户REO物業期末盤點(1)
8,353 6,554 
單户REO物業的賬面價值(百萬美元)$1,222 $956 
單户家庭止贖率(3)
0.03 %0.02 %
銷售淨價與未付本金餘額之比(4)
112 %110 %
賣空銷售淨價與未付本金餘額之比(5)
90 %83 %
(1)包括持有供使用的財產，這些財產在我們的精簡合併資產負債表中作為“其他資產”的組成部分報告。
(2)見每個地理區域所包括的各州的“單一家族傳統業務量和擔保業務的主要風險特徵”表的腳註9。
(3)基於通過止贖或替代止贖獲得的財產的年化總數估計，佔我們的單一家庭傳統擔保業務賬簿中截至每個時期結束的貸款總數的百分比。
(4)計算方法為在不同期間出售REO物業所得的銷售收益，不包括向賣方或服務商提出回購請求的銷售收益，除以止贖時相關貸款的未償還本金餘額。淨銷售價格代表合同銷售價格減去物業的銷售成本和賣方在成交時支付的其他費用。
(5)計算方法為於有關期間內在賣空交易中出售物業所得的銷售收益除以有關貸款的未償還本金總額。淨銷售價格包括借款人搬遷獎勵付款和附屬留置權談判支付。
為了應對疫情並得到FHFA的指示，我們禁止我們的服務人員在2021年7月31日之前完成我們的單户貸款的止贖，但空置或被遺棄的房產除外。此外，我們的服務人員必須遵守消費者金融保護局(CFPB)的規定，該規定禁止在2021年12月31日之前，對借款人主要住所擔保的抵押貸款進行某些新的單一家庭止贖。因此，與2021年前9個月相比，我們2022年前9個月的止贖數量更高。
2022年4月，聯邦住房金融局宣佈，對根據財政部房主援助基金申請援助的借款人，暫停止贖活動長達60天。
單户家庭信用損失指標與貸款銷售業績
下面的單户信用損失指標和貸款銷售業績指標提供了關於我們在所述期間實現的單户貸款的損失或收益的信息。止贖、止贖前銷售、止贖後REO活動、抵押貸款在一定時期內的這些損失或收益的數額
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
重新指定，以及觸發註銷和恢復的其他事件。我們提供的單一家庭信用損失指標不是定義的術語，可能不會以與其他公司報告的類似標題指標相同的方式計算。管理層使用這些衡量標準來評估我們的單一家庭信貸風險管理戰略的有效性，並結合嚴重違約率和忍耐率等領先指標，這些指標是未來實現的單一家庭信貸損失的潛在指標。
我們相信，這些措施為我們的單一家庭信貸表現及其影響因素提供了有用的信息。
下表顯示了我們的單一家庭信用損失指標和貸款銷售業績的組成部分。
單户家庭信用損失指標與貸款銷售業績
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
核銷
$(95)$(7)$(151)$(30)
復甦
68 137 192 221 
止贖財產收入(費用)
(6)(80)3 (91)
信貸收益(虧損)
(33)50 44 100 
將按揭貸款從高利貸改稱為住房貸款的核銷(1)
(196)(47)(418)(247)
信貸淨收益(損失)和重新指定的註銷(229)3 (374)(147)
銷售收益(虧損)和其他估值調整(2)
(169)215 (260)850 
信貸淨收益(損失)、重新指定的註銷以及銷售和其他估值調整的收益(損失)
$(398)$218 $(634)$703 
信用損益比率(Bps)(3)
(0.4)0.6 0.2 0.4 
信貸淨收益(虧損)、重新指定的註銷以及銷售和其他估值調整的收益(虧損)比率(基點)(3)
(4.4)2.6 (2.4)2.8 
(1)包括重新指定時的成本或公允價值調整中的較低者。
(2)包括期內出售不良和再履行抵押貸款的已實現收益或虧損，以及HFS貸款的臨時成本或市場較低調整，這些調整在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表的“投資收益(虧損)，淨額”中確認。
(3)計算依據是“信貸收益(損失)”和“信貸淨收益(損失)、重新指定的註銷和銷售及其他估值調整的收益(損失)”的年化金額除以該期間的平均單一家庭常規擔保業務賬簿。
與2021年第三季度和前九個月相比，我們2022年第三季度和前九個月的單户註銷增加在很大程度上是由於止贖活動的增加，部分原因是CFPB規則到期，該規則禁止在2021年12月31日之前對借款人主要住所擔保的抵押貸款進行某些新的單户止贖，以及由於最近房價下跌，REO的估計銷售收益減少。在喪失抵押品贖回權時，我們對出售REO的估計收益減去出售財產的估計成本減去任何保險收益後的估計成本超過貸款的賬面價值的程度進行註銷。
與2021年第三季度和前九個月相比，我們在2022年第三季度和前九個月對重新指定的單一家庭沖銷增加，主要是由於隨着利率上升，我們的HFS貸款價格下降，導致重新指定時成本或市場較低的調整較高。
我們在2022年第三季度和前九個月的銷售和其他估值調整方面出現了虧損，主要是由於隨後的成本或市場估值較低的估值調整造成的虧損。最近的市場狀況，包括2022年第三季度和前九個月較高的利率，減少了對再履行貸款的需求，導致我們的HFS貸款銷量下降和價格下降。在2021年第三季度和前九個月，由於貸款銷售水平上升，我們在銷售和其他估值調整方面有所收益，以及由於新冠肺炎疫情爆發後市場復甦，我們的住房融資服務貸款價格上漲推動了隨後的成本或市場較低估值調整的收益。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|單一家族企業|單一家族抵押貸款信用風險管理
有關我們與信貸相關的收入或費用的信息，包括我們津貼的變化，請參閲“綜合經營業績-與信貸相關的收入(費用)”和“單一家族企業財務業績”。
多家族企業
本節補充和更新了2021年Form 10-K中有關我們的多家族業務部門的信息。有關我們的多家族企業的主要業務活動、貸款人、競爭和市場份額的其他信息，請參閲我們的2021 Form 10-K中的“MD&A-多家族企業”。
多户抵押貸款市場
多户市場基本面，包括空置率和租金等因素，在2022年第三季度開始放緩，儘管就業增長積極，人口結構有利。
•空置率。根據第三方初步數據，我們估計，截至2022年9月30日，全國機構投資型公寓物業的多户空置率為5.0%，高於截至2022年6月30日的估計4.8%，並回到2021年9月30日的相同水平。過去10年，全國多户住房空置率一直低於約5.3%的平均水平。
•房租。根據第三方初步數據，我們估計2022年第三季度有效租金增長1.0%，而2022年第二季度和2021年第三季度分別增長2.5%和3.5%。我們預計2022年的年化租金增長將在5.0%至6.0%之間。
空置率和租金對貸款業績很重要，因為多户貸款通常從基礎物業產生的現金流中償還。這些基本面經過幾年的改善，幫助提高了大多數大都市地區的房地產價值。根據初步的多户住宅銷售數據，2022年大部分時間的交易量仍然較高，但在2022年第三季度有所放緩。儘管交易量有所放緩，但資本化率在2022年第三季度保持穩定。由於較高的利率似乎導致了多户住宅領域的投資需求疲軟，我們預計多户住宅的年銷售額不會達到2021年的水平。
正在進行的多户住宅建設仍處於高位。雖然計劃在2022年交付超過50萬套多户住宅，但我們預計，持續的供應鏈問題使今年完工的住宅數量更有可能在40萬至45萬套之間。
根據在2022年第三季度下半年觀察到的租賃需求下降，加上持續的通脹和9月份就業增長放緩，我們現在認為，多户部門將受到需求疲軟的影響，導致今年剩餘時間空置率上升和租金增長停滯。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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多家族企業|多家族企業指標
多系列業務指標
通過二級抵押貸款市場，我們支持為勞動人口、老年人和學生以及經濟上有最大需要的人提供租賃住房。我們資助的95%以上的多户住宅2022年第三季度那些有可能符合住房目標的住房信貸對於那些收入達到或低於所在地區收入中位數120%的人來説是負擔得起的，為勞動力住房和經濟適用住房提供支持。
多家庭新業務量
(數十億美元)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g16.jpg
(1)反映了在此期間發行的多家庭房利美MBS的未償還本金餘額、購買的多家庭貸款以及對多家庭抵押貸款資產提供的信用增強。
(2)反映由第一留置權融資的新單位；不包括我們為第一留置權融資的單位的第二留置權，以及製造住房租金。在本報告中，以前報告的融資單位已更新，不包括以前包括的第二留置權和製造住房租金。第二留置權和製造房屋租金包括在未付本金餘額中。
FHFA已將我們2022年的多家庭貸款購買上限定為780億美元。FHFA還要求，至少50%的貸款購買必須是由使命驅動的，重點是特定的負擔得起和服務不足的細分市場。此外，25%的貸款購買必須是收入佔地區中位數收入60%或以下的居民能夠負擔得起的，高於2021年的20%。
有關託管如何影響我們的商業活動的信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“風險因素-GSE和託管風險”。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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多家族企業|多家族企業指標
介紹我們的多系列擔保業務手冊
就本“多家庭業務”一節中報告的信息而言，我們使用聯邦抵押協會抵押貸款的未償還本金餘額來衡量我們的多家庭擔保業務賬簿。相比之下，在“擔保商業賬簿”部分的“聯邦抵押協會擔保商業賬簿的構成”表格中介紹的多家庭擔保商業賬簿是基於聯邦抵押協會未償還的MBS的未償還本金餘額。這些金額的差異主要是因為我們收到了尚未匯給MBS持有人的標的貸款的付款。
多家庭擔保商業賬簿
(數十億美元)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g17.jpg
(1)我們的多家庭擔保業務主要包括以Fannie Mae未償還MBS為基礎的多家庭抵押貸款，在我們的保留抵押組合中持有的Fannie Mae的多家庭抵押貸款，以及我們為多家庭抵押資產提供的其他信用增強。它不包括我們的保留抵押貸款組合中持有的非房利美多家庭抵押貸款相關證券，我們不為這些證券提供擔保。
平均收取的擔保費代表我們的有效收益率相對於我們的多家庭擔保業務賬簿的規模。管理層使用這一指標來評估我們獲得的回報，作為對多個家庭信用風險的補償我們設法做到了。平均收取的擔保費受我們業務賬簿中的貸款週轉率以及我們在獲得貸款時設定的擔保費的影響。我們r多户擔保費的定價主要基於我們獲得的貸款的個人信用風險特徵和我們的多户擔保業務賬簿的總體信用風險特徵。我們的多家族擔保費定價也受到外部力量的影響，例如其他流動性來源的可用性、我們與使命相關的目標、FHFA數量上限、利率、MBS利差以及我們多家族擔保業務賬簿整體構成的管理。雖然截至2022年9月30日，我們收取的平均擔保費比2021年9月30日有所增加，但這些內部和外部因素可能是不穩定的，因此導致我們多家庭擔保費的變化。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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併購|多家族企業|多家族企業財務業績
多家族企業財務業績(1)
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
20222021方差20222021方差
(百萬美元)
淨利息收入$1,206 $1,102 $104 $3,585 $2,913 $672 
手續費及其他收入22 25 (3)65 73 (8)
淨收入1,228 1,127 101 3,650 2,986 664 
公允價值淨收益(虧損)(17)14 (31)(78)(2)(76)
行政費用(140)(125)(15)(389)(377)(12)
與信貸有關的收入(費用)(2)
(154)61 (215)(139)174 (313)
增信費用(3)
(66)(59)(7)(196)(172)(24)
預期信貸增級回收的變化(4)
45 (14)59 32 (16)48 
其他收入(支出)，淨額(5)
(4)14 (18)(129)(14)(115)
聯邦所得税前收入892 1,018 (126)2,751 2,579 172 
關於聯邦所得税的規定(153)(201)48 (546)(518)(28)
淨收入$739 $817 $(78)$2,205 $2,061 $144 
(1)有關我們的細分市場分配方法的信息，請參閲“附註9，細分市場報告”。
(2)由信貸損失和止贖財產收入或費用的收益或準備金組成。
(3)主要包括與我們的多家庭CIRT相關的成本TM(“MCIRTTM“)和康涅狄格大道證券公司TM(“MCASTM“)計劃以及某些貸款人風險分擔計劃的攤銷費用。
(4)包括從我們的獨立信用增強中確認的福利的變化，這些變化主要與我們的委託承保和服務(DUS)有關®“)貸款人共擔風險。
(5)包括投資收益或虧損、合夥企業投資收益或虧損、債務清償收益或虧損以及其他收入或支出。
淨利息收入
與2021年第三季度和前九個月相比，多家庭淨利息收入在2022年第三季度和前九個月有所增長，主要是由於我們的多家庭擔保業務規模的擴大導致擔保費收入增加，加上平均收取的擔保費增加，以及與提前償還多家庭貸款相關的收益維護收入增加。
與信貸有關的收入(費用)
2022年第三季度和前九個月與信貸相關的支出的最大驅動因素是較高的實際和預期利率撥備。
2021年第三季度和前九個月與信貸相關的收入主要是由於實際和預測的經濟數據帶來的好處，以及新冠肺炎疫情導致的預期損失減少。
有關我們的多家庭福利或信貸損失準備金的更多信息，請參閲“綜合經營結果-與信貸相關的收入(費用)”。
其他收入(支出)，淨額
從2021年前9個月到2022年前9個月，其他費用的增加主要反映了利率上升對我們購買多家庭房利美MBS的承諾的影響所導致的損失，這導致了多家庭MBS價格的下降和債務清償損失的確認。
多户抵押貸款信用風險管理
這一部分補充和更新了我們在2021年Form 10-K中關於多家庭抵押貸款信用風險管理的討論，該表格位於“MD&A-多家庭企業-多家庭抵押貸款信用風險管理”中。有關我們的抵押貸款信用風險管理的關鍵要素的概述，請參閲我們的2021 Form 10-K中的“業務-管理抵押貸款信用風險”。
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併購|多家族企業|多家族抵押貸款信用風險管理
多户購買政策和承保標準
我們的多家族業務負責定價和管理我們多家族擔保業務賬簿上的信用風險，由我們的企業風險管理部門監督。我們購買或支持Fannie Mae MBS的多家庭貸款由Fannie Mae批准的貸款人承銷，並可能在成交前接受我們的承銷審查，具體取決於產品類型、貸款規模、市場和/或其他因素。我們的承保標準通常包括房地產現金流分析和第三方評估等。
此外，我們的多户貸款標準規定了最高原始LTV比率和最低原始償債覆蓋率(“DSCR”)值，這些值根據貸款特徵而有所不同。我們的經驗是，原始LTV比率和DSCR值一直是未來信貸表現的可靠指標。在承保時，我們根據實際和承保的償債金額來評估DSCR。最初的DSCR是使用貸款的承保償債付款計算的，該貸款同時假設本金和利息支付，在某些情況下包括強調的假設，而不是實際的償債支付。根據貸款的利率和結構，使用承保的償債付款通常會導致對償債付款的更保守估計(例如，只有利息期的貸款)。這種方法適用於所有貸款，包括全額和部分利息條款的貸款。.
下表顯示了我們的多家庭擔保業務賬簿的某些關鍵風險特徵，我們使用這些特徵來評估我們多家庭貸款的風險狀況和信用質量。
多户擔保業務賬簿的主要風險特徵
自.起
2022年9月30日2021年12月31日2021年9月30日
加權平均原始LTV比率65 %65 %65 %
原始LTV比率大於80%1 1 1 
原始DSCR小於或等於1.1012 11 11 
全定期純利息貸款37 33 32 
部分定期純利息貸款(1)
49 51 51 
(1)由以只計息期限承保的抵押貸款組成，無論貸款目前是否處於僅計息期限。
我們在季度財務補充資料中提供有關我們多家庭貸款的信用特徵的更多信息，這些信息與當前的Form 8-K報告一起提供給美國證券交易委員會。我們的季度財務補充資料中的信息並未作為參考納入本報告。
多户抵押貸款信用風險的轉移
我們主要通過委託承保和服務(“DUS”)轉移風險®“)計劃，該計劃授權DUS貸款人根據我們的標準和要求承銷和服務多户貸款。見“MD&A-多家族企業-多家族抵押信貸風險管理-多家族抵押信貸風險轉移””在我們的2021年Form 10-K中，瞭解我們的DUS計劃的描述。
我們的DUS模型通常會導致我們的貸款人分擔我們多家庭貸款約三分之一的信用風險，無論是按比例還是分級。截至2022年9月30日和2021年12月31日，DUS貸款人及其附屬公司提供的貸款基本上代表了我們所有的多家庭擔保業務。在某些情況下，為了有效地管理我們的交易對手風險，我們不允許貸款人完全分擔三分之一的信用風險，而是讓他們分擔一小部分。
雖然不是我們多家庭擔保業務的一大部分，但我們的非DUS貸款人通常也有貸款人分擔風險，貸款人通常根據商定的貸款百分比或池餘額分擔或吸收損失。
為了補充我們的前端貸款人風險分擔計劃，我們通過我們的多家庭CIRT從事後端信用風險轉移交易TM(“MCIRTTM“)和康涅狄格大道證券公司TM(“MCASTM“)交易。通過這些交易，我們將與多家庭抵押貸款參考池相關的信用風險的一部分轉移給保險公司、再保險公司或投資者。
我們在收購時通過貸款人風險分擔來轉移多家族信用風險，但我們的多家族後端信用風險轉移活動發生得更晚，通常在收購後一年或更長時間。2022年9月，我們簽訂了一項新的信用風險轉移交易，通過我們的MCIRT計劃轉移抵押貸款信用風險。我們預計的因素將影響我們未來從事多家庭信用風險轉移交易的程度，以及
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併購|多家族企業|多家族抵押貸款信用風險管理
這些交易的結構包括我們的風險偏好、未來的市場狀況、交易的成本、FHFA的指導或要求(包括FHFA的記分卡)、交易提供的資本減免以及我們的整體業務和資本計劃。
下表顯示了多户貸款的未付本金餘額總額，以及我們的多户擔保業務賬簿中由後端信用風險轉移交易覆蓋的未付本金餘額的百分比。該表沒有反映前端貸款人的風險分擔安排，因為我們的多家庭擔保業務中只有一小部分不在這些安排的覆蓋範圍內。
後端信用風險轉移交易中的多户貸款
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
未付本金餘額多家庭擔保業務賬簿的百分比未付本金餘額多家庭擔保業務賬簿的百分比
(百萬美元)
MCIRT$89,509 21 %$84,894 20 %
MCAS25,254 6 27,088 7 
總計$114,763 27 %$111,982 27 %
多系列投資組合監控
作為我們正在進行的信用風險管理過程的一部分，我們和我們的貸款人在整個貸款期限內，在資產和投資組合層面上持續監測我們的多家庭貸款和基礎物業的表現和風險特徵。我們密切監控當前DSCR估計低於1.0的貸款，因為這是違約風險上升的指標。在我們的多家庭擔保業務賬簿中，根據未償還本金餘額計算，截至2022年9月30日，當前DSCR低於1.0的貸款比例約為3%，截至2021年12月31日，貸款比例約為2%。
我們還監控和管理與多户貸款相關的利率風險敞口，這可能以多種方式表現出來。自年初以來，利率已大幅上升，並可能進一步上升。利率上升可能會降低多户借款人為其貸款進行再融資的能力，這些貸款在到期時往往會有氣球般的餘額。此外，在利率上升的環境中，擁有可調利率抵押貸款的多户借款人的月還款額將更高，如果房地產淨營業收入沒有以類似的速度增長，這可能會降低他們的償債覆蓋率。我們通常要求擁有可調利率抵押貸款的多户借款人購買利率上限，以防止利率大幅波動。隨着利率上升，購買或更換所需的利率上限，尤其是期限較長的利率上限，變得更加昂貴。我們通常要求我們的多家庭借款人在我們的服務商保持託管，以便為這一成本預留資金。我們積極監控這些與利率相關的風險，作為我們風險管理過程的一部分。我們在季度財務補充中提供有關我們多家庭貸款到期日的更多信息，我們將這些信息與最新的8-K表格報告一起提供給美國證券交易委員會，並在我們的網站上提供。我們的季度財務補充資料中的信息並未作為參考納入本報告。
有關我們多家族貸款的信用風險特徵以及我們監測以評估我們多家族業務表現的其他因素的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“MD&A-多家族企業-多家族抵押貸款信用風險管理-多家族投資組合多樣化和監控”。有關我們用來確定貸款信用質量的內部風險類別，請參閲“附註3，抵押貸款”。有關利率上升如何影響信貸相關收入(支出)的更多信息，請參閲“MD&A-綜合經營業績--信貸相關收入(支出)”。
多户問題貸款管理與止贖預防
除了下面提供的多家庭貸款的信用表現信息外，我們還提供有關多家庭貸款的信息，這些信息與新冠肺炎相關，支持住房抵押貸款和整體貸款REMIC在我們DUS披露的“數據收集”部分的“多家庭住房抵押貸款新冠肺炎容忍名單”中。®工具，可在www.fanniemae.com/dusexpose上找到。我們網站上的信息不包括在本報告中。
我國多户問題貸款拖欠情況統計
截至2022年9月30日，與2021年12月31日相比，我們的多户貸款在我們的擔保業務賬簿中被歸類為不合格的比例有所增加。不合格貸款是指具有明確定義的貸款
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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併購|多家族企業|多家族抵押貸款信用風險管理
這可能會影響他們及時全額還款。雖然我們多家庭擔保業務賬簿中的大多數不合格貸款目前都在及時付款，但我們仍在繼續監測我們不符合標準的貸款羣體的表現。截至2022年9月30日，被歸類為不合標準的貸款比2021年12月31日有所增加，這主要是由於新冠肺炎疫情的持續影響。雖然賬面上的總體DSCR有所改善，但在其最新的年度報表中，有更多的物業報告DSCR較低。這一增長在很大程度上是由老年人住房貸款推動的，老年人住房貸款受到疫情的不成比例影響。有關我們的信用質量指標的更多信息，包括我們的不合標準貸款的數量，請參閲“注3，抵押貸款”。
截至2022年9月30日，我們的多家庭嚴重違約率降至0.26%，而截至2021年12月31日和2021年9月30日的違約率分別為0.42%，這主要是因為貸款得到了忍耐，通過完成還款計劃或以其他方式恢復貸款來解決他們的拖欠問題。我們的多家庭嚴重違約率包括逾期60天或更長時間的多家庭貸款，這些貸款基於未償還本金餘額，以我們多家庭擔保業務賬簿的百分比表示。截至2022年9月30日，我們的多家庭擔保業務賬簿中拖欠180天或更長時間的貸款比例為0.17%，而截至2021年12月31日的比例為0.23%。
管理層監測多個家庭的嚴重拖欠率，以此作為未來潛在的信貸損失和減少損失活動的指標。嚴重違約率反映了我們在評估和管理與我們擔保業務賬簿中的多户貸款相關的信用風險方面的表現。通常，較高的嚴重違約率會導致較高的貸款損失撥備。
截至2022年9月30日，我們的多家庭嚴重違約率為0.04%，與2021年12月31日的水平相同，其中不包括自疫情開始以來獲得貸款的貸款。我們監測多個家庭的嚴重違約率，不包括獲得忍耐的貸款，以更好地瞭解忍耐活動對貸款違約率的影響，並監測非因新冠肺炎或自然災害而嚴重違約的貸款。
多户貸款忍耐度
截至2022年9月30日，在我們獲得寬免的多户貸款中，絕大多數與新冠肺炎相關的財務困難有關，但只有一小部分貸款仍可寬免。截至2022年9月30日，有8筆多户貸款的未償還本金餘額為1800萬美元的主動忍耐，而截至2021年12月31日的22筆貸款的未償還本金餘額為3.63億美元。
有關我們應對新冠肺炎疫情的更多信息，請參閲“MD&A-多家族企業-多家族抵押信用風險管理-多家族問題貸款管理和防止止贖”在我們的2021年Form 10-K中。我們還在我們的季度財務補充資料中提供有關多個家庭承受能力的更多信息，我們將這些信息與最新的8-K表格報告一起提供給美國證券交易委員會，並在我們的網站上提供。我們的季度財務補充資料中的信息並未作為參考納入本報告。
多家庭REO管理
截至2022年9月30日，持有待售的多家庭止贖房產數量為27處，賬面價值3.18億美元，而截至2021年12月31日，有31處房產賬面價值3.02億美元。我們預計會有更多的貸款被取消抵押品贖回權，這些貸款接受了新冠肺炎的寬容，無法通過償還計劃或其他修改成功治癒他們的拖欠行為。
多户信用損失績效指標
我們在給定時期實現的多家庭信貸損失或收入的金額是由止贖、止贖前銷售、REO活動和沖銷推動的，扣除復甦淨額。我們的多家庭信用損失業績指標不是定義的術語，可能不會以與其他公司報告的類似標題的指標相同的方式計算。我們相信我們的多家庭信用損失，以及我們的多家庭信用損失扣除獨立的損失分擔利益後，可能對利益相關者有用，因為它們在我們的多家庭擔保業務賬簿中顯示我們的信用損失，包括我們從損失分擔安排中獲得的好處。管理層將扣除獨立損失分擔收益後的多家族信貸損失視為與我們的多家族業務模式和我們分擔多家族信貸風險戰略相關的關鍵指標。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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併購|多家族企業|多家族抵押貸款信用風險管理
下表顯示了我們的多家族信用損失績效指標的組成部分，以及我們的多家族初始註銷嚴重程度和註銷貸款計數。
多户信用損失績效指標
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
核銷(1)
$(40)$(7)$(40)$(54)
復甦
4 21 21 40 
止贖財產收入(費用)
21 11 18 (14)
信貸收益(虧損)
(15)25 (1)(28)
獨立的虧損分擔收益(2)
10 1 — 22 
信貸收益(損失)，扣除獨立損失分擔收益後的淨額
$(5)$26 $(1)$(6)
信用損益比率(Bps)(3)
(1.4)2.5 — (0.9)
信貸收益(虧損)比率，扣除獨立虧損分擔收益後的淨額(Bps)(2)(3)
(0.5)2.6 — (0.2)
多分類初始核銷嚴重程度比率(4)
— %6.6 %5.4 
%
11.9 
%
多户核銷貸款盤點
1 8 6 23 
(1)與非REO銷售相關的註銷是扣除虧損分擔後的淨額。
(2)表示由於某些獨立的信用增強，主要是多家族DUS貸款人風險分擔交易，我們從註銷中獲得的預期好處。這些收益記錄在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表中的“預期信用增強恢復的變化”中。
(3)計算依據是“信貸收益(虧損)”和“信貸收益(虧損)”的年化金額，即扣除獨立損失分擔收益後的淨額，除以該期間的平均多家族擔保業務賬簿。
(4)利率的計算方法是初始沖銷金額除以平均違約未付本金餘額。這一比率不包括與喪失抵押品贖回權或其他清算事件(如代替喪失抵押品贖回權的契據或賣空出售)無關的註銷，以及在通過最終處置進行初始收購後與REO相關的任何成本、收益或損失。核銷是扣除貸款人分擔損失協議後的淨額。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|綜合信用比率和選擇信用信息
綜合信用比率和選擇信用信息
下表顯示了我們的單家庭常規擔保業務賬簿和多家庭擔保業務賬簿上的選定信用比率，以及在計算這些比率時使用的投入。
綜合信用比率和選擇信用信息
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
獨棟住宅
多個家庭總計
獨棟住宅
多個家庭總計
(百萬美元)
信貸損失準備金佔：
擔保營業簿0.21 %0.19 %0.21 %0.15 %0.17 %0.15 %
按攤銷成本計算的非權責發生制貸款62.27 66.69 62.68 25.63 54.49 27.35 
非權責發生制貸款佔：
擔保營業簿0.34 %0.29 %0.33 %0.57 %0.30 %0.54 %
選擇用於計算信用比率的財務信息：
信用損失準備金(1)
$(7,600)$(821)$(8,421)$(5,088)$(686)$(5,774)
擔保營業簿(2)
3,629,035 429,421 4,058,456 3,483,054 413,090 3,896,144 
按攤銷成本計算的非權責發生制貸款12,204 1,231 13,435 19,851 1,259 21,110 
信貸損失準備金的構成：
貸款損失準備$(7,488)$(814)$(8,302)$(4,950)$(679)$(5,629)
應計應收利息準備(112)— (112)(138)(2)(140)
擔保損失準備金(3)
— (7)(7)— (5)(5)
信用損失準備金總額(1)
$(7,600)$(821)$(8,421)$(5,088)$(686)$(5,774)
(1)我們的多家庭信用損失準備金不包括截至2022年9月30日的2.67億美元和截至2021年12月31日的2.35億美元的多家庭貸款獨立信用增強的預期收益，這些收益在我們的簡明合併資產負債表中記錄在“其他資產”中。
(2)代表單户家庭的傳統擔保業務賬簿。
(3)擔保損失準備金在我們的簡明綜合資產負債表中記入“其他負債”。
截至2022年9月30日，我們的非應計貸款與2021年12月31日相比有所下降，這主要是由於貸款修改的結果，因為借款人繼續退出忍耐。修改帶來的貸款是流動的，通常需要三到四個月的試用期。
截至2022年9月30日，我們的信用損失準備金與2021年12月31日相比有所增加，這主要是由於信用損失準備金的結果，我們在“綜合經營業績-與信用相關的收入(費用)”中描述了這一點。

聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|綜合信用比率和選擇信用信息
合併核銷率與信用信息選擇
截至9月30日的三個月，
20222021
獨棟住宅
多個家庭總計
獨棟住宅
多個家庭總計
(百萬美元)
選擇信用比率：
核銷，扣除年化回收後的淨額，佔平均擔保業務賬簿的百分比(基點)2.5 3.4 2.6 (1.0)(1.4)(1.0)
選擇計算信用比率時使用的財務信息：
核銷$291 $40 $331 $54 $7 $61 
復甦(68)(4)(72)(137)(21)(158)
撇除回收後的淨額註銷223 36 259 (83)(14)(97)
平均擔保業務賬簿(1)
3,621,447 427,586 4,049,033 3,399,589 405,030 3,804,619 
在截至9月30日的9個月內，
20222021
獨棟住宅
多個家庭總計
獨棟住宅
多個家庭總計
(百萬美元)
選擇信用比率：
核銷，扣除年化回收後的淨額，佔平均擔保業務賬簿的百分比(基點)1.4 0.6 1.3 0.2 0.5 0.3
選擇計算信用比率時使用的財務信息：
核銷$569 $40 $609 $277 $54 $331 
復甦(192)(21)(213)(221)(40)(261)
撇除回收後的淨額註銷377 19 396 56 14 70 
平均擔保業務賬簿(1)
3,573,333 422,013 3,995,346 3,318,031 398,425 3,716,456 
(1)平均擔保業務賬簿是基於季度末餘額的。
有關2022年第三季度和前九個月單户沖銷的驅動因素的討論，請參閲“單户企業-單户問題貸款管理-單户信用損失指標和貸款銷售業績”。
流動性與資本管理
流動性管理
本節補充和更新了2021年Form 10-K中有關流動性管理的信息。有關更多信息，請參閲我們的2021 Form 10-K中的“MD&A-流動性和資本管理-流動性管理”，包括對我們資金的主要來源和用途的討論、我們的流動性和融資風險管理實踐和應急計劃、影響我們債務融資活動的因素、可能影響我們獲得債務融資或債務融資成本的因素，以及可能對我們的流動性和融資產生不利影響的因素。有關流動性和融資風險的討論，請參閲我們的2021年Form 10-K中的“風險因素--流動性和融資風險”。
債務融資
根據我們與財政部達成的優先股購買協議，我們目前的債務上限為3000億美元，截至2022年12月31日，債務上限將降至2700億美元。本公司未付本金餘額
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|流動性與資本管理

截至2022年9月30日，債務為1349億美元。根據優先股購買協議的條款，如果發行債券會導致我們的總債務超過我們的未償還債務上限，我們將被禁止在沒有財政部事先同意的情況下發行債券。為符合我們的債務限額而計算我們的債務，反映了未償還的本金餘額，不包括債務基礎調整和合並信託的債務。
未償債務
聯邦抵押協會的未償債務總額包括短期和長期債務，不包括合併信託的債務。聯邦抵押協會的短期債務由原始合同期限為一年或更短的借款組成，因此不包括長期債務的當前部分。聯邦抵押協會的長期債務包括原始合同到期日超過一年的借款。
以下圖表顯示了基於原始合同到期日的未償短期和長期債務的信息。我們的長期債務在2022年前九個月繼續減少，因為我們的資金需求仍然很低，主要通過前幾個時期積累的現金和其他流動資產以及我們運營保留的收益來滿足。
房利美的債務(1)
(數十億美元)
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g18.jpg
(1)未償債務餘額包括未付本金餘額、溢價和貼現、公允價值調整、與對衝相關的基數調整和其他成本基數調整。報告的金額包括截至2022年9月30日和2021年12月31日的淨貼現未攤銷成本基礎調整和公允價值調整分別為51億美元和16億美元。
(2)截至2022年9月30日和2021年12月31日，短期債務分別為30億美元和28億美元。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|流動性與資本管理

選定的債務信息
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
(數十億美元)
選定的加權平均利率(1)
短期債務利率2.63 %0.03 %
長期債務利率，包括一年內到期的部分
2.25 1.55 
可贖回長期債務的利率1.68 1.44 
選定的成熟度數據
加權-一年內到期的債務的平均期限(天)
211 109 
一年以上到期債務的加權平均到期日(月)
54 57 
其他數據
未償還的可贖回長期債務$43.4 $47.0 
康涅狄格大道證券債務(2)
7.0 11.2 
(1)不包括公允價值調整和與對衝相關的基差調整的影響。
(2)代表中科院在2018年11月之前發行的債務。有關康涅狄格大道證券的信息，請參閲我們的2021 Form 10-K中的“MD&A-單一家族企業-單一家族抵押貸款信用風險管理-單一家族信用增強和抵押信用風險轉移-信用風險轉移交易”。
我們打算償還我們的短期和長期債務，因為它們主要通過業務運營的現金、出售其他流動資產和發行額外的債務證券來償還。
有關我們未償還長期債務的到期情況的信息，請參閲“附註7，短期和長期債務”。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|流動性與資本管理

債務籌資活動
下表顯示了聯邦抵押協會的債務活動。這一活動不包括合併信託的債務和日內借款。每一期間報告的債務發行額和償還額為債務發行和贖回時的面值。
儘管與2021年前9個月相比，我們在2022年前9個月發行的短期債務大幅增加，但發行的大部分短期債務在此期間得到了償還，截至第三季度，我們的未償還短期債務為30億美元。
與2021年前9個月相比，2022年前9個月償還的長期債務有所增加，主要是由於2022年前9個月到期的較短期長期債務數額較高，特別是今年上半年。
聯邦抵押協會的債務活動
截至9月30日的三個月，
在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
期內發出：
短期：
金額$29,779 $39,022 $97,724 $52,448 
加權平均利率(1)
2.11 %0.01 %0.83 %0.01 %
長期：(2)
金額$1,000 $— $1,000 $2,815 
加權平均利率2.01 %— %2.01 %0.59 %
總髮行量：
金額$30,779 $39,022 $98,724 $55,263 
加權平均利率2.10 %0.01 %0.84 %0.04 %
在此期間已獲支付的款項：(3)
短期：
金額$35,845 $32,894 $97,524 $56,214 
加權平均利率(1)
1.69 %0.01 %0.71 %0.03 %
長期：(2)
金額$9,777 $22,330 $68,691 $52,557 
加權平均利率2.57 %0.58 %1.22 %0.84 %
已支付的總金額：
金額$45,622 $55,224 $166,215 $108,771 
加權平均利率1.88 %0.24 %0.92 %0.42 %
(1)包括某些回購協議的負利率產生的利息，這抵消了我們的短期融資成本。
(2)包括在2018年11月之前作為CAS債務發行的信用風險分擔證券。有關我們的信用風險轉移交易的信息，請參閲我們2021年10-K表格中的“MD&A-單一家族企業-單一家族抵押信用風險管理-單一家族信用增強和抵押信用風險轉移-信用風險轉移交易”。
(3)包括債務的所有付款，包括定期安排的本金付款、到期付款、催繳款項和任何其他回購的付款。債務回購和零息債務提前償還按原始面值報告，與實際現金支付金額不同。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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其他投資組合
下面的圖表顯示了我們其他投資組合的構成信息。我們其他投資組合的餘額會隨着我們現金流、固定收益市場的流動性以及我們的流動性風險管理框架和做法的變化而波動。
我們的其他投資組合在2022年前9個月減少，因為我們主要使用積累的現金和其他流動資產為我們的運營提供資金，並償還到期債務。
https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g19.jpg
現金和現金等價物(1)
根據轉售協議購買的證券(2)
美國國債
(1)    現金等價物由隔夜回購協議和美國國債組成，這些國債的到期日為三個月或更短。
(2)    截至2022年9月30日和2021年12月31日，我們分別持有根據轉售協議購買的108億美元和72億美元的證券。
表外安排
我們訂立若干商業安排，以達致向二手按揭市場提供流動資金的法定目的，並減低我們受利率波動影響的風險。其中一些安排沒有記錄在我們的簡明綜合資產負債表中，或可能記錄在與完整合同或交易名義金額不同的金額中，這取決於安排的性質或結構以及需要應用於該安排的會計。這些安排通常被稱為“表外安排”，使我們面臨超過我們精簡綜合資產負債表中記錄的金額的潛在虧損。
我們的表外安排主要源於以下幾個方面：
•我們對抵押貸款證券化和再證券化交易的擔保，這些擔保反映在我們未合併的房利美MBS中，扣除我們保留的任何實益所有權權益，以及我們不控制的其他財務擔保；
•流動性支持交易；以及
•合夥利益。
截至2022年9月30日，我們與未合併的Fannie Mae MBS相關的表外敞口總額為2529億美元，扣除我們保留的任何實益權益和其他財務擔保，截至2021年12月31日，我們的表外風險總額為2264億美元。其他金融擔保的大部分由支持房利美結構性證券的房地美證券組成。有關我們在未合併的Fannie Mae MBS和Freddie Mac證券上的最大損失風險的更多信息，請參閲“擔保業務手冊”和“附註6，財務擔保”。
截至2022年9月30日，我們對多家庭住房收入債券支持的證券預付款的未償還流動性承諾總額為49億美元，截至2021年12月31日，為54億美元。這些承諾要求我們向第三方預付資金，使他們能夠回購無法兑現的投標債券或證券。我們在其他投資組合中持有的現金和現金等價物超過了對預付款的承諾。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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我們投資於各種有限合夥企業和類似的法人實體，包括低收入住房税收抵免投資、社區投資和其他實體。當我們在這些實體中沒有控股權時，我們的精簡合併資產負債表只反映我們的投資，而不是合夥企業的全部資產和負債。有關我們的有限合夥企業和類似的法律實體的信息，請參閲“附註2，合併和轉讓金融資產--未合併的VIE”。
現金流
截至2022年9月30日的9個月. 現金、現金等價物以及限制性現金和現金等價物從2021年12月31日的1086億美元減少到2022年9月30日的636億美元。減少的主要原因是以下方面的現金流出：(1)支付綜合信託的未償債務，(2)贖回超過發行的融資債務，以及(3)購買為投資而持有的貸款。
部分抵消了這些現金流出的是來自(1)償還貸款的收益和(2)將房利美MBS出售給第三方的現金流入。
截至2021年9月30日的9個月.現金、現金等價物以及限制性現金和現金等價物從截至2020年12月31日的1,156億美元增加到截至2021年9月30日的1,335億美元。這一增長主要是由於(1)將聯邦抵押協會MBS出售給第三方和(2)償還和銷售貸款的收益帶來的現金流入。
部分抵消了這些現金流入的是現金流出，主要來自(1)支付合並信託的未償債務，(2)購買為投資而持有的貸款，以及(3)贖回融資債務，這超過了發行的速度。
信用評級
2022年7月，惠譽評級有限公司(“惠譽”)確認了我們的“AAA”長期發行人違約評級，並將我們的評級展望從負面修訂為穩定，此前惠譽確認了美國“AAA”發行人違約評級，展望為穩定。惠譽指出，根據惠譽對美國政府直接向房利美提供資金支持的看法，房利美的長期發行人違約評級與美國的長期發行人違約評級直接相關。自我們提交2021年10-K表格以來，我們的信用評級沒有其他變化。有關我們信用評級的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“MD&A-流動性和資本管理-流動性管理-信用評級”。
資本管理
資本要求
FHFA於2020年12月發佈了一項最終規則，為GSE建立了新的企業監管資本框架。FHFA於2022年3月發佈了修訂企業監管資本框架的最終規則。我們將修訂後的規則要求稱為“企業監管資本框架”。企業監管資本框架為政府支持企業確立了新的補充槓桿和基於風險的資本要求。根據槓桿資本要求，我們必須將一級資本比率維持在調整後總資產的2.5%。根據基於風險的資本要求，我們必須保持最低普通股權益一級資本、一級資本和調整後的總資本比率分別為風險加權資產的4.5%、6%和8%。有關企業監管資本框架的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“Business-Legal and Regular-GSE Focus-Capital”，以及我們2022年第一季度Form 10-Q和2022年第二季度Form 10-Q中的“MD&A-Legal and Regular”。企業監管資本框架要求的資本水平大大高於以前適用的法定最低資本要求。
雖然企業監管資本框架於2021年2月生效，但我們不需要根據框架的要求持有資本，直到我們的託管終止之日，或FHFA可能下令的較晚日期。
從2022年開始，我們必須按季度向FHFA報告，並在適當的公開申報文件或其他文件中披露我們的監管資本水平、緩衝、調整後的總資產和企業監管資本框架標準化方法下的總風險加權資產。
企業監管資本框架提供了針對不同抵押貸款類別的信用風險的詳細評估，以及市場風險和操作風險的組成部分。企業監管資本框架包括以下要求：
•與我們持有的資本的數量和形式有關的補充資本要求，主要基於美國銀行業監管機構監管資本框架中使用的資本的定義。企業監管
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|流動性與資本管理

資本框架規定了互補的槓桿和基於風險的要求，它們共同決定了每一級資本的要求；
•要求我們持有規定的資本緩衝，這些緩衝可以在金融壓力時期動用，然後隨着經濟狀況的改善而隨着時間的推移而重建。如果我們跌破規定的緩衝金額，我們必須限制資本分配，如股票回購和股息，以及向高管支付可自由支配的獎金，直到緩衝金額恢復。規定的資本緩衝是指我們必須持有的資本超過最低槓桿率和基於風險的資本要求的金額。
◦規定的槓桿緩衝金額(“PLBA”)代表我們必須持有的高於最低一級槓桿資本要求的第一級資本的金額；
◦基於風險的資本緩衝包括三個獨立的組成部分：穩定資本緩衝、壓力資本緩衝和反週期資本緩衝。總而言之，這些以風險為基礎的緩衝包括訂明的資本保全緩衝金額(“電訊盈科管理局”)。電訊盈科管理局必須完全由普通股一級資本組成；以及
•適用於單家族和多家族風險敞口以及信用風險轉移交易的留存部分的風險權重的具體最低百分比或“下限”。
下表列出了我們在企業監管資本框架標準化方法下的資本要求信息。就企業監管資本框架而言，可用資本不包括高級優先股的聲明價值(1,208億美元)和下表腳註3中規定的其他金額。由於這些排除，截至2022年9月30日，我們的可用資本出現赤字，儘管截至2022年9月30日，根據GAAP，我們的淨資產為正588億美元。
截至2022年9月30日，根據該規則的標準化方法，我們的可用資本(赤字)與調整後的總資本要求(包括緩衝)1830億美元相比，存在2580億美元的缺口。我們的資本缺口從截至2022年6月30日的2620億美元減少了40億美元，這主要是由於我們的留存收益增加和資本要求降低。較低的資本要求是由於單一家庭CRT發行以及2022年第二季度房價變化的影響，因為我們的資本計算納入了一個季度滯後的房價變化。
截至2022年9月30日的企業監管資本框架下的資本指標(1)
(數十億美元)
壓力資本緩衝$34 
穩定資本緩衝45 
調整後總資產$4,540 逆週期資本緩衝— 
風險加權資產1,298 訂明的保本緩衝金額$79 
最低資本比率要求最低資本要求
適用的緩衝區(2)
總資本要求(包括緩衝)
可用資本(赤字)(3)
資本缺口(4)
基於風險的資本：
總資本(5)
8.0 %$104 不適用$104 $(53)$(157)
普通股一級資本4.5 58 $79 137 (94)(231)
一級資本6.0 78 79 157 (75)(232)
調整後總資本8.0 104 79 183 (75)(258)
槓桿化資本：
核心資本(6)
2.5 113 不適用113 (62)(175)
一級資本2.5 113 23 136 (75)(211)
(1)對於基於風險的資本指標，比率以風險加權資產的百分比計算；對於槓桿資本指標，比率以調整後總資產的百分比計算。
(2)適用於普通股一級資本、一級資本和調整後總資本的緩衝是電訊盈科管理局，由壓力資本緩衝、穩定資本緩衝和逆週期資本緩衝組成。一級資本(基於槓桿)的適用緩衝是PLBA。壓力資本緩衝和反週期緩衝資本的計算方法是將規定的因數乘以截至上一日曆季度最後一天的調整後總資產。2022年穩定資本緩衝的計算方法是，將根據我們在未償還抵押貸款債務中所佔份額確定的係數乘以截至2020年12月31日的調整後總資產。規定的槓桿緩衝
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|流動性與資本管理

2022被設置為2022穩定性緩衝區的50%。展望未來，穩定性緩衝和規定的槓桿緩衝將根據穩定資本緩衝相對於先前計算的值是增加還是減少的生效日期進行更新。
(3)所有細列項目的可用資本(赤字)不包括高級優先股的聲明價值(1208億美元)。除總資本和核心資本外，所有細目的可用資本(赤字)也扣除一部分遞延税項資產。由於GAAP和税收要求之間的暫時性差異而產生的遞延税項資產，如果超過普通股權益的10%，將從資本中扣除。截至2022年9月30日，這導致遞延税項資產(127億美元)從我們的可用資本(赤字)中全額扣除。普通股一級資本的可用資本(赤字)也不包括非累積永久優先股的價值(191億美元)。
(4)我們的資本缺口包括適用的資本要求(包括緩衝)和適用的可用資本(赤字)之間的差額。
(5)(A)核心資本(見下文腳註6中的定義)；(B)一般止贖損失準備金，其中(1)應包括組合抵押貸款損失準備金、政府索賠不可償還的止贖費用準備金，以及資產負債表中反映的抵押貸款支持證券止贖損失估計數準備金；(2)不應包括針對特定資產計提或持有的任何準備金；(C)可用於吸收損失的資金來源的任何其他金額，如聯邦住房金融局根據條例認為適合列入總資本時計入的。
(6)(A)我們已發行普通股(普通股減去庫存股)的聲明價值；(B)我們已發行非累積永久優先股的聲明價值；(C)我們的實收資本；(D)我們的留存收益(累計虧損)。核心資本不包括：(A)累積的其他全面收益或(B)優先股。
由於我們的資本缺口，截至2022年9月30日，我們在企業監管資本框架下的最高派息率為0%。雖然我們的最高派息率直到我們的託管終止之日才適用，但我們的最高派息率代表我們在企業監管資本框架下被允許以分配或酌情支付獎金的形式支付的合格留存收入的百分比。給定季度的最高支付率是由我們的資本節約緩衝和槓桿緩衝決定的最低支付率。 有關我們截至2022年9月30日在企業監管資本框架下的資本比率的信息，請參閲本報告中的“附註14-監管資本要求”。
資本活動
根據管理優先股的條款，2022年第三季度不向財政部支付股息，2022年第四季度也不支付股息。
根據管理高級優先股的條款，截至幷包括資本儲備截止日期，我們在一個會計季度的任何淨值增加都會導致高級優先股在下一個季度的總清算優先股增加相同金額。資本儲備終止日期被定義為連續第二個會計季度的最後一天，在此期間，我們擁有並維持資本等於或超過企業監管資本框架下的所有資本要求和緩衝。
由於這些管理優先股的條款，截至2022年9月30日，由於我們的淨資產在2022年第二季度增加了46億美元，高級優先股的總清算優先股增加到1779億美元。由於2022年第三季度我們的淨資產增加了24億美元，截至2022年12月31日，優先股的總清算優先權將進一步增加到1803億美元。有關優先股條款的更多信息，包括如何確定總清算優先股，請參閲我們2021年Form 10-K中的“企業託管、財政部協議和住房金融改革-財政部協議”。
我們淨值的增加改善了我們的資本狀況和我們吸收虧損的能力；然而，我們淨值的增加也增加了優先股的總清算優先權，增加了相同的金額，直到資本儲備結束日期，如上所述。
財政部資金承諾
財政部根據優先股購買協議承諾，如果我們有淨資產赤字，將在某些情況下向我們提供資金。截至2022年9月30日，財政部對我們的資金承諾餘額為1139億美元。有關財政部根據優先股購買協議提供的資金承諾的更多信息，請參閲我們的2021年Form 10-K中的“Note 11，Equity”。
風險管理
我們的業務活動使我們面臨以下主要類別的風險：信用風險(包括抵押貸款信用風險和機構交易對手信用風險)、市場風險(包括利率風險)、流動性和資金風險、操作風險(包括網絡/信息安全風險、第三方風險和模型風險)，以及戰略風險、合規風險和聲譽風險。請參閲我們的2021 Form 10-K中的“MD&A-Risk Management”以討論我們的管理
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MD&A|風險管理

這些風險。本節是對該討論的補充和更新，但不涉及2021年Form 10-K中描述的所有風險管理類別。
機構交易對手信用風險管理
本節補充和更新了我們在2021年Form 10-K中對機構交易對手信用風險管理的討論。有關我們對機構交易對手信用風險的敞口以及我們管理這一風險的策略的討論，請參閲我們2021年10-K表格中的“MD&A-風險管理-機構交易對手信用風險管理”和“風險因素-信用風險”。另請參閲本報告中的“注10，信用風險集中”，瞭解我們交易對手信用風險敞口的最新情況。
銷售商和服務商的最低財務資格要求
2022年8月，聯邦住房金融局宣佈更新了房利美和房地美賣家和服務商的最低財務資格要求。我們使用這些財務資格要求來監控和管理對非存款賣家和服務商的風險敞口，同時在很大程度上依賴於銀行業監管機構的審慎資本和流動性標準，作為對存款賣家和服務商的財務要求。根據財務資格要求，保管人和非保管人賣家和服務商都要遵守同樣的有形淨值要求。這些新要求將提高對我們的單一家庭非存託賣家和服務商的資本和流動性要求，包括一些僅適用於大型非存託賣家和服務商的要求。新的財務資格要求大部分將於2023年9月30日生效，其餘要求將於2023年12月31日或2024年3月31日生效。
CIRT交易對手
我們使用CIRT交易將貸款池中的信用風險轉移給保留風險的保險提供商，或者轉移給同時將所有風險讓渡給一個或多個再保險公司的保險提供商。在CIRT交易中，我們選擇保險和再保險提供商，並批准保險分配，這些保險可以由我們的CIRT保險的直接提供商同時轉移給再保險公司。截至2022年9月30日，我們的CIRT交易對手對我們的最高負債為152億美元，其中45億美元以信託賬户中持有的流動資產為擔保。截至2021年12月31日，我們的CIRT交易對手對我們的最高負債為126億美元，其中36億美元以信託賬户中持有的流動資產為擔保。
市場風險管理，包括利率風險管理
我們面臨着市場風險，包括利率風險和利差風險。這些風險來自我們的抵押資產投資。利率風險是指基準利率的變動可能對我們的資產或負債的公允價值或我們未來的收益產生不利影響的風險。利差風險是指與基準利率變化以外的其他因素有關的工具公允價值的變化。
我們通過我們的“淨投資組合”暴露於利率風險，我們將其定義為我們的保留抵押貸款組合資產；其他投資組合；聯邦抵押協會用於為保留抵押貸款組合資產和其他投資組合提供資金的未償債務；以及抵押貸款承諾和風險管理衍生品。我們的目標是管理我們淨投資組合中的利率風險，使其在經濟基礎上對利率和波動性保持中性，受模型限制和當前市場狀況的制約。我們通過使用利率衍生品和發行一系列可贖回和不可贖回的債務工具，積極管理我們淨投資組合的利率風險。
我們還面臨與我們合併的MBS信託持有的抵押貸款資產相關的利率風險。一種風險是成本基礎調整，這通常源於在獲得貸款時交換的預付現金費用，其中包括買入、買入和基於貸款水平風險的價格調整。另一個敞口是MBS信託從借款人那裏獲得的貸款短期再投資於美國國債等高流動性短期投資所獲得的浮動收益。這一浮動收入作為信託管理收入支付給我們，並在我們的簡明綜合財務報表中計入“淨利息收入”。
利率的變化會影響抵押貸款提前還款利率和浮動再投資收益率。因此，它們會影響我們確認與成本基礎金額相關的攤銷收入的時間，以及MBS信託產生的浮動收入金額，從而影響我們的收益。通常，利率驅動的與成本基礎攤銷相關的收入確認時間的變化被利率驅動的浮動收入賺取金額的變化部分抵消。有關我們與合併MBS信託相關的未完成淨成本基礎調整的更多信息，請參見“綜合經營業績--淨利息收入--遞延攤銷收入分析”。
我們目前沒有在經濟基礎上積極管理或對衝我們的利差風險或因成本基礎調整而產生的利率風險，以及與我們的合併MBS信託持有的抵押貸款資產相關的浮動收益。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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併購|風險管理|市場風險管理，包括利率風險管理
有關利率風險對我們收益的影響的更多信息，請參閲下面的“利率風險的收益敞口”。
本節補充和更新了2021年Form 10-K中有關市場風險管理的信息。有關更多信息，請參閲我們的2021 Form 10-K中的“MD&A-風險管理-市場風險管理，包括利率風險管理”和“風險因素-市場和行業風險”，包括我們的利率風險敞口來源、利率變化帶來的業務風險以及我們的利率風險管理策略。
利率風險的計量
下表顯示了我們的淨投資組合的税前市值對利率水平變化的敏感性，以及在每個期間的最後一天測量的收益率曲線的斜率。
下表還提供了截至2022年9月30日和2021年9月30日的三個月的持續期差距和對淨投資組合的最不利市值影響的日平均、最小、最大和標準偏差值，以及利率水平變化和收益率曲線斜率的日平均、最小、最大和標準差值。我們的做法是在下行衝擊模型中允許利率降至零以下，除非通過合同下限來阻止。
有關我們如何衡量利率風險的信息，請參閲我們的2021年Form 10-K“MD&A-Risk Management-Market Risk Management，Include Rate-Risk Management”。
淨資產組合對利率水平和收益率曲線斜率變化的利率敏感性
自.起(1)(2)
2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
利率水平衝擊：
-100個基點$(85)$(184)
-50個基點(33)(69)
+50個基點26 54 
+100個基點48 75 
利率斜率衝擊：
-25個基點(持平)(7)(8)
+25個基點(加息)7 8 

截至9月30日的三個月，(1)(3)
20222021
持續時間差距速率斜率衝擊25bps速率電平衝擊50bps持續時間差距速率斜率衝擊25bps速率電平衝擊50bps
市值敏感度市值敏感度
(單位：年)(百萬美元)(單位：年)(百萬美元)
平均值(0.03)$(7)$(32)(0.03)$(1)$(83)
最低要求(0.07)(11)(64)(0.06)(9)(117)
極大值—(3)(7)—3 (47)
標準偏差0.012 12 0.013 16 
(1)根據美國Libor利率掉期曲線的變化計算。利率水平的變化假設美國Libor利率掉期曲線的所有到期日都發生了平行的變化。收益率曲線斜率的變化假設7年期利率不變，1年期利率(和較短期限)移動16.7個基點，30年期利率移動8.3個基點。對剩餘到期點的利率衝擊進行了內插。
(2)在提交的每個期間的最後一個營業日計算。
(3)根據所列期間內的日值計算。
我們淨投資組合的市場價值敏感性在一系列利率衝擊中有所不同，這取決於我們淨投資組合的持續期和凸度分佈。淨投資組合的市值敏感度是通過量化我們的金融資產和負債現金流的現值變化來衡量的，假設利差保持不變，這些現金流將導致利率的瞬時衝擊。對於以libor或Sofr為指標的浮動利率負債和資產的子集，其未來現金流的利息部分是使用
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併購|風險管理|市場風險管理，包括利率風險管理
相應指標率的預測。對於所有資產和負債，用於計算未來現金流現值的貼現係數是使用倫敦銀行間同業拆借利率收益率曲線構建的。
倫敦銀行間同業拆借利率報價將於2023年6月30日停止，在此之後，與倫敦銀行間同業拆借利率簽約掛鈎的浮動利率工具的應計利息將根據SOFR重置。在LIBOR停止日期之前，投資組合利率風險衡量過程將從使用LIBOR過渡到使用SOFR作為基準利率。這一變化預計不會對我們利率風險的衡量或我們的財務業績產生重大影響。
我們使用衍生品來幫助管理我們淨投資組合中資產和負債之間的剩餘利率風險敞口。衍生品使我們能夠在廣泛的利率環境中將經濟利率風險敞口保持在持續較低的水平。下表顯示了在50個基點的平行利率衝擊下，衍生品如何影響淨市值敞口的例子。有關我們衍生品頭寸的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K和本報告中的“附註8，衍生品工具”。
衍生品對利率風險的影響(50個基點)
自.起(1)
2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
在衍生品之前$2 $(539)
在衍生品之後(33)(69)
衍生工具的效力(35)470 
(1)在提交的每個期間的最後一個營業日計算。
對利率風險的收益敞口
雖然我們管理淨投資組合的利率風險，目標是在經濟基礎上對利率和波動性保持中性，但由於利率變化和適用於我們資產負債表上某些金融工具的不同會計處理，我們的收益可能會經歷波動。具體地説，我們受到兩個主要領域利率變化推動的收益波動的敞口：我們的淨投資組合和我們的合併MBS信託。淨資產組合的風險敞口主要是由於風險管理衍生工具、抵押貸款承諾和某些資產(主要是證券)按公允價值列賬的公允價值的變化。與我們的合併MBS信託相關的風險與我們的信貸損失準備金的變化以及利率變化導致的成本基礎調整的攤銷有關。
我們應用公允價值對衝會計處理部分利率風險，特別是與基準利率變化相關的收益波動，包括LIBOR和SOFR。雖然我們的對衝會計計劃旨在解決與基準利率變化相關的公允價值變化導致的財務結果的波動，但其他因素(如淨利息收入中確認的成本基礎攤銷的利差或變化)驅動的收益變異性仍然存在。此外，我們有效降低收益波動性的能力取決於可用利率掉期的數量和類型，這是由我們上文討論的利率風險管理策略推動的。由於我們可用利率互換的範圍隨着時間的推移而變化，我們通過對衝會計降低收益波動性的能力可能也會有所不同。當收益率曲線的形狀在不同時期發生顯著變化時，對衝會計可能就不那麼有效了。在我們目前的計劃中，我們每天都會建立新的對衝關係，以在我們的整體風險管理戰略中提供靈活性。
有關我們的公允價值對衝會計政策和相關披露的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“MD&A-綜合經營業績-對衝會計影響”和“附註1，重大會計政策摘要”，以及本報告中的“附註8，衍生工具”。
關鍵會計估計
根據美國公認會計原則(“GAAP”)編制財務報表時，管理層須作出若干判斷、估計及假設，以影響我們的簡明綜合財務報表所呈報的資產、負債、收入及開支金額。瞭解我們的會計政策，以及我們在應用這些政策時使用管理判斷和估計的程度，對於理解我們的財務報表是不可或缺的。我們在本報告的“附註1，重要會計政策摘要”和我們的2021年Form 10-K中描述了我們最重要的會計政策。
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MD&A|關鍵會計估計

我們會持續評估我們的政策所要求的關鍵會計估計和判斷，並根據不斷變化的情況進行必要的更新。管理層已與董事會審計委員會討論了在應用我們的關鍵會計估計時判斷和假設的任何重大變化。有關管理層在應用我們的會計政策和方法時需要作出判斷和估計的風險的討論，請參閲我們的2021年Form 10-K中的“風險因素”。我們已確定我們的會計估計之一--貸款損失準備--至關重要，因為它涉及關於高度複雜和內在不確定事項的重大判斷和假設，而合理不同的判斷和假設的使用可能對我們報告的運營結果或財務狀況產生重大影響。
貸款損失準備
貸款損失準備是對單一家庭和多家庭HFI貸款應收賬款的估計，我們預計這些應收賬款不會與聯邦抵押協會或聯邦抵押協會合並MBS信託持有的貸款相關。預期的信貸損失從HFI貸款的攤銷成本基礎上減去，以顯示預期收到的淨額。
貸款損失準備涉及對若干事項的實質性判斷，包括宏觀經濟預測的制定和權重、適用的恢復期、對類似風險特徵的評估，這決定了用於得出貸款違約概率的歷史損失經驗、抵押品的估值以及貸款剩餘預期壽命的確定。我們在估算貸款損失撥備時所涉及的最重要的判斷與宏觀經濟數據有關，這些數據被用來為關鍵經濟驅動因素制定合理和可支持的預測，這些預測受到重大內在不確定性的影響。最值得注意的是，對於獨户家庭，該模型使用了預測的獨户住宅價格以及一系列未來可能的利率環境，這些環境推動了提前還款速度，並影響了對在重組中修改的貸款提供的經濟優惠的衡量，這些貸款被計入TDR。對於多户家庭，該模型使用預測的租金收入和房產估值。就下文披露的宏觀經濟敏感性而言，我們已確定我們的單户住宅價格預測和利率預測是我們在估計以下所述期間的信貸損失時使用的最重要的判斷。
在未來一段時期，預期利率的變化對我們衡量預期信貸損失可能不那麼重要。根據我們於2022年1月1日通過的ASU 2022-02，我們預期停止TDR會計核算，並且不再衡量在採用日期當日或之後發生的貸款修改的經濟特許權。此外，在2022年1月1日或之後對以前指定為TDR的貸款進行的修改將計入新採用的ASU，並導致取消與此類貸款相關的津貼中記錄的任何先前的經濟特許權。儘管利率上升是2022年前九個月信貸相關支出的重要驅動因素，但我們預計，隨着時間的推移，以前指定為TDR的貸款餘額的減少將降低我們信貸相關收入(支出)對利率波動的敏感度。有關我們採用ASU 2022-02的更多信息，請參閲“註釋1，重要會計政策摘要-新的會計準則”。
定量成分
我們使用貼現現金流方法來衡量我們的單一家庭抵押貸款的預期信貸損失，並使用未貼現損失方法來衡量我們的多家庭抵押貸款的預期信貸損失。這些模型對關鍵的宏觀經濟驅動因素使用了合理和可支持的預測。
我們的貸款業績模型是基於我們的歷史經驗，對具有類似風險特徵的貸款進行調整，以反映當前狀況和合理且可支持的預測。我們的歷史損失經驗和我們的貸款損失估計捕捉到了發生多種事件的可能性，包括可能導致被視為低風險的貸款的信用損失的遠程事件。我們的信用損失模型，包括用作關鍵投入的宏觀經濟預測數據，都受到我們的模型監督和審查程序以及其他既定治理和控制的約束。
定性部分，包括管理調整
我們衡量預期信貸損失的過程是複雜的，涉及重大的管理判斷，包括依賴歷史損失信息和當前經濟預測，這些信息和預測可能不能代表我們最終實現的信貸損失。可能有必要進行管理調整，以考慮到外部因素和目前已發生但尚未反映在用於得出模型產出的數據中的宏觀經濟事件。也可以考慮模型以前沒有通過歷史損失經驗觀察到的定性因素和事件，以及它們對信用損失估計的影響的不確定性。
颶風的影響
管理層評估了最近颶風對我們截至2022年9月30日的信貸損失估計的影響，並得出結論，我們的建模結果適當地考慮了颶風的影響。在製作這個的過程中
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MD&A|關鍵會計估計

根據我們的決心，管理層評估了最近的趨勢、與颶風有關的現有數據以及我們在自然災害中的歷史損失經驗。我們的信用損失模型納入了受自然災害(包括颶風)影響的貸款的歷史損失經驗。這種損失體驗考慮了基於房屋淨值的自然災害後借款人的典型表現，以及減輕自然災害對我們信用損失影響的因素，包括持續損害的保險覆蓋範圍，受影響地區借款人獲得聯邦和州災難救濟的情況，以及我們的忍耐和其他損失緩解計劃。管理層將繼續監測颶風對貸款業績的影響，圍繞保險覆蓋範圍的預期變化，以及聯邦和州政府對受影響借款人的援助金額和可用性，這可能會改變我們對未來與颶風有關的信貸損失的估計。
宏觀經濟變量和敏感性
根據預測的宏觀經濟驅動因素，我們與信貸相關的收入或支出在不同時期可能會有很大差異；主要是與我們的單一家庭業務賬簿相關的房價和利率。我們使用多路徑模擬來制定對單户住宅價格的地區性預測，該模擬收集了五年內的房價預測，這是我們可以制定合理和可支持的預測的時期。五年後，房價預測將恢復到歷史長期增長率。此外，我們的模型還預測了貸款期限內可能出現的各種利率情景。這一過程捕獲了對借款人來説或多或少有利的經濟環境的多種可能結果，因此將根據模擬每條路徑中的環境增加或降低違約或提前還款的可能性。
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MD&A|關鍵會計估計

下表提供了我們在確定單一家庭貸款損失撥備時使用的最重要的關鍵宏觀經濟投入的信息：預測房價增長率和利率。儘管該模型使用了考慮到內在不確定性的廣泛可能的地區房價預測和利率情景，但下面的預測代表了在確定截至2022年9月30日的九個月的每個季度和截至2021年12月31日的一年中每個季度的免税額時所使用的模擬的平均路徑，以及這些預測在估計期間之間的變化情況。下面我們介紹了我們在估計預期信貸損失時使用的兩個後續期間。這些預測考慮的時期超過了下文所列的時期。
選擇單一家庭宏觀經濟模型投入(1)
按估算期劃分的預測房價增長(下降)速度：(2)
截至12月31日的全年，
202220232024
2022年第三季度9.0 %(1.5)%(1.4)%
2022年第二季度16.0 4.4 0.5 
2022年第一季度10.8 3.2 1.3 
截至12月31日的全年，
202120222023
2021年第四季度18.8 %8.2 %2.9 %
2021年第三季度18.4 7.9 2.4 
2021年第二季度14.8 5.4 2.5 
2021年第一季度8.8 2.5 1.7 
按估算期劃分的30年期利率預測：(3)
到十二月三十一號底，在全年結束時
十二月三十一日，
202220232024
2022年第三季度6.8 %6.7 %6.2 %
2022年第二季度5.7 5.4 5.2 
2022年第一季度4.7 4.8 4.7 
到十二月三十一號底，在全年結束時
十二月三十一日，
202120222023
2021年第四季度3.2 %3.5 %3.7 %
2021年第三季度3.1 3.4 3.7 
2021年第二季度3.1 3.4 3.6 
2021年第一季度3.1 3.3 3.6 
(1)在此提供這些預測的目的只是為了提供對我們的信用損失模型的洞察。對未來時期的預測受到重大不確定性的影響，未來更遠的時期會增加這種不確定性。我們在《關鍵市場經濟指標》中提供了對某些宏觀經濟和房地產市場狀況的最新預測。此外，我們的經濟與戰略研究小組每個月都會提供其對經濟和房地產市場狀況的預測，這些預測可在我們網站www.fanniemae.com的“研究和洞察”部分獲得。我們網站上的信息不包括在本報告中。
(2)這些估計是基於我們的全國房價指數，該指數的計算方式與標準普爾/Case-Shiller美國全國房價指數不同，因此導致可比增長的百分比不同。隨着新數據的出現，我們會定期更新我們的房價增長估計和預測。因此，此表中的預測數據也可能與“關鍵市場經濟指標”中的預測房價增長率不同，因為該部分反映了我們截至本報告提交日期的最新預測，而此表反映了我們在模型中使用的定量預測數據，以估計所示時期的信貸損失。管理層繼續監測我們在信用損失模型中的投入的宏觀經濟更新，從它們被批准為部分
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MD&A|關鍵會計估計

對我們既定的治理程序進行評估，以確保用於計算估計信貸損失的投入的合理性。預測數據排除了任何定性調整的影響。
(3)預測的30年利率代表了未來可能的利率環境的平均值，我們的利率模型模擬了這些環境，並將其用於估計信貸損失。截至12月31日、2022年和2021年底的預測代表了從季度末到日曆年12月31日底的平均預測增長率。2021年第四季度的利率代表截至2021年12月31日的30年期利率。此表反映了我們在估計所示期間的信貸損失時使用的預測利率數據，並未反映預測日期之後發生的利率變化。
很難估計任何一個因素或投入的潛在變化可能如何影響整體信貸損失估計，因為管理層在估計貸款損失準備時考慮了各種因素和投入。所考慮的因素和投入的變化可能不會以相同的速度發生，也可能不是所有地區或貸款類型的變化都是一致的，因素和投入的變化可能是方向性不一致的，因此一個因素或投入的改善可能會抵消其他因素或投入的惡化。我們對經濟狀況的假設和預測的變化可能會顯著影響我們對預期信貸損失的估計，並導致不同報告期的估計值發生重大變化。
如上所述，我們的貸款損失準備金對房價和利率的變化很敏感。考慮到假設房價變化的影響，假設預測的前12個月房價增長率正向變化1個百分點，在標準化基礎上，在所有其他因素保持不變的情況下，截至2022年9月30日的單户貸款損失免税額將減少約4%。相反，假設預測的頭12個月房價增長率負1個百分點，在正常化基礎上，單户貸款損失免税額將增加約3%。
考慮到30年期利率假設變化的影響，假設30年期利率估計增加50個基點，在所有其他因素保持不變的情況下，截至2022年9月30日的單户貸款損失免税額將增加約2%。相反，假設30年期利率下降50個基點，單户貸款損失免税額將減少約2%。
這些敏感性分析是假設性的，僅用於提供對我們的信用損失模型輸入的洞察。此外，房價和利率變化的敏感性是非線性的。因此，這些估計的變化並不是按比例遞增的。這項分析的目的是説明房價升值和30年期利率對信貸損失撥備估計的影響。例如，這並不意味着管理層對我們預測的未來變化或任何其他可能因此而變化的變量的預期。
我們在2021年Form 10-K的“附註1，重要會計政策摘要”中提供了更詳細的貸款損失準備會計信息。有關本期貸款損失準備金(準備金)的更多信息，請參閲“附註4，貸款損失準備”。
有關房價如何影響我們的信貸損失估計的更多信息，請參閲“關鍵市場經濟指標”，包括對房價增長/下降速度和房價預測的討論。另請參閲“綜合經營業績-信貸相關收入(支出)”，瞭解我們的房價預測如何影響我們為信貸損失提供的單一家庭福利(撥備)。
未來採用新會計準則的影響
我們在“附註1，重要會計政策摘要”中確定並討論了最近發佈的會計指導對我們的簡明合併財務報表的預期影響。
前瞻性陳述
本報告包括根據1934年證券交易法(“交易法”)第21E節的含義構成前瞻性陳述的陳述。此外，我們和我們的高級管理層可能會不時在我們提交給美國證券交易委員會的其他文件、我們其他公開可用的書面聲明中，以及向分析師、投資者、新聞媒體和其他人口頭提交的報告中發表前瞻性聲明。前瞻性陳述通常包括“預期”、“預期”、“打算”、“計劃”、“相信”、“尋求”、“估計”、“預測”、“項目”、“將”、“應該”、“可能”、“將”或類似的詞語。本報告中前瞻性陳述的例子包括與我們對以下事項的期望有關的陳述：
•我們未來的財務業績以及影響該業績的因素；
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|前瞻性陳述

•經濟、抵押貸款市場和住房市場狀況(包括對經濟增長和下降、房價增長和下降、再融資量和利率的預期)、將影響這些狀況的因素，以及這些狀況對我們業務和財務業績的影響；
•我們的商業計劃及其影響；
•未來擔保費定價變化的影響；
•未來改變我們的信用評分模型要求和我們的信用報告要求的影響；
•我們信用風險轉移交易的影響，以及影響我們參與未來信用風險轉移交易的因素；
•我們財務業績的波動性以及我們採用對衝會計對這種波動性的影響；
•我們保留的抵押貸款組合的規模和構成，以及影響它們的因素；
•採用新的會計準則的影響；
•從倫敦銀行同業拆借利率過渡到SOFR對我們衡量利率風險和財務業績的影響；
•我們根據GSE法案向HUD和財政部基金支付的款項；
•我們業務面臨的風險；
•與我們擔保業務賬簿中的貸款有關的未來貸款拖欠、違約和喪失抵押品贖回權的情況及其影響因素；
•我們打算如何履行債務義務；
•未來對我們在企業監管資本框架下支付股息或進行其他分配的能力的限制；以及
•法律和監管程序對我們的業務或財務狀況的影響。
前瞻性陳述反映了我們管理層對未來狀況、事件或結果的當前預期、預測或預測，這些預期、預測或預測基於各種假設和管理層對我們活躍的市場的趨勢和經濟因素的估計，否則會影響我們的業務計劃。前瞻性陳述並不能保證未來的業績。根據前瞻性陳述的性質，它們會受到重大風險、不確定因素和環境變化的影響。我們的實際結果和財務狀況可能與這些前瞻性陳述中顯示的預期結果和財務狀況大不相同。
有許多因素可能導致實際情況、事件或結果與我們的前瞻性陳述中描述的大不相同，其中包括以下因素：
•關於我們的未來，我們退出託管，以及我們籌集或賺取滿足資本要求所需的資本的能力的不確定性；
•我們在留住和聘用合格的高管和其他員工方面面臨重大挑戰；
•新冠肺炎大流行的持續時間、蔓延和嚴重程度；為控制病毒或應對其影響而採取的行動，包括政府為減輕大流行的經濟影響而採取的行動和新冠肺炎的接種率；隨着時間的推移和針對冠狀病毒變種的現有新冠肺炎疫苗的有效性；我們向受大流行影響的借款人提供的忍耐、推遲付款、修改和其他減少損失方案的性質、程度和成功程度；與新冠肺炎大流行影響有關的會計選舉和估計；針對大流行及其經濟影響的借款人和租户行為；未來新冠肺炎疫情的爆發或新增病例對經濟增長的影響程度；繼續受到疫情負面影響的借款人、租房者和交易對手恢復的速度和程度；
•優先股購買協議和企業監管資本框架的影響，以及影響我們的未來立法和監管要求或變化、政府舉措或行政命令，例如頒佈住房金融改革立法，包括限制我們的業務活動或足跡或對我們施加新任務的變化；
•FHFA、財政部、住房和城市發展部、CFPB、美國證券交易委員會或其他監管機構、國會、行政部門或州或地方政府採取的影響我們業務的行動；
•金融服務業結構和監管的變化；
•公司所得税税率變化的潛在影響，我們預計，由於我們對遞延税項資產的計量發生變化，以及由於我們的有效聯邦所得税税率發生變化，我們在隨後幾個季度的淨收入將受到影響，因此我們預計這將影響我們在頒佈本季度的淨收入；
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MD&A|前瞻性陳述

•房價變化的時機和水平，以及地區差異；
•未來的利率和信貸利差；
•可能難以預測的發展，包括：導致我們擔保業務賬簿的淨攤銷收入或我們投資組合的淨利息收入變化的市場狀況，我們通過收益按市價計價的衍生品和其他金融工具的估計公允價值波動；以及影響我們損失準備金的事態發展，如利率、房價或會計準則的變化，或自然災害或其他災難等事件的發生，大範圍突發衞生事件或流行病的出現，或其他破壞性或災難性事件的發生；
•與倫敦銀行同業拆借利率終止有關的不確定性，或其他可能影響我們擁有或擔保的貸款或我們的MBS的市場變化；
•住房和信貸市場的混亂或不穩定；
•美國抵押貸款市場的規模和份額以及影響它們的因素，包括人口增長和家庭組成；
•美國經濟的增長、惡化和整體健康穩定狀況，包括美國國內生產總值、失業率、個人所得、通貨膨脹等指標；
•美國或其他國家財政或貨幣政策的變化及其對國內和國際金融市場的影響；
•我們和我們的競爭對手未來的擔保費用定價以及該定價對我們的競爭環境和擔保費用收入的影響；
•抵押貸款發放量；
•我們的擔保業務和保留抵押貸款組合的規模、組成、質量和表現；
•我們經營的競爭環境，包括立法、法規或其他發展對我們行業競爭水平的影響，以及其他影響我們市場份額的因素；
•我們擔保業務賬簿中的貸款還有多長時間未償還；
•我們的業務復原力計劃和系統的有效性；
•對房利美MBS的總體需求或一個或多個主要投資者羣體的需求變化；
•我們的託管，包括託管的任何變更或終止(通過接管或其他方式)及其對我們業務的影響；
•財政部的投資，包括優先股購買協議條款過去或未來可能發生變化的影響及其對我們業務的影響，包括優先股購買協議、優先股和認股權證條款對我們施加的限制，以及即使我們不再受這些協議和文書約束，這些或其他對我們業務和活動的限制通過其他機制對我們適用的程度；
•我們從事的支持抵押貸款市場和幫助借款人、租户、貸款人和服務商的活動產生的不利影響；
•聯邦住房金融局作為我們的管理者或監管機構，可能需要我們採取的行動，例如應對新冠肺炎大流行的行動，我們業務類型的改變，或者與聯合住房抵押貸款證券或我們的房地美髮行的證券再證券化有關的行動；
•FHFA對我們的業務施加的限制，以其作為我們的監護人或監管機構的角色；
•我們目前和今後支持這些目標的目標和活動，包括我們可能採取的行動，以幫助更多未得到充分服務的借款人，或消除阻礙可持續住房機會和住房融資預付權益的障礙；
•FHFA或行政當局領導層的變動可能會導致影響我們公司或業務的變化；
•我們對共同證券化解決方案有限責任公司(以下簡稱“共同證券化解決方案”)的依賴，這是我們與房地美共同擁有的一家有限責任公司，以及共同證券化平臺“共同證券化平臺”(以下簡稱“共同證券化平臺”)在我們的大多數單一家庭證券化活動中運作；“共同證券化有限責任公司協議”中的條款允許聯邦住房金融局增加聯邦住房金融局經理委員會的成員，這可能會限制房利美和房地美控制董事會決策的能力；聯邦住房金融局可能需要在我們與聯邦住房金融局的關係中或在我們對聯邦住房金融局的支持中作出改變；
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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MD&A|前瞻性陳述

•降低我們的信用評級；
•我們進入債務資本市場的能力受到限制；
•對我們進入新的信用風險轉移交易的限制；
•忍耐、修改和喪失抵押品贖回權活動發生重大變化；
•未來不良貸款和再貸款銷售的數量和速度及其對我們業績和嚴重違約率的影響；
•借款人行為的變化；
•我們可能採取的減少損失的行動，以及我們減少損失戰略的有效性，管理我們的REO庫存，以及尋求合同補救措施；
•一個或多個機構交易對手違約；
•我們可能與我們的交易對手達成的解決或和解協議；
•我們需要依賴第三方來充分實現我們的一些公司目標；
•我們對抵押貸款服務商的依賴；
•GAAP的變化、財務會計準則委員會的指導以及我們會計政策的變化；
•資產和負債的公允價值變動；
•影響我們業務的系統和基礎設施的穩定性和充分性，包括我們的業務和客户服務、我們的其他交易對手和其他第三方的業務；
•房利美和房地美的單一家庭抵押貸款證券化計劃之間相互依存對聯合抵押貸款證券的影響；
•作戰控制薄弱環節；
•我們對模型的依賴以及我們對模型進行的未來更新，包括這些模型使用的假設；
•國內和全球政治風險和不確定性，包括俄羅斯在烏克蘭戰爭的影響和中國與臺灣之間緊張局勢的升級；
•自然災害、環境災難、恐怖襲擊、大範圍的突發衞生事件或大流行、基礎設施故障或其他破壞性或災難性事件；
•惡劣天氣事件、火災、洪水或其他氣候變化事件或影響，包括我們可能沒有保險或保險不足或可能影響我們的交易對手的事件或影響，以及氣候變化產生的其他風險以及應對氣候變化和相關風險的努力；
•網絡攻擊或其他信息安全漏洞或威脅；以及
•在本報告和我們的2021年表格10-K中的“風險因素”中描述的其他因素。
告誡讀者不要過度依賴我們所作的前瞻性陳述，並通過仔細考慮2021年Form 10-K和本報告中“風險因素”中討論的因素，將這些前瞻性陳述置於適當的背景中。這些前瞻性陳述僅在作出之日具有代表性，我們沒有義務因新信息、未來事件或其他原因而更新任何前瞻性陳述，除非聯邦證券法另有要求。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
72
財務報表|簡明合併資產負債表
項目1.財務報表
房利美
(在監護下)
簡明綜合資產負債表-(未經審計)
(百萬美元)
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
資產
現金和現金等價物$35,640 $42,448 
受限現金和現金等價物(包括#美元21,863及$59,203分別與合併信託有關)
27,921 66,183 
根據轉售協議購買的證券(包括$13,150及$13,533分別與合併信託有關)
23,950 20,743 
證券投資：
按公允價值交易(包括美元3,275及$4,224分別質押為抵押品)
58,253 88,206 
可供出售，按公允價值計算(攤銷成本為#美元744及$827，分別)
741 837 
證券投資總額58,994 89,043 
按揭貸款：
以較低的成本或公允價值持有以供出售的貸款
4,177 5,134 
為投資而持有的貸款，按攤銷成本計算：
聯邦抵押協會49,952 61,025 
合併信託基金
4,058,901 3,907,712 
持有用於投資的貸款總額(包括#美元3,691及$4,964，分別按公允價值計算)
4,108,853 3,968,737 
貸款損失準備(8,302)(5,629)
為投資而持有的貸款總額，扣除津貼4,100,551 3,963,108 
按揭貸款總額4,104,728 3,968,242 
給貸款人的預付款3,443 8,414 
遞延税項資產，淨額12,729 12,715 
應計應收利息淨額(包括#美元8,902及$8,878與合併信託有關，扣除津貼淨額#美元112及$140，分別)
9,478 9,264 
取得的財產，淨額1,539 1,259 
其他資產11,031 10,855 
總資產$4,289,453 $4,229,166 
負債和權益
負債：
應計應付利息(包括#美元9,040及$8,517分別與合併信託有關)
$9,650 $9,186 
債務：
聯邦抵押協會(包括$1,766及$2,381，分別按公允價值計算)
129,776 200,892 
合併信託基金(包括#美元16,758及$21,735，分別按公允價值計算)
4,078,038 3,957,299 
其他負債(包括#美元1,812及$1,245分別與合併信託有關)
13,149 14,432 
總負債4,230,613 4,181,809 
承付款和或有事項(附註13)— — 
聯邦抵押協會股東權益：
優先股(清算優先股#美元177,906及$163,672，分別)
120,836 120,836 
優先股，700,000,000股份經授權-555,374,922已發行及已發行股份
19,130 19,130 
普通股，沒有面值，沒有最高授權-1,308,762,703已發行及已發行股份1,158,087,567流通股
687 687 
累計赤字(74,437)(85,934)
累計其他綜合收益24 38 
國庫股，按成本價計算，150,675,136股票
(7,400)(7,400)
股東權益總額(有關股息義務和清算優先權的信息，請參閲附註1：優先股購買協議和優先股)
58,840 47,357 
負債和權益總額$4,289,453 $4,229,166 
請參閲簡明合併財務報表附註

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
73
財務報表|簡明合併經營報表和全面收益報表
房利美
(在監護下)
簡明綜合經營報表和全面收益表--(未經審計)
(以百萬為單位的美元和股票，每股金額除外)
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
利息收入：
證券交易$515 $134 $980 $396 
可供出售的證券10 11 29 48 
按揭貸款30,114 24,798 86,338 73,083 
根據轉售協議購買的證券
171 5 205 17 
其他40 33 93 106 
利息收入總額30,850 24,981 87,645 73,650 
利息支出：
短期債務
(17)— (23)(4)
長期債務(23,709)(18,009)(65,291)(51,646)
利息支出總額(23,726)(18,009)(65,314)(51,650)
淨利息收入7,124 6,972 22,331 22,000 
信貸損失的利益(準備)(2,536)937 (2,994)4,290 
扣除利息(計提信貸損失準備)後的淨利息收入4,588 7,909 19,337 26,290 
投資收益(虧損)，淨額(172)243 (323)934 
公允價值淨收益(虧損)292 (17)1,301 321 
手續費及其他收入105 111 269 301 
非利息收入225 337 1,247 1,556 
行政費用：
薪酬和員工福利(439)(376)(1,244)(1,128)
專業服務(229)(184)(636)(582)
其他行政費用(202)(185)(593)(529)
行政管理費用總額(870)(745)(2,473)(2,239)
止贖財產收入(費用)15 (69)21 (105)
TCCA費用(850)(781)(2,515)(2,270)
增信費用(364)(233)(974)(791)
預期信貸增級回收的變化290 (42)303 (117)
其他費用，淨額(169)(268)(633)(867)
總費用(1,948)(2,138)(6,271)(6,389)
聯邦所得税前收入2,865 6,108 14,313 21,457 
關於聯邦所得税的規定(429)(1,266)(2,816)(4,470)
淨收入2,436 4,842 11,497 16,987 
其他全面虧損：
可供出售證券未實現虧損變動，扣除重新分類調整和税收後的淨額
(1)(10)(8)(64)
其他，税後淨額(2)(4)(6)(9)
其他綜合損失合計(3)(14)(14)(73)
綜合收益總額$2,433 $4,828 $11,483 $16,914 
淨收入$2,436 $4,842 $11,497 $16,987 
分配給高級優先股的股息或應佔金額
(2,433)(4,828)(11,483)(16,914)
普通股股東應佔淨收益$3 $14 $14 $73 
每股收益：
基本信息$0.00 $0.00 $0.00 $0.01 
稀釋0.00 0.00 0.00 0.01 
加權平均已發行普通股：
基本信息5,867 5,867 5,867 5,867 
稀釋5,893 5,893 5,893 5,893 

請參閲簡明合併財務報表附註

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
74
財務報表|現金流量表合併簡表
房利美
(在監護下)
現金流量表簡明合併報表--(未經審計)
(百萬美元)
在截至9月30日的9個月內，
20222021
經營活動提供的淨現金$33,411 $37,055 
由投資活動提供(用於)的現金流：
購買為投資而持有的貸款(213,203)(528,555)
償還聯邦抵押協會以投資方式持有的貸款的收益6,234 8,595 
出售聯邦抵押協會為投資而持有的貸款的收益5,860 10,475 
償還和出售為投資合併信託而持有的貸款所得收益
408,896 861,516 
給貸款人的預付款(152,947)(306,079)
處置所購財產和止贖前銷售所得收益2,097 2,816 
根據轉售協議出售的聯邦基金和購買的證券的淨變化
(3,207)590 
其他，淨額(1,267)933 
投資活動提供的現金淨額52,463 50,291 
由融資活動提供(用於)的現金流：
發行聯邦抵押協會債券所得款項260,669 199,222 
贖回聯邦抵押協會債務的付款(328,132)(253,093)
發行合併信託債務所得款項402,949 887,383 
贖回合併信託債務的付款(466,430)(903,450)
其他，淨額— 433 
用於融資活動的現金淨額(130,944)(69,505)
現金、現金等價物及限制性現金和現金等價物淨增(減)(45,070)17,841 
期初現金、現金等價物及限制性現金和現金等價物108,631 115,623 
期末現金、現金等價物及限制性現金和現金等價物$63,561 $133,464 
期內支付的現金：
利息$74,956 $80,048 
所得税2,700 4,650 














請參閲簡明合併財務報表附註

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
75
財務報表|簡明合併權益變動表
房利美
(在監護下)
凝縮 年合併變動表
股權- (未經審計)
(以百萬為單位的美元和股票)

聯邦抵押協會股東權益
未償還股份高年級
優先股		擇優
庫存		普普通通
庫存
累計
赤字		累計
其他
全面
收入		財務處
庫存		總計
權益
高年級
擇優		擇優普普通通
截至2022年6月30日的餘額1 556 1,158 $120,836 $19,130 $687 $(76,873)$27 $(7,400)$56,407 
綜合收入：
淨收入— — — — — — 2,436 — — 2,436 
其他綜合收入，扣除税收影響後的淨額：
可供出售證券未實現收益淨額變動(税後淨額#美元1)
— — — — — — — (4)— (4)
淨收入中所列收益的重新定級調整(税後淨額#美元1)
— — — — — — — 3 — 3 
其他(税後淨額為#美元)1)
— — — — — — — (2)— (2)
綜合收益總額2,433 
截至2022年9月30日的餘額1 556 1,158 $120,836 $19,130 $687 $(74,437)$24 $(7,400)$58,840 


聯邦抵押協會股東權益
未償還股份高年級
優先股		擇優
庫存		普普通通
庫存
累計
赤字		累計
其他
全面
收入		財務處
庫存		總計
權益
高年級
擇優		擇優普普通通
截至2021年12月31日的餘額1 556 1,158 $120,836 $19,130 $687 $(85,934)$38 $(7,400)$47,357 
綜合收入：
淨收入— — — — — — 11,497 — — 11,497 
其他綜合收入，扣除税收影響後的淨額：
可供出售證券未實現收益淨額變動(税後淨額#美元5)
— — — — — — — (19)— (19)
淨收入中所列收益的重新定級調整(税後淨額#美元3)
— — — — — — — 11 — 11 
其他(税後淨額為#美元)2)
— — — — — — — (6)— (6)
綜合收益總額11,483 
截至2022年9月30日的餘額1 556 1,158 $120,836 $19,130 $687 $(74,437)$24 $(7,400)$58,840 








請參閲簡明合併財務報表附註

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
76
財務報表|簡明合併權益變動表
房利美
(在監護下)
凝縮 年合併變動表
股權- (未經審計)
(以百萬為單位的美元和股票)

聯邦抵押協會股東權益
未償還股份高年級
優先股		擇優
庫存		普普通通
庫存
累計
赤字		累計
其他
全面
收入		財務處
庫存		總計
權益
高年級
擇優		擇優普普通通
截至2021年6月30日的餘額1 556 1,158 $120,836 $19,130 $687 $(95,965)$57 $(7,400)$37,345 
綜合收入：
淨收入— — — — — — 4,842 — — 4,842 
其他綜合收入，扣除税收影響後的淨額：
可供出售證券未實現收益淨額變動(税後淨額#美元3)
— — — — — — — (10)— (10)
所含收益的重新定級調整
淨收益(税後淨額#美元0)
— — — — — — — — — — 
其他(税後淨額為#美元)1)
— — — — — — — (4)— (4)
綜合收益總額4,828 
截至2021年9月30日的餘額1 556 1,158 $120,836 $19,130 $687 $(91,123)$43 $(7,400)$42,173 


聯邦抵押協會股東權益
未償還股份高年級
優先股		擇優
庫存		普普通通
庫存
累計
赤字		累計
其他
全面
收入		財務處
庫存		總計
權益
高年級
擇優		擇優普普通通
2020年12月31日的餘額1 556 1,158 $120,836 $19,130 $687 $(108,110)$116 $(7,400)$25,259 
綜合收入：
淨收入— — — — — — 16,987 — — 16,987 
其他綜合收入，扣除税收影響後的淨額：
可供出售證券未實現收益淨額變動(税後淨額#美元4)
— — — — — — — (14)— (14)
淨收入中所列收益的重新定級調整(税後淨額#美元13)
— — — — — — — (50)— (50)
其他(税後淨額為#美元)2)
— — — — — — — (9)— (9)
綜合收益總額16,914 
截至2021年9月30日的餘額1 556 1,158 $120,836 $19,130 $687 $(91,123)$43 $(7,400)$42,173 








請參閲簡明合併財務報表附註

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
77
簡明合併財務報表附註|重要會計政策摘要
房利美
(在監護下)
簡明合併財務報表附註
(未經審計)
1.  重要會計政策摘要
聯邦抵押協會是美國抵押貸款的主要融資來源。我們是一家股東所有的公司，作為政府支持的實體(“GSE”)組織，並根據聯邦國家抵押貸款協會憲章法案(“憲章法案”或我們的“憲章”)而存在。我們的憲章是國會的一項法案，我們在該憲章下的目標是為住房抵押貸款市場提供流動性和穩定性，並促進獲得抵押貸款的機會。我們的監管機構包括聯邦住房金融局(“FHFA”)、美國住房和城市發展部(“HUD”)、美國證券交易委員會(“美國證券交易委員會”)和美國財政部(“財政部”)。美國政府不擔保我們的證券或其他義務。
自2008年9月6日以來，我們一直處於託管之下，FHFA擔任託管人員。有關我們的託管和美國政府支持我們業務的影響的更多信息，請參閲下文和我們截至2021年12月31日的年度報告Form 10-K(“2021年Form 10-K”)中的“註釋1，重要會計政策摘要”。
截至2022年9月30日以及截至2022年9月30日的三個月和九個月的未經審計中期簡明綜合財務報表和相關附註應與我們的已審計綜合財務報表和2021年Form 10-K中包含的相關附註一起閲讀。
陳述的基礎
所附未經審核中期簡明綜合財務報表乃根據美國中期財務資料公認會計原則(“公認會計原則”)及美國證券交易委員會的10-Q表指示及S-X規則第10條編制。因此，它們不包括GAAP要求的完整合並財務報表所需的所有信息和附註披露。管理層認為，所有被認為是公平列報所必需的正常經常性調整都已列入。隨附的簡明綜合財務報表包括我們的賬目以及我們擁有控股權的其他實體的賬目。所有的公司間賬户和交易都已被取消。截至2022年9月30日的三個月和九個月的業績可能不一定代表截至2022年12月31日的一年的業績。
預算的使用
根據公認會計原則編制簡明綜合財務報表要求管理層作出估計和假設，以影響截至簡明綜合財務報表日期我們報告的資產和負債額以及或有資產和負債的披露，以及報告期內我們報告的收入和費用。管理層在多個領域作出了重大估計，包括但不限於貸款損失準備金。實際結果可能與這些估計不同。
監護權
2008年9月7日，財政部長和聯邦住房金融局的董事宣佈了財政部和聯邦住房金融局對聯邦抵押協會採取的幾項行動，其中包括：(1)對我們進行託管，聯邦住房金融局擔任我們的託管人，以及(2)由我們的託管人代表我們和財政部執行優先股購買協議，根據協議，我們向財政部發行了優先股和普通股購買認股權證。
根據1992年聯邦住房企業金融安全和健全法，包括2008年的住房和經濟復甦法案(統稱為“政府支持企業法”)，託管人立即繼承(1)聯邦抵押協會和聯邦抵押協會任何股東、高級職員或董事對聯邦抵押協會及其資產的所有權利、所有權、權力和特權，以及(2)聯邦抵押協會任何其他法定託管人的賬簿、記錄和資產的所有權。管理人隨後發佈了一項命令，規定我們的董事會行使特定的職能和權力。保護人還提供了關於哪個保護人的事項的指示

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
78
簡明合併財務報表附註|重要會計政策摘要
需要做出決定或通知。管理人保留隨時修改或撤回其命令和指示的權力。
託管沒有具體的終止日期，我們的未來仍然存在重大不確定性，包括我們將以目前的形式繼續存在多久，我們在市場中的角色程度，政府對我們業務的支持程度，我們將處於託管狀態多長時間，我們將擁有什麼形式，以及在託管終止後，我們目前的普通股和優先股股東將持有我們的所有權權益(如果有的話)，以及託管之後我們是否將繼續存在。根據GSE法案，如果聯邦住房金融局的董事以書面形式認定我們的資產低於我們的義務，或者如果我們在任何一種情況下都沒有償還債務，FHFA的董事必須對我們進行接管。此外，聯邦住房金融局的董事可能會出於《政府支持企業法》規定的其他原因，隨時由董事酌情對我們進行接管，包括如果我們的資本金嚴重不足，或者如果我們的資本金不足，並且沒有合理的資本金充足前景。如果我們被置於破產管理程序，將需要不同的假設來確定我們資產的賬面價值，這將導致顯著不同的財務結果。財政部已根據優先股購買協議做出承諾，如果我們出現淨資產赤字，將在某些情況下向我們提供資金。我們不知道FHFA有任何計劃(1)從根本上改變我們的商業模式，或(2)減少公司在我們的股權結構下可用或持有的總金額，其中包括優先股購買協議。
高級優先股購買協議和高級優先股
我們在2021年Form 10-K的“附註11，股權”中更全面地討論了我們的高級優先股和高級優先股購買協議的條款，包括財政部的資金承諾。
財政部已根據優先股購買協議做出承諾，如果我們出現淨資產赤字，將在某些情況下向我們提供資金。根據高級優先股購買協議，我們已收到總計$119.8截至2022年9月30日，來自財政部的10億美元，根據協議，我們可獲得的剩餘資金金額為113.9十億美元。自2018年第一季度以來，我們沒有收到財政部根據這一承諾提供的任何資金。我們的淨資產為正1美元。58.8截至2022年9月30日。
高級優先股的股息條款允許我們保持淨值的增長，直到我們的淨值超過我們滿足FHFA建立的企業監管資本框架下的資本要求和緩衝所需的調整後總資本金額。
優先股的總清算優先權增至#美元。177.9截至2022年9月30日4.62022年第二季度我們的淨資產增加了10億美元。優先股的總清算優先權將進一步增加至$180.3截至2022年12月31日，由於2.42022年第三季度我們的淨資產增加了10億美元。
關聯方
因為財政部持有購買房利美普通股的認股權證79.9佔聯邦抵押協會普通股總數的%，我們和財政部被視為關聯方。
聯邦住房金融局對房利美和房地美的控制導致房利美、聯邦住房金融局和房地美被視為關聯方。此外，Fannie Mae和Freddie Mac共同擁有共同證券化解決方案有限責任公司，這是一家為運營共同證券化平臺而創建的有限責任公司；因此，共同證券化解決方案公司被視為關聯方。作為我們共同所有權的一部分，Fannie Mae、Freddie Mac和CS是一項有限責任公司協議的各方，該協議規定了合資企業的總體框架，包括Fannie Mae和Freddie Mac作為CS成員的權利和責任。Fannie Mae、Freddie Mac和Css也是一項客户服務協議的締約方，該協議規定了Css向我們和Freddie Mac提供抵押貸款證券化服務的條款，包括共同證券化平臺的運營，以及一項行政服務協議。Css作為一家獨立於我們和房地美的公司運營，所有資金和有限的行政支持服務以及其他資源都由我們和房地美提供。
在正常業務過程中，Fannie Mae可以買賣財政部和Freddie Mac發行的證券。這些交易的條款與當時與非關聯方進行的可比交易的條款相同。我們發行的一些結構性證券全部或部分由房地美證券支持。Fannie Mae和Freddie Mac都同意賠償另一方因下列原因造成的損失：未能履行根據其發行基礎再證券化證券的信託協議規定的付款或其他指定義務；未能履行客户服務協議規定的義務；違反法律；或在提供文件、持續披露和相關材料方面的重大錯誤陳述或遺漏

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
79
簡明合併財務報表附註|重要會計政策摘要
與標的再證券化證券有關。此外，我們定期向美國國税局(IRS)支付所得税，並從財政部獲得退税。
與財政部的交易
我們的管理費用減少了$4在截至2022年9月30日和2021年9月30日的三個月中，11百萬美元和美元13在截至2022年9月30日和2021年9月30日的9個月中，分別為100萬美元，原因是財政部和房地美償還了作為財政部住房負擔得起的修改計劃的項目管理員以及財政部使住房負擔得起計劃下的其他舉措發生的費用。
2011年12月，國會頒佈了《2011年臨時工資削減延續法案》(TCCA)，其中包括要求我們至少增加我們的單一家庭擔保費10基點，並將這一增長匯至財政部。為履行《三合會》下的責任，並在聯邦住房金融局的指示下，我們將所有交付給我們的單户住宅按揭的擔保費提高了10基點自2012年4月1日起生效。由此產生的手續費收入和費用分別記錄在我們的簡明綜合經營報表和全面收益中的“利息收入：抵押貸款”和“TCCA費用”中。
2021年11月，頒佈了《基礎設施投資和就業法案》，將《TCCA》規定的收集10向我們交付的單户住宅抵押貸款的擔保費增加一個基點，並將相關收入上繳財政部。2022年1月，FHFA建議我們繼續就我們在2032年10月1日之前獲得的所有單户貸款向財政部支付這些TCCA費用，並在2032年10月1日及之後繼續就我們在此日期之前獲得的貸款向財政部匯款，直到這些貸款還清或以其他方式清算。
我們確認了TCCA費用為$850百萬美元和美元781截至2022年9月30日和2021年9月30日的三個月分別為百萬美元和2.510億美元2.3分別在截至2022年和2021年9月30日的9個月內達到10億美元，其中850截至2022年9月30日，100萬美元尚未匯入財政部。
GSE法案要求我們撥出某些資金義務，其中一部分可歸因於財政部的資本磁力基金。這些供資義務是作為以下項目的產品來衡量的4.2基點和未償還本金餘額分別為我們的新業務購買總額，35應支付給財政部資本磁力基金的這筆金額的%。我們總共認列了一筆$19百萬美元和美元46分別為2022年9月30日和2021年9月30日終了三個月的“其他費用(淨額)”百萬美元和85百萬美元和美元1652022年和2021年9月30日終了的9個月分別為100萬美元，與財政部資本磁力基金有關，其中#美元85截至2022年9月30日，100萬美元尚未匯出。
與聯邦住房金融局的交易
GSE法案授權聯邦住房金融局為包括房利美在內的受監管實體建立年度評估，每半年(4月和10月)支付一次，用於聯邦住房金融局的成本和開支，以及維持聯邦住房金融局的營運資本。我們確認了FHFA評估費，這些費用在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表的“行政費用”中記錄為#美元。30百萬美元和美元35截至2022年9月30日和2021年9月30日的三個月分別為百萬美元和93百萬美元和美元107截至2022年9月30日和2021年9月30日的9個月分別為100萬美元。
與CSS和Freddie Mac的交易
我們向我們與房地美共同擁有的公司CSS注資$13百萬美元和美元15截至2022年9月30日和2021年9月30日的三個月分別為百萬美元和51百萬美元和美元60截至2022年9月30日和2021年9月30日的9個月分別為100萬美元。
每股收益
每股收益(“EPS”)是指基本每股收益和稀釋後每股收益。我們用普通股股東應佔淨收益除以當期已發行普通股的加權平均股數來計算基本每股收益。然而，由於我們的託管地位和優先股的條款，沒有任何金額可以作為股息分配給普通股或優先股股東(除了作為優先股持有人的財政部)。普通股股東應佔淨收益不包括優先股應佔金額。加權平均普通股包括4.7十億 截至2022年9月30日和2021年9月30日的期間的股票，從權證發行之日起到2022年和2021年9月30日，在充分行使向財政部發行的權證時發行的股票。
稀釋每股收益的計算包括基本每股收益的所有組成部分，加上普通股等價物(如可轉換證券和股票期權)的稀釋效應。加權平均流通股增加到包括額外普通股的數量，如果稀釋潛力

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簡明合併財務報表附註|重要會計政策摘要
普通股已經發行。截至2022年9月30日和2021年9月30日的三個月和九個月，我們的稀釋每股收益加權平均流通股包括26在轉換可轉換優先股時可發行的百萬股。
新會計準則
採用ASU 2022-02
財務會計準則委員會(FASB)於2022年3月發佈了會計準則更新(ASU)2022-02，金融工具-信貸損失(專題326)問題債務重組和年份披露(“ASU 2022-02”)。ASU 2022-02的修訂取消了債權人對問題債務重組的會計指引，同時加強了在借款人遇到財務困難時債權人對某些貸款重組的披露要求。具體地説，一個實體不適用TDR的確認和計量指導，而是適用貸款再融資和重組指導，以確定修改或其他形式的重組是否導致新貸款或現有貸款的延續。
此外，本ASU中的修訂要求實體在現有的年份披露中披露融資應收賬款和租賃淨投資的本期按起源年度的總沖銷。
ASU在2022年12月15日之後的財政年度內對採用《會計準則更新2016-13，金融工具-信貸損失(主題326)：金融工具信用損失計量》修正案的債權人有效。在任何過渡期內均可提早採用，並可個別作出選擇，以採納與TDR有關的指引，包括相關披露，以及在年份披露中列報總撇賬。ASU 2022-02要求對與遇到財務困難的借款人的貸款重組相關的披露進行預期過渡，並在陳年披露中列報註銷總額。與TDR的確認和測量有關的指南可採用前瞻性或修改後的回溯過渡法。
我們選擇提前採用與取消對TDR的確認和衡量以及加強對自2022年1月1日起出現財務困難的借款人的貸款重組信息披露有關的指導意見，使用預期過渡法。截至我們採用之日起，所有重組，包括對遇到財務困難的借款人的重組，都會進行評估，以確定它們是導致新貸款還是現有貸款的延續。對遇到財務困難的借款人進行的貸款重組一般被視為現有貸款的延續，因為重組貸款的條件通常不是按市場利率計算的。在2022年1月1日採納這一指導意見時，我們的財務報表沒有受到實質性影響。
當單一家庭貸款根據ASU 2022-02進行重組時，我們繼續使用貼現現金流方法計量貸款減值，該方法利用基於貸款重組條款的預付款調整貼現率。在TDR會計模式下，我們使用重組前有效的貼現率來衡量減值。使用重組前的有效利率導致在貸款損失準備中確認我們作為貸款重組的一部分給予借款人的經濟特許權。使用重組後利率不會導致在貸款損失準備中確認經濟優惠。
由於我們已經選擇了未來的過渡，以前重組並作為TDR入賬的貸款的經濟特許權將繼續在我們的貸款損失準備金中使用重組前有效的貼現率來衡量，隨着我們更新與貸款預期壽命相關的現金流假設，經濟特許權可能會增加或減少。此外，隨着借款人根據重組後的按揭貸款條款付款，以及貸款被出售、清算或隨後重組，貸款損失撥備中代表經濟優惠的部分將會減少。
總體而言，對採用亞利桑那州立大學時遇到財務困難的借款人進行的重組的會計處理與我們根據冠狀病毒援助、救濟和經濟保障法(“CARE法案”)第4013條以及2021年綜合撥款法案第4013條適用於問題債務重組的會計處理一致，後者暫時免除了從2020年3月至2022年1月1日期間與新冠肺炎相關的某些問題債務重組的會計和報告要求。
我們計劃在ASU 2022-02生效日期，即2023年1月1日，在我們的年份披露中採用與按起始年份列報總沖銷有關的披露指南。我們預計，在我們的年份披露中採用要求按起始年份進行總沖銷的指導方針不會對我們的財務報表產生實質性影響。

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簡明合併財務報表附註|重要會計政策摘要
公允價值套期保值-投資組合分層法
2022年3月28日，FASB發佈了ASU 2022-01《公允價值對衝-組合層法》，明確了金融資產利率風險組合公允價值對衝會計的指導意見。ASU擴大了當前最後一層方法的範圍，允許實體將這種方法應用於不可預付的金融資產，並在單個封閉的金融資產組合內指定多個對衝關係。此外，ASU澄清，在衡量封閉投資組合中包括的金融資產的信貸損失時，不應考慮與現有投資組合層對衝關係有關的基數調整。此外，ASU澄清，與實際違約相關的公允價值對衝基礎調整的任何逆轉應立即在利息收入中確認。
ASU在2022年12月15日之後的財政年度和這些年度內的過渡期內對公共業務實體有效。我們計劃從2023年1月1日起採用該指導意見。採用這一指導意見預計不會對我們的財務報表產生實質性影響。
2.  金融資產的合併和轉讓
我們在各種被視為可變權益實體(“VIE”)的實體中擁有權益。實體的主要類型是證券化和再證券化信託、有限合夥企業和特殊目的載體(“SPV”)。這些權益包括對VIE發行的證券的投資，例如根據我們的證券化交易創建的Fannie Mae MBS以及我們對該實體的擔保。我們鞏固了我們的絕大多數單一類別證券化信託基金，因為我們作為擔保人和總服務商的角色使我們有權指導影響我們面臨的信用風險的事項(主要是抵押貸款的償還)。相比之下，當其他組織有權指導這些活動時，我們不會合並單一類別的證券化信託，除非我們有單方面解散信託的能力。我們也不會鞏固我們的再證券化信託，除非我們有單方面解除信託的能力。我們再證券化信託的標的資產既包括以合併信託持有的抵押貸款為抵押的聯邦抵押協會證券，也包括統一抵押貸款支持證券(UMBS®“)以房利美或房地美髮行的證券作抵押。抵押貸款作為房地美髮行的證券的抵押品，並不以由房利美合併的信託形式持有。
未整合的VIE
當我們不被視為主要受益人時，我們不合並VIE。我們的未合併VIE包括證券化和再證券化信託、有限合夥企業和某些旨在轉移信用風險的特殊目的機構。下表顯示了與我們參與未合併證券化和再證券化信託有關的資產和負債的賬面金額和分類。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
在我們的簡明綜合資產負債表中記錄的與未合併的抵押貸款支持信託有關的資產和負債：
證券投資$3,713 $4,709 
其他資產41 35 
其他負債
(48)(41)
賬面淨額
$3,706 $4,703 
我們面臨的最大損失通常是指我們在實體中的賬面價值或我們擔保的資產的未償還本金餘額中的較大部分。我們參與未合併的再證券化信託可能會導致額外的損失，具體取決於再證券化信託的類型。聯邦抵押協會非混合再證券化信託完全由聯邦抵押協會MBS支持。這些非混合的單類和多類再證券化信託沒有合併，不會造成任何額外的損失，因為我們已經合併了基礎抵押品。
房利美混合再證券化信託全部或部分由房地美證券支持。我們向這些混合再證券化信託提供的擔保可能會增加我們的損失風險，因為我們正在為我們以前沒有擔保的基礎房地美證券的及時付款和利息提供擔保。我們對這些未合併信託的最大損失敞口是以這些再證券化信託中持有的房地美證券的金額來衡量的。

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簡明合併財務報表附註|金融資產合併和轉讓

我們與未合併的證券化和再證券化信託有關的最大虧損敞口，包括但不限於我們對這些房地美證券的敞口，約為$24610億美元220分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。我們未合併的證券化和再證券化信託的總資產約為$250截至2022年9月30日和2021年12月31日。
我們未合併的有限合夥企業和類似的法人實體，包括低收入住房税收抵免(LIHTC)投資、社區投資和其他實體，面臨的最大虧損風險為$。399百萬美元，相關賬面淨值為395截至2022年9月30日。截至2021年12月31日，最大虧損敞口為$292百萬美元，相關賬面淨值為288百萬美元。這些有限合夥投資的總資產為#美元。4.110億美元3.7分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。
與我們參與轉移信用風險的未合併SPV有關的最大損失敞口是指康涅狄格大道證券發行的債務的未償還本金餘額和應計應付利息® (“中科院”)和康涅狄格大道證券TM(“MCASTM“)SPV。與這些未合併的SPV相關的最大虧損風險為#美元。17.410億美元10.4分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。與這些未合併的特殊目的公司相關的總資產為17.510億美元10.4分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。
我們多家庭貸款組合的未償還本金餘額為#美元。420.3截至2022年9月30日。由於我們的借貸關係不為我們提供借款人實體的控股權，我們不會合並這些借款人，無論他們是VIE實體還是有投票權的利益實體。我們已將這些實體排除在我們的VIE披露之外。然而，我們在“附註3，抵押貸款”、“附註4，貸款損失準備”和“附註6，財務擔保”中提供的關於這一羣體的披露與FASB關於與未合併的VIE相關的披露的聲明目標是一致的.
金融資產的轉移
我們通過證券組合證券化交易，將抵押貸款或抵押相關證券池轉移到一個或多個信託或特殊目的實體，從而發行聯邦抵押協會MBS。當我們在證券組合證券化交易中從我們自己的保留抵押貸款組合中轉移資產時，我們被認為是轉讓人。在截至2022年9月30日和2021年9月30日的三個月，投資組合證券化的未付本金餘額為#美元。56.110億美元140.1分別為10億美元。截至2022年9月30日和2021年9月30日的9個月，投資組合證券化的未付本金餘額為#美元。235.910億美元554.0分別為10億美元。這些投資組合證券化交易中的絕大多數通常沒有資格獲得出售待遇。確實有資格出售的投資組合證券化信託基金主要由美國政府全部或部分擔保或擔保的貸款組成。
我們保留轉讓和出售抵押貸款相關證券給未合併的單類別和多類別組合證券化信託基金的權益。截至2022年9月30日，留存權益的未付本金餘額為#美元1.0億美元，其相關公允價值為1.5十億美元。截至2021年12月31日，未支付的留存權益本金餘額為#美元1.1億美元，其相關公允價值為2.0十億美元。截至2022年9月30日和2021年9月30日止三個月的留存權益本金、利息和其他費用為#美元。86百萬美元和美元139分別為100萬美元。截至2022年9月30日及2021年9月30日止九個月，就留存權益收取的本金、利息及其他費用為#美元308百萬美元和美元426分別為100萬美元。

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簡明合併財務報表附註|抵押貸款
3.  按揭貸款
我們擁有由四個或更少住宅單位擔保的單户按揭貸款，以及由五個或更多住宅單位擔保的多户按揭貸款。我們將這些貸款分為持有以供投資(HFI)或持有以供出售(HFS)。就我們對簡明合併財務報表的附註而言，我們報告未選擇公允價值選項的HFI貸款的攤銷成本為未償還本金餘額，扣除未攤銷保費和折扣、對衝相關基數調整、其他成本基數調整以及這些“附註3，抵押貸款”披露中的應計應收利息。就我們的簡明綜合資產負債表而言，我們將應計應收利息淨額與我們為投資而持有的貸款的攤銷成本分開列示。我們以成本或公允價值中的較低者報告HFS貸款的賬面價值，並在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表中的“投資收益(虧損)，淨額”中記錄估值變化。
就下文披露的單一家庭按揭貸款而言，我們按融資應收賬款類別顯示貸款。用於披露的融資應收賬款類別包括：“20年和30年或更長時間，攤銷固定利率”、“15年或更短時間，攤銷固定利率”、“可調整利率”和“其他”。“其他”類別主要包括反向抵押貸款、純利息貸款、負攤銷貸款和第二留置權。
下表顯示了按揭貸款的賬面價值和貸款損失撥備。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
獨棟住宅
$3,638,342 $3,495,573 
多個家庭
420,312 403,452 
未償還按揭貸款本金餘額總額
4,058,654 3,899,025 
成本基礎和公允價值調整，淨額
54,376 74,846 
HFI貸款的貸款損失撥備
(8,302)(5,629)
按揭貸款總額(1)
$4,104,728 $3,968,242 
(1)不包括$9.210億美元9.1截至2022年9月30日和2021年12月31日的應計應收利息淨額。
下表顯示了我們購買HFI貸款、將HFI貸款重新指定給HFS以及在此期間出售抵押貸款的信息。
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
購買HFI貸款：
單户未付本金餘額$117,686 $296,410 $529,453 $1,070,136 
多户未付本金餘額15,943 16,282 50,627 48,580 
從HFI重新指定為HFS的單户貸款：
攤銷成本
$1,726 $3,427 $6,099 $12,844 
重新指定時成本或公允價值調整的較低者(1)
(196)(47)(418)(247)
在重新指定時轉回的免税額
80 165 298 1,350 
已售出的單户貸款：
未付本金餘額
$1,919 $3,063 $6,229 $10,588 
已實現收益，淨額
20 300 91 955 
(1)包括重新指定時對津貼的核銷。
正在進行正式止贖程序的單户按揭貸款攤銷成本為#美元。4.6截至2022年9月30日4.4截至2021年12月31日。作為我們各種減少損失和防止喪失抵押品贖回權的努力的結果，我們預計，在正式喪失抵押品贖回權程序的過程中，部分貸款最終不會喪失抵押品贖回權。

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簡明合併財務報表附註|抵押貸款
老化分析
下表顯示了按投資組合細分和應收融資類別對我們的HFI抵押貸款的總攤銷成本進行的賬齡分析，不包括我們選擇了公允價值選項的貸款。
 截至2022年9月30日
30 - 59 Days
違法者
拖欠60-89天
嚴重違法者(1)
完全違約者
當前
總計
貸款90天或以上的拖欠和應計利息
無津貼的非權責發生制貸款
 (百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
$22,792 $5,603 $19,511 $47,906 $3,079,227 $3,127,133 $12,525 $3,563 
15年或更短時間，攤銷固定利率
1,530 264 808 2,602 504,620 507,222 654 95 
可調率
147 29 135 311 26,161 26,472 99 28 
其他(2)
604 165 876 1,645 30,412 32,057 444 282 
合計單户住宅
25,073 6,061 21,330 52,464 3,640,420 3,692,884 13,722 3,968 
多個家庭(3)
282 不適用1,046 1,328 420,253 421,581 6 14 
總計
$25,355 $6,061 $22,376 $53,792 $4,060,673 $4,114,465 $13,728 $3,982 
 截至2021年12月31日
30 - 59 Days
違法者
拖欠60-89天
嚴重違法者(1)
完全違約者
當前
總計
貸款90天或以上的拖欠和應計利息
無津貼的非權責發生制貸款
 
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
$22,862 $5,192 $38,288 $66,342 $2,902,763 $2,969,105 $24,236 $6,271 
15年或更短時間，攤銷固定利率
2,024 326 1,799 4,149 529,278 533,427 1,454 193 
可調率
161 36 374 571 25,771 26,342 287 63 
其他(2)
786 204 1,942 2,932 35,013 37,945 1,008 545 
合計單户住宅
25,833 5,758 42,403 73,994 3,492,825 3,566,819 26,985 7,072 
多個家庭(3)
114 不適用1,693 1,807 404,398 406,205 317 107 
總計
$25,947 $5,758 $44,096 $75,801 $3,897,223 $3,973,024 $27,302 $7,179 
(1)單一家庭嚴重拖欠貸款是指90逾期或喪失抵押品贖回權的天數或更長時間。多户嚴重拖欠貸款是指符合以下條件的貸款60逾期幾天或更長時間。
(2)包括在“其他”內的反向按揭貸款因其性質而不會老化，並納入本欄。
(3)多户貸款60-89違約天數包括在嚴重違約一欄中。

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簡明合併財務報表附註|抵押貸款
信用質量指標
下表按應收融資類別、發起年份和信用質量指標顯示了我們的單一家庭HFI貸款的總攤銷成本，不包括我們選擇了公允價值選項的貸款。估計按市值計算的按揭成數是我們在估計單户貸款的貸款損失撥備時考慮的主要因素。隨着LTV比率的增加，借款人在房屋中的權益減少，這可能會對借款人進行再融資或以相當於或高於未償還貸款餘額的金額出售物業的能力產生負面影響。
 
截至2022年9月30日，按起始年份(1)
20222021202020192018
之前
總計
 
(百萬美元)
估計按市值計算的LTV比率：(2)
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率：
小於或等於80%
$253,757 $926,196 $836,382 $152,731 $72,366 $669,943 $2,911,375 
大於80%且小於或等於90%
68,200 75,617 4,698 991 583 1,100 151,189 
大於90%且小於或等於100%
56,826 5,369 1,351 280 79 227 64,132 
大於100%
41 94 28 13 13 248 437 
總計20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
378,824 1,007,276 842,459 154,015 73,041 671,518 3,127,133 
15年或更短時間，攤銷固定利率：
小於或等於80%
36,062 190,699 138,640 21,091 7,698 111,042 505,232 
大於80%且小於或等於90%
1,054 436 34 3 1 2 1,530 
大於90%且小於或等於100%
440 14 1 — — 2 457 
大於100%
— — — — — 3 3 
總計15年或更短時間，攤銷固定利率
37,556 191,149 138,675 21,094 7,699 111,049 507,222 
可調率：
小於或等於80%
3,151 6,565 1,925 848 944 11,830 25,263 
大於80%且小於或等於90%
644 196 9 2 1 2 854 
大於90%且小於或等於100%
338 15 1 — 1 — 355 
大於100%
— — — — — — — 
總可調率
4,133 6,776 1,935 850 946 11,832 26,472 
其他：
小於或等於80%
— — — 30 229 23,078 23,337 
大於80%且小於或等於90%
— — — — 1 127 128 
大於90%且小於或等於100%
— — — — 1 60 61 
大於100%
— — — — — 55 55 
總計其他
— — — 30 231 23,320 23,581 
總計
$420,513 $1,205,201 $983,069 $175,989 $81,917 $817,719 $3,684,408 
所有班級的LTV比率合計：(2)
小於或等於80%
$292,970 $1,123,460 $976,947 $174,700 $81,237 $815,893 $3,465,207 
大於80%且小於或等於90%
69,898 76,249 4,741 996 586 1,231 153,701 
大於90%且小於或等於100%
57,604 5,398 1,353 280 81 289 65,005 
大於100%
41 94 28 13 13 306 495 
總計
$420,513 $1,205,201 $983,069 $175,989 $81,917 $817,719 $3,684,408 

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
86
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
截至2021年12月31日，按起始年份(1)
2021
2020
2019
2018
2017
之前
總計
(百萬美元)
估計按市值計算的LTV比率：(2)
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率：
小於或等於80%
$798,830 $881,290 $177,909 $87,825 $111,059 $666,327 $2,723,240 
大於80%且小於或等於90%
129,340 39,689 2,689 1,056 622 1,687 175,083 
大於90%且小於或等於100%
66,667 2,278 544 229 57 460 70,235 
大於100%
21 12 9 16 22 467 547 
總計20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
994,858 923,269 181,151 89,126 111,760 668,941 2,969,105 
15年或更短時間，攤銷固定利率：
小於或等於80%
196,163 157,076 25,390 9,595 20,715 121,027 529,966 
大於80%且小於或等於90%
2,576 259 16 4 2 7 2,864 
大於90%且小於或等於100%
579 5 — 1 1 4 590 
大於100%
— — — — 2 5 7 
總計15年或更短時間，攤銷固定利率
199,318 157,340 25,406 9,600 20,720 121,043 533,427 
可調率：
小於或等於80%
6,166 2,235 1,065 1,236 2,524 12,501 25,727 
大於80%且小於或等於90%
438 25 7 4 2 3 479 
大於90%且小於或等於100%
135 1 — — — — 136 
大於100%
— — — — — — — 
總可調率
6,739 2,261 1,072 1,240 2,526 12,504 26,342 
其他：
小於或等於80%
— — 34 268 655 26,930 27,887 
大於80%且小於或等於90%
— — — 3 6 275 284 
大於90%且小於或等於100%
— — — 1 2 133 136 
大於100%
— — — 1 1 141 143 
總計其他
— — 34 273 664 27,479 28,450 
總計
$1,200,915 $1,082,870 $207,663 $100,239 $135,670 $829,967 $3,557,324 
所有班級的LTV比率合計：(2)
小於或等於80%
$1,001,159 $1,040,601 $204,398 $98,924 $134,953 $826,785 $3,306,820 
大於80%且小於或等於90%
132,354 39,973 2,712 1,067 632 1,972 178,710 
大於90%且小於或等於100%
67,381 2,284 544 231 60 597 71,097 
大於100%
21 12 9 17 25 613 697 
總計
$1,200,915 $1,082,870 $207,663 $100,239 $135,670 $829,967 $3,557,324 
(1)不包括$8.510億美元9.5截至2022年9月30日和2021年12月31日，分別由美國政府或其一個機構擔保或擔保的抵押貸款總額為10億美元，主要是反向抵押貸款，我們不計算其按市值計價的LTV比率。
(2)總估計市價與市價比率是根據貸款的未償還本金餘額除以截至每個報告期結束時物業的估計現值，我們使用內部估值模型計算，該模型估計房屋價值的定期變動。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
87
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
下表顯示了我們的多家庭HFI貸款的總攤銷成本，按發起年份和信用風險評級劃分，不包括我們選擇公允價值選項的貸款。物業租金收入和物業估值是我們內部指定的信用風險評級的關鍵投入。
截至2022年9月30日，按起始年份
20222021202020192018
之前
總計
(百萬美元)
內部分配的信用風險評級：
非分類(1)
$41,215 $65,917 $76,340 $60,824 $50,069 $109,463 $403,828 
分類(2)
66 172 1,061 2,383 2,181 11,890 17,753 
總計
$41,281 $66,089 $77,401 $63,207 $52,250 $121,353 $421,581 
截至2021年12月31日，按起始年份
20212020201920182017之前總計
(百萬美元)
內部分配的信用風險評級：
非分類(1)
$58,986 $79,602 $64,278 $55,552 $44,037 $87,549 $390,004 
分類(2)
21 595 2,288 2,114 4,091 7,092 16,201 
總計
$59,007 $80,197 $66,566 $57,666 $48,128 $94,641 $406,205 
(1)被歸類為“非分類”的貸款是指借款人當前的財務實力和償債能力所提供的現有或充分保護的貸款。
(2)表示被歸類為“不合格”或“可疑”的貸款。被歸類為“不合格”的貸款有一個明確的弱點，危及及時全額償還。“可疑的”指的是一種貸款的弱點，根據現有的條件和價值，完全收回或清算是非常有問題的和不太可能的。我們有攤銷成本為$的貸款。15截至2022年9月30日被歸類為可疑貸款的百萬美元和攤銷成本低於美元的貸款1截至2021年12月31日，有100萬被歸類為可疑。
為遇到財務困難的借款人提供減損選擇
作為我們減輕損失活動的一部分，我們可能會同意修改向遇到財務困難的借款人提供貸款的合同條款。除了貸款修改外，我們還提供其他減少損失的選擇，以幫助經歷經濟困難的借款人。
以下我們提供了與借款人遇到財務困難的貸款重組有關的披露，包括導致微不足道的付款延遲的重組。這些披露不包括被歸類為持有以供出售的貸款以及我們已選擇公允價值選項的貸款。
單一家庭貸款重組
我們向單一家庭借款人提供幾種類型的重組，這些重組可能會導致付款延遲、利率降低、期限延長或兩者的組合。我們通常不會提供原則上的寬恕。
我們為單户借款人提供以下類型的重組，這些重組只會導致付款延遲：
•忍耐計劃是一種短期減少損失的選擇，它提供一段時間(通常是3個月的增量)，在此期間借款人的每月還款義務被減少或暫停。忍耐計劃不會影響我們對貸款何時被視為逾期的報告，這仍然是基於貸款的合同條款。借款人可以通過償還所有逾期款項來完全恢復貸款、全額償還貸款或進入另一種損失緩解選項，如償還計劃、延期付款或貸款修改，從而退出容忍計劃。自2020年以來提供的絕大多數寬限計劃與新冠肺炎相關的財務困難有關，我們已授權我們的服務人員為符合條件的借款人提供最長18個月的寬限計劃；
•還款計劃是一種短期損失緩解選項，允許借款人在特定時間段內通過支付每月定期付款加上額外商定的拖欠金額(通常期限最長為12個月，每月還款計劃金額不得超過合同抵押貸款付款的150%)將貸款恢復到當前狀態。還款計劃不影響我們對貸款何時被視為逾期的報告，該報告仍基於貸款的合同條款。在還款計劃結束時，借款人恢復每月定期還款；以及

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
88
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
•延期付款是一種減少損失的選擇，它通過將拖欠本金和利息以及代表借款人墊付的其他符合條件的違約相關金額轉換為在還款日期、到期日或出售或轉讓物業的較早者到期的無息餘額，來推遲償還拖欠本金和利息以及其他與違約相關的合資格金額。其餘的按揭條款、利率、付款時間表和到期日保持不變，不需要試用期。根據借款人面臨的困難類型，延遲還款的月數會有所不同。
我們還為單户借款人提供貸款修改，這將在合同上更改貸款條款。我們的貸款修改計劃通常要求完成三到四個月的試用期，借款人在收到修改之前減少每月還款額。在試用期內，按揭貸款沒有按合同修改，並繼續根據合同條款報告為逾期。借款人在試用期內減少的付款將導致貸款的原始合同條件出現延遲付款。在試用期成功結束和借款人簽署修改協議後，抵押貸款被合同修改。
我們的貸款修改包括以下優惠：
•逾期款項資本化，這是一種延遲付款的形式，它將代表借款人墊付的利息和其他符合條件的違約相關金額資本化，這些款項已逾期進入未付本金餘額；以及
•期限延長，通常將貸款的合同到期日延長至自修改生效之日起40年。
除了這些優惠外，貸款修改還可能包括降低貸款合同利率的利率，或本金容忍，這是另一種形式的付款延遲，包括免除償還部分本金餘額，作為在還款日期、到期日或出售或轉讓財產的較早日期到期的無息金額。
多户貸款重組
對於多家庭借款人，貸款重組包括短期忍耐計劃和貸款修改計劃，其主要結果是在不改變貸款利率的情況下將期限延長至多一年。在某些情況下，對於遇到經濟困難的借款人，我們可能會對條款進行更重大的修改，例如降低利率、轉換為只付利息、延長期限超過一年、提供本金承受能力或這些條款的某種組合。

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89
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
為陷入財務困境的借款人進行重組
下表顯示了在截至2022年9月30日的三個月和九個月內重組的HFI抵押貸款的攤銷成本，按投資組合部門和應收融資類別列出。
截至2022年9月30日的三個月
延遲付款(僅限)
忍耐計劃延期付款試行修改和還款計劃
延期付款和延期付款(1)
延期支付、延長期限和降息(1)
總計
按融資類別劃分的總額百分比(2)
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率$9,811 $3,827 $2,869 $1,144 $2,321 $19,972 1 %
15年或更短時間，攤銷固定利率478 196 129 1 1 805 *
可調率49 22 15 — 3 89 *
其他173 77 86 25 91 452 1 
合計單户住宅10,511 4,122 3,099 1,170 2,416 21,318 1 
多個家庭6 — — — 18 24 *
總計(3)
$10,517 $4,122 $3,099 $1,170 $2,434 $21,342 1 
截至2022年9月30日的9個月
延遲付款(僅限)
忍耐計劃延期付款試行修改和還款計劃
延期付款和延期付款(1)
延期支付、延長期限和降息(1)
總計
按融資類別劃分的總額百分比(2)
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率$13,905 $14,705 $5,417 $2,832 $11,247 $48,106 2 %
15年或更短時間，攤銷固定利率697 794 245 2 1 1,739 *
可調率76 83 39 — 26 224 1 
其他289 353 182 109 497 1,430 4 
合計單户住宅14,967 15,935 5,883 2,943 11,771 51,499 1 
多個家庭187 — — — 18 205 *
總計(3)
$15,154 $15,935 $5,883 $2,943 $11,789 $51,704 1 
*按融資類別劃分，佔總額的0.5%以下。
(1)表示已接受合同修改的貸款。
(2)根據截至期末的攤餘成本基礎，除以相應類別的融資應收賬款的期末攤餘成本基礎。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
90
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
(3)    不包括$205百萬美元和美元3.0分別為截至2022年9月30日的三個月和九個月的10億美元，用於在期末之前償還、回購或出售的期間內接受了減損活動的貸款。也不包括通過止贖、替代止贖契據或賣空而清算的貸款。由於在此期間接受的重組，貸款可能從一個類別轉移到另一個類別。
我們對未來信貸損失的估計採用終生方法，根據具有類似風險特徵的貸款的歷史經驗建立貸款業績模型，並進行調整，以反映當前狀況、我們當前的減損活動以及合理和可支持的預測。信用損失模型考慮了廣泛的歷史損失經驗，其中將包括我們為遇到財務困難的借款人提供的損失緩解計劃的影響，還包括由於貸款違約而導致的預計損失嚴重性的影響。這些減少損失的計劃被納入我們的損失估計的方式不會因投資組合的不同而不同。
下表按應收融資類別彙總了在截至2022年9月30日的三個月和九個月內對單一家庭HFI貸款進行的貸款修改和延期付款的財務影響。我們在本腳註的前面討論了忍耐計劃、還款計劃和試驗修改的質量影響。因此，這些減少損失的選項被排除在下表之外。
截至2022年9月30日的三個月
加權平均利率下調加權平均項延展
(以月計)
因延遲付款而資本化的平均金額(1)
按應收融資類別劃分的貸款(2):
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率1.18 %179 $20,896 
15年或更短時間，攤銷固定利率1.88 45 16,950 
可調率
1.47 — 22,079 
其他
1.66 192 21,042 
截至2022年9月30日的9個月
加權平均利率下調加權平均項延展
(以月計)
因延遲付款而資本化的平均金額(1)
按應收融資類別劃分的貸款(2):
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率1.45 %179 $22,862 
15年或更短時間，攤銷固定利率2.31 52 19,872 
可調率
0.82 — 23,065 
其他
1.82 184 23,776 
(1)    表示作為貸款餘額的一部分資本化的拖欠相關金額的平均金額。金額以整美元表示。
(2)    不包括對截至期末已償還或以其他方式清算的貸款進行修改的財務影響。

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91
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
下表顯示了在2022年1月1日或之後(我們採用ASU 2022-02之日)收到完全修改或延遲付款的HFI貸款的攤銷成本，以及在本報告所述期間違約的攤銷成本。在2022年第三季度收到完成修改或延期付款的貸款中，絕大多數在此期間沒有違約。為了本披露的目的，我們將發生付款違約的貸款定義為在此期間拖欠兩個月或兩個月以上的完成修改的單户貸款，或在此期間拖欠一個或多個月的完成修改的多户貸款。對於接受寬限計劃、還款計劃或試行修改的貸款，這些損失緩解選項通常保持違約狀態，直到貸款不再因支付所有逾期金額或由於貸款修改或付款延期而拖欠。因此，容忍計劃、還款計劃和試行修改不包括在下面的默認表中。
截至2022年9月30日的三個月
因延期付款而導致的延遲付款(僅限)延期付款和延期付款延期支付、延長期限和降息總計
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率$766 $97 $276 $1,139 
15年或更短時間，攤銷固定利率26 — — 26 
可調率4 — 2 6 
其他19 4 18 41 
合計單户住宅815 101 296 1,212 
多個家庭— — — — 
隨後發生違約的貸款總額(1)
$815 $101 $296 $1,212 
截至2022年9月30日的9個月
因延期付款而導致的延遲付款(僅限)延期付款和延期付款延期支付、延長期限和降息總計
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率$1,083 $136 $343 $1,562 
15年或更短時間，攤銷固定利率39 — — 39 
可調率5 — 3 8 
其他29 7 26 62 
合計單户住宅1,156 143 372 1,671 
多個家庭— — — — 
隨後發生違約的貸款總額(1)
$1,156 $143 $372 $1,671 
(1)    表示截至期末的攤銷成本。不包括通過止贖、替代止贖契據或賣空而清算的貸款。


聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
92
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
下表顯示了在2022年1月1日或之後重組的HFI抵押貸款的賬齡分析，該日期是我們採用ASU 2022-02的日期，截至2022年9月30日，按投資組合細分和應收融資類別列出。在2022年第三季度收到完成修改或延期付款的貸款中，絕大多數沒有拖欠。
截至2022年9月30日
拖欠30-59天
拖欠60-89天(1)
嚴重違法者完全違約者當前總計
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率$3,051 $2,202 $13,299 $18,552 $22,262 $40,814 
15年或更短時間，攤銷固定利率132 90 553 775 766 1,541 
可調率11 9 80 100 99 199 
其他92 51 361 504 732 1,236 
修改後的單户貸款總額3,286 2,352 14,293 19,931 23,859 43,790 
多個家庭— — 187 187 18 205 
重組貸款總額(2)
$3,286 $2,352 $14,480 $20,118 $23,877 $43,995 
(1)    多户貸款60-89違約天數包括在嚴重違約一欄中。    
(2)    表示期末的攤銷成本基礎。
在我們採用ASU 2022-02之前的問題債務重組披露
在我們採用ASU 2022-02之前，我們對貸款合同條款進行了修改，從而向作為TDR經歷財務困難的借款人提供了特許權。除了正式的貸款修改外，如果我們推遲向經歷財務困難的借款人支付超過三筆未達到預期的款項，我們還會將非正式重組計入TDR。我們還將向某些借款人提供的破產救濟歸類為TDR。然而，在我們的大部分減損活動中，本文所述的TDR會計被暫停，因為我們選擇説明根據CARE法案和2021年綜合撥款法案授予的新冠肺炎救濟下發生的某些符合條件的減損活動。2022年1月1日，我們通過了ASU 2022-02，它前瞻性地取消了2022年1月1日或之後發生的所有重組的TDR會計。在採用ASU 2022-02之前在TDR中重組的貸款將繼續在歷史TDR會計下入賬，直到貸款清償、清算或隨後修改。有關新冠肺炎免除TDR會計和披露要求的更多信息，請參閲我們的2021年Form 10-K中的“附註1，重要會計政策摘要”，有關我們採用ASU2022-02的更多信息，請參閲本報告中的“附註1，重要會計政策摘要”。
大部分貸款修改是由於延遲付款、延長期限、降低利率或兩者兼而有之。單户修改貸款的平均期限延長為151月，平均減息幅度為0.56截至2021年9月30日的三個月的百分比。在截至2021年9月30日的9個月內，單户經修改貸款的平均延長期限為146月，平均減息幅度為0.571個百分點。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
93
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
下表顯示了該期間被歸類為TDR的貸款數量和攤銷成本。
截至2021年9月30日的三個月
貸款數量
攤銷成本
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
2,126 $345 
15年或更短時間，攤銷固定利率
209 16 
可調率
18 2 
其他
88 8 
合計單户住宅
2,441 371 
多個家庭
— — 
總TDR
2,441 $371 
截至2021年9月30日的9個月
貸款數量
攤銷成本
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
8,022 $1,274 
15年或更短時間，攤銷固定利率
886 70 
可調率
96 14 
其他
416 43 
合計單户住宅
9,420 1,401 
多個家庭
— — 
總TDR
9,420 $1,401 

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
94
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
對於在所列期間違約且在違約前12個月內被歸類為TDR的貸款，下表顯示了這些貸款的數量和這些貸款在付款違約時的攤銷成本。就本披露而言，我們將發生付款違約的貸款定義為：在此期間通過止贖、代替止贖契據或賣空而清算的具有完成修改的單户和多户貸款；具有在此期間拖欠兩個月或更多月的已完成修改的單户貸款；或具有在此期間拖欠一個或多個月的已完成修改的多户貸款。

截至2021年9月30日的三個月
貸款數量
攤銷成本
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
1,782 $294 
15年或更短時間，攤銷固定利率
133 10 
可調率
11 1 
其他
200 37 
合計單户住宅
2,126 342 
多個家庭
— — 
隨後違約的TDR總數
2,126 $342 
截至2021年9月30日的9個月
貸款數量
攤銷成本
(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
5,754 $969 
15年或更短時間，攤銷固定利率
330 24 
可調率
26 4 
其他
693 128 
合計單户住宅
6,803 1,125 
多個家庭
— — 
隨後違約的TDR總數
6,803 $1,125 
非權責發生制貸款
對於受新冠肺炎疫情負面影響的貸款，只要貸款是截至2020年3月1日的有效貸款或起源於2020年3月1日之後的貸款，我們將繼續確認最多六個月的拖欠利息收入。對於單一家庭貸款，只要本金和利息的收取繼續得到合理的保證，我們在拖欠6個月後仍可繼續積累利息收入。當借款人逾期六個月時，處於忍耐安排的多户貸款被置於非應計狀態，除非貸款得到很好的擔保並處於收回過程中。對於被置於非應計狀態的忍耐安排中的單户和多户貸款，現金支付利息作為應計應收利息的減少額使用，直到應收賬款減少到零，然後確認為利息收入。對於受到新冠肺炎負面影響的貸款，我們應用我們為單户和多户貸款建立的程序，在應計應收利息餘額上建立預期信貸損失的估值準備金。與這項估值撥備有關的信貸支出被歸類為信貸損失準備的組成部分。應計應收利息在金額被認為無法收回時予以註銷。處於積極忍耐計劃中的貸款不會被評估核銷。對於不受新冠肺炎相關指導意見影響的貸款，我們選擇不在應計利息餘額上衡量信貸損失準備金，因為我們有一項非權責發生制政策，以確保未支付的應計利息及時沖銷。有關本期貸款損失準備的更多信息，請參閲“附註4，貸款損失準備”。
對於不受新冠肺炎相關非權責發生制政策約束的貸款，當我們認為本金和利息的可收回性無法得到合理保證時，我們將停止計息，對於我們已確定的單户貸款，

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95
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
根據我們的歷史經驗，根據合同條款，當貸款逾期兩個月或更長時間時。如果在到期日的一個月內沒有收到全額本金和利息，單户和多户貸款就會被報告逾期。
以前應計但沒有收回的利息收入在貸款被置於非應計狀態之日通過利息收入轉回。對於非應計項目的單一家庭貸款，我們在收到現金付款時確認收入。當借款人帶來貸款流動資金時，我們將未修改的單一家庭貸款返回到應計狀態。
作為我們單一家庭減損活動的一部分，我們對借款人遇到財務困難的情況進行貸款重組。為了確認收入，我們要求借款人為那些通過到期本金和利息資本化(即合同修改和延期付款)帶來貸款流動的減損安排完成履約期。在這方面，我們的合同修改通常包括借款人在永久修改貸款之前必須完成的試用期(履約期通常為3至4個月)。接受這些合同修改的貸款在借款人在試用期內成功支付所有所需款項並使修改成為永久性之前，不會恢復應計狀態。由於延期付款不包括試用期，在借款人連續三次按合同付款之前，這些重組不會恢復到應計狀態。 如果根據貸款修改或延期付款將利息資本化，任何以前未被確認為利息收入的資本化利息將被記錄為貸款的折扣，並在貸款期限內攤銷。
對於沒有受到新冠肺炎負面影響的貸款，我們在貸款根據合同條款逾期兩個月或更長時間時將多家庭貸款置於非應計狀態，除非貸款得到很好的擔保，從而合理地保證本金和應計利息的可收回性。對於非應計狀態的多户貸款，我們在收回成本的基礎上應用收到的任何付款來減少抵押貸款的本金。當借款人糾正貸款的拖欠時，我們將多户貸款恢復到應計狀態。
下表顯示了通過沖銷非應計貸款利息收入而註銷的應計應收利息。
截至9月30日的三個月，
20222021
(百萬美元)
通過利息收入沖銷而註銷的應計應收利息：
獨棟住宅$14 $15 
多個家庭1 — 
在截至9月30日的9個月內，
20222021
(百萬美元)
通過利息收入沖銷而註銷的應計應收利息：
獨棟住宅$46 $144 
多個家庭1 1 

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96
簡明合併財務報表附註|抵押貸款
下表包括我們的HFI單家庭和多家庭貸款的攤銷成本和確認的利息收入，按類別劃分，不包括我們選擇公允價值選項的貸款。
自.起
截至2022年9月30日的三個月截至2022年9月30日的9個月
2022年9月30日June 30, 20222021年12月31日
攤銷成本
確認的利息收入總額(1)

(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
$10,121 $10,241 $17,599 $48 $175 
15年或更短時間，攤銷固定利率
235 245 430 1 3 
可調率
55 59 107 — 1 
其他
591 698 1,101 3 9 
合計單户住宅
11,002 11,243 19,237 52 188 
多個家庭
1,231 1,317 1,259 12 25 
非權責發生制貸款總額
$12,233 $12,560 $20,496 $64 $213 
自.起
截至2021年9月30日的三個月
截至2021年9月30日的9個月
2021年9月30日June 30, 20212020年12月31日
攤銷成本
確認的利息收入總額(1)

(百萬美元)
獨棟住宅：
20年和30年或更長時間，攤銷固定利率
$20,083 $24,728 $22,907 $67 $241 
15年或更短時間，攤銷固定利率
491 596 853 1 4 
可調率
126 179 270 — 1 
其他
1,277 1,761 2,475 3 14 
合計單户住宅
21,977 27,264 26,505 71 260 
多個家庭
2,253 2,220 2,069 9 24 
非權責發生制貸款總額
$24,230 $29,484 $28,574 $80 $284 
(1)確認的利息收入包括在貸款履行期間任何遞延成本基礎調整的攤銷，當貸款處於非應計狀態時，這不會被沖銷。對於受新冠肺炎疫情負面影響的貸款，還包括在貸款被置於非權責發生制狀態之前應計但未收回的金額。對於獨户家庭，確認的利息收入包括在期末持有的非應計貸款收到的付款。
4.  貸款損失準備
我們為Fannie Mae和Fannie Mae MBS合併信託持有的HFI貸款保留貸款損失準備金，不包括我們選擇公允價值選項的貸款。在計算貸款損失準備時，我們考慮了未償還本金餘額，扣除未攤銷保費和折扣，以及資產負債表日的HFI貸款的其他成本基礎調整。我們記錄的註銷是在止贖時、賣空完成時、不良貸款和再履行貸款從HFI重新指定到HFS時，或者當一筆貸款被確定為無法收回時，減少我們的貸款損失準備。

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簡明合併財務報表附註|貸款損失準備
下表顯示了我們對單户貸款、多户貸款和貸款損失總免税額的變化。貸款損失的利益或準備不包括應計利息應收損失、擔保損失準備金和可供出售(“AFS”)債務證券的信貸損失。累計起來，這些金額在我們的簡明綜合經營報表和全面收益中確認為“信貸損失的利益(準備金)”。
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
單一家庭貸款損失免税額：
期初餘額
$(5,389)$(6,064)$(4,950)$(9,344)
貸款損失利益(準備)
(2,339)839 (2,869)4,003 
核銷
289 51 564 271 
復甦
(65)(133)(182)(212)
其他
16 (8)(51)(33)
期末餘額
$(7,488)$(5,315)$(7,488)$(5,315)
多户貸款損失免税額：
期初餘額
$(680)$(1,050)$(679)$(1,208)
貸款損失利益(準備)
(169)45 (153)175 
核銷
39 7 39 54 
復甦
(4)(21)(21)(40)
期末餘額
$(814)$(1,019)$(814)$(1,019)
貸款損失準備總額：
期初餘額
$(6,069)$(7,114)$(5,629)$(10,552)
貸款損失利益(準備)
(2,508)884 (3,022)4,178 
核銷
328 58 603 325 
復甦
(69)(154)(203)(252)
其他
16 (8)(51)(33)
期末餘額
$(8,302)$(6,334)$(8,302)$(6,334)
我們對貸款損失的收益或撥備在不同時期可能會有很大差異，這取決於許多因素，例如實際和預測房價或物業估值的變化，實際和預測利率的波動，借款人的支付行為，自然災害或流行病等事件，我們減輕損失活動的類型、數量和有效性，包括準備金和貸款修改，完成的止贖數量，以及從HFI重新指定給HFS的貸款的數量和定價。我們的利益或撥備也可能受到模型、假設和數據更新的影響，這些模型、假設和數據用於確定我們的貸款損失準備。
最近一段時間，實際和預期利率的變化一直是我們為貸款損失計提收益或撥備的重要驅動因素，因為這些變化推動了提前還款速度，並影響了對給予借款人的經修改貸款的經濟優惠的衡量。根據我們於2022年1月1日通過的ASU 2022-02，我們前瞻性地停止了TDR會計，不再衡量在採用日期或之後發生的重組的經濟特許權。如果以前被指定為TDR的貸款在2022年1月1日或之後進行重組，這種會計處理還會導致取消與該貸款相關的任何現有經濟特許權。有關我們採用ASU 2022-02的更多信息，請參閲“註釋1，重要會計政策摘要-新的會計準則”。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
98
簡明合併財務報表附註|貸款損失準備
我們為截至2022年9月30日的三個月的貸款損失撥備主要是由實際和預測房價撥備推動的。2022年第三季度，全國實際房價略有下降。此外，與2022年第二季度相比，我們的房價預測有所惡化。雖然我們對2022年第二季度的房價預測估計了2022年下半年和2023年的房價增長，但我們目前的房價預測估計，2022年第四季度和整個2023年的房價都會進一步下降。較低的房價增加了貸款違約的可能性，並增加了違約貸款的信用損失金額，這增加了我們對損失的估計，最終增加了我們的損失準備金和貸款損失準備金。
在截至2022年9月30日的9個月裏，我們的單一家庭貸款損失準備金的最大驅動因素是：
•上文討論的2022年第三季度實際和預測房價撥備是我們為2022年前九個月的貸款損失撥備的最大驅動因素。這一與房價相關的撥備在2022年第三季度的影響被2022年第一季度和第二季度實際和預期房價增長的好處部分抵消。今年上半年，我們對2022年下半年至2023年的房價預測為正。此外，我們觀察到2022年第二季度的實際房價增長強勁.
•截至2022年9月30日的實際和預期利率高於2021年12月31日的撥備。隨着抵押貸款利率的上升，我們預計未來單户貸款的預付款將會減少，包括計入TDR的修改後的貸款。較低的預期預付款延長了這些TDR貸款的預期壽命，從而增加了與向其提供的經濟優惠有關的預期減值，從而產生了貸款損失撥備。
•貸款活動變化準備金，包括新獲得的貸款準備金。與2021年前9個月相比，2022年前9個月的再融資貸款額繼續下降，購買貸款佔收購的比例有所上升。隨着我們轉向更多的購買貸款，我們收購的信用狀況減弱，因為購買貸款通常具有比再融資貸款更高的初始LTV比率。這導致了準備金中估計的違約風險和損失嚴重程度更高，因此在收購時這些貸款的貸款損失準備金也更高。此外，對於2022年第三季度，我們的貸款損失撥備也有所增加，因為我們較為負面的房價預測影響了我們對新獲得貸款的損失估計。
在截至2021年9月30日的三個月裏，促成我們的單一家庭貸款損失福利的主要因素是：
•受益於實際和預測的房價增長. 在截至2021年9月30日的三個月裏，實際房價增長繼續強勁。我們還提高了對2021年全年全國房價增長的預期。
•受益於新冠肺炎貸款違約和貸款違約假設的變化。在截至2021年9月30日的三個月內，收益是由於剔除了與新冠肺炎相關的剩餘非建模調整，如下所述。
T在截至2021年9月30日的9個月裏，對我們的單一家庭貸款損失福利做出貢獻的主要因素是：
•受益於2021年全年強勁的實際和預測房價增長.
•受益於將某些不良和再履行的單户貸款從HFI重新指定為HFS。我們將某些不良和再履行的單一家庭貸款從HFI重新指定為HFS，因為我們不再打算在可預見的未來或到期持有這些貸款。在重新指定這些貸款後，我們以成本或公允價值較低的價格記錄貸款，並對貸款損失撥備進行註銷。與這些貸款有關的備抵金額超過了核銷金額，從而產生了貸款損失的淨收益。
•受益於新冠肺炎貸款違約和貸款違約假設的變化。在2021年第一季度和第二季度，管理層利用其判斷來補充我們的信用損失模型制定的損失預測，以考慮到歷史數據中未反映或我們信用模型未涵蓋的新冠肺炎大流行帶來的不確定性。截至2021年9月30日，管理層刪除了剩餘的非建模調整，因為經濟刺激、疫苗推出和新冠肺炎相關減損戰略的有效性的不確定性大大降低。具體地説，與2020年底相比，截至2021年9月30日的不確定性有所減少，主要是由於《2021年美國救援計劃法案》的通過和美國新冠肺炎疫苗接種計劃的廣泛實施，這推動了商業活動的顯著增加，並幫助支持了經濟的持續增長。新冠肺炎的借款人數量也在穩步下降--

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
99
簡明合併財務報表附註|貸款損失準備
相關的忍耐，降低了貸款損失的預期。此外，我們認為，我們的信用模型中包括了一系列未來可能的經濟環境，該模型捕捉了可能遙遠的情景，結合新冠肺炎大流行期間消費的數據，消除了繼續補充建模結果的必要性。
這些因素的影響被較高的實際和預期利率撥備部分抵消，這減少了我們在截至2021年9月30日的9個月確認的貸款損失的單一家庭福利。截至2021年9月30日的實際和預期利率高於2020年12月31日。
與截至2021年9月30日的三個月和九個月相比，截至2022年9月30日的三個月和九個月的單户沖銷增加，主要是由於我們的HFS貸款價格隨着利率上升而在重新指定貸款時進行了更高的成本或市場調整。此外，由於止贖活動增加，以及最近房價下跌導致REO銷售估計收益減少，截至2022年9月30日的三個月和九個月，我們對喪失抵押品贖回權的單户貸款的沖銷較高。
我們為截至2022年9月30日的三個月和九個月的貸款損失撥備的最大驅動因素是較高的實際和預期利率撥備。利率上升可能會降低多户借款人為其貸款再融資的能力，這些貸款在到期時往往有氣球餘額，增加了我們的貸款損失撥備。此外，如果房地產淨營業收入沒有以類似的速度增長，利率上升也會增加擁有可調利率抵押貸款的多户借款人因還款增加而違約的可能性。
在截至2021年9月30日的三個月和九個月裏，促成我們的多家庭貸款損失福利的主要因素是：
•受益於實際和預測的經濟數據。在截至2021年9月30日的三個月和九個月裏，由於對多户住宅的持續需求，房地產價值預測有所增加。此外，就業增長的改善導致預計平均房地產淨營業收入增加，從而降低了貸款違約的可能性，從而為本季度和年初迄今的貸款損失帶來了好處。
•受益於新冠肺炎疫情導致的較低預期貸款損失。與上文描述的我們針對貸款損失的單一家庭福利類似，對於2021年第一季度和第二季度，管理層使用其判斷來補充我們的信用損失模型制定的損失預測，以應對新冠肺炎疫情帶來的不確定性。截至2021年9月30日，管理層刪除了剩餘的非建模調整，因為經濟刺激、疫苗推出的效果以及新冠肺炎相關減損戰略的有效性不那麼不確定。
5.  證券投資
證券交易
交易證券按公允價值記錄，隨後的公允價值變動在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表中的“公允價值收益(虧損)，淨額”中記錄。下表顯示了我們在證券交易方面的投資。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
抵押貸款相關證券(包括#美元446百萬美元和美元593分別與合併信託有關的百萬美元)
$3,551 $4,606 
與抵押貸款無關的證券(1)
54,702 83,600 
證券交易總額$58,253 $88,206 
(1)主要包括美國國債。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
100
簡明合併財務報表附註|證券投資

下表顯示了我們的淨交易收益(虧損)信息。
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
淨交易收益(虧損)
$(1,319)$(129)$(3,754)$(726)
本期確認的與期末仍持有的證券有關的淨交易收益(損失)
(1,064)(124)(3,157)(702)
可供出售的證券
我們按公允價值記錄AFS證券的未實現損益，扣除税項後的淨額作為“其他全面損失”的組成部分，並在我們的簡明綜合經營和全面收益表中確認出售AFS證券的已實現損益。我們將我們的AFS證券的攤銷成本基礎定義為未償還本金餘額、扣除未攤銷溢價和折扣以及其他成本基礎調整後的淨額。我們記錄了AFS證券的信用損失準備，反映了信用損失的減值，但僅限於公允價值小於攤銷成本的金額。非信用損失的減值計入“其他綜合損失”中的未實現損失。
下表顯示了AFS證券的攤銷成本、信貸損失準備、累計其他綜合收益(虧損)中的未實現收益和虧損總額(“AOCI”)以及按主要證券類型劃分的公允價值。
截至2022年9月30日
攤銷總成本信貸損失準備AOCI未實現毛利AOCI中的未實現虧損總額總公允價值
(百萬美元)
代理證券(1)
$459 $— $10 $(16)$453 
其他抵押貸款相關證券(2)
285 (3)7 (1)288 
總計$744 $(3)$17 $(17)$741 
截至2021年12月31日
攤銷總成本
信貸損失準備(3)
AOCI未實現毛利AOCI中的未實現虧損總額總公允價值
(百萬美元)
代理證券(1)
$504 $— $14 $(11)$507 
其他抵押貸款相關證券323 — 10 (3)330 
總計$827 $— $24 $(14)$837 
(1)機構證券包括由Fannie Mae、Freddie Mac和Ginnie Mae發行的證券。
(2)截至2022年9月30日，我們幾乎所有的非機構抵押貸款相關證券都處於未實現收益狀態。
(3)信貸損失準備金總額不到#美元。0.5截至2021年12月31日。
我們的房利美和其他機構的AFS證券由我們、房地美或Ginnie Mae發行的證券組成。這些證券的本金和利息由發行機構擔保。我們認為，發行機構提供的擔保、美國政府向機構提供的支持、機構對二級抵押貸款市場流動性和穩定性的重要性，以及機構抵押貸款相關證券長期零信用損失的歷史，都表明這些證券目前沒有信用損失，即使該證券處於未實現損失狀態。此外，我們通常持有這些處於未實現虧損狀態的證券以進行回收。因此，除非我們打算出售證券，否則我們不承認機構抵押貸款相關證券的信貸損失準備金。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
101
簡明合併財務報表附註|證券投資

下表顯示了未實現損失頭寸的AFS證券的未實現損失總額和按主要證券類型劃分的公允價值的更多信息，不包括信貸損失準備金。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
連續少於12個月連續12個月或以上連續少於12個月連續12個月或以上
AOCI中的未實現虧損總額公允價值AOCI中的未實現虧損總額公允價值AOCI中的未實現虧損總額公允價值AOCI中的未實現虧損總額公允價值
(百萬美元)
代理證券$— $— $(16)$161 $(5)$225 $(6)$102 
其他抵押貸款相關證券(1)11 — — (3)3 — — 
總計$(1)$11 $(16)$161 $(8)$228 $(6)$102 
下表顯示了出售AFS證券的已實現收益(虧損)和收益總額。
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
已實現毛利$— $— $— $59 
總收益(不包括從新的證券組合證券化中首次出售證券)
— — — 582 
下表顯示了AFS證券的未實現淨收益和未實現淨虧損，以及在我們累計的其他全面收益中記錄的其他金額(扣除税收)。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
未計入信貸損失準備的AFS證券的未實現淨收益(損失)
$(1)$9 
我們已計入信貸損失準備的AFS證券的未實現淨虧損— (2)
其他
25 31 
累計其他綜合收益
$24 $38 

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
102
簡明合併財務報表附註|證券投資

成熟度信息
下表按主要證券類型和剩餘合同到期日顯示了我們的AFS證券的攤餘成本和公允價值，假設沒有本金預付款。抵押貸款支持證券的合同到期日並不是其預期壽命的可靠指標，因為借款人通常有權隨時提前償還債務。
 截至2022年9月30日
總賬面金額(1)
總計
公平
價值		一年或更短時間一年到五年後五年到十年後十年後
賬面淨額(1)
公允價值
賬面淨額(1)
公允價值
賬面淨額(1)
公允價值
賬面淨額(1)
公允價值
 (百萬美元)
代理證券$459 $453 $— $— $4 $4 $13 $13 $442 $436 
其他抵押貸款相關證券282 288 3 3 18 18 14 15 247 252 
總計$741 $741 $3 $3 $22 $22 $27 $28 $689 $688 
(1)賬面淨額包括攤銷成本，扣除AFS債務證券的信貸損失準備，但不包括任何未實現的公允價值收益或虧損。
6.  財務擔保
我們認識到我們有義務隨時履行對非合併信託和其他擔保安排的擔保義務。這些表外擔保使我們面臨信貸損失，主要與我們未合併的房利美MBS的未償還本金餘額和其他財務擔保有關。我們保函的最大剩餘合同期限是30然而，根據相關抵押貸款的提前還款特點，每筆擔保的實際期限可能大大短於合同期限。我們為資產負債表外風險敞口在暴露於信用風險的合同期內估計的信貸損失衡量擔保準備金，除非該義務可由發行人無條件取消。
作為全部或部分由房地美髮行的證券支持的結構性證券的擔保人，我們向我們的再證券化信託中的房地美基礎證券提供擔保。然而，房地美繼續擔保我們已再證券化的基礎房地美證券的本金和利息的支付。當我們開始發行UMBS時，我們簽訂了一項賠償協議，根據該協議，房地美同意就其未能履行其付款或信託協議下的其他指定義務造成的損失向我們進行賠償，根據信託協議，標的再證券化證券是根據信託協議發行的。因此，由於房地美通過其與財政部的優先股購買協議可獲得的資金承諾，我們得出的結論是，相關的信用風險可以忽略不計。因此，我們從下表中剔除了支持房利美髮行的未合併結構性證券的大約$239.910億美元212.3分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。
下表顯示了我們的表外最大風險敞口、在我們的簡明綜合資產負債表中確認的擔保義務，以及通過與我們的財務擔保相關的可用信用增強和追索權從第三方獲得的潛在最大回收。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
最大暴露時間保證義務
最大恢復(1)
最大暴露時間保證義務
最大恢復(1)
(百萬美元)
未合併的房利美MBS$3,262 $16 $3,176 $3,733 $16 $3,626 
其他擔保安排(2)
9,734 85 2,051 10,423 85 2,117 
總計$12,996 $101 $5,227 $14,156 $101 $5,743 
(1)此類信用提升和追索權的可追索性取決於我們的抵押貸款保險公司和作為金融擔保人的美國政府履行對我們的義務的能力等因素。有關我們的抵押貸款保險公司的信息，請參閲“注10，信用風險集中”。
(2)主要包括信用增強和長期備用承諾。

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103
簡明合併財務報表附註|短期和長期債務

7.  短期債務和長期債務
短期債務
下表顯示了我們的未償還短期債務(原始合同期限為一年或更短的債務)和這筆債務的加權平均利率。
自.起
 2022年9月30日2021年12月31日
傑出的
加權平均利率(1)
傑出的
加權平均利率(1)
(百萬美元)
房利美的短期債務
$2,989 2.63 %$2,795 0.03 %
(1)包括折扣、保費和其他成本基礎調整的影響。
長期債務
長期債務是指原始合同期限超過一年的債務。下表顯示了我們未償還的長期債務。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
到期日
傑出的(1)
加權平均利率(2)
到期日
傑出的(1)
加權平均利率(2)
(百萬美元)
高級固定：
基準票據和債券2022 - 2030$74,191 2.40 %2022 - 2030$89,618 2.13 %
中期票據(3)
2022 - 203138,638 0.70 2022 - 203138,312 0.60 
其他(4)
2023 - 20386,749 4.06 2023 - 20387,045 3.73 
高級固定合計119,578 1.96 134,975 1.78 
資深浮動派：
中期票據(3)
不適用— — 202251,583 0.32 
康涅狄格大道證券(5)
2023 - 20316,955 7.22 2023 - 203111,166 4.30 
其他(6)
2037254 9.26 2037373 7.17 
高級浮動總人數7,209 7.29 63,122 1.05 
聯邦抵押協會的長期債務總額(7)
126,787 2.25 198,097 1.55 
合併信託債務2022 - 20614,078,038 2.29 2022 - 20613,957,299 1.89 
長期債務總額$4,204,825 2.29 %$4,155,396 1.88 %
(1)未償債務餘額包括未付本金餘額、溢價和貼現、公允價值調整、與對衝相關的基數調整和其他成本基數調整。
(2)不包括公允價值調整和與對衝相關的基差調整的影響。
(3)包括原始合同到期日大於1年至最長10年的長期債務，不包括零息債務。
(4)包括原始合同期限大於10年的其他長期債務和外匯債券。
(5)包括中科院在2018年11月之前發行的債務，其中一部分按公允價值報告。有關自2018年11月開始發佈的CAS結構的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的註釋2，金融資產的合併和轉讓。
(6)由按公允價值報告的結構性債務工具組成。
(7)包括未攤銷折扣和溢價、公允價值調整、與對衝有關的成本基礎調整和其他成本基礎調整，淨貼現頭寸為#美元5.110億美元1.6分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。

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104
簡明合併財務報表附註|衍生工具
8.  衍生工具
衍生工具是我們管理利率風險策略不可或缺的一部分。衍生工具可以是私下協商的雙邊合約，也可以在交易所上市交易。我們將根據雙邊合約進行的衍生品交易稱為我們的場外(“OTC”)衍生品交易，將經衍生品結算機構接受結算的衍生品交易稱為我們已清算的衍生品交易。我們通常不結算風險管理衍生品的名義金額；相反，名義金額為計算實際付款或結算金額提供了基礎。我們用於利率風險管理的衍生品合約主要包括利率掉期和利率期權。有關利率風險管理的其他信息，請參閲我們的2021年Form 10-K中的“Note 8，衍生品工具”。
我們將某些形式的信用風險轉移交易作為衍生品進行核算。在我們的信用風險轉移交易中，與抵押貸款參考池的損失相關的信用風險的一部分被轉移給第三方。我們進行與我們的一些信用風險轉移交易相關的衍生品交易，據此我們管理投資風險，以保證某些未合併的VIE有足夠的現金流來支付其合同義務。
我們簽訂遠期買賣承諾，以固定的價格或收益率鎖定未來交付的抵押貸款和抵押相關證券。購買抵押貸款和購買或出售抵押貸款相關證券的某些承諾符合衍生品的標準。我們通常將抵押貸款承諾的名義金額作為衍生品進行結算。
我們以交易日為基準，按公允價值確認所有衍生品為濃縮綜合資產負債表中的資產或負債。公允價值金額(1)在法定抵銷權存在並可在交易對手層面強制執行的範圍內淨額，以及(2)包括與過賬或收到的現金抵押品相關的權利或義務，計入我們簡明綜合資產負債表的“其他資產”或“其他負債”。有關按公允價值記錄的衍生品的其他信息，請參閲“附註12，公允價值”。我們在簡明綜合現金流量表中將衍生工具產生的現金流量作為經營活動列報。
公允價值對衝會計
正如我們在2021年Form 10-K的“附註1，重要會計政策摘要”中所討論的，我們於2021年1月實施了公允價值對衝會計計劃。根據這一計劃，我們可以指定某些利率掉期作為對衝工具，以對衝某些固定利率、單一家庭抵押貸款或我們的融資債務封閉池的指定基準利率導致的公允價值變化。對於符合公允價值套期關係的套期項目，可歸因於指定風險的公允價值變動被確認為對套期項目的基準調整。我們亦於同一簡明綜合經營報表及全面收益項目中報告衍生對衝工具的公允價值變動，以確認對衝項目的基礎調整的收益影響。我們的公允價值對衝的目標是減少與基準利率變化相關的GAAP收益波動。

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105
簡明合併財務報表附註|衍生工具
我國衍生產品的名義地位和公允價值地位
下表顯示了我們的資產和負債衍生工具的名義金額和估計公允價值，包括被指定為對衝的衍生工具。
截至2022年9月30日截至2021年12月31日
名義金額估計公允價值名義金額估計公允價值
資產衍生品負債衍生工具資產衍生品負債衍生工具
(百萬美元)
被指定為對衝工具的風險管理衍生品：
掉期：(1)
固定薪酬$6,221 $— $— $4,347 $— $— 
接收-固定35,926 — — 40,686 — — 
被指定為對衝工具的全面風險管理衍生品
42,147 — — 45,033 — — 
未被指定為對衝工具的風險管理衍生品：
掉期：(1)
固定薪酬89,832 — — 56,817 — — 
接收-固定93,469 — (4,683)56,874 — (1,131)
基礎41,250 31 — 250 152 — 
外幣277 — (130)336 25 (34)
交換：(1)
固定薪酬5,286 203 (20)4,341 52 (2)
接收-固定2,136 5 (44)1,091 10 (21)
未被指定為對衝工具的總風險管理衍生品232,250 239 (4,877)119,709 239 (1,188)
淨值調整(2)
— (163)4,833 — (237)1,173 
全面風險管理衍生產品組合
274,397 76 (44)164,742 2 (15)
抵押貸款承諾衍生工具：
購買全部貸款的抵押貸款承諾
5,774 4 (78)13,192 17 (5)
購買抵押貸款相關證券的遠期合同
43,304 5 (732)58,021 83 (34)
出售抵押貸款相關證券的遠期合同
61,444 411 (4)111,173 69 (158)
按揭承諾衍生工具總額
110,522 420 (814)182,386 169 (197)
信用增強衍生品24,456 2 (65)19,256 — (21)
公允價值衍生品$409,375 $498 $(923)$366,384 $171 $(233)
(1)集中清算的衍生品沒有可歸屬的公允價值，因為這些頭寸每天都會結算。
(2)淨額結算調整代表根據可依法強制執行的總淨額結算安排與同一交易對手按淨額結算的法定抵銷權利的效果，包括過賬和收到的現金抵押品。過帳的現金抵押品為$4.710億美元966分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。收到的現金抵押品為#美元8百萬美元和美元30分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。

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106
簡明合併財務報表附註|衍生工具
我們將衍生工具的所有損益(包括應計利息)記錄在我們簡明綜合經營報表和全面收益表的“公允價值損益(淨額)”中，但這些損益不屬於合格的指定對衝關係。下表按衍生工具類別顯示我們衍生工具的公允價值損益淨額。
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
(百萬美元)
風險管理衍生品：
掉期：
固定薪酬$2,510 $343 $5,809 $1,855 
接收-固定(1,903)(209)(5,269)(1,307)
基礎5 (12)(126)(39)
外幣(62)(19)(122)(23)
交換：
固定薪酬43 6 141 55 
接收-固定(6)(14)(19)(223)
期貨— — (1)1 
利率互換合同利息支出淨額(63)(2)(102)(6)
總風險管理衍生工具公允價值收益淨額524 93 311 313 
抵押貸款承諾衍生工具公允價值收益(損失)淨額517 (25)2,933 504 
信用增強衍生品公允價值損失淨額(32)(55)(83)(163)
衍生品公允價值淨收益總額$1,009 $13 $3,161 $654 

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107
簡明合併財務報表附註|衍生工具
公允價值對衝會計的作用
下表顯示了公允價值對衝會計對我們的簡明綜合經營報表和全面收益的影響，包括在公允價值對衝關係中確認的收益和損失。
截至9月30日的三個月，在截至9月30日的9個月內，
2022202120222021
利息收入：按揭貸款
利息支出：長期債務
利息收入：按揭貸款
利息支出：長期債務
利息收入：按揭貸款
利息支出：長期債務
利息收入：按揭貸款
利息支出：長期債務
(百萬美元)
在我們的簡明綜合經營報表和全面收益報表中列報的總金額
$30,114 $(23,709)$24,798 $(18,009)$86,338 $(65,291)$73,083 $(51,646)
公允價值套期保值關係的損益：
抵押貸款、HFI和相關利率合同：
套期保值項目
$(285)$— $(1)$— $(867)$— $69 $— 
終止套期保值相關基差調整攤銷
9 — (3)— 14 — (3)— 
指定為對衝工具的衍生工具
269 — (1)— 833 — (71)— 
套期保值工具應計利息
7 — (4)— (10)— (9)— 
房利美債務及相關利率合約：
套期保值項目
— 1,477 — 195 — 3,848 — 1,000 
停產對衝相關基差調整攤銷
— (145)— (20)— (329)— (54)
指定為對衝工具的衍生工具
— (1,289)— (191)— (3,381)— (982)
衍生工具套期保值的應計利息
— (108)— 65 — (54)— 178 
公允價值套期保值的總效果
$— $(65)$(9)$49 $(30)$84 $(14)$142 

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108
簡明合併財務報表附註|衍生工具
公允價值套期保值關係中的套期項目
下表顯示了在我們的精簡綜合資產負債表中記錄的符合公允價值對衝的套期項目的賬面金額，包括套期項目的累計基數調整和按層末法結算的投資組合餘額。套期保值項目賬面金額和總基差調整包括未平倉套期保值和終止套期保值。截至2022年9月30日和2021年12月31日，攤餘成本和指定的UPB僅包括未平倉對衝。
截至2022年9月30日
賬面金額資產(負債)
計入賬面金額的公允價值套期保值基礎調整累計金額
最後一層法下的封閉式按揭貸款組合
基數調整總額(1)(2)
剩餘調整--停產對衝
攤銷總成本
指定的UPB
(百萬美元)
抵押貸款HFI
$253,002 $(719)$(719)$59,031 $5,595 
房利美的債務(73,711)4,777 4,777 不適用不適用
截至2021年12月31日
賬面金額資產(負債)
計入賬面金額的公允價值套期保值基礎調整累計金額
最後一層法下的封閉式按揭貸款組合
基數調整總額(1)(2)
剩餘調整--停產對衝
攤銷總成本
指定的UPB
(百萬美元)
抵押貸款HFI
$174,080 $134 $134 $56,786 $4,389 
房利美的債務(72,174)1,281 1,281 不適用不適用
(1)    沒有與未平倉套期保值相關的基差調整，因為所有對衝都是在交易結束時指定的，期限為一天。
(2)    根據對衝相關成本基礎的未攤銷餘額計算。
衍生交易對手信用風險敞口
我們的衍生品交易對手信用風險主要與利率衍生品合約有關。我們面臨衍生品交易對手拖欠我們款項的風險，這可能需要我們從不同的交易對手那裏尋求替代衍生品。這種替換可能成本更高，或者我們可能找不到合適的替換。我們主要通過可強制執行的總淨額結算安排來管理與我們的風險管理衍生產品交易相關的衍生品交易對手信用敞口，這使得我們能夠向相同的交易對手或結算組織和結算成員淨額計算衍生品資產和負債。對於我們的場外衍生品交易，我們要求交易對手提供抵押品，可能包括現金、美國國債、機構債務和機構抵押貸款相關證券。
有關我們截至2022年9月30日和2021年12月31日的資產和負債抵銷權利的信息，請參閲“附註11，淨額結算安排”。.

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
109
簡明合併財務報表附註|分部報告

9.  細分市場報告
我們有二可報告的業務部門，基於各自執行的業務活動的類型：單一家庭和多家庭。我們的結果是二業務細分旨在反映每個細分市場，就好像它是一個獨立的業務一樣。我們的結果的總和二業務部門等於我們濃縮的綜合運營結果。有關我們業務部門的其他信息，包括組織基礎和其他部門活動，請參閲我們2021年Form 10-K中的“附註10，部門報告”。
分部分配和結果
我們的大部分收入和支出與每個業務部門直接相關，幷包括在確定其經營業績中。那些不能直接歸因於特定業務部門的收入和費用是根據每個部門的擔保業務賬簿的規模進行分配的。與我們的風險管理衍生品相關的大部分損益，包括對衝會計的影響，都分配給了我們的單一家族業務部門。
下表顯示了我們的細分結果。
截至9月30日的三個月，
20222021
獨棟住宅多個家庭總計獨棟住宅多個家庭總計
(百萬美元)
淨利息收入(1)
$5,918 $1,206 $7,124 $5,870 $1,102 $6,972 
手續費及其他收入(2)
83 22 105 86 25 111 
淨收入6,001 1,228 7,229 5,956 1,127 7,083 
投資收益(虧損)，淨額(3)
(178)6 (172)222 21 243 
公允價值淨收益(虧損)(4)
309 (17)292 (31)14 (17)
行政費用(730)(140)(870)(620)(125)(745)
與信貸相關的收入(費用)：(5)
信貸損失的利益(準備)(2,361)(175)(2,536)887 50 937 
止贖財產收入(費用)(6)21 15 (80)11 (69)
與信貸有關的收入(費用)總額(2,367)(154)(2,521)807 61 868 
TCCA費用(6)
(850)— (850)(781)— (781)
增信費用(7)
(298)(66)(364)(174)(59)(233)
預期信貸增級回收的變化(8)
245 45 290 (28)(14)(42)
其他費用，淨額(159)(10)(169)(261)(7)(268)
聯邦所得税前收入1,973 892 2,865 5,090 1,018 6,108 
關於聯邦所得税的規定(276)(153)(429)(1,065)(201)(1,266)
淨收入
$1,697 $739 $2,436 $4,025 $817 $4,842 

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
110
簡明合併財務報表附註|分部報告

在截至9月30日的9個月內，
20222021
獨棟住宅多個家庭總計獨棟住宅多個家庭總計
(百萬美元)
淨利息收入(1)
$18,746 $3,585 $22,331 $19,087 $2,913 $22,000 
手續費及其他收入(2)
204 65 269 228 73 301 
淨收入18,950 3,650 22,600 19,315 2,986 22,301 
投資收益(虧損)，淨額(3)
(271)(52)(323)944 (10)934 
公允價值淨收益(虧損)(4)
1,379 (78)1,301 323 (2)321 
行政費用(2,084)(389)(2,473)(1,862)(377)(2,239)
與信貸相關的收入(費用)：(5)
信貸損失的利益(準備)(2,837)(157)(2,994)4,102 188 4,290 
止贖財產收入(費用)3 18 21 (91)(14)(105)
與信貸有關的收入(費用)總額(2,834)(139)(2,973)4,011 174 4,185 
TCCA費用(6)
(2,515)— (2,515)(2,270)— (2,270)
增信費用(7)
(778)(196)(974)(619)(172)(791)
預期信貸增級回收的變化(8)
271 32 303 (101)(16)(117)
其他費用，淨額(556)(77)(633)(863)(4)(867)
聯邦所得税前收入11,562 2,751 14,313 18,878 2,579 21,457 
關於聯邦所得税的規定(2,270)(546)(2,816)(3,952)(518)(4,470)
淨收入
$9,292 $2,205 $11,497 $14,926 $2,061 $16,987 
(1)利息收入淨額主要包括為承擔和管理第三方為各自業務部門持有的Fannie Mae MBS相關貸款的信用風險而收取的擔保費，以及從我們保留的抵押貸款組合中各自業務部門的抵押貸款資產賺取的利息收入與為這些資產提供資金的債務相關的利息支出之間的差額。來自單一家庭擔保費的收入包括根據TCCA將擔保費提高10個基點所產生的收入，由此產生的增量收入將匯入財政部，而不是由我們保留。還包括我們在提前償還多户貸款時確認的收益維持收入。
(2)單一家庭手續費和其他收入主要包括從事結構性交易和提供其他貸款服務的補償。多家庭費用和其他收入包括與多家庭商業活動相關的費用，包括免税多家庭住房收入債券的信用增強。
(3)單一家庭投資損益主要包括出售抵押資產的損益。多家族投資損益主要包括再證券化活動的損益。
(4)單家族公允價值損益主要包括風險管理和抵押貸款承諾衍生工具、交易證券、公允價值期權債務以及與我們的單家族擔保業務賬簿相關的其他金融工具的公允價值損益。多家族公允價值損益主要包括與我們的多家族擔保業務賬簿相關的MBS承諾衍生品、交易證券和其他金融工具的公允價值損益。
(5)與信貸相關的收入或支出以各自業務部門的擔保業務賬簿為基礎，由適用業務部門的信貸損失收益或撥備以及作為該部門擔保業務賬簿基礎的貸款的止贖財產收入或支出組成。
(6)包括我們的單一家庭擔保費的一部分，根據TCCA匯至財政部。
(7)單一家庭信用增強費用包括與我們的獨立信用增強相關的成本，其中主要包括與我們的信用保險風險轉移相關的成本TM(“CIRTTM“)，康涅狄格大道證券®(“CAS”)和企業支付抵押貸款保險(“EPMI”)計劃。多家庭信用增強費用主要包括與我們的多家庭CIRT相關的成本TM(“MCIRTTM“)和康涅狄格大道證券公司TM(“MCASTM“)計劃以及某些貸款人風險分擔計劃的攤銷費用。不包括作為債務工具入賬的CAS交易和作為衍生工具入賬的信用風險轉移計劃。
(8)包括從我們的獨立信用增強中確認的收益的變化，主要來自我們的CAS和CIRT計劃以及某些貸款人風險分擔安排，包括我們的多家庭委託承銷和服務(DUS®“)計劃。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
111
簡明合併財務報表附註|信用風險集中
10.  信用風險的集中度
我國擔保業務賬簿的風險特徵
我們衡量信用風險的標準之一是我們擔保業務賬簿中抵押貸款的拖欠狀況。
對於單户和多户貸款，我們使用這些信息，結合房地產市場和其他經濟數據，來構建我們的定價以及我們的資格和承保標準，以反映具有較高風險特徵的貸款的當前風險，在某些情況下，我們決定大幅減少對風險較高的貸款產品類別的參與。管理層還將這些數據與其他信用風險衡量標準一起使用，以確定指導我們減少損失戰略發展的關鍵趨勢。
我們在下面報告我們的單户和多户擔保業務的拖欠情況。根據貸款的合同條款，我們將接受付款的貸款報告為拖欠。
單户信用風險特徵
對於單户貸款，管理層監測嚴重違約率，這是單户貸款的百分比，基於貸款數量，即90逾期天數或更長時間或處於止贖過程中的貸款，以及具有較高風險特徵的貸款，如較高的市值LTV比率。
下表顯示了我們的單一家庭常規擔保業務的特定貸款類別的拖欠狀況和嚴重違約率。
自.起
2022年9月30日
2021年12月31日
拖欠30天拖欠60天
嚴重違法者(1)
拖欠30天拖欠60天
嚴重違法者(1)
基於UPB的單一家庭常規擔保業務的百分比0.69 %0.17 %0.62 %0.73 %0.16 %1.20 %
按貸款數量計算的獨户常規貸款百分比0.80 0.20 0.69 0.86 0.20 1.25 
自.起
2022年9月30日
2021年12月31日
百分比
獨棟住宅
傳統型
《擔保業務手冊》
基於UPB
嚴重違約率(1)
百分比
獨棟住宅
傳統型
《擔保業務手冊》
基於UPB
嚴重違約率(1)
估計按市值計算的LTV比率：
80.01% to 90%4 %0.54 %5 %0.88 %
90.01% to 100%2 0.34 2 0.51 
大於100%*7.42 *12.41 
地理分佈：
加利福尼亞19 0.48 19 1.01 
佛羅裏達州6 0.77 6 1.59 
伊利諾伊州3 0.95 3 1.55 
新澤西3 0.98 3 1.90 
紐約5 1.28 5 2.24 
所有其他州64 0.66 64 1.16 
年份：
2004年及之前版本1 2.41 1 3.48 
2005-20081 3.83 2 5.87 
2009-202298 0.55 97 1.01 
*佔單一家庭傳統擔保業務賬簿的不到0.5%。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
112
簡明合併財務報表附註|信用風險集中
(1)基於貸款計數，由符合以下條件的單户常規貸款組成90截至2022年9月30日或2021年12月31日，逾期或處於止贖過程中的天數或更多天數。
多户信用風險特徵
對於多户貸款，管理層監測嚴重違約率，這是多户貸款的百分比，基於未償還本金餘額，即60逾期天數或更長時間，以及具有其他較高風險特徵的貸款，決定了我們多家族企業賬簿的整體信用質量。較高風險特徵包括但不限於以下當前償債覆蓋率(“DSCR”)1.0且原始LTV比例大於80%。我們根據每筆貸款固有的信用風險，將多户貸款分成不同的內部風險類別。
下表顯示了我們的多家庭擔保業務賬簿中特定貸款類別的拖欠情況和嚴重違約率。
自.起
2022年9月30日(1)
2021年12月31日(1)
拖欠30天
嚴重違法者(2)
拖欠30天
嚴重違法者(2)
多户擔保業務賬簿百分比0.07 %0.26 %0.03 %0.42 %
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
多家庭擔保業務賬簿的百分比(1)
嚴重違約率(2)(3)
多家庭擔保業務賬簿的百分比(1)
嚴重違約率(2)(3)
原始LTV比例：
超過80%1 %0.14 %1 %0.13 %
小於或等於80%99 0.26 99 0.42 
當前DSCR低於1.0(4)
3 5.53 2 13.90 
(1)計算依據是每一類多户貸款的未償還本金餘額除以我們多户擔保業務賬簿中的未償還貸款本金餘額。
(2)由多户貸款組成，這些貸款是60截至指定日期的逾期天數或更長時間。
(3)計算依據是嚴重拖欠的多户貸款的未償還本金餘額除以我們的多户擔保業務賬簿中包括的每一類別的多户貸款的未付本金餘額。
(4)我們對當前DSCR的估計基於這些物業的年度報表中最新的可用收入信息。
其他濃度
抵押貸款保險公司。有效按揭保險“有效風險”是指本公司根據現行適用按揭保險保單追回的最高潛在損失賠償，一般以保單所列明的貸款水平保險承保百分率及任何集合損失限額(如適用)為基礎。
下表顯示了我們按主要保險和集合保險計算的有效抵押貸款保險總風險，以及有效抵押貸款保險總覆蓋範圍佔單一家庭傳統擔保業務賬簿的百分比。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
生效的風險單一家庭常規擔保業務賬簿的百分比生效的風險單一家庭常規擔保業務賬簿的百分比
(百萬美元)
有效的按揭保險風險：
基本按揭保險$189,544 $176,587 
聯營按揭保險229 261 
有效按揭保險總風險$189,773 5%$176,848 5%


聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
113
簡明合併財務報表附註|信用風險集中
下表顯示了我們的抵押保險商交易對手，它們為我們的單一家庭常規擔保業務賬簿中的抵押貸款提供了大約10%或更多的有效風險抵押保險覆蓋範圍。
有效風險百分比
按揭保險人承保範圍
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
交易對手：(1)
抵押貸款保證保險公司19 %19 %
Arch Capital Group Ltd.19 19 
弧度擔保公司17 17 
制定《抵押保險公司》。(2)
16 17 
埃森特擔保公司16 16 
美國國家抵押貸款保險公司12 11 
其他1 1 
總計100 %100 %
(1)為每個對手方提供的保險金額可以包括由對手方的關聯公司和子公司提供的保險。
(2)Genworth Mortgage Insurance Corp.更名為Enact Mortgage Insurance Corp.，自2022年2月7日起生效。
我們有交易對手信用風險，涉及為我們購買或擔保的單一家庭貸款提供保險的單一險種抵押貸款保險公司的潛在資不抵債或違約。這些交易對手可能無法履行其根據保險單支付我方索賠的義務，這是有風險的。我們至少每季度評估我們的抵押貸款保險商交易對手履行對我們義務的能力。我們的評估包括財務審查和對保險公司的投資組合和資本充足率的分析。如果我們確定我們很可能不會從我們的一個或多個抵押保險交易對手那裏收取我們的所有索賠，這可能會增加我們的損失準備金，這可能會對我們的運營結果、流動性、財務狀況和淨值產生不利影響。
當我們估計抵押貸款和擔保義務條款下固有的信用損失時，我們還考慮了我們預期從主要抵押保險獲得的追償，因為如果借款人違約和財產所有權隨後轉移，抵押保險追回減少了與違約貸款相關的損失的嚴重性。抵押貸款保險不包括因借款人因貸款修改、本金償付或定期貸款償付而減少所支付的抵押貸款利息而造成的信貸損失。我們評估抵押貸款保險商交易對手的財務狀況，並調整合同到期的追回金額，以確保截至資產負債表日期的預期信貸損失包括在我們的損失準備金估計中。因此，如果我們對我們的一個或多個抵押貸款保險商交易對手履行各自對我們義務的能力的評估惡化，可能會增加我們的損失準備金。截至2022年9月30日和2021年12月31日，我們來自抵押貸款保險的估計收益(基於截至期末的估計信貸損失)減少了我們的損失準備金$1.510億美元559分別為100萬美元。
截至2022年9月30日和2021年12月31日，我們有未付應收賬款$517百萬美元和美元533在我們的簡明綜合資產負債表的“其他資產”中，分別記錄了100萬美元，與保險、違約貸款(不包括政府保險的貸款)的索賠金額有關。截至2022年9月30日和2021年12月31日，我們對這些未償還應收賬款進行了應收賬款評估，並建立了1美元的估值準備金。463百萬美元和美元479分別為100萬美元。
抵押貸款服務商和賣家。抵押貸款服務商向借款人收取抵押貸款和託管費用，從託管賬户支付税款和保險費，監測和報告拖欠情況，並代表我們執行其他必要的活動，包括減少損失。在某些情況下，我們的抵押貸款服務商和賣家也可能有義務回購貸款或房地產(REO)物業、補償我們的損失或提供其他補救措施，例如，如果確定抵押貸款不符合我們的承保或資格要求，如果違反了某些貸款陳述和擔保，或者如果抵押貸款保險人取消了承保範圍。我們的陳述和保證框架不要求對違反某些銷售陳述和保證的貸款進行回購，前提是這些貸款滿足特定的救濟標準。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
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簡明合併財務報表附註|信用風險集中
我們與抵押貸款服務商的業務集中在一起。下表顯示了我們最大的五家存託單一家庭抵押貸款服務商和前五大非存託單一家庭抵押貸款服務商(即不是保險存款機構的服務商)提供的單一家庭擔保業務賬簿的百分比，並根據未付本金餘額確定了一家服務公司，截至2021年12月31日為我們的單一家庭擔保業務賬簿提供了10%或更多的服務。
獨户家庭的百分比
《擔保業務手冊》
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
北卡羅來納州富國銀行(及其附屬公司)9 %10 %
仍然是前五名的託管服務公司12 11 
排名前五的非存託服務機構23 23 
總計44 %44 %
與存託金融機構相比，我們的非存託服務機構帶來了額外的風險，因為它們可能不具備與存託金融機構相同的財務實力或運營能力，或者受到與存託金融機構相同級別的監管。
下表顯示了我們最大的五家多家庭抵押貸款服務公司在我們的多家庭擔保業務賬簿中所佔的百分比，並確定了兩家服務公司，它們基於未付本金餘額為我們的多家庭擔保業務賬簿提供了10%或更多的服務。
多個家庭的百分比
《擔保業務手冊》
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
Walker&Dunlop，LLC13 %12 %
北卡羅來納州富國銀行(及其附屬公司)11 11 
繼續排名前五的服務商24 24 
總計48 %47 %
如果一家重要的抵押貸款服務商或賣方交易對手，或多家抵押貸款服務商或賣方未能履行其對我們的義務，可能會對我們的運營結果和財務狀況產生不利影響。我們通過幾種方式緩解這些風險，包括：
•為我們的服務商制定最低標準和財務要求；
•對照同行和內部基準，監測財務和投資組合的表現；以及
•對於我們最大的抵押貸款服務商，定期進行財務審查，以確認是否符合服務指南和服務業績預期。
我們可能會採取以下一項或多項行動，以減少我們對風險較高的抵押貸款服務機構的信貸敞口：
•要求評級較高的實體提供債務擔保；
•將風險轉移給第三方；
•需要抵押品；
•制定更嚴格的財務要求；
•與表現不佳的服務商合作，改進運營流程；以及
•如認為必要，暫停或終止銷售和服務關係。
衍生品交易對手。有關與我們的衍生工具交易和回購協議有關的信用風險的信息，請參閲“附註8，衍生工具”和“附註11，淨額結算安排”。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
115
簡明合併財務報表附註|淨值安排
11.  編網安排
我們使用主淨額結算安排，允許我們與同一交易對手抵消某些金融工具和抵押品，以將交易對手的信用風險降至最低。下表顯示了與衍生工具、根據轉售協議購買的證券以及根據回購協議出售的證券相關的信息，這些證券受可強制執行的總淨額結算安排或類似協議的約束，在我們的精簡綜合資產負債表中被抵銷或不被抵銷。
截至2022年9月30日
總金額抵銷(1)
在我們的簡明綜合資產負債表中列示的淨額我們的簡明合併資產負債表中未抵銷的金額
總金額
金融工具(2)
抵押品(3)
淨額
(百萬美元)
資產：
場外風險管理衍生品
$239 $(233)$6 $— $— $6 
清算風險管理衍生品— 70 70 — — 70 
抵押貸款承諾衍生品
420 — 420 (307)(1)112 
衍生工具資產總額659 (163)496 
(4)
(307)(1)188 
根據轉售協議購買的證券(5)
47,050 — 47,050 — (47,050)— 
總資產$47,709 $(163)$47,546 $(307)$(47,051)$188 
負債：
場外風險管理衍生品
$(4,877)$4,834 $(43)$— $— $(43)
清算風險管理衍生品— (1)(1)— 1 — 
抵押貸款承諾衍生品
(814)— (814)307 2 (505)
總負債$(5,691)$4,833 $(858)
(4)
$307 $3 $(548)

截至2021年12月31日
總金額抵銷(1)
在我們的簡明綜合資產負債表中列示的淨額我們的簡明合併資產負債表中未抵銷的金額
總金額
金融工具(2)
抵押品(3)
淨額
(百萬美元)
資產：
場外風險管理衍生品
$239 $(237)$2 $— $— $2 
清算風險管理衍生品
— — — — — — 
抵押貸款承諾衍生品
169 — 169 (133)— 36 
衍生工具資產總額408 (237)171 
(4)
(133)— 38 
根據轉售協議購買的證券(5)
64,843 — 64,843 — (64,843)— 
總資產$65,251 $(237)$65,014 $(133)$(64,843)$38 
負債：
場外風險管理衍生品
$(1,188)$1,183 $(5)$— $— $(5)
清算風險管理衍生品
— (10)(10)— 10 — 
抵押貸款承諾衍生品
(197)— (197)133 56 (8)
總負債$(1,385)$1,173 $(212)
(4)
$133 $66 $(13)
(1)代表根據可依法強制執行的總淨額結算安排與同一交易對手按淨額結算的抵銷權的效果，包括過賬和收到的現金抵押品以及應計利息。
(2)按揭承諾衍生金額反映吾等已根據可強制執行的總淨額結算安排與同一交易對手確認一項資產及一項負債，但吾等並未選擇於簡明綜合資產負債表中抵銷相關金額。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
116
簡明合併財務報表附註|淨值安排
(3)指收到的抵押品，該抵押品尚未在我們的簡明綜合資產負債表中確認和抵銷，以及已在我們的簡明綜合資產負債表中確認但未抵銷的抵押品。不包括超過我們的風險敞口而持有或張貼的抵押品。我們質押的交易對手被允許出售或回售的非現金抵押品的公允價值為$1.810億美元2.5分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。收到的非現金抵押品的公允價值為#美元。47.110億美元64.9億美元，其中28.410億美元25.6截至2022年9月30日和2021年12月31日，可能分別出售或回購10億美元。無截至2022年9月30日或2021年12月31日，標的抵押品的一部分已出售或再抵押。
(4)不包括$的衍生資產2截至2022年9月30日為百萬美元，衍生負債為65百萬美元和美元21截至2022年9月30日和2021年12月31日的簡明綜合資產負債表中確認的100萬美元，不受可執行的主淨額結算安排的影響。截至2021年12月31日，我們的簡明綜合資產負債表中沒有確認的衍生品資產不受可執行的主淨額結算安排的約束。
(5)包括$20.610億美元29.1根據協議購買的證券，截至2022年9月30日和2021年12月31日，分別在我們的精簡綜合資產負債表中被歸類為“現金和現金等價物”。包括$2.510億美元15.0截至2022年9月30日和2021年12月31日，根據轉售協議購買的證券中分別被歸類為2022年9月30日和2021年12月31日的“受限現金和現金等價物”的證券。
衍生工具按公允價值入賬，而根據轉售協議購入的證券則按攤銷成本入賬於我們的簡明綜合資產負債表。關於我們如何確定我們與同一交易對手抵銷上述資產和負債的權利，包括過賬或收到抵押品的討論，請參閲我們2021年Form 10-K中的“附註14，淨額結算安排”。
12.  公允價值
我們使用公允價值計量對某些資產和負債進行初始記錄，並在經常性或非經常性基礎上定期重新計量某些資產和負債。
公允價值計量
公允價值計量指引定義了公允價值，建立了公允價值計量框架，並圍繞公允價值計量提出了披露。本準則適用於其他會計準則要求或允許資產或負債按公允價值計量的情況。該指南建立了一個三級公允價值等級，對用於計量公允價值的估值技術的投入進行了優先排序。該層次結構將基於相同資產或負債的活躍市場未調整報價的計量給予最高優先級別1。第二個最高優先級別是根據有限的可觀察到的投入或類似資產和負債的可觀察到的投入來計量資產和負債。最低優先級為3級，用於基於不可觀察到的輸入進行測量。
我們使用估值技術，最大限度地利用可觀察到的投入，最大限度地減少使用不可觀察到的投入。有關我們用於公允價值計量和披露的估值控制程序和估值技術的信息，以及我們在更具體情況下將這些計量分類為估值層次的1級、2級或3級的基礎，請參閲我們2021年Form 10-K中的“附註15，公允價值”。如果用於按公允價值計量資產或負債的投入發生變化，也可能導致級別1、2和3之間的分類發生變化。我們沒有對截至2022年9月30日的9個月的估值控制程序或估值技術進行重大改變。


聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
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簡明合併財務報表附註|公允價值
公允價值經常性變動
下表顯示我們的簡明綜合資產負債表在初始確認後按公允價值經常性計量的資產和負債，包括我們已選擇公允價值選項的工具。
截至2022年9月30日的公允價值計量
相同資產的活躍市場報價(第1級)
重要的其他可觀察到的投入
(2級)
無法觀察到的重要輸入
(3級)
淨值調整(1)
估計公允價值
(百萬美元)
經常性公允價值計量：
資產：
證券交易：
與抵押貸款相關$— $3,511 $40 $— $3,551 
與抵押貸款無關(3)
54,687 15 — — 54,702 
證券交易總額54,687 3,526 40 — 58,253 
可供出售的證券：
代理處(4)
— 60 393 — 453 
其他與抵押貸款相關的— 7 281 — 288 
可供出售證券總額— 67 674 — 741 
按揭貸款— 3,146 545 — 3,691 
衍生資產— 628 33 (163)498 
按公允價值計算的總資產$54,687 $7,367 $1,292 $(163)$63,183 
負債：
長期債務：
聯邦抵押協會$— $1,512 $254 $— $1,766 
合併信託基金— 16,617 141 — 16,758 
長期債務總額— 18,129 395 — 18,524 
衍生負債— 5,691 65 (4,833)923 
按公允價值計算的負債總額$— $23,820 $460 $(4,833)$19,447 

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
118
簡明合併財務報表附註|公允價值
截至2021年12月31日的公允價值計量
相同資產的活躍市場報價(第1級)
重要的其他可觀察到的投入
(2級)
無法觀察到的重要輸入
(3級)
淨值調整(1)
估計公允價值
(百萬美元)
經常性公允價值計量：
資產：
現金等價物，包括限制性現金等價物(2)
$250 $— $— $— $250 
證券交易：
與抵押貸款相關— 4,549 57 — 4,606 
與抵押貸款無關(3)
83,581 19 — — 83,600 
證券交易總額83,581 4,568 57 — 88,206 
可供出售的證券：
代理處(4)
— 76 431 — 507 
其他與抵押貸款相關的— 8 322 — 330 
可供出售證券總額— 84 753 — 837 
按揭貸款— 4,209 755 — 4,964 
衍生資產— 256 152 (237)171 
按公允價值計算的總資產$83,831 $9,117 $1,717 $(237)$94,428 
負債：
長期債務：
聯邦抵押協會$— $2,008 $373 $— $2,381 
合併信託基金— 21,640 95 — 21,735 
長期債務總額— 23,648 468 — 24,116 
衍生負債— 1,385 21 (1,173)233 
按公允價值計算的負債總額$— $25,033 $489 $(1,173)$24,349 
(1)衍生品合約是按級別按總額報告的。淨額結算調整代表根據可依法強制執行的總淨額結算安排與同一交易對手按淨額結算的法定抵銷權利的效果，包括過賬和收到的現金抵押品。
(2)現金等價物和限制性現金等價物由在收購之日到期日為三個月或更短的美國國債組成。
(3)主要包括美國國債。
(4)機構證券包括由Fannie Mae、Freddie Mac和Ginnie Mae發行的證券。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
119
簡明合併財務報表附註|公允價值

下表顯示了所有資產和負債的對賬情況，這些資產和負債是在經常性基礎上按公允價值使用重大不可觀察的投入計量的(第3級)。這些表格還顯示了由於公允價值變化而產生的損益，包括已實現和未實現的損益，在我們的簡明綜合經營報表和第三級資產和負債的全面收益中確認。
使用重大不可觀察投入計量公允價值(第3級)
截至2022年9月30日的三個月
總收益(虧損)
(已實現/未實現)
截至2022年9月30日，包括在與資產和負債相關的淨收益中的未實現淨收益(虧損)(4)(5)
與截至2022年9月30日仍持有的資產和負債相關的保單中包括的未實現淨收益(虧損)(1)
平衡，2022年6月30日
包括在淨收入中
包括在總保險金額(損失)中(1)
購買(2)
銷售額(2)
議題(3)
聚落(3)
轉出級別3
轉接到
3級
平衡，2022年9月30日
(百萬美元)
證券交易：
與抵押貸款相關$76 $(3)$— $— $— $— $— $(33)$— $40 $2 $— 
可供出售的證券：
代理處
$404 $1 $(1)$— $— $— $(11)$— $— $393 $— $(1)
其他與抵押貸款相關的289 (2)1 — — — (7)— — 281 — 2 
可供出售證券總額
$693 $(1)
(6)(7)
$— $— $— $— $(18)$— $— $674 $— $1 
按揭貸款
$599 $(20)
(5)(6)
$— $— $— $— $(33)$(13)$12 $545 $(21)$— 
淨衍生工具(7)(26)
(5)
— — — — 1 — — (32)(25)— 
長期債務：
聯邦抵押協會
$(253)$(1)
(5)
$— $— $— $— $— $— $— $(254)$(1)$— 
合併信託基金
(152)4 
(5)(6)
— — — — 7 — — (141)3 — 
長期債務總額
$(405)$3 $— $— $— $— $7 $— $— $(395)$2 $— 

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
120
簡明合併財務報表附註|公允價值
使用重大不可觀察投入計量公允價值(第3級)
截至2022年9月30日的9個月
總收益(虧損)
(已實現/未實現)
截至2022年9月30日，包括在與資產和負債相關的淨收益中的未實現淨收益(虧損)(4)(5)
與截至2022年9月30日仍持有的資產和負債相關的保單中包括的未實現淨收益(虧損)(1)
平衡，2021年12月31日包括在淨收入中
包括在總保險金額(損失)中(1)
購買(2)
銷售額(2)
議題(3)
聚落(3)
轉出級別3轉接到
3級
平衡，2022年9月30日
(百萬美元)
證券交易：
與抵押貸款相關$57 $(11)$— $— $— $— $(1)$(47)$42 $40 $(2)$— 
可供出售的證券：
代理處
$431 $2 $(5)$— $— $— $(35)$— $— $393 $— $(4)
其他與抵押貸款相關的322 (10)(1)— — — (29)(2)1 281 — — 
可供出售證券總額
$753 $(8)
(6)(7)
$(6)$— $— $— $(64)$(2)$1 $674 $— $(4)
按揭貸款
$755 $(68)
(5)(6)
$— $— $(2)$— $(115)$(73)$48 $545 $(59)$— 
淨衍生工具131 (183)
(5)
— — — — 20 — — (32)(163)— 
長期債務：
聯邦抵押協會
$(373)$119 
(5)
$— $— $— $— $— $— $— $(254)$119 $— 
合併信託基金
(95)6 
(5)(6)
— — — (86)34 1 (1)(141)6 — 
長期債務總額
$(468)$125 $— $— $— $(86)$34 $1 $(1)$(395)$125 $— 
使用重大不可觀察投入計量公允價值(第3級)
截至2021年9月30日的三個月
總收益(虧損)
(已實現/未實現)
截至2021年9月30日，包括在與資產和負債相關的淨收益中的未實現淨收益(虧損)(4)(5)
截至2021年9月30日，保單中與資產和負債相關的未實現淨收益(虧損)(1)
平衡，2021年6月30日
包括在淨收入中
包括在總保險金額(損失)中(1)
購買(2)
銷售額(2)
議題(3)
聚落(3)
轉出級別3
轉接到
3級
平衡，2021年9月30日
(百萬美元)
證券交易：
與抵押貸款相關$141 $(13)$— $15 $— $— $— $(51)$37 $129 $— $— 
可供出售的證券：
代理處
$84 $— $2 $— $— $— $(12)$— $376 $450 $— $— 
其他與抵押貸款相關的368 3 (8)— — — (17)— — 346 — (4)
可供出售證券總額
$452 $3 
(6)(7)
$(6)$— $— $— $(29)$— $376 $796 $— $(4)
按揭貸款
$832 $1 
(5)(6)
$— $4 $(4)$— $(47)$(20)$19 $785 $3 $— 
淨衍生工具194 (62)
(5)
— — — — 7 — — 139 (55)— 
長期債務：
聯邦抵押協會
$(397)$9 
(5)
$— $— $— $— $— $— $— $(388)$9 $— 
合併信託基金
(55)(3)
(5)(6)
— — — — 2 — (45)(101)(2)— 
長期債務總額
$(452)$6 $— $— $— $— $2 $— $(45)$(489)$7 $— 

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
121
簡明合併財務報表附註|公允價值
使用重大不可觀察投入計量公允價值(第3級)
截至2021年9月30日的9個月
總收益(虧損)
(已實現/未實現)
截至2021年9月30日，包括在與資產和負債相關的淨收益中的未實現淨收益(虧損)(4)(5)
截至2021年9月30日，保單中與資產和負債相關的未實現淨收益(虧損)(1)
平衡，2020年12月31日包括在淨收入中
包括在總保險金額(損失)中(1)
購買(2)
銷售額(2)
議題(3)
聚落(3)
轉出級別3轉接到
3級
平衡，2021年9月30日
(百萬美元)
證券交易：
與抵押貸款相關$95 $(18)$— $18 $— $— $— $(91)$125 $129 $1 $— 
可供出售的證券：
代理處
$195 $1 $4 $— $— $— $(19)$(107)$376 $450 $— $1 
其他與抵押貸款相關的453 10 (8)— — — (109)— — 346 — (2)
可供出售證券總額
$648 $11 
(6)(7)
$(4)$— $— $— $(128)$(107)$376 $796 $— $(1)
按揭貸款
$861 $30 
(5)(6)
$— $89 $(48)$— $(147)$(72)$72 $785 $28 $— 
淨衍生工具333 (187)
(5)
— — — — (7)— — 139 (194)— 
長期債務：
聯邦抵押協會
$(416)$28 
(5)
$— $— $— $— $— $— $— $(388)$28 $— 
合併信託基金
(83)(2)
(5)(6)
— — — — 10 20 (46)(101)(3)— 
長期債務總額
$(499)$26 $— $— $— $— $10 $20 $(46)$(489)$25 $— 
    
(1)包括在“其他全面虧損”中的收益(虧損)包括在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表中的“可供出售證券的未實現虧損變動、重新分類調整和税金”中。
(2)購買和出售包括與證券化信託資產的合併和解除合併有關的活動。
(3)問題和和解包括與證券化信託負債合併和解除合併有關的活動。
(4)金額代表公允價值的臨時變動。信貸損失的攤銷、增值和減值不被視為未實現，不包括在這一金額中。
(5)收益(虧損)計入我們簡明綜合經營報表和全面收益表中的“公允價值收益(虧損)、淨額”。
(6)在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表中的“淨利息收入”中包含的收益(虧損)包括成本基礎調整的攤銷。
(7)收益(虧損)在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表中計入“投資收益(虧損)、淨額”。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
122
簡明合併財務報表附註|公允價值
下表顯示了我們按公允價值經常性計量的3級資產和負債的估值方法以及重大不可觀察投入的範圍和加權平均值，不包括我們選擇公允價值選項的工具。這些不可觀察到的投入的變化可能導致截至報告日期這些資產和負債的公允價值計量大幅上升或下降。
截至2022年9月30日的公允價值計量
公允價值重要的估值技術
重大不可察覺
輸入量(1)
射程(1)
加權平均(1)(2)
(百萬美元)
經常性公允價值計量：
證券交易：
與抵押貸款相關(3)
$40 五花八門
可供出售的證券：
代理處(3)
237 共識
156 五花八門
總代理權
393 
其他與抵押貸款相關的151 貼現現金流利差(Bps)216.0 -526.0507.3
85 單一供應商
45 五花八門
其他與按揭有關的合計
281 
可供出售證券總額$674 
淨衍生工具$31 經銷商標誌
(63)貼現現金流
淨衍生工具合計$(32)
截至2021年12月31日的公允價值計量
公允價值重要的估值技術
重大不可察覺
輸入量(1)
射程(1)
加權平均(1)(2)
(百萬美元)
經常性公允價值計量：
證券交易：
與抵押貸款相關(3)
$57 五花八門
可供出售的證券：
代理處(3)
379 共識
52 五花八門
總代理權
431 
其他與抵押貸款相關的175 貼現現金流利差(Bps)409.0 -443.0422.0
94 單一供應商利差(Bps)9.3 -49.427.2
53 五花八門
其他與按揭有關的合計
322 
可供出售證券總額$753 
淨衍生工具$152 經銷商標誌
(21)貼現現金流
淨衍生工具合計$131 
(1)沒有披露不可觀察到的投入的估值技術通常反映了第三方定價服務或交易商的使用，而這些來源應用的不可觀察到的投入的範圍並不容易獲得或無法合理估計。在我們披露了無法觀察到的共識和單一供應商技術的輸入時，這些輸入是基於我們在安全級別使用貼現現金流執行的驗證。
(2)不可觀察到的投入由工具的相對公允價值加權。
(3)包括房利美和房地美證券。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
123
簡明合併財務報表附註|公允價值
在我們的簡明綜合資產負債表中，某些資產和負債在非經常性基礎上按公允價值計量；也就是説，這些工具不是持續按公允價值計量，但在某些情況下(例如，當我們評估減值貸款時)會進行公允價值調整。我們有不是截至2022年9月30日或2021年12月31日按公允價值非經常性基礎計量的第1級資產或負債。我們持有1美元282百萬美元和美元38截至2022年9月30日和2021年12月31日的2級資產分別為100萬美元，由減值抵押貸款組成。我們有不是截至2022年9月30日或2021年12月31日按公允價值非經常性基礎計量的2級或3級負債。
下表顯示了我們在非經常性基礎上按公允價值計量的3級資產的估值技術。
截至公允價值計量
估值技術2022年9月30日2021年12月31日
(百萬美元)
非經常性公允價值計量：
按揭貸款：(1)
以較低成本或公允價值持有以供出售的按揭貸款共識$1,822 $201 
單一供應商1,169 1,383 
以成本或公允價值較低的價格持有以供出售的按揭貸款總額
2,991 1,584 
為投資而持有的單户按揭貸款，攤銷成本
內部模型1,216 867 
為投資而持有的多户按揭貸款，攤銷成本
評估8 37 
經紀人價格意見69 118 
內部模型53 23 
按攤銷成本持有的用於投資的多户按揭貸款總額
130 178 
取得的財產，淨額：
獨棟住宅已接受的報價14 13 
評估89 73 
內部模型117 75 
向前走48 37 
五花八門13 11 
合計單户住宅281 209 
多個家庭五花八門6 34 
按公允價值計算的非經常性資產總額$4,624 $2,872 
(1)當吾等根據貸款的公允價值或相關抵押品及減值於按揭貸款的任何組成部分(包括應計應收利息及應付借款人的税項及保險墊款)計量減值(包括收回)時，吾等將整個公允價值計量金額與相應的按揭貸款一併呈列。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
124
簡明合併財務報表附註|公允價值
金融工具的公允價值
下表顯示了我們的金融工具的賬面價值和估計公允價值。我們披露的金融工具的公允價值包括購買我們沒有記錄在簡明綜合資產負債表中的多家庭和單家庭抵押貸款的承諾。這些承諾的公允價值被計入“為投資而持有的抵押貸款，扣除貸款損失準備後的淨額”。披露不包括所有非金融工具；因此，我們的金融資產和負債的公允價值並不代表我們的綜合資產和負債總額的基本公允價值。
截至2022年9月30日
賬面價值相同資產的活躍市場報價(第1級)重要的其他可觀察到的輸入(第2級)無法觀察到的重要輸入
(3級)		淨值調整估計公允價值
(百萬美元)
金融資產：
現金和現金等價物，包括受限現金和現金等價物
$63,561 $40,461 $23,100 $— $— $63,561 
根據轉售協議購買的證券23,950 — 23,950 — — 23,950 
證券交易58,253 54,687 3,526 40 — 58,253 
可供出售的證券741 — 67 674 — 741 
持有作出售用途的按揭貸款4,177 — 877 3,513 — 4,390 
為投資而持有的按揭貸款，扣除貸款損失準備後的淨額
4,100,551 — 3,371,881 169,412 — 3,541,293 
給貸款人的預付款3,443 — 3,443 — — 3,443 
按公允價值計算的衍生資產498 — 628 33 (163)498 
擔保資產和收購92 — — 176 — 176 
金融資產總額$4,255,266 $95,148 $3,427,472 $173,848 $(163)$3,696,305 
財務負債：
短期債務：
聯邦抵押協會$2,989 $— $2,989 $— $— $2,989 
長期債務：
聯邦抵押協會126,787 — 124,513 538 — 125,051 
合併信託基金4,078,038 — 3,458,942 38,421 — 3,497,363 
按公允價值計算的衍生負債923 — 5,691 65 (4,833)923 
保證義務101 — — 80 — 80 
財務負債總額$4,208,838 $— $3,592,135 $39,104 $(4,833)$3,626,406 

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
125
簡明合併財務報表附註|公允價值
截至2021年12月31日
賬面價值相同資產的活躍市場報價(第1級)重要的其他可觀察到的輸入(第2級)無法觀察到的重要輸入
(3級)		淨值調整估計公允價值
(百萬美元)
金融資產：
現金和現金等價物，包括受限現金和現金等價物$108,631 $64,531 $44,100 $— $— $108,631 
根據轉售協議購買的證券20,743 — 20,743 — — 20,743 
證券交易88,206 83,581 4,568 57 — 88,206 
可供出售的證券837 — 84 753 — 837 
持有作出售用途的按揭貸款5,134 — 178 5,307 — 5,485 
為投資而持有的按揭貸款，扣除貸款損失準備後的淨額
3,963,108 — 3,796,917 209,090 — 4,006,007 
給貸款人的預付款8,414 — 8,413 1 — 8,414 
按公允價值計算的衍生資產171 — 256 152 (237)171 
擔保資產和收購92 — — 207 — 207 
金融資產總額$4,195,336 $148,112 $3,875,259 $215,567 $(237)$4,238,701 
財務負債：
短期債務：
聯邦抵押協會$2,795 $— $2,795 $— $— $2,795 
長期債務：
聯邦抵押協會198,097 — 205,142 799 — 205,941 
合併信託基金3,957,299 — 3,951,537 32,644 — 3,984,181 
按公允價值計算的衍生負債233 — 1,385 21 (1,173)233 
保證義務101 — — 101 — 101 
財務負債總額$4,158,525 $— $4,160,859 $33,565 $(1,173)$4,193,251 
有關我們金融工具的詳細説明和分類，請參閲我們2021年Form 10-K中的“附註15，公允價值”。
公允價值期權
對於包含嵌入衍生品的貸款和債務，我們選擇了公允價值選項，否則這些衍生品將需要分拆。根據公允價值期權，我們選擇按公允價值列賬這些工具，而不是將該等工具的嵌入衍生工具分為兩部分。
按揭貸款的利息收入計入“利息收入：按揭貸款”，債務工具的利息支出計入本公司簡明綜合經營報表及綜合收益的“利息支出：長期債務”。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
126
簡明合併財務報表附註|公允價值
下表顯示了我們已選擇公允價值的金融工具的公允價值和未付本金餘額。
自.起
2022年9月30日2021年12月31日
貸款(1)
房利美的長期債務合併信託的長期債務
貸款(1)
房利美的長期債務合併信託的長期債務
(百萬美元)
公允價值$3,691 $1,766 $16,758 $4,964 $2,381 $21,735 
未付本金餘額3,956 1,732 16,906 4,601 2,197 19,314 
(1)包括公允價值為#美元的非權責發生貸款44百萬美元和美元86分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。包括符合以下條件的貸款90公允價值為$的逾期天數或以上53百萬美元和美元125分別截至2022年9月30日和2021年12月31日。
公允價值選擇權下的公允價值變動
我們記錄了$的損失。209百萬美元和美元587截至2022年9月30日的三個月和九個月28百萬美元和美元48截至2021年9月30日的三個月和九個月，貸款的公允價值變動在我們的簡明綜合經營報表和全面收益表中的“公允價值收益(虧損)，淨額”中記錄。
我們錄得了$的收益787百萬美元和美元2.4截至2022年9月30日的三個月和九個月62百萬美元和美元346在截至2021年9月30日的三個月和九個月，長期債務的公允價值變動分別來自於我們的簡明綜合經營報表和全面收益表中以公允價值計入“公允價值損益(淨額)”的長期債務的公允價值變化。
13.  承付款和或有事項
我們是各種類型的法律訴訟和訴訟的當事人，包括代表各類索賠人提起的訴訟。我們還受到監管審查、詢問和調查以及其他信息收集要求的影響。在一些問題上，尋求的是不確定的金額。美國的現代訴訟實踐允許在金錢損害賠償或其他救濟的主張上有相當大的差異。司法管轄區可以允許索賠人不具體説明所要求的金錢損害賠償，也可以允許索賠人只説明所要求的金額足以援引初審法院的管轄權。訴狀的這種可變性，加上我們和我們的律師在訴訟或解決索賠方面的實際經驗，使我們得出結論，原告可能尋求的金錢救濟與索賠的案情或處置價值幾乎沒有相關性。
我們對下文所述訴訟中的索賠有實質性和有效的辯護，並打算積極地為這些事項辯護。然而，所有類型的法律行動和訴訟程序都受到許多不確定因素的影響，這些因素通常不能有把握地預測。因此，任何特定事項的結果以及在特定時間點的潛在損失數額或範圍往往難以確定。不確定性可能包括事實調查員將如何評估書面證據以及證人證詞的可信度和有效性，以及法院將如何適用法律。處置估值還受到對方當事人及其律師如何看待證據和適用法律的不確定性的影響。
我們每季度審查有關所有未決法律行動和訴訟的相關信息，以評估和修訂我們的或有事項、應計事項和披露信息。只有當損失的可能性很大，並且我們可以合理地估計這種損失的數額時，我們才建立應計項目。我們往往無法估計可能的損失或損失的範圍，特別是對於處於早期發展階段的訴訟，原告尋求不確定或未指明的損害賠償，可能存在與訴訟有關的新的或懸而未決的法律問題，或者和解談判沒有發生或取得進展。鑑於任何訴訟或法律程序中涉及的不確定性，無論我們是否已確定應計利潤，最終解決其中某些問題可能對我們在特定時期的經營業績具有重要意義，這取決於除其他因素外，所施加的虧損或負債的規模以及我們在該時期的淨收益或虧損水平。

聯邦抵押協會(託管)2022年第三季度10-Q表
127
簡明合併財務報表附註|承付款和或有事項

除了下文具體描述的事項外，我們還參與了一些在正常業務過程中出現的法律和監管程序，我們預計這些程序不會對我們的業務或財務狀況產生實質性影響。
優先股購買協議訴訟
合併的集體訴訟(在Re Fannie Mae/Freddie Mac高級優先股購買協議集體訴訟中)和一起非集體訴訟，Fairholme Funds訴FHFA案Fannie Mae和Freddie Mac股東對我們提起訴訟，FHFA作為我們的保護人，Freddie Mac正在美國哥倫比亞特區地區法院待決。這些訴訟挑戰了2012年8月兩家公司與財政部達成的高級優先股購買協議的修正案。
這些訴訟的原告聲稱，根據2012年8月修正案實施的高級優先股淨值掃除股息規定，使某些股東權利無效，並對他們造成損害。集體訴訟中的原告代表一類房利美優先股股東和一類房地美普通股和優先股股東。2022年9月23日，法院發佈了一項簡易判決裁決，允許這些訴訟中的原告向陪審團提出違反誠信和公平交易默示契約的索賠。案件合併審理，審理時間為2022年10月17日至2022年11月1日。陪審團於2022年11月1日開始審議。
這場審判的陪審團未能達成裁決，法官於2022年11月7日宣佈無效審判。我們預計法院將確定一個新的審判日期。在庭審中，原告要求賠償美元。779來自房利美的損害賠償金和任何損害賠償額的預判利息。我們估計，如果判給預判利息，將按以下比率計算5.75%，並預計原告將從2012年8月17日起尋求此類利息。根據原告請求的損害賠償金額，從2012年8月17日至2022年9月30日計算的預判利息約為$450百萬美元。判給的預判利息的最終數額，如有的話，將受判給的損害賠償額、計算利息的起始日期和截止日期，以及法院的其他裁決的影響。目前，我們認為損失的可能性不大；因此，我們還沒有建立與這些訴訟相關的應計項目。然而，原告最終有可能在這件事上勝訴，如果是這樣的話，我們可能會招致高達上述損害賠償金額的損失和任何相關利益。
14. 監管資本要求
FHFA於2020年12月發佈了一項最終規則，為GSE建立了新的企業監管資本框架。FHFA於2022年3月發佈了修訂企業監管資本框架的最終規則。我們將修訂後的規則要求稱為“企業監管資本框架”。企業監管資本框架為政府支持企業確立了新的補充槓桿和基於風險的資本要求。根據槓桿資本要求，我們必須將一級資本比率維持在調整後總資產的2.5%。根據基於風險的資本要求，我們必須保持最低普通股權益一級資本、一級資本和調整後的總資本比率分別為風險加權資產的4.5%、6%和8%。企業監管資本框架要求的資本水平大大高於以前適用的法定最低資本要求。
雖然企業監管資本框架於2021年2月生效，但我們不需要根據框架的要求持有資本，直到我們的託管終止之日，或FHFA可能下令的較晚日期。
企業監管資本框架提供了針對不同抵押貸款類別的信用風險的詳細評估，以及市場風險和操作風險的組成部分。企業監管資本框架包括以下要求：
•與我們持有的資本的數量和形式有關的補充資本要求，主要基於美國銀行業監管機構監管資本框架中使用的資本的定義。企業監管資本框架規定了互補的槓桿和基於風險的要求，它們共同決定了每一級資本的要求；
•要求我們持有規定的資本緩衝，這些緩衝可以在金融壓力時期動用，然後隨着經濟狀況的改善而隨着時間的推移而重建。如果我們跌破規定的緩衝金額，我們必須限制資本分配，如股票回購和股息，以及向高管支付可自由支配的獎金，直到緩衝金額恢復。規定的資本緩衝是指我們必須持有的資本超過最低槓桿率和基於風險的資本要求的金額。
◦規定的槓桿緩衝金額(“PLBA”)代表我們必須持有的高於最低一級槓桿資本要求的第一級資本的金額；

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簡明合併財務報表附註|監管資本要求
◦基於風險的資本緩衝包括三個獨立的組成部分：穩定資本緩衝、壓力資本緩衝和反週期資本緩衝。總而言之，這些以風險為基礎的緩衝包括訂明的資本保全緩衝金額(“電訊盈科管理局”)。電訊盈科管理局必須完全由普通股一級資本組成；以及
•適用於單家族和多家族風險敞口以及信用風險轉移交易的留存部分的風險權重的具體最低百分比或“下限”。
下表列出了我們在企業監管資本框架標準化方法下的資本要求信息。企業監管資本框架的可用資本不包括高級優先股的聲明價值(#美元120.8以及表中腳註2中規定的其他數額。由於這些排除，截至2022年9月30日，我們的可用資本出現赤字，儘管根據公認會計準則，我們的淨資產為正，為#美元。58.8截至2022年9月30日。
截至2022年9月30日，我們有一筆258我們的可用資本(赤字)與調整後的總資本要求(包括緩衝)之間存在10億美元的缺口183如下表所示，按照規則的標準辦法計算的費用為10億美元。截至2022年9月30日，我們基於風險調整的總資本要求(包括緩衝)代表了根據該規則的標準化方法需要完全資本化的資本額。
截至2022年9月30日的企業監管資本框架下的資本指標(1)
(數十億美元)
調整後總資產$4,540 
風險加權資產1,298 
金額比率
可用
資本(赤字)(2)
最低資本要求
總資本要求(包括緩衝)(4)
可用資本(赤字)比率(3)
最低資本比率要求總資本要求比率(包括緩衝)
基於風險的資本：
總資本(5)
$(53)$104 $104 (4.1)%8.0 %8.0 %
普通股一級資本(94)58 137 (7.2)4.5 10.6 
一級資本(75)78 157 (5.8)6.0 12.1 
調整後總資本(75)104 183 (5.8)8.0 14.1 
槓桿化資本：
核心資本(6)
(62)113 113 (1.4)2.5 2.5 
一級資本(75)113 136 (1.7)2.5 3.0 
(1)對於基於風險的資本指標，比率以風險加權資產的百分比計算；對於槓桿資本指標，比率以調整後總資產的百分比計算。
(2)所有列項目的可用資本(赤字)不包括高級優先股的聲明價值(#美元120.8十億美元)。除總資本和核心資本外，所有細目的可用資本(赤字)也扣除一部分遞延税項資產。由於GAAP和税收要求之間的暫時性差異而產生的遞延税項資產，如果超過普通股權益的10%，將從資本中扣除。截至2022年9月30日，這導致遞延税項資產全額扣除(#美元12.710億)從我們的可用資本(赤字)中。普通股一級資本的可用資本(赤字)也不包括非累積永久優先股的價值(#美元19.1十億美元)。
(3)資本充足率為負值，是因為我們每一層資本的可用資本都存在赤字。
(4)適用於普通股一級資本、一級資本和調整後總資本的緩衝是電訊盈科管理局，包括壓力資本緩衝、穩定資本緩衝和反週期資本緩衝。一級資本(基於槓桿)的適用緩衝是PLBA。壓力資本緩衝和反週期緩衝資本的計算方法是將規定的因數乘以截至上一日曆季度最後一天的調整後總資產。2022年穩定資本緩衝的計算方法是，將根據我們在未償還抵押貸款債務中所佔份額確定的係數乘以截至2020年12月31日的調整後總資產。2022年規定的槓桿緩衝設定為2022年穩定緩衝的50%。展望未來，穩定性緩衝和規定的槓桿緩衝將根據穩定資本緩衝相對於先前計算的值是增加還是減少的生效日期進行更新。
(5)(A)核心資本(見下文腳註6中的定義)；(B)一般止贖損失準備金，其中(1)應包括組合抵押貸款損失準備金、政府索賠不可償還的止贖費用準備金，以及資產負債表中反映的抵押貸款支持證券止贖損失估計數準備金；(2)不應包括針對特定資產計提或持有的任何準備金；(C)可用於吸收損失的資金來源的任何其他金額，如聯邦住房金融局根據條例認為適合列入總資本時計入的。
(6)(A)我們已發行普通股(普通股減去庫存股)的聲明價值；(B)我們已發行非累積永久優先股的聲明價值；(C)我們的實收資本；(D)我們的留存收益(累計虧損)。核心資本不包括：(A)累積的其他全面收益或(B)優先股。

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簡明合併財務報表附註|監管資本要求
由於我們的資本不足，截至2022年9月30日，我們在企業監管資本框架下的最高派息率為0%。雖然我們的最高派息率直到我們的託管終止之日才適用，但我們的最高派息率代表我們在企業監管資本框架下被允許以分配或酌情支付獎金的形式支付的合格留存收入的百分比。給定季度的最高支付率是由我們的資本節約緩衝和槓桿緩衝決定的最低支付率。

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關於市場風險的定量和定性披露

項目3.關於市場風險的定量和定性披露
關於市場風險的信息在“MD&A-風險管理-市場風險管理，包括利率風險管理”中闡述。
項目4.控制和程序
概述
根據適用的法律和法規，我們必須維持控制和程序，包括披露控制和程序以及對財務報告的內部控制，如下所述。
信息披露控制和程序的評估
披露控制和程序
披露控制和程序是指旨在提供合理保證的控制和其他程序，以確保我們根據交易所法案提交或提交的報告中要求披露的信息在美國證券交易委員會規則和表格中指定的時間段內得到記錄、處理、彙總和報告。披露控制和程序包括但不限於旨在提供合理保證的控制和程序，確保我們根據交易所法案提交或提交的報告中要求我們披露的信息已累積並傳達給管理層，包括我們的首席執行官和首席財務官(視情況而定)，以便及時就我們需要披露的信息做出決定。在設計和評估我們的披露控制和程序時，管理層認識到，任何控制和程序，無論設計和操作多麼良好，都只能為實現預期的控制目標提供合理的保證，管理層必須在評估和實施可能的控制和程序時運用其判斷。
信息披露控制和程序的評估
根據交易所法案第13a-15條的要求，管理層在我們的首席執行官和首席財務官的參與下，評估了截至2022年9月30日，也就是本報告涵蓋的期限結束時，我們有效的披露控制程序和程序的有效性。作為管理層評估的結果，我們的首席執行官和首席財務官得出結論，截至2022年9月30日或截至提交本報告之日，我們的披露控制和程序在合理的保證水平下並不有效。
截至2022年9月30日或本報告提交之日，我們的披露控制和程序尚未生效，因為它們不能充分確保積累並向管理層傳達FHFA已知的信息，這些信息是履行我們根據聯邦證券法規定的披露義務所需的。因此，我們無法依賴截至2022年9月30日或本文件提交之日實施的披露控制和程序，我們在財務報告的內部控制方面仍然存在重大弱點。這種實質性的弱點將在下面的“實質性弱點的描述”中進行更詳細的描述。根據與聯邦住房金融局的討論和這一實質性弱點的結構性性質，我們預計在我們處於託管期間不會補救這一實質性弱點。
對材料弱點的描述
上市公司會計監督委員會的審計準則2201將重大缺陷定義為財務報告內部控制的缺陷或缺陷的組合，因此有合理的可能性公司的年度或中期財務報表的重大錯報將不會得到及時防止或發現。
管理層已確定，截至2022年9月30日和提交本報告之日，我們仍存在以下重大弱點：
•披露控制和程序。自2008年9月6日以來，我們一直處於FHFA的託管之下。根據GSE法案，FHFA是一個獨立的機構，目前在我們的安全、健全和使命方面既是我們的保護人，也是我們的監管機構。由於GSE法案下託管的性質，將我們置於FHFA(該詞由證券法定義)的“控制”之下，我們可能需要履行我們的披露義務的一些信息可能完全在FHFA的知情範圍內。作為我們的監護人，FHFA有權在我們不知情的情況下采取行動，這些行動可能對我們的股東和其他利益相關者具有重大意義，並可能嚴重影響我們的財務業績或我們作為一項持續業務的持續存在。儘管我們和FHFA試圖設計和實施
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控制和程序

儘管披露政策和程序將解釋託管並實現與典型報告公司的披露控制和程序政策相同的目標，但我們設計、實施、測試或運行有效的披露控制和程序的能力存在固有的結構性限制。根據GSE法案，作為我們的監管機構和監管機構，聯邦住房金融局在設計和實施與聯邦抵押協會有關的一整套披露控制和程序方面的能力有限，特別是關於根據Form 8-K進行的當前報告。同樣，作為一個受監管的實體，我們在設計、實施、操作和測試FHFA負責的控制和程序方面的能力也是有限的。
由於這些情況，我們無法更新我們的披露控制和程序，以充分確保積累並向管理層傳達FHFA已知的信息，這些信息是履行我們根據聯邦證券法規定的披露義務所需的，包括影響我們精簡合併財務報表的披露。因此，截至2022年9月30日或提交本報告之日，我們沒有保持旨在確保GAAP要求的完整和準確披露的有效控制和程序。根據與聯邦住房金融局的討論和這一弱點的結構性性質，我們預計在我們處於託管期間不會補救這一實質性弱點。
減輕與物質疲軟相關的行動
正如上文“重大弱點描述”中所述，我們對財務報告的內部控制仍然存在重大弱點，這與我們的披露控制和程序有關。然而，我們和FHFA採取了以下做法，旨在允許積累並向管理層傳達履行聯邦證券法規定的披露義務所需的信息：
•聯邦住房金融局設立了託管監督和準備司，旨在促進公司在託管人員監督下的運營。
•我們已將我們的美國證券交易委員會備案文件草稿提供給FHFA人員，供他們在備案前進行審查和評論。我們還向FHFA人員提供了外部新聞稿、聲明和演講的草稿，供他們在發佈前進行審查和評論。
•包括高級官員在內的FHFA人員在提交文件之前已經審查了我們的美國證券交易委員會文件，包括截至2022年9月30日的季度10-Q表格(“2022年第三季度10-Q表格”)，並參與了與這些文件中包含的信息相關的問題的討論。在提交我們的2022年第三季度10-Q表格之前，聯邦住房金融局向房利美管理層提供了書面確認，確認它已經審查了2022年第三季度10-Q表格，它不知道2022年第三季度10-Q表格中有任何重大錯誤陳述或遺漏，也不反對我們提交2022年第三季度10-Q表格。
•我們的高級管理層定期與FHFA的高級領導層會面，包括但不限於，董事。
•FHFA的代表經常與公司內部的不同部門舉行會議，以加強信息流動，並就各種事項提供監督，包括會計、信貸和市場風險管理、對外溝通和法律事務。
•FHFA總會計師辦公室的高級官員經常與我們的高級財務主管會面，討論我們的會計政策、做法和程序。
財務報告內部控制的變化
管理層在首席執行官和首席財務官的參與下，評估了上一財季財務報告內部控制的任何變化是否對我們的財務報告內部控制產生了重大影響，或有合理的可能性對財務報告內部控制產生重大影響。從2022年7月1日至2022年9月30日，我們對財務報告的內部控制沒有發生任何變化，管理層認為這些變化已經或很可能對我們的財務報告內部控制產生重大影響。
在正常業務過程中，我們審查我們的財務報告內部控制制度，並做出我們相信將改善這些控制和提高效率的變化，同時繼續確保我們保持有效的內部控制。變化可能包括實施新的、更有效的系統、自動化手動流程和更新現有系統。
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其他信息

第二部分--其他資料
項目1.法律訴訟
本項目中的信息補充和更新了我們在2021年Form 10-K、2022年第一季度Form 10-Q和2022年第二季度Form 10-Q的“法律訴訟”中提出的某些法律程序的信息。我們還在“附註13，承諾和或有事項”中提供了有關重大法律程序的信息，在此併入作為參考。除了在本項目中具體描述或引用的事項外，我們還涉及在正常業務過程中出現的法律和監管程序，我們預計這些程序不會對我們的業務或財務狀況產生實質性影響。然而，所有類型的訴訟索償和法律程序都會受到許多因素的影響，其結果和對我們的業務和財務狀況的影響通常無法準確預測。
只有當損失是可能的，並且我們可以合理地估計這種損失的數額時，我們才建立法律索賠的應計項目。解決法律索賠的實際費用可能大大高於或低於這些索賠的應計金額。如果這些事情中的某些事情被裁定對我們不利，FHFA或財政部，它可能會對我們的運營結果、流動性和財務狀況，包括我們的淨資產產生實質性的不利影響。
優先股購買協議訴訟
自2013年6月以來，房利美和房地美的優先股和普通股股東向多個聯邦法院對美國、財政部和聯邦住房金融局中的一個或多個提起訴訟，質疑被告就房利美和房地美的優先股購買協議以及房利美和房地美的託管所採取的行動。其中一些訴訟還包含對房利美和房地美的索賠。其中一起或多起訴訟提出的法律索賠包括對根據2012年8月協議修正案實施的優先股淨值清掃股息條款的挑戰，根據淨值清掃股息條款向財政部支付股息，以及聯邦住房金融局要求房利美和房地美在2012年8月修正案之前從財政部提取資金向財政部支付股息的決定。原告尋求各種形式的公平和強制救濟以及損害賠償。2022年6月30日後仍懸而未決的案件如下：
哥倫比亞特區(Re Fannie Mae/Freddie Mac高級優先股購買協議集體訴訟和Fairholme Funds訴FHFA)。房利美是美國哥倫比亞特區地區法院兩起案件的被告，其中包括一起合併的集體訴訟。案件合併審理，審理時間為2022年10月17日至2022年11月1日。陪審團於2022年11月1日開始審議。這場審判的陪審團未能達成裁決，法官於2022年11月7日宣佈無效審判。我們預計法院將確定一個新的審判日期。有關補充資料，見“附註13，承付款和或有事項”。
德克薩斯州南區(Collins等人V.Yellen等人)。2016年10月20日，優先股和普通股股東向美國德克薩斯州南區地區法院起訴FHFA和財政部。2017年5月22日，法院駁回了該案。2019年9月6日，美國第五巡迴上訴法院全體開庭，確認地區法院駁回對財政部的索賠，但推翻了駁回對聯邦住房金融局的索賠。
2021年6月23日，美國最高法院裁定，FHFA在2012年8月同意高級優先股購買協議第三修正案的淨值掃除股息條款時，沒有超越其作為管理人的法定權力。法院還認為，2008年《住房和經濟恢復法》中限制總裁無故移除聯邦住房金融局董事的權力的規定違反了憲法的三權分立，因此，聯邦住房金融局董事可被總裁以任何理由移除。法院駁回了原告要求撤銷高級優先股購買協議第三修正案的請求。然而，最高法院將此案發回第五巡迴法院，就唯一的問題--在參議院確認的聯邦住房金融局董事執政期間，股東是否遭受了與憲法主張有關的可補償損害--進行進一步訴訟。2022年3月4日，第五巡迴法院將案件發回地區法院，就可補償損害問題進行進一步訴訟。2022年6月3日，股東提出了修改後的申訴，2022年7月18日，FHFA和財政部採取行動駁回了該申訴。
密歇根州西區(Rop等人V.FHFA等人)。2017年6月1日，房利美和房地美的優先股和普通股股東向美國密歇根州西區地區法院提起訴訟，要求對FHFA和財政部進行宣告性和禁制令救濟。FHFA和財政部於2017年9月8日採取行動駁回此案，原告於2017年10月6日提出即決判決動議。2020年9月8日，法院駁回了原告的簡易判決動議，批准了被告的駁回動議。2022年10月4日，美國法院
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其他信息

第六巡迴上訴法院撤銷了駁回，將案件發回地區法院，以確定股東是否遭受了可賠償的損害。
明尼蘇達州地區(Bhatti等人V.FHFA等人)。2017年6月22日，房利美和房地美的優先股和普通股股東向美國明尼蘇達州地區法院提起訴訟，要求對FHFA和財政部進行宣告性和禁制令救濟。法院於2018年7月6日駁回了此案。2021年10月6日，美國第八巡迴上訴法院部分確認和部分推翻了地區法院的裁決，將案件發回地區法院，以確定股東是否遭受了可賠償的損害。2022年1月26日，原告提交了修改後的起訴書。2022年3月11日和3月14日，財政部和聯邦住房金融局分別提出動議，要求駁回新的申訴。
賓夕法尼亞州東區。(Wazee Street Opportunities Fund IV L.P.等人V.FHFA等人)。2018年8月16日，房利美和房地美的普通股股東向美國賓夕法尼亞州東區地區法院提出申訴，要求對FHFA和財政部進行宣告性和禁制令救濟。FHFA和財政部於2018年11月16日採取行動駁回此案，原告於2018年12月21日提出即決判決動議。此案目前被擱置。
美國聯邦索賠法院。美國聯邦索賠法院正在審理許多針對美國的案件。聯邦抵押協會是其中四起案件的名義被告：費希爾訴美利堅合眾國案，2013年12月2日提交；拉夫訴美利堅合眾國案，2014年8月14日提交；Perry Capital LLC訴美利堅合眾國案，於2018年8月15日提交；以及Fairholme Funds Inc.訴美國，最初於2013年7月9日提交，並於2018年10月2日公開修訂，將房利美列為名義被告。這些案件的原告聲稱，根據2012年8月修正案實施的高級優先股的淨值清掃股息規定，構成了在沒有公正賠償的情況下拿走聯邦抵押協會的財產，這違反了美國憲法。這個費舍爾原告代表房利美以衍生方式提出這一索賠，而佩裏·凱本·拉夫特和費爾霍姆基金原告正在通過衍生和直接向美國提出索賠。原告在RAfter還指控針對政府的直接和衍生違約索賠。這個佩裏資本和費爾霍姆基金原告指控類似的違約索賠，以及針對政府的直接和衍生違反受託責任索賠。原告在費舍爾要求對房利美進行公正的賠償，數額不詳。原告在佩裏·凱本·拉夫特和費爾霍姆基金就其直接索賠為自己尋求公正的賠償，並就其衍生索賠向房利美支付損害賠償金。美國提出動議，駁回Fisher、RAfter和Fairholme基金2018年8月1日，以及房利美不是名義被告的其他案件。2019年12月6日，法院在費爾霍姆基金該案批准了政府駁回所有直接索賠的動議，但拒絕了代表房利美提出的衍生品索賠的動議。2020年6月18日，美國聯邦巡迴上訴法院同意審理該法院2019年12月6日命令的上訴。聯邦巡迴法院還同意審理房利美不是名義被告的案件的上訴。在費舍爾2020年5月8日，法院駁回了政府的駁回動議，2020年8月21日，聯邦巡迴法院駁回了費舍爾原告提出的非正審上訴請求。2022年2月22日，在費爾霍姆基金在上訴案件和其他案件中，聯邦巡迴法院確認駁回原告的直接索賠，但推翻了美國聯邦索賠法院對原告派生索賠的裁決，認為這些索賠也應被駁回。2022年7月22日，原告在費爾霍姆基金在房利美不是名義被告的其他案件中，原告向最高法院提交了請願書，要求對聯邦巡迴法院的決定進行復審。
第1A項。風險因素
除了本報告中的信息外，您還應仔細考慮我們在2021年10-K表格中的“風險因素”中確定的與我們業務相關的風險。本節是對該討論的補充和更新。另請參閲我們的2021 Form 10-K和本報告中的“MD&A-風險管理”、“MD&A-單一家族企業”和“MD&A-多家族企業”，以更詳細地描述我們業務面臨的主要風險以及我們如何管理這些風險。
我們面臨的風險可能會對我們的業務、經營結果、財務狀況、流動性和淨值產生重大不利影響，並可能導致我們的實際結果與我們過去的結果或我們做出的任何前瞻性陳述中預期的結果大不相同。我們認為，本報告各部分和我們上面確定的2021年Form 10-K表中描述的風險是我們面臨的最重大的風險；然而，這些並不是我們面臨的唯一風險。我們面臨着更多的風險和不確定性，這些風險和不確定性目前我們不知道，或者我們目前認為這些風險和不確定性是無關緊要的。
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其他信息

我們的業務和財務業績受到包括房價和就業趨勢在內的一般經濟狀況的影響，經濟狀況或金融市場的變化可能會對我們的業務和財務狀況產生重大不利影響。
總體而言，美國經濟長期緩慢增長或總體經濟狀況或金融市場的任何惡化都可能對我們的運營業績、淨值和財務狀況產生重大不利影響。我們的業務受到美國經濟狀況的重大影響，包括房價和就業趨勢，以及經濟產出水平、利率和通貨膨脹率，以及財政和貨幣政策的變化。正如本報告“MD&A--主要市場經濟指標”所述，我們目前預計，2023年第一季度可能會出現温和衰退，導致失業率上升。此外，2022年第三季度全國房價略有下降，我們預計2022年第四季度和2023年房價還會進一步下降。
近年來，美聯儲購買了大量由我們、房地美和金利美髮行的抵押貸款支持證券。美聯儲於2021年11月開始縮減這些購買，並於2022年3月結束了資產購買計劃。2022年3月，美聯儲表示，將把持有的機構債務和機構抵押貸款支持證券的本金再投資於機構抵押貸款支持證券，並預計將開始減持機構債務和機構抵押貸款支持證券。2022年5月，美聯儲宣佈了隨着時間的推移減少證券持有量的計劃，只在機構債務和機構抵押貸款支持證券的本金超過每月上限的情況下進行再投資；從2022年6月1日開始，上限最初設定為每月175億美元，2022年9月增加到每月350億美元。此外，美聯儲今年已多次上調聯邦基金利率的目標區間，以應對通脹，並在2022年11月表示，預計正在進行的目標區間的上調將是適當的。通脹走強也是2022年抵押貸款利率大幅上升的原因之一，抵押貸款利率可能會繼續上升。按揭利率上升，已經導致房屋需求放緩，業務量減少。由於最近利率大幅上升和抵押貸款利差增加，我們一直在發行票面利率較高的MBS。對這些較高MBS票面利率的需求和流動性一直低於我們MBS的典型需求和流動性。進一步加息可能會進一步減少我們的業務量、對按揭證券的需求和流動性，這可能會對我們的經營業績產生不利影響。, 淨資產和財務狀況。進一步加息也可能導致更大的房價下跌，這也可能對我們的運營業績、淨值和財務狀況產生不利影響。
全球經濟狀況也會對我們的業務和財務業績產生不利影響。由於全球經濟狀況惡化或不確定性導致的市場狀況的變化或波動可能會對我們的資產價值產生不利影響，這可能對我們的運營業績、淨值和財務狀況產生重大不利影響。世界各地從新冠肺炎疫情中復甦的速度不同，加上供應鏈持續混亂，仍是政策制定者和金融市場的擔憂。在全球經濟狀況對美國經濟產生負面影響的程度上，它們也可能對我們業務賬簿上的貸款的信用表現產生負面影響。
全球或國內政治狀況的波動或不確定性也會對經濟狀況和金融市場產生重大影響。全球或國內政治動盪也可能影響經濟增長和金融市場。例如，俄羅斯在烏克蘭的戰爭和對俄羅斯的相關經濟制裁，以及俄羅斯、美國或其他國家與這場衝突有關的任何進一步行動，可能會進一步影響全球經濟和金融市場，這可能會進一步增加通脹壓力和利率，並對經濟增長產生負面影響，導致金融市場中斷。我們在2021年Form 10-K的“風險因素”中描述了利率變化和利差變化給我們的業務帶來的風險。此外，未來金融市場的變化或中斷可能會顯著改變我們獲得的資金數量、組合和成本，以及我們的流動性狀況。
第二項股權證券的未經登記的銷售和收益的使用
普通股
我們的普通股在場外交易市場交易，並在場外交易市場(OTCQB)報價，該交易所由OTC Markets Group Inc.運營，股票代碼為“FNMA”。
近期出售的未註冊股權證券
根據我們與財政部的優先股購買協議的條款，我們被禁止在沒有財政部事先書面同意的情況下出售或發行我們的股權，除非在有限的情況下，即
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其他信息

在我們的2021年Form 10-K“企業託管、財政部協議和住房金融改革-財政部協議-財政部協議下的契約”中描述了這一點。在截至2022年9月30日的季度內，我們沒有出售任何股權證券。
有關聯邦抵押協會發行的某些證券的信息
根據美國證券交易委員會規定，上市公司在發生重大直接財務義務，或者直接或有責任承擔表外安排下的重大義務時，必須披露某些信息。披露必須在當前的Form 8-K表第2.03項下的報告中進行，如果該義務是與某些類型的證券發行相關的，則必須在提交給美國證券交易委員會的招股説明書中進行。
由於我們發行的證券是1933年證券法規定的豁免證券，我們不會就我們的證券發行向美國證券交易委員會提交註冊聲明或招股説明書。為了遵守Form 8-K中有關發生重大財務義務的披露要求，根據我們於2004年從美國證券交易委員會員工那裏收到的一封“不採取行動”的信函，我們在我們的網站上發佈的發售通函或招股説明書(或其補充)中報告了我們發生了這些義務，同時，非豁免證券發行的招股説明書將需要向美國證券交易委員會提交。如果我們產生了不是以這種方式披露的重大財務義務，我們將根據適用的Form 8-K要求提交Form 8-K。
披露我們債務證券的網站地址是www.fanniemae.com/debtearch。從這個網址，投資者可以訪問聯邦抵押協會通用債務工具下發行的債務證券的發售通函和相關補充資料，包括個別發行的債務證券的定價補充資料。
關於我們根據我們發行的MBS所承擔的義務的披露，其中一些可能是表外義務，可在www.fanniemae.com/mbs披露中找到。從該地址，投資者可以訪問有關我們的MBS的信息和文件，包括招股説明書和相關的招股説明書補充資料。
我們提供的網站地址僅供您參考。我們網站上的信息不包括在本報告中。
我們對股票證券的購買
在2022年第三季度，我們沒有回購任何股權證券。
股息限制
我們的股息支付受到以下限制：
與監護權有關的限制。我們的管理人於2008年9月7日宣佈，除優先股外，我們不會向普通股或任何系列優先股支付任何股息。此外，聯邦住房金融局關於託管和接管業務的規定禁止我們在託管期間支付任何股息，除非得到聯邦住房金融局董事的授權。聯邦住房金融局的董事已經指示我們在每個應支付股息的股息期內對優先股進行季度股息支付。
高級優先股購買協議和高級優先股的限制。優先股購買協議禁止我們在未經財政部事先書面同意的情況下，宣佈或支付聯邦抵押協會股本證券(優先股除外)的任何股息。此外，優先股的條款規定每個季度派發股息，包括資本公積金截止日期在內的股息，其金額為我們在上一財季結束時的淨值超過適用資本公積金金額的金額(如有)。適用的資本儲備額是指我們為滿足企業監管資本框架中規定的資本要求和緩衝所需的調整後總資本金額。資本儲備終止日期被定義為連續第二個會計季度的最後一天，在此期間，我們擁有並維持資本等於或超過企業監管資本框架下的所有資本要求和緩衝。在資本儲備結束日期後，向財政部支付的季度股息將等於我們淨值的任何季度增長和當時優先股當時清算優先股10%的年率中的較小者。因此，我們保留超過企業監管資本框架規定的資本要求和緩衝的收益的能力將受到限制。有關優先股購買協議和優先股條款的更多信息，請參閲我們2021年Form 10-K中的“企業託管、財政部協議和住房金融改革”。
與優先股相關的額外限制。我們普通股的股息支付也取決於優先股和優先股的優先股息的優先支付。除優先股外，所有已發行優先股的股息支付也須優先支付優先股的股息。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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其他信息

法定限制。根據GSE法案，如果我們未能滿足資本要求，FHFA有權禁止資本分配，包括支付股息。如果FHFA將我們歸類為嚴重資本不足，則任何股息支付都必須得到FHFA的董事的批准。根據憲章法案和GSE法案，如果我們在進行資本分配後，資本不足，則不允許進行資本分配。然而，聯邦住房金融局的董事可能允許我們回購股份，如果回購是與發行至少同等金額的額外股份或義務相關，並將減少我們的財務義務或以其他方式改善我們的財務狀況。
雖然目前不適用，但我們的股息支付將受到以下企業監管資本框架的限制，該框架於我們的託管終止之日起生效：
企業監管資本框架下的限制。在一個日曆季度內，我們將不被允許支付股息或進行任何其他資本分配(或創建進行此類分配的義務)，其總額不得超過我們該季度的合格留存收入乘以我們的最高支付率。給定季度的最高支付率是由我們的資本節約緩衝和槓桿緩衝決定的最低支付率。如果我們的資本保存緩衝大於我們規定的資本保存緩衝金額，並且槓桿緩衝大於我們規定的槓桿緩衝金額，我們將不受分配的這一限制。儘管有上述限制，但如果FHFA確定分配不會違反企業監管資本框架這一節的目的或我們的安全和穩健，FHFA可能會允許我們應我們的請求進行分配。如果我們的合格留存收入為負值，並且(A)我們的資本保存緩衝低於我們的壓力資本緩衝，或(B)我們的槓桿緩衝低於我們規定的槓桿緩衝金額，我們將不被允許在一個季度內進行任何分配。
項目3.高級證券違約
沒有。
項目4.礦山安全信息披露
沒有。
項目5.其他信息
沒有。
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
137
其他信息

項目6.展品
以下所列證據已存檔或提供，或以引用方式併入本報告。
項目
描述
3.1
《聯邦抵押協會憲章法案》(《美國法典》第12編第1716節及以後)截至2019年7月25日的修訂(合併於2019年10月31日提交的聯邦抵押協會截至2019年9月30日的Form 10-Q季度報告的附件3.1。)
3.2
截至2019年1月29日修訂的聯邦抵押協會附例(通過參考2019年2月14日提交的聯邦抵押協會截至2018年12月31日的10-K表格年度報告附件3.2合併。)
31.1
依據證券交易法第13a-14(A)條證明行政總裁
31.2
依據《證券交易法》第13a-14(A)條證明首席財務官
32.1
依據《美國法典》第18編第1350條對行政總裁的證明
32.2
依據《美國法典》第18編第1350條對首席財務官的證明
101. INS內聯XBRL實例文檔*-實例文檔不顯示在交互數據文件中，因為其XBRL標記嵌入在內聯XBRL文檔中
101. SCH內聯XBRL分類擴展架構*
101. CAL內聯XBRL分類擴展計算*
101. DEF內聯XBRL分類擴展定義*
101. LAB內聯XBRL分類擴展標籤*
101. PRE內聯XBRL分類擴展演示文稿*
104封面交互數據文件*(嵌入內聯XBRL文檔)
*這些內聯XBRL文檔中包含的財務信息未經審計。

聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
138
簽名

簽名
根據1934年《證券交易法》的要求，註冊人已正式促使本報告由正式授權的簽署人代表其簽署。

聯邦全國抵押貸款協會
發信人：/s/David C.本森
David C·本森
總裁和臨時首席執行官
日期：2022年11月8日
發信人：/s/克里薩·C·哈雷
克里薩·C·哈雷
常務副祕書長總裁和
首席財務官
日期：2022年11月8日
聯邦抵押協會2022年第三季度10-Q表
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https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/310522/000031052222000578/fnm-20220930_g20.jpg