2022年8月18日
通過埃德加
美國證券交易委員會 公司財務部 能源與交通辦公室:東北F街100號 |
注意: | 貸款Lauren Nguyen |
凱文·多爾蒂 | |
回覆: | Ormat科技公司 |
表格8-K | |
2022年6月27日和2022年8月4日提交 | |
File No. 001-32347 |
尊敬的女士們、先生們:
我們謹代表我們的客户、特拉華州的Ormat Technologies,Inc.(“本公司”),就美國證券交易委員會(“本會”)公司財務部(“本公司”)員工於2022年6月27日和2022年8月4日提交的關於上述表格8-K的意見提交本公司對該員工於2022年8月11日的信函中所載的 意見的迴應。
以下是公司對員工意見的 迴應。為了便於參考,公司在以下答覆之前附上了工作人員的意見。
2022年6月27日和2022年8月4日提交的8-K表格
一般信息
1. | 我們注意到,您於2022年6月27日提交的項目1.01和8.01 Form 8-K宣佈您簽訂了發行高級可轉換票據的契約 。附件為附件99.1和99.2的2022年6月27日Form 8-K表,您在新聞稿中披露,公司打算髮售2027年到期的“綠色可轉換優先票據”。您還附上了2022年8月4日的2.02 Form 8-K作為99.1您的新聞稿,其中公佈了截至2022年6月30日的財政季度的運營結果,其中您披露了2027年到期的4.313億美元“綠色可轉換優先票據”的發售結束。請 向我們提供“綠色”可轉換高級票據名稱的含義,並解釋您在何處向投資者提供這一名稱,包括該名稱是否具有任何法律意義。 |
迴應:綠色債券是債券,其收益將用於注重可持續發展的項目。正如美國能源部所解釋的那樣,“綠色債券與傳統債券的主要區別在於,發行人公開聲明它將如何利用所得資金為可持續的項目提供資金,從而允許債券以綠色債券的形式向投資者銷售。”1 雖然對綠色債券沒有一套通用的要求,但由國際資本市場協會(“ICMA”)制定的綠色債券原則是一個流行的標準。ICMA是一個非營利性組織,擁有600多名成員,活躍於全球65個司法管轄區的所有國際債務資本市場。它披露,其成員包括私營和公共部門發行人、銀行和證券交易商、資產和基金管理公司、保險公司、律師事務所、資本市場基礎設施提供商和中央銀行。
1 | 美國能源部,《更好的建築倡議》,《什麼是綠色債券?》,可從https://betterbuildingssolutioncenter.energy.gov/financing-navigator/option/green-bonds.獲得 |
美國證券交易委員會
2022年8月18日
ICMA的綠色債券原則(2021年6月)是一套自願的最佳實踐,其明確的使命是“促進全球債務資本市場在為環境和社會可持續發展提供資金方面所能發揮的作用”。2 根據這些原則,“綠色債券”是“任何類型的債券工具,其收益或等值的 金額將專門用於融資或再融資,部分或全部,新的和/或現有的符合條件的綠色項目… 並與[綠色債券原則]“這四個核心部分是(1)將收益用於綠色項目,(2)評估和選擇過程,其中包括與綠色債券投資者進行溝通, 合格綠色項目的可持續性目標和發行人確定項目如何適應符合條件的綠色項目類別的過程,(3)收益管理,以及(4)報告收益分配給符合條件的綠色項目的情況 ,直到完全分配為止。
在日期為2022年6月22日的發售備忘錄(“發售備忘錄”)中,就出售其於2027年到期的2.50%可轉換優先票據(分別為“發售”及“票據”),本公司將債券的潛在購買者列為債券的潛在購買者,該購買者完全由符合第144A條(Ormat Green)所指的合資格機構買家或合理地相信為符合規則第144A條(Ormat Green)所指的合資格機構買家的人士組成,該財務框架的副本作為附件A包括在內。這些鈔票符合“綠色”標誌的資格。
除上述披露外,本公司於發售説明書第22-23頁向潛在購買者表明,“綠色”指定屬自願性質,並無任何法律意義,否則 本公司須承擔以特定方式分配所得款項的法律責任。引用的公開內容提供如下:
契約將不要求我們將與本次發售相關的金額分配給符合資格標準的支出,或採取 “收益的使用”中描述的其他操作。
我們 打算根據Ormat綠色金融框架以或基本上以“使用收益”的方式分配相當於本次發行淨收益的金額,為新項目或正在進行的項目(“符合資格的綠色項目”)進行全部或部分融資和/或再融資,並採取“收益使用”項下描述的其他行動; 但是,契約不會要求我們這樣做。未能做到這一點不會構成契約項下的違約事件 ,也不要求我們購買或贖回任何票據,或向持有人支付任何額外款項,或因此而採取或不採取任何特定的 行動。不能保證任何符合資格的綠色項目的主題或與之相關的相關項目或用途將能夠以這種方式或基本上按照任何時間表實施,並且 相應地將相當於該等收益的金額全部或部分分配給該等符合資格的綠色項目。也可以 無法保證此類符合條件的綠色項目將產生我們最初預期的結果或結果(無論是否與環境或更廣泛的可持續性問題有關)。任何未能將與此次發行相關的金額分配給符合條件的綠色項目、 滿足或繼續滿足某些專注於可持續發展的投資者的投資要求或願望,或採取“收益使用”中描述的其他行動 ,都可能對票據的市場價格產生負面影響,因為投資者需要 或因此類失敗而選擇出售所持股份。
2 | 《綠色債券原則:發行綠色債券的自願程序》(2021年6月),可在https://www.icmagroup.org/assets/documents/Sustainable-finance/2022-updates/Green-Bond-Principles_June-2022-280622.pdf.上查閲 |
2
美國證券交易委員會
2022年8月18日
我們 可能會以您認為不符合合格綠色 項目標準的方式分配或重新分配與此產品相關的金額。
我們 在分配與此產品相關的金額方面擁有極大的靈活性,如使用收益中所述,包括在我們不再擁有或運營我們最初分配給符合條件的綠色項目的資產的情況下,或者如果我們最初分配的資產不再符合符合條件的綠色項目的標準時,進行重新分配。因此,與本次產品相關的最終分配金額可能無法滿足您在此次產品時的部分或全部預期 ,或者在產品生命週期內可能發生的變化,即使我們認為分配此類金額的支出是在符合條件的綠色項目方面。
我們 無法向您保證,如果我們不再擁有或運營以前分配的合格綠色項目,或者如果以前分配的 合格綠色項目不再符合適用標準,我們將能夠確定足夠的符合資格的綠色項目,我們可以 重新分配與此產品相關的金額。未能做到這一點將不會構成債券違約事件,也不會要求我們購買或贖回任何票據,或向持有人支付任何額外款項,或採取或避免因此而採取任何特定行動。
我們 不能保證將為符合條件的綠色項目支付或撥款,或此類付款或撥款的金額,或者,如果進行了此類付款或撥款,則不能保證此類付款或撥款的時間。
如果投資者被要求或選擇出售所持股份,票據的價值可能會受到負面影響,因為與此次發行相關的金額最終分配 不符合他們的預期或要求。
獲得撥款的符合條件的綠色項目可能不符合國際公認的可持續發展標準或您的特定投資 標準,這可能會導致票據的市場價值惡化。我們不能向您保證,我們在“使用收益”一節中所描述的報告將滿足您的需求或期望。
儘管 我們在本產品説明書中使用了術語“符合條件的綠色項目”或以其他方式提到了這種融資的“綠色”方面,但對於什麼是“綠色”或“可持續”或同等標籤的支出,或需要哪些確切的屬性才能被定義為“綠色”或“可持續”或給予這樣一個等價的標籤,我們沒有普遍同意的定義(法律、法規或其他方面),也沒有市場共識。 也不能保證此類定義或共識將隨着時間的推移而發展。
3
美國證券交易委員會
2022年8月18日
因此,不能或不能向投資者保證,符合條件的綠色項目將滿足投資者關於該等“綠色”、“可持續”或其他同等標籤的業績目標的任何或所有預期或要求,或本次發行 將構成對所有尋求綠色資產敞口或提供可被視為構成可持續融資的資金的投資者的合適投資。本次發行的潛在投資者必須自行確定將此次發行所得資金用於其任何投資目的的描述 與他們認為必要的任何其他調查的相關性。我們不能保證獲得與本次發行相關的金額的合格綠色項目將滿足或繼續滿足投資者關於環境影響和可持續性表現的標準或預期、分類或標準 ,也不能保證合格綠色項目標準和 “收益的使用”中描述的框架的其他方面將滿足或繼續滿足當前或未來的投資者標準或期望、分類、標準、 法律、法規或行業指南。
此外,我們不保證我們或任何其他人士現在或未來可能提供的與本次發行相關的任何信息足以使任何潛在投資者滿足 由於其自身目標或其客户在其章程或其他管理規則和/或投資組合授權中所規定的目標而不時對其施加的任何披露或報告要求。此外,此類要求可能受到適用法律和法規的限制,這些法律和法規涉及此類基金為符合或符合特定類型的“綠色”或其他可持續金融相關投資而可進行的投資的類型和標準。適用於此類投資者和基金的規則,無論是內部規則還是因任何此類投資組合授權和/或適用的法律法規而產生的規則,都可能要求他們定期披露其投資,包括對此次發行的任何投資。這樣的要求可能會隨着時間的推移而演變。
由於我們對符合資格的綠色項目的定義或與此次發行相關的報告不符合投資者的預期或要求,如果投資者被要求或選擇出售所持股份,票據的價值可能會受到負面影響。我們使用發售票據所得款項 可能不符合任何相關法律或標準的全部或部分規定。
2. | 在截至2022年6月30日的10-Q財季報表中,您在第37-38頁披露,出售票據的淨收益約為4.204億美元。您披露,您使用(1)本次發行所得資金淨額中的約1,800萬美元與您的普通股發行股票在私下協商的交易中同步回購,回購價格相當於每股69.45美元,(2)此次發行所得資金淨額中約2,450萬美元用於支付上限 贖回交易的成本,(3)約2.219億美元用於預付您的系列3債券及其應計和未付利息、 和全額付款,以及(4)其餘部分用於一般公司用途。您還披露,您打算根據公司的綠色金融框架,將相當於本次發行淨收益的金額 分配給一個或多個符合條件的綠色項目進行全部或部分融資和/或再融資,除發行收益外,您還可以使用您的信貸安排下的 運營現金或借款來實現此類分配。鑑於您對票據發售所得資金的使用情況 ,請在您的8-K表格中解釋您將票據描述為“綠色可轉換優先票據”的依據。 我們還注意到,在您的收益電話會議中,您的網站上提供了有關“可轉換綠色票據”和“綠色可轉換債券”的文字記錄和收益電話會議幻燈片,供您在第二季度收益電話會議上使用。 |
回覆:本公司敬請員工參閲其對上述評論1的回覆。如上所述,符合ICMA綠色債券原則中概述的標準的債券在市場上被視為“綠色債券”。本公司擬將相當於出售票據所得款項淨額(約4.204億美元)的金額分配給Ormat 綠色融資框架所界定的“符合資格的綠色項目”。在該金額全額分配後,本公司還打算從合格的獨立外部審查員(如“四大”會計師事務所)那裏獲得一份確認分配的報告。
4
美國證券交易委員會
2022年8月18日
3. | 向我們提供您的綠色金融框架的描述,並解釋您在哪裏向投資者提供該框架,包括該框架建議或要求選擇項目的任何標準或標準。在您的回覆中,描述 符合條件的綠色項目,並告訴我們綠色金融框架是如何開發、審查和/或批准的以及由誰制定、審查和/或批准的。 |
迴應:在此次發行中向投資者提供了Ormat Green 財務框架,以幫助他們做出投資決定。該公司計劃在正常課程中 在其網站上提供該框架的副本,最近已根據www.ormat.com上的 “可持續發展-Ormat政策”完成了這一計劃。本公司主要從事地熱發電業務。本公司對其業務性質進行了嚴格的披露,因此,本公司預計其大部分投資將符合資格的綠色項目。
Ormat綠色金融框架是根據ICMA發佈的綠色債券原則(2021年)制定的,由公司的財務、法律和投資者關係人員在公司投資銀行家和外部法律顧問的協助下制定,並得到公司高級管理層的批准。
如Ormat綠色融資框架所述,符合資格的綠色項目是指本公司或其任何附屬公司於發行日期前24個月或發行後24個月內向下述任何項目作出的撥款。符合條件的綠色項目包括:(A)可再生能源: 與研究、實地和現場開發、購置、製造、分銷、維護、管理和運營有關的支出:(1)温室氣體排放量低於100克/千瓦時的新地熱發電設施,(2)升級現有地熱發電設施,以提高效率、彈性和可靠性,(3)儲能系統,或(4)太陽能光伏系統;和(B)符合生態效率和/或循環經濟的產品: 用於創建和提高產能的支出 ,用於改進和優化技術的研發支出,以及回收能源發電設施的存儲和分配資產的管理 。
根據Ormat綠色金融框架,公司成立了ESG工作組,成員包括高管、財務、投資者關係、法律和環境、社會和治理(ESG)團隊成員。工作組審查並選擇符合資格的 個綠色項目。此外,在相當於發行淨收益的金額全額分配後,本公司還打算 從合格的獨立外部審查機構,如“四大”會計師事務所 獲得確認分配的報告。
4. | 您披露,您打算根據綠色金融框架將相當於此次發行淨收益的金額分配給 一個或多個符合條件的綠色項目進行全部或部分融資和/或再融資,並且 除了此次發行的收益外,您還可以使用運營現金或您的信貸安排下的借款,以 實現此類分配。解釋是否需要根據合同要求您分配相當於此 產品的淨收益的金額,以資助和/或再融資符合條件的綠色項目。還請解釋為什麼該框架意味着您將提供“綠色” 可轉換高級票據。 |
迴應: 本公司敬請員工參閲其對意見1、2及3的迴應。如上文摘錄的發售備忘錄部分所披露,本公司並無合約義務將發售所得款項淨額分配予一個或多個符合資格的綠色項目融資及/或再融資, 全部或部分。如上所述,由於其業務重點,該公司預計其大部分投資將符合資格的綠色項目。
公司的綠色金融框架是根據綠色債券原則制定的。因此,根據市場慣例,當發行符合本公司綠色金融框架中規定的要求時,本公司可將所發行證券指定 為“綠色”。
***
5
美國證券交易委員會
2022年8月18日
如有任何問題或對本信有任何意見,請隨時與White&Case LLP的科林·戴蒙德(電話:(212)819-8754)或A.J.埃裏克森(電話:(713)496-9688)聯繫。
真誠地
/s/White&Case LLP
抄送: | Ormat Technologies,Inc.首席財務官Assaf Ginzburg |
6
附件A
7
Ormat綠色金融框架
2022年6月
此Ormat綠色金融框架是根據國際資本市場協會(ICMA)發佈的《綠色債券原則(2021年)》而制定的。
我們打算根據本Ormat綠色金融框架,將相當於發行“綠色債券”的淨收益的金額分配給一個或多個符合條件的綠色項目(定義如下)進行全部或部分融資和/或再融資。除了來自此類發行的收益外,我們還可以使用運營現金或我們信貸安排下的借款,以實現此類分配。
Ormat 綠色金融框架
符合條件的綠色項目
“合資格綠色項目” 指本公司或其任何附屬公司於發行日期前24個月或發行日期後24個月內向下列任何項目作出的撥款。符合條件的綠色項目包括:
· | 可再生能源: 與以下各項相關的研究、現場和現場開發、採購、製造、分銷、維護、管理和運營的支出: |
· | 新的地熱能源發電設施,温室氣體排放量低於100g二氧化碳/千瓦時; |
· | 對現有地熱發電設施進行升級,以提高效率、恢復能力和可靠性。 |
· | 儲能系統; 或 |
· | 太陽能光伏系統。 |
· | 生態高效和/或適應循環經濟的產品:用於創建和提高產能的支出、改進和優化技術的研發支出,以及回收能源發電設施的存儲和分配資產管理。 |
符合條件的綠色項目中的支出示例僅用於説明目的,我們不能向您保證銷售票據的淨收益 將分配給具有這些特定特徵的項目。
項目評估和選擇流程
我們已經建立了ESG工作組 ,由執行財務、投資者關係、法律和ESG團隊的成員組成,以審查和選擇符合以上合格綠色項目定義的項目。ESG工作組將與高管和業務職能部門密切合作,以確保選定的符合條件的綠色項目符合Ormat公司的ESG政策和戰略,特別是與項目相關的風險管理評估和具體的環境健康和安全程序。
Ormat科技公司
6140 Plumas St., Reno, NV 89519-6075, USA ● +1-775-356-9029 ● ormat@ormat.com
Ormat.com
8
收益的管理
ESG工作組將跟蹤分配給符合條件的綠色項目的淨收益 金額。在分配之前,所得資金可能暫時用於一般公司用途,如回購股票、投資於現金、現金等價物或其他流動證券,或償還未償債務。本金和利息的任何付款 都將從我們的一般公司賬户中支付,不會與任何符合條件的Green 項目的績效掛鈎。在撤資或項目不再符合上述資格標準的情況下,我們將在本文書有效期內盡合理努力將資金重新分配給其他符合條件的綠色項目。
報道
每年,在淨收益全部分配之前,我們預計將在我們的公司網站上發佈綠色融資報告,或作為我們可持續發展報告的一部分,但必須遵守適用的保密考慮,其中包括以下信息:(I)按類別 分配給符合條件的綠色項目的金額,以及在可行的情況下,倡議,(Ii)待分配的淨收益金額,以及(Iii)可行的影響報告。
在可行的情況下,影響報告可能包括突出有益結果的具體設施的案例研究實例,以及包括創造的可再生能源能力、產生的可再生能源和避免的温室氣體排放等指標。該報告將附有關於 分配給符合條件的綠色項目的淨收益金額的管理層聲明。
外部審查
完全分配後,我們將從合格的獨立外部審核者那裏獲得 審核並確認將產品分配給符合條件的綠色項目的保證報告 。
9