豁免招標通知

註冊人姓名：輝瑞公司

依賴豁免的人的姓名：美國樂施會

依賴豁免的人的地址：馬薩諸塞州波士頓市銅鑼街 226 號 02114

書面材料是根據1934年《證券交易法》頒佈的 第14a-6 (g) (1) 條提交的。根據該規則的條款，該申報人無需提交，而是出於公開披露和考慮這些重要問題而自願提交的 。

美國樂施會、Mercy Investments和Adrian Dominica Sisters敦促 你在2022年4月28日的輝瑞（PFE）年會上投票支持項目6。

I. 決議摘要

支持聲明

廣泛接種疫苗是全球 COVID-19 應對措施的關鍵支柱，以減少傳播和住院人數，促進經濟增長，避免出現新的變種。未能確保普遍 疫苗接種會傷害所有人，包括輝瑞的投資者。輝瑞未能研究轉讓 COVID-19 疫苗技術的可行性，包括向低收入和中等收入國家的製造商轉讓，這造成了重大風險，原因有很多：

_____________________________

¹https://www.hrw.org/news/2021/12/15/experts-identify-100-plus-firms-make-covid-19-mrna-vaccines

²https://www.reuters.com/world/africa/world-first-safricas-afrigen-makes-mrna-covid-vaccine-using-moderna-data-2022-02-03/

³https://www.reuters.com/world/africa/approval-covid-vaccine-made-south-africa-could-take-3-years-who-says-2022-02-04/

此通信 不應被解釋為徵求對任何股東代理人進行投票的授權，也不會接受任何代理卡。請按照輝瑞委託書中規定的説明對您的代理人投票 。

COVID-19 的全球免疫接種仍然不公平——截至 2022 年 2 月，低收入國家只有 5.5% 人完全接種了疫苗，而富裕國家的這一比例為 72%。⁴輝瑞 加劇了這種不公平的分配，僅向低收入州出售了1％的劑量。⁵2021 年底，與低收入國家的第一劑相比，每天給藥的加強劑量是第一劑的六倍 倍。⁶2021 年 11 月 Omicron 變體被發現及其在全球範圍內的快速傳播，這在很大程度上是由於疫苗接種不公平。

輝瑞未能確保其 COVID-19 疫苗的供應與全球需求相稱。輝瑞無法滿足需求的原因之一是，該公司沒有在全球範圍內投資或支持疫苗的技術 轉讓和額外生產，尤其是在低收入和中等收入國家。技術轉讓、共享 知識產權以及其 COVID-19 疫苗的額外生產可以迅速完成，研究人員已經在 低收入和中等收入國家確定了 120 多家符合國際質量標準並具有這種能力的製造商。⁷

舉措不足，例如出售美國政府反過來向COVAX提供的劑量，⁸無法克服輝瑞無法滿足全球需求以及未能轉讓知識產權、 技術和專有技術的問題。輝瑞先前的公告，包括與南非製造商Biovac的合作協議，仍不足以滿足需求，實施速度將過於緩慢，並不能完全緩解短期的供應挑戰。⁹

只有少數投資者因未能共享技術和擴大 COVID-19 疫苗產量而受益 ：即那些時間跨度短期的投資者，例如輝瑞高管。 長期投資者以及擁有多元化投資組合的投資者應鼓勵公司採取措施促進廣泛的准入。

二。贊成 投贊成 “贊成” 票的論點

輝瑞拒絕向低收入和中等收入國家的 製造商轉讓或許可 mRNA 技術¹⁰這可以按照國際質量標準生產疫苗，這意味着 該公司將利潤留在桌子上。但是，對於該公司的長期投資者來説，更令人擔憂的是， 拒絕許可知識產權正在激勵其他製造商開發自己的mRNA技術。¹¹輝瑞試圖最大限度地提高短期利潤，而不是賺取許可利潤 並保持行業領導者，反而大大增加了競爭對手在2-3年內推出經批准的疫苗的可能性。¹²事實上，鑑於該公司拒絕合作，世界衞生組織（WHO）和南非 生物製藥公司Afrigen已經聯手開發了mRNA疫苗。¹³ 數十家其他製造商幾乎肯定會效仿。鼓勵大量競爭對手的出現會給投資者帶來巨大的重大風險。長期投資者應鼓勵公司在未來幾年以維護其作為行業領導者 的地位的方式運營。

_____________________________

⁴我們的數據世界，https://ourworldindata.org/covid-vaccinations (accessed 2021 年 1 月 4 日）。

⁵截至2022年3月1日的Airfinity數據。該公司向高收入州出售了61％ ，向中等收入州出售了37.9％。

⁶https://www.who.int/director-general/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19---12-november-2021

⁷https://accessibsa.org/mrna/; https://www.nytimes.com/interactive/2021/10/22/science/developing-country-covid-vaccines.html

⁸https://www.cnbc.com/2021/09/22/us-to-donate-millions-more-pfizer-biontech-vaccine-doses-to-poorer-nations.html

⁹https://healthgap.org/press/pfizer-biontech-fill-and-finish-deal-with-biovac-in-south-africa-is-the-latest-step-in-pharmas-campaign-to-convince-the-world-the-status-quo-is-good-enough/; https://www.doctorswithoutborders.org/what-we-do/news-stories/news/msf-pfizer-biontech-and-biovac-deal-isnt-enough-ensure-covid-19

¹⁰https://www.hrw.org/news/2021/12/15/experts-identify-100-plus-firms-make-covid-19-mrna-vaccines

¹¹https://www.reuters.com/world/africa/world-first-safricas-afrigen-makes-mrna-covid-vaccine-using-moderna-data-2022-02-03/

¹²https://www.reuters.com/world/africa/approval-covid-vaccine-made-south-africa-could-take-3-years-who-says-2022-02-04/

¹³https://fortune.com/2022/02/04/south-africa-afrigen-moderna-covid-vaccine-mrna-who-hotez-corbevax/

此通信 不應被解釋為徵求對任何股東代理人進行投票的授權，也不會接受任何代理卡。請按照輝瑞委託書中規定的説明對您的代理人投票 。

截至2022年2月，疫苗接種率之間仍然存在巨大差距 ，高收入州有 72% 的人口完全接種了疫苗，而低收入州為 5.5%。¹⁴經濟學家 對疫苗不平等的代價發出了嚴厲的警告。2021 年 1 月，國際商會警告説，如果未能確保發展中經濟體獲得 COVID-19 疫苗， 全球經濟可能損失高達 9.2 萬億美元，而其中一半的損失將落在發達經濟體身上。¹⁵在無法獲得疫苗的情況下，富裕國家承擔的經濟成本可能在2030億美元至5萬億美元之間。¹⁶2021年10月，《經濟學人》智庫 表示，在2022年至2025年之間，疫苗不平等將使全球經濟損失2.3萬億美元。¹⁷這些驚人的估計 源於這樣一個現實，即讓世界上大部分地區不接種疫苗會造成供應鏈中斷，同時破壞商業、旅遊、 和國際貿易。

因此，對於投資者來説，缺乏廣泛的疫苗接種有可能 損害他們更廣泛的投資組合。正如經濟學家所解釋的那樣，冠狀病毒造成了 “前所未有的風險水平，導致投資者在很短的時間內遭受重大損失。”¹⁸對於投資組合多樣化的投資者 來説，像輝瑞這樣的單一公司可能因向高收入國家銷售疫苗而獲得的利潤不太可能抵消這種整個投資組合的損失。

這種不平等也導致了危險的新變種的出現。¹⁹ omicron 變體的傳播與被剝奪公平獲得 COVID-19 疫苗的國家有關，包括非洲大陸的 。截至2022年1月，非洲大陸每十個人中只有不到一人完全接種了 疫苗。²⁰新變體的出現——如果輝瑞繼續暫停其mRNA 技術，這種命運的可能性就會大大增加——給投資者帶來了嚴重的風險：許多經濟預測證實，omicron 預計將在2022年第一季度產生重大的經濟後果 。穆迪已將其對GDP增長的預測從約5％的年化增長率下調至近2％，傑弗里斯將其預測從之前預測的6.6％下調至1.5％。²¹希望實現廣泛經濟復甦的投資者應敦促輝瑞盡其所能加快疫情的結束，這需要轉移疫苗 技術和專業知識。

_____________________________

¹⁴https://www.cnbc.com/2022/02/02/these-countries-have-the-lowest-covid-vaccination-rates-in-the-world.html

¹⁵https://iccwbo.org/media-wall/news-speeches/study-shows-vaccine-nationalism-could-cost-rich-countries-us4-5-trillion/

¹⁶同上。

¹⁷https://www.eiu.com/n/campaigns/how-much-will-vaccine-inequity-cost/#mktoForm_anchor

¹⁸https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7160643/

¹⁹https://www.rockefellerfoundation.org/case-study/vaccine-inequity-increases-the-risk-of-new-sars-cov-2-variants-emerging/

²⁰我們的數據世界，https://ourworldindata.org/covid-vaccinations (accessed 2021 年 1 月 4 日）。

²¹https://www.barrons.com/articles/omicron-covid-first-quarter-gdp-economy-51640739855?tesla=y

此通信 不應被解釋為徵求對任何股東代理人進行投票的授權，也不會接受任何代理卡。請按照輝瑞委託書中規定的説明對您的代理人投票 。

輝瑞能夠決定疫苗分配並確定 可以為誰和在什麼條件下生產疫苗，這引起了對公司決策的高度審查， 並造成了重大的聲譽風險。²²該公司在全球危機中的侵略行為受到了廣泛貶低：據《金融時報》報道，輝瑞在與政府進行疫苗談判中的要求被低收入和中等收入國家的政府談判代表和官員視為 “濫用”、“不合理”， 類似於 “用槍指着我們的頭”。²³另一項調查顯示，拉丁美洲的政府官員 表示，輝瑞向政府索取 “贖金”，並參與了 “高層欺凌行為”。²⁴ Worldwide，報告顯示，輝瑞已要求各國接受與疫苗相關傷害責任相關的要求， 包括要求各國將政府持有的資產作為未來責任索賠的抵押品。²⁵英國第四頻道進行的一項新聞調查 稱，輝瑞公司的代表曾表示，競爭對手的 COVID-19 疫苗，即阿斯利康生產的 疫苗，會導致癌症，不適合用於免疫抑制患者。²⁶像 這樣的賬户損害了輝瑞的品牌價值，進而損害了長期股東的前景。

該公司還被指控從疫情中獲利， 煽動 “疫苗種族隔離”²⁷（包括世衞組織董事事在內的許多人提出的指控）是為了獲得 “千載難逢的意外收入”。²⁸該公司對高收入州的不平衡目標證明瞭這一點：到2022年2月，輝瑞僅向低收入州出售了1％的疫苗，向高收入和中等收入州出售了99％的疫苗。²⁹ 這種驚人的錯誤配置破壞了該公司將自己塑造成全球公共衞生擁護者的企圖，損害了公司及其投資者 的聲譽。現在，我們比以往任何時候都更加相信，樹立良好的ESG聲譽可以轉化為公司的財務成功和穩定：正如麥肯錫所觀察到的那樣，“商業生態系統正在發展 [擁護 ESG 政策 和造福整個社會的行動]。那些抵制的人會發現自己處於競爭劣勢。”³⁰通過共享技術、知識產權和專有知識來擴大 的製造業以加速全球此類生產，將有助於該公司從其決策已經造成的重大聲譽損害中恢復過來 。事實上，輝瑞本身似乎已經意識到鞏固其聲譽的重要性。該公司已經竭盡全力³¹公佈其最近在 南非和巴西的生產和分銷協議；儘管既沒有擴大疫苗的總體供應量，也沒有解決低收入和中等收入國家面臨的供應挑戰， 這些公告凸顯了該公司認識到必須採取措施修復公司 對自己造成的聲譽損害。然而，為了提高公司的聲譽並最大限度地提高長期回報，輝瑞應該投資於擴大產量的措施，與低收入和中等收入國家有意願和有能力的生產商共享知識和知識產權，而不是簡單地在採取掠奪性策略後進行損失 控制。

_____________________________

²²https://www.ft.com/content/7ad9d74e-f4e7-4b30-9391-0b934662b6ac

²³https://www.ft.com/content/0cea5e3f-d4c4-4ee2-961a-3aa150f388ec

²⁴https://www.pharmaceutical-technology.com/news/company-news/pfizer-latin-american-vaccine/

²⁵https://www.ft.com/content/0cea5e3f-d4c4-4ee2-961a-3aa150f388ec; https://www.thebureauinvestigates.com/stories/2021-02-23/held-to-ransom-pfizer-demands-governments-gamble-with-state-assets-to-secure-vaccine-deal

²⁶https://www.channel4.com/programmes/vaccine-wars-truth-about-pfizer-dispatches

²⁷https://www.bloomberg.com/news/newsletters/2021-11-19/pandemic-powers-clash-over-access-to-shots; https://www.opendemocracy.net/en/vaccine-apartheid-is-prolonging-covid-not-vaccine-hesitancy/

²⁸https://www.ft.com/content/0cea5e3f-d4c4-4ee2-961a-3aa150f388ec

²⁹截至2022年3月1日的Airfinity數據。

³⁰https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/business%20functions/strategy%20and%20corporate%20finance/our%20insights/the%20case%20for%20stakeholder%20capitalism/the-case-for-stakeholder-capitalism-vf.pdf?shouldIndex=false

³¹https://www.pfizer.com/news/press-release/press-release-detail/pfizer-and-biontech-announce-collaboration-biovac; https://www.pfizer.com/news/press-release/press-release-detail/pfizer-and-biontech-announce-collaboration-brazils

此通信 不應被解釋為徵求對任何股東代理人進行投票的授權，也不會接受任何代理卡。請按照輝瑞委託書中規定的説明對您的代理人投票 。

輝瑞未能通過自願措施在全球範圍內充分擴大疫苗產量和 供應，無論是公司採取的措施，還是通過第三方，例如世衞組織的 COVID-19 技術准入池（C-TAP）或其mRNA疫苗製造中心，這表明該公司可能沒有為不斷變化的監管格局做好準備 。事實上，輝瑞首席執行官將C-TAP的努力標記為 “胡説八道”。³²

輝瑞不願分享其知識產權與幾乎所有政府的廣泛偏好不一致，因此該公司沒有做好適應監管環境可能即將發生的變化 的準備。超過一百個國家³³現在支持在 疫情期間（包括美國）全面豁免或暫停疫苗的知識產權規則。COVID-19³⁴即使沒有頒佈豁免，政府也可以選擇頒發強制性 許可證，暫停輝瑞對其 COVID-19 疫苗的知識產權，這是生產或進口低成本疫苗的第一步。 與那些已經通過許可協議擴大疫苗產量等已經使業務運營更加靈活和開放的公司相比，這將使輝瑞處於競爭劣勢。正在進行的世貿組織《與貿易有關的知識產權協議》談判為政府可能進行嚴厲幹預提供了證據 ，³⁵貝勒大學科學家開發的新候選疫苗 是在沒有專利保護的情況下開發的，這一事實也是如此。³⁶

輝瑞未能向全球市場供應也可能削弱 該公司長期獲得政府信任的能力，為疫情和其他公共健康挑戰提供藥品和疫苗。2021年11月，各國政府同意開始談判一項新條約，以應對當前和未來的流行病，³⁷ 確保獲得藥品和疫苗將是一個關鍵問題。³⁸如果政府，尤其是低 和中等收入國家的政府，無法相信輝瑞能夠及時供應全球市場並避免出現新的變體， 它可能會選擇制定規則，取消公司對疫情技術的責任和控制，轉而依賴 政府——在 COVID-19 疫情期間，政府自己已經花費了數十億美元開發、測試和購買疫苗和療法。政府對藥品價值鏈的這種控制也可能導致政府加強對該行業業務的其他 方面的控制，從而給公司運營帶來長期的監管風險。

_____________________________

³²https://www.statnews.com/pharmalot/2020/05/28/who-voluntary-pool-patents-pfizer/

³³https://www.devex.com/news/where-are-we-on-covid-19-after-a-year-of-trips-waiver-negotiations-101795

³⁴https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2021/may/statement-ambassador-katherine-tai-covid-19-trips-waiver

³⁵https://insidetrade.com/daily-news/us-eu-india-south-africa-continue-facilitated-trips-waiver-talks

³⁶https://www.texastribune.org/2022/02/10/corbevax-texas-coronavirus-vaccine/

³⁷https://www.who.int/news/item/01-12-2021-world-health-assembly-agrees-to-launch-process-to-develop-historic-global-accord-on-pandemic-prevention-preparedness-and-response

³⁸同上。

此通信 不應被解釋為徵求對任何股東代理人進行投票的授權，也不會接受任何代理卡。請按照輝瑞委託書中規定的説明對您的代理人投票 。

最後，輝瑞在反對聲明中的迴應側重於修復不足，這無助於認真應對全球疫情的嚴重性。首先， 技術轉讓過於困難或需要太長時間，這根本不是事實。mRNA 疫苗的一個顯著優勢是，與傳統的疫苗生產相比， 的生產要簡單得多，速度更快。³⁹此外，許多專家證實，成功轉移 mRNA 技術可能只需要幾個月的時間：

在低收入和中等收入州有能力生產 mRNA 疫苗的 120 家制造商對抗時， （印度、泰國和中國的 製造商已經在後期臨牀試驗中推出了 mRNA 候選疫苗）⁴³）， 更明顯的是，輝瑞拒絕轉讓技術，而不是這種轉讓的過於複雜或漫長的性質， 是阻礙廣泛准入的原因。

此外，向高收入州出售劑量，而高收入州反過來又向低收入州捐贈 劑量不足以結束疫情。基於捐贈的模式一再使受援國無法及時充分接收和分發疫苗，部分原因是發貨延遲、保質期短和到達時間不可預測。 例如，據無國界醫生組織在中非共和國的工作人員稱，“衞生部一直只收到幾天的警告，説明貨物何時到達 [來自 COVAX]，這使他們難以獲得適當的補給。”⁴⁴這種臨時的捐款方法常常讓生活在低收入和中等收入國家的政府和人民失望，然後將交付執行不善所帶來的挑戰歸咎於他們。這種方法充斥着效率低下，註定了疫苗 的分發。出於這些原因，以捐贈為基礎的方法是不夠的，因為這種方法使世界上大部分地區無法獲得 的可靠渠道。

_____________________________

³⁹https://www.citizen.org/article/how-to-make-enough-vaccine-for-the-world-in-one-year/ (see 部分就在圖 1 的正下方）。

⁴⁰https://apnews.com/article/drug-companies-called-share-vaccine-info-22d92afbc3ea9ed519be007f8887bcf6

⁴¹https://msfaccess.org/sites/default/files/2021-09/COVID19_TechnicalBrief_MSF_mRNA_vaccines_ENG_20.9.2021_0.pdf

⁴²https://www.nytimes.com/interactive/2021/10/22/science/developing-country-covid-vaccines.html

⁴³https://covid19.trackvaccines.org/vaccines/#phase-3; https://covid19.trackvaccines.org/vaccines/#phase-2

⁴⁴https://msfaccess.org/sites/default/files/2021-12/COVID19_IssueBrief_Covax_1708_ENG_21.12.2021.pdf

此通信 不應被解釋為徵求對任何股東代理人進行投票的授權，也不會接受任何代理卡。請按照輝瑞委託書中規定的説明對您的代理人投票 。

有大量證據表明，技術轉讓可以快速、安全地完成，並且有能力的製造商達到國際質量標準，包括在低收入和中等收入國家。⁴⁵ 輝瑞宣佈與COVAX簽訂供應協議（通過美國政府出售，而不是捐贈），以及 宣佈增加自身產能，這既不足又虛幻：最近的一項估計是，控制 COVID-19 需要多達220億劑mRNA 疫苗。⁴⁶預計輝瑞、BioNTech和Moderna在2022年僅生產70億劑 劑，剩下150億劑量的短缺。⁴⁷輝瑞本身根本無法生產足夠的疫苗。 mRNA技術的快速傳播是保護輝瑞投資者免受長期經濟損失的唯一途徑。

三。 結論

輝瑞拒絕向低收入和中等收入國家的製造商 轉讓救生技術，這危及了投資者的長期財務回報，這既損害了公司的聲譽 ，也威脅到投資者投資組合的價值，因為疫情持續肆虐，出現了新的擔憂變體的風險。 輝瑞向低收入國家提供疫苗的自願措施無法修復該公司的形象，該公司因未能為公平獲得疫苗做出貢獻而遭受損失 。這些措施也不可持續或不夠；這些措施並不能預防 全球經濟放緩或封閉對投資者的經濟損害。輝瑞的做法也將使該公司沒有為政府可能引入的監管環境變化 做好準備，包括全球暫停知識產權或政府 發放強制性許可證。

支持者敦促投資者投贊成票 “贊成” 第 6 項，並要求 輝瑞分析其能否共享技術、專業知識和知識產權，擴大其 COVID-19 疫苗的供應。

_____________________________

⁴⁵https://accessibsa.org/mrna/; https://www.nytimes.com/interactive/2021/10/22/science/developing-country-covid-vaccines.html; https://www.hrw.org/news/2021/12/15/experts-identify-100-plus-firms-make-covid-19-mrna-vaccines #

⁴⁶https://www.pih.org/article/report-22-billion-mrna-vaccines-needed-control-covid-19

⁴⁷https://www.pih.org/article/report-22-billion-mrna-vaccines-needed-control-covid-19

此通信 不應被解釋為徵求對任何股東代理人進行投票的授權，也不會接受任何代理卡。請按照輝瑞委託書中規定的説明對您的代理人投票 。