阿倫·伊瓦特里
SEIU福利計劃總信託受託人
SEIU主信託
西北馬薩諸塞州大道1800號
華盛頓特區20036
2021年11月15日
親愛的Stride股東:
企業遊説會帶來潛在的法律、財務和聲譽風險 過去兩年的事件突顯了企業在從新冠肺炎救濟等一系列問題上游説違背公眾利益方面的作用 1對大技術的監管2 和藥品定價措施。3
STRIDE Inc.(“STRIDE”或“公司”)股東 可以在公司2021年12月10日的年度股東大會上要求更多地披露STRIDE的直接和間接遊説支出。史泰德委託卡上的第4項“批准關於遊説報告的股東提案” 要求史泰德披露有關遊説的政策和程序、用於直接或間接遊説的款項以及草根遊説通信、起草和認可示範立法的免税組織的成員資格和付款,以及董事會和管理層支付這些款項的決策流程。我們認為,全面披露將會:
· | 有利於維護斯泰德的聲譽; |
· | 促進遊説活動與Stride的價值觀和長期價值創造更緊密地結合在一起 ;以及 |
· | 不會給大步帶來過多的行政負擔 |
Stride是一家營利性虛擬特許學校公司,前身為K12。4由於教育主要由各州控制,而不是聯邦政府,Stride參與了大量的州遊説活動。根據Followhemoney,org的數據,該公司在33個州進行了遊説, 在2020年以某種形式的披露要求進行了遊説,2019年則是在32個州進行了遊説。5
1Https://www.vox.com/recode/22192545/covid-vaccine-corporations-lobby-cdc
2Https://www.businessinsider.com/facebook-and-amazon-are-countrys-top-lobbying-spenders-report-2021-3
3Https://www.politico.com/newsletters/politico-influence/2021/10/01/pfizer-adds-more-lobbying-help-797991
4Https://dianeravitch.net/category/k12-inc/
5Https://www.followthemoney.org/entity-details?eid=7334
STRIDE在其反對聲明中辯稱,這項提議沒有必要 ,因為STRIDE“定期向州機構提交公開的報告,根據相關的州法律披露公司的州遊説活動。”6 但“相關的州法律”參差不齊:一些州的法律根本不要求披露任何遊説活動, 而其他州的法律要求披露的信息少於提案要求的信息。
信息是粗略的,但有證據 表明,Stride的間接遊説是通過可能給公司帶來風險的團體進行的。最近的一篇新聞報道披露,美國兒童聯合會(“AFC”)的一個501(C)3分支機構是一個倡導學校選擇的501(C)4組織,其年度會議得到了Stride的贊助,7三年來,他們每週都會向當地新聞電視臺發佈假新聞片段,儘管他們可能會編輯提供給他們的內容,但主播們往往會逐字逐句地閲讀。許多故事 都提到了K12(直到2020年底都是Stride的名字)或其員工,並在沒有透露AFC 或K12/Stride的作用的情況下促進了虛擬學習。2020年,亞足聯在10個州進行了遊説。8
AFC是由備受爭議的前教育部長貝齊·德沃斯(Betsy DeVos)共同創立的,她擔任該組織主席長達7年之久,並向其捐贈了至少60萬美元。9 亞足聯聯合創始人凱文·查沃斯(Kevin Chavous)現在是該公司負責學術政策和對外事務的總裁。10 2013年,亞足聯開展了“草根”遊説活動,敦促田納西州居民向立法者表達對教育券的支持。11草根遊説有可能使一家公司或組織 因“占星形草坪”而受到抨擊。占星術是“有組織的 活動,旨在製造一種廣泛的、自發興起的草根運動的錯誤印象,以支持或反對某事(如政治政策),但實際上是由隱藏的團體或組織 (如公司)發起和控制的。”12
6Https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1157408/000114036121035656/edge20000962x1_def14a.htm, 30。
7例如,https://www.federationforchildren.org/national-policy-summit/sponsors/
8Https://www.followthemoney.org/entity-details?eid=2787870
9Https://www.help.senate.gov/imo/media/doc/053117%20-%20DeVos%20speech%20to%20AFC.pdf
10Https://www.stridelearning.com/meet-stride/leadership-board.html
11湯姆·漢弗萊(Tom Humphrey), “學區無法跟上利益集團的遊説支出”,諾克斯維爾新聞-哨兵(Knoxville News-Sentinel),2013年12月22日。
12Https://www.merriam-webster.com/dictionary/astroturfing
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根據2019年的一篇文章,STRIDE與501(C)4組織-全國公立學校選擇聯盟(NCPSO)合作,遊説州政府官員,阻止對糟糕的教育結果進行監督和問責 。13NCPSO在2020年在七個州進行了遊説。14 Stride沒有披露這類關係,儘管有報道顯示Stride在財務上支持了NCPSO。15 Stride也沒有更普遍地披露通過社會福利組織進行的間接遊説,這使得股東 無法評估與他們相關的風險。信息披露及其帶來的監督有助於確保遊説立場與史泰德的價值觀和長期價值創造保持一致。
Stride聲稱“要求本公司明確披露支付給行業協會的款項可能會誤導股東。加入這些協會的前提是我們不一定同意這些協會或這些組織的其他成員的所有立場。 因此,這種披露不一定代表我們在任何特定問題上的立場。“16 這一擔憂很容易在披露本身中得到解決:STRIDE可以在其向行業協會支付款項的披露中包括對此類分歧程度的討論,這將防止任何混亂。
同樣,STRIDE沒有披露 其參與備受爭議的美國立法交易委員會(“ALEC”)的情況。ALEC私營部門諮詢委員會主席是Stride的政府事務副總裁。17亞歷克起草並推廣被描述為“特殊利益願望清單”的示範法案。18 例如,阿歷克在2020年與極右翼團體聯合成立了“拯救我們國家特別工作組”(“SOC”),該組織 遊説反對旨在減緩新冠肺炎傳播速度的公共衞生檢疫命令19 儘管公共衞生專家認為過早重新開放會引發第二波感染。20 國奧會還推動限制新冠肺炎救災支出。21與這個倡導大多數美國人不支持的立場的組織 有聯繫,22可能會損害ALEC資助者的聲譽 。近年來,包括AT&T、Verizon和霍尼韋爾在內的許多公司都停止了與ALEC的合作 ,因為ALEC的模型法案受到了批評。23
13Https://www.the74million.org/article/3-states-tried-to-shutter-failing-for-profit-online-charter-schools-a-suspicious-pattern-of-allegations-accusations-and-legal-complaints-quickly-followed/
14Https://www.followthemoney.org/entity-details?eid=48845626
15“愛荷華州對在線教育進行了測試,”2012年3月5日,“四城時報”(The Quad-City Times),2012年3月5日。
16Https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1157408/000114036121035656/edge20000962x1_def14a.htm, 30。
17請參閲https://www.alec.org/article/emergency-crisis-remote-learning-is-not-virtual-schooling/
18Www.usatoday.com/story/news/investigations/2019/04/03/alec-american-legislative-exchange-council-model-bills-republican-conservative-devos-gingrich/3162357002/
19Https://www.commoncause.org/wp-content/uploads/2020/05/Charter-ALEC-COVID-letter-FINAL.pdf; https://www.alec.org/press-release/from-freedomworks-conservative-groups-launch-save-our-country-task-force/
20Https://www.theguardian.com/us-news/2020/jun/01/save-our-country-coalition-states-reopen
21Https://www.theguardian.com/us-news/2020/jun/01/save-our-country-coalition-states-reopen
22Https://www.kff.org/coronavirus-covid-19/report/kff-health-tracking-poll-july-2020/
23Https://theintercept.com/2018/11/29/alec-corporate-funders-charles-koch/
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最後,我們不認為實施 該提案會對大步前進造成太大的負擔。鑑於公共政策宣傳 對Stride的業務至關重要,公司的政府關係團隊可能會以一種無需不合理努力即可向股東披露的形式保存有關其遊説活動的數據 。
基於以上討論的原因,我們敦促您 投票支持Stride的代理卡上的項目4。如果您有任何問題,請通過電子郵件與Renaye.manley@SEIU.org聯繫。
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