根據規則424(B)(5)提交

註冊號 第333-231429號

招股説明書 副刊

(至 2019年5月22日的招股説明書)

Perma-fix 環境服務公司

100萬股 股普通股

我們 根據本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書，向投資者發售和出售1,000,000股我們的普通股，每股票面價值0.001美元(“普通股”)。 普通股的發行價為每股6.20美元的協議價格 。

我們的 普通股在納斯達克資本市場交易，代碼為“PESI”。2021年9月29日，納斯達克資本市場(Nasdaq Capital Market)上報道的我們普通股的最後一次出售 價格為每股6.53美元。

我們 已聘請Wellington Shields&Co.，LLC作為我們的獨家配售代理，負責出售本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書提供的普通股 股票。配售代理已同意盡其最大努力 安排出售本次發行的普通股。配售代理不會購買或出售我們根據本招股説明書附錄和隨附的基礎招股説明書提供的任何普通股 股票，也不要求配售代理 安排購買或出售任何特定數量的普通股或美元股票。我們已同意向配售代理支付下表中列出的配售代理費，前提是我們出售了我們提供的所有普通股股票。 有關這些安排的詳細信息，請參閲本招股説明書附錄中的“分銷計劃”。

投資 我們的普通股風險很高。請參閲本招股説明書附錄的S-6頁、隨附的基本招股説明書的第5頁以及通過引用併入本招股説明書附錄和隨附的基礎招股説明書的文件中類似標題下的“風險因素” 。

美國證券交易委員會和任何州證券委員會都沒有批准或不批准這些證券，也沒有確定 本招股説明書是否真實或完整。任何相反的陳述都是刑事犯罪。

根據表格S-3的一般指示I.B.6，在任何情況下，只要我們的公開發行金額保持在75,000,000美元以下，在任何12個日曆月期間，我們都不會在公開一級發行中出售價值超過我們公開發行金額的三分之一的證券。根據已發行普通股12,196,623股計算，非關聯公司持有的已發行普通股總市值 在本招股説明書補充日期前60天內計算為74,219,523美元，其中830,693股由關聯公司持有， 截至2021年9月28日各持有1股。 根據已發行普通股12,196,623股計算，非關聯公司持有的已發行普通股總市值為74,219,523美元，其中830,693股由關聯公司持有。 在緊接本招股説明書 附錄日期(不包括本次發售)之前(包括該日)的12個日曆月內，我們沒有根據表格S-3的一般指示I.B.6出售任何證券。

普通股股票的交割 將在2021年10月4日左右進行，條件是滿足某些成交條件。

本招股説明書附錄的 日期為2021年9月30日。

目錄表

招股説明書 副刊

招股説明書

關於 本招股説明書附錄

此 招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書是我們向美國證券交易委員會(SEC)提交的註冊聲明的一部分，該註冊聲明採用“擱置”註冊流程。本文檔分為兩部分。第一部分 是招股説明書附錄，包括以引用方式併入的文件，其中描述了本次發行的具體條款。 第二部分是隨附的基本招股説明書，包括以引用方式併入的文件，提供了更一般的信息。 通常，當我們指的是本招股説明書時，我們指的是本文檔的兩個部分的總和。在您投資之前，您應 仔細閲讀本招股説明書附錄、隨附的基本招股説明書、通過引用併入本文和其中的所有信息、 以及本招股説明書補編第S-11頁和S-11頁的“在哪裏可以找到更多信息”和“通過引用併入某些 信息”一節中描述的附加信息。這些文檔包含您在做出投資決策時應考慮的信息 。本招股説明書附錄可能會添加、更新或更改附帶的 基本招股説明書中包含的信息。如果本招股説明書附錄中的任何陳述與所附的基本招股説明書或任何通過引用併入的文件中的陳述不一致，本招股説明書附錄中的陳述將被 視為修改或取代隨附的基礎招股説明書和通過引用併入的該等文件中所作的陳述。

我們 進一步注意到，我們在作為任何文檔 的證物存檔的任何協議中所作的陳述、保證和契諾完全是為了該協議各方的利益而作出的，在某些情況下，包括 用於在此類協議的各方之間分擔風險，並且不應被視為對您的陳述、保證或 契約。此外，這些陳述、保證或契諾只有在作出之日才是準確的。因此，不應依賴此類 陳述、擔保和契諾來準確反映我們的事務現狀。

您 應僅依賴本招股説明書附錄、隨附的基本招股説明書 以及我們可能向您提供的與此產品相關的任何免費撰寫的招股説明書中包含或以引用方式併入的信息。我們和安置代理均未 授權任何其他人向您提供任何不同的信息。如果任何人向您提供不同或不一致的 信息，您不應依賴它。我們僅在允許要約和銷售的司法管轄區 出售並尋求購買在此提供的證券。在某些司法管轄區，本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書以及在此發售的證券的發行可能受到法律的限制。在美國境外獲得本招股説明書附錄和隨附的基礎招股説明書的 的人員必須告知自己，並遵守與此處提供的證券的發售以及本招股説明書補充材料和隨附的基礎招股説明書在美國境外的分銷 有關的任何限制 。本招股説明書附錄和隨附的基礎招股説明書不構成或不得與任何司法管轄區的任何人出售或徵求購買本招股説明書附錄和隨附的基礎招股説明書所提供的任何證券的要約或要約一起使用，因為在任何司法管轄區內，任何人提出此類要約或要約都是違法的，因此不得使用本招股説明書附錄和隨附的基礎招股説明書，也不得將其用於 與要約出售或要約購買有關的要約或要約購買。

除非 另有説明，否則本招股説明書附錄、隨附的基本招股説明書或通過引用併入的 文件中包含的有關我們所在行業和市場的信息(包括我們的一般預期和市場地位、市場機會和市場份額)均基於我們自己的管理評估和研究以及行業和一般 出版物以及第三方進行的研究、調查和研究中的信息。管理層評估是根據公開的信息、我們對本行業的瞭解以及基於這些信息和知識的假設得出的，我們認為這些信息和知識是合理的。此外，由於各種因素，包括本招股説明書附錄和隨附的 基本招股説明書以及通過引用併入本招股説明書附錄的其他文檔中類似標題下描述的風險因素，對我們和本行業未來業績的假設和估計必然會受到高度不確定性 和風險的影響。 這些因素和其他重要因素可能會導致我們未來的業績與我們的假設和估計大相徑庭。請參閲“有關前瞻性陳述的特別 説明”。

除非另有説明，在本招股説明書 附錄中，我們指的是Perma-Fix、我們和公司，是指Perma-Fix環境服務公司及其合併子公司。

有關前瞻性陳述的特別 説明

本招股説明書附錄、隨附的基本招股説明書以及通過引用併入本文和文件中的文件包含符合1933年證券法(“證券法”)第27A條(“證券法”)、1934年“證券交易法”(“交易法”)21E節和經修訂的1995年“私人證券訴訟改革法”(“證交法”)含義的“前瞻性陳述”，這些陳述涉及重大風險和不確定因素。在本説明書中，“前瞻性陳述”的含義符合“1933年證券法”(“證券法”)第27A節(“證券法”)、“1934年證券交易法”(“交易法”)21E節和“1995年私人證券訴訟改革法”(以下簡稱“證交法”)的含義。這些表述可以通過前瞻性的 術語來識別，如“可能”、“應該”、“預期”、“打算”、“計劃”、“預期”、“相信”、“估計”、“預測”、“潛在”、“繼續”或這些術語或其他類似術語的負面 。我們的前瞻性陳述基於對本公司的一系列預期、假設、估計 和預測，不能保證未來的結果或業績，涉及重大風險和不確定性。 我們可能無法實際實現這些前瞻性陳述中披露的計劃、意圖或期望。實際結果或事件 可能與這些前瞻性陳述中披露的計劃、意圖和預期大不相同。我們的業務和我們的 前瞻性聲明涉及大量已知和未知的風險和不確定性，包括我們的聲明中固有的風險和不確定性 ，涉及：

雖然公司認為此類前瞻性陳述中反映的預期是合理的，但不能保證此類預期 將被證明是正確的。有多種因素可能導致未來結果與此類前瞻性陳述中表達的結果大不相同，包括但不限於：

上述 並不是本文包含的前瞻性陳述可能涵蓋的事項的詳盡列表，也不是 我們面臨的可能導致實際結果與前瞻性陳述中預期的結果不同的風險因素的詳盡列表。 您應仔細閲讀和考慮本招股説明書附錄S-6頁和隨附的 基礎招股説明書第5頁“風險因素”標題下的信息以及本招股説明書附錄 中列出的所有其他信息。 您應該仔細閲讀和考慮本招股説明書附錄中“風險因素”標題下的信息以及本招股説明書附錄 中列出的所有其他信息。

您 應閲讀本招股説明書附錄、隨附的基礎招股説明書以及我們在此引用或 併入其中的文檔，並瞭解我們未來的實際結果可能與我們目前預期的大不相同。 您應假定本招股説明書附錄、隨附的基礎招股説明書以及通過引用併入本文或其中的任何文檔中的信息僅在其日期之前是準確的。由於上述風險可能導致實際結果或結果 與我們或代表我們作出的任何前瞻性聲明中表述的結果大不相同，因此您不應過度依賴任何前瞻性聲明 。此外，任何前瞻性聲明僅表示截至聲明發表之日，我們不承擔 更新任何前瞻性聲明以反映聲明發表之日之後的事件或情況的義務 或反映意想不到的事件的發生。新的因素時有出現，我們無法預測 可能會出現哪些因素。此外，我們無法預測每個因素對我們業務的影響，或任何因素、 或因素組合可能導致實際結果與任何前瞻性陳述中包含的結果大不相同的程度。我們將 本招股説明書附錄、隨附的基本招股説明書以及本文或其中引用的任何文檔中提供的所有信息，特別是前瞻性陳述，納入這些警告性聲明。

招股説明書 補充摘要

本 摘要重點介紹了本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書中包含或通過引用併入本招股説明書附錄中或通過引用併入本招股説明書附錄中的有關我們、本產品和精選信息的某些信息。此摘要不完整，不包含您在決定是否投資我們的普通股之前應考慮的所有信息 。為了更全面地瞭解本公司和 本次發售，我們鼓勵您閲讀並仔細考慮本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書中的更詳細信息，包括通過引用併入本招股説明書附錄或隨附的基本招股説明書中的信息，以及這些文件和通過引用併入本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書中的 文件中在“風險因素”標題下提及的信息。

我們的 公司和業務

我們 是一家環境和環境技術專有技術公司，提供核、低放射性、混合、危險和無害的 廢物處理、處理和處置服務，主要通過獲得 核管理委員會(或州相當機構)許可和美國環境保護局(“EPA”) 或州相當機構許可的四個處理和儲存設施提供服務。我們還開展研發(“R&D”)活動，以確定、開發和實施針對問題廢流的創新廢物處理技術，併為商業和政府客户提供技術服務和現場廢物管理 服務。

我們總部位於佐治亞州亞特蘭大 ，為研究機構、商業公司、公用事業公司和政府機構(包括美國能源部(DOE)和美國國防部(DOD)) (國內外)提供服務。 我們服務的分銷渠道是通過直接向客户銷售或通過中間商。

我們業務戰略的主要要素包括升級我們處理部門的設施以提高效率，並 現代化和擴展處理能力，以滿足與廢物管理行業相關的不斷變化的市場。在我們的服務 細分市場中，我們繼續振興和擴大我們的業務發展計劃，以進一步提高競爭性採購效率 並擴大商業和政府部門的市場滲透率。公司仍專注於向 商業和國際市場擴張，以補充美國的政府支出， 公司的很大一部分收入來自美國。這包括我們當前市場中的新服務、新客户和增加的市場份額。

除了我們的治療和服務部門，我們還擁有波蘭PF醫療公司約60.5%的股份，該公司成立 是為了開發特定的醫用同位素生產技術，該公司構成了我們的醫療部門。由於醫療部門仍處於研發階段 ，因此沒有產生任何收入。研發成本主要包括員工工資和福利、實驗室費用、第三方費用以及與新技術開發相關的其他相關成本。醫療 部門的研發活動已基本暫停，因為需要大量資金為此類活動提供資金。我們預計，我們的醫療部門 將不會恢復全面的研發活動，除非我們為此類活動獲得必要的資金或與願意提供必要資金的其他 合作伙伴合作。

企業 信息

我們 是特拉華州的一家公司，成立於1990年12月。我們的主要執行辦公室位於佐治亞州亞特蘭大，郵編：30350，鄧伍迪廣場8302Dunwoody Place，Suite250， ，電話號碼是(7705879898)。我們的網址是www.perma-fix.com。我們 網站上的信息未通過引用併入本招股説明書附錄中，因此不應被視為本招股説明書 附錄的一部分。本招股説明書增刊包括本公司的互聯網地址，僅作為非活躍的文本參考。

產品

__________________

本次發行後將立即發行的我們普通股的 股票數量是基於截至2021年8月31日，已發行普通股12,196,623股。除另有説明外，本招股説明書附錄中通篇使用的截至2021年8月31日的流通股數量不包括：

除非 另有説明，否則本招股説明書附錄中的所有信息均假定未行使上述 所述的未償還期權或認股權證。

風險 因素

投資 我們的普通股風險很高。您應仔細考慮本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書中包含或通過引用併入的所有其他信息 ，包括在隨附的基本招股説明書和我們最近提交給證券交易委員會的Form 10-K年度報告中以及在我們最近提交給SEC的Form 10-K年度報告中描述的風險和 不確定因素，在每種情況下，這些風險因素都會在隨後的Form 10-K年度報告或Form 10-Q季度報告中進行修訂或補充，而這些報告或季度報告已被修訂或補充到Form 10-K年度報告或Form 10-Q季度報告中，這些風險和不確定因素已在隨後的Form 10-K年度報告或Form 10-Q季度報告中進行了修訂或補充下面列出並通過引用併入本文的風險是我們認為是我們面臨的重大風險 。任何此類風險的發生都可能對我們的業務、財務狀況、運營結果和未來前景產生重大不利影響。在這種情況下，我們普通股的市場價格可能會下跌，您可能會損失部分或 全部投資。

與此產品相關的風險

在此次發行中購買我們普通股的購買者 將立即經歷其投資賬面價值的大幅稀釋。

本次發行的普通股每股發行價 大大高於本次發行生效前我們普通股的每股有形賬面淨值 。因此，如果您在此次發行中購買普通股，您將立即產生每股約3.94美元的大幅攤薄，相當於每股發行價與我們截至2021年8月31日的調整後有形賬面淨值之間的差額 。此外，如果行使未償還期權，您可能會遇到進一步的攤薄。 有關本次發行後您將立即經歷的攤薄的詳細説明，請參閲本招股説明書 附錄中題為“攤薄”的部分。

由於未來增發普通股，您 的所有權權益可能會在未來被稀釋.

在 未來，我們可能會發行額外的授權但以前未發行的股本證券，從而稀釋我們股東的所有權 權益。我們目前被授權發行總計30,000,000股普通股和2,000,000股優先股 ，每股面值0.001美元。截至2021年8月31日，已發行普通股為12,196,623股。在此 日期，沒有已發行的優先股。此外，截至8月31日，共有約774,400 股普通股預留用於未來在我們行使已發行的股票期權和一份已發行的普通股購買權證 時發行。我們還可能額外發行普通股或優先股或其他可轉換為普通股或可行使的證券 ，用於僱傭或留住員工、未來收購、未來出售證券以籌集資金或其他商業目的 。未來增發普通股可能會對普通股的交易價格造成下行壓力 。不能保證我們不會被要求在未來與任何籌資活動一起發行額外的股票、認股權證或其他可轉換證券，包括以低於本次發行普通股股票發行價的價格(或行使價) 發行。

管理層 將對此次發行所得資金的使用擁有廣泛的自由裁量權，可能無法有效使用所得資金。

雖然 管理層已經確定了我們在此次發行中收到的淨收益的廣泛用途類別，包括用於標題為“收益的使用”一節中描述的任何用途，但管理層在實際應用此次發行的淨收益時必須保留廣泛的自由裁量權 ，並且可以將收益用於可能不會改善我們的運營結果或提升我們證券價值的方式 。如果我們不能有效地使用這些資金，可能會對我們的業務產生實質性的不利影響，並導致 我們普通股的價格下跌。在使用之前，我們可能會將本次發行的淨收益投資於短期、投資級、有息證券 。這些投資可能不會給我們的股東帶來有利的回報。請參閲本招股説明書補充説明書第S-8頁上的“收益的使用” 。

我們 可能需要通過發行條款或權利高於現有股東的新證券來籌集額外融資， 或者以低於此次發行中投資者支付的每股價格的每股價格發行新證券，這可能會對我們普通股的市場價格和我們的業務產生不利影響 。

我們 預計需要額外融資來為未來的運營提供資金。我們可能無法以優惠條款獲得融資(如果有的話)。 如果我們通過發行股權證券籌集額外資金，我們可能會以低於投資者在此次發行中支付的每股價格的每股價格出售我們的普通股或任何其他發行中的其他證券 。此外，如果我們通過發行股權證券籌集額外資金 ，我們現有股東的所有權百分比將會降低，如果發行的股權證券 是優先股，新優先股的持有人可能擁有高於我們現有證券持有人的權利，這 可能會對我們現有證券持有人的權利和我們普通股的市場價格產生不利影響。如果我們通過發行債務證券籌集額外資金 ，這些債務證券的持有人將擁有一些優先於我們現有證券持有人的權利， 這些債務證券的條款可能會對我們的運營施加限制，併為我們帶來鉅額利息支出，這 可能會對我們的業務產生實質性的不利影響。

我們普通股的 價格可能會波動。

我們普通股的市場價格可能會大幅波動。例如，從2021年1月4日到2021年9月28日，我們普通股的市場價格 一直在5.53美元到7.99美元之間波動。本次發行後市場上我們普通股的價格可能會高於或低於您支付的價格，這取決於許多因素，其中一些因素超出了我們的控制範圍 ，可能與我們的經營業績無關。股市波動也可能對我們普通股的交易價格產生不利影響。 在過去，隨着公司證券市場價格的波動，股東經常對這些公司提起集體證券訴訟。如果提起此類訴訟，可能會導致鉅額成本和管理注意力和資源的分流 ，這可能會嚴重損害我們的盈利能力和聲譽。

我們 如果不遵守納斯達克的持續上市要求，可能會對我們普通股的價格和我們的流動性產生不利影響。

我們的 普通股目前在納斯達克資本市場上市。為了保持上市，我們必須滿足最低財務和 其他持續上市要求和標準，其中包括股東權益、市值、最低出價和公司治理，才能保持上市。不能保證我們能夠遵守 適用的上市要求。

在 2013年6月，我們收到納斯達克的一封信，通知我們，在之前連續30個交易日，我們的 普通股的收盤價低於根據納斯達克上市規則5550(A)(2)(我們稱為出價 價格規則)所要求的最低每股1.00美元。為了重新遵守投標價格規則，我們於2013年10月15日實施了5股1股的反向股票拆分， 立即提高了我們普通股的每股交易價格。

根據 根據納斯達克上市規則5810(C)(3)(A)，我們的普通股在緊接收到重新遵守投標價格規則的通知後的180個日曆 天數內交易在1.00美元以上。

如果我們不遵守納斯達克持續上市的要求，我們可能會被從納斯達克資本市場摘牌。 如果我們被摘牌，可能會對我們普通股的價格和我們的流動性產生負面影響。如果我們從納斯達克資本市場(Nasdaq Capital Market)退市，並且我們的普通股無法在另一家交易所上市，我們的普通股可以在場外 公告牌或“粉單”上報價。因此，我們可能面臨嚴重的不利後果，其中包括：

由於這些因素，我們普通股的價值可能會大幅縮水。

我們 在可預見的將來不打算為我們的普通股支付股息。

我們 從未宣佈或支付過普通股的任何現金股息，也不打算在可預見的將來支付任何現金股息。 我們預計我們將保留所有未來收益用於業務發展和一般公司用途。 未來是否支付股息將由我們的董事會酌情決定。此外，我們已與我們的主要貸款人 達成協議，未經貸款人同意不支付股息。因此，投資者必須依賴於在 價格升值後出售其普通股，因為這可能永遠不會發生，這是實現其投資未來收益的唯一途徑。

使用 的收益

根據每股6.20美元的公開發行價，我們估計，在扣除配售代理費和佣金以及本公司應支付的預計發售費用 後，出售本招股説明書附錄項下發售的普通股的淨收益約為5,718,000美元。

我們 打算將此次發行的淨收益用於營運資金和一般企業用途，包括用於某些設施 擴建和升級，以及可能購買我們的橡樹嶺環境運營中心所在的設施， 如下表所示。然而，投資者需要注意的是，這些用途的支出可能會有很大不同。投資者 將依賴我們管理層的判斷，他們將對此次發行收益的應用擁有廣泛的自由裁量權。 我們實際支出的金額和時間將取決於眾多因素，包括我們的業務產生的現金數量、我們面臨的競爭金額和其他運營因素，以及 本招股説明書附錄、隨附的基本招股説明書和通過引用併入本文和其中的文件中的“風險因素”項下描述的因素。我們可能會發現 將此次發行所得資金的一部分用於其他目的是必要或可取的。

假設 總收益為6,200,000美元，我們預計將按如下方式使用這些收益：

分紅政策

我們 從未宣佈股權證券分紅，目前也不打算在可預見的未來宣佈普通股分紅 。我們希望保留我們未來的收益(如果有的話)，用於我們的業務運營和擴張。 未來是否支付現金股息(如果有)將由我們的董事會酌情決定，並將取決於收益水平、資本要求、我們的整體財務狀況以及董事會認為相關的任何其他因素 。 此外，我們已與我們的主要貸款人達成協議，未經貸款人同意不支付股息。

稀釋

如果您 投資於我們的普通股，您的權益將立即稀釋至本次發行後每股發行價 與調整後的普通股每股有形賬面淨值之間的差額。每股有形賬面淨值 等於我們的總有形資產減去總負債(遞延税項負債除外)除以我們的普通股流通股數量 。截至2021年8月31日，基於當日發行的12,196,623股普通股，我們的有形賬面淨值為24,157,634美元，或每股約1.98美元 。每股有形賬面淨值攤薄是指股票購買者在本次發行中支付的每股普通股金額與緊接本次發行後我們普通股的每股有形賬面淨值之間的差額 。

在 我們以每股6.20美元的發行價出售本次發行中發售的1,000,000股普通股後，扣除配售代理費和我們預計應支付的發售費用後，截至2021年8月31日，我們的調整後有形賬面淨值約為29,875,634美元，或每股普通股2.26美元。這意味着我們現有股東的每股有形賬面淨值立即增加了0.28美元，對新投資者的每股有形賬面淨值立即大幅稀釋了3.94美元。 這意味着我們現有股東的每股有形賬面淨值立即增加了0.28美元，而對新投資者的有形賬面淨值立即大幅稀釋了3.94美元。下表説明瞭這種每股攤薄情況：

以上討論和表格基於截至2021年8月31日已發行的12,196,623股普通股，不包括以下證券 ：

除非 另有説明，否則本招股説明書附錄中的所有信息均假定不行使上述未償還期權。

分銷計劃

惠靈頓 Shields&Co.，LLC，我們稱為配售代理，已同意擔任與此次發行相關的獨家配售代理。根據本招股説明書附錄，配售代理並不買賣普通股，也不需要配售代理安排購買或出售任何特定數量的普通股，但已同意盡其最大努力 安排出售在此發售的所有普通股。我們已根據 與投資者簽訂認購協議，根據該協議，我們將向投資者出售1,000,000股我們的普通股，從我們的擱置登記聲明中減持。我們 與投資者協商了此次發行的證券價格。在確定價格時考慮的因素 包括我們普通股最近的市場價格、本次發行時證券市場的總體情況、我們所競爭行業的 歷史和前景、我們過去和現在的業務以及我們未來收入的前景。

我們 於2021年9月30日直接與投資者簽訂了認購協議，我們只會向與我們簽訂了認購協議的投資者出售產品。

我們 預計在2021年10月4日左右交付根據本招股説明書附錄發行的普通股，但須遵守慣例成交條件。

我們 已同意向配售代理支付相當於 配售代理配售的投資者支付的總購買價6.00%的費用。我們還同意向配售代理報銷與交付普通股股票相關的所有自付費用(包括分配給各個受讓人的轉讓税 )，包括配售代理律師的合理法律 費用，所有這些費用和費用最高可達50,000美元。

下表顯示了假設購買了在此發售的所有普通股，我們將根據本招股説明書附錄和隨附的招股説明書向配售代理支付的普通股每股價格和現金配售代理費總額 。 以下表格顯示了我們將根據本招股説明書附錄和隨附的招股説明書向配售代理支付的普通股每股價格和現金配售代理費總額：

在 扣除配售代理和我們預計的發售費用後，我們預計此次 發售的淨收益約為5,718,000美元。

賠償

我們 已同意賠償配售代理和指定其他人員的某些民事責任，包括根據 《交易法》承擔的責任，並分擔配售代理可能需要就此類責任支付的款項。

配售代理可被視為證券法第2(A)(11)條所指的承銷商，其收取的任何佣金，以及其在擔任委託人期間出售的普通股轉售所實現的任何利潤，均可被視為證券法下的 承銷折扣或佣金。作為承銷商，配售代理將被要求遵守《證券法》和《交易法》，包括但不限於規則10b-5和《交易法》下的法規M。這些規則 和條例可以限制作為委託人的配售代理購買和出售普通股的時間。根據這些 規章制度，安置代理：

兩性關係

配售代理及其關聯公司未來可能會在正常業務過程中不時為我們及其關聯公司提供某些商業銀行、財務諮詢、投資銀行和其他服務，因此它們可能會獲得慣例的 費用和佣金。此外，配售代理及其附屬公司可能會不時為其自己的賬户 或客户的賬户進行交易，並代表其自身或其客户持有我們的債務或股權證券 或貸款的多頭或空頭頭寸，並可能在未來這樣做。但是，除本招股説明書附錄中披露的情況外，我們目前與配售代理 沒有任何進一步服務的安排。

納斯達克 資本市場上市

我們的 普通股在納斯達克資本市場掛牌上市，代碼為“PESI”。

轉接 代理和註冊表

我們普通股的轉讓代理和登記處是大陸股票轉讓和信託公司，地址是道富銀行1號，郵編：30。 紐約樓層，郵編：10004-1561.

法律事務

Conner &Winters，LLP，俄克拉荷馬州俄克拉何馬市，已將本招股説明書附錄提供的普通股及其附帶的基本招股説明書的有效期移交。科羅拉多州丹佛市Brownstein Hyatt Farber Schreck，LLP是與此次發行相關的配售代理的顧問 。

專家

根據獨立註冊會計師均富律師事務所(Grant Thornton LLP)的報告，以獨立註冊會計師均富律師事務所(Grant Thornton LLP)的報告為依據，經該事務所作為會計和審計專家 授權，本招股説明書附錄中以引用方式併入了 經審核的經審核綜合財務報表。

此處 您可以找到更多信息

我們 需要向證券交易委員會提交年度、季度和特別報告、委託書和其他信息。我們向美國證券交易委員會提交的文件可在證券交易委員會的網站上向公眾查閲，網址為Http://www.sec.gov在我們的網站上Www.perma-fix.com。 本招股説明書附錄或隨附的招股説明書中包含或可通過證交會網站獲取的信息不屬於本招股説明書附錄或隨附的招股説明書，而是我們向證交會提交的文件，這些文件通過引用專門併入 本招股説明書附錄或隨附的招股説明書中。

我們 已經提交了註冊説明書，本招股説明書副刊和隨附的基礎招股説明書是其中的一部分，涵蓋了在此發行的 證券。在SEC規則允許的情況下，本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書不包括註冊説明書中包含的所有 信息以及所包含的證物、財務報表和時間表。請您 參閲註冊説明書、所包括的展品、財務報表和時間表，以瞭解更多信息。本招股説明書副刊 和隨附的基礎招股説明書全部受此類其他信息的限制。

通過引用合併的信息

SEC允許我們通過引用將我們提交給SEC的文件中包含的信息合併，這意味着 我們可以向您推薦這些文件，而不是將其包括在本招股説明書附錄 或隨附的基本招股説明書中，從而向您披露重要信息。通過引用併入的信息被視為本招股説明書附錄 和隨附的基本招股説明書的一部分，您閲讀該信息時應像閲讀本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書一樣謹慎。我們稍後向SEC提交的信息將自動更新和取代 在本招股説明書附錄或隨附的基本招股説明書中包含或通過引用併入的信息，並將 視為本招股説明書附錄和隨附的基礎招股説明書的一部分，自這些文件提交之日起生效。我們通過引用將以下提交給證券交易委員會的文件或信息 合併到本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書中：

此外，吾等隨後根據交易所法案第13(A)、13(C)、14或15(D)條提交的所有文件，直至發售 終止或完成為止，均被視為通過引用併入本招股説明書附錄及隨附的 招股説明書，並被視為本招股説明書附錄及隨附的 招股説明書的一部分。但是，在任何情況下，我們根據 第2.02項和第7.01項披露的任何信息(包括證物)都不會包含在本招股説明書附錄中或以其他方式成為本招股説明書附錄中的 任何已提交或可能不時提交給SEC的當前表格8-K報告。

本招股説明書補充文件、隨附的基本招股説明書或通過引用而併入或視為併入本招股説明書補充文件或隨附的基本招股説明書的文件中包含的任何 陳述，在本招股説明書附錄 或任何其他隨後提交的被視為通過引用併入本招股説明書補充文件和隨附的基本招股説明書中的陳述修改或被取代的範圍內，將被視為修改或取代。 本招股説明書補充説明書 或任何其他隨後提交的文件中的陳述被視為通過引用併入本招股説明書補充説明書和隨附的基本招股説明書。 任何如此修改或取代的陳述，除非經如此修改 或被取代，否則不會被視為構成本招股説明書附錄和隨附的基本招股説明書的一部分。

應書面或口頭請求，我們 將免費向您提供通過引用併入的任何或所有文件的副本( 這些文件的證物除外，除非該證物通過引用明確併入所請求的文件中)。您應 將任何文檔請求定向到：

Perma-Fix 環境服務公司

8302 鄧伍迪廣場，250號套房

佐治亞州亞特蘭大， 30350

電話： (770)587-9898

您 應僅依賴本招股説明書附錄中包含的信息，或通過引用將其併入本招股説明書及其附帶的基礎 招股説明書中。我們未授權任何人向您提供與本招股説明書附錄、隨附的基本招股説明書中包含的信息不同的信息，或通過引用併入這些文檔中的信息。我們不會在 任何司法管轄區提出出售證券的要約，在該司法管轄區內，此類要約或要約未獲授權，或提出要約或要約的人 沒有資格出售證券，或向任何向其提出要約或要約是非法的人出售證券。

招股説明書

250萬股 股

以及 股票附帶的權利

Perma-fix 環境服務公司

普通股 股

Perma-Fix 環境服務公司可能不定期提供普通股。根據我們2018年5月2日的權利協議，每股普通股包括一項附帶的 權利。我們將在隨附的招股説明書附錄中詳細説明任何發行的條款。 我們的普通股在納斯達克資本市場交易，代碼為“PESI”。2019年4月15日，據納斯達克資本市場報道，我們普通股的收盤價為4.14美元。

根據2019年4月15日我們的普通股最後一次出售的價格(每股4.14美元)計算，非關聯公司持有的已發行普通股的總市值約為46,962,351美元，基於截至該日期已發行的我們普通股的12,054,439股 ，其中11,343,563股由非關聯公司持有。根據表格S-3的一般指示I.B.6， 我們在任何情況下都不會在緊接發售前的12個日曆月期間(包括 )在公開首次公開發售中出售價值超過我們公眾持有量三分之一的證券，只要我們的公開持有量保持在7500萬美元以下。在本招股説明書日期之前(包括該日)的12個日曆月內，我們 未根據表格S-3的一般説明1.B.6發售任何證券。

您 在投資前應仔細閲讀本招股説明書、任何招股説明書附錄以及通過引用併入本招股説明書或任何招股説明書附錄中的文檔 。本招股説明書不得用於發行和出售證券，除非附有招股説明書 附錄。

投資 我們的普通股風險很高。在做出投資決定之前，您應該仔細考慮從本 招股説明書第5頁開始的風險因素。

本招股説明書提供的普通股可能會按發行時確定的金額、價格和條款進行發售， 我們可能會通過不時指定的代理或承銷商或交易商直接出售給投資者。我們將 在隨附的招股説明書附錄中列出任何承銷商或代理人的姓名。有關銷售方法 的其他信息，請參閲標題為“分銷計劃”的部分。我們預計從此類 出售中獲得的淨收益也將在招股説明書附錄中列出。

美國證券交易委員會和任何州證券委員會都沒有批准或不批准這些證券，也沒有確定 本招股説明書是否真實或完整。任何相反的陳述都是刑事犯罪。

本招股説明書的 日期為2019年5月22日。

目錄表

除 上下文另有規定外，本招股説明書中提及的“Perma-Fix”、“公司”、“我們”、 “我們”和“我們”均指Perma-Fix環境服務公司及其合併子公司。

除本招股説明書中包含的 或通過引用併入本招股説明書以及任何附帶的招股説明書附錄中與此處和其中描述的發售相關的信息或陳述外，沒有 任何人被授權提供與本次發售相關的任何信息或陳述，並且，如果提供或作出該等信息或陳述，則不得將其視為我們授權的信息或陳述。 本招股説明書或任何招股説明書補充材料均不構成在任何司法管轄區出售或邀請購買已發售證券的要約。 在任何司法管轄區，本招股説明書或任何招股説明書附錄均不構成出售已發售證券的要約，也不得構成購買要約購買 證券的邀約。 本招股説明書或任何招股説明書附錄的交付 或根據本説明書進行的任何銷售在任何情況下均不暗示本招股説明書或任何招股説明書附錄中包含或引用的信息 截至本招股説明書或該招股説明書附錄日期之後的任何日期是正確的 或該招股説明書附錄中包含或合併的信息 。

摘要

下面的 摘要以本招股説明書中包含的或通過引用併入本招股説明書中的更詳細信息為準 。您應仔細考慮整個招股説明書中列出的信息，包括“風險因素” 部分、適用於此類證券的招股説明書附錄以及我們引用或通過引用併入的其他文件。

此 招股説明書是我們向美國證券交易委員會(“委員會”)提交的表格S-3註冊聲明的一部分， 採用“擱置”註冊流程。根據此擱置註冊流程，我們可能會不時 在一個或多個產品中出售總計2,500,000股我們的普通股。本招股説明書為您提供了我們可能提供的證券的概述 。每次我們銷售證券時，我們都會提供招股説明書補充資料，其中包含有關該發行條款的具體 信息。招股説明書附錄還可以添加、更新或更改本 招股説明書中包含的信息。您應閲讀本招股説明書和任何招股説明書補充資料(包括風險因素)，以及以下標題下的其他 信息(您可以在此處找到更多信息)和“通過引用合併”。

永久修復

Perma-Fix 環境服務公司是一家環境和技術專有技術公司。我們有三個需要報告的部門。根據 財務會計準則委員會(“FASB”)ASC 280“分部報告”，我們將運營分部定義為：

我們的 治療部分包括：

我們 已根據東田納西材料和能源公司(“M&EC”)的許可證和許可證要求完成了我們東田納西材料和能源公司(“M&EC”) 設施(在我們的處理部門內並處於關閉狀態)的現場實際關閉和退役活動， 設施的最終關閉取決於最終調查和監管部門的批准。根據客户要求和監管部門的批准，我們將繼續將運營 能力轉移到我們的其他治療分部設施。

我們的 服務部門包括：

我們的 醫療部門包括：PF Medical的新醫用同位素生產技術的研發成本，PF Medical是我們在波蘭擁有多數股權的 子公司(截至2018年12月31日，我們持有該子公司約60.5%的股份)。醫療部門尚未產生任何收入，因為它仍處於研發階段 。研發成本主要包括員工工資和福利、實驗室成本、第三方費用以及與新技術開發相關的其他 相關成本。正如之前披露的那樣，我們的醫療部門停止了很大一部分 新醫用同位素生產技術的研發活動，因為需要大量資金來資助這類活動。 我們預計，在獲得必要的資金或與其他願意提供必要資金的人合作之前，我們的醫療部門不會重新啟動其全面的研發活動。 我們預計，在獲得必要的資金或與其他願意提供必要資金的人合作之前，我們的醫療部門不會重新啟動其全面的研發活動。

我們的 治療和服務部門為研究機構、商業公司、公用事業公司和政府機構(包括美國能源部(DOE)和美國國防部(DOD)) (國內外)提供服務。 我們服務的分銷渠道是通過直接向客户銷售或通過中間商。

我們的主要執行辦公室位於佐治亞州亞特蘭大，郵編30350，鄧伍迪廣場8302Suit250，電話號碼是(770) 5879898。

我們可能提供的 普通股

我們 可以在一次或多次發行中提供總計2,500,000股普通股。我們將在每次提供證券時向您提供招股説明書補充資料，説明這些證券的具體金額、價格和條款。如本招股説明書第13頁所述，普通股 每股包括一項附權利。

我們 可以將普通股出售給或通過承銷商、交易商或代理商出售，或者直接出售給購買者。我們和我們的代理人保留接受和拒絕全部或部分證券購買建議的唯一 權利。每份招股説明書附錄將列出參與該招股説明書附錄所述普通股銷售的任何承銷商、交易商或代理的名稱，以及與他們的任何 適用費用、佣金或折扣安排。

普通股 股東有權從合法可用於支付 股息的資金中獲得我們董事會宣佈的股息，但優先股持有人的權利(如果有的話)除外。然而，我們從未派發過股息，我們預計在可預見的未來也不會派發股息 。我們目前的擔保信貸安排禁止我們為普通股支付現金股息。 普通股的每位持有者有權每股一票。普通股持有人沒有優先購買權或累計投票權 。招股説明書副刊將描述將發行的任何普通股的具體金額、價格和條款。

有關前瞻性陳述的特別 説明

本招股説明書和本文引用的信息包括符合1933年“證券法”(下稱“證券法”)第27A條 和“1934年證券交易法”(下稱“交易法”)第21E節(“交易法”)含義的前瞻性陳述。本招股説明書中的所有陳述以及本文通過引用納入的信息(除歷史事實陳述外)均為前瞻性陳述，受已知和未知風險、不確定性和其他 因素的影響，這些因素可能會導致我們的實際結果和業績與此類陳述大不相同。“相信”、“ ”、“預期”、“預期”、“打算”、“將會”以及類似的表達方式標識了前瞻性的 陳述。本文中包含的前瞻性陳述涉及，

雖然 我們認為此類前瞻性陳述中反映的預期是合理的，但我們不能保證此類預期 將被證明是正確的。有多種因素可能導致未來結果與本 報告中描述的結果大不相同，包括但不限於：

風險 因素

投資我們的證券涉及高度風險。在做出投資決定之前，您應仔細考慮以下描述的風險，以及在決定是否購買本招股説明書和適用招股説明書附錄中提供的證券時，通過引用將風險和其他信息包含在適用的招股説明書附錄中 。您 還應參考通過引用併入本招股説明書的本招股説明書中的其他信息，以及我們提交給委員會的其他報告中的其他信息 。

與我們的運營相關的風險

如果 未能維持我們運營許可的處理、儲存和處置設施所需的財務保證範圍 可能會對我們產生重大不利影響。

我們 維護有限風險保險單和擔保機制，在我們許可的 設施發生意外關閉的情況下，為這些設施的適用州提供財務保證。我們需要提供並保持財務保證，即 向國家保證，一旦關閉，我們允許的設施將按照規定關閉。 如果我們因任何原因無法獲得或維持我們的財務擔保，這可能會對我們的 運營和我們運營處理、儲存和處置設施所需的許可證產生重大影響。

如果 我們不能維持足夠的保險範圍，我們將無法繼續某些業務。

我們的 業務使我們面臨各種風險，包括對造成財產損失和人員傷害的索賠，這些索賠可能涉及對我們服務執行過程中疏忽、專業錯誤或遺漏的指控 。這樣的索賠可能是實質性的。我們相信 我們的保險範圍目前是足夠的，與我們規模的其他行業公司的保險範圍相似或更高。 如果我們將來無法獲得足夠或所需的保險範圍，或者如果我們的保險不能以 可負擔的費率購買，我們將違反我們的許可條件以及我們運營的環境法律、規則和法規的其他要求 。這種違規行為將使我們無法繼續我們的某些行動。這些事件將對我們的財務狀況產生實質性的不利影響 。

無法在較長時間內維持現有政府合同或贏得新的政府合同可能會對我們的運營產生重大不利影響 並對我們未來的收入產生不利影響。

我們的治療和服務部門的收入有很大一部分是通過各種政府合同或分包合同產生的 具體涉及美國政府。2018年和2017年，我們來自與我們細分市場內的國內政府設施相關的政府合同和分包合同的收入分別約為34,811,000美元，或70.3%，和37,019,000美元，或74.4%， 。我們的大多數政府合同或根據政府合同授予的分包合同都是通過規範的競標過程授予的 。某些政府合同授予多個競爭對手，這增加了整體 競爭和定價壓力，可能需要我們在授予合同後持續努力以實現這些政府合同下的收入。 所有與聯邦政府簽訂的合同或涉及聯邦政府的分包合同均可由適用的 政府機構根據政府機構的選擇在30天內終止或重新協商。如果我們未能維護或替換這些關係， 或者如果以對我們不利的方式終止或重新談判材料合同，我們的收入和未來運營可能會受到重大不利影響 。

我們的 現有和未來客户可能會減少或停止與外部供應商(包括我們)在危險廢物和核服務上的支出。

多種因素可能會導致我們現有或未來的客户(包括聯邦政府)減少或停止他們在包括我們在內的外部供應商 在危險廢物和核服務上的支出。這些因素包括但不限於：

這些 事件可能導致或導致聯邦政府終止或取消涉及我們在一個或多個聯邦地點處理、儲存或 處置受污染廢物和/或執行補救項目的現有合同，因為所有與聯邦政府簽訂的合同或涉及聯邦政府的 分包合同均可在30 天前由政府選擇終止或重新談判。如果這些事件導致合同要求減少或取消、對核服務的需求降低、繁重的監管、運輸或生產中斷、運營成本或困難增加、實際或威脅的財產損失或人身傷害責任增加，也可能對我們造成不利影響。

經濟低迷和/或政府資金減少可能會對我們的業務產生實質性的負面影響。

對我們服務的需求 一直是，我們預計需求將繼續受到各種我們無法控制的因素的顯著波動的影響 ，包括經濟狀況、由於多種原因(包括但不限於聯邦政府已經並將繼續產生的鉅額赤字)而減少用於修復聯邦場地的預算。 我們的服務需求一直存在，我們預計需求將繼續受到各種因素的影響 ，這些因素包括經濟狀況、用於修復聯邦場所的預算減少，但不限於聯邦政府已有並將繼續產生的鉅額赤字。在聯邦政府和許多州正在經歷的經濟低迷 和鉅額預算赤字期間，私人和政府實體 在廢物服務(包括核服務)上的支出能力可能會大幅下降。我們的運作在很大程度上依賴於政府的資金，特別是能源部的資金水平。大幅降低政府資助水平(例如，能源部的年度預算)或對我們的業務非常重要的不同計劃的明確授權水平可能會對我們的業務、財務狀況、運營結果和現金流產生實質性的不利 影響。

失去一個或幾個客户可能會對我們產生不利影響。

一個或幾個政府客户或政府相關客户過去或將來可能在任何一年或連續幾年內佔我們收入的很大 部分。由於客户通常與我們就 個特定項目簽訂合同，隨着他們與我們的項目完成，我們可能每年都會失去這些重要客户。我們無法 將業務替換為其他類似的重要項目，可能會對我們的業務和運營結果產生不利影響。

作為政府承包商，我們受到廣泛的政府監管，如果我們不遵守適用的法規，可能會 受到處罰，從而限制我們開展業務的能力。

我們的 政府合同(主要是與能源部或與能源部場地相關的分包合同)是我們業務的重要組成部分。 美國政府合同允許的成本要接受美國政府的審核。如果這些審計結果 確定聲稱可報銷的成本不屬於允許成本或未按照適用法規進行分配，則我們可能需要 向美國政府償還之前收到的金額。

涉及政府設施的政府 合同或分包合同通常受特定採購條例、合同條款 以及與這些合同的形成、管理、履行和核算有關的各種其他要求的約束。許多 這些合同包括符合適用法規和合同條款的明示或默示證明。如果我們 未能遵守任何法規、要求或法規，我們現有的涉及政府 設施的政府合同或分包合同可能被終止，或者我們可能被暫停政府承包或分包。如果我們的一個或多個政府 合同或分包合同因任何原因終止，或者如果我們被暫停或禁止從事政府工作，我們的預期收入和利潤可能會 大幅減少。此外，由於我們的政府合同或分包合同涉及政府 設施，政府可能會提出民事或刑事欺詐索賠，或違反這些法規、要求或法規。

我們 是一家控股公司，在很大程度上依賴於從我們的子公司獲得資金來為我們的債務提供資金。

因為我們是一家控股公司，並且通過我們的子公司進行運營，我們履行義務的能力在很大程度上取決於我們子公司的經營業績和現金流。

某些關鍵人員的流失 可能會對我們產生實質性的不利影響。

我們的成功有賴於我們的關鍵管理、環境和工程人員的貢獻。我們未來的成功取決於我們 能否留住和擴大我們的合格員工隊伍，包括環境專家和技術人員、銷售人員、 和工程師。如果沒有合格的人員，我們可能會延誤提供服務或無法提供某些服務。由於危險廢物管理服務的需求和危險廢物管理行業的激烈競爭，我們 不能確定我們吸引和留住合格人員的努力是否成功。 我們不為我們的任何員工、高級管理人員或董事提供關鍵人員保險。 由於危險廢物管理服務的需求和危險廢物管理行業的激烈競爭，我們不會為任何員工、高級管理人員或董事提供關鍵人員保險。

環境法規和執法政策的變化 可能會使我們承擔額外的責任，並對我們繼續開展某些業務的能力產生不利影響 。

我們 無法預測未來適用於現有 法律的政府執法政策、當前環境法律法規的變更或新環境法律法規的頒佈可能對我們的運營造成多大程度的影響。關於此類法律下可能的責任的任何預測 都因現行環境法律而變得更加複雜，這些法律規定，我們可能對我們有限制或無法控制的第三方的某些活動承擔責任， 連帶責任。

我們的 處理部門可用於處置廢物的末端處理場地有限，這可能會嚴重影響我們的運營結果。

我們的 處理部門可用於處置其核廢料的選擇有限。目前，我們從非政府場所接收的低放射性廢物只有兩個處理場，每個處理場都有不同的所有者，這使得我們可以利用兩個處理場之間的價格競爭 。如果這兩個處理場中的任何一個因任何原因停止接收廢物或關閉，或 出於任何原因拒絕接受我們處理部分的廢物，我們將僅限於剩下的一個處理核廢料的地點 。由於只有一個末端處理場來處理我們的廢物，我們的成本可能會大幅增加， 可能會對我們的運營結果產生負面影響。

我們的 業務使我們承擔了巨大的潛在環境責任。

我們的 提供與廢物管理相關的服務的業務，包括某些類型的危險廢物、低放射性廢物和混合廢物(同時包含危險廢物和低水平放射性廢物的廢物)，使我們承擔損害賠償責任的風險。 此類責任可能包括但不限於：

我們 的運營受到眾多環境法律法規的約束。作為負責任的一方，我們過去和將來可能會因違反環境法而面臨鉅額罰款、處罰和制裁，並承擔補救任何可能被我們產生並處置在此類物業的有害物質污染的物業的費用 ，或由我們將 運輸到我們選定的地點(包括我們擁有或租賃的物業)的費用。

隨着我們業務的擴大，我們可能會面臨更多的訴訟，這可能會對我們未來的財務業績產生負面影響。

我們的 運營受到嚴格監管，在廢物處理、儲存、 回收、運輸和處置活動的程序方面，我們受到眾多法律法規的約束，所有這些都可能成為對我們提起訴訟的依據。近年來，廢物處理行業經歷了大量的所謂“有毒侵權”訴訟，因為那些因污染而受傷的人尋求賠償人身傷害或財產損失。我們相信，隨着我們業務和活動的擴大， 因我們的正常運營、疏忽或其他不當行為或在我們的業務活動過程中發生的事故而被指控違反環境法律或法規、或對此負有責任的訴訟的可能性也會有類似的增加。 我們相信，由於我們的正常運營、疏忽或其他不當行為或在我們的業務活動過程中發生的事故，我們被指控違反了環境法律或法規，或者對這些行為負有責任的可能性也會有類似的增加。此類訴訟如果重大且沒有足夠的保險，可能會對我們的財務狀況和我們為運營提供資金的能力造成不利影響。曠日持久的訴訟可能會導致我們花費大量的時間、 精力和金錢。這可能會阻止我們的管理層專注於我們的運營和擴張。

我們的 運營受到季節性因素的影響，這會導致我們的收入波動。

我們 歷來在本財年的第一季度和第四季度經歷了收入和虧損的減少，原因是惡劣天氣條件導致的季節性 運營放緩，假期期間的整體活動減少， 以及每年第四季度政府預算的敲定。在我們的第二財季和第三財季，從歷史上看，營收和營業利潤都出現了增長。如果我們在第二財季和第三財季沒有繼續增加收入和盈利能力，這可能會對我們的運營結果和流動性產生實質性的不利影響。

如果放鬆環境監管或執法，對我們服務的需求將會減少。

對我們服務的 需求在很大程度上取決於公眾對處理、儲存、回收和處置危險、非危險和低放射性廢物的 法律法規的關注、持續和擴散。 公眾關注程度的降低、這些法律的廢除或修改，或者任何有關處理、儲存、回收和處置危險廢物和低放射性廢物的法規 的大幅放寬，都將顯著降低對我們服務的需求，並可能對我們的運營和財務狀況產生實質性的不利影響。我們不知道 當前聯邦、州政府或機構是否已經或將對創建新的危險或放射性廢物法規 施加暫停或限制，這將對我們產生重大不利影響；但不能保證 將來不會實施此類暫停或限制。

我們 和我們的客户在一個政治敏感的環境中運營，公眾對核電和放射性材料的看法 可能會影響我們的客户和我們。

我們 和我們的客户在政治敏感的環境中運營。第三方對特定項目的反對可能會限制放射性材料的處理和處置。公眾對放射性材料處置進展的不良反應，包括任何涉及放射性材料排放的高調事件，都可能直接影響我們的客户，並間接影響我們的 業務。公眾的不良反應還可能導致加強監管或徹底禁止，限制我們 客户的活動，更繁重的運營要求或其他可能對我們客户的 和我們的業務產生實質性不利影響的條件。

我們 可能面臨與氣候變化相關的某些監管和金融風險.

氣候變化正日益受到科學家和立法者的關注。關於我們的氣候變化的程度、這種變化的潛在原因及其潛在影響的爭論仍在繼續。 我們的氣候在多大程度上正在變化，這種變化的潛在原因以及它的潛在影響。一些人將全球變暖歸因於包括二氧化碳在內的温室氣體水平的增加，這導致了限制温室氣體排放的重大立法和監管努力 。

目前 美國沒有聯邦規定的温室氣體減排要求。然而，有一些立法和監管提案來解決温室氣體排放問題，這些提案正處於不同的討論或實施階段。聯邦和州政府應對全球氣候變化的行動的結果 可能會導致各種監管計劃，包括潛在的新的 法規。聯邦或州政府採取的任何強制大幅減少温室氣體排放的措施都可能增加與我們運營相關的成本 。在知道未來任何監管的時間、範圍和程度之前，我們無法預測 對我們的財務狀況、經營業績和現金流的影響。

我們 可能無法成功贏得政府和商業客户或國際客户的新業務委託。

我們 必須成功贏得政府、商業客户和國際客户的委託，以取代我們已完成或即將完成的 項目的收入，並增加我們的收入。我們的業務和運營結果可能會 受到單個材料合同的規模和時間的不利影響。

取消或修改普萊斯-安德森法案賠償機構可能會對我們的業務產生不利影響。

修訂後的“1954年原子能法案”(簡稱AEA)全面規範放射性材料的製造、使用和儲存。 “普賴斯-安德森法案”(“PAA”)通過向能源部承包商提供廣泛的賠償來支持核服務行業。 美國能源部核設施核事故引起的責任。該賠償保護能源部主承包商，但 也保護與能源部主合同或從現場運送放射性材料的合同或分包合同下工作的類似公司。根據2005年的能源政策法案，能源部根據PAA的賠償權限延長至2025年。

在 某些情況下，PAA的賠償條款可能不適用於我們在政府設施處理放射性廢物， 也可能不適用於我們作為美國能源部和核能行業承包商履行服務時可能產生的責任。 如果事故或疏散不在PAA賠償範圍內，我們可能被要求承擔損害賠償責任，無論是什麼過錯，這 可能會對我們的運營結果和財務狀況產生不利影響。如果這樣的賠償機構將來不適用 ，如果新設施的所有者和運營商在缺乏商業足夠的保險和賠償的情況下無法保留我們的服務，我們的業務可能會受到不利影響。

我們 從事競爭激烈的業務，通常必須與其他競爭對手競爭才能獲得主要合同。

我們 從事競爭激烈的業務，我們的大部分政府合同和一些商業合同都是通過競爭性招標程序授予的 。我們與擁有核和/或危險廢物服務實踐的國家和地區公司以及小型或本地承包商展開競爭。我們的一些競爭對手擁有比我們更多的財務和其他資源，這可以使他們 獲得競爭優勢。此外，即使我們有資格在新的政府合同上工作，我們也可能得不到 合同，因為現有的政府政策旨在保護某些類型的企業和代表不足的少數承包商。 儘管我們相信我們作為一家小企業有能力認證和競標政府合同，但我們的市場中仍有許多合格的小企業將提供激烈的競爭。對於我們繼續關注的國際業務，還有 其他競爭對手，其中許多來自國內，這使得在國外獲勝的工作更具挑戰性。 競爭給我們的合同價格和利潤率帶來了下行壓力。如果我們無法應對這些競爭挑戰， 我們可能會失去市場份額和整體利潤減少的經驗。

我們 未能保持安全記錄可能會對我們的業務產生不利影響。

我們的 安全記錄對我們的聲譽至關重要。此外，我們的許多政府和商業客户要求我們保持特定的 特定安全記錄指南，才有資格競標與這些客户的合同。此外，如果我們的安全記錄在履行合同期間未能遵守商定的指導方針，合同條款可能會規定 自動終止。 因此，我們未能保持安全記錄可能會對我們的業務、財務狀況和 運營結果產生重大不利影響。

我們 將來可能無法使用虧損結轉。

截至2018年12月31日 ，我們分別有大約21,277,000美元和76,312,000美元的淨營業虧損結轉用於聯邦和州所得税 納税目的，如果不分別用於未來的聯邦和州所得税 納税義務，這些淨營業虧損將從2021年開始以不同的金額到期。 我們結轉的淨虧損受到各種限制。我們是否有能力利用結轉的淨虧損 取決於我們是否能夠在未來幾年產生足夠的收入。此外，我們的淨虧損結轉未經美國國税局審核 或批准。

如果我們的任何許可證、其他無形資產和有形資產受損，我們可能需要將重大費用計入 收益。

根據 美國公認會計原則(“美國公認會計原則”)，當事件或環境變化表明賬面價值可能無法收回時，我們會審查無形和有形資產 的減值。我們的許可證至少每年進行一次 損壞測試。可能被認為是環境變化的因素，表明我們的許可證、 其他無形資產和有形資產的賬面價值可能無法收回，包括股價和市值下降， 未來現金流估計減少，以及我們行業的增長速度放緩。我們未來可能需要在我們的財務報表中記錄減值費用 ，我們的許可證、其他無形資產和有形資產的任何減值都是在財務報表中確定的。此類 減損費用可能會對我們的運營結果產生負面影響。

我們 承擔固定價格合同的成本超支風險。如果成本增加超過我們的估計，我們可能會在這些合同下面臨利潤減少，或者在某些情況下出現虧損 。

我們的 收入可能是根據本質上是固定價格的合同賺取的。固定價格合同使我們面臨許多成本可報銷合同中不存在的風險 。在固定價格和保證最高價格合同中，合同價格部分基於 成本和進度估算，這些估算基於一系列假設，包括對未來經濟狀況、價格 和勞動力、設備和材料的可用性以及其他緊急情況的假設。如果這些估計被證明是不準確的，或者如果情況發生變化 ，例如意外的技術問題、獲得許可或批准的困難、法律或勞動條件的變化、天氣 延誤、原材料成本或我們的供應商或分包商無法履行合同，則可能會發生成本超支，我們可能會 遇到利潤減少，或者在某些情況下，該項目出現虧損。合同規格方面的錯誤或模稜兩可也可能導致 成本超支。

充分的 聯繫對於我們贏得某些類型的新工作和支持設施關閉要求是必要的。

我們 通常需要根據固定價格合同向客户提供履約保證金，主要是在我們的服務細分市場內。如果我們未能履行合同規定的義務，這些擔保文書將向客户提供賠償。如果特定 項目需要保證金，而我們由於流動性不足或其他原因無法獲得保證金，我們可能無法繼續該項目。此外，我們還根據國家要求提供擔保，以支持設施關閉時的財務保證。我們目前 有擔保設施，但該設施下的債券發行由擔保人自行決定。此外，由於通常會影響保險和債券市場的事件 ，未來可能更難獲得債券，或者可能只需支付大量額外費用才能獲得債券 。我們不能保證債券會繼續以合理的條件提供給我們。我們無法 獲得足夠的保證金，因此無法競標新工作，這可能會對我們的業務、財務狀況 和運營結果產生重大不利影響。

未能 保持有效的財務報告內部控制或未能糾正財務報告內部控制的重大缺陷可能會對我們的業務、運營業績和股票價格產生重大不利影響。

對財務報告保持有效的內部控制對於我們編制可靠的財務報告是必要的，對幫助 防止財務欺詐非常重要。如果我們不能保持足夠的內部控制，我們的業務和經營結果可能會受到損害。 我們必須滿足薩班斯·奧克斯利法案第404(A)節和歐盟委員會相關規則的要求，其中包括要求管理層每年評估我們財務報告內部控制的有效性。如果我們無法 保持對財務報告的充分內部控制或有效補救財務報告內部控制 中發現的任何重大缺陷，則我們的年度或中期財務報表誤報 很有可能無法得到及時防止或發現。如果我們不能提供可靠的財務報告，投資者可能會對我們報告的財務信息失去信心 ，我們普通股的市場價格可能會大幅下跌，我們的業務、財務狀況和聲譽可能會受到損害。

系統 安全故障、中斷或破壞以及其他網絡安全風險可能會對我們的財務狀況和運營結果產生不利影響 。

我們 的信息系統存在一定的操作風險。由於計算機黑客和網絡恐怖分子 試圖破壞公司的數據安全，我們面臨着與無法充分保護關鍵公司、客户和員工數據的潛在失敗相關的風險。作為我們業務的一部分，我們開發並保留有關我們和我們的客户(包括美國政府)的機密數據。 我們還依賴各種供應商的服務來滿足我們的數據處理和通信需求。

儘管 我們實施了安全措施和既定的策略，但我們不能確保我們的所有系統都完全不會受到攻擊或員工在遵守既定的安全措施和策略時出現其他技術困難或故障或失敗。 我們不能保證我們的所有系統都不會受到攻擊或其他技術困難，或者員工在遵守我們既定的安全措施和策略時出現故障。信息安全風險明顯增加。我們的技術、系統和網絡可能成為網絡攻擊、計算機病毒、惡意代碼或信息安全漏洞的 目標，這些攻擊可能導致未經授權的發佈、 收集、監控、誤用、丟失或破壞我們或我們客户的機密、專有和其他信息，以及 我們的業務運營中斷。安全漏洞可能會對我們的客户關係、聲譽和運營造成不利影響 ，並導致違反適用的隱私和其他法律，給我們或我們的客户或我們的員工造成經濟損失，以及訴訟風險 。雖然我們維持內部控制程序體系，但上文討論的任何違規、攻擊或故障都可能對我們的業務、財務狀況以及運營或流動性結果產生重大不利影響。

人們也越來越關注與基礎設施相關的網絡安全的重要性。這為未來 制定與網絡安全相關的法規創造了可能性，這可能會對我們、我們的客户以及我們向我們的 客户提供服務的方式產生負面影響。

與我們的知識產權相關的風險

如果 我們無法維持我們的政府許可或無法獲得所需的許可，我們可能無法繼續或擴大我們的業務。

我們 是一家核服務和廢物管理公司。我們的業務受到廣泛、不斷髮展和日益嚴格的聯邦、州和地方環境法律法規的約束。此類聯邦、州和地方環境法律法規管理着我們在處理、儲存、回收、處置和運輸危險和非危險廢物以及低放射性廢物方面的活動 。我們必須依照這些法律法規，獲得並保持開展這些活動的許可或許可證。如果 未能獲得和維護所需的許可證或許可證，將對我們的運營和財務狀況產生重大不利影響。 如果我們的任何設施無法維護當前持有的許可證或許可證，或者無法獲得 開展運營所需的任何額外許可證或許可證，我們可能無法繼續在這些設施進行這些運營，這可能會對我們造成重大 不利影響。

我們 相信我們的專有技術對我們很重要。

我們 認為維護我們的專有技術很重要。不能保證我們為保護 我們的專有技術而採取的措施足以防止這些技術被第三方盜用。盜用我們的專有技術可能會對我們的運營和財務狀況產生不利影響。對現行環境法律和法規的修改也可能限制我們專有技術的使用。

與我們的財務狀況和融資需求相關的風險

違反我們信貸安排中的任何契約 都可能導致違約，從而觸發償還信貸安排下的未償債務。

我們與我行的 信貸安排包含金融契約。如果違反任何這些契約，都可能導致我們的信貸安排違約 ，從而觸發我們的貸款人立即要求償還我們信貸安排下的所有未償債務，並終止所有 提供進一步信貸的承諾。2018年第四季度，我們的固定費用覆蓋率低於我們信貸安排下的最低季度要求 ；然而，我們已從貸款人那裏獲得了這種違規行為的豁免。此外，我們的貸款人還 對我們2019年的固定費用覆蓋率要求進行了某些修訂，這將使我們能夠滿足我們的季度固定費用覆蓋率要求 。如果我們未來未能履行我們的任何財務契約，包括最低季度固定費用覆蓋率要求 ，而我們的貸款人沒有進一步放棄不遵守或進一步修改我們的契約要求 以使我們合規，則我們的貸款人可以根據我們的信貸安排加速償還我們的借款。在這種情況下，我們 可能沒有足夠的流動性來償還我們的信貸安排下的債務和其他債務。

我們的信貸安排下的債務和借款可獲得性可能會對我們的運營產生不利影響。

截至2018年12月31日，我們的合併債務總額約為3,302,000美元。我們於2011年10月31日修訂和重訂的循環信貸、定期貸款 和擔保協議(“修訂貸款協議”)規定的信貸總額約為18,100,000美元，其中包括12,000,000美元的循環信貸額度和6,100,000美元的定期貸款。 根據信貸安排的循環部分，我們可以借入的最大金額是我們任何時候未償還的合格應收賬款 減去未償還備用信函後的金額的百分比。 截至2018年12月31日，我們的信貸安排循環部分的借款約為639,000美元，借款 可用金額高達2,368,000美元。缺乏積極的經營業績可能會對我們 運營業務的能力產生重大不利影響。我們是否有能力支付本金和利息，為債務進行再融資，以及根據我們的 信貸安排借款，這將取決於我們和我們子公司未來的經營業績和現金流。當前的經濟狀況， 利率水平，以及金融、競爭、商業和其他因素都會影響我們。這些因素中有許多是我們無法控制的。

我們的 負債可能會限制我們的財務和經營活動，並對我們產生額外債務以滿足未來 需求的能力產生不利影響。

由於我們的負債，除其他事項外，我們可能會：

上述任何 都可能對我們的經營業績、財務狀況和流動性產生不利影響。我們繼續運營的能力 取決於我們創造盈利業務或完成股權或債務融資以增加資本的能力。

與我們普通股相關的風險

發行大量普通股 可能會壓低我們的股價。

在公開市場上出售大量我們的普通股可能會對我們普通股的市場價格造成不利影響 並可能削弱我們通過出售額外股權證券籌集資金的能力。發行我們的普通股 將導致我們股東的百分比會員權益被稀釋，所有權價值被稀釋。截至2018年12月31日，我們有11,936,573股已發行普通股。

此外，截至2018年12月31日，我們還擁有616,000股普通股的未償還期權，行權價從每股2.79美元到13.35美元不等。此外，如果觸發我們的優先股計劃，可能會導致我們發行大量 普通股。根據優先股計劃購買我們普通股的這一數量的權利的存在 可能導致我們股東的百分比所有權權益和所有權價值的稀釋。 未來出售可發行的股票也可能壓低我們普通股的市場價格。

我們 在可預見的將來不打算為我們的普通股支付股息。

自 我們成立以來，我們從未就普通股支付過現金股息，我們預計在可預見的 未來也不會支付任何現金股息。我們的信貸安排禁止我們在未經貸款人事先批准的情況下支付普通股現金股息。

我們普通股的價格 可能會大幅波動，這可能會使我們的股東很難在 股東需要時或以股東認為有吸引力的價格轉售我們的普通股。

我們在納斯達克資本市場的普通股價格不斷變化。我們預計我們普通股的市場價格將繼續 波動。這可能會使我們的股東很難在股東需要時或以股東 認為有吸引力的價格轉售普通股。

未來 我們普通股的發行可能會對我們普通股的價格、我們通過新股發行籌集資金的能力產生不利影響 並可能稀釋我們普通股股東的持股比例。

未來 在公開市場上大量出售我們的普通股或與股票相關的證券，或認為此類出售或轉換可能發生，可能會對我們普通股的現行交易價格產生不利影響，並可能稀釋我們現有股東持有的普通股 的價值。無法預測未來出售我們普通股 股票或可供將來出售的普通股股票對我們普通股交易價格的影響(如果有的話)。未來此類 出售或轉換還可能顯著降低我們普通股股東的持股比例。

特拉華州 法律、我們的某些憲章條款、我們的股票期權計劃、未清償認股權證和我們的優先股可能會阻止 控制權的變更，這種情況可能會讓您有機會實現高於當前市場價格的溢價。

我們 是特拉華州的一家公司，部分受特拉華州公司法第203條(反收購法)的規定管轄。一般而言，第203條禁止特拉華州上市公司在交易發生之日起三年內與“有利害關係的股東”進行“業務合併”， 除非該業務合併以規定的方式獲得批准。根據第203條的規定，可能會阻止潛在收購者 嘗試與我們進行收購交易，從而可能剝奪我們的證券持有人根據此類交易以高於市場價出售或以其他方式處置此類證券的某些機會 。此外，我們的某些期權 計劃規定，在“控制權變更 ”(如各自計劃中所定義)時，立即加速此類計劃下的期權和其他獎勵，並取消對這些期權和其他獎勵的限制。這樣的規定也可能會阻礙對我們的收購。

截至2018年12月31日，我們 已授權和未發行17,439,785股普通股和2,000,000股優先股(其中包括根據下文討論的新優先股計劃為發行而保留髮行的50,000股 我們的優先股)，其中包括根據未償還期權可發行的17,439,785股普通股 普通股和2,000,000股優先股。這些未發行的股票可能會被我們的管理層 用來增加我們的難度，從而阻止他們試圖獲得對我們的控制權。

我們 已通過一項股東權利計劃，該計劃可能會阻礙、推遲或阻止公司控制權的變更。

我們 採用了一項股東權利計劃(“權利計劃”)，該計劃可能會對股東造成大量稀釋，並大幅 增加股東支付的成本，該股東試圖以未經董事會批准的條款收購我們。這可能會阻止 我們被收購。有關配股計劃的更多信息，請參閲“附在我們普通股上的配股”。

使用 的收益

除適用的招股説明書附錄另有規定外，我們打算將出售本招股説明書涵蓋的證券所得的淨收益用於一般公司用途，其中可能包括但不限於營運資金、償還債務、 資本支出、研發支出以及收購新技術或業務，但在所有方面均須徵得我們有擔保債權人的同意 。這類收益的確切金額、用途和應用時間將取決於我們的資金需求 以及其他資金的可獲得性和成本。有關使用本招股説明書涵蓋的證券發行所得淨額的其他信息 ，可能會在與具體發行相關的招股説明書附錄中列出。

分銷計劃

我們 可以將根據本招股説明書發行的證券出售給承銷商或通過承銷商、交易商、代理商，或者直接 出售給一個或多個購買者，或者通過這些方法的組合。適用的招股説明書附錄將介紹證券發行的條款 ，包括：

我們 可能會不時在一項或多項交易中分發證券，具體地址為：

只有招股説明書附錄中點名的 家承銷商是招股説明書附錄提供的證券的承銷商。

如果發行中使用了 承銷商，我們將與此類承銷商簽署承銷協議，並在招股説明書附錄中詳細説明每個 承銷商的名稱和交易條款(包括任何承銷折扣和其他構成對承銷商和任何交易商的補償的條款)。證券可以通過由管理承銷商代表的承銷團向公眾發行，也可以由一家或多家投資銀行公司或其他指定的人直接發行。如果使用承銷團 ，主承銷商將在招股説明書附錄的封面上註明。如果在出售中使用承銷商， 承銷商將為自己的賬户購買所提供的證券，並可能不時以固定的公開發行價或出售時確定的不同價格，在一次或多次交易(包括協商交易)中轉售。 任何公開發行價以及允許或重新允許或支付給交易商的任何折扣或優惠可能會不時改變。 除非招股説明書附錄中另有規定，否則承銷商有義務向交易商出售股票。 除非招股説明書附錄中另有規定，否則承銷商有義務向交易商出售股票。 除非招股説明書附錄中另有規定，否則承銷商有義務承銷商將有義務購買所有發行的證券，如果有任何證券被購買的話。

我們 可以授予承銷商以公開發行價購買額外證券以彌補超額配售(如果有的話)的選擇權 ，並提供額外的承銷佣金或折扣，如相關招股説明書附錄中所述。任何超額配售 期權的條款將在這些證券的招股説明書附錄中列出。

如果 我們使用交易商銷售根據本招股説明書或任何招股説明書附錄提供的證券，我們將把證券作為本金出售給該交易商。然後，交易商可以將證券以不同的價格轉售給公眾，價格由交易商在轉售時確定。 交易商的姓名和交易條款將在招股説明書附錄中具體説明。

我們 可以直接銷售證券，也可以通過我們不定期指定的代理銷售證券。我們將指明參與證券發行和 銷售的任何代理，並將在招股説明書附錄中説明我們將向代理支付的任何佣金。

我們 可以授權代理或承銷商徵集機構投資者的要約，按照招股説明書附錄中規定的公開發行 價格，根據規定在未來指定的 日期付款和交付的延遲交付合同，向我們購買證券。我們將在招股説明書附錄中説明這些合同的條件以及我們為徵集這些合同而必須支付的佣金 。

在證券銷售方面，承銷商、交易商或代理可以從我們或其代理的證券購買者那裏獲得折扣、優惠或佣金形式的補償。承銷商可以將證券出售給 或通過交易商，這些交易商可以從承銷商 那裏獲得折扣、優惠或佣金，或者從他們可能代理的購買者那裏獲得佣金。參與證券分銷 的承銷商、交易商和代理，以及任何機構投資者或其他直接購買證券以轉售或分銷為目的的人， 可能被視為承銷商，他們從我們那裏獲得的任何折扣或佣金以及他們轉售普通股 的任何利潤都可能被視為證券法下的承銷折扣和佣金。FINRA成員公司不得獲得超過FINRA規則(包括規則5110)所允許的與證券發售相關的補償 。

我們 可以向代理、承銷商和其他購買者提供特定民事責任的賠償，包括證券法下的責任 ，或代理、承銷商或其他購買者可能就此類責任 支付的款項。代理和承銷商可以在正常業務過程中與我方進行交易或為我方提供服務。

為 促進一系列證券的公開發行，參與發行的人員可以進行穩定、 維持或以其他方式影響證券市場價格的交易。這可能包括超額配售或賣空證券， 涉及參與發售的人員出售的證券多於我們向他們出售的證券。在行使 授予這些人的超額配售選擇權時。此外，這些人可以通過在公開市場競購或購買證券或實施懲罰性出價來穩定或維持證券價格 ，因此，如果他們出售的證券與穩定 交易相關而回購，則允許承銷商或參與此類發行的交易商出售的特許權可以收回。這些交易的效果可能是將證券的市場價格穩定或維持在公開市場上可能盛行的 以上的水平。此類交易一旦開始，可隨時終止。對於上述交易在實施後可能對我們證券價格產生的任何影響的方向或大小，我們不做任何陳述或預測 。

除非 在適用的招股説明書附錄中另有規定，否則根據招股説明書附錄出售的任何普通股都有資格 按照納斯達克資本市場的報價進行交易。任何承銷商被我們出售證券進行公開發行和銷售，都可以 在證券上做市，但承銷商沒有義務這樣做，並且可以隨時停止做市 ，恕不另行通知。

為了遵守某些州的證券法(如果適用)，根據本招股説明書提供的證券將僅通過註冊或持牌經紀人或交易商在這些州銷售 。此外，在某些州，證券不得出售，除非 證券已在適用州註冊或獲得銷售資格，或者獲得註冊或資格要求的豁免 並得到遵守。

普通股説明

我們的公司證書授權我們發行最多30,000,000股普通股，面值0.001美元。截至2019年4月15日， 我們的普通股已發行和已發行股票共12,054,439股。

持有本公司普通股的 股東有權在所有由股東投票表決的事項上享有每股一票的投票權。普通股 持有者有權從合法可用於支付股息的資金中獲得董事會宣佈的股息， 受優先股持有人的權利(如果有的話)的限制。然而，我們從未派發過股息，我們預計在可預見的未來也不會派發股息 。我們目前的擔保信貸安排禁止我們對普通股支付現金股息。當我們的業務發生任何清算、解散或結束時，普通股持有人有權平等分享所有可供分配的資產， 在支付了所有債務和當時已發行的優先股的清算優先權後。 普通股持有人沒有優先購買權，也沒有權利將他們的普通股轉換為任何其他證券。 普通股持有人沒有優先購買權，也沒有權利將他們的普通股轉換為任何其他證券。 普通股持有人沒有優先購買權，也沒有權利將他們的普通股轉換為任何其他證券。 我們的普通股沒有適用於贖回或償債基金的條款。普通股的所有流通股均已全額支付且不可評估。

我們普通股的每股 包括一項附加權利，該權利根據我們與大陸股票轉讓與信託公司(作為權利代理)於2018年5月2日簽訂的供股協議(日期為 )中所述的條款產生並受制於該協議中所述的條款。此類權利的條款在下面的 “附在我們普通股上的權利”中彙總。

普通股的轉讓代理和登記處是大陸股票轉讓信託公司，郵編：10004-1123，地址為紐約電池廣場17號8樓，郵編：10004-1123。

附在我們普通股上的權利

2018年5月2日，我們的董事會宣佈向2018年5月12日(“記錄日期”)登記在冊的 股東派發股息，每股普通股流通股派息一項權利。供股協議(定義見下文)亦預期 本公司於記錄日期至分派日期 (或提前贖回或終止供股)期間發行的每股普通股發行一項供股。權利受權利協議的條款和條件的約束，權利協議的副本 作為附件4.1附在我們於2018年5月3日提交的8-A/12B註冊表中，並通過引用併入本文。 權利協議的副本也可通過書面請求向我們索取。由於以下是摘要，下面對權利和權利協議的描述 有必要省略其中陳述的某些條款、例外情況或限制。 建議您在做出任何投資決定之前審閲整個權利協議。

每項 權利使註冊持有人有權向我們購買我們B系列初級參與優先股的千分之一股 ，面值為每股0.001美元(“優先股”)，收購價為20.00美元(“收購價”)， 經某些調整後可向我們購買面值為.001美元的B系列初級參與優先股(“優先股”)。 可在作出某些調整後向我們購買B系列初級參與優先股的千分之一股(“優先股”)。

在下列情況發生之前(I)一個人或一組關聯或聯繫人士或一致行動的人已成為“取得 人”，即在權利協議日期後的任何時間 已取得或取得取得權利的個人或聯繫人士或一致行動的人 在第10個營業日結束前(以較早者為準)，該等權利才可行使。 該權利將不會被行使，直至(I)在公告或備案後的第十個營業日結束時，某人或一羣相聯或相聯人士或一致行動的人士已成為“取得” 人，或取得權利的權利。實益擁有公司15%或以上的普通股流通股 ，但某些例外情況除外，或(Ii)在開始或宣佈意向開始後的第10個營業日(或董事會一致行動成為收購人之前由董事會的行動決定的其他 日期)的營業結束，收購要約 或交換要約，其完成將導致任何人成為收購人(該等日期中較早的日期為 稱為“分發日期”)。任何現有股東或集團實益擁有普通股15%或以上的股份 將按其當前的所有權水平授予，但如果在權利協議公佈 之後的任何時間，該股東或集團增加其對普通股的所有權，則該權利將可行使。由衍生頭寸產生的證券的某些綜合權益 ，無論這些權益是否被視為標的普通股的所有權或根據《交易法》第13D條的規定須報告 ，都被視為等同於衍生頭寸產生的經濟風險的普通股股數的實益所有權。, 普通股的實際股份直接或間接 由衍生品合約的交易對手持有。

對於 代表截至記錄日期已發行普通股的股票，在分派日期之前，權利 將由登記在其持有人名下的普通股股票的證書來證明，而不是通過單獨的 權利證書來證明，如下進一步描述。對於截至記錄日期已發行普通股的賬面分錄股份， 截至分配日期，權利將由普通股轉讓代理的賬簿分錄賬户系統中顯示的餘額來證明。 在分配日期和到期日(定義如下)較早之前，轉讓記錄日期已發行的任何 普通股也將構成與該等 普通股相關的權利轉讓。分派日期後，證明權利的單獨證書(“權利證書”) 將於分派日營業結束時郵寄給普通股記錄持有人，而該等單獨的權利 證書將單獨證明權利。

權利在分發日期之前不可行使，將在下列時間中最早到期：(I)2019年5月2日營業結束時；(Ii)根據權利協議贖回權利的時間；(Iii)根據權利協議交換權利的時間 ；或(Iv)根據董事會於任何 人士成為收購人士之前批准的合併或其他收購協議而涉及本公司的任何合併或其他收購交易完成時權利終止的時間(第(I)、(Ii)、(Iii)及(Iv)項中最早者稱為“到期日”)。

當董事會宣佈時，優先股每股 股將有權獲得每股優先季度股息 ，其金額等於(I)每股1.00美元或(Ii)每股普通股宣佈的所有現金股息總額的1,000倍，以及每股普通股宣佈的所有非現金股息或其他分派每股總額的1,000倍(以實物支付) 中的較大者。 每股優先股將有權獲得相當於(I)每股1.00美元或(Ii)每股普通股宣佈的所有現金股息總額 的1,000倍的每股優先股季度股息 。每股優先股的持有人將有權就提交的所有事項投1,000票 由本公司股東投票表決。如果發生轉換或交換普通股 股票的任何合併、合併或其他交易，每股優先股將有權獲得每股普通股金額的1,000倍 。

行使權利時應支付的行使價以及優先股或其他可發行證券或財產的股份數量 可能會不時調整，以防止(I)優先股派發股息，或進行拆分、合併或重新分類，(Ii)向優先股持有人授予某些權利、期權或認股權證，以低於當時的價格認購或購買優先股或可轉換證券。 可按低於當時價格認購或購買優先股或可轉換證券的權利、期權或認股權證的數量 可能會不時調整，以防止(I)在優先股派息、拆分、合併或重新分類時，(Ii)向優先股持有人授予某些權利、期權或認股權證 ，以低於當時的價格認購或購買優先股或可轉換證券 或(Iii)向優先股持有人分發債務或資產(不包括定期現金股息或優先股應付股息)或認購權、期權或認股權證(上述除外)的證據。 行使各項權利時可發行的已發行優先股的數量和千分之一股的數量也可在股票拆分、反向股票拆分、股票股息的情況下進行調整

如果一個人或一組關聯或關聯人士或一致行動的人成為收購人， 公司在合併或其他商業合併交易中被收購，或者公司50%或以上的資產或盈利 權力被出售，將做出適當的撥備，以便權利(收購人擁有的權利除外)的每個持有人此後將有權在行使權利時以當時的權利行使價格獲得 。收購公司的普通股 在交易時的市值等於行使價的兩倍的股票數量。

除 某些例外情況外，不需要對行權價格進行調整，除非此類調整需要在行權價格上至少增加或減少1%(1%) 。本公司不會發行任何優先股零碎股份(但 為優先股千分之一的整數倍的零碎股份除外，經本公司選擇，可由 存託憑證證明)，並將根據緊接行使日期前 個交易日的優先股市價作出現金調整，以取而代之的是，優先股的市價將根據緊接行使日期前的 個交易日的市價作出調整，以代替發行優先股的零碎股份( 為優先股千分之一的整數倍，經本公司選擇，可由 存託憑證證明)。

在 任何人或一組關聯或聯繫人士或一致行動的人成為收購人後的任何時候，在該收購人獲得50%或以上的普通股已發行股票的實益所有權之前的任何時候，董事會可以選擇並全權酌情交換每項權利(該人或該關聯或聯繫人士或一致行動的人所擁有的權利除外)，該權利將 全部或部分作廢)，換股比例為1股普通股/已發行 權(可予調整)。

於 在任何人士或一羣聯屬或聯繫人士或一致行動人士成為收購人士之前的任何時間， 董事會可按每項權利0.001美元的價格(須經若干調整)贖回全部(但非部分)權利(“贖回 價格”)。權利的贖回可在董事會於 其全權酌情決定的時間、基準及條件下生效。

董事會選擇贖回或交換權利後，本公司應立即作出公告，並於作出選擇後立即 行使權利的權利將終止，權利持有人唯一的權利將是收取贖回價格。

除權利協議另有規定外， 在權利協議條款的規限下，如果一致行動的任何個人或一組關聯或聯繫人士通過收購本公司15%或以上的普通股而成為 收購人，則權利持有人(收購人除外)此後有權在行使權利時根據權利協議 獲得代替千分之一股優先股的權利。本公司普通股的股數 等於(A)乘以當時的行權價格乘以當時的千分之一 可行使權利的優先股的股份數量，以及(B)將該乘積除以本公司普通股當前 市價的50%所得的結果。(B)本公司普通股的股數等於(A)乘以當時可行使權利的優先股的千分之一 ，以及(B)將該乘積除以本公司普通股的當前 市價的50%所得的結果。

此外，如果提出限定要約(如下所述)，足夠數量的普通股已提交至限定要約，且未撤回以滿足最低投標條件(定義見下文)，且董事會沒有贖回未償還的 權利或豁免該要約遵守權利協議的條款，或沒有召開股東特別會議 投票決定是否豁免該限定要約遵守權利協議的條款，在每種情況下，自限制性要約開始之日起 (“董事會評估期”)起計，持有至少15%已發行普通股的記錄持有人可在董事會評估期後90個歷日內，要求董事會在本公司股東特別會議(“特別會議”)上向股東提交 一份豁免 該限制性要約不受權利協議規定約束的決議案(“限制性要約決議案”)。倘股東特別大會 未於提出該要求後90個歷日前舉行，或假若在特別大會上，持有大部分已發行普通股 股份(要約人及其相聯人士持有的股份除外)的持有人投票贊成合資格要約 決議案，則董事會將豁免合資格要約不受供股協議條文規限，或採取 可能需要的其他行動，以防止權利妨礙合資格要約的完成。

“合格要約”是指董事會認定的具有(除其他外)以下特徵的要約：

在 行使或交換權利之前，該權利的持有人將不享有作為本公司股東的權利，包括但不限於投票權或收取股息的權利。

董事會可無須任何權利持有人批准而修訂或補充權利協議，包括但不限於 以(A)糾正任何含糊之處、(B)更正不一致條文、(C)更改時間段條文或(D)對 權利協議作出董事會認為必要或適宜的額外修訂。但是，在任何個人或一組關聯或關聯 個人或一致行動的人成為收購人之後，不得以任何可能對權利持有人的利益造成不利影響的方式對權利協議進行補充或修訂 。

權利協議以及設立B系列優先股的指定證書作為我們於2018年5月3日提交給證券交易委員會的8-A/12B表格的註冊聲明的附件4.1和附件3.1(I)包括在此作為參考，並將其併入本文中以供參考。 權利協議以及設立B系列優先股的指定證書作為我們於2018年5月3日提交給證券交易委員會的8-A/12B表格的附件4.1和附件3.1(I)包括在此作為參考。權利協議於2019年5月2日進行了 修訂，僅將權利協議的最終終止日期(定義見權利協議)從2019年5月2日延長至2021年5月2日。股東權利協議第一修正案作為附件4.2附在我們於2019年5月3日提交的表格 8-K的當前報告中，並通過引用併入本文。上述對權利的描述 並不聲稱完整，其全部內容僅限於參考股東權利協議。

法律事務

Conner &Winters，LLP，俄克拉荷馬州俄克拉何馬城，將對本招股説明書提供的證券發行的有效性提出意見。

專家

截至2018年12月31日和2017年12月31日的合併財務報表以及截至2018年12月31日的兩個年度的合併財務報表通過引用併入本招股説明書和註冊説明書其他部分 ，並依據獨立註冊會計師均富律師事務所(Grant Thornton LLP)的報告，經該事務所作為會計和審計專家授權，通過引用併入本招股説明書和註冊説明書的其他部分。

此處 您可以找到更多信息

我們 已根據證券法以表格S-3向委員會提交了關於本招股説明書提供的證券的註冊聲明 。本招股説明書是註冊説明書的一部分，它省略了註冊説明書中規定的某些信息、證物、時間表和 承諾。有關我們和我們的證券的更多信息，請參閲我們的委員會備案文件和註冊聲明以及註冊聲明的證物和時間表 。本招股説明書中包含的關於本招股説明書中提及的任何文件的內容或規定的聲明不一定完整， 在每個已將文件副本作為註冊聲明的證物提交的情況下，請參閲證物 以獲取有關事項的更完整描述。

此外，以電子方式向委員會提交的登記聲明和某些其他文件可通過委員會的網站http://www.sec.gov.公開獲得。註冊聲明，包括所有證物和對註冊聲明的修訂 ，已以電子方式提交給證券交易委員會。

我們 遵守《交易法》的信息和定期報告要求，並將根據這些要求 向委員會提交定期報告、委託書和其他信息。這些定期報告、委託書和其他 信息將在上述委員會的網站上供查閲和複製。我們還在http://www.perma-fix.com，上維護了一個網站 ，在這些材料以電子方式提交給或提供給委員會後，您可以在合理可行的情況下儘快免費訪問該網站。我們網站 中包含或可通過其訪問的信息不是本招股説明書的一部分，也不包含在本招股説明書中。我們在此招股説明書中包含我們的網站地址僅作為非活動的 文本參考。

您 應僅依賴於本招股説明書中的信息以及上述和下面標題“通過引用併入特定信息 ”下的附加信息。我們未授權任何其他人向您提供不同的信息。 如果任何人向您提供不同或不一致的信息，您不應依賴該信息。我們不會在任何不允許出售這些 證券的司法管轄區出售這些證券。您應該假設本招股説明書中的信息僅在本招股説明書封面日期是準確的 。自該日期以來，我們的業務、財務狀況、運營結果和前景可能已發生變化 。

通過引用合併

SEC允許我們通過引用合併我們提交給SEC的文件中包含的信息，這意味着 我們可以通過向您推薦這些其他文件來向您披露重要信息。通過引用併入的信息 被視為本招股説明書的一部分，我們稍後向SEC提交的信息將自動更新並取代 此信息。因此，在您決定投資於此擱置註冊項下的特定產品之前，您應始終檢查 在此招股説明書數據公佈後我們可能已向SEC提交的報告。

我們 通過引用合併了下面列出的文檔：

註冊人隨後根據《交易法》第13(A)、13(C)、14和15(D)條向證券交易委員會提交的所有 文件(根據《交易法》被視為提供的文件或文件的部分除外)，在提交後生效的 修正案之前，表明所有已發售的證券已售出，或取消所有當時未售出的證券的註冊，應 視為通過引用合併在此，並作為其中的一部分。

就本註冊聲明而言，在通過引用併入或被視為併入本註冊聲明的文件中包含的任何 聲明應被視為已修改或取代 ，只要此處包含的聲明或任何其他隨後提交的文件 中包含的聲明修改或取代了該聲明，該文件也通過引用併入或被視為併入本文。任何如此修改或取代的聲明 除非被如此修改或取代，否則不應被視為本註冊聲明的一部分。