附件1.01
菲亞特克萊斯勒汽車公司(Fiat Chrysler Automobiles N.V.)
衝突礦物報告
截至2019年12月31日的年度
本Confliction Minerals截至2019年12月31日止年度報告(以下簡稱《報告》)旨在遵守1934年《證券交易法》(以下簡稱《規則》)第13P-1條的規定。該規則對美國證券交易委員會的註冊人施加了某些報告義務,這些註冊人的製成品含有“衝突礦物”,這些礦物對其產品的功能或生產是必要的。衝突礦物被定義為錫石、鈮鉭鐵礦、金、黑鎢礦及其衍生物,僅限於錫、鉭、鎢和金(“3Tg”)。
除非另有説明,否則術語“我們”、“FCA”和“公司”均指菲亞特克萊斯勒汽車公司(Fiat Chrysler Automobiles N.V.),該公司是一家根據荷蘭法律成立的上市有限責任公司(Naamloze Vennootschap),以及其合併子公司或任何一個或多個子公司(視上下文所需)。
概述
我們是一家全球性汽車集團,通過100多家制造工廠和40多個研發中心,在全球範圍內從事設計、工程、製造、分銷和銷售車輛、零部件和生產系統。我們在40多個國家開展業務,直接或通過130多個國家的分銷商和經銷商銷售我們的汽車。我們為大眾市場設計、設計、製造、分銷和銷售Abarth、Alfa Romeo、Chrysler、Dodge、Fiat、Fiat Professional、Jeep、Lancia和Ram品牌以及SRT Performance車型。對於我們的大眾市場汽車品牌,我們擁有集中的設計、工程、開發和製造業務,這使得我們能夠在全球範圍內高效運營。我們以大眾市場汽車的MOPAR品牌在全球範圍內銷售相關的服務零部件和配件以及服務合同,以支持我們的汽車發貨。此外,我們還設計、設計、製造、分銷和銷售瑪莎拉蒂品牌的豪華汽車。我們通過子公司、合資企業和與第三方金融機構的商業安排提供零售和經銷商融資、租賃和租賃服務。此外,我們還在Teksid和Comau品牌的零部件和生產系統領域開展業務。
在2019年1月1日至12月31日的報告期內,我們對我們製造或簽約製造的產品生產所需的3TG的來源和託管鏈進行了盡職調查。因此,我們合理的原產國調查得出結論,我們產品中的3TG可能起源於剛果民主共和國(“剛果民主共和國”)和鄰近國家(與剛果民主共和國,“涵蓋國家”),而不是來自回收或廢料來源。
供應鏈描述
我們擁有全球供應鏈,因此,我們的許多直接供應商的製造業務都位於美國以外,包括不直接受該規則約束的實體。此外,我們在2019年沒有直接從冶煉廠或煉油廠採購3TG。因此,我們依賴我們的直接供應商提供有關供應給我們的零部件中包含的3TG原產地的信息,我們將以這些答覆的準確性為前提。
合理原產地調查(RCOI)
我們的RCOI採用了一系列措施來確定我們產品中的3TG是來自覆蓋的國家,還是來自回收或廢料來源。我們進行了風險評估,以制定2019年範圍內供應商名單,首先根據國際材料數據系統(IMDS)中報告的信息分析供應給我們工廠的零部件,IMDS是汽車行業用來維護數據以滿足報告要求的全球材料數據庫。最終的範圍內供應商列表是通過識別供應給FCA並在IMDS中報告為包含一個或多個3TG的組件來確定的。我們確定3TG原產地的主要方法是使用責任礦產倡議(RMI)、衝突礦產報告模板(“CMRT”)和iPoint衝突礦產平臺(“iPCMP”)對我們範圍內的直接生產、服務和售後零部件供應商進行調查。2019年,FCA利用iPoint行政服務作為我們盡職調查流程的一部分,其中包括根據FCA提供的標準上傳和驗證供應商提交的數據,以及在FCA定義的需要時與供應商進行後續調查行動。
盡職調查設計
正如經合組織“受衝突影響和高風險地區礦產負責任的供應鏈盡職調查指南”(“OECD指南”)第三版指南(“OECD指南”)所概述的那樣,我們的體系所基於的國際公認標準是,我們支持採用全行業的方法來解決整個供應鏈中的衝突礦產問題。作為這種方法的一部分,我們通過參與RMI與行業內的其他人進行協作。在本報告中的某些陳述中,我們使用了通過我們在RMI(成員ID:FCAG)的成員資格獲得的數據。
我們的盡職調查措施旨在:
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1. | 建立健全公司管理制度; |
2. | 識別和評估供應鏈中的衝突礦產風險; |
3. | 設計和實施戰略,以應對已確定的衝突礦產風險; |
4. | 通過參與行業組織,幫助獨立第三方審核3TG冶煉廠和煉油廠的盡職調查實踐;以及 |
5. | 每年報告供應鏈盡職調查。 |
執行的盡職調查措施
1.建立健全公司管理制度
1.1政策
作為我們一般條款和條件的一部分,供應商必須在使FCA遵守適用法律所需的範圍內披露所提供的貨物中包含的每種成分(包括衝突礦物)的內容和原產國。此外,除了公司的全球人權和強迫勞動政策外,我們還採取了以下全球負責任的礦產採購和衝突礦物政策:
Https://www.fcagroup.com/en-US/group/governance/FiatDocuments/New_Guidelines/FCA_Conflict_Minerals_Policy_2018.pdf
前言
FCA堅信,尊重和支持基本人權對於為我們的公司和我們開展業務的社區創造更美好的未來至關重要。這一信念體現在FCA人權準則中,專家組在其影響範圍內推廣該準則,期望其供應商、承包商和其他業務夥伴遵守這些標準。
為了支持這一信念,FCA致力於負責任的採購,並避免在知情的情況下使用可能與侵犯人權有關的礦物。這一承諾包括衝突礦產,目前被指定為來自受衝突影響和高風險地區的錫、鎢、鉭和金(3TG)。
衝突礦物
FCA會做出合理努力,追蹤我們製造或承包製造的產品中所含衝突礦物的來源。
我們力求避免在知情的情況下使用來自支持或資助不人道對待工人的來源的衝突礦物,包括販賣人口、奴役、強迫勞動、童工、酷刑和戰爭罪。FCA每年向適用的政府機構報告衝突礦產情況。
這項政策的目的不是禁止採購衝突礦物或其他源自受衝突影響和高風險地區的產品,而是促進從這些地區內負責任的來源採購。
衝突礦產盡職調查框架
公司已經制定了一套流程,以促進遵守要求披露我們產品中所含衝突礦物來源的適用法律。
本公司將作出合理努力:
A)瞭解並要求FCA供應商向本公司披露其產品中使用的衝突礦物的來源;以及
B)在商業上可行的情況下,儘快取消從資助或支持不人道待遇的來源獲得的含有衝突礦物的產品的採購。
預計FCA的供應商將協助公司遵守適用法律的披露要求。我們的標準條款和條件要求我們的供應商承擔特定責任,提供有關其供應鏈中冶煉廠的信息。
根據經濟合作與發展組織(OECD)的指導,FCA建立了內部監督委員會,加入了行業協會,並努力增加供應商的參與度,從而實施了內部管理制度。
我們要求直接供應商填寫FCA衝突礦產報告模板,以報告他們對3TG、加工冶煉廠或精煉廠以及原產國和原產地的使用情況。預計FCA直接供應商將從他們自己的供應鏈中請求必要的衝突礦產信息。如果供應商的回覆表明其產品不包含3TG,則供應商必須證明此信息。
進一步的盡職調查是通過將供應商的響應與FCA內部系統進行比較來進行的,以交叉檢查供應商的產品中包含哪些材料,並確定可能需要與供應商進行額外跟進的響應差異。
作為負責任礦產倡議(Responsible Minerals Initiative)的成員,我們還利用無衝突冶煉廠計劃(CFSP)進行的盡職調查。(*)CFSP使用第三方審計師來確保參與的冶煉廠和煉油廠正確識別其監管鏈和3TG的來源。如果獨立審計師核實某冶煉廠或煉油廠的3TG源自無衝突的礦山和交易,則該冶煉廠或煉油廠被認定為符合CFSP規定。
提交關注事項
對於被指控的違規行為的舉報,FCA有專門的渠道,通過電話和網絡提供共同的、全球範圍的和獨立的接收。FCA道德幫助熱線網站提供了關於如何報告潛在形式的不當行為的具體國家説明。您可以在以下鏈接中找到它:
Https://secure.ethicspoint.eu/domain/media/en/gui/102375/index.html.
*無衝突冶煉廠計劃現在被稱為負責任的礦產保證程序。
1.2內部管理
除了由我們的採購部領導的衝突礦產合規項目外,一個跨職能的衝突礦產監督委員會還提供專業知識和反饋。一名指定的衝突礦產冠軍領導我們的衝突礦產監督委員會,我們每個地區和附屬機構都指定了一名衝突礦產團隊負責人,以確保參與。我們的衝突礦產工作組包括來自供應商關係、材料工程、法律、可持續性、通信和採購的代表。
我們也是汽車工業行動小組(“AIAG”)的積極參與者,AIAG是一個由原始設備製造商(“OEM”)和大型供應商組成的行業協會,我們還是AIAG各種工作小組和包括負責材料工作小組在內的子小組的成員,這些小組定期舉行會議,以促進全面和有效地遵守衝突礦物法規。此外,我們還是RMI的積極成員,RMI是一個行業計劃,通過提高衝突礦物和其他潛在風險的新興礦物/材料的供應鏈透明度來幫助管理風險。AIAG和RMI都積極參與審核和驗證OECD對冶煉廠和煉油廠指導方針的符合性。
1.3衝突礦產供應鏈的控制和透明度制度
2019年,我們與我們產品中3TG的任何冶煉廠和煉油廠都沒有直接關係。因此,我們繼續採取行動,通過與RMI和某些其他跨行業合作組織的行業主動參與,提高我們供應鏈的透明度。
作為FCA一般條款和條件的一部分,供應商合作伙伴應根據要求披露所提供產品中包含的衝突礦物的含量和來源。我們擁有的其他控制系統包括但不限於衝突礦產信息專用電子郵件地址、供應商響應保留在IPCMP中以及通過AIAG和RMI的冶煉廠推廣計劃。我們的應對流程與通過AIAG向汽車行業報告的“CM3衝突礦產指南”保持一致,該指南規定了整個汽車行業實施3TG供應鏈合規性的統一中央系統的程序。
1.4供應商參與
積極參與我們的供應鏈是當務之急。除了直接溝通,以及通過使用基於FCA標準的iPoint管理服務向供應商提供反饋外,我們還積極參與供應商培訓、AIAG負責材料工作組和RMI。
2019年,我們在中國上海、意大利都靈和密歇根州奧本山為我們的供應商舉辦了衝突礦物培訓班。這些培訓包括對供應商制定自己的衝突礦物合規計劃的説明,正確迴應CMRT的流程,以及與自己的供應基地接觸的方法。
我們積極參與AIAG汽車供應基地培訓材料的持續開發,包括制定評估供應商反應的行業標準。此外,作為AIAG的參與者,我們繼續調查我們的供應鏈,並在專家的幫助下分析數據,以確定我們在哪裏可以最好地支持更高效和更有效的報告。最後,通過AIAG的冶煉廠參與團隊,我們鼓勵冶煉廠加入負責任的礦產保障流程(“RMAP”)。
1.5申訴機制
我們有直接和匿名的申訴程序,員工、供應商、客户和其他利益相關者可以通過該程序舉報對我們政策的擔憂和/或違反我們政策的行為。FCA道德熱線由一家獨立的提供商管理,一週七天、每天24小時隨時可用。可通過以下網站訪問FCA道德幫助熱線:
Https://secure.ethicspoint.eu/domain/media/en/gui/102375.
2.識別和評估供應鏈中的風險
除上述盡職調查程序外,我們還使用iPCMP(與AIAG合作開發的基於網絡的報告工具)以及iPoint和CMRT工具提供的管理服務,要求我們範圍內的直接供應商報告其3TG的使用情況、加工冶煉廠或精煉廠以及供應商所知的原產國和原產國。鑑於FCA通過IMDS確認範圍內的供應商提供含有3TG的產品,如果供應商的迴應表明其產品不包含3TG,我們拒絕了該報告,並要求供應商確認這一信息,並提供支持證據作為證據。
每個供應商的迴應都會根據FCA提供給iPoint的一套標準進行驗證,以確保所有迴應都與我們的政策保持一致,並確保供應商瞭解我們的期望。
對照RMAP冶煉廠名單分析供應商收到的每個CMRT冶煉廠名單,以確認供應商確定的冶煉廠和精煉廠的狀況。如果檢測到任何差異,則會將關注清單發送給供應商,並要求供應商採取行動核實冶煉廠信息。
2.1行業驅動計劃
作為AIAG和RMI的積極成員,我們與其他原始設備製造商和大型供應商密切合作。此外,我們還是RMI和AIAG負責材料工作組的資金支持者。AIAG負責礦產工作組的成立是為了將供應商、原始設備製造商和服務提供商聚集在一起,以瞭解該規則的影響,並支持整個汽車供應鏈的實施。我們一直積極參與RMI盡職調查實踐團隊和RMAP。RMAP採取了一種獨特的方法,幫助公司在供應鏈中對來源可靠的礦產做出明智的選擇。我們還在2019年的一段時間裏參加了AIAG冶煉廠參與小組,該小組開展外聯活動,鼓勵冶煉廠和煉油廠參與審計。
3.設計和實施應對風險的策略
我們有一個雙管齊下的戰略來應對我們供應鏈中發現的風險。首先,我們的政策聲明,如上所述,促進從覆蓋的國家進行負責任的採購。其次,雖然我們要求所有範圍內的直接供應商都對調查做出迴應,目標是100%的回覆率,但我們的目標是代表我們大部分採購活動的供應商,並在我們的內部上報流程中對這些供應商進行優先排序。此外,我們的標準條款和條件要求我們的供應商承擔特定責任,提供有關其供應鏈中的冶煉廠和精煉廠的信息。
4.對冶煉廠/煉油廠的盡職調查行為進行獨立的第三方審計
如上所述,我們是RMI的積極財務支持者,我們支持RMAP,它對冶煉廠和煉油廠進行獨立的第三方審計。我們與3TG冶煉廠或煉油廠沒有直接關係,也不會對我們供應鏈中的這些實體進行或直接審計。
5.供應鏈盡職調查年度報告
這份報告可在https://www.fcagroup.com/en-US/investors/financial_regulatory/Pages/sec_filings.aspx上公開查閲。
盡職調查結果:
調查答覆
我們對照AIAG的標準和我們的流程對調查答覆進行了審查,以確定通過iPoint合同服務與供應商進一步接觸的必要性。我們還直接與供應商合作,以獲得準確和完整的答覆。然而,我們的調查過程繼續面臨各種根本性的挑戰。
首先,我們的某些直接供應商將供應商的身份視為專有信息,因此不願披露有關零部件材料來源的具體信息。
其次,儘管我們2019年的努力繼續集中在減少重複數量和獲得高質量的迴應上,但供應商的迴應繼續包括不合格的冶煉廠和煉油廠、大量重複的冶煉廠或煉油廠,或者被點名的不是冶煉廠或煉油廠的公司。
第三,收到的絕大多數供應商回覆都提供了公司或部門層面的數據。因此,我們不能確定由直接供應商提供的冶煉廠或精煉廠名稱(只要它們是實際的冶煉廠或精煉廠)為供應給我們的零部件提供3TG,而不是供應給該供應商的其他客户。因此,我們無法驗證具體的冶煉廠或煉油廠是否確實在我們的供應鏈中。
確定地雷或原產地的努力
我們向供應商提供的調查包括對3TG零部件的礦藏或原產地的要求。當供應商無法直接獲得冶煉廠或精煉廠名稱以外的信息時,我們將諮詢RMAP以確定原產國以及冶煉廠或精煉廠是否已被驗證為無衝突。以下是我們在調查過程中收集到的礦物原產國信息的摘要:
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美屬薩摩亞 | 加納 | 新西蘭 | 臺灣(中國的一個省) |
安道爾 | 香港 | 馬其頓共和國北馬其頓 | 坦桑尼亞聯合共和國 |
阿根廷 | 印度 | 挪威 | 泰國 |
澳大利亞 | 印度尼西亞 | 祕魯 | 火雞 |
奧地利 | 意大利 | 菲律賓 | 烏幹達 |
比利時 | 日本 | 波蘭 | 阿拉伯聯合酋長國 |
玻利維亞多民族國 | 哈薩克斯坦 | 俄羅斯聯邦 | 大不列顛及北愛爾蘭聯合王國 |
巴西 | 大韓民國、大韓民國 | 盧旺達 | 美利堅合眾國 |
加拿大 | 吉爾吉斯斯坦 | 沙特阿拉伯 | 烏拉圭 |
智利 | 立陶宛 | 新加坡 | 烏茲別克斯坦 |
中國 | 盧森堡 | 斯洛伐克 | 越南 |
哥倫比亞 | 馬其頓,前南斯拉夫的馬其頓共和國 | 南非 | 贊比亞 |
捷克亞 | 馬來西亞 | 西班牙 | 津巴布韋 |
愛沙尼亞 | 墨西哥 | 蘇丹 | |
法國 | 緬甸 | 瑞典 | |
德國 | 荷蘭 | 11.瑞士 | |
我們供應鏈中的冶煉廠和煉油廠的總部設在全球各地,並從全球各地採購原材料。我們認為,這些冶煉廠和精煉廠經常將來自不同國家的原材料混合在一起,創造出我們產品中使用的冶煉或精煉3TG。根據冶煉廠或煉油廠的位置,主題3TG可能會被出售給冶煉廠或煉油廠身份保密或未知的商品交易所。此外,我們的供應商提供的冶煉廠和精煉廠的總數大大超過了已知的冶煉廠和精煉廠的數量,許多供應商包括重疊和重複的信息。
如上所述,我們範圍內的直接供應商為發送給客户的所有零部件提供了公司或部門級別的響應。因此,我們無法準確評估供應商列出的冶煉廠和精煉廠是否用於專門供應給我們的零部件。由於我們無法將我們的產品與特定的冶煉廠或精煉廠建立直接聯繫,因此我們沒有提供冶煉廠和精煉廠的詳細名單。
為降低風險和改善盡職調查而採取或將採取的步驟
除了上述“執行的盡職調查措施”中描述的活動外,我們計劃進一步完善我們的盡職調查流程和風險管理活動,除了支持和參與更多的行業行動小組之外,還計劃增加我們的供應商教育活動,以提高我們收到的信息的質量,並提高我們確定3TG在我們供應鏈中的來源和保管鏈的能力。