免除勧誘の通知

登録者の名前:アルファベット株式会社

免除を受ける人の名前:調査のための株主協会 と教育(シェア)

免除を受ける人の住所:ユニット401、401リッチモンドストリート ウエスト、トロント、オンタリオ州 M5V 3A8、カナダ

日付:2024年5月1日

これは投票権の勧誘ではありません あなたの代理人。

代理カードをそのまま送らないでください 受け入れられません

株主提案番号13号:人間について ターゲットを絞った広告ポリシーの権利影響評価

私たち、提案者は、株主に投票を促します 提案番号13について — ターゲット広告ポリシーの人権評価に関する株主提案(「提案」) — 6月のアルファベット株式会社(「アルファベット」、「Google」または「当社」)の株主総会で 7、2024年。

この提案では、Alphabetの取締役会に次のことを求めています。

独立したサードパーティのHumanを公開してください 権利影響評価では、Googleの人工知能主導のターゲットが人権に及ぼす実際の影響と潜在的な人権への影響を調査します 広告ポリシーと慣行。この評価は妥当な費用で実施する必要があります。専有情報や機密情報は省いてください。 訴訟や執行措置に関連する情報だけでなく、2025年6月1日までに会社のウェブサイトで公開される予定です。

サマリー

· 広告 Alphabetの収益のかなりの部分を占めています。規制当局、市民社会組織からの監視が厳しくなっているにもかかわらず、 そして投資家の皆さん、Alphabetは特定、評価、対処、軽減のための十分な人権保護措置を実施していないと考えています 人工知能(「AI」)主導のターゲット広告から生じる可能性のある、実際の、または潜在的な人権リスク 慣行。

· 規制 米国とEUで見られる変化は、Alphabetの広告慣行、特にプライバシーに関連するものに影響を与えます。 透明性と説明責任。関連法を遵守しないと、規制、財務、法的に重大なリスクにつながる可能性があります 会社とその株主のために。

· アルファベット は、国連ガイディングに明示的に言及している、明記されている人権への取り組みとの整合性をどのように保証しているのかを示していません ビジネスと人権に関する原則(「UNGP」)。Alphabetは長年にわたり、UNGPを支持することを公約してきました。 UNGPは、企業が自社の製品やサービスについて人権デューデリジェンスを実施しなければならないと明記しています。特に 影響の規模と範囲は重要になりそうです。Alphabetのターゲットを絞った広告慣行は世界的な影響をもたらすので そしてその影響については、第三者の人権影響評価(「HRIA」)がこのプロセスの第一歩です。

· として 株主、提案者は、当社が人権に関する公約を果たしているという安心感を求めています とAI、そしてコアから生じる可能性のある実際または潜在的なリスクを特定して軽減するために必要なすべての措置を講じています そのビジネスの側面。

2021年以来、提案者は1 してきました AI主導のターゲット広告と、そのようなテクノロジーが会社にもたらす可能性のある既存および潜在的なリスクについて、Alphabetと関わっています とその株主。2022年、最初の提案者は2 Alphabetにも同様の株主提案をしました。幅広い支持にもかかわらず 提案(クラスAの株主からの支持の47.30%)によって受け取られましたが、Alphabetに関する目に見える兆候はありませんでした 要求された評価を実施する意向。

Googleのオンライン広告は 2023年のアルファベットの収益の75%以上。3 グーグルサーチ、YouTube広告、そしてアルファベットの広告事業 Googleネットワークは近年大幅に成長し、2023年には2370億ドル以上に達しました。4 アルゴリズムシステムは ターゲット広告の配信を可能にし、ユーザーに表示される内容を決定するために導入されました。しかし、ターゲットを絞った広告の結果は そして、制度的差別やその他の人権侵害を悪化させます。Alphabet自身が「進化するAI関連」を認識しています 努力は、有害な内容、不正確さ、差別、知的財産の侵害または不正流用に関連するリスクを引き起こす可能性があります。 名誉毀損、データプライバシー、サイバーセキュリティ、その他の問題 [...]AIシステムの実装は、競争上の打撃を受ける可能性があります。 規制措置、法的責任(新規および提案中の法律や規制を含む)、既存のデータ保護の新たな適用、 プライバシー、知的財産、その他の法律、ブランドや評判への危害。AIの用途によっては、倫理的な問題が発生したり、次のようなことがあります。 社会への幅広い影響。」5 特に、Googleの現在の広告インフラはサードパーティのクッキーによって動かされています。 Googleユーザーの個人情報や行動データを大量に蓄積することで、他の企業がインターネット上でユーザーを追跡できるようにします。 これにより、Googleがユーザーのプライバシー侵害にさらされる可能性がさらに高まります。

同社は「新しくて進化している」ことを認識しています AIを使用するものを含む製品とサービスは、倫理的、技術的、法的、規制的、およびその他の課題をもたらし、マイナスの可能性があります 私たちのブランドや製品やサービスの需要に影響を与えます。」6 そのようなリスクにもかかわらず、2023年の年次報告書では、アルファベットで 同社は「AIへの投資を全社に拡大している」ことを確認しました。これにはジェネレーティブAIと継続が含まれます AI機能を [その] 製品やサービスに統合します。」7 ターゲットを絞った広告は重要な役割を果たしますが Googleのビジネスモデルでは、AI主導のターゲット広告に関連する人権リスクが十分に文書化されています。まだ 私たちの見解では、Alphabetは、特定、対処、防止のための十分に堅牢で透明なデューデリジェンスシステムを示していません AI主導のターゲット広告技術に起因する人権への悪影響。

Googleは以前、次のような概要を公開しています 有名人の顔認識アルゴリズムのサードパーティHRIA。8 数十億人に影響を与えるそのターゲットを絞った広告システムは、少なくともメリットがあります 特にGoogleの同業他社と同じレベルのデューデリジェンスと情報開示9,10 ターゲティングへの新しいアプローチを開発します 広告。

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1 提唱者には、カナダ連合教会年金が含まれます シェア、コモンスピリットヘルス、マーシー・インベストメンツに代表されるプラン。

2 当時、最初の提唱者にはユナイテッドが含まれていました SHAREとCommonSpirit Healthに代表されるカナダ国教会の年金制度。

3 「2023年次報告書」、アルファベット、4月26日 2024、8ページ、https://abc.xyz/assets/52/88/5de1d06943cebc569ee3aa3a6ded/goog023-alphabet-2023-annual-report-web-1.pdf

4 「アルファベット株式会社フォーム 10K、」アルファベット株式会社、2024年1月31日、63ページ、https://abc.xyz/assets/4b/01/aae7bef55a59851b0a2d983ef18f/596de1b094c32cf0592a08edfe84ae74.pdf。

5 「2023年の年次報告書」13ページ。

6同上、 9ページ。

7 「2023年次報告書」、8ページ。

8 「グーグルセレブリティ レコグニションAPI人権アセスメント」、BSR、2019年10月、https://services.google.com/fh/files/blogs/bsr-google-cr-api-hria-executive-summary.pdf。

9 「詳細への更新 ターゲットを絞りました、」 メタプラットフォーム株式会社、2024年4月29日にアクセスしました、https://www.facebook.com/business/help/458835214668072。

10 「今後の変更 ターゲティング、」 TikTok、 2024年2月、https://ads.tiktok.com/help/article/changes-coming-to-targeting?lang=en。

Alphabetの反対声明にもあるように、 GoogleのAI原則の一環として、当社は「目的と矛盾する」AIテクノロジーを設計または導入しないことを約束しています 広く受け入れられている国際法と人権の原則。」11 しかし、Googleはそれがどのように保証されているかを示していません その表明されたコミットメントとの連携。株主は、当社がAIに関する公約を果たしているという安心感を必要としています。 第三者のHRIAは国際人権法に準拠し、根拠があるため、HRIAを実施することは完全に国際人権法に沿ったものになります アルファベットの既存のAI原則。

1.ターゲットを絞った広告技術は人権に悪影響を及ぼす可能性があります

アルファベットの2023年次報告書はそれを裏付けています 「[会社の] AIツールとシステムの意図しない結果、使用、またはカスタマイズは、人間に悪影響を与える可能性があります 権利、プライバシー、雇用、またはその他の社会的懸念。」12

ターゲットを絞った広告はオンラインの一種です 消費者の特性、興味、好みを利用して、カスタマイズされた広告を表示する広告。広告主はこの情報を入手します インターネット上で個人の活動を追跡することで、13 最も顕著なのは、サードパーティと呼ばれるコードスニペットを使用することです クッキー。企業や広告主は、クッキーやその他の技術的手段を使用して、ユーザーの興味をアルゴリズム的に推測します。彼らはできます また、直接購入、データ共有契約、およびユーザーの利益につながる可能性のあるその他の契約関係を通じてデータを取得します 人権が危険にさらされています。14 広告は主に、広告主を考慮した自動オークションを通じて消費者に配信されます ターゲティングパラメーター。これらの入札プロセスは、消費者がリンクをクリックしてから数秒以内に行われます。

として ターゲットを絞った広告はより広く普及し、洗練されてきています。消費者は、これらのシステムがどのように危険にさらされるかを認識するようになりました 彼らのプライバシーは広まりました。15 ピューリサーチセンターが発行した2023年のレポートによると、「中で AIについて聞いたことがある人、70%は、企業がAIをどのように使用するかについて責任ある決定を下すことをほとんどまたはまったく信頼していません 製品...[と] 81%が、企業が収集した情報は、人々が気に入らない方法で使用されると答えています。」16

ジェンダーと人種差別

使用されているアルゴリズムに対する懸念が高まっています 現代のAIシステムは、差別的な出力を生み出します。おそらく、AIシステムは社会的偏見が埋め込まれたデータで訓練されているからでしょう。 たとえば、2022年の調査では、ジェンダーニュートラルなインターネット検索では、それでも「男性優勢」の結果が得られることがわかりました 出力。17 ターゲティングの悪質なエラーはアルゴリズムの偏りにつながる可能性があり、自動化システムは常に不公平です 結果、あるグループを他のグループよりも優先させるなど、既存の不平等を悪化させることがよくあります。18

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11 サンダーピチャイ、「AI でグーグル:私たちの原則」、Alphabet Inc.、2018年6月7日、https://blog.google/technology/ai/ai-principles/。

12 「2023年年次報告書」、13ページ。

13 「何が狙われていますか 広告?、」GCFGlobal、2024年4月29日にアクセス、https://edu.gcfglobal.org/en/thenow/what-is-targeted-advertising/1/。

14 ミシェル・ボースタインと ヘザー・ケリー、「カトリック団体は、同性愛者の司祭を追跡するアプリデータに何百万ドルも費やしました」 ワシントンポスト紙、3月9日、 2023、https://www.washingtonpost.com/dc-md-va/2023/03/09/catholics-gay-priests-grindr-data-bishops/。

15 レスリー・K・ジョン、タミ・キム、 とケイト・バラス、「オーバーステップしない広告」 ハーバード・ビジネス・レビュー、2018 年 2 月、https://hbr.org/2018/01/ads-that-dont-overstep。

16 ミシェル・ファベリオ、「キー アメリカ人とデータプライバシーに関する調査結果」 ピューリサーチセンター、2023年10月18日、https://www.pewresearch.org/short-reads/2023/10/18/key-findings-about-americans-and-data-privacy/。

17 「検索におけるジェンダーバイアス アルゴリズムはユーザーに影響を及ぼす、新しい研究で判明」 ニューヨーク大学、2022年7月12日、https://www.nyu.edu/about/news-publications/news/2022/july/gender-bias-in-search-algorithms-has-effect-on-users--new-study-.html。

18 メルバ・ニューサム、「偏った アルゴリズムは医療における人種的不平等を悪化させます、」 カリフォルニア大学バークレー校、2020年8月12日、https://alumni.berkeley.edu/california-magazine/online/biased-algorithms-exacerbate-racial-inequality-health-care/。

別の調査では、ターゲットを絞った広告が貢献していることがわかりました より大きな人種差別制度へ。特に、この調査では、そのようなテクノロジーは「しばしば、そして今後も続く可能性が高い」ことがわかりました。 コミュニティや社会における新旧の社会的・人種的な仕分けを、差別し、再現すること。」19

機械アルゴリズムは同じような位置を扱うことができます 人々は違います。ビジネスモデルでは、個人情報がどこに行き着くのかほとんど透明性がありません。20 調査によると アルゴリズムによる意思決定が人間の偏見を再現し、さらには増幅する例を数多く強調しました。21 正しいですが からプライバシーは誰にとっても重要です。プライバシー侵害は、リスクの高い層に特に悪影響を及ぼします 除外の。22

2.Googleの既存のポリシーと慣行では不十分です 潜在的または既存の人権影響の特定、対処、軽減

アルファベットの反対声明では、 同社は、2023年の広告安全性レポート、政治コンテンツポリシー、およびそのパーソナライズ広告ポリシーは既存のメカニズムであると主張しています ユーザーのプライバシーと安全を保護します。しかし、これらの方針と慣行では、大きなギャップが未解決のままです。

·2023年の広告安全性レポート:レポートは どのプラットフォームが悪質な広告を生成したのか、これに関連して「不適切なコンテンツ」が何を意味するのかを明確にしていません 報道、そしてそのような広告が差別などの人権侵害を引き起こす可能性があるか、引き起こしたかどうか。一方、このレポートでは Googleの既存のポリシーがどのように施行されるかについての洞察であり、Googleのポリシーがどのように実施されるかについての情報を株主に提供するものではありません 既存の政策は人権への悪影響を防いでいます。

·政治コンテンツポリシー:Googleの 政治コンテンツポリシーでは、地域に応じた政治広告や選挙広告の要件が定められています。しかし、最近の報告 市民社会団体から、この政策は効果がないと示唆しています。4月に、アクセス・ナウとグローバル・ウィットネスは、Googleが YouTube広告に関する現在のポリシーと慣行では、選挙の誤った情報や政治的な情報を助長する広告を特定するには不十分かもしれません インドの総選挙に先立つ不実表示。23 レポートによると、広告の審査プロセスには 効果的な審査を行い、許可されない広告が掲載されないようにするために必要な摩擦の度合いです。アクセスによると さて、そしてグローバル・ウィットネス、「選挙シーズンは、地球上で最大の民主化運動の真っ最中で、ビデオ共有も始まっています。 とソーシャルメディアプラットフォームのYouTubeは、一部の有権者の選挙権を剥奪し、他の有権者を扇動することを目的としたコンテンツの検出と制限に失敗しています 特定のグループの投票をブロックします... YouTubeは、ポリシー施行がせいぜい信頼性が低く、最悪の場合は怠慢であることを改めて示しました。」24 レポートの著者はこう言っています。「この調査結果は、プラットフォームが失敗することが多いグローバルサウスの国々の間の格差が拡大していることを示しています。 選挙に関する偽情報の拡散や、プラットフォームがより多くのリソースを投資している世界の北欧諸国を防ぐためです。」25 レポートで示唆されているように、当社またはその関連会社が、防止のために独自の政治広告ポリシーを効果的に実施していない 偽情報と、ターゲティング広告によって可能になるリーチが相まって、世界規模で人権に重大な害を及ぼす可能性があります。26 2024年4月9日、200を超える市民社会団体、研究者、ジャーナリストが、Googleを含むハイテク企業に手紙を送りました。 AI主導の偽情報に対抗し、コンテンツ管理を強化します。27,28 一週間後、グローバル・コリアクション・フォー・テクノロジーは 160を超える市民社会団体のグループであるJusticeも、Googleを含むテクノロジー企業に「もっと大きな組織を早急に採用するよう呼びかけました オンラインでの偽情報やヘイトスピーチが横行する中、人々と選挙を守るための対策。」29,30

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19 ホーチュン、ハーバート・チャン、マット・ブイ、チャールトン・マキルウェイン、 「ターゲットを絞った広告や人種差別:大学奨学金のためのニューヨーク市の広告動向の調査」、IEEE Computer 社会(2021年9月):12-13歳。

20 アルワ Mahdawiさん、「ターゲット広告は世界で最も破壊的なトレンドの1つです。その理由は次のとおりです。」ガーディアン、2019年11月5日、https://www.theguardian.com/world/2019/nov/05/targeted-ads-fake-news-clickbait-surveillance-capitalism-data-mining-democracy。

21 ジェームズ マニカ、ジェイク・シルバーグ、ブリタニー・プレステン、「人工知能の偏見についてはどうしますか?、」 ハーバード・ビジネス・レビュー、10月 25、2019、https://hbr.org/2019/10/what-do-we-do-about-the-biases-in-ai。

22 サマサ ライとブルック・タナー、「データプライバシーと公民権の交差点を調査しています」 ブルッキングス研究所、7月18日、 2022、https://www.brookings.edu/blog/techtank/2022/07/18/examining-the-intersection-of-data-privacy-and-civil-rights/。

23 「「投票は カウントされません」: インドの選挙偽情報広告とYouTube、」 今すぐアクセスして、グローバル・ウィットネス、2024年4月2日、https://www.globalwitness.org/en/campaigns/digital-threats/votes-will-not-be-counted-indian-election-disinformation-ads-and-youtube/。

24 「「票はカウントされません」: インド人 選挙の偽情報広告とYouTube。」

25 ビリー・ペリゴ、「エクスクルーシブ: YouTubeがインドの選挙に関する偽情報を宣伝する広告を承認しました」、TIME、2024年4月2日、https://time.com/6961504/youtube-ads-disinformation-india-election/。

26 ペリゴ、「YouTubeは偽情報を宣伝する広告を承認しました インドの選挙について。」

27 「ハイテク企業への手紙 2024、」2024年4月9日、https://www.freepress.net/sites/default/files/2024-04/coalition_letter_urging_tech_companies_to_strengthen_election_integrity_policies_final_april_9.pdf。

28 ヤスミン・セルハン、「独占: 人権団体によると、ハイテク企業は選挙を安全に保つことに失敗しています」TIME、2024年4月16日、https://time.com/6967334/ai-elections-disinformation-meta-tiktok/。

29 Serhan、「ハイテク企業は選挙を続けていない 人権団体によると、安全です。」

30 「100日後 選挙のメガサイクルとテクノロジープラットフォームは、2024年の最大の試練に失敗しています」、グローバル・テクノロジー・ジャスティス連合、2024年4月16日、 https://yearofdemocracy.org/a-hundred-days-into-the-elections-megacycle-and-tech-platforms-are-failing-the-biggest-test-of-2024/。

·米国のパーソナライズ広告ポリシー とカナダ:これらのポリシーは、雇用、住宅、信用、消費者金融の広告主がターゲットにしたり除外したりすることを禁止することを目的としています 性別、年齢、親の有無、婚姻状況、郵便番号に基づいた広告。Alphabetにはパーソナライズを禁止する他のポリシーがありますが 人種や民族などのデリケートなカテゴリーに基づいているため、既存のパーソナライズ広告ポリシーには禁止するかどうかが記載されていません 雇用、住宅、信用、消費者金融の広告主は、人種に基づいて広告をターゲティングしたり除外したりしていません。さらに、このようなパーソナライズされています タバコセクターなど他のセクターもありますが、広告ポリシーは4つのセクターに限られています。31 あれは これまで、マーケティングは黒人、ラテン系、先住民のコミュニティを対象としてきました。32 前述のように、ターゲットを絞った広告 また、人種差別を悪化させる可能性があり、それが人権への悪影響やリスクにつながる可能性があります。

実際と可能性を調査している独立したサードパーティのHRIA GoogleのAI主導のターゲット広告の方針と慣行が人権に与える影響は、会社とその株主にもたらされます 関連するポリシーの潜在的または既存のギャップをより包括的に分析し、それらに対処する方法に関する推奨事項を提供します。

3。人権を守らないと、株主は重大なリスクにさらされます

3.1。規制上のリスク

市民社会の間でコンセンサスが高まっています ターゲットを絞った広告は人権の侵害につながる可能性がある専門家、学者、政策立案者。ヨーロッパの法律33,34,35 と米国。36 ターゲットを絞った広告を厳しく制限したり、禁止したりする態勢を整えています37 主に基礎となるものに関する懸念が原因です アルゴリズム。Alphabetのビジネスモデルにおける広告の重要性を考えると、実装と効果の実証に失敗したことです 人権デューデリジェンスは、株主を規制上のリスクにさらす可能性があります。Googleは、新しいまたは変更される法律や規制も確認しました AI技術やその他のデジタル製品とサービスの開発、使用、提供について、会社は規制の対象となる場合があります 訴訟と法的責任。38

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31 「メントールをやめて、 命を救います。ビッグタバコの黒人コミュニティへの略奪的マーケティングを終わらせる」、「たばこを吸わない子供のためのキャンペーン」、2月21日、 2023、https://assets.tobaccofreekids.org/content/what_we_do/industry_watch/menthol-report/2021_02_tfk-menthol-report.pdf。

32 マユリ・チャンドランとケビン・A・シュルマン、「人種 ヘルスケアと健康の格差」、ヘルスサービスリサーチ57第2号(2022年4月):218-222。

33 「ザ・ デジタルサービス法パッケージ、」 欧州委員会、2024年4月29日にアクセスしました、https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/digital-services-act-package。

34 「AI 行為、」 欧州委員会、2024年4月29日にアクセスしました、https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai

35 関連する規制には以下が含まれます:デジタル市場法、AI 法律、政治広告規制、eプライバシー規制、プラットフォームワーカー指令、児童の性的虐待資料に関する規制。

36 「年 inレビュー:2023年以降の米国のデータプライバシーの進展トップ10、」 ウィルマーヘイル法律事務所、2024年1月5日、https://www.wilmerhale.com/en/insights/blogs/wilmerhale-privacy-and-cybersecurity-law/20240105-year-in-review-the-top-10-us-data-privacy-developments-from-2023。

37 「質問 とデジタルサービス法に関する答え、」 欧州委員会、2024年2月23日、https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/QANDA_20_2348。

38 「2023年年次報告書」、16-17ページ。

·で起草されたいくつかの法律 米国議会は、ターゲットを絞った広告をより適切に管理するために、アルゴリズムによる説明責任の強化に重点を置いてきました。 39 に 2022年1月、エシュー下院議員(D-CA)は、監視広告禁止法を導入しました。40 これは広告を妨げます ある種の個人情報や行動データに完全に基づいて個人をターゲットとするプラットフォーム。2023年2月、大統領 ジョー・バイデン氏の一般教書演説では、テクノロジー企業が子供やティーンエイジャーに関するデータを収集することを禁止する法律が求められました。41
·2023年の初めには、カリフォルニア州の5州だけでした コロラド州、バージニア州、ユタ州、コネチカット州 —包括的なデータプライバシー法を制定していました。2023年の終わりに、さらに8つ 州は独自の包括的な法律を制定しました。42,43,44% これらの法律により、消費者はデータの処理方法をより細かく制御できるようになります ターゲットを絞った広告目的での個人データの処理をオプトアウトできるようにするなど、保存されています。
·2023年10月、バイデン政権は次のように発表しました 安全、安心、信頼できる人工知能に関する大統領令は、行政の包括的な見通しを概説しています 米国内での人工知能の進歩と展開に向けた法的、規制的、政策的スタンス。45
·2024年4月17日、アメリカのプライバシー権 法(「APRA」)は下院委員会に持ち帰られました。46 この法案は、最初の法律を制定することを目的としています 米国の連邦レベルでの包括的なデータプライバシー法
·デジタルサービス法(「DSA」) オンラインプラットフォームが性的指向、人種、宗教などの機密情報をターゲット広告に使用することを防ぎます。47 DSAは、超大規模オンラインプラットフォーム(「VLOP」)と超大規模オンライン検索エンジン(「VLOS」)の義務を概説しています。 グーグルマップ、グーグルプレイ、グーグルショッピング、YouTubeを含むアルファベットのプラットフォームはVLOPと見なされ、グーグル検索は クローズと見なされます。言い換えれば、Googleのビジネスの多くはDSAの影響を受けています。規制当局の監視が強化されています DSAによると、Googleはターゲティング広告の運用における透明性と説明責任に関して、より厳しい要件に直面しています。コンプライアンス違反の場合 監督当局からの命令により、企業は世界の年間売上高の最大6%の罰金を科せられる可能性があります。48,49,50

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39 H.R. 5596-悪意のあるアルゴリズムに対する正義法; S. 3572/H.R. 6580-2022年のアルゴリズム説明責任法、S. 2024-H.R. 5951-フィルターバブル透明性法、S. 3029/H.R. 2154 -アメリカ人を危険なアルゴリズムから守る法、S. 2918/H.R. 5439-児童インターネット設計安全法、S. 1896/H.R. 3611- アルゴリズム的正義とオンラインプラットフォーム透明性法、S. 3663-児童オンライン安全法、H.R. 6796-デジタルサービスの監視と 2022年の安全法

40 S. 3520 /H.R. 6416-サーベイランス広告の禁止について 第11幕。H.R. 3451-ソーシャルメディアデータ法

41 アルフレッド Ng、「バイデンは子供を対象としたオンライン広告の禁止を求めています」 ポリティコ、2023年2月7日、https://www.politico.com/news/2023/02/07/biden-calls-for-ban-of-online-ads-targeting-children-00081731。

42 「2023 消費者データプライバシー法、」 州議会の全国会議、2023年9月28日、https://www.ncsl.org/technology-and-communication/2023-consumer-data-privacy-legislation。

43 「1年間の振り返り:米国のデータプライバシーの動向トップ10 2023年から。」

44 「どれ 州には消費者データプライバシー法がありますか?、」 ブルームバーグ法、2024年3月18日、https://pro.bloomberglaw.com/insights/privacy/state-privacy-legislation-tracker/。

45 「すばやい 見解:バイデン政権は、行政命令を通じてAIに対する国内外のアプローチを形作ろうとしています。」 ウィルマーヘイル法律事務所、 2023年10月30日、https://www.wilmerhale.com/en/insights/blogs/wilmerhale-privacy-and-cybersecurity-law/20231030-quick-take-biden-administration-seeks-to-shape-domestic-and-international-approach-to-ai-through-executive-order。

46 ローレン Feiner、「本当のプライバシー法?今回は下院議員は楽観的です。」 ザ・ヴァージ、2024年4月17日、https://www.theverge.com/2024/4/17/24133323/american-privacy-rights-act-house-lawmakers-legislative-hearing。

47 「質問 とデジタルサービス法に関する答え。」

48 「デジタルサービスに関する質問と回答 行為。」

49 ジェット・クロクギーターズ、「ゲスト ブログ:デジタルサービス法の一般的な適用範囲、」 UCDデジタルポリシーセンター、2024年2月17日、https://digitalpolicy.ie/general-applicability-of-the-digital-services-act/。

50 「執行 デジタルサービス法に基づく枠組み、」 欧州委員会、2024年4月29日にアクセスしました、https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/dsa-enforcement。

·2024年4月、欧州データ保護委員会、 EUのプライバシー監視機関は、大規模なオンラインプラットフォームで採用されている「同意または支払いモデル」に関するレポートを公開しました。その レポートには、「コントローラーが『同等の代替品』へのアクセスに料金を請求することを選択した場合、コントローラーは 行動ターゲティング広告なしで、別の代替手段を無料で提供することも検討してください。」51 これだけで原因となる可能性があります 消費者が広告とやり取りする方法に大きな変化をもたらしました。
·2024年3月、欧州議会は承認しました 人工知能法(「AI法」)は、世界初の包括的な法的枠組みと見なされていました アイ。データの質、透明性、人的監視、説明責任に関する規制をEU全体で確立しています。52 AI法は27の加盟国によって満場一致で承認されました。
·AI法はプロバイダーと開発者に適用されるので EU内で販売または使用されているAIシステムのうち、およびGoogleのEU内での市場シェアを考えると、Googleの事業運営は 影響を受けます。EU AI法は、容認できないリスクをもたらすAI慣行を禁止し、特にAIアプリケーションによって生じるリスクに対処することを目的としています。 そして、リスクの高いアプリケーション向けのAIシステムの明確な要件を設定しました。 53 企業がAIを使って特定のターゲットを絞ることを禁じています 人種や宗教などのデリケートな属性に基づく人口統計グループ。Googleのターゲティング広告はAIを活用してパーソナライズされた広告を配信しているので 広告ですが、Googleは自社の製品とサービスがEU AI法の特定の要件に準拠していることを確認する必要があります。

DSAとAI法に見られるように、 政府がユーザーの保護を強化し、強力な透明性と説明責任の枠組みを確立するという世界的な傾向が高まっています。 そして、企業がオンラインユーザーの基本的権利を尊重することを保証します。

コンプライアンス違反または関連規制への違反 会社に重大な財務上および法的なリスクをもたらす可能性があります。たとえば、2019年に、グーグルとユーチューブは1億7000万米ドルの支払いで合意しました 児童のオンラインプライバシーの侵害の申し立てをめぐって連邦取引委員会(「FTC」)と和解しました 保護法の規則。連邦取引委員会とニューヨーク州司法長官が提出した訴状によると、YouTubeは個人情報を収集したとされています 親の同意を得ずに子供向けチャンネルにターゲットを絞った広告を配信するための子供からの情報。54

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51 「オピニオン 08/2024 大規模なオンラインプラットフォームで実装されている同意または支払いモデルの文脈における有効な同意について、」 欧州データ保護委員会、 2024年4月17日、https://www.edpb.europa.eu/system/files/2024-04/edpb_opinion_202408_consentorpay_en.pdf。

52 「欧州議会 AI法を採用しています、」 ウィルマーヘイル法律事務所、2024年3月14日、https://www.wilmerhale.com/en/insights/blogs/wilmerhale-privacy-and-cybersecurity-law/20240314-the-european-parliament-adopts-the-ai-act。

53 「人工知能法」

54 「グーグルとユーチューブ 児童のプライバシー法違反の疑いで記録的な1億7000万ドルを支払う予定です、」 連邦取引委員会、9月 2019 年 4 月 4 日、https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2019/09/google-youtube-will-pay-record-170-million-alleged-violations-childrens-privacy-law。

3.2。法的リスク

Alphabetがユーザー保護を目的とした法律を遵守しなかったのは 権利がある、または国際的に認められた人権基準で定められた要件に準拠している場合、会社は重大な法的措置にさらされる可能性があります リスク。近年、プライバシー権に対する世間の監視が高まるにつれ、Alphabetはデータ収集に関して法的問題にさらされています 慣行とポリシー。当社は、「米国とEUでは、以下を含む調査と訴訟が進行中です」と認めています。 位置情報の収集と使用、および広告慣行に関連するもので、多額の罰金や判決が科せられる可能性があります。 と製品の変更。」55 例えば:

·2024年、「グーグルは数十億ドルを破壊することに合意しました 個人的に閲覧していると思っていた人々のインターネット使用状況を密かに追跡したと主張する訴訟を解決するためのデータ記録です。」56 和解に基づき、Googleは「プライベート」ブラウジングで収集する内容に関する開示を更新します。これは、当社が行っているプロセスです。 はすでに始まっています。Googleはまた、シークレットユーザーがサードパーティのクッキーを5年間ブロックできるようにします。裁判所は、「この和解 世界最大のデータコレクターから真の説明責任と透明性を確保し、改善に向けた重要な一歩となります そして、インターネット上のプライバシーの権利を守っています。」57
·2022年には、超党派の司法長官グループ テキサス州、インディアナ州、ワシントン州、コロンビア特別区から、「不正な位置追跡」をめぐってGoogleに対して訴訟を起こしました ユーザーのプライバシーを侵害する」慣行。58 被告は、「Googleは組織的に誤解させ、だまし、 テキサスのユーザーに、現在地がどのように追跡され、使用されているか、Googleによる収益化を阻止する方法についての重要な事実を差し控えました 動き。」59,60 3件の和解で、Googleはインディアナ州、ワシントン州、コロンビア特別区に20ドルを支払うことに合意しました それぞれ3,990万ドル、950万ドル。61
·2022年には、40人の司法長官の連合が 位置追跡の慣行をめぐって、Googleと記録的な3億9,150万ドルの和解契約を締結しました。調査の結果、 「Googleは、位置追跡の慣行について消費者をさまざまな方法で誤解させることで、州の消費者保護法に違反しました 少なくとも2014年は。」62 和解に基づき、Googleは消費者の位置データの透明性を高めることに合意しました 追跡と、位置追跡からオプトアウトする方法。和解の申請にあたり、会社はその使用と保管も制限します 特定の種類の位置情報。63

3.3。評判リスク

世界最大のテクノロジーの1つとして 企業、Alphabetは社会に大きな影響を与えます。この状況は、会社を一般の人々からの厳しい監視下にもさらしています 政府、規制当局、議員からのものです。過去10年間で、グーグルやYouTubeを含むアルファベットの子会社が対象でした データプライバシーや誤った情報など、人権関連の問題に関する注目を集める論争や批判に。これらの問題 その結果、規制当局による精査、世間の反発、否定的なメディア報道が発生し、これらすべてが会社の評判を低下させる可能性があります 長い目で見れば。Alphabetは、「[環境、社会、ガバナンス] の考慮事項に関する期待は [Alphabet] を潜在的な負債 [と] 評判の低下にさらします。」64

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55 「2023年年次報告書」、78ページ

56 ジョナサン Stempel、「Googleは消費者プライバシー訴訟を解決するために閲覧データを破棄します」 ロイター、2024年4月1日、https://www.reuters.com/technology/google-destroy-browsing-data-settle-consumer-privacy-lawsuit-2024-04-01/。

57 「グーグル 訴訟を解決するために何十億もの個人の閲覧記録を破棄すること、」 ガーディアン、2024年4月1日、https://www.theguardian.com/technology/2024/apr/01/google-destroying-browsing-data-privacy-lawsuit。

58 「グーグル 新たな訴訟で「欺く」位置追跡の罪で告発されました。」 ガーディアン、2022年1月25日、https://www.theguardian.com/technology/2022/jan/24/google-sued-privacy-texas-district-of-columbia。

59 「ザ・ テキサス州、原告対Google LLC、原告の原請願」、テキサス州司法長官、2022年1月24日、https://www.texasattorneygeneral.gov/sites/default/files/images/executive-management/Google%20Geolocation%20Original%20Petition-fm.pdf。

60 「AG パクストンは、同意なしにユーザーの位置情報を不正に追跡したとしてGoogleを訴えます。」 ケン・パクストンテキサス州司法長官、 2022年1月24日、https://www.texasattorneygeneral.gov/news/releases/ag-paxton-sues-google-deceptively-tracking-users-location-without-consent。

61 アンドリュー サーウィンとマット・ダイティ、「Googleは位置情報プライバシー訴訟を解決するためにインディアナ州とコロンビア特別区に2950万ドルを支払う」 DLA パイパー、2023年1月9日、https://www.dlapiper.com/en-us/insights/publications/2023/01/google-to-pay-295-million-to-indiana-and-district-of-columbia-to-settle-location-privacy-suits。

62 「弁護士 ジョシュ・シャピロ将軍は、位置追跡の慣行をめぐってGoogleと3億9100万ドルの和解を発表しました。」 ペンシルベニア州司法長官、 2022年11月14日、https://www.attorneygeneral.gov/taking-action/attorney-general-josh-shapiro-announces-391-million-settlement-with-google-over-location-tracking-practices/。

63 「ジョシュ・シャピロ司法長官が3億9100万ドルを発表 位置追跡の慣行についてGoogleと和解しました。」

64 「2023年次報告書」、19ページ。

2023年、ブルッキングス研究所は調査を実施しました 2018年から2021年の間に、米国政府機関、非営利団体、商業団体を含む米国の団体に対する消費者の信頼を理解するために 機関。テクノロジーセクターは最も大きな信頼の喪失を示し、Googleはその3年間で大幅に落ち込みました。65

アルファベットが優勢と考えられていますが 業界のプレーヤー、消費者と規制当局の間で、人間に関連する潜在的なリスクに対する認識と懸念が高まっています 自社製品の権利への影響は、代替収益モデルを提供する他のテクノロジー関係者に大きな機会をもたらす可能性があります ユーザーが自分のデータをより細かく制御できるようにします。

4。Googleのデューデリジェンスを強化し、長期的な株主価値を守るためには、人権影響評価が必要です

Alphabetはそれに起因するリスクを認識しています AIテクノロジー。66 Alphabetのビジネスモデルにとってターゲットを絞った広告が重要であることを考えると、研究結果には一貫性がありません 広告ポリシーの施行、ポリシーに違反する広告が掲載されるリスクが高い、および関連する人権リスクが十分に文書化されていること ターゲットを絞った広告では、国際的に認められた人権基準に沿った、強固で透明なHRIAが必要です。

独立した第三者評価が役に立ちます Alphabetの経営陣、取締役会、株主に会社が直面している人権リスクについて知らせてください 広告ビジネスと、その方針や慣行を含む人権アプローチのメリット。さらに、そのような評価は 経営陣と取締役会がこれらの人権を尊重しないことに関連するリスクを管理するのを助け、経営陣を導きます ユーザーの人権を保護するためのアプローチ。これには、そのテクノロジーに起因する人権への悪影響を是正するための手順も含まれます。

規制の重要な性質を考慮すると、 Alphabetが直面している法的、評判上のリスク、ひいては株主のリスク、つまり株主にとって、学位を増やすことは会社にとって重要です 投資家が情報に基づいた投資判断を下せるように、透明性を提供します。提案者は、ペースが速いとそれを信じています 技術の変化と製品のアップグレード、67 これらの問題について、透明性を高める必要性が高まっています。批判があったら 人権と技術の専門家による、Googleによるフェデレーテッド・ラーニング・オブ・コホート(別名「FLoC」)のロールバックと置き換え 2022年にTopics APIを使用したFLoCの件は、AI主導のターゲット広告の方針と慣行に関連するリスクの良い例であり、 そのような技術は必ずしも人権への影響を考慮していないという事実。68 技術変化のペースと 特定のテクノロジーに関連する人権問題により、Googleのような企業は、株主にこれらのことを確実に理解してもらう必要があります テクノロジーとは、そのようなテクノロジーが人権に与える影響、そして最も重要なのは、会社が軽減するために行っていることです リスク。

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65 ショーン・ケイツ、ジョナサン・ラッド、 とジョシュア・A・タッカー、「テクノロジー企業に対するアメリカ人の信頼がいかに低下したか」、ブルッキングス研究所、2023年6月14日、 https://www.brookings.edu/articles/how-americans-confidence-in-technology-firms-has-dropped-evidence-from-the-second-wave-of-the-american-institutional-confidence-poll/。

66 「2023年年次報告書」、7〜9ページ。

67 「テクノロジーはどうですか 過去20年間に変わった、そして私たちを変えましたか?、」 世界経済フォーラム、2020年11月18日、https://www.weforum.org/agenda/2020/11/heres-how-technology-has-changed-and-changed-us-over-the-past-20-years/。

68 デビッド・ニールド、「何ですか グーグルフロック?そして、それはあなたのプライバシーにどのように影響しますか?、」ワイアード、2021年5月9日、https://www.wired.com/story/google-floc-privacy-ad-tracking-explainer/。

アルファベットはUNGPを明示的に支持しています69 — 自社の事業における人権の尊重を確保する上での企業の役割に関する権威あるグローバルスタンダード そして彼らのビジネス関係を通して。UNGPは、企業は自社製品について人権デューデリジェンスを実施しなければならないと明記しています とサービス、特に影響の規模と範囲が重要になりそうな場合。70 の原則21によると UNGPS、「[企業] が人権への影響にどのように対処しているかを説明するには、企業は 特に影響を受ける利害関係者から、または影響を受ける利害関係者に代わって懸念が提起された場合は、これを外部に伝える準備ができています。ビジネス企業 人権に深刻な影響をもたらすリスクのある事業や運営環境は、それらにどのように対処しているかを正式に報告する必要があります。」71 このような報告書は公開され、一般に公開されることが期待されています。いずれの場合も、UNGPは「コミュニケーション」を強調しています。 特定の人権に対する企業の対応の妥当性を評価するのに十分な情報を提供する必要があります 影響が関係しています。」72 したがって、HRIAは人権デューデリジェンスプロセスの第一歩であり、完全に連携しています アルファベットのUNGPへの取り組みとともに。

提案者は、限られたステップだと考えています Alphabetは、ターゲットを絞った広告に関連するリスクを軽減するために取り組んできましたが、規模と重要性に比べるとまだ不十分です 上記のリスク。サードパーティのHRIAは、適切な専門知識、客観性、包括性を備えた評価を提供します73,74 Alphabetの何十億ものグローバルユーザーが直面している多種多様な人権リスクに対処するために必要です。

5。結論

Alphabetは、世界で最も大きなフットプリントを持っています 世界中のあらゆる団体。Alphabetの2023年次報告書によると、同社には15のGoogleサービスがあり、それぞれがより多くのサービスを提供します 5億人以上の人々と企業、そして6つはそれぞれ20億人以上のユーザーにサービスを提供しています。75 の報告どおり エコノミストです、 「人間は合計で1日に220億時間をAlphabetのプラットフォームに費やしています。」76

この比類のないリーチと影響力には ビジネスモデルのあらゆる部分で人権を保護し尊重するという同じように比類のない取り組み。周りの懸念を考えると 基盤となるアルゴリズムシステムの公平性、説明責任、透明性、ターゲット広告は厳しく精査されています それは人権に悪影響を及ぼし、規制上および法的リスクの増大に直面する可能性があります。

堅牢なHRIAがあれば、Alphabetは識別しやすくなります。 保護しながら、会社を規制、法律、評判上のリスクにさらすような人権への悪影響を軽減し、防止します 長期的な株主価値。

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69 「人権、」 アルファベット株式会社、2024年4月29日アクセス、https://about.google/intl/ALL_us/human-rights/。

70 「指導原則 ビジネスと人権について、」 国連、2011、p.15、https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf。

71 「ビジネスと人権に関する指導原則」 23ページ。

72同上。、 23-24ページ。

73 デジレー・エイブラハムズ とヤン・ウィス、「人権影響評価と管理に関する国連グローバル・コンパクト・ガイド(HRIAM)」、国際金融 コーポレーション、2010、https://d306pr3pise04h.cloudfront.net/docs/issues_doc%2Fhuman_rights%2FGuidetoHRIAM.pdf。

74 「人権への影響 評価ガイダンスとツールボックス、」 デンマーク人権研究所、2020年8月25日、https://www.humanrights.dk/tools/human-rights-impact-assessment-guidance-toolbox。

75 「2023年年次報告書」、p.2。

76 「他にもありますか グーグル検索よりもアルファベット?、」 エコノミストです、2023年7月30日、https://www.economist.com/business/2023/07/30/is-there-more-to-alphabet-than-google-search。

これらの理由から、私たちはアルファベットをお勧めします 株主は、ターゲットを絞った広告ポリシーの人権影響評価に関する提案番号13に賛成票を投じます。

この免除勧誘に関する質問は または提案番号13は、SHAREの株主擁護担当アソシエイトディレクターであるフアナ・リー(jlee@share.ca)に送ってください。

前述の情報は、次の宛先に送信される可能性があります 株主は電話、米国郵便、電子メール、特定のウェブサイト、特定のソーシャルメディアを通じて、投資と解釈されるべきではありません 助言として、または代理選挙権の勧誘として。前述の情報を株主に広めるための費用は 完全に申告者が負担します。代理カードはどの申告者にも受け入れられません。代理人をファイラーに送らないでください。あなたに投票してください 代理人、代理カードの指示に従ってください。

これは投票権の勧誘ではありません あなたの代理人。

代理カードをそのまま送らないでください 受け入れられません