米国証券取引委員会
ワシントンD.C. 20549
免除勧誘の通知
規則14a-103に従い
登録者の名前：フォード・モーター・カンパニー
免除を受ける人の名前：国立公共政策研究センター
免除対象者の住所：マサチューセッツアベニュー2005号ノースウェスト、ワシントンD.C. 20036年
書面による資料は、1934年の証券取引法に基づいて公布された規則14a-6 (g) (1) に従って提出されます。規則の条件ではこの申告者の提出は義務付けられていませんが、これらの重要な問題を一般に公開し、検討するために自発的に提出されます。
委任覚書
宛先：フォード・モーター・カンパニーの株主
RE：株主提案6に賛成票を投じるケース-児童労働監査
これは代理人の選挙権を求めるものではありません。代理カードを送らないでください。
次の情報は投資アドバイスとして解釈されるべきではありません。
はじめに
国立公共政策研究センター（「NCPPR」）は、株主に対し、株主提案6（フォード・モーター・カンパニー（以下「当社」）2024年の代理投票に関する株主提案6-児童労働監査に賛成票を投じるよう促しています。この提案は、会社の電気自動車（EV）計画が児童労働にどの程度依存しているかを監査することを求めています。この提案は次の理由で必要です。
•フォードは電気自動車の生産を増やす予定です。2
•EVバッテリーはコバルトなどの鉱物を大量に必要とします。3
•世界のコバルトの70％以上がコンゴ民主共和国（DRC）から供給されています。4 そして、コンゴ民主共和国のコバルト鉱山の少なくとも20％は児童労働に依存しており、コンゴ民主共和国の全コバルト労働者の少なくとも15％は子供であると推定されています。5
•フォードは、コバルトをコンゴ民主共和国から調達していないこと、もしそうなら、児童労働に頼っているサプライヤーからコバルトを調達していないことを確認するために必要な措置を講じていません。
•フォードは、他のすべての自動車メーカーもフォードと同じスケジュールで電気自動車の生産を増やすとしたら、EVバッテリー用のミネラルをクリーンに入手することがどれほど難しいかを考慮していません。同社は、子供を搾取するサプライヤーへの依存を避けながら、このような不測の事態が発生した場合に現在よりも多くのEVミネラルを入手する方法についての計画を立てていません。それはコバルトを確保するときにはすでに難しい作業であり、需要が増えるとさらに難しくなります。一方、フォードは、サプライヤーが現在児童労働に頼っていないという正直で検証可能な証拠をまだ提供していません。コバルトの供給源を認めることを拒否しているという事実は、それがコンゴ民主共和国から来ている可能性が高いことを示唆しています。一流のコバルト採掘研究者であるシッダールタ・カーラは、彼の暴露で決定しました コバルトレッド：コンゴの血が私たちの生活に活力を与える方法、 その「コンゴからのコバルトのクリーンなサプライチェーンというものはありません。コンゴ民主共和国から供給されるすべてのコバルトは、さまざまな程度の乱用によって汚染されています。」6
•同じ提案が昨年提出されたため、この問題を会社のコーポレートガバナンスチームと2回に分けて個人的に話し合う機会がありましたが、会社のサプライチェーンに児童労働がないという独立した証拠はまだ得られていません。
•当社と関わり、会社の人権報告書を検討した結果、フォードは事実上監査を行っていることがわかりました。フォードの従業員は、フォードが供給を監査するために頼りにしている監査人を精査して選定する「第三者」であるRBAの取締役会に参加しています。
2 https://media.ford.com/content/fordmedia/fna/us/en/media-kits/2021/electric-vehicles.html.html
3 https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R47227
4 https://www.wilsoncenter.org/blog-post/drc-mining-industry-child-labor-and-formalization-small-scale-mining
5 https://www.wilsoncenter.org/blog-post/drc-mining-industry-child-labor-and-formalization-small-scale-mining
6 https://us.macmillan.com/books/9781250284297/cobaltred
チェーン。実際、フォード自身のスー・スローターが議長を務めていました7 フォードの別の従業員であるメアリー・ローテンが取締役会の後任となる前のRBAの取締役会についてです。8
•フォードのEVへの取り組みは、有機的でも収益性でもなく、むしろ党派的なESG目標を追求するために人為的に採用されたものであり、株主に多大な損失をもたらし、失業や利害関係者へのさらなる損害をもたらしていることを考えると、これらすべてが二重に懸念されます。
•簡単に言えば、児童労働の懸念にもかかわらず、電気自動車の生産を増やすためのフォードの取り組みは、当社が今日、実在の子供たちの健康よりも価値を損なう党派的な目標を優先してきたことを示しています。そして、同社は事実上、コバルトのサプライチェーンから児童労働を排除したという根拠のない主張の根拠として、独自の監査人を選び、「第三者」のRBAとその厳選された監査人の独立性を主張していました。これにより、フォードのコミュニケーション全般の信憑性と、受託者への配慮ではなく党派的な配慮から魅力が引き出される市場への高額で失敗した参入を促進するために、より低い倫理基準を適用していたのではないかという懸念が生じます。
人権危機
7 https://web.archive.org/web/20220621165843/https://www.responsiblebusiness.org/about/board/
8 https://www.responsiblebusiness.org/about/board/
世界のコバルトの70％以上がコンゴ民主共和国（DRC）産です。コンゴ民主共和国では、255,000人のコンゴ人のうち40,000人もの子供たちが、1日2ドル未満で残酷で危険な状況で働いていることが多いです。9
コバルトは吸入したり触れたりすると非常に有毒で、コンゴ人労働者による採掘の多くは素手で行われています。10 鉱山の危険な労働条件では、多くの場合、死傷者が出ますが、11 と鉱業地域の子供たちは先天性欠損症に苦しみ、発作や嘔吐などの症状を経験します。12
コンゴ民主共和国以外では、次に大きなコバルト生産国はインドネシアです。13 インドネシアで児童労働が蔓延しているという証拠はまだありませんが、インドネシアの鉱山の労働条件も厳しく、怪我や死亡はよくあることです。14 また、コバルトに加えて、EVバッテリーにはリチウム、銅、ニッケル、マンガン、グラファイトが必要です。15 コバルトのようなこれらの鉱物は、過酷な条件で定期的に採掘されます。コンゴ民主共和国は銅採掘のリーダーでもあります16 そしてインドネシアはニッケル採掘のリーダーです。17
9 https://www.wilsoncenter.org/blog-post/drc-mining-industry-child-labor-and-formalization-small-scale-mining
10 https://thehill.com/opinion/energy-environment/3921840-americas-ev-aspirations-are-enabling-chinas-rise-and-modern-day-slavery/
11 https://www.ft.com/content/c6909812-9ce4-11e9-9c06-a4640c9feebb
12 https://www.independent.co.uk/climate-change/news/phone-electric-vehicle-congo-cobalt-mine-b2277665.html
13 https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights/latest-news-headlines/indonesia-emerging-as-major-cobalt-supplier-amid-lingering-esg-concerns-76472560
14 https://www.wired.com/story/workers-are-dying-in-the-ev-industrys-tainted-city/
15 https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R47227; https://copper.org/environment/sustainable-energy/electric-vehicles/#:~:text=Copper%20is%20an%20essential%20material,reliability%20and%20superior%20electrical%20conductivity
16 https://www.statista.com/statistics/264626/copper-production-by-country/
17 https://www.statista.com/statistics/603621/global-distribution-of-nickel-mine-production-by-select-country/
中国
コンゴ民主共和国のコバルト生産の80％は中国企業によって行われ、中国で精製されています。18 特に石油がほとんどまたはまったくない国。石油を鉱物に置き換えようとする中国の破壊的な取り組みは、電気自動車の生産を増やすための世界的な取り組みにおいて考慮すべき主要な要因です。電気自動車は収益性が低く、その生産は児童労働や強制労働に依存しているだけでなく、私たちの主要かつ実存的な敵対者を豊かにし、アメリカ経済とその防衛態勢を弱体化させ、地政学にほぼ無限の影響を及ぼします（人間の幸福の追求は言うまでもなく、エネルギーが人間の生活の中心であることを考えると）。
電気自動車計画は児童労働の問題を不必要に悪化させています
一般的な電話のバッテリーには5〜10グラムのコバルトが含まれています。19 対照的に、EVバッテリーには最大15,000グラムのコバルトが含まれています。その結果、採掘されたすべてのコバルトの割合（40％）が電気自動車に使用されています。20
電話やラップトップ用の充電式バッテリーに代わる実用的な技術的代替品はまだ存在しませんが、自動車には確かに存在します。電気自動車の生産量を増やすことで主張されている環境上のメリットは、いくつかの理由で大部分が一致しています。EVバッテリーの充電には、とにかく化石燃料を燃焼させる必要があります。ガソリン車よりも重いため、電気自動車はタイヤの摩耗排出量が多くなります（ある調査では「ガス排出量の1000倍」とされています）。21 そして電気自動車は、リサイクル不可能で有毒な電池の製造を必要とします。これらの電池は、内燃機関の寿命にはほど遠く、安全上の懸念から軽度の損傷で完全に交換する必要があることがよくあります。そして、これはすべて、炭素排出量の結果として、わずか数年後（40年前と同じように）常に発生する、想定される実存的危機についての証明されていない主張に基づいています。
18 https://www.cecc.gov/events/hearings/from-cobalt-to-cars-how-china-exploits-child-and-forced-labor-in-the-congo
19 https://www.washingtonpost.com/graphics/business/batteries/congo-cobalt-mining-for-lithium-ion-battery/
20 https://www.mining.com/indonesia-emerges-as-a-cobalt-powerhouse-amid-surge-in-demand/
21 https://www.emissionsanalytics.com/news/gaining-traction-losing-tread
炭素による気候災害の差し迫った脅威について、党派的で繰り返し経験的に反証された概念と、「グリーン」エネルギーの相対的な「清潔さ」についての同様に誤った仮定を採用したことで、フォードは結局中国共産党の戦略的取り組みに同調し、児童の大量搾取とコンゴ人労働者の虐待の一因となった可能性があります。
フォードの現在の児童労働政策
会社は、華やかな声明や公約をすることを考えているようです22 サプライチェーンで児童労働を避けるには十分ですが、現実の世界はPDFの外に存在します。フォードは世界的な現象として児童労働に広く反対していることを公に明らかにしましたが、サプライヤーが特に児童労働を行っていないという有能な証拠はまだどこにも提示されていません。人権を尊重するという紙に書かれた約束は、フォードのサプライチェーンが児童労働に依存していないという検証可能な証拠とは異なります。
会社の役人との話し合いでこれについて繰り返し会社に圧力をかけたところ、彼らは単に彼らの人権報告を私たちに指摘しただけで、会社のサプライチェーンには児童労働がないという独立した証拠の提供を積極的に拒否しました。さらに圧力をかけて、フォードがどの特定のコバルトサプライヤーを使用しているか、さらに広義には、フォードがコバルトをどの国から調達しているかを尋ねたところ、その情報は機密情報であるため、教えられないとのことでした。次に、当社が証拠や関連情報を提供することを望んでいない中で、会社のサプライチェーンに人権侵害がないことをどのように検証できるかを尋ねたところ、そのサプライチェーンは「第三者による監査」を受けており、その主張は信頼できますし、頼らざるを得ないので、人権報告書の主張は信頼できると答えました。次に、「どのサードパーティ？、」会社は「組織的な評判と地位が最も高い第三者」であり、そのすべてが会社の人権報告書に詳述されていることを保証しました。その後、会社はそれらの人権報告書と問題の第三者である責任ある企業同盟（RBA）へのリンクを貼った手紙を送ってきました。
22 https://corporate.ford.com/content/dam/corporate/us/en-us/documents/legal/global-modern-slavery-and-human-trafficking-transparency-statement.pdf
RBA：フォードが自社のサプライチェーンを監査する方法
フォードの2022年人権報告書の17ページ目23 には：「私たちは、サプライチェーンの評価に、第三者監査であるRBAの検証済み監査プロトコル（VAP）を使用しています」と次の段落も記載しています。
フォードの残りの人権報告書は、同じまたは類似の主張をしています。しかし、フォードがこの人権報告書、特に報告書のそのセクションを送ったとき、会社のサプライチェーンが児童労働のないことの「証拠」と思われて、フォード自身のスー・スローターがRBAの取締役会のメンバーでした。24
23 https://corporate.ford.com/content/dam/corporate/us/en-us/documents/reports/2022-human-rights-report.pdf
24 https://web.archive.org/web/20240117101636/https://www.responsiblebusiness.org/about/board/
そして、スローター氏は単なるフォードの従業員ではなく、フォードのサプライチェーンの持続可能性を担当しています。彼女は単なるRBA理事会メンバーではなく、取締役会の議長を務めていました。言い換えれば、フォードでの役割を通じて、スローター氏はおそらくフォードのサプライチェーンにおける児童労働の責任者であり、RBA（フォードがサプライチェーンの「第三者」監査人と呼んでいた組織）での役割からすると、彼女はおそらく彼女がフォードでどの程度うまく仕事をしているかを監査する責任者が最も多く、彼女とフォードが主張できるようにするために必要な承認を得ることが最も可能でした。これまで見てきたように、実際の証拠を提供することなく、コバルトのサプライチェーンに児童労働がないことを保証していたということです事実についてはまったく触れず、主張の真実性を大幅に損なうような基本情報の提供を積極的に拒否しています。
これらの発見を踏まえて、私たちはこれらのフォードの従業員に手紙を書き、この「第三者監査」プロセスが「第三者」ではない理由と、なぜ人権報告書がフォードのサプライチェーンに児童労働がないことを証明するのに十分ではないのかを説明しました。手紙を準備しているうちに、スローターさんが何年もその役職に就いた後、RBAの取締役会から解任されたことに気付きました。しかし、彼女はただ解任されただけでなく、取締役会で交代しました25 フォードの別の従業員、メアリー・ローテンによって。また、Wroten氏は単なるフォードの従業員ではありませんが、この提案について話し合うためにフォードと会った数少ないフォード従業員の1人でした。同じ会議で、「組織的に最も評判の高い第三者」が会社のサプライチェーンの監査を実施することを保証しました。彼女は、彼女がRBAの取締役会に指名される数日前に、会社が送ったまさにその手紙にコピーされました。会社のサプライチェーンが「第三者」によって公正に監査されたという証拠として、RBAへのリンクを含めました。これはフォードが私たちに宛てた手紙のスクリーンショットです：
25 https://www.responsiblebusiness.org/about/board/
以下のリンクで、これらすべてを詳しく説明したフォードへの返信書を読むことができます。
https://nationalcenter.org/wp-content/uploads/2024/03/NCPPR-response-to-Ford-1_26_24.pdf
フォードの反対声明
児童労働を控えるという主張の信頼性について誤った印象を与えるための、一丸となってしか言いようのない事態に巻き込まれたため、当社はメッセージをいくらか変更しました。2024年の委任勧誘状における私たちの提案に対する反対声明の中で、当社は現在、RBAの取締役会にフォードの従業員を置くことについて透明性を保っています。「フォードは、グローバルなサプライチェーンの影響を受ける労働者とコミュニティの権利と福祉を支援することを約束する業界横断的な組織であるレスポンシブル・ビジネス・アライアンスの取締役会にも参加しています。」どこにもないことに注意してください それを 声明では、フォードの従業員がRBAの取締役会のメンバーであることを認める一方で、同社は人権報告書で繰り返し述べているように、RBAは「第三者監査人」であると主張しましたか。しかし、同じ反対意見の前半で、同社は依然として「フォードは... 第三者によるポリシーの検証を実施している」と主張していましたが、どの「第三者」を指しているのかについては触れていません。
この主張は、繰り返しますが、少なくとも不誠実なようです。フォードが真に独立した第三者に、コバルトのサプライチェーンに児童労働がないことを確認させているとしたら、私たちの提案に対する反対意見の前に、なぜ私たちの提案に対する反対声明の前に、不正確に記述された非第三者のRBAだけに頼っていたのですか？ここで、会社が使用した正確な表現に注目してください。「フォードは... 第三者によるポリシーの検証を行っています。」今のところ、株主提案に対する抗弁として（後から考えると、提出時に思っていたよりもさらに必要でした）、それは確かに、フォードがコバルトのサプライチェーンについて児童労働のないものとして真に独立した第三者認証を受けているという印象を与えるためのものです。しかし、それは文が実際に言っていることではありません。コバルトのサプライチェーン全般、特に私たちの提案に関するフォードとその役人の行動の流れを考えると、これもまた、そうではない印象を与えようとする試みであると結論付けるのはかなり合理的だと思います。その結果、最終的には サブローザ サプライチェーンに児童労働がないことを確認したというフォードの主張について、真に独立した第三者によるレビューがなかったことの確認。そして、クレームの独立した評価につながるような情報を提供することを絶対に拒否していることを考えると、フォードは、これまでふりをしていたことを公然と行うように、会社のオーナーである株主から、公然と指示される必要があると結論付けなければなりません。
未回答の質問
まとめると、コバルトのサプライチェーンに関するフォードの主張は、現在大きく損なわれているフォードの主張を独立した分析につながる可能性のあるいくつかの事実です。
·会社のサプライヤーは誰ですか？
·彼らの地雷はどこですか？
·コンゴ民主共和国では？
·これらのサプライヤーは中国共産党と関係がありますか？
·フォードのサプライチェーン監査人を厳選する「サードパーティ」の取締役会にフォードの従業員がいるのはなぜですか？
·フォードがコバルトを調達している鉱山の労働条件の写真はありますか？そうでなければ、どうして？
·フォードは、EV目標（または少なくとも、サプライチェーンについてこれらの主張をしたときに設定したEV目標）を達成する場合、必要なコバルトの量を計算しましたか？
·その数量はどこに書き留められ、報告され、その意味が具体化されていますか？
·フォードは、他のすべての電気自動車メーカーも目標を達成した場合、どれくらいのコバルトが必要かを計算しましたか？
·フォードは、そのような量を採掘するのにあとどれだけの労力が必要かを定量化しようとしましたか？
·その後、フォードは計画を練り上げたんですか どうやって 児童労働がますます難しくなっているので、それを避けるつもりですか？
これらは答える必要のある質問です。そして、この問題の歴史と、この件に関して会社が言うほとんどすべてのことについて必然的に生じる警戒心と懐疑論を考えると、現在の事実が何であるか、世界でこれまで何が起こっていたか、そしてフォードが検証に関する長年にわたるが今では明らかに評判の悪い主張とどのように事実を一致させるつもりかについて、完全で本物かつ検証可能な証拠を株主に提供する必要があると考えています。コバルトのサプライチェーンや事業のどこにも児童労働がない（ただし、特にその不必要で採算が取れず、コバルトを必要とするEV事業に注目）。
このような会社の方針の遵守を証明する具体的な証拠を要求することは、一般的に普通の要求ではないことは事実ですが、この特定の問題では、児童労働はコバルト採掘では当たり前であり、フォードはこの件で解散した記録があるため、児童労働に依存していないことを証明する責任はフォードにあります。これまでのところ、そのテストは全く失敗しています。
結論
フォードの真の児童労働政策は、この問題への懸念を示す美徳によって、故意に盲目になり、そらされるということのようです。そして、その「第三者監査」は、意味のある意味での「第三者」によって管理されているわけではありません。会社の詐欺や私たちへの不誠実な関わりだけでも、当社が児童労働の既知または疑いのある使用を隠蔽しているという疑いが生じます。当社が児童労働を終わらせるという国連の誓約書に署名しても、株主は安心感も価値も得られません。株主は、当社が電気自動車の生産において児童労働に依存していないことの正直で検証可能な証拠を必要としています。それが私たちの株主提案が達成しようとしていることであり、提案6（児童労働監査）に賛成票を投じるよう株主に促す理由です。
前述の情報は、電話、郵便、電子メール、特定のウェブサイト、特定のソーシャルメディアを通じて株主に広める場合があり、投資アドバイスや代理投票権の勧誘として解釈されるべきではありません。
上記の情報を株主に広めるための費用は、すべて申告者が負担します。
代理カードは受け付けません。代理人を私たちに送らないでください。代理人に投票するには、代理カードの指示に従ってください。
フォード2024の代理投票用紙に関する児童労働監査に関する株主提案に関する質問は、NCPPRアソシエイトのイーサン・ペック（epeck@nationalcenter.org）にお問い合わせください。