米国証券取引委員会
ワシントンD.C. 20549

免除勧誘の通知
規則 14a-103 に準拠

登録者の名前:Uber Technologies株式会社

免除対象となる人の名前：企業責任に関する異教徒間センター

免除対象となる人の住所：475リバーサイドドライブ、スイート 1842、ニューヨーク、ニューヨーク 10115

書面による資料は、1934年の証券取引法に基づき公布された規則14a-6 (g) (1) に従って提出されます。規則の規定により、この申告者には提出は義務付けられていませんが、公開およびこれらの重要な問題の検討のため、自発的に提出してください。

委任覚書

に:	Uber Technologies社の株主
RE:	提案番号4（ドライバーの健康と安全に関する株主提案）
日付:	2023年4月21日
連絡先:	フランク・ウェイグマンズ、アクメア・インベストメント・マネジメントは frank.wagemans@achmea.nl

これは代理人に投票する権限を求めるものではありません。プロキシカードは送らないでください。 Stichting Bewaarder Achmea Beleggingspoolsはあなたの代理人に投票することはできません。また、この通信はそのような出来事を想定していません。Stichting Bewaarder Achmea Beleggingspoolsは、経営陣の委任状郵送に記載されている指示に従って、第4号議案に投票するよう株主に促しています。

企業責任に関する宗教間センター（ICCR）は、株主に対し、Uber Technologies, Inc.（以下「当社」）の2023年の代理投票における第4号議案（以下「提案」）に賛成票を投じるよう強く求めています。

提案者について

アクメア・インベストメント・マネジメントは、という堅実で非上場なオランダの保険グループで、協同組合の伝統を持つAchmeaの独立部門です。60年以上にわたり、オランダの年金基金をカスタマイズしたソリューションでサポートしてきました。親会社の貸借対照表を含め、1750億ユーロを超える顧客の資産を管理しています。

ザ・プロポーザル

解決済みの条項:Uber Technologies, Inc. （「Uber」）の株主は、取締役会に対し、ドライバーの健康と安全に関する独立した第三者監査を委託し、 Uberの業績指標と評価、およびその方針と手順がドライバーの健康と安全に及ぼす影響を評価するよう要請しています。監査はドライバー、職場安全の専門家、その他の関連する利害関係者からの意見を取り入れて実施し、立法および規制の進展やメディアの不利な報道を考慮して実施する必要があります。機密情報や専有情報情報を省いて、妥当な費用で作成された監査報告書は、Uberのウェブサイトで公開する必要があります。

なぜ「はい」の投票が正当化されるのか

Uberは世界最大の配車会社で、市場シェアで世界の配車サービス事業者をリードしています。¹したがって、Uberがドライバーの間で最も人気のある配車アプリの1つになり、合計で1日あたり平均1,740万回の旅行を処理しているのは当然のことです。²2022年に、当社は世界中の1万都市に540万人のドライバーがいると報告しました。³Uberは、2022年に米国で何人のアクティブドライバーがいたかを明らかにしていませんが、同社は2019年には100万人の米国人ドライバーがいると主張しており、この数は大幅に増加すると予想されています。⁴調査によると、Uberの運転手を含むギグワーカーのかなりの割合が有色人種や移民です。⁵

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¹https://tinyurl.com/srreys2k

²https://tinyurl.com/ycxzzfyd

³https://tinyurl.com/4v9war4n

⁴https://tinyurl.com/36h56hzh; https://tinyurl.com/2uwdraca

⁵https://tinyurl.com/434wd42e; https://tinyurl.com/3m9xj5xs

Uberの運転手には健康と安全上の危険がないわけではありません。 世界中のUberドライバーの労働条件に関する研究は限られていますが、カナダ保健研究所が支援した2019年の調査では、カナダのUberドライバーは、「高い配車率を求めるプレッシャー」や「Uberとドライバーの情報の非対称性」など、配車サービスの条件に特有の健康上および安全上の問題を経験したことが判明しました。⁶ 米国では、 サンフランシスコ・クロニクルUberのようなアプリベースのサービスでの運転は、最も危険な仕事の上位13％から1％の中間にランクされる可能性が高いと報告されています。⁷同社は、2017年から2020年にかけて、米国人ドライバーに対する身体的暴行および脅迫暴行の疑いが24,000件あったことを認めています。⁸四半期あたり約209,000人のドライバーがいるカリフォルニア州だけでも、ある州政府機関が2021年に6,083件の安全事故を報告しました。そのうち789件はUberが関与する「暴行と嫌がらせ事件」件です。⁹Uberの運転手による殺人や重大な事件も世界中で報告されています。¹⁰2017年以降、米国では50人以上のアプリベースの労働者が仕事中に殺害されました。¹¹南アフリカでは、ドライバーの集計によると、2016年以降、Uber プラットフォームの少なくとも6人のドライバーが道路で死亡し、数百人が強盗、ハイジャック、放火、射撃、刺されました。^.12

ドライバーは、仕事中に不安を感じると報告しています。2019年に米国のUberとLyftのドライバー1,000人を対象に実施された調査では、半数以上（52％）が、会社は「ドライバーの安全のためにより多くのことをする必要がある」と考えていることがわかりました。¹³ 2021年のピューリサーチの全国調査によると、ドライバーを含むギグワーカー全体の3分の1以上（35％）が、が仕事中に不安を感じていると答えています。これらの経験は、白人以外のギグワーカーに不釣り合いに影響を及ぼします。彼らは人のギグワーカーに比べて、の仕事をこなす際に、少なくとも時々不安を感じたり（41% 対 28%）、望まない性的誘発（24% 対 13%）を経験した（24% 対 13%）と言う傾向があります。¹⁴とはいえ、当社は重要な安全衛生データを開示していないため、これらの調査結果は範囲が限られています。

Uberの運転手は、会社のビジネスモデル、方針、手続きにより、が仕事をしている間、健康と安全上の危険にさらされる可能性があります。2019年、ヒューマン・インパクト・パートナーズとギグ・ワーカーズライジングは北カリフォルニアで調査を実施し、それが明らかになりました」[l]配車サービスのビジネスモデルにおける労働条件は、配車ドライバーの労働力にとって緊急かつ緊急かつ緊急の公衆衛生および人種平等の問題です。」特に、その調査によると、人のドライバーは、ドライバーに予測不能な状況を乗り切らせ、人はコントロールできず、長時間孤立した運転を強いられるというビジネスモデルの結果として、身体的および精神的な病気にかかっている可能性があります。また、ドライバーは人が会社の方針と手続きを理由に、事故の報告を控えているという合図を出しています。からの報告 インサイダー 会社がドライバーのキャンセルと受け入れ率を追跡し、配車をキャンセルまたは受け付けなかった場合は罰則を科していることが示されました。¹⁵確かに、ドライバーが配車をキャンセルしすぎると、ドライバーのアカウントが無効になる可能性があります。Uberは、件の安全に関する苦情を調査している間、ドライバーのアカウントを一時的に無効にすることもできます。¹⁶

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⁶https://tinyurl.com/4vwh4uad

⁷https://tinyurl.com/w88ybdjn

⁸https://tinyurl.com/ysaxkbzw

⁹Uberがカリフォルニア州公益事業委員会に報告したように、数字は2021年度にカリフォルニアで発生した事件を反映しています。https://tinyurl.com/2p9ej3hr; https://tinyurl.com/part4cbw

¹⁰例えば., https://tinyurl.com/59h7p2c7

¹¹https://tinyurl.com/2mscekb2

¹²https://tinyurl.com/4yax6s5s

¹³https://tinyurl.com/444sc4d6

¹⁴https://www.pewresearch.org/internet/2021/12/08/the-state-of-gig-work-in-2021/

¹⁵https://www.businessinsider.com/leaked-charts-show-how-ubers-driver-rating-system-works-2015-2

¹⁶https://www.uber.com/us/en/drive/safety/deactivations/

ドライバーや政策立案者は、Uberのの健康と安全に関する記録の悪さに警鐘を鳴らしています。昨年、米国議会の議員はライドシェア運転の危険性についての情報を求めて会社のCEOに手紙を書きました。Uberの運転手は「暴力的な暴行や死にも弱い」ものの、同社は「ドライバーが仕事中に直面する危険に関する包括的なデータの公開を拒否しています」と述べています。¹⁷労働者はこの件に関しても会社に対して訴訟を起こしました。2022年7月、南アフリカからヨーロッパ、インドにいたUberのドライバーは、名のドライバーが危険な労働条件に抗議しました。これは、会社の経営陣がドライバーが抱える健康と安全上のリスクをよく知っていて、自分の健康よりも利益を優先しているという内部メッセージが漏れたためです。¹⁸最近では、2023年2月年2月、Uberのドライバーがペンシルベニア州ピッツバーグのピケットラインに行き、安全プロトコルの改善を求めました。¹⁹また、当社は運転手が提起した不法死亡訴訟の対象にもなっています。その中には、現在米国で上訴審査中のものも含まれます。²⁰

前述の問題を考慮して、この提案は、Uberの業績指標と評価、およびその方針と手順がドライバーの健康と安全に及ぼす影響を独自に分析することを目的としています。このような評価は、そのビジネスモデル、方針、手続きが世界中のUber従業員をどのように危険にさらす可能性があるかについての重要な情報を会社に提供します。同時に、投資家は、これらの問題の結果として会社が規制、法律、評判、財務上のリスクにさらされていることをよりよく理解できるようになります。

会社の反対意見に対する回答

Uberはドライバーの健康と安全について包括的に報告できていません。

提案に反対するUberの声明によると、同社はその安全上の特徴を詳述した2つの米国安全報告書と「報告された最も重大な安全事故に関するデータ」を発表しました [ユーバー]プラットフォーム。」²¹ただし、これらのレポートは範囲が限られており、古く、完全に独立しているわけではありません。

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¹⁷https://tinyurl.com/3ezhwetx

¹⁸https://tinyurl.com/2p84rt84; https://tinyurl.com/yfspc5uj

¹⁹https://tinyurl.com/3ysabk9x

²⁰https://dockets.justia.com/docket/circuit-courts/ca9/22-36038

²¹https://tinyurl.com/mucdw8ju (2019-2020年の安全性レポート); https://tinyurl.com/4uzh27bh (2017-2018年の安全性レポート)

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安全性レポートの範囲は限られています。 安全性レポートは米国市場のみを対象としており、Uberが活動している米国以外の主要市場に関する情報はありません。しかし、前述のように、独立した調査と報告により、世界中のドライバーに影響を及ぼす重大な健康と安全上の危険が特定されています。場合によっては、危険は特定の市場に特有のものです。たとえば、Uberのマネージャーとドライバーは、ブラジルでの暴力犯罪率の高さに関連するドライバーへの安全上のリスクを慎重に調査せずに、同社がブラジルで現金支払いを導入したことを批判しています。²²Uberの収益の約40％が北米以外の地域からのものであることを考えると、²³ このトピックに関する会社のリスクエクスポージャーを十分に理解するには、グローバル市場に関する報告が重要です。

いずれにせよ、分析されたカテゴリーは自動車による死亡、致命的な身体的暴行、性的暴行に限定されているため、米国市場の安全性レポートで入手できる情報は、安全性の問題をすべて網羅しているわけではありません。しかし、ドライバーは、新型コロナウイルスへの暴露、長期にわたる労働災害、睡眠不足、トイレへのアクセス不足、カージャックや強盗、致命的でない身体的暴行、脅迫や人種差別を含む言葉による嫌がらせなど、これら3つのカテゴリー以外にもさまざまな暴力や危害を経験しています。²⁴

安全性レポートでは、社の業績指標、評価、方針や手順がドライバーの健康と安全に及ぼす影響も評価していません。レポートは通常、事故の頻度と時間的変動、および運転行動、道路インフラ、および特定の第三者が事故に及ぼす影響に関する記述的な統計と分析に限定されています。さらに、提案書で要求されたレポートとは異なり、安全性レポートはドライバーの健康と安全の問題に関する立法や規制の進展や、メディアによる不利な報道が社の安定と幸福にどのように影響するかを考慮していません。

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安全性レポートは古くなっています。前回のレポートは2019年と2020年に報告されたインシデントを対象としており、それ以降新しいデータや分析は発表されていません。新型コロナウイルスのパンデミック緩和への取り組みが世界的に緩和される中、当社の需要は大幅に増加しました。²⁵その結果、当社では「史上最高」のドライバー層を獲得し、新たな安全衛生上の問題を抱えている可能性があります。確かに、前述のように、独立した調査により、会社の前回の件の安全性報告に続いて新たなドライバー死亡事例が確認されました。²⁶新しい分析が必要です。

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²²https://tinyurl.com/59h7p2c7

²³https://tinyurl.com/7j5ujxxw

²⁴https://tinyurl.com/ykya3uv2; https://tinyurl.com/2p9hkjx5; https://tinyurl.com/mr2av6x6; https://tinyurl.com/5n86uczx https://tinyurl.com/3r75wcvy https://tinyurl.com/mryyb7rt

²⁵https://tinyurl.com/2zmbk764

²⁶https://tinyurl.com/2mscekb2

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安全性レポートは完全に独立しているわけではありません。2017-2018年のレポートは、第三者のの入力なしに、当社が完全に作成したものです。2019年から2020年の間のインシデントを対象とした最新のレポートも当社が作成しましたが、特定の分析と方法論について外部からの検証を受けました。どちらのレポートも、ドライバーやその他の関連する利害関係者（独立したの健康と安全の専門家、公衆衛生の専門家、ライダー、産業衛生の専門家、コミュニティパートナー、議員、ドライバーの組織など）からの意見を反映していません。たとえ彼らの視点から、会社の方針や手続きが現実に及ぼす影響についての重要な洞察が得られるとしても。逆に、要求されたレポートを満足させるには、完全に独立した第三者が作成する必要があります。独立報告は、ドライバーに影響を及ぼす健康と安全の問題の評価に対する消費者や投資家の信頼を高めるでしょう。

当社は、提案に反対して間もなく、Uberの「方針、手続き、および」に関連する声明のレビューを含む、独立した「公民権評価」を公開すると主張していますが [d]川と乗客の安全、嫌がらせ、福祉」。そのレポートが提供する包括性とレベルの透明性は確認できません。特に、このような評価は、人種的正義と公平性に焦点を当てた2022年の株主提案に対するものです。²⁷ドライバーの健康と安全が運転の懸案事項ではなかったところ。当社は、その評価の範囲と範囲を評価するために、その評価の概要を提供していません。したがって、もしあれば、どの会社の方針や手続きが公民権評価の一部として評価されるのか、また安全衛生の専門家やドライバーからの意見が含まれるのかは不明です。とにかく、公民権評価は米国の事業のみを対象としているため、要求されたレポートの世界的な焦点を満たすことはできません。

会社の既存の取り組み、方針、手順では、ドライバーの健康と安全のリスクを軽減できません。

当社は本提案に反対して健康と安全への取り組みを宣伝していますが、ドライバーが健康と安全の危機に直面していることは明らかです。それでもUberは、安全上の危機に対処するためのデータの要求や電話を無視しました。2020年、Uberは、ドライバーが関与する性的暴行や嫌がらせ事件に関するデータの開示に抵抗するために、カリフォルニア州の規制当局と18か月にわたる法廷闘争を繰り広げました。その後、最終的に黙認し、900万ドルの罰金を支払いました。²⁸ 連邦議会議員はさらに、同社が「職場での死亡またはけがに関する追加データの開示を拒否している」と批判しています。 [その]労働者の健康と安全の保護を強化したくない。」²⁹

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²⁷https://tinyurl.com/757wwuar

²⁸https://tinyurl.com/yc8y7vb3

²⁹https://tinyurl.com/4h6vnzcs

さらに、同社は自社のビジネスモデルを健康と安全危機の不可欠な因果要素とは見なさず、事故発生中または事故後のサポートを提供する最小限の「安全」ソリューションに頼っていますが、安全事故の防止やUberの安全上の問題の主な原因への対処には根ざしていません。実際、2019年、ウォータールー大学公衆衛生システム学部とカナダ労働衛生研究所の研究者は、カナダのUberドライバーが「評価」、「高い配車率を求めるプレッシャー」、「ドライバーなどのドライバーとUberとの情報の非対称性」など、配車サービス特有の健康と安全上の問題を抱えていることを発見しました乗客が配車を受け入れるかどうかを決める前に、乗客の目的地がわからない。」³⁰

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Uberは、配車を拒否したドライバーに金銭的な罰則を科すことがあります。当社に対する不法死亡に対する民事訴訟に対応して2022年3月に発行された連邦司法意見では、」[t]Uberは、ドライバーは提供された配車を許可または拒否できるという事実を提供していますが、現実はもっと複雑です。 [C]会社のボーナスシステムと、割り当てに対するアルゴリズムの制御は、ドライバーにUberが選んだ配車を受け入れるよう強く圧力をかけています。たとえ乗客やの目的地について、苗字や乗車時間以外に何も知らなくても。ドライバーは理論上、希望する配車を自由に拒否できますが、生計を立てようとしている人は、権力の不均衡と情報の非対称性がUberに有利な状況に直面して、その自由が不安定であることを理解しています。」³¹したがって、たとえ安全上の理由であっても、配車を断ったドライバーは、アルゴリズムによってドライバーに提供される仕事の数が減ったり、価値が下がったりするため、最終的にはドルの収入が下がる可能性があります。

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あまりにも多くの配車をキャンセルしたり、事故を報告したりすると、ドライバーは無効になることがあります。会社の「ヘルプ」ウェブサイトによると、ドライバーのキャンセル率が平均より高い場合、ドライバーのアカウントが無効になることがあります。³²その結果、ドライバーは、キャンセル率に影響を与えないように、安全でないと思われる配車をキャンセルすることを思いとどまらせていると感じるかもしれません。運転手が安全上の問題を報告した場合、会社が報告を調査している間、一時的にアカウントにアクセスできなくなることがあります。³³ の場合、ドライバーの収入能力は基本的に一定期間凍結されます。特に、会社はウェブサイトでさんが、ドライバーのアカウントが無効になるのは「安全上の問題」が原因だと認めています。³⁴

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³⁰ https://tinyurl.com/4vwh4uad

³¹ https://casetext.com/case/petone-v-uber-techs

³² https://tinyurl.com/5cyy7bx3

³³ https://www.uber.com/us/en/drive/safety/deactivations/

³⁴ID。

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世界中の労働者がストライキを行い、公正な事業停止プロセスを求める声が上がっています。その結果、会社の評判や規制上のリスクにさらされる機会が増えています。2023年3月、Mascsachussetts 人のライドシェアドライバーがUber本部の外で集まり、州のライドシェアドライバー司法法案を通じて組合の権利を支持しました。これにより、無効化権の改革が可能になります。³⁵その前の月、UberとLyftの運転手はニューヨークシティの大手空港でストライキを行い、運転手が言う不当な無効化をやめるよう要求しました。³⁶そのドライバーを代表する組合の会長は、こう言いました」[d]アクティベーションは本当に横行しており、多くのドライバーが何の通知もなく収入を失うという体系的な問題になっています。」³⁷2023年1月、コロラド州のギグアプリドライバーは、州の規制当局に「いわゆる差別的な無効化をやめる」よう呼びかけました。³⁸2022年7月、会社書類の漏洩を受けて、世界中のUberドライバーが危険な労働条件に抗議しました。³⁹世界中で件の不当な無効化をやめるよう求めるアプリベースの交通労働者国際同盟の請願書には、これまでに3,000人以上の署名者が集まっています。⁴⁰この提案の一部としてリクエストされたレポートは、社の方針と手続きにより、Uberが安全衛生上の問題に関連する不当な無効化プロセスを本当に許可しているかどうかを調べるものです。

結論

この提案は、会社の既存の方針と手続きがドライバーの健康と安全に影響するかどうかを特定することを目的としています。Uberの健康との安全に関する記録は、広範囲にわたる否定的な報道、法的調査、労働者の行動の対象となっています。最近では、会社はより公平な非アクティブ化プロセスを求める国内外のキャンペーンに巻き込まれています。しかし、これまでのところ、当社はこれらの問題に包括的に対処したり、投資家や国民の不安を和らげるのに役立つ関連データを開示したりできていません。なぜなら、（a）現在の安全性レポートは米国市場のみを対象としており、（b）これらのレポートは非常に特定の指標のみを対象としており、（c）安全性報告には、ドライバーやその他の利害関係者からの関連する第三者の意見が含まれていないためです。これらの規制、風評、法的、財務上のリスクを考慮すると、国内市場と国際市場の両方におけるドライバーの健康と安全に関する会社の方針と手続きについて、独立した調査の必要性を裏付ける確かな根拠があります。

は、Uberがこの重要なトピックについてより深い洞察と透明性を提供することを奨励するために、株主の皆さまには提案第4号に賛成票を投じるよう強く勧めます。

質問がある場合は、フランク・ウェイジマンズ（frank.wagemans@achmea.nl）に連絡してください。

上記の情報は、電話、米国郵便、電子メール、特定のウェブサイト、特定のソーシャルメディアを通じて株主に配布される場合がありますが、は投資アドバイスや投資アドバイスとして解釈されるべきではありません

代理人に投票する権限の勧誘です。代理カードは申告者が受け付けません。ICCRや提案者に代理人を送らないでください。代理人に投票するには、代理カードの指示に従ってください。

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³⁵ https://www.theguardian.com/business/2023/mar/10/uber-lyft-driver-suspension-deactivation-pay

³⁶ https://documentedny.com/2023/02/24/uber-lyft-deactivated-account-drivers-fight/

³⁷ID。

³⁸ https://www.denverpost.com/2023/01/15/colorado-gig-drivers-uber-lyft-stephanie-vigil/

³⁹ https://tinyurl.com/mr3vy82r

⁴⁰ https://www.iaatw.org/stop-unfair-deactivation-from-apps-around-the-world