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アメリカ証券取引委員会
ワシントンD.C.，20549
免除について意見を求める公告
規則第十四条の十三によれば
登録者の名前：マイクロソフト社
免除に依存した人の名前：平和聖ヨセフ修道女は5人の共同申立者と1
免除された人の住所：投資家社会正義擁護者(最初の3州責任投資連合)、ニュージャージー州モントレー·フルトン通り40 S、郵便番号：07042
書面は、1934年に公布された証券取引法第14 a-6(G)(1)条に基づいて提出された。“規則”の規定によると、本申請者は提出書類を必要としないが、公開開示及びこれらの重要な問題を考慮した上で、自発的に提出するものである。
平和聖ジョセフ修道女は5人の共同提出者と株主 にマイクロソフト社(“Microsoft”または“会社”) が2021年11月30日に開催される年次株主総会での第5号株主提案に賛成するよう促した。
建議書の要約
この提案は、マイクロソフトの直接および間接ロビー活動が、人工知能、公共政策、人権、人種正義における会社の政策と原則とどのように一致しているか、および会社がどのようにいかなる逸脱によるリスクを低減するかを説明する評価と公開報告書を提供することを要求している。
この提案を支持することは合理的であり，株主の最適な利益 にも合致するからである
| 1. | プライバシー権、顔認識技術、国防、国境軍事化分野におけるマイクロソフトのロビー活動は、移民を含む有色人種コミュニティが比例的に被害を受けないビジネス活動を可能にし、同社自身が発表した政策と原則と衝突している |
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1共同申請者：Friends 信託会社(米国の友サービス委員会を代表)、Marynuoll Sisters、Mary Reparatrix姉妹、ノートルダム大学協力投資基金のSchool Sisters とZevin Asset Management(Ellen Sarkisian 1997 Trustを代表)
ニュージャージー州モントレー·フルトン通り40郵便番号：07042メール：@iasj.org.www.iasj.org
| 1. | プライバシー権、顔認識技術、国防、国境軍事化分野におけるマイクロソフトのロビー活動は、移民を含む有色人種コミュニティが比例的に被害を受けないビジネス活動を可能にし、同社自身が発表した政策と原則と衝突している |
| 2. | 会社の政策と一致しないようなロビー活動をすることは、会社の名声とその投資家にリスクをもたらすだろう |
| 3. | 反対声明で引用されたマイクロソフト公共政策参加に関する既存の開示は、ロビー活動ではなく、政治支出開示に重点を置いて提案の要求に応えられなかった |
| 4. | ロビー活動と連合の透明性を増加させることは、マイクロソフトが名声リスクを低下させ、その企業の政治的責任を強化するのに役立つ。 |
ロビー同盟に関する提案を支持する論点
| 1. | プライバシー権、顔認識技術、国防、国境軍事化分野でのマイクロソフトのロビー活動は、移民を含む有色人種コミュニティが比例しない被害を受けるビジネス活動を可能にし、同社自身が発表した政策や原則と衝突している。 |
投資家は人種正義とプライバシー権擁護者の仲間入りを果たし、マイクロソフトのロビー活動が議論のある政府の国防と監視技術への支出を推進する可能性があることを懸念し、プライバシーと顔識別法案は市民社会が提唱する法案よりも弱い。マイクロソフトの業界協会のロビーがマイクロソフトの公開的な立場と矛盾した場合、米国商会のようなマイクロソフトの業界協会のメンバー資格、およびロビー活動のための費用は、会社の名声と長期的な持続可能な成長にリスクとなると考えられる。
以下のロビー支出と公共政策の立場は投資家に懸念を提供している
| · | 2020年、マイクロソフトは連邦ロビー活動に946.4万ドルを費やし、プライバシー、国防、国土安全、国境軍事化を含む。2民間社会と投資界は、衝突の影響を受ける地域、国境、移民法執行におけるマイクロソフト技術の軍事行動にますます注目している。3 |
| · | マイクロソフトの州レベルでのロビー支出も相当である。過去21年間、マイクロソフトは533人のロビイストを雇用した。4カリフォルニア州だけで、マイクロソフトは2001年から2020年までのロビー活動に120万ドルを超えた。5 |
| · | 2020年にマイクロソフトはバージニア州の法律が他の14州で提出された法案の手本になることをロビーしましたこれらの法案は私が宣言した会社の価値観と衝突していますその政策議題で、肯定的に同意すれば。6専門家によると、これらの法案はプライバシーを保護できず、強力な連邦プライバシー法の成立に向けた努力を破壊している。7 |
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2Https：//www.Opensecs.org/Federal-lobbying/Clients/sum？Cycle=2020&id=D 000000115 ；
Http：//www.tni.org/Files/Publication-Downages/More-on-a-Wall-report.pdf
3Http：//news.microsoft.com/2005/11/03/マイクロソフト-提唱者-統合-連邦-プライバシー-立法/ ；http：//download.microsoft.com/Download/d/0/9/d 09 fda 37-e 3 b 2-4629-8691-7 bb 16 e 2613 b 8/public_policy_agenda.doc
4Https：//www.Followhemoney.org/Entity-Details？eid=1725
5Http：/cal-acces.sos.ca.gov/lobbying/Employers/Detail.aspx？id=1354351&Session=2019&VIEW=ACTIVATION
6Https：//news.microsoft.com/CloudforGood/Policy/Briefing-Papers/Trusted-Cloud/Protecting-Personal-Priacy.html
7Https：//thearkup.org/Privacy/2021/04/15/Big-tech-プライバシー法による各州の推進中-はい、あなたは を疑うべきです
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| · | マイクロソフトは2020年に警察への顔認識の販売を停止することを約束したが、マイクロソフトは警察が顔認識を使用することを許可する法律をロビーし、証言し、br社のアルゴリズム結果に対する責任を追及する努力を破壊した。8昨年、現在プロジェクトマネージャーに雇われている州上院議員Joe·ジョーは、大手提唱連合から強く反対された軟弱で業界から支持された州顔認識法案を発起した。9 |
| · | マイクロソフトは“黒人とアフリカ系アメリカ市民の生活改善を助けるためにデータ、技術、パートナー関係を使用する”と約束し、責任ある人工知能公平原則を堅持したが、マイクロソフトは差別的な顔認識技術の政府の使用を禁止する法案に反対した。10 |
| · | マイクロソフトの商工会議所でのメンバー資格を通じて，同社は有害な業界協会のロビー活動を間接的に支援している。商会はパリの気候目標を破壊した11有権者の努力を抑えるために資金を提供し、ロビー活動を通じて新冠肺炎への対応を遅らせる努力。これらの立場はマイクロソフトの価値観と一致しないが、マイクロソフトのロビー開示ではこのような不一致の問題は解決されていない。 |
| 2. | 会社の政策と一致しないようなロビー活動をすることは、会社の名声とその投資家にリスクをもたらすだろう。 |
企業支出の透明性と責任制は公共政策に影響を与え、マイクロソフト株主の最適な利益に合致する。マイクロソフトの政策介入活動が自身またはその投資家の利益に抵触する可能性があるかどうかを評価する強力な会社プロセスがなければ、投資家はマイクロソフトの潜在的名声リスクを評価することができず、株主価値を損なう可能性がある。
ある会社の名声はその財務表現に重大な影響を与え、損傷や喪失の名声は修復が困難である：世界大手企業連合会のデータによると、名声ランキングの高い会社は順位の低い会社よりも財務表現が良く、幹部たちは名声失敗から回復することは名声の確立と維持よりもはるかに困難であることを発見した。12マイクロソフト自身は、その長期的な名声とその商業行為標準信託基準に対する信頼を保護することの重要性を認識している。評判の良い会社はbrの強力な時価、より良い業務効率及び優秀な人材を採用と維持することから利益を得ている。13
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8Https：//www.Protocoll.com/Microsoft-Privacy-Bill-in-Four-Other-States ；https：//wired.com/store/microsoft-wants-rules-faceRecognition-Just-Not-This/
9Https：//www.aclu-wa.org/store/We-Need-Face-監視-一時停止-弱小法規ではなく-注目-SB-6280
10Https：//wired.com/story/Microsoft-Wants-Rules-顔認識-Just-Not-This/
11Https：//www.Bloomberg.com/News/ods/2017-06-09/paris-Pull-Pits-Chamber-vs-いくつかの最大のメンバー
12“評判リスク”、“世界大手企業連合会”、2007年、6ページ目、https：//Paps.ssrn.com/sol3/Paps.cfm？ダイジェスト_id=1077894。
13Https：//www.easkemedia.com/Research/記事/link-Better-Corporation-Reputation-market-Value-Strenens-Study ；https：//www.ipsos.com/ites/Default/Files/ct/Publication/Documents/2018-05/Unlock_Value_of_Reputation-May_2018.pdf；TTPS：//hbr.org/2016/03/a-Bad-Reputation-Cost-Company-少なくとも10-More-per-Her-Pdf
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マイクロソフトのロビー決定に関する情報は投資家に非常に有用であり、投資家はその選好のリスク状況に一致した賢明な戦略的投資選択をしようと努力している。直接と間接企業のロビー活動のずれがもたらす可能性のある名声リスク、及びそれによって会社の業績に与える潜在的な影響を考慮して、この情報は広範な主流的な意義を持っている。
マイクロソフト業界協会は会社声明の価値観と立場と対照的な記録はその名声リスクを増加させ、その会社声明と約束の意義を弱化させた。そのリスクや機会評価をより全面的に開示しなければ、株主は、会社や株主のbr目標や長期利益に逆行するロビー活動に会社資金が利用されることを効果的に防止できるかどうかを決定することができない。投資家たちはまたマイクロソフトのロビー活動に対する取締役会の監督に関する情報が足りない。
| 3. | 反対声明で引用されたマイクロソフト公共政策参加に関する既存の開示は、ロビー活動ではなく、政治支出開示に重点を置いて提案のbr要求に応えられなかった。 |
既存の開示での差：
| · | マイクロソフトの現在の開示は、提案における調整に関する核心的な問題を解決しておらず、提案の懸念されるロビー活動を具体的に解決していない。本提案は、マイクロソフトにより多くの情報のみを開示することを要求するのではなく、人工知能、公共政策、人権、人種正義に関する会社の声明と原則の潜在的な不一致を考慮しながら、その直接的かつ間接的なロビー決定の評価プロセスを公開することを要求する。 |
| · | マイクロソフトの“マイクロソフトの米国公共政策プロセスへの参加を指導する原則と政策”文書には、その公共政策提唱、政治支出、業界協会献金において透明性を維持する意図の文言が含まれているが、マイクロソフトがロビー活動の潜在的リスクをどのように評価し、トレードオフするかに関する情報は限られている。14 |
| · | 同社は提案の要求に沿って、業界協会のロビーが会社の政策や公共の立場に抵触する潜在的なずれを開示することができなかった。マイクロソフトの業界協会は、501(C)(4)の社会福祉団体への支払いが含まれていないことを開示しており、これらの団体もロビー活動を行うことができる。 |
| · | マイクロソフトの目標は、その企業社会責任報告がグローバル報告イニシアティブ(GRI)持続可能な開発報告基準に適合するようにすることであるが、投資家は、同社の開示が公共政策テーマに対してGRI基準 415に完全に適合していないと考え、会社に、公共政策策定およびロビーにおける重大な問題の立場、およびそのロビー立場と任意の声明の政策、目標、または他の公共立場との間の任意の違いを報告することを要求する。15 |
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14Https：//query.prod.cms.rt.microsoft.com/cms/api/am/inary/RE 4 GIB 8
15Https：//www.lobalreporting.org/標準/メディア/1030/GRI-415-PUBLIC-POLICY-2016.PDF
| 4 |
| · | ロビーと政治支出は2つの独立した開示テーマであり、政治支出開示は提案の要求に応えない。マイクロソフトは政治問責センターのCPA-Zicklin 2020報告書で高い順位をつけているが、CPA-Zicklin指数は企業がロビー活動への支出ではなく、企業が開示した政治献金や政治行動委員会を順位付けしている。したがって，このランキングを会社の基本原理に含めることは誤っており， は提案書要求に応答しない.マイクロソフトは選挙活動支出や政治行動委員会への献金の開示を約束し、投資家のロビーへの懸念も解決できず、要求された報告に誤解があることを改めて表明した。 |
| · | マイクロソフトの開示も取締役会のロビー調整問題に対する監督を解決できず、このような開示がない場合、投資家はこの重要な監督が不足していると仮定するしかない。取締役会委員会規約には、公共政策を担当する委員会が含まれているが、ロビー、同盟、または業界協会に関する責任は明確に命名されていない |
| 4. | ロビー活動と連合の透明性を増加させることは、マイクロソフトが名声リスクを低下させ、その企業の政治的責任を強化するのに役立つ。 |
マイクロソフトは、その製品の人権影響を評価するための第三者審査を行っている。その理由は、投資家がその製品とサービスと、それらがどのように会社の人権に対する約束を支持または侵食しているからである。同社は今回の評価を通じてその約束を履行する必要があることを認識しており、当社はまた、その会社の価値観や原則に適合するために、人権影響に関する公共政策と原則を含む公共政策参加の約束を堅持すべきであると考えている。
他の大企業は、会社の立場(気候変動を含む)とその主要業界協会の立場とロビーとの整合性を評価する報告書の作成を開始している。例 はBP，シェルなどを含む.マイクロソフトはこれらの会社に参加して共同報告書を作成しなければならない。
結論.結論
投資家はマイクロソフトのロビー活動は人工知能、公共政策、人権と人種正義における会社の政策と原則と一致しないと考え、これは同社とその投資家にリスクをもたらした。投資家は、そのロビー開示の透明性を増加させ、公共政策に積極的に参加する企業としての責任を強化するために、要求された評価および公開報告を実行するようにマイクロソフトに要求する。
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会社の直接·間接ロビーと会社が声明した価値観や原則との整合性を強力に評価することは、会社の政治活動に誠実さをもたらすだけでなく、投資家が不整合の潜在リスクを評価できるようになる。この強力な評価には、ロビー活動が株主とマイクロソフトの最良の利益に適合することを確実にするために、取締役会と経営陣の明確な責任が含まれなければならない。
支持者は、ロビー連合に関する株主提案5号に賛成票を投じるようにすべてのマイクロソフト株主に促した。
マイクロソフト第5号株主提案の問題については、 連絡してください：
社会正義投資家提唱者組織上級プロジェクトアシスタントジーナ·ファラダ
平和聖ヨセフ修道女会を代表して
メール：gfarada@iasj.org|電話：973-509-8800
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