メーガン·スウィーニー
SEIU福祉計画総信託受託者
SEIU Master Trust
マサチューセッツ州西北マサチューセッツ通り一八零号
ワシントン20036

この通信をエドガーに提出することは，米国証券取引委員会規則の要求ではなく，自発的に行われたものである.

May 4, 2022

{br]尊敬する連合株主，

会社は法律や法規に影響を与える上で合法的なビジネス利益を持っているが、このような活動には多くのリスクがある。株主は、リスクおよびこれらのリスクに対する会社の監督管理が十分であるかどうかを評価し、これらの活動が長期株主の最適な利益に適合するかどうかを評価することができるように、政策影響に関する完全な情報を得るべきである。

ユナイテッド航空ホールディングス(“ユナイテッド航空”または“会社”)株主は、2022年5月25日の年間株主総会で、ユナイテッド航空の直接的および間接ロビー支出のより多くの開示を要求することができる。ユナイテッド航空のエージェントカード上のプロジェクト4は、“ロビー政策および活動の開示に関する株主の提案”(“提案”)というJohn Cheveddenによって開始され、ユナイテッド航空にロビーに関する政策および手続き、直接または間接ロビーのための支払いおよび末端ロビーコミュニケーション、立法を起草して認可する免税組織のメンバー資格および支払い、および取締役会および管理職がこれらのお金を支払う意思決定の流れを要求する。

私たちは全面的な開示は

株主がユナイテッド航空のロビーが株主の長期的な利益に合っているかどうかを評価することを許可する

ユナイテッド航空のロビー活動とその価値観と公開声明との間の潜在的な不整合分野を強調する

株主がユナイテッド航空のロビー活動に対する監督の質を測定することを許可する。

業界協会や社会福祉組織(Br)は、会社が公開したくないロビー活動に間接的に参加するために会社に使用することができる。ユナイテッド航空は、米国航空会社(A 4 A)、国際航空運送協会(IATA)、米国商会を含むいくつかの業界協会におけるメンバーのアイデンティティを開示した。しかしながら、会社は、社会福祉団体(または“裏金”団体)またはその業界協会の寄付を含む他のタイプの間接ロビーを開示しない。

FirstEnergyの最近の賄賂スキャンダルは裏金集団への贈賄の危険を見せている。FirstEnergyは電力公共事業会社であり，オハイオ州を含む5州に配電会社を有している¹ は業界協会に支払われたお金を開示した。しかし、それはロビー活動のための裏金組織に支払われたお金を開示しなかった。FirstEnergyは2017年から2020年にかけてオハイオ州の衆議院議長が支配するブラックマネーグループの非営利団体である現在世代に6000万ドルを寄付し，その見返りに衆議院議長が2つのFirstEnergy発電所を救済する立法が可決されたことを確保した(FirstEnergyのbr寄付から50万ドルの獲得を支援した)。今、この世代はまた他の裏金集団に貢献している。FirstEnergyは昨年、その計画に関連した連邦賄賂疑惑について和解した。²

ユナイテッド航空は直接と間接的な外国ロビー活動に従事しているにもかかわらず、アメリカ国外で行われたロビー活動を開示しなかった。2020年、EUでのA 4 Aのロビー支出は30万ユーロから399，999ユーロの間だ。³2020年のEUの諮問応答で、A 4 Aは持続可能な航空燃料(SAF)に対するEUの要求を拒否し、はこれらの要求を“商業規模の実行可能性にはまだ長い道のりがある”と主張した⁴2021年11月のEU協議は、EUが提案したSAF許可に反対することに応じ、“EUが任務を継続すれば、この法規は非EU航空会社の国際便に適用されるべきではない”と声明した⁵InfluenceMapによると、国際航空運送協会は“航空をEU排出取引システム、灯油燃料税、フライト航空券税に完全に組み込むことを含む国とEUの重要な航空気候政策に積極的に反対する”という⁶EU透明度登録簿によると、2020年、ユナイテッド航空はまたEUロビーに約50，000から99，999ユーロを費やした。⁷ユナイテッド航空自身が2020年のEU協議に提出した文書は、ユナイテッド航空がEU SAFの許可を支持しないことを示している。⁸

法律で規定された文書を除いて、ユナイテッド航空は州と地方の直接·間接ロビー努力を開示していない。報告書によると、A 4 Aは空港職員の賃金と福祉の面で広範なロビー活動を行っている。A 4 Aはサンフランシスコ空港職員に医療保険福祉の要求に反対することをロビーした⁹ロサンゼルス国際空港、ミネアポリス-サンパウロ空港、ならびにシカゴおよびワシントン地域空港労働者の生活賃金協定またはそのような協定の改善をカバーする。¹⁰2018年、A 4 Aはニューヨークとニュージャージー州港湾局が承認した最低賃金引き上げに強く反対し、その後、港湾局は“安全と安保を理由に賃金を上げるという言い方は社会的目標を隠す”ごまかし“だ”と弁明した¹¹

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¹Https：//Firstenergycorp.com/About/Utities.html

²Http：//www.npr.org/2021/07/23/1019567905/an-エネルギー-会社の背後にある大きな賄賂スキャンダル-オハイオ州-a-2.3億-

³Https：//LobbyFacts.eu/代表者/09833 ba 16874869 bbbb 7334774800 cc/Airways-for-America

⁴アメリカン航空のReFuelEU航空-持続可能な航空燃料路線図に対するコメント，2020年4月21日、https：//ecc.Europa.eu/info/Law/Better-Regular/Have-Your-Say/Initiative/12303-持続可能-航空-FuelEU-Aviation/F 513318_e

⁵A 4 A欧州委員会(EC)“55年適合”パッケージの重要な部分に対するコメント：ReFuelEU航空，RED IIIとEU航空ETS，2021年11月8日，，https：//ec.Europa.eu/info/Law/Better-Regular/Have-Your-Say/Initiative/12494-EU-Effect-Trading-System-更新-Rules-for-Aviation/F 2751094_en

⁶Https：//impencemap.org/report/Aviation-Industry-lobbying-European-Climate-Policy-1378131 d 9503 b 4 d 32 b 365 e 54756351

⁷ユナイテッド航空透明度登録所、http：//ecc.Europa.eu/TransparencyRegister/public/Consulting/displaylobbyist.do？id=371838712280-15

⁸持続可能な航空燃料-ReFuelEU航空公衆問い合わせ；http：//ecc.Europa.eu/Info/Law/Better-Regulation/Have-Your-Say/Initiative/12303-ReFuelEU航空-持続可能な航空-Fuels/Public-Consulting_enで調べることができる

⁹Http：//www.bizJournal als.com/sanfrancisco/News/2020/11/03/Healthy-Airport-disproance-pass-board-sues-sf.html

¹⁰Https：//drive.google.com/file/d/1 qpgWSO 5 EacS 1 qSJCLIUN 0 X 407 OykosP/view； https：//www.washingtonpol.com/local/TrafficandCommuting/契約社員-国とダレス-展望2017年-昇給-Win/2016/12/29/6 d 87 b 12-c 3 a 2-11 e 6-9578-0054287507 db_storyml； https：//chicago.suness.com/2017/9/3906/3913-1845-Http：//chicago.suntimes.com/City-Hall/2022/1/24/22899874/Higher-時給-空港-契約-労働者-オハル-途中-シカゴ-市議会-委員会-投票； http：//www.twincties.com/2015/04/19/Airport-Commission-get-Push-on-Posable-MSP-Way-Hke/

¹¹返信：提案された最低賃金タスクに対する補足意見，アメリカン航空、ニューヨークおよびニュージャージー州港湾局、2018年7月27日、30。

私たちはあなたのエージェントに投票を許可することを要求しないし、どんなエージェントカードも受け入れない。ユナイテッド航空の代理声明の説明に従ってあなたのエージェントに投票してください。

ユナイテッド航空はまた直接的または間接的な草の根ロビー努力を報告しない。2017年、メディアは空中交通管制システムの民営化を主張するFlyers for Fairnessという“草の根”組織の陰謀を強調した。公平チラシはその資金提供者を明らかにしていないが，記者がその組織がどこから資金を得たかを尋ねた場合，組織担当者はA 4 Aを参照させた。¹²民営化法案の討論で、米国のピーター·デファツィオ衆院議員は公平チラシを“偽の天地芝組織”と呼んだ¹³占星術は“何か(政治政策のような)を支持または反対するために、広範で自発的に興る草の根運動の誤った印象を作ることを目的とした組織的活動であるが、実際には、隠れた団体または組織(例えば、会社)によって開始され、制御されている”である¹⁴

間接的な末端ロビーはしばしばアスピリン組織とそのサプライヤーをコントロールできないため、会社に特別なリスクをもたらした。ケーブルテレビやインターネット会社が資金援助した米国のブロードバンド(“BFA”)が草の根層といわれるロビー活動を行い，これらのリスクを説明している。活動2年後、BuzzFeed Newsは、あるBFAサプライヤーが一緒の大規模なデータ漏洩に暴露された個人情報を盗用し、100万件以上のほぼ同じコメントが発生したと報道し、その中の多くのコメントはこれらのコメントの提出を否定したから来た。¹⁵昨年、ニューヨーク州のリティシャ·ジェームズ総検察長はこの事件に関するクレームと和解し、FCCが受け取った2200万件のネット中立に関するコメントのうち、1800万件近くが詐欺的であることを発見した報告書を発表した¹⁶ そして1800万ドルのうち9つはボアオ·アジアフォーラムの活動によって生まれた。¹⁷AG Jamesによると、BFAは“ブロードバンド業界とは関係のない反規制提唱団体を募集することで活動の公衆イメージとして機能し、活動における役割を隠している”という¹⁸“不正のタイミングが熟した”という無責任な環境を作った¹⁹

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¹²Http：//www.aviationacrossamerica.org/News/2017/09/08/the-aceturf-is-greener-on-the-side-of-air-com.cn/

¹³“ワシントン：改善航空”アメリカ公式ニュース、9月14、2017年。

¹⁴Http：//www.merriam-webster.com/DICRIONARY/AXTURFING

¹⁵Https：//www.buzzFeednews.com/記事/jsvine/net-nesiality-fcc-fake-Comments-imperation

¹⁶Https：//ag.ny.gov/ニュースリリース/2021/司法長官-ジェームズ-問題-レポート-詳細-数百万-虚偽コメント-掲示

¹⁷Https：//ag.ny.gov/Sites/Default/Files/OAG-fakecommentsreport.pdf， 13.

¹⁸Https：//ag.ny.gov/Sites/Default/Files/OAG-fakecommentsreport.pdf， 11.

¹⁹Https：//ag.ny.gov/Sites/Default/Files/OAG-fakecommentsreport.pdf， 18.

企業ロビー活動が会社声明の価値観や公開声明と矛盾したり、顧客や公衆の利益と一致しない場合には、企業ロビー活動にリスクが生じる。このようなずれの例がマンチェスター·ユナイテッドに関連している。ユナイテッド航空は、“お客様に一定のレベルのサービスを提供し、航空業界のリーダーになることを目指しています”と述べ、“各フライトをお客様の積極的な体験にすることを目標としています”と述べた²⁰しかし、A 4 Aはこの約束と一致しない立場を取った。例えば、航空会社に航空券の全額を要求する規定に反対します²¹そして、予約中に位置を簡単に見つけるために、時間通りのフライトの性能とキャンセルデータに関する情報を航空会社のウェブサイトに表示するための具体的な要求を作成します。²²A 4 Aはまた、障害のある乗客に対するタイムリーな車椅子援助の要求を削減するよう交通部に促した。²³

同様に、ユナイテッド航空もまた炭素削減目標を達成することを約束した。²⁴しかし、その3つの業界協会はパリ気候協定の目標と一致する法規に反対することをロビーしてきた。上述したA 4 AとIATAのEUロビー活動に加えて、米国商会は特定の米国気候規制を廃止し、温室効果ガス(GHG)排出密集型エネルギー組合からの移行を著しく緩和する規制を推進するためのロビー歴が長い。²⁵

この提案に反対する声明で、ユナイテッド取締役会は、同社が“連邦、州、または地方司法管轄区域の要求に従って、いくつかのロビー開示およびロビー活動支出報告書を提供した”と主張した。この提案は、ユナイテッド航空が法律開示要求を超えて、株主に同社のロビー活動を全面的に理解させることを要求している。一部のところでは、法律開示要求が弱く、全く存在しない。ユナイテッド取締役会はまた、“会社のロビー支出は財務的に会社にとって重要ではない”と促した。しかし、ロビーにかかった金額はこのような活動による危険を決定しない。名声損害はある会社にとってコストが高いかもしれない：会社の名声を推定する価値は時価の3分の1を超える²⁶ある研究者は、名声が3%~7.5%の年収を推進したと結論した。²⁷評判研究所のデータによると、全体的な名声点数が1点増加するごとに、株式価値は2.6%増加する。²⁸

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²⁰Https：//www.united.com/ual/en/us/fly/Customer-Commitment.html

²¹アメリカに対する航空会社のコメント第2部：特定のDOT経済法規を具体的に廃止または改正する提案要約DOT-OST-2017-0069 https：//www.Regulations.gov/Comment/DOT-OST-2017-0069-2751， 12。

²² Id. at 18.

²³ Id. at 30.

²⁴環境持続可能性−ユナイテッド航空責任報告，https：//crreport.united.com/Environmental-sustance

²⁵Http：//insideclimatenews.org/News/29062021/us-Chamber-of-Commerce-down-Climate-Threat-new-report-ends/

²⁶“2018年イギリス評判配当報告”， at 1(http：//reputationdefinend.com/Files/6215/1939/6597/UK_2018_Report_Final.pdf)；https：//mumrella.com.au/new-Research-finds-strong-企業-名声-助け-会社-天気-金融-嵐-587354

²⁷Https：//Institute teforpr.org/reputation/

²⁸Http：//www.reputationInstitute te.com/

以上の議論の理由から、ユナイテッド航空の代理カード上の項目4に投票することをお願いします。何か問題がありましたら、電子メールでRenaye Manleyに連絡してください。電子メールはrenee.manley@SEIU.orgです。