目录表

​

​

美国

证券交易委员会

华盛顿特区20549

表格：10-K

(标记一)

​

​

日终了的财政年度 12月31日, 2023

​

或

​

​

过渡期 到 .

委员会文件号： 001-33807

EchoStar Corporation

(注册人的确切姓名载于其章程)

​

​

注册人的电话号码，包括区号：(303) 723-1000

根据该法第12(B)款登记的证券：

​

​

根据该法第12(G)款登记的证券：没有一

用复选标记表示注册人是否为证券法规则第405条所定义的知名经验丰富的发行人。是 ☒不是☐

如果注册人不需要根据该法第13节或第15(D)节提交报告，请用复选标记表示。是☐ 不是 ☒

用复选标记表示注册人(1)是否在过去12个月内(或注册人被要求提交此类报告的较短期限内)提交了1934年《证券交易法》第13节或15(D)节要求提交的所有报告，以及(2)在过去90天内是否符合此类提交要求。是 ☒不是☐

用复选标记表示注册人是否已在过去12个月内(或在注册人被要求提交此类文件的较短时间内)以电子方式提交了根据S-T规则第405条(本章232.405节)要求提交的每个交互数据文件。是 ☒不是☐

用复选标记表示注册人是大型加速申报公司、加速申报公司、非加速申报公司、较小的报告公司或新兴成长型公司。请参阅《交易法》第12b-2条规则中的“大型加速申报公司”、“加速申报公司”、“较小报告公司”和“新兴成长型公司”的定义。

​

​

如果是一家新兴的成长型公司，用复选标记表示注册人是否已选择不使用延长的过渡期来遵守根据交易所法案第13(A)节提供的任何新的或修订的财务会计准则。☐

用复选标记表示注册人是否提交了一份报告，证明其管理层根据《萨班斯-奥克斯利法案》(《美国联邦法典》第15编，第7262(B)节)第404(B)节对其财务报告内部控制的有效性进行了评估，该评估是由编制或发布其审计报告的注册会计师事务所进行的。☒

如果证券是根据该法第12(B)条登记的，应用复选标记表示备案中包括的注册人的财务报表是否反映了对以前发布的财务报表的错误更正。☐

用复选标记表示这些错误更正中是否有任何重述需要对注册人的任何执行人员在相关恢复期间根据第240.10D-1(B)条收到的基于激励的补偿进行恢复分析。☐

用复选标记表示注册人是否是空壳公司(如该法第12b-2条所界定)。是☐不是☒

截至2023年6月30日，注册人非关联公司持有的A类普通股总市值为美元585.3根据本月最后一个交易日收盘时纳斯达克全球精选市场报告的A类普通股收盘价计算，百万美元。

截至2024年2月20日，注册人的流通普通股包括 140,170,052A类普通股和131,348,468b类普通股股票，每股面值0.001美元。

以引用方式并入的文件

以下文件通过引用纳入本表格10-k：

​

​

​

​

目录表

目录

​

​

​

目录表

关于前瞻性陈述的披露

​

除非上下文另有要求，在本报告中，“EchoStar”、“公司”、“我们”、“我们”和“我们”是指EchoStar公司及其子公司，“DISH网络”是指我们的全资子公司DISH网络公司及其子公司，“DISH DBS”是指DISH网络公司的全资间接子公司DISH DBS公司及其子公司。

​

本年度报告表格如下：10-k包含“1995年私人证券诉讼改革法案”所指的“前瞻性陈述”，尤其包括有关我们的计划、目标和战略、我们行业和业务的增长机会、我们对未来业绩、财务状况、流动性和资本需求的预期、我们对监管发展和法律诉讼的影响的估计，以及其他趋势和预测。前瞻性陈述不是历史事实，可以通过“未来”、“预期”、“打算”、“计划”、“目标”、“寻求”、“相信”、“估计”、“预期”、“预测”、“将”、“将”、“可能”、“可以”、“可能”和类似术语来识别。这些前瞻性陈述是基于截至本年度报告发表之日我们所掌握的信息。10-k，代表管理层当前的观点和假设。前瞻性陈述不是对未来业绩、事件或结果的保证，涉及已知和未知的风险、不确定性和其他因素，这些因素可能超出我们的控制范围。因此，由于若干因素，实际业绩、事件或结果可能与前瞻性陈述中明示或暗示的情况大不相同，这些因素包括但不限于以下概述：

​

风险因素摘要

​

与整合相关的风险

​

​

​

竞争与经济风险

​

​

​

​

​

​

​

目录表

​

运营和服务交付风险

​

​

​

​

​

​

​

与我国人力资本相关的风险

​

​

​

与我们的产品和技术相关的风险

​

​

​

与网络安全相关的风险

​

​

​

收购与资本结构风险

​

​

​

目录表

​

​

​

与我们业务监管相关的风险

​

​

其他可能导致或导致此类差异的因素包括但不限于，在本10-k表格年度报告第I部分“风险因素”标题下“风险因素”项下讨论的那些，在本文“管理层对财务状况和经营成果的讨论和分析”中讨论的那些，以及在我们提交给美国证券交易委员会的其他文件中讨论的那些。本文中作出或提及的所有警告性声明应理解为适用于所有前瞻性声明，无论它们出现在哪里。投资者应考虑本文中描述或提及的风险和不确定性，不应过度依赖任何前瞻性陈述。这些前瞻性陈述仅在发表之日发表，我们明确表示不承担更新这些前瞻性陈述的任何义务。

​

​

目录表

第I部分

第1项。生意场

​

概述

​

EchoStar公司是根据内华达州法律于2007年10月成立的控股公司。其子公司(与EchoStar公司一起称为“EchoStar”、“公司”、“我们”、“我们”和/或“我们”，除非上下文另有要求)。我们的A类普通股在纳斯达克全球精选市场(“纳斯达克”)公开交易，代码为“SATS”。我们的主要执行办公室位于科罗拉多州恩格尔伍德南子午线大道9601号，邮编：80112，电话号码是(303723-01000)。

​

最新发展动态

​

与DISH网络合并

​

于2023年12月31日，吾等根据日期为2023年10月2日的经修订及重订合并协议及计划(“经修订合并协议”)，由吾等、内华达州一间公司及其全资附属公司EAV Corp.及DISH Network完成对DISH Network的收购，据此，吾等以合并Sub与DISH Network并入DISH Network的方式收购DISH Network(“合并”)，Dish Network将于合并后继续作为吾等的全资附属公司。

​

根据经修订的合并协议中规定的条款和条件，于2023年12月31日晚上11：59。美国东部时间(“生效时间”)，每股DISH网络A类普通股(“DISH网络A类普通股”)及DISH网络C类普通股(“DISH网络A类普通股”)每股面值0.01美元(“DISH网络C类普通股”)，于紧接生效时间前已发行的每股面值0.01美元(“DISH网络C类普通股”)已转换为获得若干EchoStar A类普通股的有效发行、缴足股款及不可评估股份的权利，每股面值0.001美元(“EchoStar A类普通股”)相等于0.350877(“交换比率”)。根据经修订合并协议所载条款及条件，于生效时间，在紧接生效时间前发行的每股DISH网络B类普通股(“DISH网络B类普通股”，连同DISH网络A类普通股及DISH网络C类普通股，“DISH网络普通股”)转换为有权收取若干EchoStar B类普通股的有效发行、缴足股款及不可评税股份，每股面值0.001美元(“EchoStar B类普通股”)及，连同EchoStar类(A类普通股，简称“EchoStar普通股”)，等于换股比例。

​

在紧接生效日期前由DISH Network金库持有或由吾等或合并附属公司直接持有的任何DISH Network普通股股份已注销及不复存在，且并无就此支付任何代价。DISH网络A类普通股的所有股票均从纳斯达克全球精选市场(“纳斯达克”)退市，并根据修订后的1934年美国证券交易法注销注册。

​

作为合并代价向Ergen ish股东(定义见经修订合并协议)发行的EchoStar普通股是通过私募豁免根据经修订的1933年证券法(“证券法”)注册发行的。于生效时间，额尔根DISH股东在生效时间前持有的每股DISH网络A类普通股已转换为获得相当于交换比率的若干EchoStar A类普通股的权利，及(B)额尔根DISH股东于紧接生效时间前拥有的每股DISH网络B类普通股已转换为获得相当于交换比率的若干EchoStar B类普通股的权利。

​

与订立经修订合并协议同时，Ergen EchoStar股东(定义见经修订合并协议)、Ergen DISH股东(统称“Ergen股东”)、WE及DISH Network订立经修订及重述支持协议(“经修订支持协议”)。

​

目录表

​

关于完成合并，根据经修订及重订的支持协议，尔根股东、吾等及DISH网络于二零二三年十二月三十一日与尔根股东订立登记权协议(“登记权协议”)。注册权协议赋予已成为协议缔约方的Ergen股东及其联营公司与EchoStar普通股股份有关的某些登记权利，这些股份是他们实益拥有的，包括：(I)要求货架登记以及在详细和简短的登记声明中登记的权利；以及(Ii)将包括在我们未来登记发售的我们的股权证券中的“搭载”登记权利，在每种情况下，均受某些要求和惯例条件的限制。注册权协议规定了惯常的注册程序，包括我们同意让适当的官员参加路演演示，并根据合理要求就任何承销的发售进行合作。吾等亦同意就任何该等注册所使用的任何注册声明中的不真实陈述或遗漏所导致的责任，向额尔根股东及其联营公司作出赔偿，但基于或包含在参与股东向我们提供的注册声明中使用的资料所载的不真实陈述或遗漏除外。

​

有关更多信息和修订后的合并协议、修订后的支持协议和注册权协议的副本，请参阅EchoStar Corporation于2023年10月3日提交的Form 8-k和EchoStar Corporation于2024年1月2日提交的Form 8-k。

​

随着合并的完成，我们目前正专注于以促进协同效应、成本节约、增长机会和实现其他预期好处的方式整合我们和DISH Network的业务过程(下称“整合”)。

​

细分市场

​

EchoStar公司是一家控股公司。其子公司经营四个主要业务部门：(1)付费电视；(2)零售无线；(3)5G网络部署；以及(4)宽带和卫星服务。

​

付费电视

​

我们提供DISH®品牌和Sling®品牌的付费电视服务(统称为付费电视服务)。DISH品牌付费电视服务包括授权我们使用直播卫星(DBS)和固定卫星服务(FSS)频谱的联邦通信委员会(“FCC”)许可证、我们自有和租赁的卫星、接收器系统、广播业务、租用的光纤网络、家庭服务和呼叫中心业务，以及我们业务中使用的某些其他资产(“DISH TV”)。我们还设计、开发和分发接收器系统，并向第三方付费电视提供商提供数字广播业务，包括卫星上行/下行、传输和其他服务。Sling品牌付费电视服务包括基于互联网的国内、国际、拉丁裔和自由流视频节目服务(Sling TV)，其中包括多频道、线性直播和点播Over-the-top(OTT)流媒体服务。截至2023年12月31日，我们在美国拥有852.6万付费电视订户，其中包括647.1万DISH电视订户和205.5万Sling电视订户。

​

无线零售

​

我们主要通过Boost移动®、Boost后付费和Gen Mobile®品牌(“零售无线”服务)向用户提供全国性的预付费和后付费零售无线服务，以及具有竞争力的无线设备产品组合。预付费无线用户通常提前支付每月访问无线通话、文本和数据服务的费用。后付费无线用户有资格在收到无线通话、文本和数据服务后付费，也可能有资格获得无线设备的融资安排。

​

我们目前主要作为移动虚拟网络运营商(“MVNO”)运营我们的零售无线部门，继续我们的5G网络部署和5G网络商业化，定义如下。随着我们的5G网络商业化，我们正在将我们的零售无线部门过渡到移动网络运营商(MNO)，我们目前正在我们已经到达的市场上激活我们的5G网络用户新无线电语音(“VoNR”).

​

目录表

作为一家MVNO，今天我们依赖T-Mobile和AT&T分别根据修订的主网络服务协议(MNSA)和网络服务协议(NSA)为我们提供网络服务。根据美国国家安全局，我们预计AT&T将成为我们的主要网络服务提供商。截至2023年12月31日，我们拥有737.8万无线用户。

​

5G网络部署

​

我们在无线频谱许可证上总共投资了超过300亿美元的亿，其中包括在某些实体的初始非控制投资中的超过100亿美元的亿。与无线频谱许可证相关的3亿美元亿投资不包括与此类许可证账面价值相关的90亿资本利息。有关进一步资料，请参阅本公司年度报告中综合财务报表附注的附注2及附注15。我们计划通过完成全国第一个基于云的开放式无线接入网络(O-RAN)的5G网络(我们的“5G网络部署”)来实现我们的无线频谱许可证的商业化。

​

我们承诺部署一个基于设施的5G宽带网络(我们的5G网络)，能够在不同的截止日期为越来越多的美国人口提供服务，包括到2022年6月占美国人口的20%，到2023年6月占美国人口的70%。

​

2022年6月14日，我们宣布我们已成功达到20%的人口覆盖率要求门槛。此外，我们向联邦通信委员会宣布并认证，截至2023年6月14日，我们为超过73%的美国人口提供5G宽带服务，即全国超过24600万美国人。2023年9月29日，FCC确认我们已经履行了2023年6月14日的所有特定频段的5G部署承诺，以及我们三个全国性5G承诺中的两个。剩下的唯一5G承诺，即至少70%的美国人口可以获得相当于35 Mbps的平均下载速度，将使用FCC同意和批准的驾驶测试方法进行确认。我们从2023年9月29日万亿开始有六个月的时间。完成此驱动测试。我们现在拥有5G VoNR最大的商业部署在全球覆盖约20000万美国人和5G宽带服务覆盖约25000万美国人。

​

宽带和卫星服务

​

我们在网络技术和服务方面都是行业领先者，不断创新，为各地的人员、企业和事物提供推动互联未来的解决方案。我们为消费者客户提供宽带服务，其中包括家庭和中小型企业。我们还向电信提供商、航空服务提供商、民用和国防政府实体以及其他企业客户提供卫星和多路传输技术以及托管网络服务。

​

我们的EchoStar XXIV卫星于2023年12月开始服务，为北美和南美带来了额外的宽带容量。我们将利用EchoStar XXIV为美洲未得到服务和服务不足的消费市场以及企业和政府市场提供服务。

​

我们还为其他卫星系统的客户设计、提供和安装网关和终端设备。此外，我们还为移动系统运营商和其他企业客户设计、开发、建设和提供包括卫星地面段系统和终端的电信网络。我们还提供一套强大的综合、多种运输解决方案，使航空公司和航空服务提供商能够为商业和商务航空提供可靠的飞行中网络连接。

​

付费电视

​

商业策略-付费电视

​

我们的付费电视业务战略是通过提供最先进的技术、卓越的客户服务和超值的产品，成为美国最好的视频服务提供商。我们推广我们的收费电视服务，为我们的订户提供比其他收费电视服务供应商更佳的“性价比”和体验。我们向不订阅传统卫星和有线付费电视服务的消费者，以及希望获得更低成本选择的现有和最近的传统付费电视订户推销我们的吊索电视服务。

目录表

​

​

​

​

产品和服务-付费电视

​

DISH电视服务。我们在DISH TV品牌下提供广泛的视频服务选择，根据订阅水平可以访问数百个频道。我们的标准节目包通常包括由国家有线电视网络提供的节目。我们还提供节目套餐，包括当地广播网、专业体育频道、付费电影频道以及拉丁裔和国际节目。我们的拉丁语和国际节目套餐允许订户从20多种语言的300多个频道中进行选择。

​

此外，我们通过DISH On Demand为我们的DISH电视订户提供流媒体访问® 数以千计的电影和电视节目通过他们的电视或互联网连接的设备。

​

我们的DISH电视订户也可以在任何地方使用dishanywhere.com和我们的DISH®互联网连接设备上的移动应用程序可以查看授权内容、搜索节目列表并远程控制其DVR的某些功能。Dishanywhere.com和我们的Dish Anywhere移动应用程序提供了对数千部电影和电视节目的访问。

​

吊索电视服务。我们的吊衣电视服务需要互联网连接，可在多种支持流媒体的设备上使用，其中包括流媒体设备、电视、平板电脑、计算机、游戏机和手机。我们提供国内、国际、拉美和自由流视频节目服务。我们提供国内吊衣电视服务，包括名为Sling Orange的单流服务和名为Sling Blue的多流服务，其中包括最多可以同时在三台设备上播放流的能力。我们还提供附加服务、直接面向消费者服务、按次付费活动和基于云的DVR服务。

​

分销渠道：付费电视

​

我们在美国的消费市场运营，并在当地和全国范围内使用平面、广播、电视和互联网媒体，以激励潜在订户联系DISH TV和Sling TV、访问我们的网站或联系独立的第三方零售商。我们经常向我们的新菜品电视订户提供某些节目，在承诺期内不收取额外费用和/或促销价格。我们经常向新的Sling TV订户提供免费试用和/或支持流媒体的设备，不收取额外费用和/或促销价格。

​

目录表

​

虽然我们通过直销渠道提供接收器系统和节目，但我们的新菜肴电视订户激活总额中有相当大一部分是通过独立的第三方产生的，如小型零售商、直销集团、当地和地区消费电子商店、全国零售商和电信公司。一般来说，我们向这些独立的第三方支付预付和每月奖励的组合，以征求我们服务的订单并提供客户服务。我们通过直销渠道和第三方营销协议提供吊衣电视服务。

​

我们为我们的新DISH电视订户提供家庭设备，而我们的大多数新DISH电视订户都是从我们这里租用的，因此我们产生了巨大的前期成本。我们还在新的DISH电视用户家中安装卫星天线和接收器，这也产生了巨大的前期成本。

​

大赛-付费电视

​

近年来，随着付费电视行业的成熟，竞争加剧。我们和我们的竞争对手越来越多地必须寻求从彼此现有的订户基础上吸引更大比例的新订户，而不是从首次购买付费电视服务的人那里吸引。我们面临着来自老牌付费电视提供商和宽带服务提供商的激烈竞争，以及来自通过互联网向计算机、电视和其他流媒体和移动设备(包括无线服务提供商)提供/促进视频内容交付的公司日益激烈的竞争。近年来，行业整合和融合创造了规模更大、产品/服务种类更多的竞争对手。除其他外，这些发展促进了激烈和日益激烈的竞争，我们预计这种竞争将继续下去。

​

为了留住我们现有的DISH电视用户，我们产生了巨大的成本，这通常是因为将他们的设备升级到下一代接收器，主要包括我们的Hopper®接收器，并提供保留积分。我们的DISH TV订户留存成本在不同时期可能会有很大差异。

​

我们的许多竞争对手尤其积极，为新的和现有的订户提供折扣节目和服务，包括但不限于结合宽带、视频和/或无线服务的捆绑优惠和其他促销优惠。某些竞争对手已经能够用宽带和/或无线服务的价格来补贴视频服务的价格。

​

我们的付费电视服务还面临着来自通过互联网直接向消费者分发视频的节目制作人和其他公司，以及正在增加基于互联网的视频服务的传统卫星电视提供商、有线电视公司和大型电信公司的日益激烈的竞争。我们还面临着来自视频内容提供商的竞争，其中许多是向我们提供节目内容的提供商，这些提供商在互联网上发布内容，包括直播线性电视节目的服务，以及单一节目制作人提供的产品和大型点播内容库的产品，在某些情况下包括原创内容。这些产品包括但不限于Netflix、Hulu、Apple+、Prime Video、YouTube TV、Disney+、ESPN+、派拉蒙+、Max、Starz、孔雀、Fubo、Philo和Tubi以及这些产品的某些捆绑包。

​

消费者在应对数字媒体竞争时获取视频娱乐和信息的方式发生重大变化，可能会对我们的业务、运营结果和财务状况产生重大不利影响，或者以其他方式扰乱我们的业务。

​

特别是，消费者对在任何地点、任何时间和/或在他们选择的任何宽带或连接互联网的设备上观看某些视频节目表现出越来越大的兴趣。在线内容提供商可能会导致我们的订户断开我们的DISH电视服务(“剪线”)，降级到更小、更便宜的节目包(“剃线”)，或者选择通过这些在线内容提供商购买他们过去从我们那里购买的服务的特定部分。

​

目录表

​

有线电视提供商、电信公司、节目提供商和其他公司之间的合并和收购、合资企业和联盟可能会导致更大的规模和财务杠杆，并增加能够捆绑视频、宽带和/或无线服务与我们的服务竞争的提供商提供的产品，并可能加剧我们的公开申报文件中描述的风险。这些交易可能会对我们产生不利影响，其中包括使我们更难以非歧视性和公平的条款或根本不受歧视地进入某些节目网络。

​

有关更多信息，请参阅“第11A项--风险因素--竞争和经济风险--我们面临着来自视频、宽带和/或无线服务提供商的激烈和日益激烈的竞争，这可能要求我们进一步增加用户获取和保留支出，或者接受更低的用户激活和更高的用户流失率。“

​

无线零售

​

业务战略2-零售无线

​

我们主要以Boost Mobile、Boost后付费和Gen Mobile品牌以及具有竞争力的无线设备组合向订户提供全国性的预付费和后付费零售无线服务。我们通过在零售无线服务中提供选择和灵活性来为客户提供价值。预付费无线用户通常提前支付每月访问无线通话、文本和数据服务的费用。后付费无线用户有资格在收到无线通话、文本和数据服务后付费，也可能有资格获得无线设备的融资安排。

​

Boost后付费。2022年第四季度，我们向少数提前注册的客户推出了Boost后付费无线服务。2023年，我们启动了Boost后付费无线服务的全国扩展，2023年第三季度末，我们开始在我们的5G网络上提供iPhone 15，并通过与亚马逊的分销合作伙伴关系扩展了Boost后付费服务。

​

我们目前主要作为MVNO运营我们的零售无线部门，继续我们的5G网络部署，并在我们的5G网络上商业化和增加客户流量。随着我们的5G网络商业化，我们正在将我们的零售无线部门过渡到MNO。我们目前正在激活Boost Mobile，并在我们推出5G语音服务的市场上使用兼容设备激活Boost Mobile和Boost后付费用户。在我们的MVNO业务中，今天我们依赖T-Mobile和AT&T分别为我们提供MNSA和NSA下的网络服务。根据美国国家安全局，我们预计AT&T将成为我们的主要网络服务提供商。

​

我们的零售无线业务战略是在我们继续部署5G网络的同时，通过获取和保留高质量的用户来扩大我们目前的目标细分市场，并有利可图地增长我们的用户基础。我们打算通过提供有竞争力的报价、选择和出色的客户服务来获得高质量的用户，以更好地满足这些用户的需求和预算。

​

产品和服务行业-零售无线

​

目前，我们向无线用户提供没有年度服务合同的有竞争力的消费者计划和包括高速数据和无限制通话和文本的月度服务计划。我们还提供各种增值服务，包括设备支付和保护计划。

​

分销渠道-零售无线

​

我们在美国的消费者市场运营，并在当地和全国范围内使用印刷、广播、电视和互联网媒体等，以激励潜在订户联系我们、访问我们的网站或联系独立的第三方零售商。

​

目录表

​

我们既有间接销售渠道，包括第三方拥有的零售店和大卖场，也有直接销售渠道，为在线客户提供服务。通过间接销售渠道，我们利用直接分销合作伙伴将产品交付给第三方零售商。我们目前通过第三方拥有的Boost品牌商店、多品牌商店、全国性零售店(如Target、Best Buy和沃尔玛商店)和其他商店(如便利店和杂货店)间接营销和分销我们的产品和服务。

​

我们与大多数大型无线设备制造商都有合作关系。我们可能会产生大量的前期成本，以补贴以促销价格向消费者提供的无线设备。

​

竞争对手-零售无线

​

Boost Mobile和Gen Mobile品牌在预付费无线行业内运营，Boost后付费品牌在后付费无线行业内运营。零售无线是一个成熟的市场，每年都有适度的有机增长。竞争对手包括提供类似通信服务的提供商，如通话、文本和数据。无线通信服务行业内的竞争因素包括但不限于定价、市场饱和、服务和产品供应、客户体验和服务质量。我们与包括Verizon、AT&T和T-Mobile在内的多家全国性无线运营商竞争，所有这些运营商的规模都比我们大得多，服务于所有无线用户的比例相当高，与我们相比享有规模优势。Verizon、AT&T和T-Mobile是目前美国仅有的全国性MNO。

​

我们零售无线部门的主要竞争对手包括但不限于Metro PCS(由t-Mobile拥有)、Cricket Wireless(由AT&T拥有)、Visible(由Verizon拥有)、Tracfone Wireless(由Verizon拥有)以及其他MVNO，如Consumer Ccell、Mint Mobile(t-Mobile已达成收购协议)和Xfinity Mobile。

​

5G网络部署

​

业务战略-5G网络部署

​

我们在无线频谱许可证上总共投资了超过300亿美元的亿，其中包括在某些实体的初始非控制投资中的超过100亿美元的亿。与无线频谱许可证相关的3亿美元亿投资不包括与此类许可证账面价值相关的90亿资本利息。有关进一步资料，请参阅本公司年度报告中综合财务报表附注的附注2及附注15。

​

我们未来需要筹集额外资金（这些资金可能无法以优惠条件提供），以资助下文所述的工作，以及（除其他外）为FCC保留的AWS-3许可证进行任何潜在的Northstar重新拍卖付款和SNR重新拍卖付款。无法保证我们能够以盈利的方式部署这些无线频谱许可证，这可能会影响这些资产的持有量以及我们未来的财务状况或运营业绩。欲了解更多信息，请参阅本年度报告10-k表格合并财务报表注释中的注释15。

​

DISH网络频谱

​

我们总共投资了超过300亿美元的亿来获得某些无线频谱许可证。这些无线频谱许可证受某些临时和最终扩建要求以及某些续订要求的约束。我们的5G网络部署细分战略是通过完成全国第一个基于云原生、开放无线电接入网络(O-RAN)的5G网络(我们的“5G网络部署”)，将我们的无线频谱许可证商业化。我们承诺部署我们的5G网络，能够在不同的截止日期为越来越多的美国人口提供服务，包括到2022年6月占美国人口的20%，到2023年6月占美国人口的70%。如果到2023年6月，我们为至少50%的美国人口提供5G宽带服务，但不到70%的美国人口，2023年6月的70%的最后期限将自动延长到2025年6月；然而，因此，在某些情况下，我们可能会受到某些处罚。2022年6月14日，我们宣布已成功达到20%的人口覆盖率要求。此外，我们宣布并向联邦通信委员会认证，截至2023年6月14日，我们为超过73%的美国人口提供5G宽带服务，即全国超过24600万美国人。

目录表

2023年9月29日，FCC确认我们已经履行了2023年6月14日的所有特定频段5G部署承诺，以及我们三项全国性5G承诺中的两项。剩下的唯一5G承诺，即至少70%的美国人口可以获得相当于35 Mbps的平均下载速度，将使用FCC同意和批准的驾驶测试方法进行确认。我们从2023年9月29日至2023年万亿有六个月的时间。完成此驱动测试。我们现在拥有世界上最大的5G VoNR商业部署，覆盖约20000万美国人和5G宽带服务覆盖约25000万美国人。

​

由于我们在2023年6月14日之前为超过50%的美国人口提供5G宽带服务，最终扩建截止日期已自动延长至2025年6月14日，对于700 MHz许可证和AWS-4许可证，我们将向每个经济区至少70%的人口提供5G宽带服务，对于H区块许可证，我们将向每个经济区至少75%的人口提供5G宽带服务。

​

我们可能需要进行大量额外投资或与其他公司合作，以继续我们的5G网络部署，并进一步商业化、扩建和整合这些许可证和相关资产以及任何额外获得的许可证和相关资产，以及遵守适用于此类许可证的法规。根据这类活动的性质和范围，任何这类投资或伙伴关系都可能有很大差异。此外，随着我们继续部署5G网络，我们已经并可能继续产生与研发、无线测试和无线网络基础设施、软件和第三方集成的持续升级相关的大量额外费用。作为这些投资的结果，除其他因素外，我们计划筹集额外的资本，这些资本可能无法以优惠的条件获得。我们还可能确定，我们的5G网络部署可能需要额外的无线频谱许可证，才能有效地与其他无线服务提供商竞争。有关进一步信息，请参阅本年度报告中综合财务报表附注15的Form 10-k。

​

与AWS-3无线频谱许可证相关的DISH网络对北星实体和SNR实体的非控制性投资

​

于2015年内，透过我们的全资附属公司American AWS-3 Wireless II L.L.C.(“American II”)及American AWS-3 Wireless III L.L.C.(“American III”)，我们最初于北极星频谱有限公司(“北极星频谱”)(北极星无线的母公司)(“北极星无线”，以及与北极星频谱(“北极星实体”)的母公司)以及SNR Wireless HoldCo，LLC(“SNR Wireless HoldCo”)的母公司SNR Wireless HoldCo，LLC(“SNR HoldCo”)的若干非控股投资初步投资逾100美元。LLC(“SNR Wireless”，并与SNR HoldCo统称为“SNR实体”)。2015年10月27日，FCC分别向Northstar Wireless和SNR Wireless授予了某些AWS-3无线频谱许可证(“AWS-3许可证”)，这些许可证记录在我们合并资产负债表上的“监管授权，净额”中。根据《会计准则汇编810》中适用的会计准则，整固(“ASC 810”)、Northstar Spectrum及SNR HoldCo被视为可变利息实体(“VIE”)，并根据该等实体的结构特点及根据适用的会计指引，将该等实体合并至我们的财务报表。2023年10月12日，联邦通信委员会同意出售北极星经理有限责任公司(以下简称北极星经理)在北极星光谱公司的所有权权益，我们以总计约10900美元的万价格购买了这笔交易。此次收购导致我们在收购日与Northstar Spectrum相关的所有可赎回非控股权益全部消除，我们继续将Northstar实体合并为全资子公司。在2023年12月31日之后，FCC同意出售SNR Wireless Management，LLC(“SNR Management”)在SNR HoldCo的所有权权益，该权益于2024年2月16日被我们的直接全资子公司EchoStar SNR HoldCo LLC以总计约44200美元的万收购。此次收购导致我们在收购日与SNR HoldCo相关的所有可赎回非控股权益全部消除，我们继续将SNR实体合并为全资子公司。有关进一步信息，请参阅本年度报告中综合财务报表附注2的Form 10-k。

​

宽带和卫星服务

​

业务策略2-宽带和卫星服务

​

我们的总体业务目标是通过开发尖端技术和服务，向全球消费者、企业和政府市场的特定部门销售，保持和改善我们的领导地位和竞争优势。

目录表

​

我们预计，所有主要终端用户部门--消费者、企业、企业和政府--对宽带互联网接入、连接、网络和相关增值服务的需求将继续增长。我们的战略目标是通过利用我们的卫星资产、专业知识、技术、资本、投资、全球业务、关系、频谱资产和其他能力，开发面向全球这些市场目标部门的尖端技术和服务，从而保持我们的领先地位并增强我们的竞争优势。

​

我们的战略包括以下几个主要方面：

​

​

​

​

​

目录表

​

​

​

​

产品和服务-宽带和卫星服务

​

我们为消费者客户提供宽带卫星技术和宽带互联网产品和服务。我们为政府和企业客户提供宽带网络技术、托管服务、设备、硬件、卫星服务和通信解决方案。我们还为其他卫星系统的客户设计、提供和安装网关和终端设备。此外，我们还为移动系统运营商和我们的企业客户设计、开发、建设和提供包含卫星地面段系统和终端的电信网络。

​

我们的宽带和卫星服务部门结合了技术进步，从而降低了成本，并提高了我们产品和服务的功能和可靠性。除其他外，通过先进和专有的方法、技术、软件和技术，我们继续提高我们网络的效率。我们投资于技术以增强我们的系统和网络管理能力，特别是我们为企业提供的托管服务。我们还继续投资于下一代技术，这些技术可以应用于我们未来的产品和服务。此外，我们还提供有线和无线容量，以供住宅、社区WiFi、回程和其他企业宽带和多路传输服务等市场使用。

​

我们的宽带和卫星服务部门目前使用我们自有和租赁卫星的容量为我们的客户提供服务。我们还使用其他多传输能力，包括电缆、光纤、5G和4G/长期演进(LTE)。我们的EchoStar XXIV卫星服务将于2023年12月推出，为北美和南美市场带来额外的宽带容量，预计将成为我们卫星服务业务的组成部分。

​

客户-宽带和卫星服务

​

我们的消费者客户包括美洲的家庭和中小型企业。我们为这些客户提供宽带卫星技术和宽带互联网产品和服务。此外，我们还提供有线和无线容量，以供住宅、社区WiFi和回程等市场使用。

​

目录表

​

我们的企业客户包括但不限于零售商、金融机构、飞机连接提供商、彩票机构和拥有依赖卫星或地面网络进行跨地域关键通信的多分支网络的公司，以及美国政府。我们的大多数企业客户都与我们签订了他们购买的服务的长期合同。我们的宽带和卫星服务部门还为其他卫星系统的客户设计、提供和安装网关和终端设备，并为其他卫星系统(包括移动系统运营商)提供卫星地面部分系统和终端。发射下一代卫星系统的发展，包括低轨、中轨和地球静止系统，以及其他多式运输技术，可提供更多机会，以增加对我们的设备、硬件、技术和服务的需求。

​

我们的卫星容量目前被我们的企业客户用于各种应用，包括：

​

​

​

​

​

大赛-宽带和卫星服务

​

我们的行业竞争激烈。作为网络技术、产品和服务的全球提供商，我们的宽带和卫星服务部门与大量电信服务提供商竞争，这给价格和利润率带来了压力。为了有效地竞争，我们特别强调我们的网络质量、定制能力、作为交钥匙托管服务提供的网络、作为产品和服务的单一联系点的定位以及具有竞争力的价格。

​

在我们的消费宽带卫星技术和互联网服务市场，我们与传统电信和无线运营商、其他卫星互联网提供商以及光纤、电缆和无线互联网服务提供商展开竞争。客户认为成本、速度和可获得性是选择服务提供商的关键决定因素。此外，政府补贴，如联邦通信委员会(FCC)的农村发展机会基金，可以补贴我们的有线、无线和卫星竞争对手的增长。我们在北美消费市场的主要卫星竞争对手是ViaSat通信公司(ViaSat，Inc.)和空间探索技术公司(Space Explore Technologies Corp.，SpaceX)。ViaSat和SpaceX也都进入了南美和中美洲的消费市场。我们寻求在无处不在的服务、质量、专有技术和分销渠道的基础上脱颖而出。

​

在我们的企业市场上，我们与多个类别的供应商竞争。在托管服务领域，我们与基于卫星和地面的网络提供商竞争，包括光纤、电缆、无线互联网服务、多协议标签交换(MPLS)和基于互联网协议的虚拟专用网络(VPN)，这些网络因地区而异。在飞行中连接市场，我们与ViaSat和SpaceX等乘客WiFi服务的直接和间接提供商展开竞争。

​

目录表

​

为了有效地竞争，我们强调我们的网络质量、定制能力、将网络作为交钥匙托管服务提供的能力、产品和服务的单一联系点定位以及具有竞争力的价格。我们在卫星技术平台供应方面的主要竞争对手是Gilat卫星网络有限公司、ViaSat和ST Engineering iDirect，Inc.为了区别于我们的竞争对手，我们强调我们产品和服务的特定技术特征、我们定制网络和执行所需开发工作的能力以及我们客户服务的质量。我们还面临来自转售商和众多本地公司的竞争，这些公司向本地客户购买设备和销售服务，包括国内和国际电信运营商、有线电视公司和其他主要运营商。

​

在新兴的NTN市场，我们预计将与几家瞄准这一领域的公司竞争，其技术方法可能与我们相似，也可能在某些情况下不同。我们将凭借我们强大的频谱地位、卫星和5G技术方面的专业知识以及我们的全球行业关系进行竞争。

​

制造业-宽带和卫星服务

​

我们宽带和卫星服务部门的某些产品在我们位于马里兰州的工厂组装，我们将部分其他产品的制造外包给第三方。我们相信，我们的制造设施有足够的能力来满足目前的需求。我们根据我们的生产需求等因素调整我们的产能。我们还与某些第三方供应商合作，开发和制造集成到我们产品中的组件。我们在实际情况下开发关键部件的双重采购能力，并定期评估外包分包供应商。我们的运营团队与我们的工程团队一起，与我们的供应商和分包商合作，以降低开发成本，提高生产效率，并以更低的价格获得零部件。

​

新的商机

​

我们不时评估战略投资或收购的机会，这些机会可能补充我们现有的服务和产品，增强我们的技术能力，改善或维持我们的竞争地位，或以其他方式提供增长机会。

​

政府规章

​

我们的业务，特别是我们的全球卫星业务、付费电视业务、我们的零售无线服务和5G网络部署以及宽带和卫星服务业务，以及我们的无线频谱许可证都受到政府的严格监管和监督，主要是受到FCC的监管，在一定程度上也受到国会、其他联邦机构以及国际、外国、州和地方当局的监管。我们受到多个监管机构的监管，包括FCC、其他美国联邦和州监管机构和政府机构、国际电信联盟以及我们持有牌照的其他国家和地区的监管机构和政府，包括欧盟、英国、印度、澳大利亚和几个拉丁美洲国家。此外，我们还受到美国和其他国家在电信设备和服务出口方面的出口管制法律法规和贸易制裁法律法规的约束。此外，在美国和其他一些国家，我们的产品需要经过特定国家的批准。

​

视情况而定，违反适用法律或法规可能导致暂停或吊销我们的执照或授权、终止或丢失合同或施加合同损害赔偿、民事罚款或刑事处罚，其中任何一项都可能对我们的业务、财务状况和运营结果产生重大不利影响。这些政府当局还可以采取对我们的业务前景产生不利影响的法规或其他行动。

​

此外，政府的任何政策变化，可能是重大的，都可能增加监管的不确定性。通过或修改与视频节目分发、卫星服务、无线电信、宽带、互联网或我们业务的其他领域相关的法律或法规，可能会限制或以其他方式对我们目前开展业务的方式产生不利影响。此外，这些领域的法规或立法的解释和执行方式无法准确确定，这反过来可能对我们的业务、财务状况和运营结果产生不利影响。

目录表

​

如下所述，我们的付费电视业务受FCC管辖，包括但不限于FCC关于卫星许可、卫星放置、干扰避免、频谱共享以及与其他卫星系统协调的规则。我们必须遵守FCC规则，这些规则颁布了对DBS提供商的公共利益要求、视频提供商的安全功能、技术标准、媒体所有权、有线电视节目传输和网络中立性。此外，1976年的《著作权法》(《著作权法》)和1934年的《通信法》(《通信法》)管理着我们的广播信号的传输。

​

我们的5G网络部署服务和我们的无线频谱许可证受FCC以及其他联邦、州和地方以及国际、政府当局和监管机构的监管，其中包括对无线电信系统的许可、建设、运营、销售和互联安排的监管。特别是，FCC对无线频谱持牌人如何使用无线电频谱、持牌人可能提供的服务的性质以及如何提供服务，以及频谱之间干扰问题的解决等方面施加了重要的监管。FCC授予的无线许可证期限通常为10-12年，可以续签或吊销。不能保证我们的无线频谱许可证会续签。在给定的许可证区域内，如果不遵守FCC的扩建要求，可能会导致其他扩建要求的加速，或者导致许可证的修改、取消或不续签。有关我们的许可证和与我们的无线频谱许可证相关的扩建要求的更多信息，请参阅附注15载于本年报10-k表格综合财务报表附注。

​

我们的付费电视和5G网络部署有关个人身份信息的收集、使用、保留、安全和传输方面的操作受联邦、州和国际法的约束。全世界隐私和安全问题的监管框架正在迅速演变，因此，在可预见的未来，执行标准和执法做法可能仍然不确定。如果我们、我们的供应商或与我们有业务往来的其他各方未能遵守这些标准和做法或其他联邦、州或国际法规，可能会导致政府实体或其他人对我们提起诉讼。在许多司法管辖区，执法行动和不遵守规定的后果正在上升。在美国，这包括根据联邦机构和州总检察长以及立法机构和消费者保护机构的授权颁布的规则和条例而采取的执法行动。

​

以下美国监管发展和立法摘要并不旨在描述影响视频节目分发、卫星服务、无线电信、宽带和互联网行业的所有现有和拟议的政府法规和立法。目前作为司法或行政诉讼、立法听证会或行政提案主题的政府法规可能会在不同程度上改变这些行业。我们既无法预测此类诉讼的结果，也无法预测它们可能对这些行业或我们的运营产生的任何潜在影响。

​

适用于我们运营的FCC法规

​

联邦通信委员会对卫星业务的管辖权使用无线电频率向美国、从美国或在美国境内提供通信服务的非政府机构，包括商业实体，根据1934年修订的《通信法》(以下简称《通信法》)受联邦通信委员会管辖。《通信法》赋予联邦通信委员会对与通信业务有关的许多领域的监管管辖权，包括：

​

目录表

​

FCC颁发的所有卫星许可证都有有效期，除非FCC延长。我们的美国FSS许可证通常有15年的期限。我们持有卫星和地面站以及其他服务的许可证和授权。要获得此类FCC许可证和授权并在其下运营，我们必须满足法律、技术资格要求和其他条件，其中包括满足某些技术和持续的尽职调查义务、维护债券、支付年度监管费用和各种报告要求。

​

FCC对星展银行业务的管辖权。《通信法》赋予联邦通信委员会监管卫星公司业务的广泛权力。具体而言，《通信法》赋予联邦通信委员会管理与通信卫星业务有关的下列领域的管辖权：

​

​

要获得FCC卫星许可证和授权，卫星运营商必须满足严格的法律、技术和财务资格要求。一旦发放，这些许可证和授权必须满足许多条件，其中包括满足正在进行的尽职调查义务、建设里程碑和各种报告要求。这些申请可能不会获得必要的联邦批准，也可能不会及时批准，或者可能会受到一些繁琐的条件的限制。

​

星展卫星概述、卫星能力授权和合同权利。我们的卫星位于由西经指定的轨道位置或时隙中。轨道位置描述了适用频段中的物理位置和频谱分配。每个DBS轨道位置都有500兆赫的可用Ku波段频谱，分为32个频道。我们的几颗卫星还包括点波束技术，使我们能够增加提供本地频道的市场数量，但减少了原本可以在整个美国提供的视频频道数量。

​

FCC已授权我们在以下轨道位置运营总共82个DBS频道：

​

​

此外，我们目前租赁或已签订协议，租赁在以下轨道位置使用以下频谱的卫星的容量：

​

​

目录表

​

我们星展银行许可证的期限。一般来说，我们所有的卫星许可证都是到期的，除非得到FCC的续签。我们每个星展银行牌照的有效期为十年。我们的执照目前将在不同的时间到期。此外，在不同时期，我们的行动都依赖特别临时授权。特别临时授权的期限只有180天或更短，但FCC可能会再次续签。我们不时地申请授权在我们现有的轨道位置使用新卫星。一般来说，我们的FCC许可证和特别临时授权已经续签，我们在现有轨道位置申请新卫星的申请已经得到FCC的批准，但不能保证FCC会继续这样做。

​

反对意见和其他对我们执照的风险。过去有几个第三方反对，我们预计这些或其他方在未来也会反对我们的一些FCC卫星授权，以及向FCC提出的延长、修改、豁免和批准我们许可证的未决和未来请求。此外，我们必须遵守与我们的卫星授权相关的许多FCC报告、备案和其他要求。因此，FCC可能会撤销、终止、附加条件或拒绝延长或续订我们的某些授权或许可证。

​

4.5度间隔的“Tweener”卫星。联邦通信委员会已提议允许所谓的“tweener”星展业务– DBS卫星运行的轨道位置与其他DBS卫星相距4.5度(通常为9度的一半)。联邦通信委员会授权EchoStar和Spectrum Five分别在86.5度和114.5度轨道位置使用Tweener卫星。这些授权后来被取消，因为FCC确定许可证持有人不符合某些里程碑要求。Tweener在我们许可的轨道位置附近的运营可能会对我们的服务造成有害干扰，并限制我们未来的运营。2019年9月，FCC完成了2006年运营和服务规则的制定。用于Tweener卫星。因此，除其他外，FCC现在将接受新的Tweener插槽申请，申请者必须证明不会影响美国星展银行的其他业务，或者它已经成功地与受影响的各方进行了协调。我们无法预测是否会有任何一方申请Tweener老虎机，以及我们是否会因此面临干扰或其他运营限制。

​

来自共享卫星频谱的其他服务的干扰. 非地球静止轨道(“NGSO”)FSS卫星获准在与我们的DBS和地球静止轨道(“GSO”)FSS卫星相同的频段内以共同主要基准运行。FCC还授权在DBS频段使用多频道视频分发和数据服务(“MVDDS”)许可证。MVDDS许可证于2004年拍卖。MVDDS系统已经在几个市场上进行了商业部署。我们在214个地理许可区中的82个地区拥有MVDDS许可证，包括洛杉矶、纽约市、芝加哥和其他几个主要大都市地区。尽管监管规定旨在保护DBS和FSS业务不受有害干扰，但不能保证DBS和FSS频段的其他卫星或地面通信服务的业务不会干扰我们的DBS和FSS业务，并对我们的业务产生不利影响。太空探索公司(SpaceX)，OneWeb LLC(“OneWeb”)和其他公司已获得FCC授权，可以使用各种频段(包括我们用于DBS服务的12.2-12.7 GHz频段)发射和运营NGSO卫星系统，或从NGSO卫星系统提供服务，并且我们也获得了提供单向地面MVDDS服务的某些许可证。这些系统处于发射和部署的早期阶段。如果SpaceX、OneWeb和其他公司全面部署，将有数万颗NGSO卫星在轨道上共享我们的频谱。不能保证它们不会干扰我们的星展银行运营并对我们的业务产生不利影响，或者它们不会阻碍我们提供MVDDS服务的能力。

​

来自额外时隙和干扰的卫星竞争。DirecTV已获得FCC授权，可以从加拿大DBS轨道槽向美国提供服务，我们也已经获得授权，可以从加拿大DBS轨道槽向美国提供服务。联邦通信委员会可能会允许从更多的外国机位提供到美国的服务，这可能会允许来自其他卫星提供商的额外竞争。它还可能提供一种手段，通过它来增加我们在美国可用的卫星能力。此外，一些行政当局，如英国和荷兰，已请求授权在我们获得许可的时隙附近增加为美国服务的轨道位置。这种操作可能会对我们的卫星造成有害干扰，并限制我们未来的操作。

​

公共利益要求。FCC对我们的星展银行牌照施加了某些公共利益义务。这些义务要求我们拨出4%的频道容量专门用于非商业性节目，我们必须向节目制作人收取低于成本的费用，并且我们不能向订户收取额外费用。2010年《卫星电视扩展和地方主义法案》(简称STELA)要求联邦通信委员会将卫星运营商的这一拨备降至3.5%，这些卫星运营商在15个州提供国家公共事务网络的转播，并在其他方面有资格。然而，FCC尚未确定我们是否有资格减少拨备。

​

目录表

提供非商业性节目的义务可能会取代我们可以赚取商业费率的节目，并可能对我们的财务业绩产生不利影响。我们不能确定，如果FCC审查我们处理公共利益传送请求的方法、计算我们必须留出的频道容量或确定我们向公共利益节目制作人收取的费率，它是否会发现这些方法符合公共利益要求。

​

转播同意。《版权法》一般给予卫星公司法定的版权许可，允许它们通过卫星将本地广播频道重新传输回产生这些频道的市场，但须按照《通信法》的要求，获得不选择“必须携带”状态的本地网络电视台的转播同意。如果我们不能与这些广播机构达成转播同意协议，我们就不能传递他们的信号。这可能会对我们与提供本地信号的有线电视和其他卫星公司竞争的战略产生不利影响。虽然我们能够与大部分这些本地网络电台达成转播同意协议，但不时也会有一些电台未能与我们达成协议。我们不能确定我们是否会获得这些协议，或者我们是否会在可接受的条款下获得新的协议，或者在我们现有的转播同意协议到期时获得新的协议，其中一些协议是短期的。

​

近年来，我们转播本地频道的费率一直在大幅上涨，可能超出了我们向客户提高价格的能力，这可能会对我们的业务、财务状况和运营结果产生实质性的不利影响。广播电台对更高费率的要求导致了更频繁的谈判僵局和节目中断。在这些节目中断期间，我们在受影响市场的订户无法获得流行节目，并可能切换到另一家可能能够为他们提供此类节目的多频道发行商。此外，国家广播公司利用其对某些地方广播电台的所有权，要求我们转播更多的有线电视节目，以换取其地方广播电台的转播同意。这些要求可能会对我们卫星上用于其他方案的现有能力造成限制。

​

2014年的《STELA重新授权法》禁止电视台与任何其他地方电视台协调或进行联合转播同意谈判，除非这些电视台“直接或间接处于法律上的共同控制之下”，这扩大了FCC之前的一项裁决，该裁决禁止市场上排名前四的电视台进行联合谈判。此外，Stelar禁止地方电视台限制MVPD传送被FCC视为“显著观看”的其他电视信号的能力，或MVPD根据《通信法》有权传送的任何其他电视信号的能力，除非根据FCC法规，这些电视台“直接或间接处于共同的法律控制之下”。我们无法预测这些对广播公司的限制是否会导致更有效的转播同意谈判。

​

提前解约费。2023年12月，FCC发布了一份拟议规则制定通知，征求对禁止付费电视提供商向消费者收取提前终止费的提议的意见，以及要求取消服务的客户在计费周期中途支付完整周期费用的做法。如果采用这种禁令，可能会影响我们的定价和套餐。我们无法预测这一程序的时间或结果。

​

停电回扣。2024年1月，FCC发布了一份拟议规则制定通知，征求对一项提议的意见，该提议要求MVPD在因谈判失败而导致广播和非广播网络节目中断期间向订户发放回扣。如果被采纳，这些要求可能会对我们的运输谈判产生负面影响。我们无法预测这一程序的时间或结果。

​

ATSC 3.0。2016年4月，广播业向FCC请愿，授权使用《下一代电视》广播电视标准ATSC 3.0。2017年11月，FCC授权电视广播机构自愿部署ATSC 3.0标准。我们无法预测支持这一新标准可能对设备成本、运输义务或转播同意程序产生的影响。

​

目录表

​

媒体所有权规则。 同样在2016年，广播行业向FCC请愿，要求放松其媒体所有权规则，其中包括限制每个市场共同拥有的电视台数量，并限制报纸/广播交叉持股和广播/电视交叉持股。2017年11月，联邦通信委员会投票决定：(I)取消报纸/广播交叉持股规则；(Ii)取消广播/电视交叉持股规则；(Iii)放宽地方电视台所有权规则，取消某些限制并修改其他限制；以及(Iv)取消电视联合销售协议的归属规则(统称为《2017令》)。此外，2017年12月，FCC启动了一项规则制定程序，就国家电视多重所有权规则的变化征求意见，包括可能放松或取消当前限制的变化，这些限制阻止实体拥有或控制电视台，这些电视台总共覆盖了美国39%以上的电视家庭。如果FCC放松或取消部分或全部国家电视多重所有权规则，可能会增加广播公司在转播许可谈判中的谈判筹码。

​

2018年12月，FCC启动了规则制定程序，开始对媒体所有权规则进行定期审查。2019年，美国第三巡回上诉法院撤销了2017年的命令。根据普罗米修斯无线电项目诉FCC案的这一决定，2019年12月20日，FCC修改了其规则，推翻了2017年的命令，并恢复了2017年命令之前的规则。然而，FCC向美国最高法院(“最高法院”)请愿，要求发出移审令，以推翻第三巡回法院的裁决。2021年4月1日，在FCC诉普罗米修斯无线电项目案中，最高法院推翻了第三巡回上诉法院，裁定“就《行政程序法》的顺从、武断和反复无常的标准而言，FCC的分析是合理的，并得到了合理的解释。”2021年6月4日，FCC发布了一项命令，恢复了2017年命令的规则变化。

​

2023年12月，FCC结束了2018年四年一次的诉讼程序，发布了一项命令，其中包括保留FCC对拥有市场上四大电视台中两家或两家以上的广播公司的一般禁令，并增加了旨在防止广播公司规避这一规则的语言，方法是收购前四大从属关系，并在未来的基础上将其置于多播或低功率电视信号上。我们无法预测这一规则是否会面临更多挑战，或者FCC是否会通过实施新规则或放松剩余的所有权限制来解决未来的媒体所有权问题。

​

数字高清随身携带、随身携带要求。为了在任何市场提供全功率本地广播信号，我们必须在该市场重新传输所有符合条件的广播信号(“Carry-one，Carry-all”)，包括在我们选择以高清方式提供本地频道的市场中传输全功率广播公司的高清信号。在我们的碟式电视服务上传输更多高清信号可能会导致我们遇到严重的容量限制，并阻止我们播放更多受欢迎的国家频道和/或以高清播放这些国家频道。

​

远距离信号。根据STELA，我们获得了一项法院禁令的豁免，该禁令之前阻止我们在法定版权许可下重新传输某些远程网络信号。由于这一豁免，我们可以向符合条件的订户提供远程网络信号。为了有资格获得豁免，我们被要求在美国所有210个本地市场持续提供本地服务。这种情况对我们的能力构成了巨大的压力。此外，如果我们被发现未能在210个本地市场中的任何一个提供本地服务，我们可能会失去这项豁免。如果我们失去了豁免权，禁令可能会恢复。此外，根据失败的严重程度，我们还可能受到其他制裁，其中可能包括损害等。

​

有线电视法案和节目访问。我们很大比例的节目都是从有线电视附属的节目制作人那里购买的。根据《有线电视法》，有线电视提供商被禁止与附属于有线电视的节目制作人签订独家合同。10月1日2012年5日，联邦通信委员会允许这一禁令到期。由于排他性禁令的失效，我们以非歧视条款获得访问权限的能力可能受到限制，或者根本无法从与有线电视系统运营商有关联的节目制作人那里获得节目。此外，电缆法和/或FCC规则的任何其他变化。实施有线电视法案目前限制了有线电视附属节目制作人歧视我们等竞争企业的能力，这可能会对我们获得有线附属节目或以非歧视性条款获得节目的能力产生不利影响。此外，某些有线电视提供商的附属公司拒绝我们访问他们向其有线电视系统提供的地面体育节目，而不是通过卫星。FCC认为，如果新的拒绝此类服务的目的或效果是显著阻碍我们向消费者提供节目，则是不公平的。然而，我们不能确定我们是否能在与此类节目有关的投诉中获胜并获得访问权限。我们继续无法获得此类节目可能会对我们在这些有线电视提供商服务的地区进行竞争的能力产生实质性的不利影响。

目录表

​

开放互联网(也称为网络中立性)。2015年，联邦通信委员会通过了开放互联网规则，该规则适用于固定和移动宽带接入提供商，禁止他们阻止或限制流量，禁止付费优先顺序，以及不合理地干扰或不利消费者或内容提供商的互联网接入。此外，由于FCC将宽带接入提供商重新归类为公共运营商，这些提供商受到一般公共运营商合理性和非歧视性要求的约束。这些规定得到了美国华盛顿特区巡回上诉法院一个小组的确认。一些宽带接入供应商及其协会已向美国最高法院提交了申请移审令。2017年12月，FCC改弦易辙，投票决定将宽带接入提供商重新归类为信息服务提供商，而不是普通运营商。FCC还投票废除了大多数开放互联网规则，只保留了某些互联网服务提供商的透明度要求。2019年10月，美国华盛顿特区巡回上诉法院维持了FCC取消某些开放互联网保护的权力，同时撤销了FCC先发制人的尝试，并在其他三个问题上做出了发回重审。2023年10月，FCC通过了一份拟议规则制定通知，征求对重新确立FCC对宽带互联网接入服务权威的规则的意见。我们无法预测这一程序的时间或结果，也无法预测任何新规则对DISH无线产品的影响。

​

如果网络运营商实施基于使用的定价，包括但不限于有意义的带宽上限，或者试图通过数据提供商实现对其网络的访问，我们可能会产生更大的运营费用，我们的付费电视用户数量可能会受到负面影响。此外，如果网络运营商创建互联网接入服务的层级，并向我们收取费用或禁止我们通过这些层级访问，我们的付费电视业务可能会受到负面影响。我们无法确切地预测网络运营商处理和收取通过其网络传输的数据的访问方式的变化对我们的付费电视业务的影响。

​

MVPD的定义。12月。2014年，FCC发布了关于MVPD定义的拟议规则制定通知。除其他事项外，FCC正在考虑MVPD的定义是否应适用于基于互联网的流媒体服务，从而使此类服务受到与MVPD相同的监管。FCC还在考虑对有线电视运营商和DBS提供商在其传统视频服务之外提供的纯基于互联网的线性视频节目服务进行适当处理。我们无法预测此次规则制定或其他相关规则制定程序的时间或结果。

​

联邦贸易委员会。联邦贸易委员会(“FTC”)和其他联邦机构也对一些消费者保护以及消除和防止反竞争商业行为拥有管辖权。

​

“电讯规例”。 我们提供的许多服务也作为电信服务受到FCC的监管。对于美国的某些服务，我们被要求向通用服务基金(USF)缴纳费用(按我们电信服务收入的百分比计算)，以支持向低收入消费者、高成本地区、学校、图书馆和农村医疗保健提供者提供服务的补贴机制。目前的FCC规则允许我们将这笔美国联邦捐款转给我们的客户。FCC还要求宽带互联网接入和互联网电话服务提供商遵守联邦执法通信援助法案的要求，该法案一般要求电信运营商确保执法机构能够对其服务的用户进行合法授权的监视。此外，作为互连互联网协议语音服务的供应商，我们必须遵守多项与电话服务有关的规则，包括保护客户信息和处理紧急呼叫的规则。

​

州和地方法规

​

我们还受到州和地方当局的监管。虽然联邦通信委员会已经先发制人，通过了许多州和地方法规，这些法规有损于安装和使用用于无线业务和VSAT以及其他民用卫星天线的发射塔，但我们的业务仍可能受制于州和地方法规，其中包括影响安装民用卫星天线或扩建无线电信网络的能力的分区法规。此外，为了获得普遍服务资金，我们必须成为所有50个州的合格电信运营商。

​

目录表

国际规则

​

我们受国际电信联盟(“国际电联”)的监管。我国某些卫星的轨道位置和频率取决于国际电联的频率登记和协调程序。国际电联无线电规章规定了卫星和相关地面站在特定轨道位置使用特定无线电频率的国际规则、条例和权利。这些规则包括卫星网络投入使用的最后期限，根据将提供的服务类型和卫星将使用的频率而有所不同。以我们的名义，各国已经并可能在未来就我们目前的卫星网络和我们可能建造或收购的未来卫星网络所使用或将使用的特定轨道位置的频率分配提交更多的申请。

​

如果根据适用规则提交给国际电联的文件所触发的国际协调过程没有成功完成，或者国际电联没有批准修改广播卫星服务计划中关于轨道位置和频率分配的请求，我们将不得不在不干扰的基础上运行适用的卫星(S)，这可能会对我们的业务运营产生不利影响。如果我们不能做到这一点，我们可能不得不停止在受影响的轨道位置运行这颗卫星(S)。我们不能肯定这些国际电联协调进程的成功结果。我们作出了商业上合理的努力，与申请国合作准备国际电信联盟的备案文件，根据国际电信联盟的相关无线电规则协调我们的业务，并回应国际电信联盟的相关询问。

​

我们的某些卫星服务也必须符合国际电联第二区域(包括美国)的服务计划。如果我们的任何操作与本计划不一致，在成功修改计划或所有受影响的行政部门同意不符合本计划的操作之前，国际电联将仅在不干预的基础上提供授权。我们的某些卫星目前没有资格获得来自符合该计划的其他卫星的任何干扰保护。因此，除非国际电联修改其服务计划以包括我们不符合要求的业务的技术参数，否则我们的不符合要求的卫星以及其他不符合要求的卫星运营商的卫星不得对符合国际电联服务计划的其他任务造成有害的电子干扰。

​

国际电联还努力在全球范围内标准化频率分配，这导致它致力于制定地面服务和卫星运营的标准。与3GPP等国际行业主导的标准机构的工作相结合，这些努力可能会对我们无线服务的发展产生重大影响。

​

外国行政当局对卫星和地面业务的管辖权。我们的某些卫星和地面站在外国司法管辖区获得许可。我们在外国司法管辖区也有陆地授权。为了从我们的美国卫星向外国位置提供服务，我们需要获得FCC和外国管理机构的批准。关于进入卫星和地面系统的法律和条例因国家而异。在大多数国家，提供我们的服务以及运营卫星系统和地面站都需要许可证。

​

该等许可证可能会施加某些条件，包括以符合某些里程碑的方式实施和运作卫星系统(例如订立合约、设计、建造、发射和提供服务)、卫星或其发射须通过国家实体采购、卫星控制中心位于国家领土内、在发射或操作卫星之前取得许可证、或在与本地交换电话网络互连之前取得许可证，以及我们可能因未能满足此等条件而受到惩罚或罚款。此外，一些国家或地区可能对我们提供的服务以及我们提供这些服务的方式有限制，和/或可能会限制我们提供的服务的收费标准或施加其他服务条款或限制。此外，我们目前或未来可能运营的外国可能不会授权我们访问我们在特定国家提供服务所需的所有频谱。

​

目录表

​

在联合国空间物体登记处登记

​

美国和我们向卫星发放许可证的其他司法管辖区是《联合国关于登记射入外层空间物体的公约》(《联合国公约》)的缔约国。联合国公约要求卫星发射国在联合国空间物体登记处将卫星登记为空间物体。在卫星造成第三方损害的情况下，登记行为对登记国负有责任。行政当局可对卫星许可证持有人提出某些要求，以便获得伴随卫星登记的必要发射或业务授权。在一些法域，这些授权与使用一组频率提供卫星服务的授权是分开的，具有独特的要求。即使我们已经拥有频率授权，也不能保证我们能够获得此类授权。

​

《出口管制和反海外腐败法》

​

在我们的业务运营中，我们必须遵守美国和其他国家所有适用的出口管制和贸易制裁法律法规。适用的美国法律和法规包括《武器出口控制法》、《国际军火贩运条例》(ITAR)、《出口管理条例》(EAR)和由美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)执行的贸易制裁法律和法规。

​

与卫星有关的某些硬件、技术数据和服务的出口，以及向非美国人或美国以外的目的地供应某些地面控制设备、技术数据和服务，都受到美国商务部工业和安全局(BIS)的监管。除其他事项外，我们还需要获得美国政府的进出口许可证，才能接收和交付直接到户卫星电视系统的某些组件。此外，国际清算银行监管我们向非美国人士或美国境外目的地出口卫星通信网络设备。其他物品的出口受美国国务院国防贸易管制局根据《国际贸易法》管辖，并受严格的出口管制和事先批准的要求的约束(包括禁止与中国分享某些与卫星相关的商品和服务)。此外，除非我们首先获得OFAC的必要授权，否则我们不能向某些受美国贸易制裁的国家提供某些设备或服务。我们还受到《反海外腐败法》和其他司法管辖区类似的反贿赂法律的约束，这些法律一般禁止公司及其中间人为获得或保留业务或获得竞争优势的目的，向外国政府官员和其他个人支付不当款项，或给予或承诺给予任何有价值的东西。

​

非美国的电信监管

​

我们提供的很多服务，作为电讯服务，也受到其他国家的监管。对于某些服务，我们可能需要向普遍服务或其他基金缴纳费用，以支持向指定群体提供服务的补贴机制。许多国家还对电信运营商提出要求，以确保执法机构能够对其服务的用户进行合法授权的监视。此外，我们还受许多其他规则的约束，包括与电话服务有关的规则，如保护客户信息和处理紧急呼叫。

​

管理我们的无线运营的法规

​

FCC监管我们零售无线和5G网络部署业务的许多方面。一般来说，联邦通信委员会对无线通信系统的建设、运营、采购和转让拥有管辖权。所有无线服务都需要使用无线电频谱，其分配和分配受到FCC的监督。FCC还可以确定可以提供哪些服务，以及如何在某些频段上提供这些服务。有关我们的FCC许可证的更多信息，见上文讨论及本年报10-k表格综合财务报表附注附注15。

​

目录表

​

此外，FCC和联邦航空管理局还对发射塔和天线的选址、照明和建造进行了管理。除其他事项外，塔楼的选址和建设还受州和地方分区以及有关环境和历史保护的联邦法规的约束。遵守所有相关法规的未来成本在某种程度上是未知的，法规的变化或法规的适用性可能导致更高的运营和资本支出，或未来收入减少。此外，FCC还对无线运营商施加了某些具体任务，包括但不限于建筑和地理覆盖要求、技术运营标准、提供增强型911服务、漫游义务以及对无线塔和天线设施的要求。

​

联邦贸易委员会和其他联邦机构还对提供非共同承运人服务方面的一些消费者保护、消除和防止反竞争的商业做法拥有管辖权。

​

与此同时，我们的5G网络部署将涉及某些设备的大量部署，因此增加了对本地许可流程的需求，这些流程允许在合理的时间期限和条款下放置设备。虽然通信法一般先发制人，禁止州和地方政府监管无线通信服务提供商的进入或收取的费率，但某些州和地方政府监管无线服务的其他条款和条件，包括但不限于计费、终止服务安排和征收提前终止费、广告、网络中断、开车时使用设备、分区和土地使用。《通信法》也没有禁止各州对无线服务的其他“条款和条件”进行监管。例如，一些州试图监管无线客户计费事宜并强制实施报告要求。几个州也有法律或法规来解决安全问题(例如，开车时使用无线手机)和税收问题。此外，无线塔和天线设施通常受到州和地方分区和土地使用法规的约束，确保新设施或改装设施的审批通常是一个漫长而昂贵的过程。

​

环境法规

​

我们遵守联邦、州、地方和外国环境和职业安全与健康法律法规的要求。这些法律包括管理空气排放、废水排放和废物管理的法律，最重要的是《资源保护和回收法案》和《紧急规划和社区知情权法案》(“EPCRA”)。根据《资源保护和回收法案》，我们的休斯部门被认为是一家小批量生产商。

​

根据EPCRA的要求，我们向监管机构提交年度报告，涵盖四个领域：应急计划、紧急释放、危险化学品储存和有毒化学品释放清单。我们在厂房内保留少量危险物质，因此，根据《环境影响评估条例》，报告的要求相对较低。我们还受到其他环境和职业安全与健康法律法规的要求。此外，我们审查超级基金修正案和重新授权法案第三章的监管要求，并使用州环境质量部第二级报告系统每年报告现场材料存储的数量。

​

到目前为止，我们的环境合规成本、资本和其他支出并不是实质性的，我们预计它们在2024年或2025年也不会是实质性的。然而，环境要求是复杂的，经常变化，并且随着时间的推移变得更加严格。因此，我们不能保证这些要求在未来不会改变或变得更加严格，从而可能对我们的业务和/或环境合规成本、资本或其他支出产生重大不利影响。

​

目录表

​

专利和其他知识产权

​

许多实体，包括但不限于我们的一些竞争对手，已经或可能在未来获得专利和其他知识产权，这些专利和其他知识产权涵盖或影响我们提供的或我们未来可能提供的产品或服务。一般来说，如果法院判定我们的一个或多个产品或服务侵犯了他人持有的知识产权，我们可能会被要求停止开发或营销这些产品或服务，以实际成本从知识产权持有者那里获得许可，或者重新设计这些产品或服务，以避免侵犯任何专利主张。如果这些知识产权被竞争对手持有，我们可能无法以任何价格获得知识产权，这可能会对我们的竞争地位造成不利影响。

​

我们可能不知道我们的产品或服务可能侵犯的所有知识产权。此外，在美国的专利申请是保密的，直到专利商标局发布申请或颁发专利(以最先发生的为准)，因此，我们的产品可能会侵犯我们不知道的未决专利申请中包含的权利要求。此外，最终确定侵权索赔是否有效的过程往往涉及昂贵和旷日持久的诉讼，即使我们最终凭借案情胜诉。

​

我们无法估计未来可能需要我们在多大程度上获得知识产权许可，也无法估计此类许可的可用性和成本。这些成本及其对我们运营结果的影响可能是实质性的。专利侵权案件的损害赔偿金可能很高，在某些情况下可能会增加两倍。在一定程度上，我们需要向第三方支付意想不到的特许权使用费，这些增加的经营成本可能会对我们的流动性和经营业绩产生负面影响。我们目前正在为多起专利侵权诉讼辩护。我们不能确定法院是否会得出结论，这些公司不拥有他们声称的权利，我们的产品没有侵犯这些权利和/或这些权利无效。此外，我们不能确定我们是否能够以商业上合理的条款从这些人那里获得许可，或者，如果我们无法获得此类许可，我们是否能够重新设计我们的产品以避免侵权。

​

分部报告数据和地理区域数据

​

有关2023年、2022年和2021年的分部报告数据和主要地理区域数据，请参阅本年度报告10-k表格中我们合并财务报表附注中的附注16。

​

人力资本

​

我们相信，我们未来的成功将在很大程度上取决于我们的董事长查尔斯·W·尔根和其他某些高管的表现。失去埃尔根先生或其他某些关键高管可能会对我们的业务、财务状况和运营结果产生实质性的不利影响。尽管我们的所有高管都签署了某些非竞争限制协议，如果他们离开我们，这些限制将适用于我们，但我们通常没有与他们签订雇佣协议。

​

我们相信，我们的无线业务，包括我们完成5G网络部署的能力，取决于我们识别、聘用、开发、激励和留住一支具有无线行业知识的高技能人员团队的能力。如果我们不能有效地发现、聘用、开发、激励和留住具有无线行业知识的高技能人员，我们的无线业务将受到不利影响。

​