美国证券交易委员会

华盛顿特区 20549

豁免招标通知

根据第 14a-103 条

注册人姓名:Amazon.com, Inc.

依赖豁免的人员姓名:促进社会 正义的投资者倡导者

依赖豁免的人的地址:南富乐顿大道 40 号蒙特克莱尔, 新泽西州 07042。

书面材料是根据1934年《证券交易法》颁布的 第14a-6 (g) (1) 条提交的。根据该规则的条款,该申报人无需提交,而是出于公开披露和考虑这些重要问题而自愿提交的 。

支持者(美国浸信会家庭宣教协会)敦促您 在 2024 年 5 月 22 日的亚马逊年度股东大会 上投票支持提案 6:要求提交客户尽职调查报告的股东提案。 *

提案摘要

该提案要求亚马逊公司(“亚马逊”, 或 “公司”)委托他人编写一份独立的第三方报告,评估客户尽职调查流程,以确定 客户使用其具有监控、计算机视觉或云存储功能的产品和服务是否会导致人类 权利的侵犯或违反国际人道主义法。

支持本提案是有道理的,也符合股东的最大利益,因为:

1.亚马逊销售某些产品和服务对人权构成重大风险,破坏了国内和国际 对隐私、安全和保障的保护。
2.亚马逊因其产品和服务参与某些客户的人权 侵犯人权行为而导致的客户尽职调查流程中的失败构成了与财务、监管和声誉相关的重大风险。
3.尽管亚马逊声称要解决投资者的担忧,但其目前监督客户使用高风险 产品的系统以及对自我监管的依赖,不足以评估和减轻人权风险。

* 我们还对JLensadl的豁免 招标做出了回应,该提案敦促股东对第6号提案(https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/2016320/000092189524000827/px14a6g14098002_04112024.htm)投反对票。 我们的回复可以在本豁免招标的附录A中找到。

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支持客户尽职调查提案的论点

1.亚马逊销售某些产品和服务对人权构成重大风险,破坏了国内和国际 对隐私、安全和保障的保护。

亚马逊是世界上最大的电子商务平台。尽管它 声称是 “世界上最好的雇主”1并承诺 “将对人权的尊重贯穿到我们的 业务中”,2公司的快速扩张引入了对人权构成严重威胁的新技术、产品和服务。面部识别监控技术、亚马逊网络服务(AWS)平台、Ring Doorbell和 Neighbors 应用程序是亚马逊的一些产品,它们可以实现广泛的监控,并可能被用来加剧警务和移民执法中的种族歧视 。

AWS 是全球最大的互联网 “云” 服务提供商 ,2023 年的收入为 900 亿美元。3AWS 目前为 7,500 多个政府机构提供云服务, 包括美国国防部、以色列政府和军方以及其他可能使用 AWS 产品侵犯人权的国际政府机构。4例如,AWS 将托管美国国土安全部新的国土 高级识别技术 (HART) 系统,该系统将存储有关公民、移民、青少年和其他弱势群体的信息。该数据库将大量存储敏感的个人数据,包括生物识别信息、指纹、DNA、虹膜扫描、 以及可能的心脏特征和打字节奏。该数据库还可能存储侵入性、不正确或过时的个人 信息,例如人际关系、宗教和政治派别以及社交媒体活动。5

美国政府问责办公室(GAO)发布了一份关于美国政府生物识别身份系统 的报告,标题为 “国土安全部需要解决项目管理 和隐私方面的重大缺陷”,强调迫切需要解决HART赖以建立的侵入性监控问题。6GAO 的 分析特别指出,国土安全部在七项要求方面存在差距,值得注意的是,“该计划的隐私影响评估(旨在分析如何收集、共享和管理个人信息)缺少关键信息。”GAO 还强调了有关谁的数据存储以及与谁共享信息的合作伙伴的缺失信息,以及 计划 “没有保证向系统提供信息的合作伙伴将适当地保留和处置个人 可识别信息。”7HART可能助长歧视性做法,助长对历史上过度监视的有色人种社区的过度监视,并侵犯政治活动家的权利。

外国政府客户也可能使用 AWS 侵犯人类 权利。例如,AWS 与 Exanet 公司合作,为阿根廷的城市提供犯罪监控技术。8 Exanet 使用 AWS 云服务存储人们进行 “可疑动作或游荡”、进行人员统计 以及以完全自主的方式检测人员和车辆的视频。9这种监控技术具有巨大的潜力 助长人工智能(AI)黑匣子背后的歧视,并侵犯居民的隐私权。

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此外,AWS继续忽视对其参与Nimbus项目 的担忧,人权组织及其自己的工作人员强调了这一点。10AWS已签订合同,为Nimbus项目向以色列政府提供 云计算服务,11据报道,它被用来维持 种族隔离制度,在这种制度中,巴勒斯坦人的人权受到严重侵犯。12亚马逊还被指控通过提供人工智能技术来支持 种族隔离制度。13亚马逊在反对声明中没有评论其在Nimbus项目中的主要作用或向以色列国防军(IDF)提供的服务 。但是,以色列政府已明确指定国防部 和以色列国防军为Nimbus项目捐款的领导者。14最近,一份报告记录了以色列政府Nimbus项目采购合同 要求两家以色列国防制造商, 以色列航空航天工业公司和拉斐尔高级防御系统公司,从亚马逊和谷歌购买任何云服务。15这一新披露使人们质疑以色列军方是否正在使用亚马逊的 云服务在加沙进行军事行动。16亚马逊自己的员工 继续抗议该公司的 Project Nimbus 合同,要求亚马逊停止参与该项目。17 需要有关AWS提供技术基础设施的更多信息,以评估该公司在 Nimbus项目中扮演角色的后果。

Rekognition 是一款通过 AWS 销售的面部监控技术应用程序,它允许客户通过基于人工智能的深度 学习进行基于面部的用户验证、情感分析和面部识别。18尽管亚马逊此前宣布无限期暂停警方在 刑事调查中使用Rekognition,但该公司并未暂停向可能向 警方提供技术的政府机构和第三方的销售。19此外,亚马逊尚未澄清警方在刑事 调查之外的背景下如何仍可使用Rekognition。20例如,联邦调查局使用亚马逊的面部识别技术21目前尚不清楚 亚马逊如何执行其暂停令,该公司仍未澄清联邦调查局 或警察部门在多大程度上使用Rekognition技术来 “帮助公共安全”。22

此外,亚马逊的Ring是一款家庭安全智能家居门铃 系统,可增强社区监控,并由与警察部门的合作提供便利。麻省理工学院媒体 实验室的研究人员认为,环形摄像机对基本人权构成威胁,尤其是影响有色人种社区。23报告 显示,环形门铃并不能带来更安全的社区。例如,Ring的客户遭受过种族主义攻击、赎金要求、 骚扰和威胁,包括针对儿童的攻击。24尽管警方大量使用环形门铃,但人们发现 对犯罪率的影响微乎其微,甚至被确定为推动市政当局针对较小的犯罪 (例如一揽子重罪)制定更严厉的立法。25

Ring通过现有的Ring-Police 合作伙伴关系,在未经所有者同意的情况下共享镜头和图像,以及对这些事件的披露不足,进一步侵犯了人权。2023 年 7 月 22 日,亚马逊透露,当年未经所有者 同意,它向警察部门提供了至少 11 次 Ring 可视门铃录音。262023 年 11 月底,Ring 与 48 个州的 2,600 多个警察部门、600 个消防 部门和 70 个地方政府机构建立了合作伙伴关系。27此外,在 2023 年上半年,欧盟政府 提交了 8,863 份关于亚马逊服务用户信息的法律请求。28对于这些请求以及与此类伙伴关系相关的其他活动,必须提供更多披露 。亚马逊随附的针对Ring客户的 Neighbors社交媒体应用程序也与歧视性做法有关。29尽管指导方针禁止仇恨言论和种族分析,但这些问题在平台上仍然存在。邻居鼓励即时共享视频和文本来记录可疑 活动,这有助于进行种族定性。麻省理工学院的研究人员说:“邻居可能被用作种族守门工具。”30 邻居应用程序还侵犯了隐私这一基本人权。2021年,Ring的邻居应用程序中的一个安全漏洞暴露了 Ring用户的确切位置和家庭住址,这使亚马逊对隐私权的尊重受到质疑。31

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今年,Ring宣布将禁用 “请求 援助” 功能,在该功能中,警察部门可以在Neighbors应用程序中向所有者请求视频。32但是, 警察部门可以通过各种漏洞继续获取 Ring 镜头,包括通过搜查令,以及 一项 “紧急” 条款,使执法部门无需逮捕证即可直接向亚马逊索取视频片段。33 缺乏足够的保障措施引起了人们对保护公民自由的担忧。值得注意的是,没有既定的 协议可供法官或设备所有者确定紧急情况的合法性。34这为潜在的侵犯民权行为带来了明显的风险 。35“邻居” 应用程序允许警察访问发布的视频, “邻居门户” 允许他们知道环形摄像机在城里的位置。36有一次,亚马逊 承诺 “向纽约市提供所购买产品的地址报告,以帮助阿卡迪亚警察局追踪 Ring Video Doorbells的位置。”37

总体而言,亚马逊生产的产品、服务和技术可收集大量高度敏感的个人数据,并构成与隐私、种族歧视、 和监控相关的重大人权问题。公司防止或减轻此类负面影响的做法未得到适当披露。

2.亚马逊因其产品和服务参与某些客户的人权 侵犯人权行为而导致的客户尽职调查流程中的失败构成了与财务、监管和声誉相关的重大风险。

亚马逊在其 “促进人权” 网页上表示,它 “致力于通过增加 对我们方法的披露和扩大利益相关者的参与,推动人权尽职调查的最佳实践。”38但是,亚马逊在监督、人权和消费者尽职调查方面面临监管机构和立法者的 审查。

由于尽职调查立法和 政策的实施越来越多,亚马逊缺乏强大的客户尽职调查机制使公司面临更大的法律和监管风险。 2024年3月,美国政府发布了《2024年国家负责任商业行为行动计划》(NAP),该计划预计像亚马逊这样的公司 将根据UNGP、经合组织指导方针、 以及国际劳工组织的《关于跨国企业和社会 政策的三方原则宣言,在整个价值链中进行有效的人权尽职调查。39此外,NAP指出,“在考虑投资可能助长或加剧侵犯人权行为的技术时”,美国政府将指导投资者进行人权尽职调查。40 如果不解决其技术 和服务的潜在滥用问题,投资者加强的审查可能会凸显亚马逊的缺点。

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2023年3月,美国国务院与二十个国际合作伙伴一起发布了行为准则 ,目标是 “向最终用户出口两用物品或技术,这些 可能将其滥用于严重侵犯或侵犯人权的目的”,特别是在监控产品方面。41 根据该行为准则,亚马逊的监控服务和技术可能会面临额外的审查。此外,亚马逊拥有重大商业利益的其他国家 也在提出和实施尽职调查立法。42如果亚马逊 想在国际舞台上维持其业务,我们认为该公司必须采取严厉措施加强其尽职调查 做法。

亚马逊面临重大风险,因为客户 将其产品用于监控目的,并认为公司的网络安全和数据隐私协议 存在漏洞,容易被滥用。2023年,联邦贸易委员会命令Ring因严重违反消费者隐私法而支付580万美元。43 投诉称,任何员工或承包商都被允许访问私人视频,这是 公司未能实施基本的隐私和安全措施的结果。44由于缺乏基本措施, 至少有一名亚马逊前雇员能够监视女性数月。45此外,亚马逊在华盛顿面临另一起集体诉讼 ,理由是 “收集、保留、存储、转换、使用、共享和从个人的生物识别 标识符信息中获利... 这直接违反了纽约市生物识别标识符信息法”。46

亚马逊面临来自 公众的严格审查,这可能会危及消费者的信任、声誉以及招聘和留住员工的能力。2023年,超过1,700名亚马逊员工提交了一份请愿书,呼吁该公司 “撤销与以色列军方的所有合同,并呼吁 立即、持久和持续的停火。”47AWS还收到了其员工和客户 群对AWS与美国国土安全部在HART方面的关联以及美国移民和海关 执法部门有关Palantir的书面担忧。482021 年 3 月,20 多个民间社会团体发布了一封集体信函,敦促产品 评论网站编辑撤回对亚马逊 Ring 相机的认可,因为Ring技术对黑人和棕色 社区构成了风险。49

此外,可持续发展会计准则 委员会已将数据隐私和广告标准以及数据安全确定为电子商务 行业的财务问题。50这些披露主题包括数据安全风险指标、信息用于次要 目的的用户、与广告和隐私相关的政策和做法以及有关数据泄露的信息。51这些标准 并未涉及有关人权风险的全部相关披露。根据贝莱德的说法,数据隐私和 安全违规行为的后果包括面临更大的声誉和运营监管风险。52此外,在Permutable最近发布的关于亚马逊ESG评级的 报告中,他们将公司的社交评分评为低于标准杆42杆,治理 评级为非常低的23分。53Permutable指出,这些低评级源于各种因素,包括 “对公司 问责制和透明度的担忧”。54通过提高透明度来提高其分数可以提高亚马逊的声誉 ,并改善与员工和供应商等利益相关者的关系。

最近对亚马逊在监控 和隐私方面的做法的投诉包括:

2022年9月26日,安全和监控行业研究组织互联网协议视频市场报告称,亚马逊 可能违反了《国防授权法》,禁止与使用中国监控硬件和软件的公司签订合同。55 据报道,亚马逊在美国出售了来自中国公司大华和海康威视的重新贴标的监控产品,这些公司已被美国政府列入黑名单 ,并参与了对维吾尔族少数民族的大规模监视、拘留、酷刑和强迫劳动。56

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2024年1月,司法部透露,联邦调查局正在使用亚马逊的Rekognition工具进行Tyr项目,57 一项利用人工智能 “从合法获取的图像和视频中提取信息和见解” 的计划,例如 “包含裸体、武器、爆炸物和其他识别信息的物品 ”。58在回应关于 公司是否违反了执法机构暂停使用Rekognition技术的规定时,亚马逊表示, 披露中没有任何内容表明违反了暂停令,但没有透露联邦调查局将如何使用Rekognition。59
2024年1月25日,联邦贸易委员会命令亚马逊和Anthropic披露有关其最近合作关系的信息。60 为了确保在扩张人工智能方面进行尽职调查,该命令要求主要的云服务提供商和生成式人工智能 公司解释其合作伙伴关系的治理和监督。它还要求两家公司披露任何政府实体(无论是国内还是国外)要求或向其提供的任何信息。61

由于缺乏透明度,特别是在人权、数据安全和隐私问题方面,亚马逊的做法容易受到越来越多的 监管风险的影响。怀特 众议院科学和技术政策办公室和联邦贸易委员会越来越认识到需要进行监管,以确保以负责任和合乎道德的方式开发和使用人工智能和监控 技术。人工智能道德法案是一套拟议的原则,旨在 以负责任和合乎道德的方式管理人工智能的开发和使用。62此外,联邦贸易委员会在执行消费者隐私法方面变得越来越活跃,例如,在2022年提出了有关网络服务行业商业监控和数据安全 法规的新规定。63人工智能道德法案以及拟议的新立法可能会增加亚马逊的压力 ,要求其对其收集和使用的数据及其人工智能框架的内部流程和偏见负责,如果不积极解决,亚马逊将来可能会面临法律风险。独立的第三方报告将使亚马逊能够先发制人 识别和纠正其尽职调查做法中的缺陷,以帮助降低其政府客户滥用其 产品和服务的风险。

要求披露的内容将有利于尊重人权,描述亚马逊的客户尽职调查 流程,以更好地控制或限制未来的用例,64并类似于银行或金融等其他领域使用的 “了解您的客户” 报告。鉴于数据泄露、 以及对隐私和其他人权的侵犯的普遍性和频率,很明显,亚马逊的现有系统——主要是其与客户的合同 义务和可接受使用政策——无法有效管理风险。

3.尽管亚马逊声称要解决投资者的担忧,但其目前监督客户使用高风险产品和依赖自我监管的系统 不足以评估和降低人类 权利的风险。

该提案寻求更多信息,以确定亚马逊的 尽职调查流程是否符合有关人权、数据安全和隐私的道德标准。

亚马逊确保监督客户 使用情况和保护其技术和监控产品的现有机制不足,可能对人权构成风险,并使 公司面临重大责任。鉴于这些产品固有的敏感性和滥用的可能性, 迫切需要透明的客户尽职调查流程和监督做法。尽管有人声称要进行技术更新和全面改革,但我们认为,亚马逊依赖未经独立验证的自我监管,这使得这些措施是不够的。 在 “亚马逊全球人权原则” 中,该公司指出,”[w]虽然保护 人权是政府的责任,但亚马逊承认我们有责任尊重和维护国际公认的人权”;65 但是,目前尚不清楚 如何 亚马逊将这一原则应用于其客户尽职调查流程。例如,2020年,亚马逊 对 “亚马逊设备” 进行了人权影响评估,但实际评估并未向公众披露。66 股东和客户应该更好地了解和验证亚马逊是否以及如何尊重人权。

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尽管该公司的反对声明提到了董事会对Ring和Rekognition的 审查,但它不清楚董事会成员是否拥有足够的人权专业知识来评估相关的 风险。此外,它目前的措施如何与提案中关于评估因使用其产品和服务而可能对人权造成的危害 的要求保持一致,尚不完全透明。必须进行彻底的客户尽职调查和 监督,同时进行透明的披露,特别是考虑到产品的敏感性(例如,生物识别数据、个人的物理 描述和图像、家中的镜头)、潜在伤害的重大风险以及潜在后果的严重性。

亚马逊的反对声明未能解决该提案在评估政府客户是否以侵犯人权的方式使用技术方面存在的 担忧。亚马逊的 反对声明声称它已经解决了先前提案中提出的担忧,但却忽略了证实其所谓的 改进。下图指出了有关亚马逊流程和实施的信息中的关键缺口,以及股东在客户尽职调查方面未解决的 问题:

来自亚马逊反对声明的文本 未解决的客户尽职调查问题
“AWS从未收到过一份关于以提案中提出的有害方式使用亚马逊Rekognition的经过验证的报告。”

● 缺乏证据 不是缺席的证据。

● 此外,Proponent 担心 AWS 如何识别客户滥用或违反其 “可接受使用政策” 的情况,以及为 的执法和监督采取了哪些措施。

“我们的提名和公司治理委员会专门审查了亚马逊Rekognition的面部识别能力和Ring,重点是亚马逊Rekognition和Ring的实际运营和使用、这些技术可能产生的潜在问题和滥用情况,以及我们为解决或减轻这些风险和疑虑而采取的行动。”

● 由董事会委员会进行的非独立审查 并不能确保审查的公正性。

● 由于委员会议事程序几乎没有透明度,因此无法充分评估 “解决或减轻这些风险和担忧的行动”。

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“作为Ring最近对Neighbors应用程序所做的多项更改的一部分,Ring终止了援助请求工具。尽管公共安全机构仍然可以分享重要更新并向社区寻求帮助,但他们不能再使用援助请求工具通过该应用程序接收视频。”

● 禁用此应用内功能 并不会禁止执法部门通过其他方式要求访问 Ring 镜头。实际上,Ring公布了执法部门和其他政府机构提出的请求的数量和百分比 。67

● 支持者寻求有关亚马逊如何解决导致该功能 “失效” 的潜在问题的信息。

● 尽管执法部门需要征得 的同意才能使用 Ring 视频,但目前尚不清楚 Ring 如何保护非用户的隐私权 他们自己 可能出现在视频片段中,如果戒指所有者给予了同意,则未给予同意。

● 亚马逊 防止不当使用 Neighbors 应用程序(例如但不限于社区 指南中概述的仇恨言论和种族定性)的方法尚未公开。

亚马逊目前对尽职调查 做法担忧的回应缺乏透明度和问责制,包括广泛的监督和风险缓解主张,这些主张得到了不透明的 自主审计结构的支持。支持者仍然担心,亚马逊为防止对民事 和人权的负面影响所做的努力还不够,需要进一步分析。

结论

支持者鼓励所有亚马逊股东支持提案 6:要求提交客户尽职调查报告的股东提案。

欲了解更多信息,请通过电子邮件 aacosta@iasj.org 或电话:973-509-8800 联系:投资者社会正义倡导者组织项目主任 兼美国浸信会家庭宣教协会代表亚伦·阿科斯塔。

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附录 A

对 JLens 和 ADL 的豁免征集的回应

投资者社会正义倡导者(IASJ)代表支持者, 担任其社会责任投资顾问,并协助起草和提交提案。IASJ由参与鼓励企业离开种族隔离的南非运动的天主教会于 1975年创立。几十年来,IASJ 附属机构多次向大型跨国公司提交股东决议,要求管理层在废除种族隔离之前停止在南非的业务 。这些努力以及其他股东的类似努力在结束南非种族隔离制度方面发挥了关键作用 。我们的组织仍然致力于打击种族隔离及其相关的侵犯人权 权利的行为,这些行为不仅在道德上令人震惊,而且还使像亚马逊这样的公司面临重大风险。

IASJ的高诚信标准和对所有人固有的 尊严的信念使我们大声疾呼侵犯人权的行为,无论这样做是否在政治上不利。该提案 认为,以色列维持种族隔离制度,这一立场已达成广泛共识,详见以下各节。 在这种种族隔离制度下巴勒斯坦人民遭受的有据可查的长期苦难令人震惊,在我们 看来,不能以全面的国防主张为其辩护。同样,IASJ谴责了哈马斯在2023年10月7日对以色列平民的袭击期间的暴力行为, 袭击以色列平民,以及以色列对巴勒斯坦平民的袭击。68

支持者美国浸信会家庭宣教协会(ABHMS)是一个基于信仰的机构,其愿景和价值观通过其事工和投资促进对地球的关爱、所有人的权利和尊严、种族平等、和平、 和社会正义。ABHMS认为,通过改善人权和解决系统性的 不平等问题,公司可以变得更具可持续性,为更积极和公平的社会做出贡献。ABHMS 是亚马逊的长期投资者 ,多年来一直让公司参与人权和客户尽职调查。ABHMS 认为,更强有力的 客户尽职调查流程可以帮助亚马逊更好地应对因滥用其技术、产品、 和服务而产生的风险。

我们遗憾地看到,JLens和反诽谤联盟(JLensaDL) 提交了反对股东提案的豁免申请。尽管他们的豁免申请未能为股东为什么要投票反对该提案提供任何商业理由,但我们仍然认为有必要捍卫我们在此事上的诚信。

论点

我们认为 jLensadl 的豁免申请是错误的,原因如下 :

1.jLensadl未能依赖国际法对种族隔离的定义,因此试图破坏该提案,而没有 提及得到广泛支持的明确定义。
2.与JLensadl断言该提案的种族隔离主张 “显然是错误的” 相反, 事实上,以色列维持了种族隔离制度,这一立场是有充分根据且被广泛接受的。
3.JLensadl将对以色列政府政策和做法的批评等同于反犹太主义,这是对 术语的滥用。
4.jLensadl没有指出提案中的任何措辞来支持其断言,即该提案包含企图 剥夺以色列生存权以及将未经证实的动机归因于支持者的信息。

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1。jLensadl未能依赖国际 法律对种族隔离的定义,因此试图破坏该提案,却没有提及获得广泛支持的明确定义。

JLensadl 的豁免招标指出”[u]根据国际 法,种族隔离罪要求存在一种由一个种族群体对另一个种族群体实行的统治制度,其动机是极端的种族 敌意,是为了种族歧视而建立的。”种族隔离的这一定义在更广泛的国际法律框架中找不到。联合国《种族隔离公约》和《罗马规约》提供了广泛接受的种族隔离定义。69国际刑法、国际人权法和国际公法禁止种族隔离 。70 也越来越一致地认为,种族隔离的危害人类罪现已成为习惯国际法的一部分,至少有166个国家 批准了这两项条约中的至少一项。71

在其豁免请求中,JLensadl抨击了支持者 的说法,即以色列维持种族隔离制度,但未能提供广泛接受的种族隔离定义来为这一说法辩护。 相比之下,支持者的断言是基于受人尊敬的人权组织的报告,这些组织对种族隔离的危害人类罪及其对以色列政府的适用进行了仔细的法律 分析。由于未能通过 引用国际法来定义种族隔离,也没有将种族隔离罪分析为国际法规定的危害人类罪,jLensadl 关于该提案的主张是 “攻击性” 或 “明显是虚假的” 的断言似乎植根于言辞, 而不是国际法。此外,JLensadl错误地描述了提案的措辞,指责支持者将以色列 标记为 “种族隔离国家”。支持者同意人权观察(HRW)的观点,即 “种族隔离国家” 一词是 “国际法中未定义的 概念”,因此,提案中避免了这样的措辞。72

2。与JLensadl断言该提案的 种族隔离主张 “显然是错误的” 相反,事实上,以色列维持了种族隔离制度,这种立场是有充分根据并被广泛接受的。

该提案的立场得到了广泛支持,即 以色列维持种族隔离制度。这一立场得到了世界上两个最杰出和最负盛名的国际 非政府组织——国际特赦组织和人权观察社以及著名的以色列人权非政府组织B'Tselem的支持。

2021年,人权观察社在进行了全面的法律分析后,成为第一个将以色列的 政策和行动归类为种族隔离危害人类罪的主要国际非政府组织。73人权观察社解释说 ,“以色列对巴勒斯坦人根深蒂固的歧视性规则” 导致了一系列不人道的行为,其中包括 没收土地、拒发相当于强制转移的建筑许可、剥夺居住权和暂停基本的 公民权利,其中许多权利 “没有合法的安全理由”。74同样,国际特赦组织 在其2022年报告中得出结论,以色列实施了 “对巴勒斯坦人的压迫和统治体系”,旨在 “压迫 和统治巴勒斯坦人民”。75报告得出结论,如果存在这种制度,则以色列犯下了种族隔离的国际罪行。76

以色列著名的人权非政府组织同样得出结论,以色列 维持了种族隔离制度。根据B'Tselem的说法,以 “推进和维持一个群体——犹太人——对另一个群体——巴勒斯坦人的 霸权” 为前提的以色列政权是一个种族隔离政权。77另一个以色列非政府组织耶什·丁以类似的 方式在2020年得出结论,种族隔离罪正在西岸犯下。78

许多著名的领导人、人权专家和学者还 将以色列的政策和行动描述为种族隔离。例如,前联合国1967年以来巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员 和前联合国秘书长潘基文都得出结论, 巴勒斯坦被占领土的局势可能构成种族隔离。79同样,著名的南非人权活动家、诺贝尔和平 奖获得者戴斯蒙德·图图大主教亲身经历了南非的种族隔离,他尖锐地表示,以色列建立了 并维持了种族隔离制度。80前以色列官员还得出结论,以色列维持种族隔离制度, 包括以色列前总检察长迈克尔·本亚尔;81以色列摩萨德情报机构前负责人塔米尔·帕尔多;82以及前以色列军队北方司令部首长阿米拉姆·莱文。83最近,在2023年,将近3,000名学者、神职人员和其他公众人物(其中许多是犹太人和巴勒斯坦人)签署了一封信,批评以色列强制执行 种族隔离制度。84

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总之,信誉良好的组织、 联合国领导人和犹太知名人士广泛支持以色列维持种族隔离制度的立场。即使 jLensadl 在这个问题上持有不同的 观点,但许多合理的相反立场的存在也破坏了 JLensadl 的说法,即该提案 在种族隔离问题上的立场 “明显” 或 “极其糟糕” 是错误的。

3.JLensadl将对以色列政府 政策和做法的批评等同于反犹太主义,这是对该术语的滥用。

反犹太主义是一种严重的威胁,危及全球犹太人的人权。在美国和世界各地,针对犹太社区的仇恨犯罪事件不断增加,值得严重关注 并加强保护。但是,将批评以色列政府的政策和做法等同于反犹太主义,是对该术语的滥用。85

JLensadl支持其主张,即该提案可以鼓动反犹太主义 ,它指出 “声称以色列的存在是一种种族主义行为” ——该提案没有提出甚至没有暗示这种说法—— “是一种反犹太主义”。此外,jLensadl引用的国际大屠杀纪念联盟 反犹太主义工作定义的运动被犹太团体批评为破坏了 “refram” 对反犹太主义的斗争 [ing]合理地批评有据可查的以色列针对巴勒斯坦人的国家暴力是反犹太偏见, 这样做, []沉默[ing]以色列国和犹太复国主义的批评者。”86

4。jLensadl没有指出提案中的任何措辞支持 其断言,即该提案包含旨在剥夺以色列生存权的合法性以及将支持者 未经证实的动机归因于支持者 的动机。

该提案侧重于亚马逊的人权责任 ,并列举了其政府客户之一以色列如何利用亚马逊的服务和技术来维持对巴勒斯坦人的种族隔离 制度以及以其他方式侵犯人权。尽管该提案指出以色列维持种族隔离制度,但它并不试图剥夺以色列的生存权的合法性,甚至不暗示这种立场。JLensadl认为提案中仅引用国际特赦组织的 就等同于试图剥夺以色列的生存权的合法性,这种说法站不住脚,也不合逻辑。 此外,jLensadl用了整整一节来抨击该提案,认为该提案旨在剥夺以色列的生存权,但是 依靠美国朋友服务委员会(AFSC)的BDS(抵制、撤资和制裁)支持和其他BDS组织 来为其主张辩护。该提案既未提及AFSC,也未宣布或暗示对BDS的任何立场,因此该主张 变得无关紧要。此外,IASJ和支持者都与AFSC没有任何关系。jLensaDL没有将反对意见建立在提案中包含的事实 和论点的基础上,而是依靠在没有解决 投资者担忧的情况下推进其议程的政治谈话要点和言论。他们这样做是攻击支持者的声誉和道德品格,企图诽谤他们的信誉, 而不是解决该提案中与亚马逊有关的人权问题。

结论

出于上述原因,我们恭敬地不同意 JLensaDL 对提案和支持者的错误描述。除了我们在jLensaDL的论点中指出的缺陷外, 我们还认为,他们的豁免申请使股东的注意力从该提案旨在解决的问题上移开:亚马逊在UNGP下的 人权责任,即现行国际框架。像 jLensaDL 一样,我们也相信 “单词 很重要”。通过错误地描述提案的措辞和动机,有时甚至捏造提案,我们认为jLensaDL选择了 用其言论来破坏人权和股东权利。

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尾注


1https://www.aboutamazon.com/about-us

2https://sustainability.aboutamazon.com/human-rights/principles

3https://www.statista.com/statistics/233725/development-of-amazon-web-services-revenue/#:~:text=In%202023%2C%20Amazon%20Web%20Services,and%20hosting%20solutions%20continually%20increased

4https://aws.amazon.com/blogs/publicsector/three-ways-government-agencies-can-modernize-with-idp-powered-by-aws/#:~:text=Learn%20more%20about%20implementing%20IDP,the%20AWS%20for%20Government%20hub; https://aws.amazon.com/government-education/government/

5https://static1.squarespace.com/static/62c3198c117dd661bd99eb3a/t/635c0b2b52d90a16d78ba2dd/1666976559030/HART+Attack.pdf

6https://www.gao.gov/products/gao-23-105959

7https://www.techpolicy.press/does-ice-data-surveillance-violate-human-rights-law-the-answer-is-yes-and-its-not-even-close/

8https://aws.amazon.com/partners/success/exanet/?did=psr_card&trk=psr_card

9https://exanetonline.com/e/soluciones/

10https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/oct/12/google-amazon-workers-condemn-project-nimbus-israeli-military-contract; https://www.forbes.com/sites/richardnieva/2022/09/09/google-and-amazon-protest-project-nimbus-ai-contract-israel/?sh=54003c9cd162; https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/amazon-faces-mounting-opposition-from-its-workers-for-its-secretive-project-nimbus-with-israel-possibly-providing-tech-for-israeli-forces/

11https://pages.awscloud.com/rs/112-TZM-766/images/Introduction-to-the-aws-nimbus-agreement.pdf; https://www.gov.il/en/pages/press_01082023_b

12https://www.notechforapartheid.com/; https://tribunemag.co.uk/2023/12/amazon-is-investing-in-ai-assisted-apartheid-in-palestine; https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/oct/12/google-amazon-workers-condemn-project-nimbus-israeli-military-contract

13https://tribunemag.co.uk/2023/12/amazon-is-investing-in-ai-assisted-apartheid-in-palestine;

14https://www.gov.il/en/pages/press_01082023_b

15https://theintercept.com/2024/05/01/google-amazon-nimbus-israel-weapons-arms-gaza/

16https://theintercept.com/2024/05/01/google-amazon-nimbus-israel-weapons-arms-gaza/

17https://www.geekwire.com/2024/google-and-amazon-workers-protest-tech-giants-contract-with-israel-as-war-in-gaza-continues/; https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/amazon-faces-mounting-opposition-from-its-workers-for-its-secretive-project-nimbus-with-israel-possibly-providing-tech-for-israeli-forces/; https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/oct/12/google-amazon-workers-condemn-project-nimbus-israeli-military-contract

18https://aws.amazon.com/rekognition/faqs/?nc=sn&loc=7

19https://www.reuters.com/technology/exclusive-amazon-extends-moratorium-police-use-facial-recognition-software-2021-05-18/

20https://s2.q4cdn.com/299287126/files/doc_financials/2024/ar/Amazon-com-Inc-2024-Proxy-Statement.pdf

21https://www.justice.gov/open/file/1305831/dl?inline=; https://fedscoop.com/doj-fbi-amazon-rekognition-technology-ai-use-case/

22https://docs.aws.amazon.com/rekognition/latest/dg/considerations-public-safety-use-cases.html

23https://dl.acm.org/doi/pdf/10.1145/3555125

24https://abcnews.go.com/US/ring-security-camera-hacks-homeowners-subjected-racial-abuse/story?id=67679790/; https://markets.businessinsider.com/news/stocks/couple-sues-ring-after-hackers-spied-on-eight-year-old-2020-1-1028797710

25https://www.scientificamerican.com/article/do-video-doorbells-really-prevent-crime/#:~:text=The%20number%20of%20Ring%20cameras,powers%20by%20warrantless%20video%20requests; https://datasociety.net/wp-content/uploads/2022/10/AttheDigitalDoorstepFINAL.pdf

26https://www.politico.com/news/2022/07/13/amazon-gave-ring-videos-to-police-without-owners-permission-00045513

27https://www.scientificamerican.com/article/do-video-doorbells-really-prevent-crime/#:~:text=The%20number%20of%20Ring%20cameras,powers%20by%20warrantless%20video%20requests; https://gizmodo.com/police-and-fire-departments-in-48-u-s-states-are

28https://www.reuters.com/technology/amazon-discloses-181-mln-users-eu-first-transparency-report-2023-10-25/

29https://ring.com/neighbors

30https://dl.acm.org/doi/pdf/10.1145/3555125

31https://techcrunch.com/2021/01/14/ring-neighbors-exposed-locations-addresses/

32https://blog.ring.com/about-ring/ring-announces-new-neighbors-app-features-sunsets-request-for-assistance-post/

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33https://www.cnbc.com/2024/01/24/amazons-ring-will-stop-letting-police-request-doorbell-video-footage.html; https://ring.com/support/articles/oi8t6/Learn-About-Ring-Law-Enforcement-Guidelines; https://www.eff.org/deeplinks/2024/03/atlas-surveillance-removes-ring-adds-third-party-investigative-platforms

34https://www.eff.org/deeplinks/2022/07/ring-reveals-they-give-videos-police-without-user-consent-or-warrant

35https://www.eff.org/deeplinks/2022/07/ring-reveals-they-give-videos-police-without-user-consent-or-warrant

36https://www.santacruzcountyca.gov/Portals/0/County/GrandJury/GJ2023_final/2023-7_Surveillance_Report.pdf; https://www.eff.org/deeplinks/2019/08/five-concerns-about-amazon-rings-deals-police

37https://www.vice.com/en/article/zmjxvj/cities-asked-ring-to-share-registry-lists-of-customers-who-bought-surveillance-cameras

38https://sustainability.aboutamazon.com/human-rights

39https://www.state.gov/wp-content/uploads/2024/03/2024-United-States-Government-National-Action-Plan-on-Responsible-Business-Conduct.pdf

40https://www.state.gov/wp-content/uploads/2024/03/2024-United-States-Government-National-Action-Plan-on-Responsible-Business-Conduct.pdf

41https://www.state.gov/wp-content/uploads/2023/03/230303-Updated-ECHRI-Code-of-Conduct-FINAL.pdf

42https://www.shrm.org/topics-tools/news/japan-publishes-guidelines-corporate-human-rights-due-diligence; https://www.ropesgray.com/en/insights/viewpoints/102iu8h/is-mandatory-human-rights-due-diligence-coming-to-asia

43https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2023/05/ftc-says-ring-employees-illegally-surveilled-customers-failed-stop-hackers-taking-control-users

44https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/complaint_ring.pdf

45https://www.theguardian.com/technology/2023/may/31/amazon-ring-doorbell-spying-ftc

46https://www.pollockcohen.com/docs/2023.06.07-Amazon-Case-Doc-1-Complaint-.pdf

47https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/amazon-faces-mounting-opposition-from-its-workers-for-its-secretive-project-nimbus-with-israel-possibly-providing-tech-for-israeli-forces/

48https://www.businessinsider.com/amazon-employees-letter-protest-palantir-ice-camps-2019-7/; https://thehill.com/policy/technology/technology/460193-12-arrested-at-amazon-building-in-protest-demanding-amazon-stop/; https://www.forbes.com/sites/rachelsandler/2019/07/11/internal-email-amazon-faces-pressure-from-more-than-500-employees-to-cut-ties-with-palantir-for-working-with-ice/#5b0e2e897539

49https://www.vice.com/en/article/z3vpw3/civil-rights-groups-want-tech-sites-to-stop-reviewing-amazons-ring-cameras

50https://d3flraxduht3gu.cloudfront.net/latest_standards/e-commerce-standard_en-gb.pdf;https://sasb.ifrs.org/standards/materiality-finder/find/?company[0]=US0231351067

51https://d3flraxduht3gu.cloudfront.net/latest_standards/e-commerce-standard_en-gb.pdf

52https://www.blackrock.com/corporate/literature/publication/blk-commentary-our-approach-to-data-privacy-and-security.pdf

53https://permutable.ai/amazon-esg-score-a-deep-dive-into-the-e-commerce-giants-corporate-responsibility/

54https://permutable.ai/amazon-esg-score-a-deep-dive-into-the-e-commerce-giants-corporate-responsibility/

55https://ipvm.com/reports/amazon-powers-hikua; https://s.ipvm.com/uploads/6a9d/bcc0/PLAW-115publ232.pdf

56https://ipvm.com/reports/amazon-powers-hikua

57https://www.justice.gov/open/file/1305831/dl?inline =

58https://www.computerweekly.com/news/366569552/Amazon-defends-facial-recognition-tech-sale-to-FBI-despite-moratorium

59https://www.computerweekly.com/news/366569552/Amazon-defends-facial-recognition-tech-sale-to-FBI-despite-moratorium

60https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2024/01/ftc-launches-inquiry-generative-ai-investments-partnerships

61https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2024/01/ftc-launches-inquiry-generative-ai-investments-partnerships

62https://www.whitehouse.gov/ostp/ai-bill-of-rights/

63https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/2024.03.21-PrivacyandDataSecurityUpdate-508.pdf

64https://www.humanrights.dk/sites/humanrights.dk/files/media/document/Phase%204_%20Impact%20prevention%20mitigation%20and%20remediation_ENG_accessible.pdf

65https://sustainability.aboutamazon.com/human-rights/principles

66https://sustainability.aboutamazon.com/amazon-devices-hria.pdf

67https://ring.com/law-enforcement-information-requests

68https://iasj.org/statement-on-the-israel-hamas-conflict-international-humanitarian-law-and-investor-responsibility/

69https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/atrocity-crimes/Doc.10_International%20Convention%20on%20the%20Suppression%20and%20Punishment%20of%20the%20Crime%20of%20Apartheid.pdf; https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/RS-Eng.pdf

70https://www.hrw.org/news/2021/07/09/human-rights-watch-responds-reflections-apartheid-and-persecution-international-law

71https://www.justsecurity.org/93403/the-implications-of-an-icj-finding-that-israel-is-committing-the-crime-against-humanity-of-apartheid/

72https://www.hrw.org/report/2021/04/27/threshold-crossed/israeli-authorities-and-crimes-apartheid-and-persecution

73https://www.hrw.org/report/2021/04/27/threshold-crossed/israeli-authorities-and-crimes-apartheid-and-persecution

74https://www.hrw.org/report/2021/04/27/threshold-crossed/israeli-authorities-and-crimes-apartheid-and-persecution

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75https://www.amnesty.org/en/documents/mde15/5141/2022/en/

76https://www.amnesty.org/en/documents/mde15/5141/2022/en/

77https://www.btselem.org/apartheid

78https://www.yesh-din.org/en/the-occupation-of-the-west-bank-and-the-crime-of-apartheid-legal-opinion/

79联合国文件 A/HRC/49/87 https://documents.un.org/doc/undoc/gen/g22/448/72/pdf/g2244872.pdf?token=uj1YXfW4QzYPT7smoF&fe=true; https://apnews.com/article/israel-palestinians-occupation-apartheid-ce1c50774eda9325ee89f97029ae6186

80https://www.huffpost.com/entry/presbyterian-general-assembly_b_5499395

81https://www.thejournal.ie/readme/israel-apartheid-5678541-Feb2022/

82https://apnews.com/article/israel-apartheid-palestinians-occupation-c8137c9e7f33c2cba7b0b5ac7fa8d115

83https://www.haaretz.com/israel-news/2023-08-13/ty-article/ex-israeli-general-says-army-partaking-in-west-bank-war-crimes-invokes-nazi-germany/00000189-ee00-d9cf-a7eb-ff2b12bf0000

84https://sites.google.com/view/israel-elephant-in-the-room/petitions/aug-23-elephant-in-the-room?authuser=0

85https://www.jstor.org/stable/48561468

86https://diasporaalliance.co/wp-content/uploads/2023/11/IHRA-Explainer-and-Messaging.pdf

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