美国证券交易委员会

华盛顿特区 20549

豁免招标通知

根据第 14a-103 条

注册人姓名：家得宝公司

依赖豁免的人员姓名：塔拉健康基金会

依赖豁免的人的地址：旧金山科尔尼街 47 号， CA 94108

书面材料是根据1934年《证券交易法》颁布的 第14a-6 (g) (1) 条提交的。根据该规则的条款，该申报人无需提交，而是出于公开披露和考虑这些重要问题而自愿提交的 。

代理备忘录

这不是请求授权您为代理人投票。请 不要将您的代理卡发送给我们；塔拉健康基金会无法对您的代理人进行投票，本信函也未考虑这样的 事件。塔拉健康基金会敦促股东按照管理层代理邮件中提供的指示，对第5项进行投票。

塔拉健康基金会敦促股东 在 2024 年家得宝公司（“家得宝” 或 “公司”）的代理投票中，对第 第 5 项投赞成票。已解决的条款规定：

股东要求家得宝每年以 合理的费用报告其政治和竞选支出，确定和分析任何表明 支出与公开宣布的公司价值观和政策不一致的趋势；并说明已发现的不一致之处是否已经或将导致 未来支出或缴款的变化。

该提案的全文附于本文件末尾。

关于塔拉健康基金会

塔拉健康基金会旨在通过创造性地使用慈善资本，改善 妇女和女孩的健康和福祉。我们的主要关注领域是美国 的生殖和孕产妇健康、公平的工作场所和性别视角的影响力投资。

作为家得宝的长期股东，我们被 公司对企业责任的承诺所吸引。但是，我们认为有必要提交这份股东提案，因为我们担心 家得宝的政治支出做法与其在企业责任方面的努力和崇高愿望相矛盾，最终危及其 的商业利益。我们认为，加强对股东的问责制势在必行。因此，我们提出的年度报告 旨在将提高家得宝政治支出过程中的透明度和问责制制度化。

以下是我们支持第 5 项的理由。

为什么需要投赞成票：支持提案的理由

家得宝的政治捐款和不协调问题 问题

家得宝的政治支出似乎 与公司的价值观和商业利益不一致，总的来说，甚至可能破坏这些价值观和商业利益。

家得宝最初暂停了对投票反对认证2020年大选结果的147名国会议员 的捐款。从那时起，家得宝已向反对2020年大选的联邦和 州议员捐赠了至少86.2万美元，使其成为否认选举者的第五大企业捐赠者（https://tinyurl.com/2p9czazc）。 当被问及这种逆转时，该公司企业传播高级董事萨拉·戈尔曼没有谈到2020年大选 的否认活动，而是说：“我们由员工资助的PAC由两党组成。它支持支持支持创造就业机会和经济增长的亲商界、亲零售立场的候选人和组织”（https://tinyurl.com/4cvmy8v5）。

此外，在2021年，家得宝表示将 “继续 强调 [它的]声明所有选举都应便于参加、公平和安全，并支持选民的广泛参与” (https://tinyurl.com/3k3s7zxt)。 但是，在2022年的选举周期中，家得宝向反对联邦投票权 立法的国会议员捐款了至少84.5万美元。该公司还向投票支持反选民立法的州官员捐款至少55,750美元。总的来说，这些 行动使家得宝在衡量 企业价值观和政治支出的美国民主记分卡中获得了 “F” 评级（http://bit.ly/3MzWL1l）。

在最新的ESG报告中，家得宝概述了其 “核心 价值观” 和 “ESG优先事项”，所有这些 “使我们的业务更强大、更灵活、更具弹性， 为我们的业务、股东和其他利益相关者创造了价值。”家得宝 ESG 优先事项的一个 “关键支柱” 是 “可持续运营”，其中包括与气候变化和环境可持续性 相关的目标，例如减少公司的碳和塑料足迹、节水和负责任的化学。首席执行官泰德·德克尔在介绍 ESG 报告时指出，“作为全球最大的家居装修零售商，我们认识到 利用我们的规模在整个业务运营和供应商关系中实现积极变革的独特地位”，并再次指出，“当 我们投资经营一家负责任、可持续的公司时，我们就会使我们的业务更强大、更灵活、更具弹性。这鼓励了 良好的商业惯例，使我们能够持续提供行业领先的业绩” (https://tinyurl.com/2p9rv2d8)。

为了实现其可持续发展目标，家得宝 设定了一个基于科学的目标，即到2035年将碳排放量减少50％。为此，该公司已经超过了其美国门店最初的 节能目标。然而，考虑到家得宝不限制其贸易协会使用其 会员费进行政治捐款，该商会以阻碍气候监管而闻名的美国商会的会员资格令人担忧。因此，很难知道该公司在多大程度上间接补贴了反对气候进步的 。

据Change the Chamber Coalition报道，商会 一直在积极努力支持化石燃料公司，并破坏向碳密集度较低的经济转变的努力。 就在今年，分庭提交了一份法庭之友书状，以支持埃克森对股东提起的诉讼，这些股东提交了 提案，要求加强对范围 3 温室气体排放 (https://tinyurl.com/2smcacw5) 的披露，Home Depot (https://tinyurl.com/bdebw667) 已经 报告了这一类别。众议院在这方面采取的其他重大行动包括： 发表声明和法庭之友简报以支持化石燃料基础设施的发展，与美国石油 协会共同主持新闻发布会，倡导增加联邦土地的钻探，以及寻求推迟美国证券交易委员会 采取行动，以制定与气候变化有关的报告要求（https://bit.ly/3FsKCWa）。

2022年，商会继续破坏气候变化 的宣传工作。监督企业气候游说的智囊团InfluenceMap发现，商会 在2022年就气候政策采取的39个政策立场中有25个是负面的（https://tinyurl.com/47wjwxr7）。众议院继续反对气候监管的立法和监管 尝试，包括《减少通货膨胀法》。InfluenceMap解释说：“尽管该组织围绕气候的高层公关信息 发生了变化，但在过去的5年中，美国商会的气候变化游说活动没有实质性改善”（https://tinyurl.com/59cws8ez）。

其他公司已采取行动解决商会的观点与自己的观点之间的 不一致之处。例如，在分庭因其监管温室气体排放的裁决对环境保护署（“EPA”）提起诉讼后，耐克公司退出了 的成员资格，称它 “在气候变化问题上根本不同意美国商会及其最近质疑 的行动 [环保局]这与我们的观点不一致，即气候变化是一个需要采取紧急行动的问题。”(https://cbsn.ws/3snU08i)。 由于商会的气候变化政策，已有100多家公司退出该商会（https://bit.ly/3vUcjUP）。

家得宝通过支持一个名为 “The Women's Link” 的女性员工资源小组，以及其他行动 ，例如提供强有力的生殖健康和产假福利，证明了对性别平等的坚定承诺 。该公司还在最新的年度报告中申明， “我们相信拥有一家多元化、公平和包容的公司是我们成功的关键”（https://tinyurl.com/5edk8nmy）。 这些努力是有道理的，因为在家得宝2022年美国 员工队伍中，女性占所有员工（占管理层的35％）（https://tinyurl.com/2p9rv2d8）。

但是，根据2024年周期的公开数据，家得宝 已经向至少17名公开反对多元化、公平和包容性（“DEI”）的联邦候选人捐款， 尽管该公司承认”[死亡]行动通过提高员工满意度 和留存率、社区伙伴关系和创新来支持我们的业务目标” (https://tinyurl.com/y3j6ffrb)。这种支持是针对像 众议员吉姆·班克斯这样的候选人的，他曾表示 “DEI 机构建立在错误的科学和误导原则基础上”（https://tinyurl.com/yrzsksze）。 此外，我们估计，在2020年至2022年的选举周期中，家得宝及其员工PAC已向致力于削弱获得生殖保健（包括堕胎 和体外受精（“IVF”）机会的政治家和政治组织提供了总计 近465万美元的政治捐款。

将近792家（40％）的家得宝门店位于禁止或严格限制堕胎渠道的24个州（https://bit.ly/3lPPgZ4；https://tinyurl.com/3vfratza；https://tinyurl.com/3vfratza）。 推动了对生殖保健的进一步限制，尽管这是政治支出的意外副产品，但 可能不会成为公司大多数员工欢迎的活动。即使在 之后，公众对合法堕胎的支持仍然很高 多布斯决定 — 截至 2023 年 6 月，69% 的美国人支持 罗伊诉韦德案 以前管理 堕胎合法性的框架 (https://tinyurl.com/mujdpc9x)。同样，哥伦比亚广播公司新闻/YouGov最近进行的一项民意调查显示，压倒性的 86％的美国人支持女性试管婴儿的合法性（https://tinyurl.com/3e9y3mhf）。考虑到公众对生殖性 医疗保健服务的广泛支持，家得宝可能需要重新评估其政治捐款，使其与其既定承诺以及 员工和客户的价值观更加一致。

报告企业政治支出和价值观的一致性 正在成为各行各业的最佳做法。

在透明度和问责制对于促进企业与其利益相关者之间的 信任至关重要的时代，关于政治活动与 支出之间一致性的全面公司报告正在成为一种最佳实践。通过深入了解公司参与政治进程的情况，投资者可以做出 更明智的决策，更清晰地评估潜在风险和机遇。

2023年，在美国企业 政治支出中名列前1％的AT＆T发布了其第一份定期的 “政治一致性报告”，以回应 要求进行此类披露的股东决议。https://tinyurl.com/y4x3wc5k该报告确定了AT＆T政治和企业可持续性 优先事项的关键立法，涵盖税收政策以及影响其员工队伍的问题。通过综合指标，该报告评估了政治捐款接受者的 投票行为与公司优先事项的一致性，从而深入了解政治 捐款与公司优先事项之间的一致性。AT＆T指出，该报告 “有帮助 [它]评估来自 AT&T 和 AT&T 员工 PAC 的政治捐款的收件人 的选票是否一致 [它的]政治和企业可持续发展优先事项” (https://tinyurl.com/22a254sk)。

信诺集团在政治捐款中也位居前1％， 同样承诺扩大其政治支出报告，以纳入阐明和跟踪其 捐款与公司既定业务优先事项之间一致性的指标。从2024年开始，新数据将每年报告一次（https://tinyurl.com/4445px2h）。 在首次披露此类性质时，信诺不仅公布了反映候选人和 政治组织总体政策问题一致性的指标，而且还提供了一项政策，以应对政治捐款方面持续存在的不一致（家得宝没有明确表述）：“获得PAC或企业捐款并在两个或更多立法任期内因三个或更多商业政策优先事项被评为不一致的候选人或政治组织将受到约束进行额外审查 以确定是否应采取任何行动，包括停止未来的捐款” (https://tinyurl.com/547j8fad)。

与此相关的是，几家公司发布了报告，深入探讨了其政策举措、运营战略以及游说和加入贸易协会的支出之间的 不一致之处。值得注意的是， 一些致力于应对气候变化的公司已经进行了 “行业协会审查”，系统地评估 它们参与特定贸易协会的程度与其气候目标相一致的程度。这些审查不仅概述了 校准状态——无论是全部、部分还是未调整——而且还阐明了公司 所采用的方法及其纠正任何偏差的协议。拟议的决议敦促公司披露综合指标和 协议，以解决政治支出不一致问题，同时披露其他类似性质的公司报告设定的最佳做法。

对家得宝反对声明的回应：为什么投资者 应该投赞成票

第 5 项

最高法院将宪法 解释为允许公司进行政治支出，但它也强调了投资者使用股东民主来确保 对这些支出问责制的权利。在我们高度两极分化的政治环境中，股东必须坚持更负责任的政治 支出战略，该战略应更符合公司的价值观和优先事项。我们认为，家得宝的声誉 处于危险之中，尽管该公司在考虑其关键业务优先事项的情况下作出了捐款。

家得宝在 代理中对我们提案的回应只是重申了公司政策和声明中已经存在的信息，重点是现有的治理和透明度 机制。它指出，PAC “支持两边提倡刺激经济增长的亲商业、亲零售立场的候选人”，并引导读者阅读提供更多细节的报告。

其中一份文件是2023年ESG报告（https://tinyurl.com/2p9rv2d8), which）指出，家得宝的 “核心价值观推动公司内部的所有战略决策”，并进一步规定 PAC根据候选人在关键委员会的服务、立法问题上的立场、企业的认可、 零售和价值观一致的组织、担任当前或潜在领导职位以及家得宝设施 在候选人所在地区的位置对候选人进行评估。

然而，如上所示， 这些标准未能筛选出投票记录和问题立场与家得宝 “核心 价值观” 相冲突的候选人和政治委员会——具体而言，家得宝成为尊重和支持多元化、公平和包容性的雇主的全部愿望； 环境责任；尊重民主制度；以及员工的健康和福祉。因此，有必要通过报告 和分析来衡量这些标准与公司倡导优先事项之间的不一致性。

值得注意的是，该公司 在其反对声明中指出：“我们认为，我们目前的做法和持续的改进（如下所述）为我们的政治支出以及该支出的治理和监督提供了透明度和问责制 。近年来，我们的 政治活动政策和披露不断得到改进，此后，我们被提升为CPA-Zicklin企业政治披露与问责指数的第一级，该指数旨在衡量美国最大的公共 公司的选举支出透明度和问责制。”

但是，这种误导性的说法没有承认 一个关键事实：CPA-Zicklin企业政治披露和问责指数（以下简称 “指数”）不评估或监督有关政治支出失调的披露。制定该指数的政治问责中心（“CPA”） 已经澄清说”[t]该指数不对公司的政治支出 或与其公开价值的一致性做出价值判断。”发布这份澄清声明 “是为了回应各公司将其 指数分数作为反对股东决议的论点，这些决议要求就其政治支出与核心价值观和立场保持一致 进行游说披露或公司报告。”注册会计师在有关该指数的多份披露中警告说， ”[c]不鼓励公司提出不完整、夸大成就、 或以其他方式缺乏诚信的问责和责任主张” (https://tinyurl.com/mr38ypwe)。

因此，根据该指数的创建者的说法， Home Depot的现有披露并不能证明其已实施该提案，也不能证明其分析了其政治支出的一致性 。

家得宝还表示：“该提案 的目的不是提高透明度，而是将公司的重点从核心业务优先事项转移到我们不具备专业知识且对我们的业务不重要的问题，无论有意与否，其实际影响都是限制我们 两党的参与。”

与家得宝的描述相反，该提案 并未要求家得宝停止其政治捐款或披露与特定候选人不一致的捐款。相反， 拟议的行动方针旨在提高透明度和对股东的问责制。如果家得宝坚持支持积极反对符合其既定利益和目标的政策的政客的商业理由 ，那么它应该能够向股东阐明 这一理由。环境可持续性、女性进步、员工健康和福祉以及对 民主的支持是明确的 “核心价值观” 和商业利益，家得宝的贡献与其既定的 立场明显矛盾。所要求的报告为公司提供了一个机会，可以阐明其是否、何时以及如何就 这些问题与立法者进行接触，就像参与处理其他关键业务问题一样。最终，满足该提案的要求将 促进对家得宝价值观与其捐款影响之间的一致性进行更密切的监测。

家得宝目前的立场未能承认审查程序不当造成的现有 声誉损害。事实上，该公司在政治 捐款方面面临严格审查，这表明不一致之处可能会危及企业声誉、品牌诚信、员工满意度和市场 份额。

例如，在格鲁吉亚颁布了2019年严格的堕胎禁令，家得宝雇用了超过34,000名员工，此后，家得宝发言人断言该公司的中立性， 称堕胎 “对个人来说是一个非常个人的问题，因此我们不认为这是我们权衡的地方”（https://bit.ly/3fgmTxh）。 然而，上述支出数据反映了对反选择候选人的支持，破坏了这种中立主张。同年 ，面对抵制，家得宝发现有必要与其退休创始人伯尼 马库斯（https://bit.ly/2QENCtn）的政治观点保持距离。这种情况在2022年再次出现，当时家得宝因马库斯向强烈反对生殖权利的赫歇尔·沃克向乔治亚州参议院竞选活动捐款175万美元 而遭到公众的强烈反对（https://tinyurl.com/2yjb3sjy）。 此外，为了回应向否认2020年大选结果的候选人捐款，家得宝继续获得公众的强烈反对和广泛的媒体报道，包括来自主要媒体的报道，例如 《纽约时报》, 《卫报》, ProPublica, 山丘, Politico, 新闻周刊, 《赫芬顿邮报》，以及 雅虎新闻s.

在当今的形势下，政治活动的不一致构成了声誉风险，有可能导致人们指责虚伪或无视核心价值观、环境问题、员工 福利和社区参与。正如2020年对全球2,200名全球高管的调查所发现的那样，”[c]企业声誉是一项宝贵的 资产，对公司的利润具有显著影响。平均而言，全球高管将其公司市场 价值的63％归因于公司的整体声誉”（https://bit.ly/3rabGRw）。研究强调了企业 声誉与市场价值之间的关键联系，高管们将公司价值的很大一部分归因于声誉（https://bit.ly/3vhRuRK）。

此外，政治支出披露对于 投资决策越来越重要。前美国证券交易委员会主席 艾莉森·海伦·李（https://bit.ly/3vXEH6D）和美国证券交易委员会主席加里·根斯勒（https://politi.co/38l6pmu）等监管人士主张强制披露政治支出，因为这与评估可持续性 索赔和追究公司经理的责任有关。本着这种精神，我们认为所要求的审查和报告将为这一过程注入更严格的纪律 和问责制。

该提案现已进入第五个年头，在2023年代理季获得了投资者 31％的支持，与去年股东提案的平均23％相比，这一比例要高得多。 以对现有治理程序的 “友好修正案” 的形式提出，旨在完善家得宝的政治捐赠标准， 使其与公司的核心价值观以及公共政策和商业利益的优先领域更加一致。这种调整将 减少意外情况，降低利益相关者和民主机构的风险，并最大限度地降低声誉风险。投赞成票将鼓励 管理层和董事会提高政治支出的透明度和一致性，维护公司的声誉 和价值。

出于这些原因，我们认为 我们提案中要求的额外披露将使股东受益。如果您认为 该公司的政治支出除了以业务为中心的主要标准外，还应反映其既定价值观和优先事项，我们敦促您对家得宝代理书中的第5项投赞成票。

如有疑问，请联系 Corporate.Engagement@rhiaventures.org。

上述信息可以通过电话、 美国邮政、电子邮件、某些网站和某些社交媒体渠道向股东传播，不应被解释为投资建议或邀请 授权对您的代理人进行投票。不接受代理卡。请不要将您的代理发送给塔拉健康基金会。要为您的 代理投票，请按照代理卡上的说明进行操作。

第 5 项—— “股东关于政治 缴款一致性分析的提案”

政治支出与公司 价值观不一致

鉴于：OpenSecrets.org收集的公开数据显示， 家得宝及其PAC在政治捐助者中名列前0.5％。¹

作为家得宝的长期股东，我们支持企业选举支出的透明度和 问责制。知情披露符合公司及其股东的最大利益。正如 最高法院在2010年所承认的那样 公民联合会决策中，这种透明度 “允许公民和股东以适当的方式对公司实体的言论做出反应”，“使选民能够做出明智的决定，并对不同的演讲者和信息给予适当的 权重。”

政治支出透明度的提高与国内和国外 投资水平的增加以及投资波动性的降低有关。²机构投资的增加、 分析师关注度的增加以及分析师预测误差和预测分散度的减少都与政治支出透明度的提高呈正相关。³

相反，美国律师协会指出，向不完全符合公司既定价值观和承诺的候选人提供政治捐款 可能会给公司带来风险， 包括难以招聘和留住优秀员工、股东不满以及公众的强烈反对和抵制。⁴

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¹https://www.opensecrets.org/orgs/home-depot/summary?id=D000000419

²https://doi.org/10.1016/j.jcorpfin.2018.08.014

³https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0929119918301135

⁴https://tinyurl.com/zc2wr3ju

家得宝公开披露了一项关于企业政治支出 及其对候选人、政党和委员会的直接捐款的政策。但是，我们认为这是不够的，因为家得宝 没有 在其最新的 ESG 报告中披露有关其政治支出与公司公开宣布的价值观和愿景之间不一致的信息。⁵投资者无法确定家得宝的政治支出 是否以符合公司价值观和利益并降低声誉风险的方式进行指导。

为了最大限度地减少价值偏差以及声誉和品牌风险，Home Depot应制定明确的政策并报告此类偏差。

已解决：股东要求家得宝每年以合理的费用报告其政治和竞选支出， ，确定和分析任何表明支出与公开宣布的公司价值观和政策不一致的趋势；并说明已发现的不一致之处是否已经或将导致 未来支出或缴款的变化。

支持声明：支持者建议，由管理层自行决定， 家得宝在其分析指标中纳入这些指标，说明政治捐款与既定价值观和 政策优先事项的逐年一致程度，并总体上列出此类指标。支持者进一步建议，该报告还应包含 管理层对我们公司品牌、声誉或政治支出的股东价值风险的分析，包括竞选传播支出 ，这些风险与公开宣布的公司价值相冲突。“竞选通信支出” 是指公司财政部及其 PAC 在一年中直接或通过第三方在印刷、互联网、 或广播通信方面的支出，这些支出很容易被解释为支持或反对特定 候选人。

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⁵https://corporate.homedepot.com/sites/default/files/2022-08/2022_ESG_Report_FINAL_0.pdf