美国证券交易委员会

华盛顿特区 20549

豁免招标通知

根据第 14a-103 条

注册人姓名：辉瑞公司

依赖豁免的人员姓名：塔拉健康基金会

依赖豁免的人的地址：旧金山科尔尼街 47 号， CA 94108

书面材料是根据1934年《证券交易法》颁布的 第14a-6 (g) (1) 条提交的。根据该规则的条款，该申报人无需提交，而是出于公开披露和考虑这些重要问题而自愿提交的 。

代理备忘录

这不是请求授权您对代理人进行投票。请 不要将您的代理卡发送给我们；塔拉健康基金会无法对您的代理人进行投票，本信函也未考虑这样的 事件。塔拉健康基金会敦促股东按照管理层代理邮件中提供的指示，对第6项进行投票。

塔拉健康基金会敦促股东 在辉瑞公司（“辉瑞” 或 “公司”）2024年代理投票中，对第 项第 6 项投赞成票。已解决的条款规定：

辉瑞以合理的费用发布年度报告，分析 前一年的政治、游说和竞选支出与公开宣布的公司价值观 和政策的一致性，包括辉瑞宣布的 “结束对女性的歧视，确保领导机会均等 和获得生殖健康的机会”。这样的报告应确定和解释不当支出的趋势，并说明 已查明的不协调之处是否已经或将导致未来支出或捐款的变化。

该提案的全文附于下文。

关于塔拉健康基金会

塔拉健康基金会旨在通过创造性地使用慈善资本，改善 妇女和女孩的健康和福祉。我们的主要关注领域是美国 的生殖和孕产妇健康、公平的工作场所和性别视角的影响力投资。

塔拉健康基金会是辉瑞的长期股东，也是该股东提案的 支持者。我们之所以支持这一提议，是因为很明显，许多获得公司政治 捐款的接受者都在积极努力破坏其产品的准入，支持与辉瑞某些业务 利益和企业责任举措背道而驰的政策，在某些情况下，两者兼而有之。

以下是我们支持第 6 项的理由。

摘要

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¹https://cdn.pfizer.com/pfizercom/Pfizer_2023_Impact_Report.pdf

辉瑞的政治捐款和不协调问题

以下是辉瑞在既定商业利益和目标方面的不协调支出行为的示例 ：

2022年6月，最高法院推翻了历史悠久的 先例 罗伊诉韦德案 规定了堕胎的宪法权利，这极大地改变了美国有关堕胎机会的法律格局 。作为避孕药具、节育产品和通常用作堕胎药的 药物的领先制造商，辉瑞对妇女的生殖健康和权利有着既得利益。但是，在审查辉瑞的政治活动时，会出现令人不安的 差异，这与辉瑞宣称的对性别平等和生殖健康的承诺形成鲜明对比。

除了辉瑞广泛的避孕产品组合外， 公司的明确目标是 “结束对女性的歧视，确保平等的领导机会和获得生殖健康 健康”，正如其最新影响报告所述²，它追踪ESG的表现。³该公司还倡导 诸如Sayana® Press等避孕药具的可及性，强调其创新的交付技术使人们能够轻松获得，尤其是低收入女性 ，这有可能彻底改变避孕药具的分配。⁴

然而，这些值得称赞的努力、目标和商业利益似乎与辉瑞的政治捐款不符，辉瑞的政治捐款支持主张采取 破坏生殖权利的立法措施的政治家和组织。例如，辉瑞的政治行动委员会（“PAC”）支持限制 生殖权利和机会的举措，包括反对联邦《避孕权法》。

这种差异引起了业内观察家的注意，鉴于辉瑞的政治立场相互矛盾，他们质疑 辉瑞对其既定目标的承诺。例如， 《商业内幕》 在2022年报道说，尽管 “辉瑞创造了对生殖健康至关重要的产品。。，但辉瑞是支持将堕胎定为犯罪的政治运动的立法者最慷慨的 企业支持者之一。” 《商业内幕》 发现，在 发布时，该公司 “向起草或签署此类法律的13个州的政治家捐赠了约34.1万美元。” 美国妇产科学会前首席执行官莫琳·菲普斯告诉该出版物：“我们当中从医疗保健专业人员到机构再到行业，各行各业的 必须明白，这些限制性法律 将给整个医疗保健领域带来深远而不可估量的下游后果。。现在是齐心协力 反对任何剥夺患者获得医疗服务的法律的时候了。”⁵

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²https://bit.ly/3TQmT9S

³https://cdn.pfizer.com/pfizercom/Pfizer_2023_Impact_Report.pdf

⁴https://tinyurl.com/3c2m8uk6

⁵https://tinyurl.com/28d2jaem

此外，辉瑞与反对支持生殖权利的立法 的贸易协会结盟，为这种不一致之处又增加了一层。例如，辉瑞与美国 商会的合作反对旨在保护个人健康数据的《美国数据隐私和保护法》等两党立法，⁶ 引发了人们对辉瑞在保障获得生殖健康方面的立场的质疑，在这个时代，个人健康数据 可能会被用来将与堕胎相关的医疗保健定为犯罪，即使在合法的司法管辖区也可以获取。

公司自己的避孕 产品面临的迫在眉睫的直接威胁预计将在未来几年内加深，并为当前的提案提供令人信服的论据。医疗行业新闻网站STAT在报道中对此大声疾呼 ，标题是： “'滑坡'：辉瑞出售 避孕药并捐赠给可能追捕该公司的政治团体。”这篇文章强调了自相矛盾的 情况，即尽管企业通常有避免支持其行为可能对销售产生不利影响的政治家的动机，但辉瑞 对参与推翻的团体捐款 罗伊诉韦德案自2018年以来，加上其避孕药 产品可能成为政治保守议程的目标，这引发了人们对该公司与其财务利益一致性的质疑：

一般而言，公司不想向其行为可能损害其销售的政客捐款 。但是，最大的制药商之一可能已经为这种二分法做好了准备。 自2018年以来，辉瑞向三个团体捐款，这些团体反过来又通过支持 民选官员在推翻罗伊诉韦德案中发挥了显著作用。未来政治保守议程上的一个项目可能是该公司出售的避孕药具， 可能表明他们的行为违背了自己的经济利益。⁷

辉瑞在堕胎 禁令盛行的地区，对反选择候选人的支持凸显了这些道德问题。可持续投资研究所的报告显示，辉瑞是积极参与限制堕胎机会的政治家和总检察长的最大捐款者 。值得注意的是，辉瑞在南方（74％）和中西部（66％）等地区的 政治捐款中有很大一部分流向了反选择的政治家，这使其对生殖权利的承诺进一步复杂化 。⁸例如，辉瑞大力支持参议员玛莎·布莱克本，她是一个坚定的 堕胎准入反对者，并表示最高法院一项保护节育准入和使用的具有里程碑意义的裁决 “从宪法上讲 是不合理的”。⁹

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⁶https://tinyurl.com/46r7be6w; https://tinyurl.com/3pewtjfe

⁷https://www.statnews.com/pharmalot/2022/07/01/abortion-contraception-pfizer-political-donations/

⁸ https://tinyurl.com/kn5ujm5j

⁹https://www.newsweek.com/blackburn-says-scotus-ruling-protect-birth-control-couples-unsound-1690259

投资者认识到企业问责制和 透明度的重要性，要求澄清辉瑞的政治捐款，理所当然地质疑辉瑞的政治活动 与其既定目标和产品供应的一致性，尤其是在此类行动似乎与其对生殖 健康和性别平等的承诺相矛盾的情况下。

辉瑞在几份公开声明中提供了”[e]扩大 获得健康保险的机会将有助于确保诊断不足和治疗不足的患者能够解决 问题；并确保那些将从辉瑞药物中受益的人能够更好地获得这些药物。”该公司还表示： “辉瑞认为，每个美国人都应该获得负担得起、优质的医疗保健，通过支持改革工作，我们 致力于帮助确保这一结果。通过控制成本并将医疗保险范围扩大到数百万美国人，《平价医疗法案》朝着解决美国医疗系统面临的许多问题迈出了重要的第一步。”¹⁰

《平价医疗法案》（“ACA”）在 推动辉瑞明确承诺通过确保获得 全面医疗保健服务、消除保险范围中的歧视性做法以及扩大对弱势群体的覆盖范围等手段来扩大美国的医疗保健机会方面发挥着至关重要的作用。 由于它特别涉及性别平等，ACA确保妇女能够获得基本的生殖健康服务，包括 避孕、产妇护理以及乳房 X 光检查和宫颈癌筛查等预防服务，无需分担费用。ACA 还 禁止保险公司基于性别或健康状况拒绝承保或收取更高的费率，从而确保女性无论病史如何，都能获得负担得起的健康保险。ACA进一步禁止保险公司对 进行性别评级，这意味着对同样的保险向女性收取比男性更高的保费。最后，ACA扩大了医疗补助资格， 为数百万以前没有保险的低收入女性提供保险。

尽管辉瑞宣布支持扩大医疗服务范围，但 辉瑞还是为积极努力破坏或废除ACA的政客做出了贡献。对辉瑞2024年周期政治支出的回顾 ¹¹透露，其捐款的接受者包括至少17名公开表示反对ACA的候选人和政治家，其中包括众议员萨姆·格雷夫斯，他说：“除了完全废除 并取而代之外没有其他选择 [ACA].”¹²辉瑞还大力支持众议员史蒂夫·斯卡利斯，他被描述为 “多年来直言不讳地反对ACA”。¹³

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¹⁰https://www.pfizerplus.com/gi/health_care_reform.aspx

¹¹https://www.opensecrets.org/orgs/pfizer-inc/summary?all=2024&id=D000000138

¹²https://graves.house.gov/media-center/e-newsletters/obamacare-broken-law-built-broken-promises

¹³https://www.axios.com/pro/health-care-policy/2023/10/04/what-we-know-about-scalise-and-jordan-on-health-care

这种不协调反映了辉瑞支出行为的持续趋势。 正如政治问责中心在2020年的一份报告中强调的那样，辉瑞在2018年成为共和党检察官 总协会（“RAGA”）的主要捐款者。¹⁴RAGA是一个527组织，一直站在旨在解散ACA的努力的最前沿。辉瑞最近披露的政治支出表明，RAGA一直得到支持，¹⁵ 强调了公司继续与反对ACA的努力保持一致。

在 2019 年， 热门信息和 福布斯 写了一篇关于辉瑞 在过去两年中向52位反LGBTQ政客捐款近100万美元的文章。¹⁶ 是一个专注于评估 “基于企业捐款的盟友” 的组织，负责平等行动，目前对辉瑞的负面评级，因为辉瑞在2016年至至少2021年期间向 “300名被列为叛乱、反选择、反投票权和反LGBTQ 立法共同提案国的州议员” 捐款 364,250美元。¹⁷辉瑞在联邦一级也有类似的记录，包括向参议员约翰·科尼提供了大量 捐款，尽管他的立场反对联邦政府对同性婚姻和异族通婚的保护，这些保护最终在两党的支持下获得通过。¹⁸该公司还大力支持佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯，尽管他支持有争议的 “不要说同性恋” 法案，并声称 “DEI”（意思是多元化、公平和包容性倡议） “代表歧视、排斥和思想灌输”。¹⁹这些政治捐款与辉瑞 为其LGBTQ员工提供支持环境的愿望和性别平等的目标直接冲突。

辉瑞暂停了对147名投票反对认证2020年总统大选选举团结果的国会议员的捐款六个月。但是，分析者 ProPublica 透露，在作出该承诺后的70天内，辉瑞恢复了对投票反对认证选举的国会议员的捐款。 根据联邦选举委员会的数据， ProPublica发现，辉瑞在2021-2024年周期内已向52名反对者 捐款25.6万美元，占公司捐款总额的16％。²⁰这种有争议的支出行为 引起了媒体的广泛报道，例如 《纽约时报》, Politico, 彭博社, MSNBC 新闻， 和 雅虎财经 鉴于这些捐款和其他相关的公司行动，该公司获得了美国民主记分卡（美国问责制的项目）的 “F” 评级。²¹尽管有来信询问 统计数据关于辉瑞 对选举阴谋论者的资助，该公司未能 “直接解决使用资金支持 选举否认者所引发的担忧”。²²

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¹⁴https://bit.ly/3f4DPa0（根据美国国税局法典 第 527 条注册成立的组织专门从事与选举相关的活动）

¹⁵https://tinyurl.com/zrsjsdrk

¹⁶https://bit.ly/3c8vfoQ; https://tinyurl.com/49tedmzp

¹⁷https://accountableforequalityaction.org/details/?entity=PFIZER

¹⁸https://www.texastribune.org/2022/11/29/ted-cruz-john-cornyn-same-sex-marriage-bill-senate/

¹⁹https://tinyurl.com/2ewmud6y

²⁰https://tinyurl.com/3ncsajc4

²¹https://www.americandemocracyscorecard.org/pfizer/

²²https://tinyurl.com/yr8hh862

根据其最新的影响报告，辉瑞 “认识到[s]全球 气候变化是我们这个时代的决定性问题之一，需要采取集体行动来减轻其构成的风险。”因此，辉瑞 致力于实现基于科学的温室气体减排目标。但是，该公司认为其在美国商会 的成员资格是其 “最重要的贸易协会会员” 之一，²³尽管商会 一直在游说撤销一系列气候政策并促进监管框架，这将减缓向低温室 气体排放能源结构的过渡。²⁴这引发了人们的疑问，即辉瑞还在多大程度上支持与其环境和可持续发展承诺相冲突的竞选活动 。彭博社进行的一项分析发现，辉瑞在2020年选举周期中，三分之一的 政治支出支持被描述为 “强烈阻挠者” 的候选人[s]积极的气候 政策。”²⁵

报告企业政治支出和价值观的一致性 正在成为各行各业的最佳做法。

在透明度和问责制对于促进企业与其利益相关者之间的 信任至关重要的时代，关于政治活动与 支出之间一致性的全面公司报告正在成为一种最佳实践。通过深入了解公司参与政治进程的情况，投资者可以做出 更明智的决策，更清晰地评估潜在风险和机遇。

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²³https://cdn.pfizer.com/pfizercom/Congruency_Report_Final_032024.pdf

²⁴https://bit.ly/3EbL9va

²⁵https://bloom.bg/3c7MwOU

2023年，在全美企业 政治支出中名列前1％的AT＆T，²⁶发布了第一份定期的 “政治一致性报告”，以回应要求进行此类披露的股东决议 。该报告确定了AT＆T政治和企业可持续发展优先事项的关键立法，从 税收政策到影响其员工队伍的问题。通过综合指标，该报告评估了政治 捐款接受者的投票行为与公司优先事项的一致性，从而深入了解政治捐款与企业 优先事项之间的一致性。AT＆T指出，该报告 “有帮助 [它]评估 AT&T 和 AT&T 员工 PAC 的政治捐款接受者 的选票是否一致 [它的]政治和企业可持续发展优先事项。”²⁷

信诺集团在政治捐款中名列前1％， 同样承诺扩大其政治支出报告，以纳入阐明和跟踪其 捐款与公司既定业务优先事项之间一致性的指标。从2024年开始，新数据将每年报告一次。²⁸ 在首次披露此类性质时，信诺不仅公布了反映候选人和 政治组织总体政策问题一致性的指标，还提供了应对政治捐款方面 持续存在的偏差（辉瑞尚未阐明）的政策：“在两个或更多立法任期内获得PAC或企业捐款并在三个或更多商业政策优先事项中被评为 不一致的候选人或政治组织将是需接受进一步审查以确定 （如果有）应采取行动，包括停止未来的捐款。”²⁹

与此相关的是，几家公司发布了报告，深入探讨了其政策举措、运营战略以及游说和加入贸易协会的支出之间的 不一致之处。值得注意的是， 一些致力于应对气候变化的公司已经进行了 “行业协会审查”，系统地评估 它们参与特定贸易协会的程度与其气候目标相一致的程度。这些审查不仅概述了 校准状态——无论是全部、部分还是未调整——而且还阐明了公司 所采用的方法及其纠正任何偏差的协议。辉瑞已着手编写一份类似的报告, 专门针对 行业协会,³⁰从而表明公司有能力和框架发布与 政治捐款有关的类似披露。

为什么需要投赞成票：对辉瑞反对声明的回应

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²⁶https://www.opensecrets.org/orgs/at-t-inc/summary?id=d000000076

²⁷https://tinyurl.com/22a254sk

²⁸https://tinyurl.com/4445px2h

²⁹https://www.thecignagroup.com/static/www-thecignagroup-com/docs/annual-political-contributions-2023.pdf

³⁰https://cdn.pfizer.com/pfizercom/Congruency_Report_Final_032024.pdf

辉瑞在其反对声明中辩称，“采纳 提案的要求。. 会将公司的公共政策重点从我们的核心业务优先事项转移到社会 问题上，尤其是那些超出我们专业领域且并非实现战略目标不可或缺的问题。”这读 是不诚实的，特别是考虑到该公司的节育和堕胎产品。辉瑞公司自己的网页上列出了与女性健康（包括生殖健康）相关的产品和内容 。³¹此外，正如提案中 所述，辉瑞在其最新的 ESG 事务影响报告中将 “性别平等” 列为可持续发展目标，³² 指出：“我们的目标是结束对妇女的歧视，确保平等的领导机会和获得生殖健康的机会。” 该报告承认，公司的 “董事会” 正在积极参与以下方面的治理和监督 [它的] ESG 战略，” 包括性别平等，等等”[v]基于价值观的决策可促进问责制，并有助于确保 将诚信、质量、安全和道德纳入所有方面 [辉瑞公司]做[是]。”因此，辉瑞关于通过该提案 将导致偏离业务优先事项的论点被其自身与生殖健康 和性别平等相关的行动和承诺所削弱。

辉瑞还表示，其 “对 在政治进程中保持两党制地位的承诺是众所周知的，而且 [该公司]优先[s]在这方面保持良好的声誉。” 该声明表明，满足该提案的要求将限制公司两党参与政治进程的影响 。我们拒绝这个观点。

该提案没有要求辉瑞停止 其政治捐款或披露与特定候选人不一致的捐款。相反，拟议的行动方针 旨在促进对股东的问责制。如果辉瑞认为它有足够的商业理由向积极和直接反对推进其既定商业利益和目标的政策的政客 捐款，那么它应该能够向股东清楚地解释 其计算结果。在性别平等和生殖健康等问题上，辉瑞的贡献与其几项既定价值观严重矛盾，该报告将使公司有机会与立法者分享其是否、何时以及如何就获得生殖保健的重要性与 进行沟通，就像就公司其他重要事项 与他们沟通一样。最终，满足该提案的要求将使辉瑞能够更密切地监测 其捐款的价值观一致性和影响。

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³¹https://www.pfizer.com/disease-and-conditions/womens-health

³²https://cdn.pfizer.com/pfizercom/Pfizer_2023_Impact_Report.pdf

辉瑞声称，鉴于其他可用的披露——特别是其政治行动委员会和企业政治 贡献报告以及行业协会一致性报告， 所要求的报告 “不必要”。但是，辉瑞尚未以任何方式完成提案中要求的 分析。事实上，证券交易委员会在裁定公司 企图 将该提案排除在2022年代理投票之外时不同意这一论点，他说：“看来公司的公开披露并没有实质性地实施该提案。”³³

公司的 PAC 和政治捐款报告仅披露 量发放给个人候选人和政治组织，但不涉及 错位 这样的捐款。 该报告没有提供向任何特定候选人捐款的理由和动机，而是给出了支持该候选人的广泛理由 ：“辉瑞PAC致力于支持来自两个政党的候选人，这些候选人在医疗保健方面有着共同的愿景和 的价值观。在选择向候选人捐款时， [辉瑞公司]考虑候选人对影响辉瑞及其员工的 问题以及辉瑞设施或员工在候选人所在地区或州的存在的看法。”³⁴ 对公司确定政治捐款政策的这种阐述不如一份阐明 捐款不一致之处的全面声明。

辉瑞的行业协会一致性报告 是在先前的股东提案获得股东大力支持后发布的。但是，本报告没有述及或 评估在向政治候选人和委员会捐款方面可能存在不一致的任何领域。³⁵ 在2022年周期中，对政治候选人和委员会的捐款超过了对行业协会的捐款，比例接近 7:1。^{36, 37}这突显了制定专门针对政治捐款的一致性报告的重要性。值得注意的是，辉瑞 已着手编写《贸易协会一致性报告》，尽管分别披露了向这些协会提供的款项， 破坏了该公司反对需要一份以政治捐款为重点的一致性报告的论点。

最高法院将宪法解释为允许公司进行政治 支出，但它也强调了投资者使用股东民主来确保 这种支出问责制的权利。在我们严重分裂和高度动荡的政治环境中，股东必须坚持更负责任和 连贯的政治支出战略。无论免责声明中断言捐款 并不意味着认可收件人的所有观点，辉瑞的声誉都可能受到威胁。

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³³https://www.sec.gov/files/corpfin/no-action/14a-8/taradavispfizer030223-14a8.pdf

³⁴https://tinyurl.com/zrsjsdrk

³⁵https://bit.ly/42HiR7B 在第 58 页。

³⁶https://tinyurl.com/4nn7mstx

³⁷https://www.pfizer.com/about/programs-policies/political-partnerships

我们认为，所要求的报告将激励辉瑞监测 其政治支出，以免其通过降低公司的声誉、消费者忠诚度、 员工支持和士气、品牌、价值观、商业利益和企业责任举措来侵蚀股东价值。

对第 6 项投赞成票。

如有疑问，请通过 Corporate.Engagement@rhiaventures.org 联系我们。

上述信息可以通过电话、 美国邮政、电子邮件、某些网站和某些社交媒体渠道向股东传播，不应被解释为投资建议或邀请 授权对您的代理人进行投票。不接受代理卡。请不要将您的代理发送给塔拉健康基金会。要为您的 代理投票，请按照代理卡上的说明进行操作。

第 6 项 — 发布关于政治、游说、 竞选支出的一致性报告

鉴于：OpenSecrets.org收集的公开数据显示， 辉瑞及其企业PAC在政治捐助者中名列前1％。¹

辉瑞的政策规定，“提供政治捐款是为了支持对该行业重要的公共政策的候选人、政党和委员会的选举。”² 辉瑞指出，这些支出 “受严格的内部程序的约束，旨在使这些工作与之保持一致 [它的]公共政策 优先事项、适用法律和以患者为中心的议程。”³

但是，辉瑞的政治支出似乎与公司的既定价值观和公共政策优先事项不一致，如果这导致投资者 采取行动或消费者将业务转移到其他地方，则会威胁公司的利润。

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1 https://www.opensecrets.org/orgs/pfizer-inc/summary?id=D000000138

2 https://cdn.pfizer.com/pfizercom/investors/corporate/802a-Political-Contributions-JAN2018.pdf

3 https://www.pfizer.com/sites/default/files/investors/financial_reports/annual_reports/2022/files/Pfizer_ESG_Report.pdf

辉瑞在其ESG报告中将 “性别平等” 列为可持续发展目标，并表示：“我们的目标是结束对女性的歧视，确保平等的领导机会和获得生殖健康的机会。”然而，在2018年，辉瑞是领导527个团体努力推翻《平价医疗法案》（该法案使数百万人更容易获得处方药）的主要贡献者，并向phRMA捐款，后者向众多反对国会改革药品定价努力的 组织捐款。支持者进一步估计，自2020年选举周期开始以来，辉瑞及其员工PAC已向致力于削弱 女性获得生殖保健机会的政治家和政治组织捐赠了至少500万美元。

这种支出模式受到了审查 STAT、彭博新闻社、 《赫芬顿邮报》、《明尼苏达日报》、CQ ESG 简报、议程 (a 《金融时报》出版物）和 福布斯.

支持者认为，辉瑞应制定政策和报告系统 ，通过解决企业竞选和政治支出中可能出现的失误， 与其既定医疗保健目标形成鲜明对比，从而将声誉和品牌风险降至最低。

已决定：辉瑞以合理的费用发布年度报告， 分析前一年的政治、游说和竞选支出与上市公司 价值观和政策的一致性，包括辉瑞宣布的 “结束对女性的歧视，确保领导机会均等 和获得生殖健康的机会”。这样的报告应确定和解释不当支出的趋势，并说明 已查明的不一致之处是否已经或将导致未来支出或捐款的变化。

支持声明

支持者建议，根据管理层的判断，辉瑞应将 纳入其分析指标，以阐明政治捐款同年 在多大程度上与既定价值观和政策优先事项保持一致，并总体上列出此类指标。支持者进一步建议，该报告还应包含管理层对我们公司品牌、声誉或股东价值的政治支出（包括竞选 传播支出）风险的分析，这些风险与公开宣布的公司价值观相冲突。“竞选通信支出” 是指 在一年中的任何时候直接或通过第三方来自公司财政和PAC的支出，用于印刷、互联网 或广播通信，这些支出很容易被解释为支持或反对特定候选人。

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