附件10.59
本附件中的特定条款已作修订,因为这些条款均不具实质性,且为注册人视为私人或机密的类型。这些修订条款已在本附件中标明三个危险, [***].
合同目录
第一部分—时间表 | 4 |
B部分—供应品或服务及价格/成本 | 4 |
C节—说明/规范/工作说明 | 9 |
D部分—包装、标记和运输 | 12 |
E节—检查和验收 | 13 |
F节—交付或履行 | 14 |
第G节—合同管理数据 | 21 |
第H节—特别合同要求 | 31 |
第二部分—合同条款 | 46 |
第一节—合同条款 | 46 |
第三部分—文件、展览品和其他附件清单 | 49 |
第J节—附件清单 | 49 |
第一部分—时间表
B部分—供应品或服务及价格/成本
B.1. |
服务简介 |
2006年的《大流行病和所有危害防备法》(PAHPA)设立了生物医学高级研究和开发管理局(BARDA),并根据2013年的《大流行病和所有危害防备和推进创新法》(PAHPAIA),公法第116—22号,支持开发和获取医疗对策(MCMs),以预防或治疗化学、生物、放射性和核(CBRN)威胁、大流行性流感(PI)和新兴传染病(EID)的医疗后果。这些MCM包括疫苗,治疗,诊断和医疗设备。此外,BARDA还负责促进技术创新,以更好地制造、测试和利用这些医疗对策。
该公司与Vaxart,Inc.签订的固定价格合同是一项2b期临床试验的临床试验规划活动,该临床试验将Vaxart的XBB候选疫苗与mRNA对照品进行比较,以评价对症状性和无症状性疾病、全身性和粘膜免疫诱导以及不良事件的疗效。
政府为每个不可分割的独立工作部分确定了善意需要,这些工作部分将在完成为政府提供独立价值和价值的界定任务后结束。承包商成功完成各工作段规定的任务,必须通过本合同第F条规定的可预见性和可预见性来证明。
业绩周期是由时间驱动的。合同在履约期间获得全额资金,仅用于工程范围。履行期间列于第B.2.1条。
B.2. |
执行费用和期间 |
1. |
政府将不对承包商产生的超出该金额的任何费用负责,除非承包官员签署了对合同的修改,明确增加了该金额。 |
2. |
承包商应保存所有合同费用的记录,且此类记录应符合FAR 52.215—2(2010年10月)《审计和记录—谈判》以及《健康和人力资源采购条例》(HHSAR)352.242—74《审计结果的最终决定》,该条例通过引用纳入本合同第一节。 |
B.2.1 |
基期 |
1. |
基期是固定定价(FFP)合同。 |
2. |
本合同基期的费用总额为9 271 193.00美元。 |
3. 目前承付的款项将用于支付合同的基本履行情况, [***]除非执行FAR第52.217—8条。履行期限可经双方同意予以调整。
基期1:CLIN 0001
表1.基期固定价格CLIN
|
|||
克隆体 |
履约期 |
用品/服务 |
总成本 |
0001 |
[***] – [***] |
规划活动,以支持比较Vaxart疫苗与当前获批产品的2b期临床试验 |
$9,271,193.00 |
* G.7节概述了根据具体里程碑按固定价格支付的款项
B.2.2. |
选项—保留 |
B.3. |
预计成本—成本分摊—保留 |
B.4. |
适用于直接费用的限制 |
1. |
除非另有规定,否则不允许的项目 |
尽管有上述条款,除非承包人书面授权或工作说明书中有规定,否则下列项目或活动的费用不应作为直接费用予以允许:
a. |
通过购买或租赁取得不动产的任何权益; |
b. |
设施的特殊重新安排或改建; |
c. |
可问责政府财产(见第G.9节所纳入的《卫生和社会保障部政府财产管制合同指南》)。本合同); |
注:这包括租赁或购买任何普通办公家具或办公设备,不论美元价值。
d. |
购买或租赁超过10,000美元的科学仪器或设备,但工作说明书中明确列出的仪器和设备除外; |
e. |
出席一般性科学会议的旅费; |
f. |
促销品 |
g. |
印刷费用(如政府印刷和装订条例所定义); |
h. |
加班费(保险费); |
i. |
订立某些类型的分包安排(具体义务见第B.5(3)节)。请注意,大多数咨询协议需要CO的书面同意; |
j. |
国外旅行(见第B.4.2(3)分段); |
k. |
患者护理费用(参见附录J节列表); |
l. |
茶点和膳食支出—使用合同资金向联邦或非联邦雇员提供茶点和/或膳食的申请必须至少在活动开始前六周提交给合同官员代表(COR),并将副本提交给合同官员,并遵守“HHS促进高效支出政策:为各种会议、食品和宣传项目以及印刷和出版物使用适当资金"。申请应包含以下信息:(a)将提供茶点和/或膳食的活动名称、日期和地点;(b)对活动目的的简要描述;(c)估计茶点和/或膳食费用的成本细目;(d)接受茶点和/或膳食的非联邦和联邦参加者的人数;及(e)该活动是否会在政府设施举行。 |
2. |
旅费 |
1)在基期内直接履行本合同所引起的旅费(交通、住宿、生活费和杂费)总支出不得超过美元。[***]未经合同官事先书面批准。当差旅费超过差旅费的80%时,承包商应书面通知承包官。成本必须符合联邦采购条例(FAR)52.247—63—美国航空旗航空公司的优先权。
2)但须遵守B.4.2.1中规定的美元限额。承包商应根据联邦采购条例(FAR)31.2—与商业组织的合同、第31.205—46小节、差旅费和联邦差旅条例开具发票并报销所有差旅费。
3)如果需要出国旅行,将需要合同官员授权(COA)。未经承包人事先书面批准,直接履行本合同所产生的国外旅行支出(交通、住宿、生活费和杂费)不得超过每份批准的COA中规定的金额。
出国旅行申请必须至少提前四周提交,并应包括以下内容:
·会议和参观地点,费用和日期;旅行的承包商人员的姓名和职称及其在合同项目中的职能;
·旅行服务的合同目的;
·承包商人员的差旅将如何受益并有助于完成合同项目,或者如何证明BARDA合同资金的支出是合理的;
·如果有人建议,这些好处如何证明一人以上的旅费和缺勤费用是合理的;以及
·旅行者可以履行哪些额外的职能,以实现合同的其他目的,从而进一步有利于项目。
B.5. |
提前了解 |
1. |
工厂人员 |
使用[***]承包官员事先书面通知承包商,政府可在承包商或承包商的设施内安置一名工厂人员,该人员在承包商或承包商的设施内应始终遵守承包商或承包商关于安全和设施进出的政策和程序。政府代表应在正常工作时间内获得合理的访问权,以履行本合同所使用的生产区。根据联邦法律的规定,任何政府代表不得以任何方式或在未经法律授权的范围内公布、泄露、披露或公布在其受雇或公务过程中获得的任何信息,而驻扎在承包商或分包商工厂。
任何试验或制造工作的试验箱中应包含与本《工厂人员》基本相似的物品。
2. |
安防 |
必须在授予合同后30天内制定安全计划。
3. |
分包合同 |
对于以下情况,必须事先获得承包官以承包官授权(COA)形式的书面同意:
● |
属于成本报销、时间和材料或人工工时类型或 |
● |
属于固定价格类型且超过$[***]或[***]合同的% |
签约官员应要求提供适当的证明文件,以便根据FAR条款52.244-2对分包合同进行审查和确定授权。在收到承包人对分包合同的书面同意后,承包人应在以下时间内向承包人提供已签署、签署的分包合同和咨询协议的副本[***].
注:咨询服务被视为分包合同,并受本节所述“同意分包合同”条款的约束。
4. |
加班补偿 |
[***]
5. |
在美国政府内部共享合同交付成果(USG) |
在遵守FAR 52.227-14数据权利条款的情况下,为了通过加强合作建立强有力的医疗对策渠道,政府可以与负责医疗对策发展的政府实体分享技术成果。根据公共卫生紧急医疗对策企业审查的建议、综合投资组合咨询委员会(PAC)宪章中建立的协议以及BARDA与国防部、国家卫生研究院、疾病控制中心和食品和药物管理局之间的协议,BARDA可以与美国政府和综合投资组合内的实体分享在履行本合同时产生的技术交付成果和测试结果。这一预先了解并不授权政府分享财政或技术信息、技术成果或美国政府以外的任何其他数据。建议承包商审查FAR 52.227-14《数据总则中的权利》中关于政府对在履行期间提交的交付成果的权利以及政府对这些交付成果中包含的数据的权利的条款。
6. |
批准人类和动物议定书 |
承包商在寻求其他批准(机构审查委员会、人类使用委员会、机构动物护理和使用委员会)之前,应将本合同中引用的所有人类和动物协议以及人类知情同意文件提交给COR进行审查和批准。政府要求不少于十(10)个工作日进行审查。承包商应考虑到这一审查时间,并尽早提交协议,以避免延误。政府的意见和反馈应在批准之前予以处理。COR将审查并提供协议的批准。人类知情同意也应与任何人类协议一起提交和审查。
7. |
数据中的权利 |
该合同将纳入FAR条款52.227-14,数据总则中的权利。建议承包商审查FAR 52.227-14《数据权利》中关于政府对在履行期间提交的交付成果的权利以及政府对这些交付成果中包含的数据的权利的条款。
有限权利数据是指除计算机软件外,包含商业秘密或商业或金融机密或特权的数据,只要这些数据与私人费用开发的项目、组件或程序有关,包括轻微修改。这些数据可由政府复制和使用,但有一个明确限制,即未经承包商书面许可,不得用于制造或在政府以外披露这些数据;但政府可将这些数据披露在政府以外的地方,用于下列目的(如果有的话);但政府必须禁止进一步使用和披露此类披露:
(i) |
由支持服务承包商使用(制造除外)。 |
(Ii) |
由非政府评估者进行评估。 |
(Iii) |
参加政府方案的其他承包商使用(制造除外),该具体合同是该方案的一部分 |
本通知应全部或部分复制本资料。
B.6 |
组织利益冲突 |
a. |
一般情况:就本条款/条款而言,“顾问”定义为公司、公司、有限责任公司、独资经营者、合资企业成员、独立承包商、分包商、关联公司或非承包商雇员的类似实体。 |
b. |
披露:承包商应报告与顾问的联系情况,这些顾问的报酬是为承包商或任何分包商提供建议、信息、指导或协助,以支持承包商的业务或技术建议书的编制或提交。报告应包括下列资料: |
a. |
顾问的姓名、职务和联系方式,包括其公司/事务所的名称和联系方式等。 |
b. |
承包商联系人的名称、职务和联系信息,包括分包商接受咨询服务时的主承包商的名称和联系信息。 |
c. |
所接受咨询服务的性质。 |
c. |
决议:负责的承包官将审查承包商的披露,以确定是否存在实际或表面上的利益冲突,根据承包商披露的信息和/或其他来源的信息。合同官员审查的框架将是FAR第9.5小节,组织和咨询利益冲突。如果存在实际或表面上的利益冲突,承包官员将采取行动,包括但不限于要求承包商提供缓解计划。 |
第C节—描述/规范/工作声明
C.1. |
工作说明书 |
承包商应独立地提供所有必要的服务、合格的人员、材料、设备和设施,这些服务、合格的人员、材料、设备和设施是政府未另行提供的,以履行本合同附件1所附的工作说明书(附录J节—清单)。
C.2. |
报告要求 |
有关报告要求的具体说明,请参见第F.2节。
C.3. |
项目会议电话 |
承包官员、承包官员代表(COR)和指定人与承包商项目负责人/代表和指定人之间的电话会议应每两周举行一次,或按照政府和承包商双方商定的方式或由承包商确定的方式进行。在此电话会议期间,承包商的项目负责人/代表和指定人员将讨论自上次电话会议以来的活动、已出现的任何问题以及在下次电话会议之前计划的活动。承包商的项目负责人/代表可以选择在电话会议中包括其他关键人员,以提供具体项目的详细更新,或者承包官员代表可以要求这样做。电话会议记录/摘要的电子副本应通过电子邮件提供给CO、COR,并在电话会议召开后五(5)个工作日内由承包商上传至新的“合作者门户”。一旦授权使用,COR应提供门户的详细信息和设置说明。
C.4. |
项目会议 |
承包商应按照COR的要求参加项目会议,以协调合同的履行。这些会议可能包括与BARDA在华盛顿特区以及承包商及其分包商的工作现场举行的虚拟和/或面对面会议。此类会议可能包括但不限于承包商(和承包商邀请的分包商)讨论研究设计的会议、对承包商和分包商设施的现场访问以及与承包商和HHS官员讨论项目的技术、法规和道德方面的会议。承包商必须按照COR的要求,向外部专家组(承包商机密或专有数据受到适当保护)和政府人员提供数据、报告和演示文稿,以便于合同活动的审查。
1. |
启动会议 |
承包商和政府应在合同授予后45个日历日内召开启动会议,审查HHS程序、流程和期望。承包商应在会议召开前五(5)个工作日内提供行程/议程。启动会议的会议记录必须在活动后的十(10)个工作日内提供。
2. |
季度和特别会议 |
根据CO或COR的决定,承包商应参加项目会议,以协调合同的履行,应承包商代表的要求。这些会议可以在华盛顿特区或承包商及其分包商的工作现场通过虚拟或面对面的会议进行。此类会议可能包括但不限于承包商(和承包商邀请的分包商)讨论研究设计的会议、对承包商和分包商设施的现场访问以及与承包商和HHS官员讨论项目的技术、法规和道德方面的会议。承包商必须按照承包商代表的要求,向外部专家组(承包商机密或专有数据的适当保护)和政府人员提供数据、报告和演示文稿,并合理地事先通知承包商此类要求,以便于合同活动的审查。
承包商应在会议召开前至少两(2)个工作日提供行程/议程。
承包商应在会议结束后五(5)个工作日内向BARDA COR提供会议摘要。
3. |
项目审核会议 |
承包商应在稍后确定的时间,在华盛顿特区举行的虚拟会议或面对面会议上,对迄今为止的合同进展情况进行全面审查,或者,经双方同意,虚拟或远程会议,包括由于公共卫生原因。承包商应负责根据工作说明书更新BARDA技术进展计划。演示文稿必须在预定会议前七(7)个工作日内提交。
C.5 |
风险管理 |
承包商应建立并维护一个主动的、企业范围的风险管理系统以及一个具体的风险管理计划,其中包括管理风险管理的SOP、对整个项目范围内监督所需的风险管理活动的描述以及对已完成风险缓解措施的审查过程。承包商应根据适用情况完成项目的风险管理文件,例如:
1. |
对每个产品组件进行必要的初步危害分析 |
2. |
设计、用户和过程FMEA计划 |
3. |
验证拟议缓解措施的风险控制计划 |
C.6 |
监管活动 |
承包商应向COR提供审查和评论任何拟提交给FDA或其他监管机构的文件草案的机会,包括提交前包草案和会议请求。承包商应向COR提供十五(15)个工作日的审查和意见。在FDA提交之前,应向COR提供可接受的版本。
承包商应提供COR会议记录初稿和与FDA和其他监管机构举行的任何会议的最终草稿。
承包商应将与FDA和其他监管机构举行的任何会议的日期和时间通知COR,并确保COR和BARDA SME的适当工作人员参加会议。
承包商应根据承包商代表/承包商的要求提交标准操作程序(SOP)。
承包商应努力支持BARDA制定FDA提交文件,并在BARDA认为必要时召开会议寻求紧急使用授权。该支持可能要求承包商开发与工作说明书相关的独特可交付成果,以由BARDA提交给FDA。
承包商应支持FDA的审核。在FDA对承包商或分包商设施进行审计后的三十(30)个日历日内,承包商应提供审计结果、最终报告以及解决最终审计报告中确定的FDA法规和GLP、GMP或GCP指南不符合方面的计划的副本。
C.7 |
品质 |
承包商应建立并维护质量管理体系,其内容应充分包括但不限于《联邦法规》第21篇第210—211部分中包含的要素。
承包商应建立日常内部审查、文件和证据,证明其有能力维护并遵守《联邦法规》第21篇第210—211部分。
承包商应对其体系质量体系遵守情况进行审核,解决审核员发现的任何问题,并向政府提供质量审核结果和决议。审计应由对被审计事项无直接责任的个人进行。
D节—包装、标记和运输
本合同要求的所有交付物应按照政府规范和F节的规定进行包装、标记和装运。所有可交付物至少应标明合同编号和承包商名称。承包商应保证所有所需材料应在立即可用和可接受的条件下交付
除非《产地来源条例》另有指明,否则根据本契约向政府提交的报告(包括发票),须以电子方式送交《产地来源条例》及《产地来源条例》,同时以电子方式送交《产地来源条例》及《产地来源条例》(定义见F.3节)。电子提交)概述电子交付。
E节—检查和验收
E.1. |
FAR 52.252—2,以引用方式引用的条款(1998年2月) |
本合同以引用方式纳入下列条款,其效力与全文相同。订约官员应要求将其全文提供。此外,条款的全文可通过电子方式查阅:www.example.com
FAR条款 | 标题和日期 |
FAR 52.246—2,供应品检查—固定价格(1996年8月)
FAR 52.246—4,服务检查—固定价格(1996年8月)
FAR 52.246—8,研究和开发检查—固定价格(1996年8月)
FAR 52.246—16,供应责任(1984年4月)
E.2. |
政府人员的任命 |
就本E节而言,指定的订约人代表(COR)是订约人的授权代表。COR将协助解决执行过程中出现的技术问题。然而,COR无权更改任何合同条款或授权对工作说明书进行任何更改,或修改或延长履约期,或授权偿还履约期间发生的任何费用。
E.3. |
检查、验收和合同监控 |
本协议要求的产品、服务和文件的检查和验收应由承包人或正式授权的代表完成。交付、技术检查和验收将在承包人或承包人代表指定的地点进行。
1. |
现场访问和检查 |
根据政府的决定,独立于承包商进行的活动,在48小时通知承包商的情况下,政府保留在正常营业时间内根据需要进行与本合同有关的现场访问和检查的权利,包括收集在承包商或其分包商所在地保存的产品样品和中间产品。承包商和分包商为此类参观和/或检查而合理产生的所有费用均应符合FAR子部分31.2中的允许费用要求。承包者应协调这些访问,并应有机会陪同政府进行任何此类访问。在时间敏感或危急情况下,政府保留暂停向承建商发出48小时通知的权利。现场访视包括的领域包括但不限于:安全、监管和质量体系、生产工艺以及与本合同资助活动相关的cGMP/GLP/GCP合规性。
如果政府、承包商或其他方在审计过程中发现任何问题,承包商应记录这些问题,确定潜在的解决方案,并向政府提供一份报告供其审查和接受:
a. |
如果在审计过程中发现问题,承包商应在十(10)个工作日内向CO和COR提交一份报告,详细说明审计结果和纠正措施。 |
b. |
COR和CO将审查报告,并在十个工作日内向承包商提供答复。 |
c. |
一旦纠正措施完成,承包商将向CO和COR提供最终报告。 |
F节—交付或履行
F.1. |
估计执行期间 |
本合同的预计履行期应与第B.2.1节中基准期规定的日期一致。
F.2. |
交付成果 |
最终合同的成功履行应被视为在完成工作说明书中规定的工作(见本合同第J节—清单)以及在COR按照工作说明书的要求交付和验收第C节、第F节和第J节所述的每项可交付物时。
除非CO另有规定,否则本节中列出的所有可交付成果和报告文件应以电子方式(如第F.3节电子提交所定义)交付给CO、CS和COR。
除非CO另有规定,否则本F节中确定的可交付成果也应以电子方式交付至指定的协作者门户,同时向CO、CS、COR和替代COR发送电子邮件通知,说明已交付。
文件/报告的电子副本是首选的,但是,如果根据本合同提交纸质/硬拷贝文件/报告,应根据FAR 4.302(b)的规定,在可行的情况下,在至少30%的消费后纤维纸上双面打印或复印。承包人或承包人代表应根据要求提供指定的装运地址。
合同数据要求清单(CDRL)
会议
CDRL编号 |
可交付 |
可重复描述 |
报告程序和截止日期 |
|
● | [***] | |||
颁奖典礼 |
[***] |
● | [***] | |
[***] | ● | [***] | ||
[***] | ● | [***] | ||
● | [***] | |||
● | [***] | |||
启动会议 | [***] | ● | [***] | |
● | [***] | |||
● | [***] | |||
● | [***] | |||
● | [***] | |||
[***] | ● | [***] | ||
每周会议 | ● | [***] | ||
[***] | ● | [***] | ||
● | [***] | |||
技术、分组、特设会议 |
[***] | ● | [***] | |
● | [***] |
[***] | ● | [***] | ||
定期审查会议 | ● | [***] | ||
● | [***] | |||
● | [***] | |||
● | [***] | |||
[***] | ● | [***] | ||
FDA会议和互动 | ● | [***] | ||
[***] | ● | [***] | ||
● | [***] |
技术汇报
CDRL编号 | 可交付 | 可重复描述 | 报告程序和截止日期 | ||
[***] | ● | [***] | |||
o | [***] | ||||
项目管理计划(PMP) | [***] | o | [***] | ||
图表/时间轴 | [***] | ● | [***] | ||
[***] | ● | [***] | |||
沟通计划 | o | [***] | |||
[***] | o | [***] | |||
● | [***] | ||||
承包商地点 | [***] | o | [***] | ||
o | [***] | ||||
[***] | ● | [***] |
大流行病/公共卫生应急基金和 | [***] | ● | [***] | |||
运营管理计划 | o | [***] | ||||
o | [***] | |||||
[***] | ||||||
索取资料(RFI)答复 | [***] | ● | [***] |
[***] | ||||||||
1. | [***] | ● | [***] | |||||
每月和年度技术 | 2. | [***] | ||||||
进度报告/年度会议 | ● | [***] | ||||||
● | [***] | |||||||
● | [***] | ● | [***] | |||||
● | [***] | |||||||
● | [***] | |||||||
● | [***] | |||||||
● | [***] | |||||||
● | [***] | |||||||
● | [***] |
注:根据联邦法律,任何政府人员不得公布、泄露、披露或以其他方式向任何非政府实体公布根据FAR 52.227—14标记的任何承包商数据,除非法律或法规允许这样做。
选定合同可拆卸件的详细描述
1. |
月度和年度进展报告; 特设 报告要求 |
除本合同其他条款要求的报告外,承包商应按照下述方式并按照本合同F节和本合同所附的工作说明书(见附录J节—清单)编制并提交下列报告。
a. |
月进度报告 |
该报告应包括对报告期内的活动的说明,以及为下一个报告期计划开展的活动的说明。第一个报告期包括执行情况的第一个完整月加上第一个月的任何零碎部分。此后,报告期应为每个日历月。报告应于15日提交。这是一月一日,月一日,月一日。
承包商应根据本节汇总表(“合同可预见性汇总表”)中规定的日期提交月度进度报告。进度报告应符合本合同第F节中的可预见性表中的要求。
格式应包括:
● |
封面页,其中包括合同编号和标题;报告类型和所涵盖的期限;承包商的名称、地址、电话号码、传真号码和电子邮件地址;以及提交日期; |
● |
第一节—执行摘要 |
● |
第二节进展情况 |
● |
第二部分A部分:总体进展—总体进展情况的描述。 |
● |
第二节B部分:管理和行政最新情况—对报告所述期间举行的所有会议、电话会议等的描述。包括行政和管理问题的进展(例如,评估和管理分包商绩效,以及人员变动)。 |
● |
第二节C部分:技术进展—对于与图表相关的每项活动,记录在所涵盖期间内完成的工作结果和发生的费用,与拟议的进展、努力和预算有关。报告应足够详细,全面解释所取得的成果。说明应包括足够详细的相关数据和/或图表,以解释所取得的任何重大成果和对迄今为止根据合同积累的数据进行分析和科学评估所得出的初步结论。报告应包括所遇到的问题和拟议的纠正行动的说明;计划进度和实际进度之间的差异,为什么会出现差异,计划采取哪些纠正行动;对项目下迄今积累的数据进行分析和科学评估得出的初步结论。 |
● |
第二节D部分:拟议的工作—下一个报告期与图表有关的拟议工作摘要,以及论文和摘要的预印本/再版。 |
● |
第三部分:估计和实际费用。 |
如果分包商在上月未提交账单,报告的本节还应包含分包商上月的费用估计数。如果分包商在前一个月没有工作或没有产生任何费用,则应在本报告中就这些分包商提供一份说明。
在提交年度进度报告的同一个月内,不需要提交月度进度报告。
b. |
年度进展报告 |
|
该报告应包括所涉期间整个合同工作结果的总结。月度进度报告不得在年度进度报告到期的同一个月内提交。此外,于最后报告到期之期间,毋须提交年度进度报告。第一份年度进度报告应按照第F.2节下表格(“合同可预见性概要”)中规定的日期提交。这个合同。进度报告应符合本合同第F节中的可预见性表中的要求。 |
|
每份年度进展报告应包括: |
● |
封面页,其中包括合同编号和标题;报告类型和所涵盖的期限;承包商的名称、地址、电话号码、传真号码和电子邮件地址;以及提交日期; |
● |
第一节:执行摘要—简要概述报告所述期间完成的工作和取得的主要成就。 |
● |
第二节:进展 |
● |
第二部分A部分:总体进展—总体进展情况的描述。 |
● |
第二节B部分:管理和行政更新— |
|
报告所述期间举行的重要会议等的高层次摘要。将行政和管理方面的进展包括到项目的关键因素(如法规合规性审计和关键人员变动)。 |
● |
第二节C部分:技术进展—详细描述了按照综合基线审查中概述的活动和决策门以及综合总进度表中描述的工作。报告应说明在报告所述期间发生或查明的任何问题(技术或财务问题),以及如何解决这些问题。 |
● |
第二节D部分:拟议的工作—拟议的下一年期间的工作摘要,其中包括一个更新的图表。 |
|
承包商还应在年度进度报告中包括以下内容: |
1. |
报告期内,手稿(已发表和未发表)、摘要以及根据合同专门制定的任何方案或方法的副本;以及 |
2. |
根据FAR第52.227—11条要求的任何主题发明的总结。 |
c. |
最终报告草案和最终报告 |
|
这些报告应包括在整个合同履行期内完成的工作和取得的成果的总结。本报告应足够详细,全面描述所取得的成果。最终报告草案和最终报告应按照合同F节中的可预见性图表提交。在最后报告到期之期间,将不需要提交年度进度报告。最终报告草案和最终报告应按照第F.2节下表格(“合同可预见性概要”)中规定的日期提交。这个合同。报告应符合下列格式: |
1. |
封面页应包括合同编号、合同标题、涵盖的履约期、承包商名称和地址、电话号码、传真号码、电子邮件地址和提交日期。 |
2. |
第一节:执行摘要—概述合同工作的目的和范围,包括与工作说明书中所述的具体活动相关的主要成就的摘要。 |
3. |
第二节:结果—详细描述了所进行的与工作组和图表、所获得的结果以及结果对科学和/或公共卫生界的影响,包括在整个性能期间提交的所有手稿(已发表和准备中)和摘要的列表以及所有发明的总结。 |
最终报告草案:承包商必须将最终报告草案提交给承包人的代表和承包人。承包人的代表和承包人将根据第F.2节规定的日期审查最终报告草案,并向承包人提供意见。本合同
最终报告:承包商将在合同完成日期或之前提交最终报告的最终版本。最后版本应包括或说明组织和办事处对报告草稿的书面意见。最终报告应在合同完成日期或之前提交。
d. |
显著结果总结 |
承包商应连同最终报告一起提交在履行合同期间取得的显著成果的摘要。
e. |
审计报告 |
在与FDA法规和指南的符合性相关的审核后三十(30)个日历日内,承包商应提供审核报告的副本,包括遵守GLP、GMP、GCP指南(只要从FDA收到),以及解决FDA法规和GLP、GMP指南不符合领域的计划,或最终审计报告中确定的以及与本合同资助的活动有关的GCP指南。
f. |
定期文件审查 |
根据要求,承包商应向CO和COR提供以下合同资助文件,具体如下,但不限于:工艺开发报告;试验鉴定计划/报告、试验确认计划/报告、试验技术转移报告、批记录、承包商/生产商标准操作规程(SOP)、主生产记录、检验报告、临床研究数据或报告。产地来源及产地来源处保留权利,要求在履行期间内提供非专利技术文件,以便在政府内部分发。承包商应在CO或COR要求后10个工作日内提供技术文件。承包商可以根据需要要求额外的时间。如果建议进行编辑,承包商必须以书面形式解决BARDA提出的问题。
g. |
风险管理计划 |
承包商应提供风险管理计划,概述每项风险对成本、进度和性能目标的影响。该计划应包括风险缓解战略。每项风险缓解策略将记录纠正措施如何减少对成本、进度和绩效的影响。
● |
合同授予后45天内到期 |
● |
承包商在月度进度报告中提供更新的风险管理计划 |
● |
COR应向承包商提供一份提交的响应计划中的关注事项的书面清单 |
承包商必须在收到COR关注事项后20个工作日内以书面形式解决COR提出的所有关注事项。
2. |
FDA信函引起的不可抗力 |
a. |
FDA会议 |
承包商应将与FDA举行的任何会议的日期和时间转交给BARDA,并安排BARDA的适当工作人员参加FDA会议。BARDA工作人员最多包括4人,包括COR和3名主题专家。
● |
承包商应在安排的24小时内通知BARDA即将召开的FDA会议。 |
● |
承包商应在收到通知后2个工作日内,将承包商和FDA发布的与FDA的任何会议记录草稿和最终记录转发给CO和COR。所有文件应适当标记为"草稿"或"定稿"。 |
b. |
fda提交文件 |
承包商应在提交前至少15天向COR提供提交给FDA的所有文件。
承包商应向COR提供FDA最终提交的电子副本。所有文件应适当标记为"草稿"或"定稿"。
● |
当文件草案提交给COR进行审查时,COR将在收到后10个工作日内向承包商提供反馈。 |
● |
当BARDA审查文件草案时,承包商应在提交FDA之前修改其文件,以解决BARDA的书面关注和/或建议。 |
● |
FDA最终提交应同时提交给CO和COR,或不迟于提交给FDA的5个日历日内提交给FDA。 |
c. |
fda审核 |
如果FDA因本合同和产品而进行检查,或任何其他FDA检查有合理可能影响本合同的履行,承包商应向CO和COR提供准确的副本(未编辑)任何潜在的FDA表格483和企业检查报告(EIR)在一(1)承包商收到这些文件后的一个工作日。承包商应向COR和CO提供审核报告中确定的不符合FDA GLP、GMP或GCP指南法规领域的计划副本、计划执行期间的状态更新以及对FDA的所有最终回复的副本。承包商还应提供因本合同或本产品而从分包商处收到的FDA审核的编辑副本。承包商应安排BARDA代表出席监管检查员的最后汇报。
● |
承包商应在FDA计划审计后10个工作日内通知CO和COR,如果FDA未提前通知,则应在临时现场访问/审计后24小时内通知CO和COR。 |
● |
承包商应在收到FDA、FDA或第三方的信函后1个工作日内,提供从分包商处收到的任何FDA审核结果报告的副本。 |
● |
在审计报告发出的10个工作日内,承包商应向CO提供解决不合格领域(如发现任何不合格领域)的计划。 |
d. |
其他FDA信函 |
承包商应记录承包商与FDA之间与本合同资助活动有关的任何通信,并提交给BARDA。所有文件应适当标记为"草稿"或"定稿"。承包商应在通信后2个工作日内提供FDA通信的书面摘要。
F.3. |
电子提交 |
对于电子交付,承包商应将文件上传到指定的政府文件共享系统。政府应向两名承包商代表授权登录文件共享程序。每位代表必须完成政府提供的强制性培训,然后才能获得用户的访问权。以电子方式交付任何文件时,应向原讼人及原讼人发送电子邮件通知。
F.4. |
附属发明报告要求 |
FAR第52.227—11条专利权—承包商所有权要求的所有报告和文件,包括但不限于发明披露报告、确认性许可证和政府支持证明、年度利用报告的副本和最终发明声明的副本,均应提交给承包官。最后的发明说明书(见FAR 27.303(b)(2)(ii))应在合同到期日提交给承包官。
提交给承包人的报告和文件应发送至第G节—合同管理数据中规定的地址。
如果在适用的报告期内没有披露任何发明,或者之前披露的发明没有发生任何活动,则应向承包人提交一份否定报告,地址为上述地址。
F.5. |
通过引用的联邦采购条例条款 |
本合同以引用方式纳入下列条款,其效力与全文相同。订约官员应要求将其全文提供。每一条款的全文可在以下网址查阅:www.example.com。
FAR 52.242—15,停工令(1989年8月),候补1(1989年8月)
第G节—合同管理数据
G.1. |
合同官员 |
以下合约主任将代表政府履行本合约:姓名:Richard Anthony Hall
签约官员
合同管理和采购(CMA)
生物医学高级研究与开发局(BARDA)
战略准备和反应管理局(ASPR)
美国卫生与公众服务部(DHHS)
电子邮件:richard.Hall@hhs.gov
姓名:凯文·迪恩合同专家
合同管理和采购(CMA)
生物医学高级研究与开发局(BARDA)
战略准备和反应管理局(ASPR)
美国卫生与公众服务部(DHHS)
电子邮件:kevin.dean1@hhs.gov
1. |
签约官员是唯一可以合法地使政府承担公共资金支出的个人。除签约官员外,任何人不得对本合同的条款、条件、一般条款或其他规定进行任何更改。 |
2. |
根据本合同,签约官员是唯一有权作为政府代理人行事的人。只有签约官员有权(1)指示或谈判工作说明书中的任何更改;(2)修改或延长履约期限;(3)更改交付时间表;(4)授权向承包商补偿在履行本合同期间发生的任何费用;(5)以其他方式更改本合同的任何条款和条件。 |
3. |
除由签约官员正式发布的对本合同的授权修改中可能包含的信息外,任何其他信息都不得被视为偏离本合同任何规定的理由。这些信息可能来自美国政府雇用的任何人。 |
4. |
政府可单方面更改其“产地来源证”名称,之后会以书面通知承建商。 |
注:未经授权的承诺是指仅仅因为作出承诺的政府代表没有代表政府订立该协议的权力而不具有约束力的协议。未经授权的承诺(UC)通常导致具有表面权力的人代表政府接受货物或服务,但这没有权力要求政府履行义务;它可以是故意的,也可以是无意的。只有授权的签约官员才有权在授权范围内为政府资金承付债务,并在合同上约束政府的供应和服务。
G.2. |
订约官员代表(COR) |
以下签约官员代表(COR)将代表政府签署本合同:
姓名:克里斯蒂娜·拉塔根
美国卫生与公众服务部
战略准备和反应管理局
生物医学高级研究与开发局(BARDA)
电话:(202)741-8484
电子邮件:christina.latagan@hhs.gov
组织审查员负责:
1. |
监测承包商的技术进展,包括监测和评估性能,并向承包人建议变更要求; |
2. |
协助承包官员解释工作说明书和任何其他技术性能要求; |
3. |
按要求进行技术评估; |
4. |
进行本合同要求的技术检查和验收;以及 |
5. |
协助解决演出过程中遇到的技术问题。 |
政府可单方面更改其COR名称,之后将书面通知承包商。
G.3. |
关键人员 |
根据本合同第一节中的关键人员条款,以下人员被视为对本合同项下所开展的工作至关重要:
名字 |
标题 |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
本合同中规定的关键人员被认为是工作表现所必需的。至少 [***]在将任何指定的个人转移到其他项目或合同之前,(或者,如果某人必须被替换,例如,由于离开承包商的雇用而必须尽快替换),承包商应通知承包官员,并应提交关于改道或更换请求的全面理由(包括拟议的关键人员替代)和拟议替代人员的资格,以便政府评估对本合同项下履约的影响。未经承包人员书面同意,承包商不得调动或更换任何关键人员。政府可应承包者或政府的要求修改合同,增加或删除关键人员。关键人员至少应包括项目经理、主要研究者、辐射生物学家、质量控制经理、质量保证总监、监管负责人和生产负责人。
G.4. |
合同财务报告 |
a. |
承包商应在报告期结束后的第30个工作日之前,根据填写本表格的说明(表格随附),向CO提交随附的单个项目/合同财务报告的财务报告,并向COR提交一份副本。第e.段讨论了应在总合同中报告的工作细分和成本要素(支出类别)的细目,下面其后对行条目的更改和/或添加应以书面形式作出。 |
b. |
除非填写本表格的说明另有说明,否则提交的每份报告均应填写A至J栏。 |
c. |
第一份财务报告应涵盖合同日期后的头整整三个日历月,以及第一个月的任何零碎部分。此后,将每季度提交报告。 |
d. |
承包人可要求承包商就一份或多份临时财务报告中所载的费用提交详细的证明文件。本条款不取代FAR第4.7部分中的记录保留要求。 |
e. |
应报告的支出类别清单已列入本合同的一部分,载于题为"个别项目/合同的财务报告"的J节。 |
f. |
每月发票必须包括迄今为止的累计总开支,并经调整(视情况而定)以显示政府暂停支付的任何金额。 |
g. |
承包商发票/财务报告应符合发票/融资申请和合同财务报告说明的形式、格式和内容要求,并通过IPP系统以电子方式发送。 |
h. |
承包商同意,如果出现预期超支(任何金额)或未动用余额(大于 [***]基准期或任何选择期估计费用的百分比(见B节下的估计费用)以及差异的原因。这些要求是对FAR条款52.232—20“成本限制”的规定要求的补充,该条款通过引用并入第I.1节中,该条款规定: |
费用限制(1984年4月)
● |
各方估计,履行本合约(不包括任何费用)所需的政府开支不会超过(1)附表所指明的估计费用,或(2)如本合约属分担费用合约,则不超过政府在附表所指明的估计费用中所占的份额。承包商同意尽最大努力在估计费用范围内完成附表中规定的工作和本合同项下的所有义务,如果这是一份费用分摊合同,则包括政府和承包商应分担的费用。 |
● |
当承包商有理由相信有以下情况时,承包商应书面通知承包官— |
● |
承包商预计在未来60天内根据本合同发生的费用,加上以前发生的所有费用,将超过附表中规定的估计费用的75%;或 |
● |
履行本合同的总费用(不包括任何费用)将高于或大大低于先前估计的。 |
● |
作为通知的一部分,承包商应向承包官员提供一份关于履行本合同总费用的修订估算。 |
● |
除非本合同的其他条款要求,明确引用并声明为本条款的例外— |
● |
政府没有义务向承包商偿还超出下列费用:(i)附表中规定的估计费用,或(ii)如属费用分摊合同,则超出附表中规定的政府估计费用;及 |
● |
承包商没有义务继续履行本合同(包括根据本合同终止条款采取的行动)或以其他方式产生超出附件中规定的估计成本的费用,直到承包人(i)书面通知承包商估计成本已经增加,并且(ii)提供修订后的执行本合同的估计总成本。如果这是一项费用分摊合同,则增加的数额应按照附表中规定的公式分配。 |
● |
除本条第(d)(2)款规定的通知、通信或陈述以外的任何形式,或来自订约官员以外的任何人,均不得影响本合同对政府的估计费用。在没有指明的通知的情况下,政府没有义务向承包者偿还超出估计费用的任何费用,或者,如果这是一份费用分摊合同,则没有义务偿还超出附表所列政府估计费用的任何费用,不论这些超出费用是在合同期间发生的还是由于合同终止而发生的。 |
● |
如果附件中规定的估计费用增加,承包商在增加之前所产生的超出先前估计费用的任何费用,应允许其在增加之前所产生的费用,但承包人发出终止通知或其他通知,指示增加费用仅用于支付终止费用或其他指定费用。 |
● |
变更令不应视为授权超过附表所列政府的估计费用,除非变更令载有增加估计费用的说明。 |
● |
如果本合同终止或估计费用不增加,政府和承包者应根据各自承担的费用份额,谈判公平分配根据合同生产或购买的所有财产。 |
h. |
所有发票提交应符合FAR第52.232—25条,即及时付款(2017年1月)。 |
i. |
费用和人事报告以及谈判预算的差异。 |
承包商同意提供下列费用类别发票的详细细目:
1. |
直接劳动—按姓名、职称/职位、小时/年薪、工作水平(实际小时数或工作百分比)和索赔金额列出个人。 |
2. |
附带福利—引用率和金额 |
3. |
间接费用—引文率和金额 |
4. |
材料和用品—包括详细的细目,如果总金额超过10,000美元 |
5. |
旅行—确定旅行者,日期,目的地,旅行的目的,以及交通(飞机,汽车等),住宿,M & IE的总金额。如适用,请引用COA。分别列出国内旅行、一般科学会议旅行和国外旅行。 |
6. |
顾问费—确定个人、金额和活动。引用适当的COA |
7. |
分包商—附上分包商发票。引用适当的COA |
8. |
设备—引用授权和金额。引用适当的COA |
9. |
其他直接费用—当总额超过10,000美元时,包括详细的明细表。 |
10. |
G & A—引用率和金额。 |
11. |
费用总额(和适用的费用分摊比率) |
12. |
固定费用(如适用) |
13. |
总成本加固定费用 |
附加说明和发票模板见"发票/融资申请说明"和"费用报销合同"合同财务报告说明"的J节清单。所有发票必须由承包商的代表签署,该代表有权证明所列费用是准确的,并符合政府规定。应以电子方式签署和提交申请(根据第F.3节电子提交)。
如适用,承包商应将每月发票中的任何外币金额换算成美元,ST发票的支付受合同B部分CLIN 0001总成本内的美元限额限制。
政府在根据本合同支付款项时,应尽最大可能使用电子资金转账。FAR 52.232—33 "电子资金转账支付—授标管理系统"第一节要求承包者书面指定一个金融机构接受电子资金转账支付。
G.5. |
发票提交—HHSAR 352.232—71电子提交付款请求电子提交付款请求(2022年2月) |
(a)定义.如本条款所用—(1)"付款申请"是指票据、凭单、发票或合同融资付款申请以及相关证明文件。付款要求必须符合FAR 32.905(b)“付款内容”中确定的要求以及本合同中包含的适用付款条款。
(b)除本条第(c)款规定外,承包商应使用财政部发票处理平台(IPP)或后续系统以电子方式提交付款申请。有关IPP的信息,包括IPP客户支持联系信息,可在www.example.com或任何后续网站获得。
(c)只有当承包人根据HHS程序以书面形式授权替代程序时,承包商才可使用IPP以外的其他方式提交付款请求。
(d)如果批准了替代付款程序,承包商应在每份付款申请中附上一份承包人的书面授权副本。
(End条款)
G.5.1 |
发票要素 |
a. |
承包商同意(至少)在每张发票上包括以下信息: |
i. |
承包商名称及地址 |
|
二、 |
承包商税务识别号(TIN) |
|
三、 |
合同号 |
|
四、 |
发票编号 |
|
v. |
发票日期 |
|
六、 |
合同行项目编号(CLIN) |
|
七. |
与每个CLIN关联的请购单编号 |
|
八. |
数量 |
|
IX. |
每个行项目的单价和扩展金额 |
|
x. |
发票总金额 |
|
习。 |
发票有瑕疵时应通知的人的姓名、职务和电话号码 |
|
第十二条。 |
付款地址 |
b. |
发票应由有权约束承包商的人员签署。 |
c. |
承包商不得在货物或服务交付前提交发票。 |
d. |
承包商应在付款申请的底部包括以下证明:“我特此证明,本付款申请中开出的工资符合合同第一节中现行的HHS工资标准限制条款。” |
G.5.2 |
电子发票和支付要求-发票处理平台(IPP) |
● |
为方便付款而交付的所有货物和/或服务的发票必须通过美国财政部的发票处理平台系统(IPP)以电子方式提交。 |
● |
提交发票付款是指承包商提出的任何合同融资付款或发票付款请求。要构成适当的发票,付款申请必须符合合同中包含的适用的即时付款条款或第52.212-4条合同条款和条件-商业项目合同中包括的商业项目中确定的要求。IPP的网址是:https://www.ipp.gov. |
● |
工程处将招收新加入IPP的承包商。承包商必须按照注册的IPP注册电子邮件说明注册收款方帐户,以提交发票付款请求。承包商的政府事务 |
● |
联系人(如SAM中所列)将在新合同授予或现有合同修改日期后3-5个工作日内收到圣路易斯联邦储备银行(FRBSTL)的注册电子邮件。 |
o |
注册电子邮件通过电子邮件发送,电子邮件地址为ipp.noreply@mail.eroc.twai.gov。承包商可以通过电子邮件联系IPP生产帮助台获得注册帮助,电子邮件地址为:IPPCustomerSupport@facal.Treasury ury.gov或电话:(866)973-3131。 |
o |
承包商POC将收到来自IPP客户支持的两封电子邮件,第一封电子邮件包含初始管理IPP用户ID。第二封电子邮件在收到第一封电子邮件后24小时内发送,其中包含临时密码。您必须在30天内使用临时密码登录。 |
● |
如果您的公司已经注册使用IPP,您将不需要重新注册。 |
● |
如果承包商不能遵守HHSAR 332.7002授权的使用IPP提交付款发票的要求,则必须向承包人提交书面请求,说明需要授权替代付款程序的情况。 |
战略准备和反应管理局(ASPR)的其他要求:
|
(I)除非各方另有约定,承包商应提交本合同项下的月度发票。对于无限期交付和一揽子采购协议的车辆,必须为每个订单提交单独的发票。 |
|
(2)发票必须按合同定价部分中规定的合同项编号(CLIN)列明价格/成本。 |
|
(3)发票必须包括承包商的唯一实体标识。 |
|
(Iv)包括时间和材料或工时的发票必须包括证明文件,以(1)证明每个劳动类别的工时数,以及(2)证明所发生的材料成本(如果适用)。 |
|
(5)包括费用偿还的发票必须以显示当月支出和合同累计金额的格式提交。除了证明所发生的成本的证明文件外,至少还应包括以下成本信息。 |
● |
直接劳动--包括所有人,列出此人的姓名、头衔、工作小时数、时薪、人均总成本和这一类别的总金额; |
● |
间接成本(即附带福利、管理费用、一般和行政费用、其他间接费用)--显示费率、基数和总金额; |
● |
顾问(如果适用)--包括每位顾问的姓名、工作天数或小时数、每日或小时工资以及总金额; |
● |
旅行-包括每次乘坐飞机或火车旅行的旅客姓名、旅行日期、目的地、包括地面运输在内的单独显示的运输费用和每日费用。其他差旅费用也应列明; |
● |
分包商(如果适用)--为每个分包商提供与主承包商相同的数据; |
● |
其他直接费用--包括所有其他合同直接费用的清单,即办公用品、电话、复印件、邮资;以及 |
● |
费用-根据时间表和FAR 52.216-8(如果适用)允许的金额。 |
G.6. |
报销费用 |
政府应根据FAR条款52.216-7、本合同第一节合同条款中引用的允许成本和付款以及FAR第31.2分部分的规定,向承包商偿还承包人确定的允许费用(下称允许费用)。允许成本的例子包括但不限于以下内容:
a. |
用于执行合同规定的工作的所有直接材料和用品,包括为分包合同和采购订单购买的材料和用品。 |
b. |
包括监督在内的所有直接劳动力,应适当地直接计入合同,外加附加福利。 |
c. |
本基本合同或其修改的谈判中已列入预算并接受的所有其他费用项目。 |
d. |
旅费,包括实际出差人员直接执行本合同规定的工作和服务时的每日津贴或实际生活津贴,但须符合下列规定: |
1. |
航空旅行应采用最直接的路线,使用"空中客车"或"空中游客"(低于头等舱),除非明显不合理或不切实际(例如,由于可避免的延误而不能提供服务、需要迂回路线或需要额外开支抵销节省的车费,或不会安排所需的接驳服务)。 |
2. |
铁路旅行应采用最直接的路线、头等舱和下铺或最近的同等路线。 |
3. |
住宿、膳食和杂费的费用应被视为合理和允许的,但不得超过《联邦旅行条例》(FTR)规定的每日津贴。 |
4. |
乘坐私人汽车的旅行应按不超过现行总务管理局(GSA)FTR规定的里程费率报销。 |
G.7. |
里程碑付款 |
基期内的除霜将在与BARDA商定的里程碑实现后进行。Vaxart将向BARDA提供证据,并在向发票系统提交付款申请之前要求合同官员和COR批准。
下表概述了根据特定里程碑按固定价格支付的款项。
G.8. |
承包商绩效的授后评价 |
承包商履约评估
承包商履约情况的中期和最终评估应根据FAR子部分42.15的规定在本合同中进行。最后的业绩评价将在工作完成时进行。除最后评估外,还应每年提交一份中期评估。
评估完成后,应尽快向承包商提供中期和最终评估。承包商将有30天的时间审查文件,并提交补充资料或反驳声明。如果双方无法达成协议,则该事项将提交给比订约官员高一级的个人,其决定将是最终决定。
评估、承包商答复和审查意见(如有)的副本将作为合同文件的一部分保留,并可用于支持未来的授标决定。
电子查阅承包商履约评估
具备互联网能力的承包商可通过安全网站访问评价结果,通过填写登记表,在以下地址获得:
http://www.cpars.csd.disa.mil/cparsmain.htm
登记过程要求承包商确定一名将作为主要联系人的个人,该个人将被授权访问评估以供审查和评论。此外,承包商还必须确定一个替代联系人,负责在主要联系人无法在规定的30天内处理评价时通知认可的订约官员。
CPARS联络点
Name:jiang
职务:副首席研究员
电话:650—550—3500
电子邮件地址:www.example.com
G.9. |
合同通信/通信(1999年7月) |
承包商应通过在合同第1页打印合同号来识别与本合同有关的所有通信、报告和其他数据。
G.10. |
政府财产 |
在履行本合同过程中产生的或用政府资金购买的任何材料/财产均被视为政府材料/财产。
第H节—特殊合同要求
H.1 |
奖项的临床和非临床术语 |
BARDA有责任获取有关保护BARDA资助的临床试验和非临床研究中受试者和动物安全的机制和程序的文件。因此,承包商应为每项临床试验制定方案 和根据本合同资助的非临床研究,并将所有此类方案和方案修正案提交给合同官员代表(COR)以供评价和评论。
在开始根据议定书开展工作之前,需要得到组织审查委员会的批准。COR意见将在十(10)个工作日内转交给承包商。承包商必须以书面形式解决所有关切事项(例如:研究设计、安全性、监管、伦理和利益冲突)。
如果将方案草案提交给FDA,根据本合同第F.2节规定的条款,应在提交前进行COR审查。承包商应在FDA提交之前修改其方案,以解决BARDA的关注和建议。承包商必须在本合同第F.2节规定的时间范围内向BARDA提供FDA提交文件的副本。
进行临床和非临床研究需要政府的书面授权。政府将在以下情况下向承包商提供书面授权:1)收到所有COR意见均已得到满意处理的文件;或2)收到FDA审查并对方案提出意见的文件。
根据本合同第二部分引用的FAR条款,政府对所有协议、执行这些协议所产生的数据以及BARDA根据本合同资助的最终报告拥有无限的权利。政府保留权利要求承办商以非专利形式提供任何可交付的合约,以确保政府有能力在政府认为有需要时审阅及分发可交付的合约。有关进行人体受试者研究的重要信息,请访问www.example.com。
技术报告的任何更新将在月度和年度进展报告中予以说明。承包商应及时以书面形式和通过电子通信方式通知承包商代表或指定人员任何可能影响合同履行的问题。
1. |
非临床奖励条款 |
本合同不涉及动物的使用。
2. |
临床奖励条款 |
本临床授予条款详细说明了政府与承包商之间的协议;它们适用于所有涉及临床研究的赠款和合同。
如FAR 52.227—14中数据权利条款所述,BARDA应对本合同项下由BARDA资助的所有方案、执行这些方案所生成的数据以及最终报告拥有无限的权利。BARDA保留要求承包商以无任何限制性的图例提供任何合同交付物的权利,以确保BARDA有能力在BARDA认为必要时审查和分发交付物。
a.安全和监测问题
I.机构审查委员会或独立伦理委员会批准
在授标后30天内,承包商必须向COR提交一份当前IRB或IEC批准的知情同意文件、持续审查和批准文件以及该机构或现场的OHRP联邦范围内的保证编号。
如果其他机构参与研究(例如,多中心临床试验或研究),每个机构的IRB或IEC必须审查和批准方案。他们还必须向BARDA提供持续审查和批准的初始和年度文件,包括当前批准的知情同意文件和联邦范围内的编号。
承包商必须确保申请以及所有方案均由其IRB或IEC审查。
为帮助确保参加BARDA资助研究的参与者的安全,承包商必须向COR提供与正在进行的方案状态的所有重大变更相关的文件副本,包括以下内容:
● |
方案的所有修订或变更,通过方案版本号、日期或两者以及有效日期标识。 |
● |
知情同意文件的所有变更,通过版本号、日期或两者以及有效日期标识。 |
● |
终止或暂时暂停患者入组。 |
● |
终止或暂时中止方案。 |
● |
IRB批准的任何更改。 |
● |
任何可能影响研究参与者的其他问题或问题。 |
承包商必须在五(5)个工作日内通过电子邮件或传真通知COR和CO任何上述变更,随后由机构业务官员签署一封信函,详细说明向当地IRB发出的状态变更通知,以及IRB或IEC的任何答复的副本。
如果临床方案已经过机构生物安全委员会(IBC)或NIH重组DNA咨询委员会(RAC)的审查,承包商必须提供关于初始和正在进行的审查和批准的信息(如果有)。参见美国国立卫生研究院涉及重组DNA分子的研究指南。
二、数据和安全监控要求
BARDA强烈建议对研究药物、设备或生物制品的临床试验、特许产品的临床试验以及任何类型的临床研究进行独立的安全监测,这些研究对志愿者的风险超过最低限度。独立监测可以采取多种形式。第三阶段临床试验必须由一个独立的数据和安全监测委员会(DSMB)审查;其他试验可能也需要DSMB的监督。承包商应通知BARDA任何即将进行的现场访问和/或对此项工作资助的CRO设施的审计。BARDA保留在BARDA认为必要时陪同承包商进行现场访问和/或CRO审计的权利。
如果拟议研究中预期的伤害或不适的概率和大小不大于日常生活中或在进行常规身体或心理检查或测试时通常遇到的概率和程度,则风险最小。例如,出于研究目的从健康人身上抽取少量血液的风险不大于将其作为常规体检的一部分的风险(45 CFR 46.102 I)。
关于使用的监控类型的最终决定必须在注册开始之前由BARDA和承包商共同做出。与负责的BARDA项目官员就适当的安全监测进行讨论,并批准BARDA的最终监测计划,必须在患者登记开始之前进行,并可能包括关于任命以下人员之一的讨论。
■ |
独立安全监测-独立于研究并实时审查和建议有关不良事件和其他安全问题的适当措施的医生或其他适当的专家。 |
■ |
独立监测委员会(IMC)或安全监测委员会(SMC)-由独立调查人员和生物统计学家组成的小组,负责审查特定研究的数据。 |
■ |
数据和安全监测委员会-一个独立的委员会,负责审查安全和试验进展,并就研究的继续、修改和终止提供建议。承包商可能被要求使用已建立的BARDA DSMB或组织独立的DSMB。所有的第三阶段临床试验都必须由dsmb审查;其他试验也可能需要dsmb的监督。请参考:NIAID使用数据和安全监测委员会(DSMB)监督临床试验政策的原则 |
组织监测或监测委员会时,对其、其章程或操作程序(包括拟议的会议时间表和不良事件审查计划)的说明,以及名册和简历所有会员必须在开始注册前提交给COR并得到其批准。承包商还将确保监督员和董事会成员报告任何利益冲突,承包商将保留这方面的记录。承包商将与CO和COR共享利益冲突报告。
此外,承包商必须在审查或会议后三十(30)天内向BARDA提交监测小组进行的所有审查的书面摘要。
三、患者登记开始前的BARDA方案审查流程
COR有责任确保机制和程序到位,以保护BARDA支持的临床试验参与者的安全。因此,在患者应计或参与者登记之前,承包商必须确保每个参与机构在患者应计或登记之前具备以下条件(视情况而定):
● |
IRB或IEC批准的临床研究方案,由版本号、日期或两者同时标识,包括研究设计的细节、建议的干预措施、患者资格和排除标准。 |
● |
IRB或IEC批准的文件,包括OHRP联邦广域编号、IRB或IEC注册编号以及IRB和IEC名称。 |
● |
IRB或IEC批准的知情同意文件,通过版本号、日期或两者以及有效日期标识。 |
● |
副作用管理计划。 |
● |
评估和报告不良事件的程序。 |
● |
临床研究中心、药房和实验室的数据和安全性监测计划(见上文)。 |
● |
承包商和负责设计或实施研究的所有研究工作人员已接受过人类受试者保护培训的文件。 |
证明上述各项均已到位的文件应提交给COR,以便与方案一起进行评估和评论。临床研究的执行需要根据本合同本节获得COR的书面授权。
四.试验用新药或试验用器械豁免要求
根据联邦法规,根据研究方案,涉及在人体中使用试验性治疗剂、疫苗或其他医疗干预(包括许可产品和器械)的临床研究项目必须在美国食品药品监督管理局(FDA)的试验性新药(IND)或试验性器械豁免(IDE)下进行。
必须由FDA书面批准。如果拟定的临床试验将在IND或IDE下进行,承包商必须向BARDA提供IND或IDE申办者的名称和机构、IND或IDE提交FDA的日期、FDA IND或IDE编号、FDA的任何书面意见以及对这些意见的书面答复。
除非FDA另行通知承包商,否则承包商必须在FDA收到初始IND或IDE申请后等待三十(30)个日历日后方可启动临床试验。
如果FDA暂停研究,承包商必须通知BARDA,并向BARDA提供FDA的任何书面意见、对意见的书面回复以及暂停已解除的书面文件。在临床暂停期间,承包商不得使用赠款或合同资金为暂停的临床研究提供资金。承包商不得为临床暂停的临床试验承担与临床活动相关的任何新的财务义务。
五.所需的时间敏感通知
根据IND或IDE,申办者必须提供FDA严重不良事件的安全性报告。根据本临床授标条款,承包商必须向负责的承包官员代表(COR)提交副本,如下所示:
i. |
非预期或危及生命经历或死亡的快速安全性报告: |
与IND药物使用相关的任何非预期或危及生命的经历或死亡报告的副本,必须尽快通过电话或传真向FDA报告,但不迟于IND申办者收到信息后7天,必须在FDA通知后24小时内提交给COR。
二、 |
严重和非预期不良反应的快速安全性报告:与使用IND药物相关的任何非预期和严重不良反应报告的副本,或任何实验室动物试验结果表明对人类受试者有重大风险,必须尽快以书面形式向FDA报告,但不迟于IND申办方收到信息后15天,必须在FDA通知后24小时内提交给COR。对于医疗器械,不良事件应根据MedWatch(MDR)计划报告,严重不良事件的报告时限为5天,须报告事件的报告时限为30天。 |
三、 |
IDE报告的非预期器械不良反应: |
提交给FDA的任何非预期器械不良反应报告的副本必须在FDA通知后24小时内提交给COR。
四、 |
快速安全性报告:与FDA报告同时发送至COR。 |
v. |
试验过程中记录的其他不良事件应纳入年度IND或IDE报告,并每年向BARDA报告。 |
如果出现问题或问题,承包官员代表将在十(10)个工作日内通过电子邮件或传真联系承包商,然后在三十(30)个日历日内向承包商的项目经理发出正式信函,并将副本发送给机构的赞助项目办公室,列出待讨论的问题和适当措施。
六、 |
未根据IND或IDE进行的研究的安全性报告。 |
关于非IND或IDE下进行的研究的持续安全性报告要求的最终决定必须由合同官员代表和承包商共同作出。
H.2. |
保护人类受试者,HHSAR 352.270—4(b)(2015年12月) |
a. |
承包商同意,本合同项下参与研究的人类受试者的权利和福利应根据45 CFR第46部分以及承包商在卫生和公众服务部人类研究保护办公室(OHRP)存档的现行联邦范围内的合规保证书得到保护。承包商进一步同意至少每年提供一次证明,证明机构审查委员会已根据45 CFR第46部分和合规保证审查并批准涉及人类受试者的程序。 |
b. |
承包商应对本合同项下涉及使用人体的所有工作和服务的履行承担全部责任,并应确保以适当的方式和可行的安全进行工作。双方同意,承包商保留控制和指导本合同项下所有工作的实施的权利。承包商不得将本合同中的任何内容视为将承包商或承包商的任何分包商、代理人或雇员,或任何其他个人、组织、机构或任何类型的团体构成为政府的代理人或雇员。承包商同意,其已签订本合同,并将履行其义务、职责和承诺以及根据本合同进行的工作,无论是否需要专业判断,作为一个独立承包商,而不追究政府对承包商或其雇员的行为的责任。 |
c. |
如果承包商参与其他机构或机构参与被认为从事涉及人类受试者的研究,则必须确保此类其他机构或机构在常规从事涉及人类受试者的研究时获得自己的FWA,或确保此类机构或机构通过指定为机构代理人或通过个人研究者协议(见OHRP网站:www.example.com—PDF)而受承包商'FW'的保护。 |
d. |
如果在履行本合同期间的任何时候,承包商不遵守上文第(a)和(b)段所述的任何要求和/或标准,承包官可立即全部或部分暂停本合同项下的工作和进一步付款,直到承包商纠正不遵守情况。合同官可通过电话通知暂停通知,并以书面确认。如果承包商未能在承包人书面暂停通知中指定的期限内完成纠正措施,承包人在与OHRP协商后,可全部或部分终止本合同。 |
H.3. |
人体材料(OHRP合规性保证) |
本合同项下使用的所有人体标本材料(包括胎儿材料)的获取和供应应由承包商在完全符合适用的联邦、州和地方法律以及美国《统一解剖礼物法》的规定的情况下获得,并且不得向任何人提供任何不正当的金钱或其他诱因,以影响其人体材料的捐赠。
承包商应提供书面文件,说明在本合同项下开展的涉及人类受试者的研究中,由合作研究中心或本合同项下确定的分包商获得的所有人类材料,均事先获得人类研究保护办公室(OHRP)的批准,以确保符合45 CFR 46的要求,以保护人类研究受试者。该限制适用于所有没有OHRP批准的ASED的合作场地,无论是国内还是国外,承包商必须确保遵守。
承包商向合同官员提供一份正确填写的“人类受试者保护保证标识/IRB认证/豁免声明”,表格OMB编号0990—0263(以前称为可选表格310),证明IRB审查和批准人体材料所依据的方案构成所需的书面文件。人类受试者认证可通过提交一份自我指定的表格来满足,前提是该表格包含"人类受试者保护保证识别/IRB认证/豁免声明"表格OMB编号0990—0263(以前称为可选表格310)所要求的信息。
H.4. |
人体胎儿组织研究 |
所有涉及人类胎儿组织的研究均应按照《公共卫生服务法》,42 U.S.C.进行。289g—1和289g—2。关于对人类胎儿组织进行研究的实施法规和指南可在45 CFR 46,子部分B和www.example.com以及本NIH赠款和合同指南(“指南”)通知的任何后续修订中找到。
承包商应提供42 USC 289g—1(b)和(c)要求的医生声明和知情同意书,以供部长审查,或确保HHS访问这些记录(如果由承包商以外的实体保存)。
H.5. |
涉及欺诈、浪费和滥用的报告事项 |
任何人如果意识到BARDA资助的项目中存在或明显存在欺诈、浪费和滥用行为,应书面或通过监察长热线向HHS监察长办公室报告此类事项。免费电话号码是1—800—HHS—TIPS(1—800—447—8477)。所有电话都将保密处理。电子邮件地址是www.example.com,邮寄地址是:
监察长办公室
卫生与公众服务部TIPS HOTLINE
P.O.邮政信箱23489华盛顿特区20026
H.6. |
禁止承包商参与恐怖主义活动 |
承包商承认,美国行政命令和法律,包括但不限于13224和P.L.第107—56条,禁止与与恐怖主义有关联的个人和组织进行交易,并向其提供资源和支助。承包商有法律责任确保遵守这些行政命令和法律。本条款必须包含在根据本合同签发的所有分包合同中。
H.7. |
数据的识别和处置 |
承包商将被要求向卫生和公众服务部(DHHS)提供根据本合同生成的某些数据。DHHS保留审查DHHS确定的与本合同相关的任何其他数据的权利。承包商应在FDA规定的时间内保留食品药品监督管理局(FDA)要求的与本合同相关的所有数据的副本。
H.8. |
出口管制通知 |
承包者有责任确保遵守可能适用于其拟议技术的出口和外国获取的所有出口管制法律和条例。承包商可就《国际武器贩运条例》(ITAR)(22 CRF Part 120—130)和(或)就《出口管理条例》(15 CRF Part 730—774)向商务部咨询。
H.9. |
利益冲突 |
承包商声明并保证,就承包商所知和所信,不存在可能引起FAR 2.101和9.5子部分中定义的组织利益冲突的相关事实或情况,并且承包商已披露所有此类相关信息。在任何工作开始之前,承包商同意立即通知承包官,就其所知和所信,不存在实际或潜在的利益冲突,或向承包官确认公司可能存在的任何实际或潜在的利益冲突。但在紧急情况下,可以开始工作,但应在五(5)个工作日内发出通知。承包商同意,如果在履行过程中发现实际或潜在的组织利益冲突,承包商应立即以书面形式向承包官员进行充分披露。该披露应包括承包商在与承包官员协商后已采取或拟采取的措施,以避免、减轻或消除实际或潜在的利益冲突。承包商应继续履行合同,直到承包人通知将采取任何相反的行动。补救措施包括:为方便起见全部或部分终止本合同,如果订约人认为终止合同是必要的,以避免组织利益冲突。如果承包商在授标前意识到潜在的组织利益冲突,或在授标后发现实际或潜在的冲突,但未向承包官员披露或歪曲相关信息,政府可因违约终止合同,禁止承包商与政府签订合同,或寻求法律或本合同允许的其他补救措施。
H.10. |
针分布 |
承包商不得使用合同资金执行任何分发用于皮下注射任何非法药物的无菌针头或注射器的计划。
H.11. |
对堕胎的限制 |
承包者不得将合同资金用于任何堕胎。
H.12. |
继续禁止资助人类胚胎研究 |
承包商不得将合同资金用于(1)用于研究目的的一个或多个人类胚胎的创造;或(2)人类胚胎或胚胎被销毁、丢弃或在知情的情况下遭受的伤害或死亡风险大于根据《公共卫生服务法》第45 CFR 46.204(B)和第498(B)条所允许的子宫内胎儿研究的研究(美国联邦法典第42编第289G(B)条)。“人类胚胎或胚胎”一词包括在本法颁布之日不受45 CFR 46保护的、通过受精、孤雌生殖、克隆或任何其他手段从一个或多个人类配子或人类二倍体细胞获得的任何有机体。
此外,根据1997年3月4日的总统备忘录,联邦资金不得用于克隆人。
H.13. |
散布虚假或故意误导性信息 |
承包商不得使用合同资金传播故意虚假或误导性的信息。
H.14. |
查阅文件/数据 |
政府应以实物和电子方式获取根据本合同产生的所有文件和数据,包括:记录承包商业绩的所有数据;产生的所有数据;与监管机构和机构的所有通信和通信,包括所有审计意见、检查报告、里程碑竣工文件以及所有承包商承诺和答复。承包商应在收到后5个工作日内向政府提供提交给FDA的所有通信和提交的电子副本。政府应根据FAR第27.4款和FAR第52.227-14条,不受所有权限制地获得本合同项下资助或提供的所有数据的无限权利。
H.15. |
美国环保局能源之星要求 |
根据行政命令12845(要求各机构购买节能计算机设备),所有在履行合同时使用政府资金购买的微型计算机,包括个人计算机、显示器和打印机,都应配备或满足美国环保局能源之星计划定义的节能低功率备用功能,除非设备始终符合美国环保局能源之星的能效水平。配置了所有组件的微型计算机必须符合能源之星标准。
此低功率功能必须在计算机设备交付给代理机构时已经激活,并且具有类似电源管理型号的同等功能。如果设备将用于局域网,供应商必须提供与网络环境完全兼容的设备。此外,该设备将在从节能模式恢复之前和之后运行商业现成软件。
H.16. |
对联邦资金的认可 |
全部或部分由联邦资金资助的承包商应在发布声明、新闻稿、征求建议书、招标和其他文件时确认联邦资助。这一要求是对任何报告合同资助活动结果的出版物提供支持确认书和免责声明的持续要求之外的要求。
出版及宣传(不包括新闻稿)
在未向BARDA提供至少三十(30)天的提前通知和审查拟议的发布或发布的机会的情况下,不得发布或公布与根据本合同获得的数据相关的信息。
除HHSAR第352.227-70条、本合同第一节引用的出版物和宣传中规定的要求外,承包商还应说明:
(1) |
由联邦资金资助的计划或项目总成本的百分比和美元金额; |
(2) |
由非政府来源提供资金的总费用的百分比和金额。在本合同中,“出版物”被定义为供分发或任何信息交流或口头陈述的印刷材料的问题,包括任何手稿或科学会议摘要。任何包含根据本合同生成的数据的出版物在提交公开展示或出版之前,必须至少提交三十(30)个日历天(手稿)和十五(15)个日历天(摘要),以供BARDA审查。合同支持应在所有此类出版物中予以确认,具体如下: |
该项目的全部或部分资金来自卫生与公众服务部、战略准备和反应管理局(ASPR)、生物医学高级研究和发展局(BARDA),合同编号:(在获奖时填写)。“
新闻公报
歪曲合同结果或发布有损BARDA完整性的信息可能被视为不当行为。新闻稿应被视为包括向任何媒介公开发布信息,但不包括经同行审查的科学出版物。除适用法律或法规要求的临时新闻稿外,承包商应确保COR在新闻稿发布前至少两(2)个工作日收到与合同有关的任何新闻稿的预发件。
承包商应在任何媒体上宣传本合同项下的工作时,确认卫生与公众服务部、战略准备与反应管理局、生物医学高级研究与开发局的支持,包括如下内容:
“该项目已全部或部分由卫生和公众服务部、战略准备和反应管理局(ASPR)、生物医学高级研究和开发局(BARDA)的联邦资金提供资金。
H.17. |
禁止使用专用资金进行伐木活动和HHSAR 352.203—70反伐木(2015年12月) |
根据HHS年度拨款法案,除正常和公认的行政立法关系外,承包商不得将任何HHS合同资金用于:
(a) |
宣传或宣传目的; |
(b) |
准备、分发或使用任何工具包、小册子、小册子、出版物、电子通讯、广播、电视或视频演示文稿,旨在支持或挫败国会或任何州或地方立法机关或立法机关颁布立法,但提交国会或任何州或地方立法机关本身的演示文稿除外;或旨在支持或挫败任何州或地方政府行政部门发布的任何拟议或未决的规章、行政行动或命令,但提交给任何州或地方政府行政部门的除外;或 |
(c) |
支付承包商或代理承包商的任何代理人的工资或费用,涉及旨在影响国会或任何州政府、州立法机关或地方立法机关提出或待决的立法、拨款、规章、行政行动或行政命令的颁布的活动,除正常和公认的行政立法关系或州、地方或部落政府的机构或官员参与该政府行政部门的决策和行政程序外。 |
(d) |
上述(a)、(b)和(c)款中的禁令应包括倡导或促进任何提议的、待决的或未来的联邦、州或地方税收增加的活动,或任何提议的、待决的或未来的要求或限制任何合法消费品的活动,包括其销售或营销,包括倡导或促进枪支管制。 |
H.18. |
实验室许可要求 |
承包商应遵守《公共卫生服务法》第353条(经修订的临床实验室改进法)(42 U.S.C. 263a和42 CFR Part 493)。本要求也应包括在合同项下的任何服务清单中。
H.19. |
质量保证(QA)审核报告 |
BARDA保留参与与本合同资助活动有关的QA审核的权利。在完成审核/现场考察后,承包商应提供一份报告,记录调查结果、结果和与分包商合作的后续步骤。如果要求分包商采取行动,则必须向BARDA提供关于解决稽查报告中确定的不符合FDA GLP、GMP或GCP指南法规领域的详细问题。承包商应提供分包商的答复,以解决这些问题和纠正措施的执行计划。
● |
承包商应将分包商即将进行的、正在进行的或最近的审核/现场访问通知CO和COR,作为每周沟通的一部分。 |
● |
承包商应在报告完成后的五(5)个工作日内通知COR和CO。 |
H.20. |
BARDA审计 |
承包商应允许政府在正常工作时间内定期或合理的临时现场访问,并提前四十八(48)小时通知。如果政府、承包商或其他方在审计过程中发现任何问题,承包商应记录这些问题,确定潜在的解决方案,并向政府提供报告。
● |
如果在审计期间发现问题,承包商应在审计后10个工作日内向CO和COR提交报告,详细说明发现和纠正措施。 |
● |
COR和CO将审查报告,并在10个工作日内向承包商提供答复。 |
● |
一旦纠正措施完成,承包商将向CO和COR提供最终报告。 |
H.21. |
限制雇用无国籍外国工人 |
承包商不得使用合同资金雇用《移民和国家法》第274A(h)(3)条所述的工人,该条规定如下:
"(3)未经授权的外国人的定义—如本节所用,'未经授权的外国人'一词指在特定时间雇用外国人,该外国人当时不是合法获准永久居留的外国人,或(B)本法或总检察长授权如此雇用的外国人。
H.22. |
关键方案关注、风险或潜在风险的通知 |
如果发生任何行动,造成了对BARDA或承包商的重大计划关注、风险或潜在风险,则应向BARDA提交事故报告。
● |
承包商必须在活动或事故发生48小时内,或在安全相关活动或事故发生24小时内,通知BARDA。 |
● |
额外的更新,由于COR和CO在48小时内的额外发展。 |
● |
承包商应在5个工作日内提交纠正措施计划(如果任何一方认为有必要),以解决任何潜在问题。 |
如果认为有必要采取纠正措施,承包商必须在5个工作日内以书面形式解决BARDA提出的问题。
H.23. |
传播资料(2004年5月) |
除承包商根据FAR第52.227—14 I条可主张版权的科学和技术部分外,未经承包商事先书面同意,不得发布或公布与根据本合同获得的数据有关的任何信息。如果承包者试图通过科学或技术部分公布数据,承包者应通过COR向BARDA提供至少三十(30)个工作日的时间,以便在公布前对该部分进行审查。
H.24. |
制造标准 |
药品生产质量管理规范(GMP)(21 CFR第820部分)将是本产品生产、加工、包装、储存和交付的标准。
如果在合同有效期内的任何时候,承包商在生产、加工、包装、储存、稳定性和其他检测以及本产品的交付过程中未能遵守GMP,且此类不合格导致对产品的安全性、纯度或效价产生重大不利影响如FDA确定的材料故障,承包商应在确定此类材料故障后三十(30)个日历日内纠正此类材料故障。如果在三十(30)个日历日内,承包商未能采取令政府项目官员满意的行动,或未能提供COR可接受的补救计划,则合同可终止。
H.25. |
过程中审查 |
政府会酌情进行过程中检讨,讨论里程碑的进展。政府保留在项目发展之前修改里程碑和预算的权利。投资政策审评时,将需要一份完整的项目总结报告和/或幻灯片等可供选择的材料,
都是进行的。承包商在每个工作段下完成所需任务方面的成功必须通过第F节中规定的可预见性和可预见性来证明。这些可交付成果将构成政府自行决定继续进行工作部分、或对工作部分进行修改或终止工作部分的依据。
政府可酌情安排知识产权审查,以讨论合同的进展。承包商应按照政府在投资政策审评前至少30个工作日提供的规定模板提供演示文稿。随后,承包商应至少在投资政策审评前10个工作日向订约官员提供一份修订后的/最后的陈述。
H.26. |
人类受试者 |
承包商应在提交给其他实体之前,将所有人类临床方案和知情同意文件提交给BARDA,供其审查和评论。
在研究方案获得卫生与公众服务部批准、CO已提供批准的书面通知、且承包商已向CO提供适当填写的“人类受试者保护保证标识/IRB认证/豁免声明”之前,不得根据本合同进行涉及人类受试者的研究,表格OMB编号0990—0263(以前的可选表格310),证明IRB审查和批准方案。人类受试者认证可通过提交承包商自行指定的表格来满足,前提是该表格包含"人类受试者保护保证识别/IRB认证/豁免声明"表格OMB编号0990—0263(以前称为可选表格310)所要求的信息。
当涉及人类受试者的研究将在合作研究中心或其他性能研究中心进行时,承包商应获得并保存正确填写的“人类受试者保护保证标识/IRB认证/豁免声明”,表格OMB编号0990—0263(以前为可选表格310),以证明IRB对研究的审查和批准。
对于涉及从事生物医学、行为、临床或其他研究的人类受试者的任何结果奖励,其中收集或使用了可识别的敏感信息,承包商应根据《公共卫生服务法》(42 U.S.C.)第301(d)款保护受试者的隐私。241)。
H.27. |
共享研究数据 |
承包商的数据共享计划(到期日将在合同授予时确定)在此以引用的方式并入。承包商同意遵守其计划,并应事先请求承包官批准其计划的任何变更。
BARDA支持共享最终研究数据以服务于健康。该合同预计将产生必须与公众和其他研究人员共享的研究数据。
BARDA认识到,在某些情况下,数据共享可能会受到机构政策、当地IRB规则以及当地、州和联邦法律法规(包括隐私规则)的限制(参见HHS—发布的关于健康信息隐私的文档,网址为http://www.hhhs.gov/ocr/privacy/index.html)。参与BARDA资助的研究的人的权利和隐私必须始终受到保护;因此,旨在更广泛使用的数据不应包含允许与个体研究参与者联系的标识符,也不应包含可能导致个体受试者身份推断披露的变量。
H.28. |
继续禁止资助堕胎和继续禁止资助人类胚胎研究,HHSAR 352.270—13(2015年12月) |
a. |
承包商不得将本合同规定的任何资金用于任何堕胎。 |
b. |
承包商不得将本合同规定的任何资金用于下列用途: |
i. |
为研究目的制造一个或多个人类胚胎;或 |
二、 |
人类胚胎或胚胎被破坏、丢弃或故意遭受死亡伤害风险的研究,高于45 CFR第46部分和《公共卫生服务法》第498(b)节所允许的子宫内胎儿研究的风险。289g(b))。 |
c. |
术语“人类胚胎或胚胎”包括任何生物体,在本法案颁布之日,未经45 CFR第46部分保护为人类受试者,通过受精、孤雌生殖、克隆或任何其他方式从人类二倍体细胞的一个或多个人类配子衍生。 |
d. |
承包商不得将任何联邦资金用于克隆人。 |
H.29. |
公众查阅来自ASPR资助研究的存档出版物 |
所有由ASPR资助的研究者在接受出版后,应向NIH国家医学图书馆(NLM)PubMed Central(PMC)提交作者最终手稿的电子版本,该最终手稿是由卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services;Administration for Strategic Preparation and Response)联邦资金支持的研究所产生的。ASPR将作者的最终手稿定义为期刊出版接受的最终版本,并包括出版同行评审过程中的所有修改。PMC档案馆将永久保存这些手稿,供公众、医疗保健提供者、教育工作者、科学家和ASPR使用。本政策将电子提交至NIH/NLM/PMC:www.example.com。
H.30. |
对管理者利益冲突的机构责任 |
承包商应遵守45 CFR第94部分“负责任的潜在承包商”的要求,该部分通过建立标准来促进研究的客观性,以确保研究者(定义为主要研究者和负责设计、实施或报告BARDA合同资助研究的任何其他人员)不会因任何冲突的财务利益而产生偏见。45 CFR Part 94可在以下网站获得:
https://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx? tpl =/ecfrbrowse/Title45/45cfr94_main_02.tpl
根据45 CFR第94部分的要求,承包商至少应:
a. |
保持一份符合45 CFR第94部分的书面、可执行的利益冲突政策,并告知每位研究者该政策、研究者的报告责任和适用法规。承包商必须采取合理措施,确保作为合作者或分包商工作的调查人员遵守规定。 |
b. |
指定一名官员征求和审查参与BARDA资助研究的每个研究者的财务披露报表。根据符合条例的既定准则,指定官员必须确定是否存在利益冲突,如果存在,则确定应采取何种行动来管理、减少或消除这种冲突。当指定官员合理确定重大财务利益可能直接和显著影响BARDA资助研究的设计、实施或报告时,即存在利益冲突。承包者可要求管理除本款所述利益外的其他利益冲突。为管理实际或潜在利益冲突而可能施加的条件或限制的示例,见45 CFR Part 94,管理利益。 |
c. |
要求所有财务披露于授出期间更新,不论是每年更新一次,或于取得新的可呈报重大财务权益时更新。 |
d. |
保存所有财务披露和承包商在最终付款后3年或适用时在48 CFR第4部分第4.7子部分合同记录保存规定的其他时间段内就每项冲突利益采取的所有行动的记录,这些记录可识别为每个授标。 |
e. |
建立适当的执法机制,并酌情规定制裁措施。 |
如果发现存在利益冲突,承包商应向合同官员报告发现的利益冲突的存在。应在发现后六十(60)天内,进行报告,并至少在临时的基础上管理、减少或消除冲突的利益。
如果研究者未能遵守利益冲突政策导致BARDA资助研究的设计、实施或报告产生偏差,承包商必须立即通知承包商已采取或将要采取的纠正措施。承包官员将采取适当行动或将此事提交承包商以供进一步行动,其中可能包括就如何在资助研究中保持适当客观性向承包商提供指示。
承包官员可随时查询承包商在BARDA资助研究中的利益冲突方面的程序和行动,包括审查与符合45 CFR第
94.合同官员可要求提交记录或现场审查记录。在此审查的基础上,承包官可决定特定利益冲突会影响BARDA资助研究的客观性,以至于需要采取进一步的纠正措施,或者承包商尚未管理、减少或消除利益冲突。在问题解决之前,承包官员可能需要发出停工令。
如果合同官确定BARDA资助的临床研究(其目的是评估药物、医疗器械或治疗的安全性或有效性)是由研究者设计、实施或报告的,但存在未披露或管理的利益冲突,承包商必须要求在每次公开发表研究结果时披露利益冲突。
H.31. |
资产或技术的对外转让 |
本条款应在合同有效期内及此后五(5)年内有效。
a. |
定义 |
联系人:关联企业、非营利组织或个人,如果直接或间接(1)其中一方控制或可以控制另一方;或(2)第三方控制或可以控制两者。
资产(S):具有经济价值并能够在经济实体或政府实体之间传递的技术的有形或无形表现形式,是本合同中美国政府(“USG”)和承包方的开发重点/范围。
资产(S):具有经济价值并能够在经济实体或政府实体之间传递的技术的有形或无形表现形式,是本合同中美国政府(“美国政府”)和承包方开发的重点/范围。
外国公司或机构:根据美利坚合众国(美国)、其领土或财产以外的国家的法律组织或存在的公司或机构。就本合同而言,该术语包括外国政府的任何机构或机构;以及由外国政府、公司、机构或个人拥有或实质控制的公司、机构或商业组织。
技术:本合同项下由美国政府资助的技术数据、计算机软件、制造材料和主题发明。技术还包括承包商知道如何操作和人员专业知识,以及确保成功完成本合同所需的其他资产。
美国公司或机构:根据美国、其领土或财产的法律组织或存在的公司或机构。就本合同而言,该术语包括美国政府的任何机构或机构;以及由美国公民、公司、机构、政府机构或个人拥有或基本上控制的公司、机构或商业组织。
b. |
一般信息 |
双方同意,根据本合同进行的研究成果和技术开发是美国政府代表其公民为其经济和国家健康安全利益进行的投资。这些投资是为了美国公民的主要利益而进行的,同样的好处可能会惠及所有国家的人民。因此,美国政府负有保护根据本合同开发的资产和技术的全部投资价值的受托责任。美国政府还认识到承包商对其股东和与承包商的经济成功有既得利益的其他利益攸关方负有的责任。有时,双方都意识到各自的利益可能会出现分歧。因此,在通过合同开展业务的过程中,必须仔细考虑外国公司或机构在本合同项下获得技术开发的机会。
c. |
出口管制 |
承包商同意遵守有关出口管制的所有适用法律,不向任何美国禁运国家出口任何资产或技术。
d. |
授予后资产或技术的所有权转移 |
承包商应在三(3)个工作日内,就承包商向外国公司或机构转让本合同项下资助的任何资产或技术的所有权或建立许可协议进行任何讨论,并向承包人和COR发出通知。还将在讨论将本合同项下资助的资产和技术的运营、公司或经济控制权转让给外国公司或机构的任何讨论后三(3)个工作日内发出通知。本条不适用于承包商向承包商的关联实体进行的转让,也不适用于根据工作说明书为制造目的进行的技术转让。
在根据本合同转让由美国政府出资的任何资产之前,承包商应仔细审查FAR第42.12款下与更新有关的美国政府权利,特别是FAR第42.1204条。该条款规定,只有在资产和技术转让被确定为符合美国政府利益的情况下,美国政府才可以承认第三方转让。承包商应意识到,美国政府没有义务承认利益上的继任者。如果签约官员确定转让资产和技术可能对美国的经济福祉或国家健康安全利益产生不利影响,承包商和签约官员应共同努力寻找拟议转让的替代方案,以避免或减轻转让的潜在不利后果,但可能为承包商提供实质上同等的好处。
除了美国政府对根据本合同资助的发明和技术数据的许可权(见FAR条款52.227-11(专利权-由承包商拥有)和FAR条款52.227-14(数据通用权))外,美国政府对购买本合同资助的资产和/或技术拥有优先购买权。USG可在最初通知USG承包商有意进行任何形式的资产或公司转移后九十(90)个日历日内,放弃向承包商提交的书面优先拒绝权。
除向承包商的附属公司(包括完成工作说明书所需的实体)的转移外,承包商应至少在预定的转移日期前九十(90)个日历日,向承包人和COR发出向外国公司或机构的预定转移的书面通知。该通知应引用本条,并应具体指明拟转让的资产或技术以及转让的一般条款。未经签约官员书面同意,不得转让。
e. |
转移到禁用来源 |
如果承包商将资产和/或技术转让给根据《联邦采购条例》第25.7款被认定为禁止来源的外国公司或机构:(a)政府可无故终止本契约,及(b)根据相关的FAR知识产权条款,(FAR第52.227—11条和FAR第52—227—14条)应在终止后继续有效。应USG的要求,承包商应提供此类许可证的书面确认。
f. |
较低层次协议 |
承包商应在所有分包合同或较低级别协议(无论级别如何)中包括本条,并进行适当修改,以确定双方。
H.32. |
保密证书 |
《公共卫生服务法》第301(d)条(42 U.S.C. 241)授权卫生与公众服务部长(秘书)通过向从事生物医学、行为、临床或其他研究(其中收集了可识别的敏感信息)的人员颁发保密证书来保护研究对象的个人隐私。
自2023年7月17日起,BARDA将自动向所有在2023年7月17日或之后开始的BARDA资助的研究颁发证书,这在BARDA政策通知编号BARDA ‐ CoC ‐ 001 ‐ 2023—颁发保密证书(CoC)的范围内。承包商应根据《PHS法案》第301(d)款作为合同条款和条件保护作为此类研究对象的个人隐私。该证书不会作为单独文件发出。
BARDA认为收集或使用可识别的敏感信息的研究包括:
根据联邦保护人类受试者政策的定义,人类受试者研究(45 CFR 46),包括豁免研究(除人类受试者的研究被确定为免除45 CFR 46的全部或部分要求)如果所获得的信息记录方式无法识别人类受试者或人类受试者的身份不容易被识别,直接或通过与受试者相关的标识符确定;
·涉及收集或使用生物标本的研究,这些生物标本可被个人识别,或至少存在很小的风险,即生物标本、生物标本的请求和其他可用数据来源的某种组合可用于推断个人身份;
·涉及从生物标本生成个体水平的人类基因组数据或使用这些数据的研究,无论数据记录的方式是否可以识别人类受试者或人类受试者身份,如联邦保护政策(45 CFR 46)中所定义的那样;或
* 任何其他研究涉及个人信息,根据现行科学实践或统计方法确定,至少存在非常小的风险,即信息、信息请求和其他可用数据来源的某种组合可用于推断个人身份,如《公共卫生服务法》第301(d)款所定义。
承包商不得:
在任何联邦、州或地方民事、刑事、行政、立法或其他程序中,披露或提供此类个人的姓名或任何此类信息、文件或生物样本,这些信息、文件或生物样本包含关于该个人的可识别、敏感信息,并且是为研究目的创建或编辑的,除非此类披露或使用是在获得该信息的个人的同意下进行的,文件或生物标本相关;或
·向与研究无关的任何其他人披露或提供此类个人的姓名或任何包含此类个人的可识别、敏感信息的信息、文档或生物样本,这些信息或样本是为研究目的创建或编辑的。
承包商只允许在下列情况下披露。承包商应在披露前尽快通知CO。
根据联邦、州或地方法律(例如,根据《联邦食品、药品和化妆品法案》或州法律要求向州和地方卫生部门报告传染病),不包括在任何联邦、州或地方民事、刑事、行政、立法或其他诉讼中披露的情况;
* 为信息、文件或生物样本所涉及的个人的医疗所必需的,并经该个人同意进行;
(a)经信息、文件或生物样本所属个人同意而作出;或
用于其他科学研究目的,符合有关研究中人类受试者保护的适用联邦法规。
承包商应保持有效的内部控制(例如,(包括政策和程序),提供合理的保证,以确保奖励的管理符合联邦法规和法规。
COCs的接收方应确保任何非BARDA资助的公司/机构/个人在收到受证书保护的可识别敏感信息副本时,了解他们还必须遵守《公共卫生服务法》第301(d)款的要求。承包商应确保收到资金以执行涉及证书保护信息的BARDA裁决部分的分包商理解,他们还必须遵守《公共卫生服务法》第301(d)条和BARDA发布CoCs政策。
第II部
第一节合同条款
在适用于承包商在本合同项下完成的工作的范围内,本合同包含以下条款作为参考,其效力和效力与其全文相同。
I.1. |
FAR 52.2522,通过引用并入的条款(1998年2月) |
本合同包含下列条款作为参考,具有与全文相同的效力和效果。应要求,签约官员将提供其全文。条款全文可在以下网址以电子方式查阅:http://www.acquisition.gov/far.Http://www.hhs.gov/policies/hhsar/subpart352.html的HHSAR条款
企业固定价格研发合同总则
a. |
联邦收购条例(FAR)(48 CFR第1章)条款: |
注册表 |
条款 |
日期 |
条款标题 |
远 |
52.202-1 |
2020年6月 |
定义 |
远 |
52.203-3 |
1984年4月 |
小费 |
远 |
52.203-5 |
2014年5月 |
反对或有费用的契约 |
远 |
52.203-6 |
2020年6月 |
对分包商向政府出售产品的限制 |
远 |
52.203-7 |
2020年6月 |
反回扣程序 |
远 |
52.203-8 |
2014年5月 |
取消、撤销和追回非法或不正当活动的资金 |
远 |
52.203-10 |
2014年5月 |
对违法或不正当活动的价格或费用调整 |
远 |
52.203-12 |
2020年6月 |
对影响某些联邦交易的付款的限制 |
远 |
52.203-13 |
2021年11月 |
承包商商业道德和行为准则 |
远 |
52.203-14 |
2021年11月 |
热线海报展示(S) |
远 |
52.203-17 |
2020年6月 |
承包商雇员举报人权利和告知雇员举报人权利的要求 |
远 |
52.203-19 |
2017年1月 |
禁止要求某些内部保密协议或声明 |
远 |
52.204-4 |
2011年5月 |
在消费后纤维内容纸上打印或复印双面 |
远 |
52.204-10 |
2020年6月 |
报告高管薪酬和一级分包合同奖励 |
远 |
52.204-13 |
2018年10月 |
奖品管理维护系统 |
远 |
52.204-18 |
2020年8月 |
商业和政府实体代码维护 |
远 |
52.204-19 |
2014年12月 |
借引用成立为法团的申述及证明 |
远 |
52.204-21 |
2021年11月 |
承保承包商信息系统的基本保护 |
远 |
52.204-23 |
2021年11月 |
禁止签约卡巴斯基实验室和其他涵盖实体开发或提供的硬件、软件和服务 |
远 |
52.204-24 |
2021年11月 |
关于某些电信和视频监控服务或设备的陈述 |
远 |
52.204-25 |
2021年11月 |
禁止订立某些电讯及视像监控服务或设备的合约 |
远 |
52.204-27 |
2023年6月 |
禁止字节跳动覆盖的应用程序 |
远 |
52.209-6 |
2021年11月 |
在与要约人分包时保护政府利益被禁止、暂停或建议取消律师资格 |
远 |
52.209-9 |
2018年10月 |
更新有关责任事项的公开信息 |
远 |
52.209-10 |
2015年11月 |
禁止与倒置的国内公司订立合同 |
远 |
52.209-11 |
2016年2月 |
公司就任何联邦法律规定的拖欠纳税义务或重罪定罪提出的陈述 |
远 |
52.210-1 |
2021年11月 |
市场调研 |
远 |
52.215-2 |
2020年6月 |
审计和记录-谈判 |
远 |
52.215-8 |
1997年10月 |
优先顺序--统一的合同格式 |
远 |
52.215-14 |
2021年11月 |
单价的完整性 |
远 |
52.215-19 |
1997年10月 |
所有权变更通知 |
远 |
52.217-9 |
2000年3月 |
延长合同期限的选择权 |
远 |
52.219-8 |
2018年10月 |
使用小型商业企业 |
远 |
52.219-28 |
2021年9月 |
获奖后小企业项目代表 |
远 |
52.222-1 |
1997年2月 |
劳动争议通知政府 |
远 |
52.222-2 |
1990年7月 |
加班费的支付 |
远 |
52.222-3 |
2003年6月 |
刑徒劳动 |
远 |
52.222-21 |
四月2015 |
禁止隔离设施 |
远 |
52.222-26 |
2016年9月 |
机会均等 |
远 |
52.222-35 |
2020年6月 |
退伍军人平等机会 |
远 |
52.222-36 |
2020年6月 |
残疾工人的平等机会 |
远 |
52.222-37 |
2020年6月 |
退伍军人就业报告 |
远 |
52.222-40 |
2010年12月 |
《国家劳动关系法》规定的雇员权利通知 |
远 |
52.222-50 |
2021年11月 |
打击贩运人口 |
远 |
52.222-54 |
2022年5月 |
就业资格验证 |
远 |
52.223-6 |
2001年5月 |
无毒品工作场所 |
远 |
52.223-18 |
2020年6月 |
鼓励承包商政策禁止开车时发短信 |
远 |
52.224-1 |
1984年4月 |
隐私法通知 |
远 |
52.224-2 |
1984年4月 |
《隐私法》 |
远 |
52.225-13 |
2021年2月 |
对某些外国购买的限制 |
远 |
52.225-25 |
2020年6月 |
禁止与从事与伊朗有关的某些活动或交易的实体订约—陈述和证明 |
远 |
52.226-1 |
2000年6月 |
利用印度组织和印度拥有的经济企业。 |
远 |
52.227-1 |
2020年6月 |
授权和同意,候补1(1984年4月) |
远 |
52.227-2 |
2020年6月 |
关于专利和版权侵权的通知和协助 |
远 |
52.227-11 |
2014年5月 |
专利权—承包商的所有权 |
远 |
52.227-14 |
2014年5月 |
数据权利—一般 |
远 |
52.227-16 |
一九八七年六月 |
其他数据要求 |
远 |
52.228-7 |
Mar 1996 |
保险—对第三者的责任 |
远 |
52.232-9 |
1984年4月 |
关于扣留付款的限制 |
远 |
52.232-17 |
2014年5月 |
利息 |
远 |
52.232-23 |
2014年5月 |
申索的转让 |
远 |
52.232-25 |
2017年1月 |
及时付款 |
远 |
52.232-33 |
2018年10月 |
电子资金转账支付—奖励管理系统 |
远 |
52.232-39 |
2013年6月 |
未授权义务的不可撤销性 |
远 |
52.232-40 |
2021年11月 |
向小型企业分包商提供加速付款 |
远 |
52.233-1 |
2014年5月 |
纠纷 |
远 |
52.233-3 |
1996年8月 |
获奖后抗议 |
远 |
52.233-4 |
二零零四年十月 |
违约索赔的准据法 |
远 |
52.242-1 |
1984年4月 |
不容许讼费的意向通知书 |
远 |
52.242-2 |
1991年4月 |
生产进度报告 |
远 |
52.242-3 |
2021年9月 |
不允许费用的处罚 |
远 |
52.242-4 |
1997年1 |
最终间接费用证明书 |
远 |
52.242-13 |
1995年7月 |
破产 |
远 |
52.243-1 |
1987年8月 |
变动—固定—价格 |
远 |
52.243-6 |
1984年4月 |
变更单会计 |
远 |
52.243-7 |
2017年1月 |
更改通知 |
远 |
52.244-2 |
2020年6月 |
分包合同,候补1(2020年6月) |
远 |
52.244-5 |
1996年12月 |
分包竞争 |
远 |
52.244-6 |
2022年1月 |
商业产品和商业服务分包合同 |
远 |
52.245-1 |
2021年9月 |
政府财产 |
远 |
52.245-9 |
Apr 2012 |
使用和收费 |
远 |
52.246-23 |
1997年2月 |
责任限制。 |
远 |
52.246-25 |
1997年2月 |
责任限制--服务 |
远 |
52.247-67 |
2006年2月 |
提交运输单据以供审核 |
远 |
52.249-2 |
2012年4月 |
为方便政府而终止合约(固定价格) |
远 |
52.249-9 |
1984年4月 |
默认(固定价格研究和开发) |
远 |
52.249-14 |
1984年4月 |
可原谅的延误 |
远 |
52.253-1 |
1991年1月 |
计算机生成的表格 |
b. |
卫生与公众服务部采购条例(HHSAR)(48 CFR第3章)条款: |
HHSAR |
352.203-70 |
2015年12月 |
反游说 |
HHSAR |
352.208-70 |
2015年12月 |
打印和复印 |
HHSAR |
352.211-2 |
2015年12月 |
会议赞助请求和会议材料免责声明 |
HHSAR |
352.215-70 |
2015年12月 |
迟交的提案和修订 |
HHSAR |
352.216-70 |
2015年12月 |
附加成本原则 |
HHSAR |
352.222-70 |
2015年12月 |
平等就业机会调查中的合作者 |
HHSAR |
352.223-70 |
2015年12月 |
安全与健康 |
HHSAR |
352.224-70 |
2015年12月 |
《隐私法》 |
HHSAR |
352.224-71 |
2015年12月 |
机密信息 |
HHSAR |
352.227-70 |
2015年12月 |
刊物及宣传 |
HHSAR |
352.233-71 |
2015年12月 |
诉讼及索偿 |
HHSAR |
352.237-75 |
2015年12月 |
关键人员 |
HHSAR |
352.270-6 |
2015年12月 |
人类受试者的使用限制 |
HHSAR |
352.270-9 |
2015年12月 |
不歧视良心 |
I.2. |
全文中包含的附加远距离合同条款 |
本合同全文包含下列条款。联邦采购条例(FAR)(48 CFR第1章)条款:
52.217—8扩展服务的选择(1999年11月)
政府可要求在合同规定的限度内和费率内继续提供任何服务。这些费率只可根据劳工部长提供的现行劳动率的修订而进行调整。期权条款可行使多次,但本协议项下的履约总延期不得超过6个月。承包人可在10天内书面通知承包商行使选择权。
第三部分—文件、展览品和其他附件清单
第J节—附件清单
本合同附有并包含下列文件:
1. |
工作说明书 |
2. |
固定价格合同的发票说明 |
3. |
个别项目/合同财务报告 |
4. |
单个项目/合同财务报告填写说明 |
5. |
入选报告 |
6. |
研究患者护理费用 |
7. |
BARDA安全要求 |
生物医学高级研究与发展局
(BARDA)
广泛代理公告(BAA)
BARDA BAA—18—100—SOL—00003
化学、生物、放射学和生物学的高级研究与开发
核医学对策
口服粘液疫苗预防SARS冠状病毒2
关注领域15
合同工作说明书
2023年12月22日
前言
承包商应独立地,而不是作为政府的代理人,提供所有必要的服务;合格的专业、技术和行政人员;以及政府根据本合同条款未另行提供的材料、设备和设施,以完成下列任务。
政府保留修改预算、进度、时间表或里程碑的权利,以增加或删除流程、时间表或交付成果。由于该研究与开发(R & D)合同的性质以及该项目和先前项目固有的复杂性,政府将在指定的里程碑评估是否应重新定向或删除工作,或是否应进行时间表或预算调整。政府保留在需要时更改产品、流程、时间表或活动以增加或删除部分或全部这些元素的权利。
总体目标和范围
本合同的总体目标是推进Vaxart口服新冠肺炎XBB候选疫苗的开发,作为治疗SARS冠状病毒2的片剂预防性疫苗。本合同的工作范围包括完成2b期临床试验的规划和准备,将Vaxart的口服新冠肺炎疫苗Vaxart的XBB候选疫苗与批准的mRNA疫苗进行比较。它包括项目管理,分析开发,为10,000名患者的2b期临床试验做准备,以及实现这些目标所需的监管支持。主要活动将包括:
1) |
Vaxart将在其外部供应商的支持下制定一个完整的临床方案; |
2) |
收集、审查和完成所有相关的法规文件; |
3) |
完成合同谈判; |
4) |
进行现场鉴定访视 |
• |
解决任何问题,以使足够数量的临床研究中心能够开展拟议试验 |
5) |
采购试验用疫苗和上市对照品; |
6) |
订购关键试剂,为2024年初开始临床试验做准备。 |
7) |
将编制数据库程序和统计分析计划草案。 |
8)协议、SAP和其他关键文件将与BARDA一起实时审查,以确保一致,并确保按时启动。
9)重点将放在完成和最后确定BARDA可接受的监测计划上,以便在基期内获得全面批准。
对于本合同,计划管理由以下要素组成:
● |
项目管理 |
● |
分包合同管理 |
● |
风险管理 |
● |
进度与预算管理 |
● |
质量管理 |
● |
旅行 |
Vaxart的口服新冠肺炎候选XBB疫苗的临床试验准备活动将在特定阶段进行,涵盖基本性能部分(I),标记为合同细目编号(CLIN0001)。工作范围分为以下四(4)项保密任务:
1.1 |
计划管理 |
Vaxart应提供以下内容以及合同交付件清单中列出的内容(插入第
1.1.1 |
全面管理、统筹和协调所有合同活动,包括确保有效规划、启动、执行和指导所有合同活动的技术和行政基础设施; |
1.1.2 |
[***]是首席调查员(PI),负责项目管理、沟通、跟踪、监测和报告状态、进度以及对项目要求和时间表的修改,包括分包商承担的项目。合同交付成果清单确定了本合同的所有合同交付成果和报告要求; |
1.1.3 |
[***]是项目经理(PM),负责监控和跟踪日常进度和时间表;协调沟通和项目活动;产生的成本;以及计划管理。合同交付成果清单确定了本合同的所有合同交付成果和报告要求; |
1.1.4 |
负责与签约官员(CO)和签约官员代表(COR)进行有效沟通的BARDA联络员。联络员可以是主计长或主计长; |
1.1.5 |
负责制定合规的分包合同、咨询和其他法律协议的行政和法律工作人员;确保及时获得包括知识产权(IP)在内的所有专有权;并报告在履行合同过程中作出的所有发明; |
1.1.6 |
负责财务管理和报告承包商和任何分包商开展的所有活动的行政人员; |
1.1.7 |
合同审查会议; |
1.1.7.1 |
Vaxart应参加定期会议,与CO和COR一起协调和监督合同工作。此类会议可以包括但不限于:承包商和分包商的会议,讨论临床制造进度、产品开发、产品分析开发、扩大制造开发、临床样本分析开发、临床前/临床研究设计和监管问题;与个别承包商和其他政府官员的会议,讨论项目的技术、法规和伦理方面;以及与技术顾问的会议,讨论承包商提供的技术数据;以及 |
1.1.7.2 |
Vaxart应每两周参加与CO和COR的电话会议,讨论合同的履行。应组织主任的要求,会议或额外的面对面会议可能会更频繁。 |
1.1.8 |
综合总进度表(IMS) |
1.1.8.1 |
在合同生效之日起30个日历日内,承包者应向CO和COR提交更新后的综合管理系统初稿,供其审查和提出意见。监测系统应纳入合同,并将用于监测合同的履行情况。承包商应包括关键里程碑和"通过/不通过"决策门"(见www.example.com)。 |
1.1.9 |
综合总体规划(IMP) |
1.1.9.1 |
工作分解结构(PWB):Vaxart应使用政府同意的工作分解结构模板报告合同。承包商应将合同工作分解结构(CWBs)扩展和划分到政府同意的水平,作为其合同报告IMP的一部分。CWBs应具有可识别性和一致性。如果与任务相关的重大复杂性和风险,CO可要求承包商在工作包级别或较低级别提供工作包数据。 |
1.1.9.2 |
执行/不执行决策门:IMP用"执行/不执行"决策标准(项目每个阶段的进入和退出标准)概述关键里程碑。项目计划应包括但不限于生产、非临床和临床研究以及监管提交的里程碑。 |
1.1.9.3 |
项目管理计划:在本合同的管理中,Vaxart应利用项目进度管理工具/技术跟踪和监控项目的成本和进度。Vaxart和政府同意,承包商至少应利用合同交付物清单(插入条款编号)中的成本和进度工具/技术用于项目管理目的。Vaxart应每月向CO和COR提交项目进度管理报告。 |
1.1.10 |
风险管理计划:Vaxart应在合同授予后30天内制定风险管理计划,突出潜在问题和/或在合同有效期内可能出现的问题;这些问题对成本、进度和性能的影响;以及适当的补救计划。本计划应在适当情况下参考相关的工作基础结构要素。本计划的更新应至少每月(每月)列入月度项目状态报告(见1.1.14)。 |
1.1.11 |
偏离申请:在合同履行过程中,为响应改变PMBR基准的国际监测系统活动的需要,承包商应提交偏离报告。本报告应要求更改商定的IMS和时间表。该报告应包括:(i)讨论拟议变更的理由/理由;(ii)解决商定时间表所需变更的选项,包括对每个选项的成本效益分析;以及(iii)推荐选项的建议,包括对变更对整个产品开发计划、时间表和预算的影响进行全面分析和讨论。 |
1.1.12 |
月度和年度报告:Vaxart应每月提交项目状态报告。报告应针对以下项目,交叉引用了有关工作说明书、工作组、IMS和EVM或其他项目管理计划工具: |
i. |
强调进展、问题和相关生产、非临床、临床和监管活动的执行摘要; |
二、 |
在达到合同里程碑方面的进展情况,详细说明报告所述期间的计划进度和实际进度,解释两者之间的任何差异以及纠正步骤; |
三、 |
更新IMS; |
四、 |
更新EVM/其他项目监测工具; |
v. |
更新风险管理计划(每三个月); |
六、 |
计划活动的三个月滚动预测; |
七. |
监管提交的进展;以及 |
八. |
估计费用和实际费用。 |
1.1.13 |
数据管理:Vaxart应制定和实施数据管理和质量控制系统/程序,包括所有合同数据的传输、存储、保密和检索; |
1.1.14 |
提供研究所得数据的统计设计和分析;以及 |
1.1.15 |
应要求,向CO和COR提供原始数据或合同供资产生的数据的具体分析。 |
1.1.16 |
在基期内执行下列工作组词典中所述的活动: |
1.1 |
计划管理 项目管理遵循项目管理学会项目管理知识手册(“PMBOK ©”)中描述的程序,并与项目发起人BARDA制定的要求保持一致。根据这些要求,项目管理的主要目标是确保活动和产出在范围和预算内按时交付,并符合适用的质量标准。
在基期,计划管理由下列要素组成,这些要素也是指定的工作分解系统包的控制帐户。 ● 项目管理 ● 分包管理 ● 风险管理 ● 进度与预算管理 ● 质量管理 ● 旅行 |
1.1.1 |
技术和项目管理 [***]项目经理(PM)。 [***]主要研究者(PI)。他们将共同承担项目技术和合同交付成果的主要责任。Vaxart项目团队(包括BARDA的代表)将在演出期间每周举行进度会议。此外,Vaxart项目小组将根据USG合同/通信计划的要求进行月度绩效审查。
在基准期内,T&PM将重点放在计划的配置上,以确保在2b期临床试验开始的第一天有一个可靠的开始;所有资源到位,材料和用品按订单或库存,所有团队 成员积极参与,所有支持系统(如成本核算)都在线。 |
1.1.2 |
分包合同管理 项目经理和首席调查员将全面负责分包商的交付成果。每个分包商将由项目经理和兼任控制客户经理的Vaxart技术负责人进行日常管理。根据ASPR业务工具包,分包管理计划将在授予合同后30天内提交给BARDA。项目经理应负责向BARDA报告下列任何材料分包问题 可能会影响计划交付成果的时间和质量。 |
在基准期内,分包合同管理主要是与分析和临床部门的控制客户经理及其团队合作,最终选择项目中的主要分包商。这些合同将完全确定范围、编制预算,并在BARDA行使启动2b期临床试验时随时可供签署。 |
|
1.1.3 |
风险管理 这些活动特别与项目风险的识别、监控、预防和纠正措施相关。项目经理和项目经理是领导者,并与整个项目团队共同参与,负责风险识别和降低风险。此部分包括在授予合同后30天内生成风险管理计划(RMP)和安全计划,并由BARDA批准。虽然风险监测将通过该计划进行,并将在电话会议/与BARDA的会议上讨论,但制冷剂管理计划的风险登记册和相关文件将至少每月更新一次,并包括在BARDA的月度技术进展报告中。
基期风险管理的主要职责是识别、分类和缓解可能影响2b期临床试验开始的风险。在这一责任中,还将描述和处理与临床试验性能相关的风险。 |
1.1.4 |
进度与预算管理 在基期内,项目经理将负责跟踪交付成果的进度,并每周更新项目时间表。这一更新将作为每周仪表板的一部分提供给BARDA。
本提案中的甘特图是提交时的最佳估计值。在合同启动后15天内,Vaxart将提供绩效评估基准,以确定整个基期的时间表和相关费用。
附加的是定义项目关键路径的进度网络图。然后将每周更新与此基线和关键路径活动的状态进行比较。
进度管理需要与项目干系人进行持续的沟通。任何可能影响预定交付成果,特别是关键路径的事件或问题都将得到解决,并根据影响情况向BARDA报告。
关于预算管理,作为一项FFP收购,项目经理将报告拟议成本的变化,本节稍后将详细说明。Vaxart负责基期内的成本超支。 |
1.1.4 |
质量管理 质量管理的范围包括根据临床研究药物活动适用的标准开展的所有活动。
当应用于项目管理时,这是对质量的总体看法,包括质量管理体系和相关文件。在选项期间,将对分包商的质量监督添加到此工作包中。 |
1.1.5 |
旅行 此工作包记录了基期内的出差情况。 |
1.2分析性(WBS 1.2)
[***]
[***] |
[***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***]
|
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***]
|
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
1.3临床(WBS 1.3)
[***]
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] | [***] |
[***] | |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] | |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
1.4监管(WBS 1.4)
[***]
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] | [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
[***] |
[***] [***] |
目标:[***]
交付内容:[***]
去/不去-去:
去/不去去 |
预期 日期MM/YY |
事件 |
条件/ 要求 |
[***] | [***] | [***] | [***] |
[***] | [***] | [***] | [***] |
2. |
其他项目 |
2.1设施、设备和其他资源(插入第
Vaxart应提供实施SOW所需的设备、设施和其他资源,以符合以下方面的所有联邦和HHS法规:
2.1.1 |
对脊椎动物的人文关怀和利用; |
2.1.2 |
潜在危险生物和化学制剂的获取、处理、储存和运输,包括与正在研究的生物制剂一起工作所需的生物安全级别下的选定制剂; |
2.1.3 |
CGMP规定的有效药物成分和最终药物产品的生产、表征和释放试验; |
2.1.3.1 |
在普洛斯框架下设计和进行非临床研究,以促进非临床研究; |
2.1.4 |
在GCP的指导下,设计并进行人体临床试验。 |
附件2
发票说明和模板
固定价格类型发票的发票/融资申请说明
总则:承包商应提交本合同规定的凭证或发票。
格式:申请报销时,应使用标准表格l034(个人以外的购买和服务的公开发票)和标准表格l035(个人以外的购买和服务的公开发票)——续页,以及收款人抬头或自行设计的表格。
份数:按合同规定。
频率:除非承包人另有授权,否则应在交付货物或服务时每月提交根据付款条款提交的发票。
发票的编制和分项:发票的编制应按以下步骤进行:
(a)指定结算办事处及地址:
承包商应使用财政部发票处理平台(IPP)或后续系统以电子方式提交付款申请。有关IPP的信息,包括IPP客户支持联系信息,可在www.example.com或任何后续网站获得。
(b)发票编号
(c)发票日期
(d)合同编号和日期
(e)收款人的姓名和地址。显示承包商的名称(如合同中所示)、正确的地址、以及将向其发送付款的负责官员的职务和电话号码。如果承包商已作出批准的转让,或指定了不同的收款人,则填写收款人的名称和地址,而不是承包商。
(f)商品或服务的描述、数量、单价(如适用)及总额。
(g)除离岸价以外的运费或快递费用目的地(If以货运或快递方式装运,费用超过25美元,请附上预付账单。)
(h)设备—如果合同条款授权购买任何设备,最后发票必须载有一份声明,表明没有购买任何设备,或包括一份完整的表格HHS—565,非消耗性设备资本化报告。
货币:如以美元以外的货币付款,合同上的帐单应以该另一种货币付款,美国政府应以该另一种货币付款,数额应与实际发生的费用相符。货币波动不得作为承包商损益的依据。尽管有上述规定,根据本合同支付的所有发票总额不得超过核定的美元。
电子发票和支付要求-发票处理平台(IPP)
● |
为方便付款而交付的所有货物和/或服务的发票必须通过美国财政部的发票处理平台系统(IPP)以电子方式提交。 |
● |
提交发票付款是指承包商提出的任何合同融资付款或发票付款请求。要构成适当的发票,付款申请必须符合合同中包含的适用的即时付款条款或第52.212-4条合同条款和条件-商业项目合同中包括的商业项目中确定的要求。IPP的网址是:https://www.ipp.gov. |
● |
工程处将招收新加入IPP的承包商。承包商必须按照注册的IPP注册电子邮件说明注册收款方帐户,以提交发票付款请求。承包商的政府事务 |
● |
联系人(如SAM中所列)将在新合同授予或现有合同修改日期后3-5个工作日内收到圣路易斯联邦储备银行(FRBSTL)的注册电子邮件。 |
o |
注册电子邮件通过电子邮件发送,电子邮件地址为ipp.noreply@mail.eroc.twai.gov。承包商可以通过电子邮件联系IPP生产帮助台获得注册帮助,电子邮件地址为:IPPCustomerSupport@facal.Treasury ury.gov或电话:(866)973-3131。 |
o |
承包商POC将收到来自IPP客户支持的两封电子邮件,第一封电子邮件包含初始管理IPP用户ID。第二封电子邮件在收到第一封电子邮件后24小时内发送,其中包含临时密码。您必须在30天内使用临时密码登录。 |
● |
如果您的公司已经注册使用IPP,您将不需要重新注册。 |
● |
如果承包商不能遵守HHSAR 332.7002授权的使用IPP提交付款发票的要求,则必须向承包人提交书面请求,说明需要授权替代付款程序的情况。 |
准备和反应助理秘书办公室(ASPR)的额外要求:
(I)除非各方另有约定,承包商应提交本合同项下的月度发票。对于无限期交付和一揽子采购协议的车辆,必须为每个订单提交单独的发票。
(2)发票必须按合同定价部分中规定的合同项编号(CLIN)列明价格/成本。
(iii)附件必须包括承包商的邓白氏编号(DUNS)。
(Iv)包括时间和材料或工时的发票必须包括证明文件,以(1)证明每个劳动类别的工时数,以及(2)证明所发生的材料成本(如果适用)。
(5)包括费用偿还的发票必须以显示当月支出和合同累计金额的格式提交。除了证明所发生的成本的证明文件外,至少还应包括以下成本信息。
● |
直接劳动--包括所有人,列出此人的姓名、头衔、工作小时数、时薪、人均总成本和这一类别的总金额; |
● |
间接成本(即附带福利、管理费用、一般和行政费用、其他间接费用)--显示费率、基数和总金额; |
● |
顾问(如果适用)--包括每位顾问的姓名、工作天数或小时数、每日或小时工资以及总金额; |
● |
旅行-包括每次乘坐飞机或火车旅行的旅客姓名、旅行日期、目的地、包括地面运输在内的单独显示的运输费用和每日费用。其他差旅费用也应列明; |
● |
分包商(如果适用)--为每个分包商提供与主承包商相同的数据; |
● |
其他直接费用--包括所有其他合同直接费用的清单,即办公用品、电话、复印件、邮资;以及 |
● |
费用-根据时间表和FAR 52.216-8(如果适用)允许的金额。 |
发票/付款申请样本-表1
(A)指定发票处名称及地址:
DHHS/OS/ASPR/BARDA/CMA 联系人:理查德·安东尼·霍尔,合同官 美国卫生与公众服务部 战略管理 准备和反应 合同管理与采购部 宪法中心|华盛顿特区第七西南部400号 20024
(B)承包商的名称、地址、联系人、VIN和DUNS或DUNS+4编号:
ABC公司 大街100号 任何地方,美国邮政编码
在发票不正确的情况下要通知的人员的姓名、职务、电话号码和电子邮件地址,或者,如果是通过电子资金转账以外的方式付款,则通知付款收件人。
Vin: DUNS或DUNS+4:
|
(C)发票/融资申请号: (D)发票开具日期: (E)合同号和订单号(如适用):
(F)生效日期: (G)合同/订单的估计费用总额: (H)固定费用总额(如适用的话): (I)☐双向配对: ☐三方匹配:
(J)采购办公室:
(K)中心分发点: |
(L)本发票/融资申请是#年至#年期间的可报销费用 |
|
累计工作百分比/小时。 |
开具账单的金额 |
|
|
|
||
支出类别* A |
协商好的 B |
实际 C |
(m) 当前 D |
(n) 累计 E |
成本为 完成 F |
合同 金额 G |
方差 H |
(O)直接成本: |
|||||||
(1)直接人工 |
|||||||
(2)附带福利 |
|||||||
(3)会计财产 |
|||||||
(4)材料和供应品 |
|||||||
(5)的付费 |
|||||||
(6)顾问费 |
|||||||
(7)旅行 |
|||||||
(8)分包合同 |
|||||||
(9)其他 |
|||||||
总直接成本 |
|||||||
(p)货币成本 |
|||||||
(q)间接费用 |
|||||||
(r)固定费用 |
|||||||
(s)索赔总额 |
|||||||
(t)调整 |
|||||||
(u)总计 |
兹证明所有付款均为适当用途并符合合同规定。
(Name官方) (标题)
* 附上合同中规定的细节 |
发票/付款申请样本—表2
克隆体 |
请购单 数 |
模块编号 |
资金总额 有义务的 |
累计 花到 日期 |
剩余 基金 |
花销 当前 发票 |
临床XXXX |
操作系统编号XXXXXX |
# |
$ |
$ |
$ |
$ |
请在提交发票时使用表1下的表2来跟踪支出。
附件3
个别项目/合同财务报告 |
项目任务: |
合同编号: |
报告日期: |
0990-0134 0990-0131 |
||
注:请按照随附说明填写本表格。 | 报告期: | 承包商名称和地址: |
支出类别 |
工作量/小时百分比 |
累计 发生的成本 在Endof Prior |
已招致 成本 当前 |
累计 迄今为止的费用 |
估计数 成本 |
估算成本 完成时 |
协商好的 合同 |
方差 (Over或 以下) |
|
谈判 |
实际 |
期间 | 期间 | (D + E) | 完成 | (F + G) | 金额 | (上至下) | |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
附件4
填写说明
"个别项目/合同的财务报告"
一般信息
目的.本季度财务报告的目的是:(1)提供一个管理工具,供政府监察在建筑物发展局资助的合约上运用财政和人力资源的情况;(2)为承办商提供可供其管理程序使用的财务和人力管理数据;(3)通过可能地将实际执行情况和预测与个别费用部分的先前估计数进行比较,迅速指出合同可能出现超支或超支的领域和人员;以及(4)获得承包商对财务和人员绩效的实际和先前估计之间重大差异的原因和影响的分析。
报告要求
scope.应在授标前经双方协议确定应报告的具体费用和人事要素。政府可要求承包者提供详细文件,以支持一份或多份财务报告中的任何要素。
复印件数量和邮寄地址。应在报告期限结束后30个工作日内,将报告正本一份和副本两份(S)按合同封面上显示的地址发送给合同方。但是,合同可以规定将其中一份副本直接寄给缔约官员的代表。
报告统计数据
延长现有合同履约期的修改将不需要在单独的季度报告中报告,除非订约干事确定有必要单独报告。此外,当涉及增量供资合同时,每笔单独的拨款都不被视为一个单独的合同实体(仅限于正在进行的行动)。因此,增量供资合同项下的统计数字应从合同开始至完成时累计报告。
完成季度报告的定义和说明。为确定A栏中的支出类别,将使用以下定义和说明。每份合同将具体说明要报告的类别。
(1) |
关键人员。包括关键人员,而不考虑年薪率。所有这类个人的姓名和职称应单独列明,包括其工资不直接计入合同,但其努力与合同直接相关的人员。这份清单必须保持最新。 |
(2) |
人事--其他。除非合同另有要求,否则按一个金额列出。 |
(3) |
附加福利。包括承包商向雇员提供的津贴和服务,作为正常工资和工资之外的补偿。如果已确定附加福利比率(S),请确定每个类别的基数、比率和账单金额。如果尚未确定费率,则可能需要单独列出各种附带福利成本。间接成本率中包含的附带福利不应在此列出。 |
(4) |
有责任的个人财产。包括购置成本为1,000美元或以上、预期使用寿命为两年或更长时间的非消耗性个人财产,以及不计成本的敏感物品。表格HHS 565“应计财产报告”必须与承包商的公共凭证(SF 1034/SF 1035)或本报告(如果以前未提交)一起提供。请参阅《政府财产管制承建商指南》。 |
(5) |
补给。包括直接计入合同的用品、材料和设备的费用,但不包括上文(4)所述的非消耗性设备的费用。 |
(6) |
住院护理。包括在病人护理环境中占用床位时与受试者相关的费用。它通常包括常规费用和辅助费用。 |
(7) |
门诊护理。包括在不占用床位的情况下与受试者相关的费用。它通常只包括辅助费用。 |
(8) |
旅行。包括所有直接旅行费用,包括交通费、生活费和杂项费用。工作人员和顾问的旅行应分开显示。分别识别国外旅行和国内旅行。如果合同要求,应提交下列信息:(I)旅行者姓名和旅行目的;(Ii)出发地点、目的地和返程,包括时间和日期;(Iii)旅行总费用。 |
(9) |
咨询费。包括支付给顾问(S)的费用。确定每位顾问所花费的工作量、开费率和开单金额。 |
(10) |
额外的工资。包括基本工资以外的薪金和工资数额。 |
(11) |
分包合同。按名称和账单金额列出每个分包合同。 |
(12) |
其他费用。包括政府不要求个别项目报告的任何支出类别。它可能包括上述类别中的一些类别。 |
(13) |
间接费用/间接费用。确定每个间接成本类别的成本基准、间接成本率和开单金额。 |
(14) |
一般和行政费用。引用利率和基数。对于非营利性组织,这一项目通常会包括在间接成本中。 |
(15) |
费用。如果有的话,请举出赚取的费用。 |
(16) |
政府的总成本。 |
制备说明
这些指示被键入季度报告的专栏。
A栏—支出类别。输入合同要求的支出类别。
B栏—所谈判的努力/小时百分比。输入A列中列出的每个劳动力类别在合同谈判期间同意的工作百分比或小时数。
C栏—实际工作量/小时百分比。输入A栏中列出的每个员工或一组员工的累计努力百分比或工作小时数。
D栏—上期期末累计发生成本。输入截至上一报告期末的累计发生成本。本栏在提交初次报告时为空白。
E栏—发生费用—本期。输入本期发生的成本。
F栏—迄今为止的累计发生成本。输入列D和列E的总和。
G栏—估计完成费用。只有当承包者估计某一特定支出类别将与谈判的数额有所不同时,才进行分录。实际的估计是必要的。
H栏—完工时的估计费用。只有在G栏中有条目时才填写。
第一栏—谈判的合同金额。在本栏中输入A栏所列支出类别在合同谈判期间商定的费用。
J栏—差异(高于或低于)。只有在H栏中有条目时才填写。当在H栏中输入时,该栏应显示完工时的估计费用(H栏)与谈判费用(I栏)之间的差额。当一个行项目的变动幅度为正负10%时,即,如果将J栏除以I栏得出的百分比,则应提交差异的解释。如果出现超支(净负差异),本提交不应被视为合同成本限制(资金)条款下的通知。
修改.在适当的费用类别中列出自上次报告以来对某一项目的谈判数额所作的任何修改。
支出未谈判。列出未商定金额的项目的任何支出(例如,(由承包商在履行其合同时酌情决定)列入适当费用类别,并填写除I.当然,J栏将显示100%的差异,并将与上文J栏中确定的差异一起解释。
附件5
入选报告
本报告格式不应用于研究参与者的数据收集
研究标题: |
||||
入组总数: |
方案编号: |
|||
合同编号: |
部分a.总入组报告: 按种族和人种列出的迄今入组受试者数量(累积) |
族裔类别 |
性/性别 |
|||
女性 |
男性 |
未知或未报告 |
总计 |
|
西班牙裔或拉丁裔 |
||||
非西班牙裔或拉美 |
||||
不详(未报告种族的个人) |
||||
种族类别:所有受试者总数 * |
||||
种族类别 |
||||
印第安人/阿拉斯加原住民 |
||||
亚洲人 |
||||
夏威夷原住民或其他太平洋岛民 |
||||
黑人或非裔美国人 |
||||
白色 |
||||
一个以上的种族 |
||||
未知或未报告 |
||||
种族类别:所有科目合计* |
||||
B部分拉美裔入学报告:迄今入学的拉美裔或拉丁裔人数(累计) |
||||
种族类别 |
女性 |
男性 |
未知或未报告 |
总计 |
印第安人或阿拉斯加原住民 |
||||
亚洲人 |
||||
夏威夷原住民或其他太平洋岛民 |
||||
黑人或非裔美国人 |
||||
白色 |
||||
不止一个种族 |
||||
未知或未报告 |
||||
种族类别:拉美裔或拉丁裔** |
||||
*这些总数必须一致 **这些总数必须一致 |
附件6
研究病人护理费用
a. |
研究患者护理成本是指为参与本合同所述研究项目的患者提供常规和辅助服务的成本。 |
b. |
研究患者护理费用的计算方式应符合Medicare计划所使用的原则和程序,用于根据合理成本确定Medicare报销部分。用于确定医疗保险报销剩余部分的诊断相关组(DRG)前瞻性报销方法不得用于确定研究患者的护理费用。研究患者护理率或金额应由卫生和服务部秘书或其正式授权代表确定。 |
c. |
在提交本合同项下研究患者护理费用发票之前,承包商必须尽一切合理努力获得第三方付款,第三方付款人(包括政府机构)有权或有法律义务支付本合同项下研究患者护理费用的全部或部分费用。 |
d. |
承包商必须保持适当的程序,以识别参与本合同的研究患者,并有资格获得第三方报销。 |
e. |
(Only凡不能向第三者付款人或病人追讨,而与合约条款及条件相符的费用,均由本合约征收。 |
附件#7
BARDA安全要求
下表概述了任何获得BARDA合同的合作伙伴设施的最低安全要求,根据该合同,USG采购产品或技术。
1.安全管理局 |
|
安全计划 |
合作伙伴设施应具有全面的安全计划,该计划为与满足BARDA要求相关的人员、信息、数据和设施的整体保护提供安全计划。所提交的投标书应包括一项安保计划,其中规定了安保做法和程序,以表明供应商在授予合同时将如何达到和遵守下文概述的安保要求。供应商还应确保其他实体(分包商、顾问等)代表供应商执行工作建立并管理符合BARDA安全要求的安全程序。 |
2.设施保安计划 |
|
作为合作伙伴设施整体安全计划的一部分,他们应向BARDA提交一份书面安全计划,连同他们的建议书,以供BARDA PPO审查和批准。BARDA合同项下的工作将按照批准的安全计划进行。安全计划将至少包括以下流程和程序: |
|
安防 行政管理 |
组织和责任;现场安全风险评估;威胁等级识别矩阵;威胁程度升高时的安全程序;与执法部门联络;安全教育和培训 |
人员 安全策略 和程序 |
候选人征聘程序;背景调查;就业适宜性政策;访问确定;行为/行为规则;终止程序;保密协议。 |
物理安全 政策和 程序 |
内部/外部出入控制;防护服务;身份/徽章;访客出入管制;停车区和出入管制;周边围栏/屏障;装运、接收和运输;安全照明;禁区;指示牌;入侵探测系统;警报监测/反应;闭路电视;产品储存安全;其他管制措施。 |
信息 安防 |
敏感信息的识别;访问控制;信息存储;文件控制;保留/销毁要求。 |
信息 技术/网络 安全策略 和程序 |
入侵检测和防御系统;威胁识别;员工培训;加密系统;识别敏感信息/媒体;密码策略;可移动媒体策略;笔记本电脑策略;访问控制和确定;系统文件控制;系统备份;系统灾难恢复;事件响应;系统审计程序;财产责任追究。 |
3.现场安全总体规划 |
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合作伙伴设施应提供安全系统的现场示意图,其中包括:主要接入点;安全摄像机;电子接入点;生物隔离实验室 |
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4.站点威胁/漏洞/风险评估 |
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合作设施应为设施提供书面风险评估,包括:刑事威胁;恐怖主义威胁;工业间谍活动;自然灾害;以及关键基础设施(电力/水/天然气等)的潜在损失。这项评估应包括从当地执法机构获得的最新数据。 |
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5.物理安全 |
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闭合电路 电视 (央视) 监控 |
分层(内部/外部)闭路电视覆盖,对处理或存储关键资产的建筑物和区域进行延时视频记录。
闭路电视覆盖范围应包括进入和离开关键设施、周边和设施内被认为对合同执行至关重要的区域。
录像必须保存至少30天。
闭路电视监控系统必须处于紧急电源备份状态。 |
设施照明 |
照明必须覆盖设施周边、停车场、关键基础设施以及建筑物的出入口。
照明设备必须有应急备用电源。
照明必须足够,以便闭路电视监控系统在黑暗时间内有效运行。 |
航运和 接收 |
应该有闭路电视覆盖和电子门禁系统。
应制定程序,以控制接送货物的司机的出入和移动。
领取BARDA产品的司机必须通过政府颁发的带照片的身份证明。 |
访问控制 |
应该有一个集中监控的电子入侵检测系统。对警报的响应必须是即时的,并以书面形式记录。
使用电子系统(即卡片钥匙)来控制对合同至关重要的资产所在区域(设施、实验室、洁净室、生产设施、仓库、服务器机房、记录存储等)的访问。电子出入控制应发出警报,通知未经授权试图进入限制区域的行为。 |
应该有防止员工搭便车的程序。
访问关键基础设施(发电机、空气处理器、燃料存储等)应控制并仅限于那些有合法访问需求的人。
应该有一个手动关键问责和库存流程。
物理访问控制应提供对设施内关键资产的分层方法。 |
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员工/访客身份识别 |
应向所有员工发放公司照片身份证明。
当员工在公司财产上时,应在腰部上方展示照片身份证明。
参观者应由一名员工赞助,并必须出示政府颁发的带照片的身份证件才能进入酒店。
访客应登记进出设施,并应在员工的陪同下进入设施。 |
安全围栏 |
安全围栏的要求将由计划的关键程度和潜在的威胁环境决定。 |
保护性的 安全部队 |
对安全部队的需求将由该计划的关键程度和潜在的威胁环境决定。 |
6.安全行动 |
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信息 共享 |
与执法部门建立正式联系,并实施接收和传播威胁信息的程序。 |
培训 |
对新员工进行安全意识培训。
执行并维护年度安全意识培训的记录。 |
安防 管理 |
指定一名知识渊博的安全专业人员来管理设施的安全。
确保分包商遵守BARDA的安全要求。 |
7.人员安全 |
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记录检查 |
核实出生日期、公民身份、教育证书、五年前的就业史、五年前的居住史、FDA吊销执照以及当地/国家犯罪史检索。 |
雇用和 保留标准 |
有关雇用和保留员工的政策和程序,包括员工的行为期望。 |
8.信息安全 |
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物理 文档控制 |
适用文件应被识别并标记为采购敏感文件、专有文件或适当的政府标记。
敏感、专有和政府文件应存放在可上锁的文件柜/桌子或其他存储设备中,不得无人看管。
敏感信息的获取应限于需要了解的人。 |
文档 破坏 |
文件应使用批准的销毁措施(即粉碎机/批准的第三方供应商/粉碎/焚化)销毁。 |
9.信息技术与网络安全 |
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访问控制 |
将信息系统的访问限制在授权用户。
识别信息系统用户、代表用户的进程或设备,并在允许访问之前验证身份。
通过电子访问控制限制对信息系统、设备和服务器机房的物理访问。 |
培训 |
确保对人员进行培训,使其了解与其活动有关的安全风险以及与信息技术系统有关的适用法律、政策、标准、条例或程序。 |
审计和 问责制 |
创建、保护和保留信息系统审计记录,以监控、分析、调查和报告非法、未经授权或不当的系统活动。
确保信息系统用户的行为可以唯一地追踪到这些用户。 |
配置 管理 |
建立并实施安全配置设置。 |
偶然性 规划 |
建立、实施和维护信息系统的应急响应、备份操作和灾后恢复计划,以确保关键信息资源随时可用。 |
事件 响应 |
建立信息系统的运营性事件处理能力,包括网络安全事件的充分准备、检测、分析、遏制和恢复。 |
媒体和 信息保护 |
保护信息系统介质,包括纸张和数字介质。
限制授权用户访问信息系统媒体上的信息
清理并销毁不再使用的介质。
通过技术或政策控制可移动介质的使用。 |
物理与环境保护 |
限制授权个人访问信息系统、设备和相应的操作环境。
保护所有信息系统的物理和支持基础设施。
保护信息系统免受环境危害。 |
网络 保护 |
采用入侵防御和检测技术。 |
10.运输安全 |
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必须实施适当的安全控制,以保护运输过程中的材料免受盗窃、销毁、操纵或损坏。 |
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司机 |
司机应根据BARDA人员安全要求进行审查。
司机应接受关于特定安全和紧急程序的培训。
司机应配备后备通信。
在领取任何BARDA产品之前,司机身份应100%得到确认。
司机永远不应让BARDA产品无人看管,在紧急情况下,可能需要两名司机处理较长的运输路线或关键产品。 |
运输路线 |
运输路线应事先规划,除非获得批准或发生紧急情况,否则不得偏离。 运输路线应根据新的威胁、大型计划事件、天气和其他可能延误或扰乱运输的情况持续进行评估。 |
产品安全 |
在运输过程中,BARDA产品应使用防篡改密封件固定,运输拖车应上锁和密封。
产品放入运输车辆后,应验证防篡改密封件是否“安全”。
BARDA产品在运输过程中应通过GPS技术持续监控,任何偏离计划路线的情况都应进行调查和记录。
应急计划应到位,以确保产品在紧急情况下,如事故和运输车辆故障。 |
11.安全报告要求 |
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合作伙伴机构应立即向政府报告任何违反既定安全标准或表明政府产品丢失或被盗的活动或事件。与这些事件有关的事实和情况将以书面形式记录下来,供政府审查。 |
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12.安全审计 |
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合作伙伴机构同意接受政府酌情进行的正式安全审计。安全审计可能包括主要和次要地点。 |