正如2023年5月4日向美国证券交易委员会提交的那样
表格 PX14A6G Dollar 通用公司
归档者：多米尼影响投资有限责任公司
美国证券交易委员会
华盛顿特区 20549
豁免招标通知
（自愿提交）
注册人姓名：Dollar 通用公司
依赖豁免的人员姓名：Domini Impact 投资有限责任公司
依赖豁免的人员地址：180 Maiden Lane，1302 套房，纽约，纽约 10038
书面材料是根据1934年《证券交易法》颁布的第14a-6 (g) (1) 条提交的。
2023年5月4日
尊敬的 美元通用公司股东：
Domini Impact Investments LLC（Domini）写信敦促股东投票支持Dollar General Corporation（Dollar General）提供的2023年代理投票的第7号提案 （提案）。
这不是 请求授权给你的代理人投票。请不要向 Domini 发送您的代理卡；Domini 无法为您的代理人投票，本信函也未考虑此类事件。多米尼敦促Dollar General的股东按照公司在其代理卡上提供的 指示进行投票。
关于多米尼
多米尼是美国证券交易委员会的注册投资顾问，他利用金融的力量帮助创造一个更美好的世界。 我们专注于影响力投资，旨在帮助我们的星球及其人民取得积极成果，同时寻求有竞争力的财务回报。我们不断的创新和充满爱心、多元化的社区为明天的繁荣提供动力，因为我们努力使为 进行投资成为所有投资的良好方式。
提案
Dollar Generals 2023年代理投票中已包含一项股东提案，要求进行员工安全和福祉审计，如下所示：
Dollar General的股东要求董事会委托独立的第三方审计 公司的政策和做法对员工安全和福祉的影响。审计报告应在Dollar Generals网站上公布，该报告应以合理的成本编写，省略专有信息。
该提案的支持者，包括多米尼，提供了一份支持性声明，建议由公司自行决定拟议的审计包括：
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评估造成不安全或暴力环境的管理和业务做法，包括 人员配备； | |
| ● | 与员工和客户进行有意义的磋商，为适当的解决方案提供信息；以及 | |
| ● | 行动建议和定期报告已确定行动的进展情况。 |
Dollar General已发表声明反对该提案，并建议股东对该提案 （反对声明）投反对票。
多米尼认为，对该提案投赞成票是合理的，符合股东的最大利益，因为：
| 1. | 需要进行独立审计，以评估Dollar General的做法，以确保员工安全。 Dollar General的监管行动和暴力事件表明，该公司未能有效管理其工作场所的安全和福祉风险和机遇。 |
Dollar General在美国经营着19,147家门店，拥有约16.2万名员工，1 提供低价产品的访问权限。它面临巨额罚款和正在进行的诉讼。Dollar General被纳入职业安全与健康管理局（OSHA）的严重违规者 执法计划（SVEP），这是由于在全国各地的设施中发现的前所未有的重复违反安全和健康的违规行为。2SVEP 将资源集中于 检查那些故意、重复或违反《职业安全和健康法》义务的雇主 减弱失败违规行为。3
职业安全与健康管理局一再援引全国各地的Dollar General设施存在与 危及工人生命和健康的相同违规行为：故意封锁和阻塞紧急出口和消防出口，封锁配电盘，使工人面临箱子和商品掉落的危险，并将它们不安全地存放在通道和储藏室中。
经过全国近200次检查，自2017年以来，Dollar General面临职业安全与健康管理局的执法行动和超过1600万美元的罚款。4职业安全与健康管理局报告称，截至2023年3月，六美元
2
通用设施目前正在接受检查，因为作为SVEP的一部分，职业安全与健康管理局将目标对准了Dollar General。5
由于折扣零售连锁店已成为暴力事件的目标，工人还面临参与枪支暴力的风险。6根据枪支暴力档案馆的数据，自2014年以来，Dollar General门店已有49人死亡，172人受伤。7 应探索增加人员配备、暴力预防策略、事件发生时的支持以及其他措施，以降低员工、客户和社区面临的枪支暴力风险。
通过与合格、值得信赖的独立第三方审计师进行员工协商，促进利益相关者的参与，可以增强 员工与管理层之间的关系，并有助于为健康和安全挑战提供有意义的以员工为导向的解决方案。例如，路易斯安那州美元商店工人联合会和路易斯安那州Step Up 已经为Dollar General制定并发布了一系列由员工设计的安全要求 ，以改善工作场所安全和解决商店中的暴力问题。8但是，Dollar General未能采取必要的行动。与员工和客户协商 将确保所请求的审计能够识别和评估真正的挑战和建议，从而有意义地改善Dollar General员工的健康和安全成果。
与Dollar General在反对声明中所说的形成鲜明对比的是，鉴于对职业安全与健康管理局违规行为的广泛而持续的调查结果，现有的寻求反馈的渠道显然无法确保尊重员工享有安全和健康的工作环境的权利。此外，反对声明中引用的健康和安全政策和做法的有效性尚未由具有健康和安全专业知识的审计师进行独立评估，也没有经过全面的员工咨询流程。现有渠道的有效性可能会因害怕报复、对员工 的反馈会导致有意义的公司变革缺乏信任或可访问性差而受到损害。即使员工正在积极使用现有渠道，如果Dollar General未能整合这些反馈并实施有效的健康和安全问题解决方案，则这个 是渠道可能失效的另一种方式。
| 2. | 对工作场所安全和福祉的独立审计将有助于降低与 不良工作场所做法相关的业务风险。 |
未能确保员工安全和有效管理员工队伍会给Dollar General带来风险。安全和健康的工作环境是国际劳工组织核心劳工标准所承认的一项基本工作原则和权利。9反对党 声明对提案中提到的Dollar General故意重复违反职业安全与健康管理局的行为保持沉默，这使投资者无法获得评估Dollar General的反应或缓解以下风险的策略所需的信息：
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留住和招聘熟练劳动力：Dollar General在其 2022 年年度报告中指出[f]在控制劳动力成本的同时未能吸引、培养和留住合格员工，以及包括员工安全问题在内的其他劳工问题可能会产生不利影响 |
3
| 影响我们的财务业绩，从而认识到不良的 健康和安全做法对财务和人力资本的负面影响。10Dollar General的同事组织了罢工、抗议活动，在某些情况下，由于商店的工作条件恶劣，还辞职。11安全和健康的工作环境不仅对尊重工人的基本权利至关重要，而且对企业也有好处。投资独立的工作场所安全和福祉审计 将有助于 Dollar General 有效管理这种风险。其年度报告还承认，负面声誉事件可能会影响员工的留用和招聘。 | ||
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公司声誉受损：违反员工健康和安全规定导致的 负面关注可能会损害Dollar General的声誉，导致销售损失，对新门店和发展机会产生不利影响，威胁公司的扩张计划。12在实施有意义的 变更以改善安全结果之前，继续因违反职业安全与健康管理局的行为而出现在媒体上可能会损害Dollar General的公众声誉和被潜在申请人视为首选雇主的机会。Dollar General未能有效解决工作场所安全问题，这导致员工转向公共行动和宣传活动，要求Dollar General对其健康和安全记录不佳的责任 以及要求变化的责任，以确保更安全的工作环境。13社区正在制定法令和组织起来，以避免社区中的美元商店扩张，有些社区甚至开始抵制 。社区成员列举了几个因素，包括一元商店的商业模式对人员不足的依赖，这加剧了商店的健康和安全问题，此外还加剧了与当地企业的竞争。14进行旨在提高安全绩效的审计将是朝着通过提高工作质量来提高社区信任的正确方向迈出的一步。 | |
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罚款和诉讼。除了 导致超过1600万美元罚款的监管行动外，Dollar General还面临股东诉讼，指控董事会未能实施和维持有关其 工作场所安全做法的控制体系，从而违反了信托义务。15 | |
所要求的审计可以帮助Dollar General确定潜在的风险和解决方案。Dollar General和 独立审计师将灵活处理披露报告的内容，并可以避免在任何正在进行的诉讼或监管行动中披露可能对Dollar General产生偏见的敏感信息。
结论
多米尼认为，需要对工作场所的安全和福祉以及问责制进行独立、可信的 评估，以确保Dollar General员工有一个安全和健康的工作场所。多米尼声援组织Dollar General的员工进行变革，并鼓励 公司实施提案中包含的审计要求，与员工和客户进行有意义的互动。
4
多米尼敦促Dollar General股东对第7号提案投赞成票。
真诚地，
多米尼影响投资有限责任公司
上述信息可能通过电话、美国邮件、电子邮件、某些网站和 某些社交媒体渠道向股东传播，不应被解释为投资建议或寻求对您的代理人进行投票的授权。
这不是 代理申请，申报人不会接受任何代理卡。
1美元通用公司 2023 年委托声明：
https://investor.dollargeneral.com/download/companies/dollargeneral/Presentations/Dollar%20General_2023%20Proxy%20Statement.pdf
2职业安全与健康管理局全国新闻稿，Danger Vu：联邦检查再次发现 Dollar General 出口、人行道
2023 年 4 月 13 日，德克萨斯州、威斯康星州被封锁、箱子堆放得不安全、工人处于危险之中，
https://www.osha.gov/news/newsreleases/national/04132023
3职业安全与健康管理局网站《什么是 SVEP》，网址为 https://www.osha.gov/enforcement/svep
4职业安全与健康管理局新闻稿，2023年4月13日，
https://www.osha.gov/news/newsreleases/national/04132023
5职业安全与健康管理局在 SVEP 中的公共检查日志， https://www.osha.gov/enforcement/svep#v-nav-5;OSHA 新闻稿， 低成本、高风险：在乔治亚州佛罗里达州进行Dollar General检查
发现员工 面临紧急出口封锁和其他危险，2023 年 3 月 13 日：
https://www.osha.gov/news/newsreleases/national/03132023
6Dollar Stores 如何成为犯罪和 Killing 的磁石，ProPublica，2020 年 6 月 29 日，网址为
https://www.propublica.org/article/how-dollar-stores-became-magnets-for-crime-and-killing
7Gun 暴力档案，数据库搜索查询 https://www.gunviolencearchive.org/export-finished?filename=public%3A//export-fa1c3a6a-224b-44b8-85c5-dd083ad365ff.csv&uuid=9e7d41c8-ed08-46db-a90f-cef505c1f4ff&return_href=query/9e7d41c8-ed08-46db-a90f-cef505c1f4ff 使用 Dollar General 作为营业地点。导出到 CSV 以查看完整列表。
8加强 2023 年路易斯安那州安全要求：
https://www.documentcloud.org/documents/23440622-step-up-louisiana-dollar-store-safety-demands-digital-sharing
9国际劳工组织 组织，关于将安全和健康的工作环境纳入劳工组织工作基本原则和权利框架的决议，2022 年 6 月 16 日， https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_848632.pdf
10美元通用公司 2022 年年度报告：
https://investor.dollargeneral.com/download/companies/dollargeneral/Annual%20Reports/DG%20Annual%20Report%202022%20Final.pdf
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11例如，参见《Dollar General Workers 拒绝保持沉默》，《进步杂志》，2022 年 5 月 17 日， https://progressive.org/latest/dollar-general-workers-refuse-to-be-silenced-kuhlenbeck-220517/；2022 年 5 月 2 日，Vinton Dollar General 的员工参加全国罢工， https://www.wsls.com/news/local/2022/05/02/employees-at-vinton-dollar-general-participate-in-national-walkout/；2021年5月6日，缅因州沮丧的工人以低工资和商店人手不足为由辞职，Dollar General成为劳工动荡争议的焦点， https://www.businessinsider.com/dollar-general-employees-eliot-maine-quit-walkout-2021-5
12 https://investor.dollargeneral.com/download/companies/dollargeneral/Annual%20Reports/DG%20Annual%20Report%202022%20Final.pdf
13Dollar General 员工是如何在 TikTok 上风靡一时的， 《纽约时报》，2022 年 4 月 18 日，https://www.nytimes.com/2022/04/18/business/dollar-general-tiktok.html
14S. Mitchell、K. Smithel 和 S. Holmberg，(2023) Dollar Store 入侵，本地 自力更生研究所。 https://cdn.ilsr.org/wp-content/uploads/2023/01/ILSR-Report-The-Dollar-Store-Invasion-2023.pdf
15Dollar General 公司 2022 年年度报告：https://investor.dollargeneral.com/download/companies/dollargeneral/Annual%20Reports/DG%20Annual%20Report%202022%20Final.pdf
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