Altanovo 的操纵会继续延迟 .web 吗？

作者：柯克·萨尔兹曼

.web 顶级域的推出再次面临着因毫无根据的程序操纵而延迟的风险。

5 月 2 日，互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 董事会公布了其 4 月 30 日会议关于.web 问题的决定，该决定认为 “NDC（Nu Dotco LLC）没有违反指导手册或拍卖规则”，并指示 ICANN “继续处理 NDC 的.web 申请”，为.web 的授权扫清了道路。ICANN 随后发布了本次会议的初步报告，显示董事会对.web 决定的投票没有异议。

然而，不到 24 小时后，Altanovo（前身为 Afilias）——一个失败的竞标者，其申诉已将.web 的授权推迟了六年多。Altanovo（前身为 Afilias）提交了另一份 ICANN 合作参与流程 (CEP)，开启了对董事会决定的另一次独立审查周期，上次该决定耗资数百万美元，导致了多年的延迟。

根据 ICANN 规则，CEP 旨在成为一项不具约束力的流程，旨在在启动独立审核流程 (IRP) 之前有效地解决或缩小争议。在 CEP 待审期间，ICANN 暂停了进一步的行动。这是多利益相关方流程中一个重要且有价值的方面... 如果是善意使用的。

但这似乎不是这里发生的事情。Altanovo 及其支持者尽管输掉了 ICANN 赞助的公平拍卖；在所有重要方面都输掉了 IRP；在 IRP 的复议申请中败诉（该申请因提交而受到制裁，IRP 小组认定该申请无关紧要）；现在在 ICANN 董事会面前败诉。

董事会的决定明确认定，这些争议 “使.web 的授权延迟了六年多”，并且已经使包括 ICANN 在内的各方损失了 “数百万美元的法律费用”。

进一步推迟似乎是第二届 CEP（以及任何后续的 IRP）的唯一目标，因为没有人能真诚地得出结论，IRP 小组会认定董事会决议和初步报告中关于.web 的全面流程和决定违反了 ICANN 的章程。归根结底，第二次 CEP 和第二次 IRP 所要完成的只是继续拖延，而为延迟而拖延等于滥用流程，有可能破坏多利益相关方流程以及 NDC 和 Verisign 的权利。

毫无疑问，ICANN 将遵循其解决 CEP 的程序以及 Altanovo 尝试的任何进一步程序操作。但是，鉴于Altanovo自2016年.web拍卖以来在亏损、延误和轻率操作方面的往绩，股权要求不允许这种滥用程序的行为阻碍NDC按照董事会的决定推进其.web应用程序的权利。