依赖豁免的人员地址：州街 114 号，200 套房，马萨诸塞州波士顿 02109

书面材料根据1934年《证券交易法》颁布的第14a-6 (g) (1) 条提交。根据本规则的条款，本申报人无需提交，而是出于公开披露和考虑这些重要问题的目的自愿提交的。

股东关于通用汽车公司 2023 年委托书的提案：

可持续材料采购

通用汽车公司标志：GM

归档者：绿色世纪资本管理有限公司

Green Century Capital Management, Inc.（“ 支持者”）寻求您支持通用汽车公司（以下简称 “通用汽车”， “GM” 或 “公司”）在 2023 年委托书中代表通用汽车股东艾米·弗洛伊德女士提交的提案。该提案要求公司制定一项可行的计划，以确定可持续材料的采购目标，重点是钢铁、铝、皮革、和橡胶，并每年披露实现这些目标的进展情况。

支持者认为，分解和披露有关通用汽车上述材料供应链的信息，将增进投资者对公司温室气体排放风险的理解，传达采购与森林相关的商品可能如何加剧其森林砍伐风险，并提出通用汽车可以改善其供应链可持续性的领域。

为其全球业务的低碳初级金属（即钢铁和铝）设定采购目标，将使投资者相信，通用汽车认真承担减少供应链排放的责任。同样，设定零毁林目标以消除与皮革和橡胶相关的森林砍伐将表明其对保护其所依赖的自然资源的承诺。

已解决：支持者要求公司制定一项可行的计划，为其供应链中的可持续材料设定采购目标，并包括每年披露实现这些目标的进展情况。

支持声明：股东建议以合理的成本制定计划，省略专有信息，并酌情鼓励董事会和管理层在制定和实施计划时考虑：

这不是在请求对你的代理人进行投票。请不要将您的代理卡发送给我们；Green Century Capital Management, Inc. 无法对您的代理人进行投票，本来文也没有考虑此类活动。Green Century Capital Management, Inc. 敦促股东按照管理层代理邮件中提供的指示，投票支持股东提案第7项。

通用汽车设想了一个零碰撞、零排放、和零拥堵的世界，并表示它希望 “'人人参与'走向全电动未来，承诺建立合作供应链，努力将环境影响降至最低，增强长期可持续性。”³ 但是，通用汽车尚未实现其愿望。尽管为其运营排放和客户的部分排放设定了有意义的目标，但通用汽车尚未充分披露或解决其供应链的排放，尤其是来自钢铁、铝、橡胶和皮革的排放。此外，它尚未设定零森林砍伐的目标。

气候变化的物理影响有可能扰乱通用汽车的供应链、运营和汽车销售。因此，减排至关重要，投资者表示，披露公司的气候风险有助于理解未来可能需要哪些资本支出，未缓解的气候风险将如何对公司的业务运营能力产生不利影响，以及公司的内部战略能否充分应对这些风险。^4,5最近的一份报告表明，如果汽车制造商未能解决供应链排放问题，他们就不太可能与《巴黎协定》的目标保持一致，将全球气温上升限制在1.5摄氏度以内。⁶

¹https://www.kearney.com/documents/291362523/295334577/Polestar+and+Rivian+pathway+report-+ supported+by+Kearney.pdf。 Pg 3。

²https://infoamazonia.org/en/2022/11/18/brazil-was-responsible-for-70-of-the-co2e-emissions-from-
过去 35 年来泛亚马逊地区的森林砍伐情况

³https://gmauthority.com/blog/2022/04/gm-wants-suppliers-to-sign-global-climate-action-and-human-rights-pledge/

⁴https://www.ceres.org/news-center/blog/analysis-shows-investors-strongly-support-secs-proposed-climate-
披露规则

⁵https://commonwealthclimatelaw.org/wp-content/uploads/2022/09/SEC-Comments-Review-Summary-September-
2022.pdf。 Pg 3。

⁶https://www.kearney.com/documents/291362523/295334577/Polestar+and+Rivian+pathway+report-+
支持 +by+kearney.pdf。 Pg 3。

从生态敏感的地区采购原材料可能会给通用汽车带来声誉风险。例如，抗议者之所以将目标对准银行和食品公司，是因为它们与与巴西养牛有关的森林砍伐有关。^7,8此外，非政府组织发布的报告表明，包括通用汽车在内的汽车制造商面临助长亚马逊非法森林砍伐的巨大风险，并且由于东南亚橡胶种植园的发展，汽车轮胎与森林砍伐有关。^9,10,11,12因此，通用汽车轮胎中使用的橡胶和汽车安全座椅中使用的皮革可能与世界上生物资源丰富和气候稳定地区的森林砍伐有关，并导致持续的品牌损害。

通用汽车对其投资者和利益相关者有责任积极制定、披露和实施计划，以限制其来源材料的负面影响。采用提案中概述的措施将有助于向投资者保证，通用汽车有一项全面的计划来应对这些风险并保护的长期股东价值。

气候变化通过其供应链、运营和客户驾驶通用汽车的能力，对通用汽车构成了重大风险。美国环境保护署指出，气候变化可能会增加美国陆基、空中和海上运输系统出现延误、中断、破坏和故障的风险。¹³制造汽车零部件，包括提取、收集、提炼和精加工原材料，制成可安装或接近安装就绪的部件，这只会释放温室气体，从而加剧问题，会导致气候不稳定。

在全球范围内，铝和钢铁行业每年排放数十亿吨二氧化碳污染，约占全球温室气体排放量的13％。^14,152019 年，汽车制造商的铝消耗量占世界铝的18％和11％¹⁶和钢铁¹⁷生产。

⁷https://apnews.com/article/climate-politics-brazil-paris-business-48aa9d7e9b72aca03d48fda493f3c1a6

⁸https://forestsandfinance.org/news/bank-of-montreals-links-to-massive-illegal-amazon-deforestation-condemned- by-indigenous-leaders-during-biodiversity-summit-2/

⁹https://us.eia.org/wp-content/uploads/2022/12/EIA_US_Brazil_Leather_report_1022_US_Format_FINAL_EDITS_09-02-23.pdf

¹⁰https://dv719tqmsuwvb.cloudfront.net/documents/Annet/Leather_Benchmark_Report_Updated_12Dec22.pdf

¹¹https://ign.ku.dk/english/news/2019/your-car-tires-are-clearing-the-rainforest-in-cambodia/

¹²https://www.independent.co.uk/climate-change/opinion/cars-tyres-orangutans-extinction-b1806366.html

¹³https://19january2017snapshot.epa.gov/climate-impacts/climate-impacts-transportation_.html

¹⁴https://csis-website-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/220225_Reinsch_Decarbonizing_Aluminum.pdf？
ewfd_cwzb5keb.0fdqeorjdnnkdvnoot,2。

¹⁵https://www.globalefficiencyintel.com/new-blog/2021/global-steel-industrys-ghg-emissions #: ~:
text=based%20on%20Total%20Steel%20Industry，of%20Total%20global%20GHG%20 排放。

¹⁶https://www.inclusivedevelopment.net/wp-content/uploads/2021/07/global_bauxite0721_web.pdf, 11。

¹⁷https://www.iea.org/data-and-statistics/charts/global-end-use-steel-demand-and-in-use-steel-stock-by-scenario-2000-2050。

通用汽车的新承诺是到2030年购买10％的低碳粗钢和原铝，这与先行者联盟的目标一致，但有保留。如果没有低碳钢或铝，或者它们的成本比平均价格高出20％，通用汽车认为无法实现其2030年的目标是可以接受的。它的警告表明缺乏开发实现其目标所需的低碳钢铁和铝供应的奉献精神。¹⁸此外，通用汽车的承诺仅涵盖北美供应商——这是一个重大遗漏，因为在中国制造和销售的汽车占通用汽车 2022年总销量的39％。¹⁹

根据 Rivian 和 Polestar 发布的 2023 年报告，汽车制造商需要迅速采取行动，减少供应链排放，将温度上升限制在 1.5 度摄氏度以内。即使向电池电动汽车（BEV）过渡，并使用 100% 无化石能源为纯电动汽车车队提供动力，如果汽车制造商未能解决供应链排放问题，这些变化仍不足以将变暖限制在1.5摄氏度以内。²⁰ 因此，依靠到2035年BEV的100％销量不足以完全限制通用汽车对气候的影响。

通用汽车为汽车座椅和轮胎采购的皮革和橡胶材料可能与森林砍伐和土地清理有关。根据政府间气候变化专门委员会的数据，森林砍伐是气候变化和生物多样性丧失的主要驱动因素之一，约占人为排放量的12％。²¹农业扩张导致了全球近90％的森林砍伐，包括牲畜放牧，占热带森林损失的近40％。²²

砍伐森林养牛是巴西森林砍伐的主要原因，巴西被认为是美国汽车制造商的主要皮革来源，而在东南亚和西非扩大橡胶树种植的不可持续做法有可能破坏生物多样性生态系统。^23,24,25

¹⁸https://www.gmsustainability.com/_pdf/resources-and-downloads/GM_2022_SR.pdf

¹⁹https://www.sec.gov/ix?doc=/Archives/edgar/data/0001467858/000146785823000029/gm-20221231.htm。 Pg 4。

²⁰https://www.kearney.com/documents/291362523/295334577/Polestar+and+Rivian+pathway+report-+ supported+by+Kearney+%281%29.pdf/ec422773-6e9b-32ed-5ae6-de8e851a2beb?t=1677099797000。 Pg3。

²¹https://www.tsijournals.com/abstract/deforestation-causing-global-warming-and-climate-change-11492.html

²²https://www.fao.org/newsroom/detail/cop26-agricultural-expansion-drives-almost-90-percent-of-global-deforestation/en

²³https://www.wri.org/insights/just-7-commodities-replaced-area-forest-twice-size-germany-between-2001-and-2015

²⁴https://www.nytimes.com/2021/11/17/climate/leather-seats-cars-rainforest.html。

现在，包括摩根士丹利等金融机构在内的各行各业的公司都将森林砍伐视为一种商业风险 ²⁶和花旗集团²⁷ 对像 ADM 这样的食品公司²⁸和康纳格拉。²⁹四家上市公司均是股东提案的主题，该提案要求进一步披露其森林砍伐风险，并采取积极措施保护热带和北方森林。^30,31,32,33

通用汽车目前缺乏公开目标、里程碑、以及相关的指标和指标，无法表明其在消除供应链内森林砍伐风险方面取得的进展。明确承诺从其供应链中消除所有砍伐森林，无论是合法的还是非法的，将有助于向投资者保证，通用汽车认真对待饲养牛群和清理土地用于橡胶种植所造成的损害。

相反，通用汽车可以为林业商品的可追溯性实施强大的系统。除了参与可持续天然橡胶全球平台外，它还可以参与多方利益相关者倡议，这些举措侧重于牛价值链的可追溯性、监测和透明度解决方案。这样的举措之一是热带森林联盟，它支持私营部门承诺消除棕榈油和牛肉供应链中的森林砍伐现象，并帮助企业过渡到采购无森林砍伐的商品。³⁴

通用汽车设定了低碳钢铁和铝采购目标，并承认其供应链存在森林砍伐风险，但在减少钢铁和铝生产的供应链排放以及消除皮革和橡胶供应链中的森林砍伐方面，进展甚微。因此，与进展更快的同行相比，通用汽车可能处于不利地位，驱逐寻求全面减排承诺的客户，会招致非政府组织活动的负面宣传。

2023 年初，一个名为 Lead the Charge 的非政府组织联盟对主要电动汽车制造商的人权及其铝和钢供应链的可持续性进行了排名。Lead the Charge 评估了汽车制造商是否披露了供应链的分类排放，设定了增加金属汽车零部件回收含量的目标，设定了采购低碳金属的目标，并参与了推进低碳金属生产的多利益相关者团体。通用汽车在所有指标上的得分为0％。³⁵相比之下，沃尔沃、梅赛德斯、吉利、宝马、大众、现代和雷诺在Lead the Charge的钢铁排名中得分高于通用汽车，而福特、日产、大众、雷诺、现代和斯泰兰蒂斯的铝合金排名位居通用汽车榜首。

²⁶https://www.greencentury.com/morgan-stanley-to-adopt-new-deforestation-policies-in-response-to-green-century- funds-shareholder-proposal/

²⁷https://www.citigroup.com/rcs/citigpa/akpublic/storage/public/Environmental-and-Social-Policy-Framework.pdf

²⁸https://www.adm.com/en-us/news/adm-stories/our-commitment-to-no-deforestation-no-peat-no-exploitation/

²⁹https://www.conagrabrands.com/citizenship-reports/conagra-brands-citizenship-report-2022

³⁰https://www.greencentury.com/morgan-stanley-to-adopt-new-deforestation-policies-in-response-to-green-century-
funds-股东-提案/

³¹https://www.greencentury.com/statement-citigroup-adopts-new-policies-to-combat-deforestation/

³²https://www.greencentury.com/adm-moves-to-strengthen-no-deforestation-policy/

³³https://www.greencentury.com/processed-food-giant-conagra-to-eliminate-deforestation-from-its-supply-chains/

自排名公布以来，通用汽车已宣布承诺到2030年为其产品采购 10% 的低碳初级钢铁和铝。但是，目前尚不清楚通用汽车的承诺是否符合国际能源署的建议，该建议指出，到2030年，钢铁和铝加工排放强度必须分别分别下降至少 26% 和 28%，才能使这些行业与2050年的净零轨迹保持一致。^36,37

其他汽车制造商，例如沃尔沃和梅赛德斯-奔驰，已采取措施通过参与ResponsibleSteel™（一项针对低碳钢的标准和认证计划）来改善其钢铁供应链的可持续性。沃尔沃也签署了SteelZero倡议，承诺到2030年采购 50% 的净零钢，到2050年采购 100%。

通用汽车未能迅速采取行动消除其皮革和橡胶供应链中的森林砍伐现象，这使通用汽车面临声誉风险。热带森林监管机构挪威雨林基金会（RFN）最近评估了汽车行业为防止与巴西养牛有关的森林砍伐而采取的政策、披露和实施工作。该报告的一个关键结论是：“汽车行业在减轻森林砍伐风险方面做得还不够。尽管一些公司最近采取了零森林砍伐措施，但所有措施都没有达到最佳实践。”通用汽车没有的零森林砍伐政策，在 RFN 缓解森林砍伐风险的基准上，只获得了 100 分中的 20 分。

与推动巴西森林砍伐的产品相关的公司可能会受到更严格的公众审查。2019年，当为清理雨林而放火的画面公开时，各大时装公司都与森林破坏保持距离。³⁸例如，Timberland、Vans和The North Face的母公司拒绝从巴西采购材料，直到它能够证实其产品中使用的皮革不会对环境造成危害。³⁹此外，许多与巴西森林清理有关的公司已成为抗议的对象^40,41,42或负面报道，包括通用汽车、福特、大众汽车、Stellantis和戴姆勒，他们是真皮座椅制造商在巴西开展业务的最大客户。⁴³

汽车和轮胎行业是最大的天然橡胶消费者，而橡胶树种植是东南亚和西非森林砍伐的主要驱动力。^44,45 尽管通用汽车是全球可持续天然橡胶平台的创始成员，但它既没有披露其橡胶供应链中的公司，也没有为其采购的橡胶制品设定零造林的目标。根据通用汽车的可持续天然橡胶政策，该公司 “期望” 其供应商越来越多地采购和推广天然橡胶产品的采购，但如果供应商或执法机制不足，它没有为供应商或执法机制设定目标。⁴⁶

³⁸https://www.nytimes.com/2022/02/05/style/lvmh-nike-prada-amazon-deforestation.html

³⁹https://abcnews.go.com/International/company-timberland-north-face-boycott-brazilian-leather/story?id=65294088

⁴⁰https://www.reuters.com/article/us-climate-change-britain-blackrock-idUKKBN1XP13X

⁴¹https://www.banktrack.org/article/bank_of_montreals_links_to_massive_illegal_amazon_deforestation_condemned_ by_indigenous_leaders_during_biodiversity_summit

⁴²https://www.npr.org/2019/08/26/754292402/sos-from-brazils-amazon-fire-protesters-we-need-the-world-s-help-right-now

⁴³https://us.eia.org/wp-content/uploads/2022/12/EIA_US_Brazil_Leather_report_1022_US_Format_FINAL_EDITS_09-02-23.pdf

⁴⁶https://www.gmsustainability.com/_pdf/policies/GM_Sustainable_Natural_Rubber_Policy.pdf

消费者可能会选择从代表领先可持续发展实践的品牌购买汽车，而未能采用供应链最佳实践的公司可能会疏远客户。最近非政府组织努力要求通用汽车在绿化供应链方面加强问责制，但这可能并没有改善公司的企业形象。^47,48,49,50此外，随着电动汽车市场的发展，客户可能会考虑购买许多品牌。通用汽车推销其整体可持续性（包括供应链的可持续性）的能力，可能会吸引那些将环境管理作为购买决策考虑因素的客户。

如果通用汽车不承诺全面减少供应链的排放，它可能无法满足投资者对加强企业可持续发展行动的期望。近年来，要求公司到2050年设定净零排放目标的股东提案获得了股东的大力支持，在许多情况下包括绝大多数票。^51,52,53,54截至2023年4月，已有近2600家公司通过基于科学的目标倡议设定了基于科学的减排目标，该组织负责审查企业减排目标的真实性，如果这些目标与基于科学的方法一致，则予以批准。⁵⁵如果不解决其全部排放问题，通用汽车就不太可能按照IPCC建议的全球温度上升1.5摄氏度限制保持减排轨迹。

此外，大型资产管理公司还重点关注被投资公司如何应对气候风险，包括他们如何核算其全部价值连锁店的温室气体排放，以及他们是否采取了大幅减少排放的计划。

通用汽车顶级投资者贝莱德在其 2023 年代理投票指南中指出，“经营良好的公司... 有效评估和管理与材料可持续发展相关的风险和机遇，这是其为股东和业务战略创造长期价值的核心组成部分。”它指出，与可持续发展相关的风险包括水利用、土地利用、废物管理和气候风险。通用汽车的另一位顶级投资者Vanguard希望董事会 “对重大气候风险进行监督和缓解”。⁵⁶未能兑现这些当务之急可能会导致投资者缺乏信心，并导致股东寻求另类投资。

⁴⁸https://www.toledoblade.com/b-partners/mighty-earth/2023/02/10/dirty-steel-and-aluminum-are-a-lemon-for- gm/stories/20230210003

⁵⁰https://www.mightyearth.org/wp-content/uploads/GM-Supply-Chain-Decarbonization-Letter.pdf

⁵¹https://www.greencentury.com/statement-us-foods-sets-science-based-emissions-reduction-targets-partially-
对绿色世纪股东提案实施多数投票/

⁵²https://www.greencentury.com/statement-at-builders-firstsource-annual-meeting-green-century-wins-majority-
对气候变化提案进行投票/

⁵³https://www.greencentury.com/statement-green-century-shareholder-proposal-on-climate-change-wins-vote-with-
88-5 approval-at-us-foods-年会/

⁵⁴https://www.greencentury.com/majority-of-costco-shareholders-support-landmark-green-century-proposal-on-
气候变化/

⁵⁶https://corporate.vanguard.com/content/dam/corp/advocate/investment-
stewardship/pdf/perspectives-and-commentary/policy_insights_climate_risk.pdf。第 2 页

目前，通用汽车正在解决一些其的气候风险。事实上，该公司已经设定了减排目标，并进行了投资以应对这种风险。但是，通用汽车并未彻底应对其供应链产生的风险，这体现在其未披露钢铁和铝供应链的分解排放情况、与其销售的橡胶和皮革制品相关的森林砍伐风险以及其全面运营和价值链减排与IPCC建议的1.5摄氏度情景不一致。

对该提案投赞成票将为董事会和管理层提供重要的意见，说明如何加快通用汽车应对气候风险的短期行动，以维持公司的长期价值。

敦促股东投票支持该提案，要求通用汽车制定一项可行的计划，为其供应链中的可持续材料设定采购目标，并包括每年披露实现这些目标的进展情况。