豁免招标通知

注册人姓名：辉瑞公司

依赖豁免的人姓名：美国乐施会

依赖豁免的人的地址：马萨诸塞州波士顿市北华盛顿街 77 号 5-1 套房 02114

书面材料是根据1934年《证券交易法》颁布的 规则14a-6 (g) (1) 提交的。根据 规则的条款，该申报人无需提交，而是为了公开披露和考虑这些重要问题而自愿提交。

我们敦促股东在2023年4月27日的辉瑞年度股东大会（AGM）上对 “赞成” 第7项投票。

支持声明

COVID-19 疫苗可以挽救生命，但不公平的 疫苗不必要地夺走了世界各地的生命和生计。¹ 尽管供应增加，但疫苗获取不平等仍然存在，² 部分原因是制药公司的分销严重不公平。中低收入国家继续呼吁以可持续的本地制造 作为解决方案，确保及时、公平和可靠地获得救生疫苗。持续获得 COVID-19 疫苗对于控制 COVID-19 疫情、减少住院和死亡人数、防范长期健康后果、恢复 经济健康和遏制新变种的出现至关重要 。未能确保公平、可持续地获得疫苗会带来公共卫生 和财务后果，包括对辉瑞及其股东而言。分析共享知识产权和专有技术可行性的报告可帮助投资者评估辉瑞的行为是否对股东利益构成重大风险。

¹ https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/35753318/

² https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

辉瑞应委托第三方报告 ，说明与合格制造商共享知识产权和专有技术的可行性，原因如下：

辉瑞的 COVID-19 疫苗占辉瑞2022年1,003亿美元收入的三分之一以上 。³ 由于辉瑞在疫情期间已经从疫苗中获得了超过747亿美元的收入，⁴ 该公司因被认为在技术上获得 “暴利” 而面临更严格的声誉审查， 许多人们仍然处于弱势地位的国家分享这些技术。⁵ 辉瑞拒绝转让mRNA技术已经并将继续损害该公司的声誉。

在整个疫情期间，备受瞩目的媒体发表了贬低 的报道，暗示辉瑞将国家扣押 “赎金”，优先考虑利润，并促成了当今持续存在的疫苗不平等现象 。⁶ 研究人员对辉瑞拒绝与寻求改进现有疫苗的学者分享其产品表示震惊， 暗示辉瑞 “进展缓慢”[ing] 将来在更有效的疫苗方面取得全球进展。”⁷这种拒绝尤其令人不安 ，因为该公司没有意识到学术研究和公共资金在mRNA 疫苗开发中所起的作用。⁸最近一项关于35年来美国对mRNA疫苗的公共资助 的研究指出，“如果没有美国纳税人资助的研究中出现的许可技术，辉瑞-BioNTech就无法开发 mRNA covid-19疫苗”，此外辉瑞 合作伙伴BioNTech还从德国政府那里获得了数亿欧元。⁹

³ https://s28.q4cdn.com/781576035/files/doc_financials/2022/q4/Q4-2022-PFE-Earnings-Release.pdf

⁴ https://s28.q4cdn.com/781576035/files/doc_financials/2021/ar/PFE-2021-Form-10K-FINAL.pdf; https://s28.q4cdn.com/781576035/files/doc_financials/2022/q4/Q4-2022-PFE-Earnings-Release.pdf

⁵ https://www.thenation.com/article/economy/pfizer-pandemic-profiteering/; https://www.theguardian.com/business/2022/feb/08/pfizer-covid-vaccine-pill-profits-sales

⁶ https://www.theguardian.com/global-development/2021/sep/10/pfizer-accused-of-holding-brazil-to-ransom-over-vaccine-contract-demands; https://www.nytimes.com/2021/05/04/business/pfizer-covid-vaccine-profits.html; https://www.marketwatch.com/story/will-corporate-greed-prolong-the-covid-19-pandemic-11620327014。

⁷ https://www.statnews.com/2022/09/06/pfizer-covid-vaccines-researchers-next-gen-studies/

⁸ https://www.scientificamerican.com/article/for-billion-dollar-covid-vaccines-basic-government-funded-science-laid-the-groundwork/

⁹ https://www.bmj.com/content/380/bmj-2022-073747

此通信 不应被解释为请求授权对任何股东的代理人进行投票，也不接受任何代理卡。请按照亚马逊委托书中规定的说明 对您的代理进行投票。

最近 关于美国计划提高疫苗价格的报道加剧了这种负面关注，决策者称辉瑞是 “纯粹的 和致命的贪婪”。 ¹⁰福克斯新闻和洛杉矶时报的媒体 文章指责包括辉瑞在内的该行业 “逃脱谋杀” 和 “道德 堕落”。¹¹Coverage 指出，由于辉瑞未能更公平地分销其产品 ，辉瑞的定价策略受到了更严格的审查。¹²

辉瑞对其知识产权和技术的处理可能会增加声誉风险，因为该公司及其合作伙伴卷入了许多诉讼，包括与竞争对手Moderna的诉讼。¹³ 辉瑞在反诉 Moderna 的诉讼中强调指出，开发 COVID-19 疫苗和抗击 疫情需要知识共享，辩称 Moderna 无视包括美国国立卫生研究院研究人员在内的其他人的贡献。¹⁴ 辉瑞的论点证明了该公司自身的虚伪性——辉瑞拒绝与LMIC的制造商 分享其技术专有知识以改善公众获取，但辉瑞指出，mRNA疫苗在多大程度上依赖其他人，包括 公共研究人员共享的知识和专业知识。

辉瑞为纠正疫苗公平性和准入方面的巨大差异而自愿做出的努力太少了，为时已晚。该公司迟迟向一些低收入国家提供低价剂量 的策略未能提供股权，不是控制 COVID-19 疫情的可持续解决方案，也无法解决 的声誉风险。辉瑞的其他自愿措施也不够。该公司与总部设在中等收入国家的制造商 达成的两项填充和完成协议，以及最终在 130 多个 LMIC 中的 45 个以更低的价格提供 COVID-19 疫苗和其他产品的承诺 没有回应各国要求全面技术转让的呼吁。这些迟来的半途而废的措施不能 使低收入国家能够根据国家需求控制剂量的生产和分配，也不能向各国保证，如果未来供应紧张， 不会再次处于后面。因此，他们未能解决辉瑞因拒绝研究技术转让的影响而面临的持续声誉 风险。

辉瑞未能提供可持续的 公平获得疫苗的机会，这可能引发政府加强监管和监督。如果政府不能相信 公司会以公平、及时和可持续的方式提供其救生产品，他们可能会实施新规则，影响 对疫情技术的控制，从而减少公司的控制能力，正如一些专家所提议的那样。¹⁵

¹⁰https://www.warren.senate.gov/imo/media/doc/2022.12.12%20Letter%20to%20Pfizer%20on%20Vaccine%20Price%20Hikes.pdf

¹¹ https://www.foxnews.com/opinion/greedy-pharma-firms-rip-off-americans-while-pfizer-moderna-swim-profits; https://www.latimes.com/business/story/2023-01-24/column-moderna-and-pfizer-are-jacking-up-the-price-of-covid-vaccines-the-government-should-stop-them

¹² https://www.statnews.com/pharmalot/2022/12/13/pfizer-covid19-vaccines-warren-bourla/

¹³ https://investors.modernatx.com/news/news-details/2022/Moderna-Sues-Pfizer-and-BioNTech-for-Infringing-Patents-Central-to-Modernas-Innovative-mRNA-Technology-Platform/default.aspx

¹⁴ https://www.reuters.com/legal/pfizer-biontech-countersue-moderna-over-covid-19-vaccine-patents-2022-12-05/

¹⁵ https://gh.bmj.com/content/7/7/e009709

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从这场疫情中吸取的关于 以及公司如何提供产品和技术专有知识的教训也对未来的全球公共卫生需求 以及如何管理未来的辉瑞产品产生了影响。各国政府已经同意放宽 世界贸易组织对 COVID-19 疫苗的某些专利规定，¹⁶尽管遭到制药行业的强烈反对 。¹⁷ 各国政府还通过世界卫生组织 （世卫组织）关于流行病预防、防范和应对的讨论，考虑可以适用哪些规则来满足未来的流行病卫生需求。一项潜在协议的讨论草案提议提高疫情应对产品的公共资金的透明度 ，促进获得公共资助研究结果的措施，以及其他改善获得疫情产品机会的措施 ，包括提及知识产权豁免。¹⁸ 因此，政府可以选择在疫情背景下强制共享知识产权，以应对准入挑战。

最近通过的《美国降低通货膨胀法案》也指出，当政府被迫干预 以改善人们负担得起的医疗工具供应时，行业可能会付出代价。为了回应公众对药品价格居高不下的强烈抗议，美国通过了《通货膨胀 降低法案》，允许就医疗保险下的某些药品进行价格谈判。穆迪警告说， 美国政府将在10年内通过谈判价格节省的1000亿美元 “通常由行业承担”。¹⁹

辉瑞拒绝许可关键 COVID-19 疫苗技术可能导致该公司损失潜在收入并增加疫苗领域的竞争对手。²⁰ 由于在所有国家需求旺盛时未能确保公平获得其 COVID-19 疫苗，辉瑞损失了潜在的销售 收入。延迟和不可预测的交付阻碍了国家疫苗的推广计划。²¹ 为疫苗推出而建设基础设施、公共支持和资金的机会减少了，部分原因是最初的 供应不稳定。²²正如低收入国家的卫生官员 所建议的那样，如果疫苗更早到达，现在的覆盖范围会更高。²³ 相反，即使向低收入国家提供补给为时已晚，覆盖差距仍然存在。为了应对这些挑战，辉瑞 同意将美国向低收入国家捐赠疫苗的合同减少4亿剂，²⁴1 按报告价格计算，预计收入将高达28亿美元。²⁵

¹⁶ https://www.wto.org/english/news_e/news22_e/mc12_17jun22_e.htm

¹⁷ https://ifpma.org/news/pharmaceutical-industry-expresses-deep-disappointment-with-decision-on-waiving-intellectual-property-rights-adopted-at-the-world-trade-organization-ministerial-conference/

¹⁸ https://www.keionline.org/wp-content/uploads/WHO-zero-draft-pandemic-treaty-1Feb2023.pdf

¹⁹ https://www.fiercepharma.com/pharma/us-drug-pricing-reform-here-effects-wont-be-felt-some-time-analysts

²⁰ https://www.cnbc.com/2022/05/12/covid-nih-licenses-key-covid-vaccine-technology-to-who-so-other-countries-can-develop-shots.html

²¹ https://itpcglobal.org/blog/resource/mapping-covid-19-access-gaps-results-from-14-countries-and-territories/

²² https://www.nytimes.com/2023/02/01/health/covid-vaccines-covax-gavi-prepayments.html

²³ https://www.politico.com/news/2022/09/14/global-covid-pandemic-response-bill-gates-partners-00053969

²⁴ https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/us-cutting-global-donations-pfizer-covid-shots-demand-slows-2022-09-22/

²⁵ https://www.reuters.com/world/us/biden-pledges-new-vaccine-donations-bid-rally-global-pandemic-fight-2021-09-22/

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中等收入国家呼吁可持续的本地生产 以确保当地的准入,²⁶这可以解决 阻碍国家疫苗接种计划的延误和不可预测的交付。²⁷ 辉瑞转让知识产权和专有技术可以加速这些努力，使公司能够降低声誉风险，创造 许可收入，为投资者创造长期价值。

有充分的理由相信技术 转让可能会成功。至少有 120 家基于 LMIC 的制造商可以生产 mRNA 疫苗，²⁸ 15 家制造商已与世卫组织合作开发和生产 mRNA 疫苗，²⁹ 截至2022年9月，LMIC制造商生产的至少6种mRNA疫苗正在临床试验或获得批准。³⁰ 在辉瑞的支持下，总部位于LMIC的制造商可以在短短几个月内交付剂量。³¹

未能与可能生产疫苗的 LMIC 中的 120 多家制造商 中的任何一家合作，也可能意味着将利润留在桌面上，并激励其他制造商自己开发 mRNA COVID-19 疫苗。辉瑞不但没有赚取许可利润，反而鼓励竞争对手的出现。世卫组织和南非 生物制药公司 Afrigen 已经与十几家 LMIC 制造商合作开发了 mRNA COVID-19 疫苗，³²截至2022年9月， 和六家总部设在 LMIC 的公司正在进行临床试验或获准接种 mRNA 疫苗。³³

技术转让提供了一种持久的战略 来确保供应和确保收入，使低收入国家能够管理自己的制造能力，而辉瑞可以在不承担销售损失成本的情况下获得许可收入 。

2023 年，获得拯救生命的 COVID-19 疫苗 仍然非常不公平，部分原因是制药公司的初始分配不公平。截至 2023 年 1 月，高收入国家有 75% 的 人已完全接种疫苗，而低收入国家的这一比例为 25%。³⁴ COVID-19 疫苗的不平等导致了疾病、死亡、新变异的风险增加以及长期 COVID 的风险。³⁵ 这些后果对低收入国家的经济和整体全球经济复苏产生了负面影响。

²⁶ https://africacdc.org/news-item/african-union-and-africa-cdc-launches-partnerships-for-african-vaccine-manufacturing-pavm-framework-to-achieve-it-and-signs-2-mous/

²⁷ https://itpcglobal.org/blog/resource/mapping-covid-19-access-gaps-results-from-14-countries-and-territories/

²⁸ https://www.hrw.org/news/2021/12/15/experts-identify-100-plus-firms-make-covid-19-mrna-vaccines

²⁹ https://www.who.int/initiatives/the-mrna-vaccine-technology-transfer-hub/recipients-of-mrna-technology-from-the-who-mrna-technology-transfer-hub

³⁰ https://www.science.org/content/article/new-crop-covid-19-mrna-vaccines-could-be-easier-store-cheaper-use; https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/indonesia-drug-agency-approves-chinas-walvax-mrna-vaccine-emergency-use-2022-09-29/; https://www.livemint.com/science/health/gennovas-mrna-shot-for-covid-19-approved-11656521513457.html

³¹ https://www.keionline.org/35364

³² https://www.reuters.com/world/africa/approval-covid-vaccine-made-south-africa-could-take-3-years-who-says-2022-02-04/; https://fortune.com/2022/02/04/south-africa-afrigen-moderna-covid-vaccine-mrna-who-hotez-corbevax/

³³ https://www.science.org/content/article/new-crop-covid-19-mrna-vaccines-could-be-easier-store-cheaper-use

³⁴ https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

³⁵ https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/35753318/; https://www.who.int/news-room/feature-stories/detail/the-effects-of-virus-variants-on-covid-19-vaccines; https://www.gavi.org/vaccineswork/covid-19-vaccination-protects-against-long-covid

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国际商会警告说， 未能确保发展中经济体获得疫苗将使全球经济损失高达9.2万亿美元，而这些损失的一半将落在发达经济体身上。³⁶ 《经济学人》智库预测，在2022年至2025年之间，疫苗不平等将使全球经济损失2.3万亿美元。³⁷

世卫组织建议，“数千万人， 甚至更多，长期感染了COVID，在被诊断患有这种疾病的人中，约有15％的人经历了至少 12 个月的 症状。”³⁸ 长期COVID的影响使许多人无法长时间重返劳动力队伍，进一步损害了全球经济。例如， 研究人员估计，长期以来，COVID已经影响了2300万美国人，使美国经济损失了3.7万亿美元，相当于大萧条的损失 。³⁹对于持有跨行业持股的投资者 来说，疫情持续拖累全球经济，缺乏公平、可持续地获得 疫苗可能会损害他们更广泛的投资组合。

辉瑞拒绝将拯救生命的 技术转让给低收入国家的制造商，这危及了投资者的长期财务回报， 随着疫情的持续， 威胁到投资者投资组合的价值，玷污了公司的声誉，带来了监管 风险，并全面削减了多元化投资者的投资组合。辉瑞自愿采取措施向某些低收入国家提供疫苗 是不够的，由于其 未能为公平获得疫苗做出贡献，该公司的形象和投资组合可能会继续受到影响。辉瑞的做法甚至可能削弱该公司控制未来 产品的能力，因为政府正在考虑修改监管以应对当前无法公平获得 COVID-19 产品的情况。投资者 应该了解在公司管理其高收入 COVID-19 疫苗时是如何考虑这些问题的。

支持者敦促投资者投票 “支持” 第 7 项，并要求辉瑞分析与 LMIC 中的合格制造商 共享其 COVID-19 疫苗的知识产权和技术专有知识的可行性。

欲了解更多信息，请通过 jennifer.reid@oxfam.org 与 Jennifer Reid 联系。

³⁶ https://iccwbo.org/media-wall/news-speeches/study-shows-vaccine-nationalism-could-cost-rich-countries-us4-5-trillion/

³⁷ https://www.eiu.com/n/campaigns/how-much-will-vaccine-inequity-cost/#mktoForm_anchor

³⁸ https://www.theguardian.com/society/2022/oct/12/long-covid-who-director-general-oped-tedros-adhanom-ghebreyesus

³⁹ https://www.cnbc.com/2022/11/30/why-long-covid-could-be-the-next-public-health-disaster.html

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