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美国证券交易委员会
华盛顿特区,20549
____________________________________________________________________________
表格10-K | | | | | |
(标记一) | |
☒ | 根据1934年《证券交易法》第13或15(D)条提交的年度报告 |
| 截至本财政年度止12月31日, 2022 |
|
☐ | 根据1934年《证券交易法》第13或15(D)条提交的过渡报告 |
| 由_至_的过渡期 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
选委会 文件编号 | | 注册人的确切姓名 AS 指定 在……里面 它的 宪章 | | 国家或其他司法管辖权 成立公司或组织 | | 美国国税局雇主 识别号 |
1-12609 | | PG&E公司 | | 加利福尼亚 | | 94-3234914 |
1-2348 | | 太平洋燃气电力公司 | | 加利福尼亚 | | 94-0742640 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | |
湖畔大道300号 | | 湖畔大道300号 |
| | |
奥克兰, | 加利福尼亚 | 94612 | | 奥克兰, | 加利福尼亚 | 94612 |
(主要行政办公室地址)(邮政编码) | | (主要行政办公室地址)(邮政编码) |
| 415 | 973-1000 | | | | 415 | 973-1000 | |
(注册人的电话号码,包括区号) | | (注册人的电话号码,包括区号) |
| | | | | | | | |
根据该法第12(B)条登记的证券: |
| | |
每个班级的标题 | 交易代码 | 注册的每个交易所的名称 |
普通股,无面值 | 盈科 | 纽约证券交易所 |
权益单位 | PCGU | 纽约证券交易所 |
第一优先股,累计,面值每股25美元,6%不可赎回 | PCG-PA | 纽约证券交易所美国公司 |
第一优先股,累计,面值每股25美元,5.50%不可赎回 | PCG-PB | 纽约证券交易所美国公司 |
第一优先股,累计,面值每股25美元,5%不可赎回 | PCG-PC | 纽约证券交易所美国公司 |
第一优先股,累计,面值每股25美元,5%可赎回 | PCG-PD | 纽约证券交易所美国公司 |
第一优先股,累计,面值每股25美元,5%A系列可赎回 | PCG-PE | 纽约证券交易所美国公司 |
第一优先股,累计,面值每股25美元,可赎回4.80% | PCG-PG | 纽约证券交易所美国公司 |
第一优先股,累计,面值每股25美元,可赎回4.50% | PCG-PH | 纽约证券交易所美国公司 |
第一优先股,累计,面值每股25美元,4.36%A系列可赎回 | PCG-PI | 纽约证券交易所美国公司 |
根据该法第12(G)条登记的证券:无
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
根据证券法第405条的规定,用复选标记表示注册人是否为知名的经验丰富的发行人: |
PG&E公司: | | ☒ | 是 | ☐ | 不是 |
太平洋燃气电力公司: | | ☒ | 是 | ☐ | 不是 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
用复选标记表示注册人是否不需要根据该法第13节或第15(D)节提交报告: |
PG&E公司: | | ☐ | 是 | ☒ | 不是 |
太平洋燃气电力公司: | | ☐ | 是 | ☒ | 不是 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
用复选标记表示注册人(1)是否在过去12个月内(或注册人被要求提交此类报告的较短时间内)提交了1934年《证券交易法》第13条或15(D)节要求提交的所有报告,以及(2)在过去90天内是否符合此类提交要求。 |
PG&E公司: | | ☒ | 是 | ☐ | 不是 |
太平洋燃气电力公司: | | ☒ | 是 | ☐ | 不是 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
用复选标记表示注册人是否在过去12个月内(或在注册人被要求提交此类文件的较短时间内)以电子方式提交了根据S-T规则第405条(本章232.405节)要求提交的每个交互数据文件。 |
PG&E公司: | | ☒ | 是 | ☐ | 不是 |
太平洋燃气电力公司: | | ☒ | 是 | ☐ | 不是 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
用复选标记表示注册人是大型加速申报公司、加速申报公司、非加速申报公司、较小的报告公司或新兴成长型公司。 请参阅《交易法》第12b-2条规则中“大型加速申报公司”、“加速申报公司”、“较小申报公司”和“新兴成长型公司”的定义。 |
PG&E公司 | | 太平洋燃气电力公司 |
| ☒ | 大型加速文件服务器 | | | | ☐ | 大型加速文件服务器 | |
| ☐ | 非加速文件服务器 | | | | ☒ | 非加速文件服务器 | |
| ☐ | 规模较小的报告公司 | | | | ☐ | 规模较小的报告公司 | |
| ☐ | 加速文件管理器 | | | | ☐ | 加速文件管理器 | |
| ☐ | 新兴成长型公司 | | | | ☐ | 新兴成长型公司 | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
如果是一家新兴的成长型公司,用复选标记表示注册人是否已选择不使用延长的过渡期来遵守根据《交易所法》第13(A)节提供的任何新的或修订的财务会计准则。 |
PG&E公司: | | ☐ | | | |
太平洋燃气电力公司: | | ☐ | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
用复选标记表示注册人是否已提交报告并证明其管理层对 根据《萨班斯-奥克斯利法案》(《美国法典》第15编)第404(B)条对财务报告进行内部控制的有效性。 7262(B)),由编制或出具审计报告的注册会计师事务所提供。 |
PG&E公司: | | ☒ | | | |
太平洋燃气电力公司: | | ☒ | | | |
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如果证券是根据该法第12(B)条登记的,应用复选标记表示登记人的财务报表是否反映了对以前发布的财务报表的错误更正。 |
PG&E公司: | | ☐ | | | |
太平洋燃气电力公司: | | ☐ | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
用复选标记表示这些错误更正中是否有任何重述需要对注册人的任何执行人员在相关恢复期间根据第240.10D-1(B)条收到的基于激励的补偿进行恢复分析。 |
PG&E公司: | | ☐ | | | |
太平洋燃气电力公司: | | ☐ | | | |
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用复选标记表示注册人是否是空壳公司(如《交易法》第12b-2条所定义)。 |
PG&E公司: | | ☐ | 是 | ☒ | 不是 |
太平洋燃气电力公司: | | ☐ | 是 | ☒ | 不是 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
在根据法院确认的计划分配证券后,用复选标记表示注册人是否已提交1934年《证券交易法》第12、13或15(D)节要求提交的所有文件和报告。 |
PG&E公司: | | ☒ | 是 | ☐ | 不是 |
太平洋燃气电力公司: | | ☒ | 是 | ☐ | 不是 |
| | | | | |
截至2022年6月30日,即最近结束的第二财季的最后一个营业日,注册人的非关联公司持有的有投票权和无投票权普通股的总市值: |
PG&E公司普通股 | $20,819百万 |
太平洋燃气电力公司普通股 | PG&E公司全资拥有 |
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|
截至2023年2月16日的已发行普通股: | | |
PG&E公司: | | 2,466,208,388* |
太平洋燃气电力公司: | | 264,374,809 |
| | | | | | | | |
*包括PG&E公司的全资子公司PG&E ShareCo LLC持有的187,743,590股普通股,以及太平洋天然气和电力公司持有的2.9亿股普通股。 | | |
以引用方式并入的文件
根据对所涉项目编号的答复,以下所列文件的部分内容已通过引用并入本报告中指明的部分: | | | | | |
联合委托书中与2023年股东年会有关的指定部分 | Part III (Items 10, 11, 12, 13 and 14) |
目录 | | |
计量单位 |
词汇表 |
前瞻性陈述 |
第1部分 |
项目1.业务 |
三重底线 |
监管环境 |
环境监管 |
厘定差饷机制 |
人力资本 |
电力公用事业运营 |
天然气公用事业运营 |
竞争 |
第1A项。风险因素 |
项目1B。未解决的员工意见 |
项目2.财产 |
项目3.法律程序 |
项目4.矿山安全披露 |
关于我们的执行官员的信息 |
第II部 |
项目5.注册人普通股、相关股东事项和发行人购买股权证券的市场 |
项目6.选定的财务数据 |
项目7.管理层对财务状况和经营成果的讨论和分析 |
概述 |
行动的结果 |
流动资金和财政资源 |
诉讼事宜 |
监管事项 |
立法和监管举措 |
环境问题 |
风险管理活动 |
关键会计估计 |
新会计公告 |
第7A项。关于市场风险的定量和定性披露 |
项目8.财务报表和补充数据 |
PG&E公司 |
合并损益表 |
综合全面收益表 |
合并资产负债表 |
合并现金流量表 |
合并权益表 |
太平洋燃气电力公司 |
合并损益表 |
综合全面收益表 |
| | |
合并资产负债表 |
合并现金流量表 |
合并股东权益报表 |
合并财务报表附注 |
注1:陈述的组织和依据 |
注2:申请破产 |
注3:主要会计政策摘要 |
注4:监管资产、负债和余额账户 |
注5:债务 |
注6:SB 901证券化及客户信用信托 |
注7:普通股和基于股份的薪酬 |
注8:优先股 |
注9:每股收益 |
注10:所得税 |
附注11:衍生工具 |
附注12:公允价值计量 |
注13:雇员福利计划 |
附注14:关联方协议和交易 |
注15:与野火有关的紧急情况 |
附注16:其他或有事项和承付款 |
管理层关于财务报告内部控制的报告 |
独立注册会计师事务所报告(PCAOB ID号34) |
项目9.会计和财务披露方面的变化和与会计师的分歧 |
第9A项。控制和程序 |
项目9B。其他信息 |
项目9C。关于妨碍检查的外国司法管辖区的披露 |
第三部分 |
项目10.董事、高管和公司治理 |
项目11.高管薪酬 |
项目12.某些实益所有人的担保所有权和管理层及有关股东事项 |
项目13.某些关系和相关交易,以及董事的独立性 |
项目14.首席会计师费用和服务 |
第四部分 |
项目15.证物和财务报表附表 |
项目16.表格10-K摘要 |
签名 |
附表I-PG&E公司的简明财务资料(“母公司”) |
附表二--综合估值和合资格账户 |
计量单位 | | | | | | | | |
1千瓦(KW) | = | 一千瓦 |
1千瓦时(KWh) | = | 1千瓦,连续1小时 |
1兆瓦(MW) | = | 一千千瓦 |
1兆瓦时(MWh) | = | 连续1兆瓦,持续1小时 |
1千兆瓦(GW) | = | 100万千瓦 |
1千兆瓦时(GWh) | = | 连续1小时1千兆瓦 |
1千伏(千伏) | = | 一千伏特 |
1 MVA | = | 一兆伏特安培 |
1 mCf | = | 一千立方英尺 |
1 MMcf | = | 100万立方英尺 |
1 bcf | = | 10亿立方英尺 |
1个MDth | = | 一千个十度热 |
词汇表
本报告正文中出现的下列术语和缩写的含义如下。 | | | | | |
2022 Form 10-K | PG&E公司和公用事业公司截至2022年12月31日的Form 10-K联合年报 |
2021 Form 10-K | PG&E公司和公用事业公司截至2021年12月31日的Form 10-K联合年报 |
AB | 装配清单 |
AFUDC | 施工期间使用的资金拨备 |
经修订的条文 | 分别于2020年6月22日提交的PG&E公司和公用事业公司的修订和重新发布的公司章程,以及通过2022年5月24日提交的公司章程修订证书修订的PG&E公司的公司章程 |
阿罗 | 资产报废债务 |
ASU | 财务会计准则委员会发布的最新会计准则 |
破产法 | 《美国破产法》 |
破产法庭 | 美国加利福尼亚州北区破产法院 |
CAISO | 加州独立系统运营商公司 |
加州消防局 | 加州林业和消防局 |
CAPP | 加州欠款支付计划 |
碳水化合物 | 加州空气资源委员会 |
关怀 | 加州能源替代费率计划 |
共同国家评估 | 社区选择聚合器 |
CCPA | 《2018年加州消费者隐私法》 |
CEC | 加州能源保护与发展委员会 |
CEMA | 灾难性事件备忘录帐户 |
第十一章 | 《美国法典》第11章第11章 |
第十一章案例 | PG&E Corporation和公用事业公司各自于2019年1月29日根据破产法第11章开始自愿申请 |
确认订单 | 向破产法院提交的确认该计划的命令,日期为2020年6月20日 |
公司循环信贷协议 | 信贷协议,日期为2020年7月1日,由PG&E Corporation、几家银行和其他金融机构或实体不时与摩根大通银行作为行政代理和抵押品代理修订 |
红隧 | 客户损害阈值 |
CPIM | 核心采购激励机制 |
CPPMA | 新冠肺炎防疫备忘录账户 |
CPUC | 加州公用事业委员会 |
CRR | 拥堵收益权 |
CVA | 气候脆弱性评估 |
D&O保险 | 董事及高级职员责任保险 |
达 | 直接访问 |
暗黑破坏神峡谷 | 暗黑破坏神峡谷核电站 |
地方法院 | 美国加利福尼亚州北区地方法院 |
无名氏 | 美国能源部 |
美国司法部 | 美国司法部 |
差热分析 | 递延税项资产 |
DTSC | 加州有毒物质控制部 |
水深 | 加州水利部 |
埃马尼 | 欧洲核保险互助协会 |
出苗日期 | 2020年7月1日,《破产法》第11章案例中该计划的生效日期 |
EOEP | 加强监督和执法进程 |
| | | | | |
环境保护局 | 美国环保署 |
易办事 | 普通股每股收益 |
电子产品安全保障系统 | 增强的电力线安全设置 |
EVM | 加强植被管理 |
《交易所法案》 | 1934年证券交易法 |
FERC | 联邦能源管理委员会 |
FHPMA | 火灾危险预防备忘录帐户 |
火灾受害者信托基金 | 根据火灾受害者索赔持有人利益计划设立的信托,其中火灾受害者综合考虑(定义见计划)已经并将继续得到资助 |
第一抵押债券 | 公用事业公司和纽约梅隆银行信托公司根据抵押契约发行的债券,日期为2020年6月19日,经修订和补充 |
FRMMA | 减轻火警风险备忘录帐户 |
公认会计原则 | 美国公认会计原则 |
温室气体 | 温室气体 |
去 | 一般秩序 |
GRC | 一般差饷个案 |
GT&S | 天然气的输送和储存 |
高频TD | 火险高发区 |
HSMA | 危险物质备忘录帐户 |
IRC | 1986年国内收入法,经修订 |
欠条 | 投资者所有的公用事业公司 |
金卡德修改后的申诉 | 索诺马县地区检察官办公室于2022年1月28日就2019年金卡德火灾提起的修改后的刑事起诉书 |
湖畔建筑 | 加利福尼亚州奥克兰湖畔大道300号,邮编:94612 |
LSE | 承载服务实体 |
LTIP | 长期激励计划 |
MD&A | 管理层对本表格10-K第二部分第7项所列财务状况和经营成果的讨论和分析 |
MGMA | 微电网备忘录账户 |
MGP | 人造气体工厂 |
NAV | 资产净值 |
NDCTP | 核退役费用三年一次的程序 |
尼尔 | 核电保险有限公司 |
NEM | 净能量计量 |
新股 | 股份交换及税务事宜协议所建议可交换计划股份的由股份有限公司持有的PG&E公司普通股股份 |
NRC | 核管理委员会 |
NTSB | 美国国家运输安全委员会 |
OEIS | 能源基础设施安全办公室(CPUC野火安全司的继任者) |
油类 | 提起调查的命令 |
OIR | 制定规则的命令 |
太平洋一代 | 太平洋发电有限责任公司,公用事业公司的子公司 |
PCAOB | 上市公司会计监督委员会(美国) |
PD | 建议的决定 |
佩拉 | 公共雇员退休协会 |
平面图 | PG&E Corporation和公用事业公司、Knighthead Capital Management,LLC和Abrams Capital Management,LP联合破产法第11章重组计划,日期截至2020年6月19日 |
计划股份 | 根据该计划向火灾受害者信托发行的PG&E公司普通股 |
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PSP | 公共安全停电 |
QF | 排位赛设施 |
Ra | 资源充足性 |
应收账款证券化计划 | 公用事业公司于2020年10月5日签订的应收账款证券化计划,规定将公用事业公司的部分应收账款和某些其他相关权利出售给SPV,SPV进而从金融机构获得以应收账款为担保的贷款 |
罗 | 股本回报率 |
ROU资产 | 使用权资产 |
RPS | 可再生能源产品组合标准 |
RTBA | 风险转移平衡账户 |
Ruba | 住宅应收账款余额账户 |
某人 | 参议院法案 |
美国证券交易委员会 | 美国证券交易委员会 |
证券法 | 经修订的1933年证券法 |
SED | 临市局安全及执法部 |
SFGO | 公用事业公司旧金山总部大楼 |
股票交易所和 《税务协定》 | PG&E公司、公用事业公司、共享公司和火灾受害者信托基金于2021年7月8日签署的换股和税务协议 |
共享公司 | PG&E股份有限公司,一家唯一成员为PG&E公司的有限责任公司 |
SPV | PG&E AR设施有限责任公司 |
《税法》 | 2017年减税和就业法案 |
至 | 变速箱车主 |
转弯 | 公用事业改革网 |
USFS | 美国林业局 |
实用程序 | 太平洋燃气电力公司 |
公用事业循环信贷协议 | 信贷协议,日期为2020年7月1日,由公用事业公司、几家银行和其他金融机构或实体不时与花旗银行作为行政代理和指定代理修订 |
VIE | 可变利益实体 |
VMBA | 植被管理平衡账户 |
VSP | 自愿分居计划 |
韦玛 | 野火费用备忘录帐户 |
野火基金 | 由AB 1054设立的全州基金,可供符合条件的电力公用事业公司支付因2019年7月12日之后发生的野火而由适用的电力公用事业公司的设备引起的债务的合格索赔 |
WMBA | 野火缓解平衡帐户 |
WMCE | 山火减灾与灾难性事件 |
WMP | 野火缓解计划 |
WMPMA | 野火缓解计划备忘录帐户 |
前瞻性陈述
本报告包含前瞻性陈述,这些陈述必然会受到各种风险和不确定性的影响。这些陈述反映了管理层的判断和意见,这些判断和意见是基于对未来事件的当前估计、预期和预测,以及对这些事件的假设,以及截至本报告日期管理层对事实的了解。这些前瞻性陈述涉及估计损失,包括与各种调查和诉讼有关的罚款和罚款;资本支出预测;费用削减预测;关键会计估计中使用的估计和假设,包括与保险应收账款、监管资产和负债、环境补救、诉讼、第三方索赔、Wildfire基金和其他负债有关的估计和假设;以及未来股权或债务发行的水平。这些陈述还可以通过诸如“假设”、“预期”、“打算”、“预测”、“计划”、“项目”、“相信”、“估计”、“预测”、“预期”、“承诺”、“目标”、“目标”、“将”、“可能”、“应该”、“将”、“可能”、“可能”和类似的表达方式来标识。PG&E公司和公用事业公司无法预测可能影响未来结果的所有因素。可能导致未来结果与前瞻性陈述明示或暗示的或与历史结果大不相同的一些因素包括但不限于:
•野火基金和AB 1054下修订的审慎标准在多大程度上有效地减轻了灾难性野火造成的损害的责任风险,包括公用事业公司是否保持批准的理财计划和有效的安全认证,以及野火基金是否有足够的剩余资金;
•与已发生或可能发生在公用事业公司服务区的野火相关的风险和不确定性,包括2019年10月23日开始在加利福尼亚州索诺马县盖瑟维尔东北的野火(“2019年金卡德大火”),2020年9月27日在加利福尼亚州沙斯塔县伊戈以北的佐格矿路和珍妮鸟巷地区发生的野火(“2020佐格火灾”),2021年7月13日开始在加利福尼亚州普卢马斯县羽毛河峡谷的克里斯塔大坝附近发生的野火(“2021年迪克西大火”)2022年加州普莱瑟县奥克斯博水库附近(“2022年蚊子大火”),以及任何其他原因尚未确定的野火;此类野火造成的损害;公用事业公司与此类野火相关的责任范围(包括公用事业公司可能被发现在任何情况下都要承担损害赔偿责任的风险);对此类野火的调查,包括CPUC正在进行的调查;与2020年佐格火灾有关的针对公用事业公司的刑事诉讼的结果;如果CPUC或任何其他执行机构对任何此类火灾采取执法行动,公用事业公司可能面临的罚款或处罚责任;公用事业公司无法从Wildfire Fund或其他第三方收回成本或通过费率收回成本的风险;以及此类野火、调查和诉讼对PG&E公司和公用事业公司声誉的影响;
•公用事业公司的野火缓解措施的有效程度,包括公用事业公司遵守其WMP中规定的目标和指标的能力;或为执行其WMP所需的劳动力保留或签约的能力;其系统加固的有效性,包括接地;计划的成本以及通过费率收回此类成本的任何程序的时间和结果;以及OEIS确定该公用事业公司未遵守其WMP的任何情况;
•公用事业公司实施其PSPS计划的影响,以及是否会因此对公用事业公司施加任何罚款、处罚或民事损害赔偿责任;与PSPS事件相关的成本,通过费率收回此类成本的任何诉讼的时间和结果,以及实施PSPS计划对PG&E公司和公用事业公司声誉的影响;
•公用事业公司安全、可靠、高效地建造、维护、运营、保护和退役其设施,并安全可靠地提供电力和天然气服务的能力;
•技术进步、电气化和向无碳经济转型推动的电力和天然气行业的重大变化;公用事业公司客户对电力和天然气的需求减少的影响,这是由于客户转向CCA、DA供应商以及取代气体燃料技术的立法授权;以及公用事业公司是否成功地应对了分布式和可再生发电资源不断增长的影响以及客户对其天然气和电力服务不断变化的需求;
•对公用事业公司或其第三方供应商、承包商或客户(或与其共享数据的其他人)的网络或物理攻击,包括恐怖主义、战争和破坏行为,可能导致运营中断;挪用或丢失机密或专有资产、信息或数据,包括客户、员工、财务或操作系统信息,或知识产权;数据损坏;或与此相关的潜在成本、收入损失、诉讼或声誉损害;
•恶劣天气事件和其他自然灾害的影响,包括野火和其他火灾、风暴、龙卷风、洪水、极端高温事件、干旱、地震、闪电、海啸、海平面上升、泥石流、流行病、太阳事件、电磁事件、风事件或其他与天气有关的情况、气候变化或自然灾害,以及可能导致计划外停电、减少发电量、扰乱公用事业公司对客户的服务、或损坏或中断公用事业公司、其客户或公用事业公司所依赖的第三方拥有的设施、运营或信息技术和系统的其他事件的影响,以及公用事业公司预防、缓解、或对该等条件或事件作出回应;公用事业公司因此类情况或事件可能产生的赔偿和其他费用;公用事业公司应急准备是否充分的影响;公用事业公司是否对此类事件造成的财产损失或人身伤害向第三方承担责任;公用事业公司是否能够获得替代电力;以及公用事业公司是否受到与此类事件相关的民事、刑事或监管处罚;
•现有和未来的法规和联邦、州或地方立法、它们的实施和解释;遵守这些法规和立法的成本;以及公用事业公司收回相关合规和投资成本的程度,包括以下方面:
◦野火,包括反向谴责改革,野火保险,以及针对公用事业或其行业的额外野火缓解措施或其他改革;
◦环境,包括履行公用事业公司补救义务所产生的成本或遵守温室气体排放标准、可再生能源目标、能效标准、分布式能源和电动汽车的成本;
◦核工业,包括作业、地震设计、安保、安全、重新发放许可证、乏核燃料的储存、退役和冷却水的获取,以及暗黑破坏神峡谷的业务是否延长;以及公用事业公司继续经营暗黑破坏神峡谷的能力,直至其按计划退役;
◦对公用事业公司及其附属公司的监管,包括适用于PG&E公司作为公用事业公司控股公司的条件;
◦隐私和网络安全;以及
◦税务和税务审计;
•公用事业公司未决和未来的差饷制定和监管程序的时间和结果,包括PG&E公司和公用事业公司能够通过备忘录账户或平衡账户中记录的费率或其他要求收回成本的程度;公用事业公司将其非核能发电资产转让给太平洋发电公司的申请,以及可能出售太平洋发电公司少数股权的申请;以及将公用事业公司资产的所有权转让给市政当局或其他公共实体,包括由于旧金山市和县的估值申请;
•公用事业公司能否将其运营成本控制在批准的支出水平内;公用事业公司能否继续实施精益运营系统并实现预计的节省;公用事业公司产生的不可收回的成本高于此类成本预测的程度;与通货膨胀有关的风险和不确定性;以及由于客户对电力和天然气需求的变化或其他原因导致的成本预测或计划工作的范围和时间的变化;
•当前和未来自我报告、调查或其他执法行动的结果,或可能发出的违规通知,涉及公用事业遵守适用于其天然气和电力运营的法律、规则、法规或命令;建造、扩建或更换其电力和天然气设施;电网可靠性;审计、检查和维护做法;客户账单和隐私;物理和网络安全保护;环境法律和法规;或其他,如罚款;处罚;补救义务;或实施公司治理、运营或其他与EOEP相关的变化;
•与PG&E公司和公用事业公司的巨额债务有关的风险和不确定性,以及管理这种债务的文件中对其经营灵活性的限制;
•与PG&E Corporation和公用事业公司正在进行的诉讼的时间和结果相关的风险和不确定因素,包括对确认令的上诉;对现任和前任高级管理人员和董事的某些赔偿义务,以及对公用事业公司发行的某些票据的承销商的潜在赔偿义务;已合并和计价的三起据称的集体诉讼在Re PG&E公司证券诉讼中,美国加利福尼亚州北区地区法院,案件编号18-03509;据称于2019年12月提起的PSPS集体诉讼;以及其他第三方索赔,包括可通过保险、费率或从其他第三方追回相关费用的程度;
•PG&E公司和公用事业公司将公用事业公司已经或将发生的13.85亿美元火灾风险缓解资本支出证券化的能力;
•与现有股东(包括火灾受害者信托)未来大量出售PG&E公司普通股相关的风险和不确定性;
•PG&E公司或公用事业公司是否经历了IRC第382条所指的“所有权变更”,其结果是税收属性可能受到限制;
•PG&E公司和公用事业公司的历史财务信息不能反映破产法第11章案例的未来财务业绩,以及PG&E公司和公用事业公司因脱离破产法第11章而进行的财务和其他重组;
•公用事业公司因位于加利福尼亚州欣克利附近的天然气压缩机站和公用事业公司的化石燃料发电场地而产生的无法收回的最终环境成本;
•电力、天然气和核燃料的供应和价格;公用事业公司管理和应对能源商品价格波动的程度;公用事业公司及其交易对手提供或返还与价格风险管理活动有关的抵押品的能力;公用事业公司是否能够通过费率,包括其可再生能源采购成本,及时收回其发电和能源商品成本;
•PG&E公司和公用事业公司以可接受的条件及时进入资本市场和其他债务和股权融资来源的能力;
•与公用事业公司客户的费率上升相关的风险和不确定性;
•信用评级机构降低PG&E公司或公用事业公司的信用评级的行动;
•全球新冠肺炎大流行的严重性、程度和持续时间及其对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流的影响,以及对公用事业公司服务领域的能源需求的影响,公用事业公司对客户应收账款进行收取的能力,公用事业公司减轻这些影响的能力,包括削减开支的能力,公用事业公司恢复与新冠肺炎大流行有关的任何损失的能力,以及因工人及其家人的疾病或与潜在的新工作场所法规(如疫苗强制要求)有关的劳动力自然减员而造成的劳动力中断的影响;以及
•GAAP、准则、规则或政策变化的影响,包括与监管会计相关的影响,以及其解释或应用变化的影响。
有关可能影响前瞻性陈述结果以及PG&E公司和公用事业公司未来财务状况、运营结果、流动性和现金流的重大风险的更多信息,请参见第1A项。本表格10-K中的风险因素以及第7项中包含的对这些事项的详细讨论PG&E公司和公用事业公司不承担任何义务更新前瞻性陈述,无论是针对新信息、未来事件或其他情况。
PG&E Corporation和公用事业公司的Form 10-K年度报告、Form 10-Q季度报告、Form 8-K当前报告和委托书,在提交给或提供给美国证券交易委员会后,可在PG&E公司的网站www.pgecorp.com和公用事业公司的网站www.pge.com上免费获取。此外,PG&E公司和公用事业公司经常在http://investor.pgecorp.com,的“监管文件”选项卡下提供到公用事业公司在CPUC和FERC的主要监管程序的链接,以便投资者在向相关机构提交文件时可以获得此类文件。PG&E公司和公用事业公司还定期在http://investor.pgecorp.com,的“野火和安全动态”、“新闻和事件:事件和演示”和“股东:股息信息”选项卡下发布或提供投资者可能感兴趣的演示文稿、文件和其他信息的直接链接,包括有关股息的信息,以便公开传播此类信息。具体地说,在营业时间内的两小时内或营业时间以外的四小时内,确定事故可归因于或据称可归因于公用事业公司的电力设施,并已导致估计超过50,000美元的财产损失,死亡或受伤需要住院过夜,或引起公众或媒体的高度关注, 公用事业公司被要求向CPUC提交一份包括有关此类事件的信息的电力事件报告。由于报告要求的范围和报告的时间有限,电气事故报告中包含的信息是有限的,可能不包括有关事故事实和情况的重要信息,并且必须限于公用事业公司在报告时可以访问的信息。根据CPUC第14-02-015号决定,如果着火涉及电气或通信设施以外的材料的自蔓延;着火距离着火点超过一米长;并且公用事业公司知道发生了火灾,则也需要报告。这些文件或其中包含的任何信息都有可能被视为重要信息。此类网站上包含的信息不是PG&E公司或公用事业公司向美国证券交易委员会提交或向其提供的本报告或任何其他报告的一部分。PG&E公司和公用事业公司向本网站提供的地址仅供投资者参考,并不打算将该地址作为活动链接。PG&E公司和公用事业公司还在企业可持续发展报告和气候战略报告中向投资者提供有关公司气候目标和进展的信息,这些信息并未通过引用纳入本报告。
第一部分
项目1.业务
PG&E公司于1995年在加利福尼亚州注册成立,是一家控股公司,其主要运营子公司是太平洋天然气和电力公司,这是一家在加利福尼亚州北部和中部运营的公用事业公司。公用事业公司于1905年在加利福尼亚州成立。PG&E公司于1997年成为公用事业公司及其子公司的控股公司。公用事业公司的收入主要来自向客户销售和输送电力和天然气。公用事业公司的服务区如下图所示。
PG&E公司和公用事业公司的营业收入、收入和总资产见下文第8项。财务报表和补充数据。
PG&E公司和公用事业公司的主要执行办公室位于加利福尼亚州奥克兰湖滨大道300号,邮编:94612。PG&E公司的电话号码是(415)973-1000,公用事业公司的电话号码是(415)973-7000。
这是PG&E公司和公用事业公司的合并年度报告Form 10-K。PG&E公司和公用事业公司都是一个独立的实体,有不同的债权人和索赔人,并受到不同的法律、规则和法规的约束。
在过去的几年里,北加州经历了重大的野火。关于重大野火的更多信息,见项目7.MD&A和合并财务报表附注15项目8。
这份2022年10-K报表包含前瞻性陈述,这些陈述必然会受到各种风险和不确定性的影响。有关可能影响这些前瞻性陈述以及PG&E公司和公用事业公司未来财务状况、经营结果、流动资金和现金流的重大风险的讨论,请参阅项目1A。风险因素和上述“前瞻性陈述”。
三重底线
PG&E公司和公用事业公司的宗旨是为他们的家乡服务,服务地球,用爱引领。为了支持这一目标,这些公司采用精益运营模式,旨在推动更有效和更具响应性的决策,减少许多同事在日常工作中面临的困难,并为客户和社区提供更好的结果。
PG&E公司和公用事业公司通过考虑他们对人、地球和繁荣这三条底线的影响来衡量他们朝着目标的进展,这条底线以业绩为基础;这种考虑不仅考虑了他们为客户和投资者创造的经济价值,还考虑了他们对社会和环境目标的责任。三重底线旨在平衡公司众多利益相关者的利益,它反映了公司活动的更广泛的社会影响。
PG&E公司和公用事业公司将继续在其日常运营和长期战略决策中考虑对人、地球和繁荣的三重底线的影响。公用事业公司将继续寻求公平和及时的监管待遇,以支持其以客户为导向的投资计划,同时采取成本控制措施,使其能够保持其服务的可负担性。精益操作系统是实现PG&E公司和公用事业公司在提供家乡服务的同时实现世界级业绩目标的重要手段。
人民
三重底线中的人元素代表了PG&E公司和公用事业公司对其员工、客户、公司开展业务的当地社区居民以及其他利益相关者的承诺。
PG&E公司和公用事业公司的目标是不断降低风险,以确保客户、他们所服务的社区及其员工(包括员工和承包商)的安全。他们的重点是不断建立一个组织,在这个组织中,每一项工作活动都旨在促进安全绩效,每个员工都知道并实践安全行为,每个人都被鼓励在看到不安全或危险的行为时直言不讳并停止工作,并相信他们的担忧和想法将被听到和实施。PG&E公司和公用事业公司致力于通过了解风险、确定工作优先顺序、使用控制来降低风险以及持续测量和改进风险降低来显著提高其安全性能。
PG&E公司和公用事业公司的人力资本目标是建立和留住一支敬业、训练有素、多元化和薪酬公平的劳动力队伍。PG&E公司和公用事业公司高度重视交付客户价值和提供家乡客户体验。公用事业公司以客户为导向的投资计划旨在提高安全性,增加电力和天然气的可靠性,并提高客户满意度。
有关更多信息,请参阅下面的“人力资本”。
行星
三重底线中的地球元素代表了PG&E公司和公用事业公司保护和服务环境的承诺。这一承诺超越了对各种州和联邦环境、健康和安全法律法规的遵守。PG&E公司和公用事业公司相信,在公司的业务战略中整合和管理气候变化和其他环境考虑因素,为PG&E公司和公用事业公司及其客户、社区、同事和其他利益相关者创造长期价值。缓解和适应气候变化的影响为公用事业公司的业务提供了增长机会,为其服务的社区提供了经济机会。
公用事业公司努力做好准备,继续提供安全、清洁、负担得起和可靠的能源,以应对日益严重和极端的气候驱动的自然灾害。为了建立对这些灾害的复原力,公用事业公司正在努力将前瞻性气候数据和工具的考虑系统地纳入其决策。PG&E公司和公用事业公司还与政策制定者和监管机构合作,推动加州有效的气候适应政策,并直接与地方政府和社区合作制定适应解决方案。
PG&E公司和公用事业公司承诺帮助治愈地球。PG&E公司和公用事业公司的气候战略报告向公众开放,描述了两家公司的气候目标和实现这些目标的计划。为了实现他们的长期气候目标,PG&E公司和公用事业公司打算加大努力,使电力系统脱碳,以适应向汽车电气化的转变,整合分布式能源的激增,并结合对电网和能源储存的投资,实现更多的可再生能源普及率。
PG&E公司和公用事业公司还计划将天然气系统过渡到更清洁的燃料,越来越多地将天然气输送瞄准难以带电的客户部门,并支持加快建筑电气化的努力。目标是以有序的方式这样做,以实现积极的客户和社区体验,同时减少对目标电气化社区的天然气系统投资。
气候变化对公用事业公司基础设施的影响已经成为现实。破纪录的极端高温和热浪在整个加州越来越频繁地发生。由于环境温度对设备的直接影响,以及空调安装和使用量上升对电力需求的直接影响,以及未来在采用有益的电气化技术方面的广泛进步,预计峰值电力负荷将随着温度的上升而增加。由于气候驱动的降水变化和海平面上升,公用事业公司在沿海和流域内或附近的资产可能面临更多与沿海、河流和降水有关的洪水。
气候变化还将继续加剧整个加州发生野火的可能性。加州各地不断恶化的条件增加了野火发生的可能性和严重性,包括那些公用事业公司的设备可能被指控与火灾点火有关的火灾。随着气候变化继续加剧公用事业公司面临的风险,降低风险将变得更加重要。为公用事业公司应对气候变化的实际风险做准备的一个关键因素是公用事业公司资产、运营和服务的更新和更详细的全系统CVA,公用事业公司预计将于2024年向CPUC提交。预计CVA将提高公用事业公司对其暴露于气候危害以及资产和运营对这些危害的敏感性的了解。
PG&E公司和公用事业公司继续奉行政策和计划,为客户提供安全、可靠、负担得起的清洁和有弹性的能源。由于PG&E公司和公用事业公司已经采取了行动,这些公司已经:
•2022年向客户提供清洁电力,温室气体排放量超过95%。
•通过强大的能效计划帮助客户避免排放和能源成本。
•获得合同,将在未来几年内部署超过3.3GW的电池能量存储,加强加州的电网效率和可靠性。
•在学校、公园、公共充电地点和支持车队安装了大约340个电动汽车充电端口-其中近一半位于弱势社区-并获得监管部门批准,在车辆电网集成、分表和动态费率方面进行新的创新试点。
•使互联的私人太阳能客户总数超过70万人,并支持超过50,000名在家中或企业安装电池存储的客户。
•继续推进公用事业天然气输送系统的脱碳举措,包括提前实现CPUC规定的甲烷减排目标,加快实现2030年自愿减排目标的举措。
CPUC通过综合资源规划(IRP)程序协调供应资源的规划,并已确定更换暗黑破坏神峡谷产生的电力是CAISO内所有LSE的责任。展望未来,公用事业公司预计其可再生、大型水力发电和核能发电资源的无温室气体能源供应组合将减少,因为从2023年开始,公用事业公司必须提供分配或销售可再生能源组合标准(RPS)属性,这些属性是公用事业公司代表客户购买的,这些客户随后转向非公用事业提供商,以遵守监管规定并管理客户的负担能力。到本世纪末及以后,公用事业公司的无温室气体能源供应组合预计将相对于2025年的水平增长,因为公用事业公司获得了新的无温室气体发电和储存,以满足加州的IRP温室气体减排目标和加州的清洁能源目标。欲了解更多信息,请参阅下面的“电力综合资源规划及相关采购”。
繁荣兴旺
三重底线的繁荣元素代表了PG&E公司和公用事业公司致力于实现其财务目标,并为其服务的社区提供经济发展机会和利益。管理层认为,清洁能源应该是所有经济背景都负担得起的,而且应该是包容的。
在服务成本定价制度下,公用事业公司的收益取决于其定价程序的结果和管理成本的能力。
关于CPUC和FERC具体程序的更多信息,见下文“制定差饷的机制”和项目7中的“管理事项”。
一般来说,预测成本和实际成本之间的差异(在项目7.MD&A的运营结果中的“影响收益的公用事业收入和成本”中讨论)可能有多种原因,包括所需的工作量以及市场力量对劳动力和材料成本的影响。州和联邦两级的法律和法规的变化也可能导致成本的差异。
PG&E公司和公用事业公司致力于采取措施,随着时间的推移提高他们的信用评级和指标,包括通过减少债务。PG&E公司和公用事业公司已经设定了随着时间的推移减少债务的目标,包括到2026年底将PG&E公司的债务减少至少20亿美元。PG&E Corporation和公用事业公司预计,减少合并债务将有助于他们的无担保证券达到投资级信用评级,对客户和投资者都有利。更多信息,见合并财务报表附注5第8项。根据SB 901,公用事业公司向CPUC提交了一份申请,要求授权进行紧急情况下的交易,以收回2017年野火索赔成本75亿美元,CPUC于2022年2月28日批准了该申请。PG&E Wildfire Recovery Funding LLC是一家由公用事业公司全资拥有的破产偏远有限责任公司,于2022年5月10日发行了本金总额36亿美元的2022-A系列回收债券,并于2022年7月20日发行了本金总额39亿美元的2022-B系列回收债券。这两项交易所得款项净额用于偿还公用事业公司以前产生的回收成本,包括偿还公用事业公司50亿美元债务以及偿还公用事业公司根据循环信贷协议根据循环信贷安排偿还的部分未偿还贷款。公用事业公司打算将剩余收益的一部分用于赎回10亿美元的公用事业公司债务。详情见第7项“事后证券化交易申请书”。
2017年12月20日,PG&E公司和公用事业公司董事会暂停了PG&E公司和公用事业公司普通股以及公用事业公司优先股的季度现金股息。PG&E公司和公用事业公司发放股息的能力受到限制。2022年2月8日,公用事业公司董事会授权支付公用事业公司优先股的所有累积和未支付股息。2022年6月15日,公用事业公司董事会也恢复了公用事业公司普通股的股息。更多信息,见第7项“分红”。
2022年记录的资本支出总额(包括应计项目)为96亿美元。公用事业公司2023年的总资本支出(包括应计项目)预计在79亿至112亿美元之间,2024年在79亿至122亿美元之间,2025年在80亿至127亿美元之间,2026年在81亿至133亿美元之间,2027年在81亿至138亿美元之间。项目的完成、支出的时间安排和相关的成本回收可能受到许可要求和延误、施工进度、劳动力、设备和材料的可用性、融资、法律和监管批准及开发、社区请求或抗议、天气和其他不可预见的条件的影响。
公用事业公司预计将进行额外的资本支出,收回这些支出将取决于未来的监管批准,包括2023年的GRC。这些支出包括超过2020年GRC和2019年GT&S授权金额的资本支出,以及将包括在2023年GRC后期阶段或单独申请的支出。这些支出预计将主要用于缓解野火、交通电气化和湖滨大楼。此外,根据AB 1054,32.1亿美元的火灾风险缓解资本支出将不包括在公用事业公司的权益费率基数中。
PG&E公司和公用事业公司致力于让所有客户都能负担得起天然气和电力服务。公用事业公司的资本投资计划、增加可再生能源和能源储存的采购、不断增加的环境法规以及其他公共政策要求的累积影响,共同给客户费率带来了持续的上行压力。CPUC的某些诉讼程序可能会对不同类型的客户产生不同的影响。同样,尽管公用事业公司一般将电力和天然气采购成本作为“传递”成本通过费率收回,但与2021年相比,2022年大宗商品价格大幅上涨。公用事业公司设定了一个目标,在增加客户资本投资的同时限制对客户的影响,包括每年将非燃料运营和维护成本降低2%,并寻求有效的融资。公用事业公司计划通过提高效率来实现其2%的非燃料运营和维护成本降低目标,包括通过精益操作系统消除浪费。公用事业公司有许多计划来帮助低收入客户,如CARE计划。根据该护理计划,符合收入条件的客户可以在每月的燃气费和电费账单上获得20%或更多的折扣。
PG&E公司和公用事业公司的企业可持续发展报告向公众开放,描述了两家公司以三重底线框架衡量的世界级业绩进展情况。
2021年,公用事业公司与经认证的多元化供应商的支出为40.1亿美元,占其总支出的38.7%。
业绩:支撑三重底线
PG&E公司和公用事业公司使用精益操作系统,该操作系统包括四个基本的“剧本”:视觉管理、操作评审、问题解决和标准工作。可视化管理使团队能够使用实时数据来查看他们在最重要的指标上的表现。PG&E公司和公用事业公司每天、每周和每月进行运营审查,旨在使最接近工作的员工的业绩与高级领导层的目标和目的保持一致。这些简短的会议帮助公用事业公司找出差距并快速制定计划,以支持执行工作的团队,并使公用事业公司在其运营中更具可见性、可控性和可预测性。问题解决涉及一种识别、包含、分析和解决问题的结构化方法,以利用机会。标准工作通过确保公司范围内一致的完成任务的方法来降低成本并提高生产率。例如,精益操作系统帮助公用事业公司确定了点火条件下的模式,并导致了EPSS的实施,并推动了PG&E公司和公用事业公司如何管理客户满意度的重大收益和理解。PG&E公司和公用事业公司的业绩还受到越来越多的关注,即其领导层和组织内部对共享成果的协调一致。2023年,PG&E公司和公用事业公司的精益部署将专注于第五个方面,即消除浪费,使两家公司能够以可持续的方式识别和消除流程和工作流程中的低效,以及继续采用绩效行动手册,并改进财务可见性和控制。
PG&E公司和公用事业公司实施了区域服务模式,使公用事业公司更接近其服务的家乡。通过区域服务模式,公用事业公司将其服务区域重组为五个区域,每个区域的负责人将提供更好的公共和员工安全、客户服务和运营可靠性结果。
PG&E公司和公用事业公司致力于设计一种对气候变化具有弹性、脱碳并根据当地和系统需求进行优化的电力系统。
加州近年来经历了前所未有的天气状况,公用事业公司的服务区仍然容易受到更多野火活动的影响。作为回应,公用事业公司实施了业务改革和投资,以降低野火风险,包括:
•增强的电力线安全设置:EPSS调整选定电力线上的电路保护装置的灵敏度,以便在发生干扰时更快地将其断电,以帮助防止潜在的点火。在启动EPSS后,启用EPSS的电路上可报告的CPUC点火的大小和数量与之前三年的平均值相比大幅减少。
•公共安全停电:PSPS计划根据预报的天气条件主动切断电线的电源。自2017年底启动以来,PSPS计划变得更加有针对性,因为公用事业公司开发了更细粒度的风险模型,包括为确定PSPS事件的范围增加了对植被管理和维护标签状态的考虑。公用事业公司还安装了分段装置,用于更有针对性地切断电路和传输线的电源。在2022年,公用事业公司没有任何PSPS事件。
•植被管理:公用事业公司每年检查其架空配电和输电设施,以识别和清除可能生长或落入公用事业设备的植被。公用事业公司还加强了对支持植被管理工作的承包商的监督和参与。
•资产检查:自2018年以来,公用事业公司将其资产检查计划重新定位为资产状况和后果风险,特别是野火风险,这些计划变得更加彻底、标准化、数字化和可核查。公用事业公司使用风险知情的检查周期。2022年,公用事业公司继续改进其风险建模,包括进一步纳入资产检查的数据。由于改进了检查计划,公用事业公司近年来的检查已经开始更彻底地识别设备状况。
•系统强化:系统加固需要修复、更换或消除HFTD中的现有电力线,并安装更坚固、更具弹性的设备。由于公用事业公司的资产检查发现了更多的设备状况,公用事业公司通过纠正比前几年明显更多的设备状况来加强其系统。加固方法包括用有盖导线更换裸露的架空导线,安装更坚固的电杆,拆除线路,通过远程电网为客户服务,或将线路从架空转换为地下。2021年,公用事业公司宣布了一项计划,在野火高危地区将1万英里长的配电线路埋在地下。2022年,公用事业公司将180英里的线路接地,超过了其计划的175英里的地下线路。接地可以大大降低着火风险,并在风暴或野火风险高的时期提高可靠性。公用事业公司还在2022年使另外两个“远程电网”上线,这使得高频交易区的配电线路可以被移除,取而代之的是当地的资源。远程电网可以降低成本和火灾风险,同时保持对参与的客户的服务。
作为这些措施的结果,与前几年相比,公用事业公司在2022年显著减少了CPUC报告的点火的大小和数量以及烧毁的英亩数量。
尽管公用事业公司致力于降低野火风险,但它也致力于减少这些缓解措施对客户的影响,包括通过对配电和输电线路的设备进行分段、临时发电应用以及实施微电网来降低PSPS计划的破坏性,微电网使电网的部分地区能够安全地将区域与更广泛的电网隔离,并在停电时为它们供电。例如,在2022年,公用事业公司准备了12个配电微电网,以便在需要时使用临时发电。
2022年,公用事业公司将EPSS计划扩大到所有高火灾风险地区。此外,公用事业公司每天使用多个天气模型,指示哪些电路应启用安全设置,哪些电路应置于常规保护设置,从而在需要时优化以最大限度地降低野火着火风险,并在野火风险较低时增强可靠性优势。2022年,公用事业公司还开始审查和调整设置,以改善电路上设备之间的协调,以减少受停电影响的客户数量。2023年,公用事业公司将扩大其先进技术的部署,以检测小电流故障,预计这将进一步降低野火点火风险。
PG&E公司和公用事业公司正在继续投资于安全可靠的天然气系统,并正在努力实现有针对性的电气化,绿化天然气供应,并塑造加州的能源政策。公用事业公司一直专注于不断改善其天然气运营安全记录。自2010年圣布鲁诺天然气管道爆炸以来,公用事业公司的资产安全努力包括更换配电干线和传输管道,以及对传输管道进行强度测试。公用事业公司使用在线检测来评估传输管道的完整性。公用事业公司还使用安全和控制系统来监控、收集和处理其天然气系统的实时数据。2022年,公用事业公司的天然气业务发生了两起员工严重伤亡(SIF-A)事件,并减少了导致每200,000个工作小时休假、限制或转岗的伤害数量(DART)。自2015年或2018年以来,公用事业公司的燃气系统从未发生过影响公众和导致伤亡的安全相关事件。
公用事业公司一直致力于教育员工、承包商和公众关于安全挖掘计划和做法的教育,使他们在施工期间和在公用事业公司的地下天然气和电力资产附近挖掘时具有意识。公用事业公司还安装了安全设备,可以自动检测系统压力的增加并停止气体流动,以避免停电和超压事件。此外,公用事业公司继续精简其努力,以及时应对停电。公用事业公司的停电响应旨在确保公众安全,同时限制客户停电并尽快安全地恢复服务。
公用事业公司的发电运营一直专注于安全性和可靠性。2022年,公用事业公司的核能和非核能发电业务实现了零SIF-A事故和DART减少。受到干旱年的挑战,公用事业公司安排了调度,并重新安排了停电,以在电力需求最高的夏季月份最大限度地提高可用性。公用事业公司正在努力实施全面的非核能发电资产管理战略,并进一步成熟其停电和项目管理能力。
2022年,公用事业公司的电力运营和发电资产管理系统获得了国际标准化组织55001认证。公用事业公司还通过了国际标准化组织55001对其天然气业务资产管理的重新认证。国际标准化组织55001认证要求公用事业公司证明它有负责任和有效地管理其资产的政策和程序。
监管环境
公用事业公司的业务受联邦、州和地方各级各机构的监管管辖。在州一级,公用事业主要由CPUC管理。在联邦一级,公用事业主要由FERC和NRC监管。公用事业公司还受到其他联邦、州和地方监管机构的要求,包括安全、环境和健康方面的要求,如NTSB和OEIS。
本节和下面的“环境法规”和“差饷制定机制”部分概述了一些影响公用事业的更重要的法律、法规和监管程序。有关更多信息,请参阅第1A项。项目7中的风险因素和“管理事项”。
PG&E公司是根据2005年《公用事业控股公司法》定义的“公用事业控股公司”,受到FERC的监管监督。PG&E公司及其子公司不受2005年《公用事业控股公司法》的所有要求的约束,但有义务向FERC和CPUC提供查阅其账簿和记录的权利,用于制定税率。
加州公用事业委员会
CPUC是一个监管机构,负责监管加利福尼亚州的私营公用事业。CPUC有权管辖公用事业公司的电力和天然气分配业务、发电以及天然气输送和储存服务的费率以及服务条款和条件。CPUC还对公用事业公司的证券发行、公用事业资产和设施的处置、代表公用事业公司的电力和天然气零售客户购买能源、回报率、折旧率、监督核设施退役以及提供电力和天然气公用事业服务的设施选址等方面行使管辖权。
中国人民代表大会执行国家法律法规,规定了公用事业燃气和电力设施的设计、施工、测试、运营和维护的安全要求。对于每一次违规,CPUC可以处以每天高达10万美元的罚款。CPUC有广泛的自由裁量权,可以根据所有情况决定处罚金额,这些情况包括违规行为的严重性、违规行为造成的伤害类型和受影响的人数,以及在接到违规行为通知后,被指控试图实现遵守规定的实体的诚意。CPUC还必须考虑罚款金额与被指控实体的规模是否相称。
CPUC已授权SED发布传票并对通过审计、调查或自我报告发现的违规行为进行处罚。根据CPUC于2016年9月通过的当前天然气和电动传票计划,环境保护局有权决定是否对每一次违规行为发出处罚;但如果它评估违规行为的处罚,它有权施加每天10万美元的最高法定罚款,以及每次发出的传票的行政限额为800万美元。与CPUC施加的处罚类似,根据燃气和电力安全处罚计划发出的罚款是发行人股东的责任,不得在费率中收回或以其他方式直接或间接向客户收取。CPUC还授权SED在其认为不需要正式的OII时,建议CPUC批准行政同意命令和行政强制执行命令。
加利福尼亚州立法机构还指示CPUC执行州法律和政策,例如与野火和野火成本回收、增加可再生能源、开发和广泛部署分布式发电和自我发电资源、减少温室气体排放、建立能源储存采购目标以及发展全州电动汽车充电基础设施有关的法律。CPUC负责批准国家规定的公共目的项目的资金和管理,如能源效率和其他客户项目。CPUC还对公用事业公司的会计、业绩和对监管指导方针的遵守情况进行审计和审查。
CPUC对公用事业公司和PG&E公司及其他附属公司之间的关系施加了各种条件,包括要求PG&E公司董事会优先考虑公用事业公司的资本要求的财务条件,这些要求被确定为必要和谨慎,以履行公用事业公司以谨慎和高效的方式服务或运营公用事业公司的义务。关于CPUC的具体执法事项和CPUC实施的法律和政策以及对PG&E公司和公用事业公司的相关影响的更多信息,见项目1A。综合财务报表附注第7项中的“风险因素”、“监管事项”、“立法和监管举措”和“流动资金和财政资源”。
联邦能源管理委员会和加州独立系统运营商公司
FERC对公用事业公司的电力传输收入要求和费率、公用事业公司几乎所有水力发电设施的许可证以及州际天然气销售和运输拥有管辖权。联邦电力监管委员会监管公用事业公司的输电系统与其他电力系统和发电设施的互联、区域输电组织的收费和服务条件,以及批发电力销售的条款和费率。FERC还负责采纳和执行管理美国输电网可靠性的强制性标准,包括保护美国大规模电力系统免受网络和物理安全漏洞潜在破坏的标准。根据联邦电力法案第203条的规定,在进行某些交易之前,还必须得到联邦电力委员会的批准,包括大多数合并和合并、导致公用事业公司控制权变更的某些交易、购买公用事业证券和处置公用事业财产。FERC有权对违反某些联邦法规的行为处以每天高达100万美元的罚款。有关具体的FERC要求及其对PG&E公司和公用事业公司的影响的更多信息,请参见第1A项。综合财务报表附注第7项中的“风险因素”、“监管事项”、“立法和监管举措”和“流动资金和财政资源”。
CAISO是FERC批准的公用事业服务区区域传输组织。CAISO控制着加利福尼亚州大部分地区和内华达州一小部分地区的电力传输系统的运行,并在非歧视的基础上提供开放接入的传输服务。CAISO还负责规划输电系统的扩建,确保维持充足的发电能力储备,确保输电系统的可靠性,并运营加州大部分地区的电力批发市场和州际能源失衡市场。
核管理委员会
核管理委员会监督核设施的许可、建造、运营和退役,包括公共事业公司在Diablo Canyon的两个核电机组,以及公用事业公司在洪堡湾的退役核电机组。请参阅下面的“电力资源”。NRC法规要求对这些设施的安全、辐射、地震、环境和安保方面进行广泛的监测和审查。在不遵守规定的情况下,核管理委员会有权处以罚款或强制关闭核电站,或两者兼而有之。过去,NRC的安全和安保要求需要在暗黑破坏神峡谷投入大量资本支出,未来可能需要大量资本支出。有关暗黑破坏神峡谷的更多信息,请参见第1A条。项目8合并财务报表附注的风险因素和附注16。
其他监管机构
CEC是加州的主要能源政策和规划机构。CEC负责向加州境内所有50兆瓦以上的火力发电厂发放许可证。CEC还负责预测CPUC未来的能源需求,以确定公用事业公司的电力采购计划是否足够,以及采用建筑和电器的能源效率要求。
CARB是负责设定和监测温室气体和其他排放限制的国家机构。CARB还负责通过和执行法规,以实施州法律要求,逐步减少加利福尼亚州的温室气体排放。见下文“环境法规--空气质量和气候变化”。
NTSB是美国政府的一个独立调查机构,负责民用运输事故调查,包括管道事故。NTSB还进行特别调查和安全研究,并发布安全建议,以防止未来发生事故。
加州地质能源管理部是负责建立和执行公用事业公司地下储气设施运营法规的州机构。
OIS是一个州机构,负责审查和批准公用事业公司的理财计划,并评估公用事业公司理财计划的实施情况。OEIS还负责审查和颁发公用事业公司的年度安全认证,每年审查和批准公用事业公司的高管薪酬计划,对公用事业公司的安全文化进行评估,并对野火缓解活动进行实地检查。
此外,公用事业公司还获得与建设和运营公用事业公司的发电设施、输电线路、天然气运输管道和天然气压缩机站设施有关的许可证、授权和许可证。公用事业公司还定期获得与电力和天然气分配有关的许可、授权和许可证,授予公用事业公司占用或使用公共财产运营公用事业公司业务和进行某些相关业务的权利。公用事业公司与大约300个城市和县签订了特许经营协议,允许公用事业公司在公共街道和高速公路上安装、运营和维护公用事业公司的电力和天然气设施。为了换取公共街道和高速公路的使用权,公用事业公司向市县支付年费。在大多数情况下,公用事业公司的特许经营协议期限不定,没有到期日。有关更多信息,请参看项目1A。风险因素。
遵守政府法规的实质性影响
如上所述,公用事业公司的业务受联邦、州和地方各级各机构的监管管辖。遵守如此广泛的政府法规需要大量支出,而且在过去和未来可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性、现金流和竞争地位产生实质性影响。有关遵守政府法规所产生的费用以及对PG&E公司和公用事业公司的相关重大影响的更多信息,请参见第1A项。风险因素,项目7“管理事项”,综合财务报表附注15和16,项目8。
环境监管
公用事业公司的运营受到广泛的联邦、州和地方法律以及与保护环境以及公用事业公司人员和公众的安全和健康有关的要求的约束。这些法律和要求涉及广泛的活动,包括补救危险和放射性物质;向空气、水和土壤排放污染物;报告和减少一氧化碳。2这些问题包括:温室气体和其他温室气体排放;乏核燃料的运输、处理、储存和处置;土地利用的环境影响,包括濒危物种和栖息地保护。 违反这些法律和要求的惩罚可能是严厉的,可能包括巨额罚款、损害赔偿以及刑事或民事制裁。这些法律和要求还可能要求公用事业公司在某些情况下中断或限制运营。见第1A项。风险因素。一般而言,公用事业公司通过公用事业公司的费率收回遵守环境法律和法规的大部分成本,但须进行合理性审查。与清理大多数含有危险物质的场地有关的环境成本应遵守综合财务报表附注16第8项所述的厘定费率机制。
有害物质合规和补救
公用事业公司的设施受到环境保护局通过的各种法规的约束,包括修订后的《资源保护和回收法》和1980年的《综合环境响应、补偿和责任法》。公用事业公司还受负责执行联邦环境法的其他联邦机构通过的法规的约束。公用事业公司还必须遵守加利福尼亚州以及各个州和地方机构通过的环境法律和法规。这些联邦和州法律对危险物质的泄漏规定了严格的责任:(1)泄漏现场的所有者或经营者,(2)处置或安排处置危险物质的公司,以及(3)在某些情况下,其公司继承人。根据《综合环境反应、赔偿和责任法》,这些人(称为“潜在责任方”)可能连带承担清理有害物质、监测和支付对自然资源造成的损害以及支付健康研究费用的费用。
公用事业公司有一个全面的计划,以遵守这些联邦、州和地方法律和法规。根据联邦和加利福尼亚州的法律,公用事业公司可能负责修复危险物质,即使它没有将这些物质存放在现场。公用事业公司的补救活动由DTSC、几个加州地区水质控制委员会以及各种其他联邦、州和地方机构监督。公用事业公司已经承担了与前MGP地点、发电厂地点、天然气收集地点、天然气压缩机站所在地点以及公用事业公司用于储存、回收或处置潜在危险物质的地点相关的重大环境补救责任。由于公用事业公司过去的运营实践,公用事业公司欣克利角和托波克天然气压缩机站的地下水含有六价铬。公用事业公司负责补救这种地下水污染,并减轻污染对环境的影响。
关于环境补救负债的更多信息,见合并财务报表附注16第8项。
空气质量与气候变化
公用事业公司的发电厂、天然气管道运营、车队和燃料储罐受到众多空气污染控制法律的约束,包括联邦清洁空气法以及州和地方法规。这些法律和法规除其他污染物外,还包括那些促成地面臭氧、二氧化碳(CO)形成的污染物2)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(否x)、颗粒物和其他排放物。
联邦法规
在联邦一级,环保局负责实施和执行《清洁空气法》。虽然已经有几次立法尝试通过在全国范围内对温室气体排放施加监管限制来解决气候变化问题,但尚未颁布全面的联邦立法。在没有联邦立法行动的情况下,环保局利用其在《清洁空气法》下的现有权力来解决温室气体排放问题。
应对气候危机是拜登政府的一项关键优先事项,政府已经表示,它打算利用其行政和监管机构来减少排放,以符合以科学为基础的目标。2021年1月20日,总裁·拜登发布行政命令,指示美国环保局考虑暂停、修改或废除特朗普政府对油气领域新来源甲烷排放的规定,并提出针对现有来源的配套监管,包括该行业的传输、加工和储存部门。对于发电厂,在特朗普政府的负担得起的清洁能源规则受到挑战后,预计环保局将为现有来源提出更严格的温室气体标准。
国家法规
加州2006年的全球变暖解决方案法案最初规定,到2020年,全州范围内的温室气体排放量将逐步减少到1990年的水平。CARB已经批准了各种法规来实现2020年的目标,包括温室气体排放报告和全州范围内的全面总量管制与交易计划,该计划对不同经济部门内主要温室气体排放源可能排放的温室气体量设定逐渐下降的限制(或“上限”)。
限额交易计划适用于发电、大型工业、天然气、石油和运输部门。公用事业公司作为天然气供应商的合规义务适用于公用事业公司的客户(大型天然气输送客户除外)因燃烧天然气而产生的温室气体排放,这些客户作为承保实体单独受到监管,并有自己的合规义务。
总量管制与交易计划已延长至2030年。在该方案的每一年,CARB发放与当年允许的温室气体排放量相等的排放限额(即温室气体排放权)。负有遵约义务的实体可以在季度拍卖或从第三方或交易所获得CARB的津贴。遵守规定的实体还可通过购买抵销信用额度(例如,土地所有者、牲畜所有者和农民等第三方通过重新造林或生物质项目等符合CARB资格的抵销项目在实体设施之外实现的温室气体减排信用额度)来履行一部分履约义务。公用事业公司预计,与温室气体排放限额交易计划相关的所有成本和收入都将转嫁给客户。
加州法律要求CARB确保到2030年温室气体排放量比1990年减少40%。加州的RPS计划要求公用事业公司逐步增加向客户交付的可再生能源的数量,预计这也将有助于减少加州的温室气体排放。加州的RPS目标是到2026年12月31日达到50%,到2030年12月31日达到60%,该州制定了一项政策,到2045年12月31日,实现100%的零售额来自符合条件的可再生能源和零碳资源。2022年,AB 1279签署成为法律,制定了全州范围的目标,即到2045年实现整个经济范围的碳中和,并在2045年之后保持净负排放。此外,在2022年,SB 1020制定了目标,到2035年,可再生和零碳资源将为客户提供90%的公用事业零售额,到2040年,将提供95%的零售额。公用事业公司将积极参与监管程序,以确定该州将如何实现碳中和。有关公用事业公司2022年向客户估计的总净发电量的百分比,包括估计的无温室气体和可再生能源百分比,请参阅下文“电力公用事业业务--电力资源”。
应对气候变化战略
减少温室气体排放
在2022年期间,公用事业公司继续实施计划,以减轻公用事业公司运营(包括客户能源使用)对环境的影响,这与公用事业公司为所有加州人提供健康环境和碳中性能源系统的承诺是一致的。
适应气候变化的实际影响
随着气候变化的实际影响在未来几年里在加利福尼亚州变得越来越频繁和严重,有效地管理有形气候风险将变得越来越关键。公用事业公司的气候复原力工作继续侧重于确定和减轻气候变化对公用事业公司基础设施、资产和运营的实际影响。公用事业公司正在进行大量投资,以建立一个更具弹性的系统,能够更好地抵御极端天气和相关紧急情况。有关此类投资的更多信息,请参阅上面的“业绩:支撑三重底线”。
公用事业公司为应对气候变化的实际风险所做的准备包括更新、更详细的全系统范围的公用事业公司资产、运营和服务CVA,该文件将于2024年完成并提交给CPUC。更新的CVA将提高公用事业公司对其在短期和长期面临气候危害的了解,以及资产和业务对这些危害的敏感性。它还将使公用事业公司了解适应不断变化的条件的各种选择的容易或困难。
在过去的几年里,公用事业公司的配电系统经历了与极端高温事件和高峰负荷相关的多次重大停电事件。由于环境温度对设备的直接影响,以及空调安装和使用量上升对电力需求的直接影响,预计峰值负荷将随着温度的上升而增加。
由于气候驱动的降水变化和海平面上升,公用事业公司在沿海和流域内或附近的资产可能面临更多的沿海、河流(河流)和与降水有关的(雨洪)洪水。由于海平面上升,预计变电站等设施的运行受损或中断的风险将随着时间的推移而增加。电力和燃气设备以及作业的安全通道必须为这些变化的条件做好准备。
降水动态的变化可能会影响公用事业公司的水力发电。未来可用水的减少和极端干旱期间径流时间的改变对水力发电、运营和收入构成了风险。此外,极端降雨事件表明,与洪水相关的水电资产损坏或故障的风险增加,在最糟糕的情况下(例如,失控的水释放)可能会产生灾难性的影响。
气候变化还将继续加剧整个加州发生野火的可能性。结合未来温度和降水预测的模型表明,随着时间的推移,公用事业服务区内的景观对野火的易感性将继续增加,可能成为高频TD的区域将扩大,高频TD内的风险将加剧。气候变化还可能导致线路引发起火或需要PSPS事件的可能性增加,以及公用事业公司的设备可能遭受任何来源的野火的损害。
公用事业公司最新的CVA将用于通知设备和设施的设计和建设标准的变化,以提高基础设施对当前和未来极端天气条件的适应能力。更新的CVA的结果将被纳入公用事业公司的关键风险和规划职能以及资产管理战略,以确定优先的适应性行动。
公用事业公司还在整个CVA过程中与CPUC指定的弱势和脆弱社区接触,以确保客户对能源系统复原力的看法是更新CVA的一部分。公用事业公司正在其整个服务领域开展区域社区参与活动,以了解公用事业公司所服务的一些最脆弱的社区如何看待气候危害和适应。这些信息将帮助公用事业公司计划与客户和社区观点一致的适应性气候行动。
除更新《气候变化框架公约》外,公用事业公司还定期审查有关气候变化的科学文献,以便将适当的信息纳入其业务。例如,根据最近一份关于潜在重大大气河流事件的报告,公用事业公司更新和修改了其洪水应急计划。
公用事业公司致力于提高对气候变化的适应能力,包括使其资源和业务战略与加州的清洁能源目标、公用事业公司的气候战略保持一致,并倡导根据气候变化为公用事业公司的客户提供安全可靠的能源的政策和计划。例如,公用事业公司认为,其通过能效和需求响应计划、基础设施改善以及可再生能源和能源储存的使用来减少温室气体排放的战略将有助于其适应预期的电力需求增长。
排放数据
PG&E公司和公用事业公司跟踪并报告他们在广泛领域的年度环境绩效结果。公用事业公司必须在强制性基础上向CARB和EPA报告其温室气体排放量。在自愿的基础上,公用事业公司向非营利性组织气候登记机构报告更全面的排放清单。公用事业公司第三方核实的自愿2021年温室气体清单报告给气候登记处,这是可获得的最新数据,范围1和范围2的总排放量约为460万吨CO2当量(MMT CO2E)和范围3排放约4200万公吨CO2E,其中大部分来自客户的天然气使用。
下表显示了公用事业公司向CARB报告的2021年温室气体排放数据,这是可获得的最新数据。PG&E公司和公用事业公司还在其年度企业可持续发展报告中公布了额外的温室气体排放数据。 | | | | | | | | |
来源 | | 数量(公吨CO2 等同) |
燃烧化石燃料的工厂 (1) | | 2,485,379 | |
天然气压缩机站和储存设施 (2) | | 322,047 | |
分配逃逸天然气排放 | | 589,343 | |
用户天然气使用量 (3) | | 41,563,483 | |
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(1) 包括公用事业公司发电站排放的一氧化二氮和甲烷。
(2) 包括可向CARB报告的压缩机站和储存设施的排放量。
(3) 包括向公用事业公司分配系统上的所有实体输送的天然气燃烧产生的排放量,但向当地其他天然气分销公司输送的天然气除外。
公用事业公司利用CEC的电源披露计划方法来计算CO22021年与向零售客户输送的电力相关的排放率。这导致了第三方验证的CO299磅CO的排放率2每兆瓦时。
公用事业公司拥有的发电的空气排放数据
除了上面提供的温室气体排放数据外,下表还列出了公用事业公司自有发电设施的空气排放信息。PG&E公司和公用事业公司也在其年度企业可持续发展报告中公布空气排放数据。 | | | | | | | | | | | |
| 2021 | | 2020 |
总NOx排放量(吨) | 139 | | | 141 | |
氮氧化物排放率(磅/兆瓦时) | 0.01 | | 0.01 |
总销售收入2 排放量(吨) | 14 | | | 15 | |
所以2 排放率(磅/兆瓦时) | 0.001 | | | 0.001 | |
核燃料处置
核电站的运行产生气体、液体和固体放射性废物,这些废物受联邦法规的监管。高放射性废物主要包括用过的核燃料。低水平废物主要包括脱盐剂树脂、纸张、防护服、破布、工具和因使用而受到污染的设备。
根据1982年《核废料政策法》,能源部和拥有商业核电厂的电力公用事业公司被授权签订合同,要求能源部在1998年1月之前处置公用事业公司的乏核燃料和高放射性废物,以换取公用事业公司客户支付的费用。能源部一直未能履行其与公用事业公司签订的合同义务,无法处理该公用事业公司在暗黑破坏谷的两个核发电机组和洪堡湾的退役核设施产生的核废料。因此,公用事业公司建造了临时干桶储存设施,在美国能源部履行其接管乏燃料的合同义务之前,将其乏燃料就地储存在暗黑峡谷和洪堡湾。公用事业公司和其他核电站所有者起诉能源部,要求收回他们为建造乏核燃料临时储存设施而产生的成本。
2012年9月,美国司法部和公用事业公司签署了一项和解协议,规定了一个索赔程序,公用事业公司通过该程序每年提交偿还其正在进行的乏燃料储存费用的请求。2021年6月1日至2022年5月31日期间的索赔总额约为1050万美元,正在接受美国能源部的审查。能源部报销的金额通过费率退还给客户。在能源部何时以及是否履行其对公用事业公司和其他核电厂业主的合同义务以处置乏燃料方面,仍然存在相当大的不确定性。
厘定差饷机制
公用事业公司在“服务成本”定价模式下运作,这意味着电力和天然气公用事业服务的费率通常被设定在使公用事业公司能够收回提供服务的成本和赚取投资资本回报的水平(“服务成本定价”)。为了确定费率,CPUC和FERC进行诉讼,以确定公用事业公司将被授权从其客户那里收取的金额(“收入要求”)。在GRC程序中,CPUC通常还在预测的基础上批准资本支出水平。CPUC通过GRC程序授权的收入旨在为公用事业公司提供一个合理的机会,以收回其成本,并从其在发电和配电资产以及一般设备(也称为“费率基数”)的投资中赚取回报。公用事业公司的收入要求主要包括为使公用事业公司能够收回其合理运营费用(例如维护、管理和一般费用)和资本成本(例如折旧和融资费用)而设定的基本金额。
公用事业公司的权益和长期债务成本一般在CPUC的资本诉讼成本中批准。此外,CPUC授权公用事业公司收取收入,以收回公用事业公司被允许“转嫁”给客户的成本(在第7项MD&A中称为“不影响收益的公用事业收入和成本”),包括为客户采购电力和天然气以及管理公共目的和客户项目的成本。FERC的收入要求是通过FERC批准的公式费率设定的。
公用事业公司的输电资产回报率是在FERC程序中确定的。除某些天然气输送和储存收入外,公用事业公司的基本收入通过某些监管平衡账户或收入调整机制与其销售量“脱钩”,这些账户或收入调整机制旨在允许公用事业公司收集其授权的基本收入要求,而不考虑销售量。因此,公用事业公司的基本收入不会受到销售波动的影响,例如天气或经济条件。公用事业公司的收益主要取决于其在其授权的基本收入要求内管理其基本运营和资本成本(在第7项MD&A中称为“影响收益的公用事业收入和成本”)的能力。
由于公用事业公司业务和费率设计的季节性,客户在夏季(5月至10月)的电费通常较高,因为空调负荷推动的需求较高。由于供暖需求较高,冬季(11月至3月)与燃气服务相关的客户账单通常较高。
有时,CPUC可以使用激励费率制定机制,为公用事业公司提供赚取额外收入的机会。例如,公用事业公司为成功实施能效计划赢得了奖励。
关于CPUC具体程序的更多信息,见项目7.MD&A中的“管理事项”。
基本收入
一般差饷个案
GRC是CPUC确定公用事业公司被授权向客户收取的基本收入要求金额的主要程序,以收回公用事业公司与其电力分配、天然气分配和公用事业公司拥有的发电运营和费率基数相关的预期成本。过去,消委会一般每三年进行一次GRC。从2023年GRC开始,CPUC现在每四年进行一次GRC,其中包括公用事业公司的天然气传输和储存设施的成本。CPUC批准GRC期间第一年(或“测试年”)的年度收入要求,并通常授权公用事业公司在GRC期间的随后几年(称为“自然减损年”)获得收入要求的年度增长。自然减少率调整一般是针对与投资资本和通货膨胀有关的成本增加而批准的。公用事业公司GRC中的各方包括CPUC公共倡导者办公室(前身为差饷倡导者办公室或ORA)和TURN,它们通常代表住宅客户的整体利益,以及许多代表其他企业、社区、客户、环境和工会利益的干预者。有关公用事业公司GRC的更多信息,请参见项目7中的“监管事项-2023年一般费率案例”。
资本诉讼的费用
CPUC定期进行资本成本程序,以批准公用事业公司的资本结构和发电、电力和天然气分配以及天然气传输和储存费率基数的回报率。CPUC的资本成本诉讼程序通常与加州其他大型投资者所有的电力和天然气公用事业公司进行合并程序。关于资本诉讼费用的更多信息,见项目7“监管事项--资本诉讼费用”。
输电业主费率案例
FERC确定授权收入要求的金额,包括电力传输资产的回报率,在To Rate情况下,公用事业公司可以在费率中收取。在TO Rate案例中,公用事业公司使用公式费率方法,其中包括特定年份的授权收入要求和费率基数,但也根据FERC批准的公式的条款规定了前一年的收入要求和费率的年度更新。在公式费率机制下,作为调整过程的一部分,传输收入要求每年更新为实际服务成本。收取的金额和根据公式费率确定的金额之间的差额要么从客户那里收取,要么退还给客户。FERC批准的公式费率将一直有效到2023年12月31日。这些FERC批准的费率由CPUC包括在公用事业公司的零售电价中,并由CAISO包括在向批发客户收取的输电接入费中。有关更多信息,请参阅第7项中的“监管事项-输电业主费率案例”。MD&A公用事业公司还通过在CAISO开始运营之前与批发输电客户签订的特定合同收取的费用,收回其批发电力输电成本的部分收入要求。这些批发客户根据他们的合同条款被收取个性化费率。
计划特定备忘录帐户和平衡帐户成本
周期性地,费用在CPUC GRC程序之外产生,或被故意排除在该程序之外。这些成本可能是由灾难性事件、法规变化、新计划或运营实践的特殊变化造成的。公用事业公司可以寻求在备忘录账户中跟踪增量成本的授权,如果成本被认为是合理的,CPUC可以授权收回在备忘录账户中跟踪的成本。例如,这些账户允许公用事业公司跟踪与灾难和野火应对相关的工作相关的成本,以及其他与野火预防相关的成本。在费率中收回这些备忘录账户中跟踪的成本需要CPUC授权在单独的程序中进行,而公用事业公司可能无法预测结果。或者,公用事业公司可以在平衡帐户时寻求跟踪与这些非GRC计划相关的增量成本的权限。CPUC可授权在“单向”基础上收回平衡账户中追踪的成本,“单向”基础通常只允许实际成本在预先设定的上限内收回,或“双向”基础上,通常允许收回实际成本,在某些情况下还需接受CPUC的进一步审查。详情见项目7中的“管理事项--收回成本的程序”。合并财务报表附注8中的MD&A和附注4。
用于回收能源采购和其他传递成本的收入
购电成本
加州借条负责采购满足捆绑客户需求所需的电力容量,以及适用的备用利润率。公用事业公司负责调度和竞价发电资源,包括从第三方采购到批发市场的某些电力,以满足客户的需求,根据哪些资源是最便宜的(即使用“最低成本调度”的原则)。此外,公用事业公司必须根据长期需求预测,就其捆绑采购计划(BPP)获得CPUC的批准。2015年10月,CPUC批准了公用事业公司最新的全面BPP。自最初批准以来,它已进行了修订,修订后的版本将继续有效,但需进行进一步修订,直到被CPUC批准的后续计划取代。
加州法律允许电力公用事业公司收回因遵守CPUC批准的BPP而产生的成本,而无需CPUC进一步的事后合理性审查。如果与购电相关的成本不是按照CPUC批准的计划发生的,或者如果CPUC确定公用事业公司没有遵循最低成本调度原则,CPUC可以拒绝与购电相关的成本。此外,CPUC可能不允许因公用事业公司拥有的发电设施计划外停电而损失的发电量的价值。
公用事业公司每年主要通过平衡账户收回其电力采购费用。见综合财务报表附注4第8项。CPUC每年审查公用事业公司与购电协议、衍生工具、温室气体排放成本和发电燃料费用相关的预测采购成本,并批准预测收入要求。如果能源回收账户中预测的超收或欠收合计(扣除捆绑服务客户投资组合分配平衡账户余额)超过其上一年电力采购和公用事业公司拥有的发电收入的5%,CPUC可能会更频繁地调整公用事业公司的零售电价。CPUC对各种平衡账户中恢复的采购交易进行年度合规审查,这些账户包括能源资源回收账户和投资组合分配平衡账户。
CPUC已经批准了公用事业公司根据CPUC批准的BPP与第三方签订的各种购电协议,以满足强制性可再生能源目标,并遵守RA的要求。详情见下文“电力公司业务--电力资源”以及合并财务报表第8项附注16。
公用事业公司还负责,作为其分销服务区的中央采购实体,代表其分销服务区内所有CPUC管辖的地方采购实体,寻求采购所需的全部当地RA。CPUC的决定授予公用事业公司作为CPE的自由裁量权,如果投标成本被认为不合理地高,可以将当地资源的采购推迟到CAISO的后备机制。公用事业公司作为CPE,不会因未能采购资源满足当地RA要求并将当地采购推迟到CAISO后备机制进行评估而被罚款或处罚,只要CPE已做出合理努力确保能力,并满足某些特定要求。此外,公用事业公司作为CPE,已被命令或授权根据CPUC的决定寻求采购特定的本地容量产品。就其CPE功能而言,公用事业公司负责向CPUC和CAISO进行合规演示。公用事业公司通过一个平衡账户收回与CPE职能相关的行政和采购费用。每年,CPUC都会审查公用事业公司与CPE职能相关的预测行政成本,并批准与行政成本相关的预测收入要求。CPUC对CPE职能进行年度合规审查,包括五年或五年以下期限的采购交易(对于这些交易,遵守某些规定的标准所产生的成本被认为是合理的,并在没有进一步的事后合理性审查的情况下预先批准)。期限超过五年的采购交易单独进行审查。CPUC可以拒绝与CPE职能相关的费用,这些费用不是根据CPUC的决定和指导而产生的。
临市局亦已通过电费无差别调整(“PCIA”)。PCIA是一种成本回收机制,以确保从公用事业捆绑服务转向非公用事业提供商(如DA或CCA提供商)的客户支付与代表他们作出的长期购电承诺和公用事业拥有的发电相关的上述市场成本份额。
天然气采购、储存和运输成本
公用事业公司将发电设施中使用的天然气成本作为电力成本收回,每年通过零售电价回收。
公用事业公司根据天然气的预测成本、核心管道运力和储存成本,每月为小型商业和住宅客户(称为“核心”客户)设定天然气采购率。公用事业公司透过其零售气价收回代表核心客户购买天然气的成本,以及为其核心天然气组合购买衍生工具的成本,但须受下文所述的CPIM所载限制所规限。公用事业反映了几个天然气平衡账户中天然气实际购买成本和预测天然气购买成本之间的差额,并在随后的月度费率变化中考虑了不足收集和过度收集。
CPIM保护公用事业公司免受其核心天然气组合的天然气采购成本的事后合理性审查。根据CPIM,公用事业公司固定12个月期间的天然气购买成本与基于总市场的基准进行比较,该基准基于公用事业公司通常购买天然气的时间点公布的月度和每日天然气价格指数的加权平均值。在容忍范围内的成本,即大宗商品基准的99%至102%,被认为是合理的,并通过费率完全收回。超过基准102%的成本中,有一半可以通过费率收回,公用事业公司的客户从他们的费率中获得了因公用事业公司的天然气成本低于基准的99%而节省的80%。公用事业公司保留这些节省的剩余金额作为奖励收入,上限相当于天然气商品总成本的1.5%。虽然这一机制仍然有效,但天然气价格的变化与基于市场的基准一致,预计不会对净利润产生实质性影响。
根据与州际运输服务提供商和加拿大第三方运输服务提供商达成的各种协议,公用事业公司会产生运输成本。这些供应商将天然气从公用事业公司接收天然气的地点(通常在加拿大、美国落基山脉和美国西南部)运输到公用事业公司天然气运输系统的起始点。这些协议受FERC批准的关税管辖,该关税详细说明了在州际和加拿大管道上向公用事业公司提供天然气运输服务的费率、规则和服务条款。FERC批准包括公用事业公司在内的托运人为管道服务支付的美国关税,适用的加拿大关税由加拿大监管机构国家能源局批准。根据这些协议,公用事业公司产生的运输成本通过CPUC批准的费率作为核心天然气采购成本或电力成本收回。
与公共目的和客户计划相关的成本
CPUC授权公用事业公司通过向大多数公用事业公司客户收取费率,收回各种公共目的和其他客户计划的成本。这些项目涉及能源效率、需求响应、分布式发电、能源研发和其他事项。此外,CPUC已授权公用事业公司为特定类型的客户提供折扣费率,例如由公用事业公司的其他客户支付的CARE计划下的低收入客户。
核退役成本
公用事业公司的核电设施包括暗黑破坏神峡谷的两个机组和洪堡湾的退役设施。核退役要求安全地将核设施从服役中移除,并将剩余放射性减少到允许终止核管理委员会许可证和释放财产以不受限制地使用的水平。核退役费用一般通过费率预先收取,并存放在核退役信托基金中,用于每个核电机组的最终退役。公用事业公司每三年向CPUC提交一份申请,要求批准公用事业公司最新的估计退役成本和任何必要的费率变化,以充分资助核退役信托基金,使其达到使公用事业公司的核电站退役所需的水平。如果核退役信托基金资金过剩,超额资金将返还给客户。根据《公用事业法》第8325节,如果可用于退役的资金不足以支付所有合理和谨慎的退役费用,CPUC必须授权电力公司向其客户收取这些费用。
与ARO有关的费用见合并财务报表第8项附注3中的“资产报废债务”。
人力资本
雇员和承包商
截至2022年12月31日,PG&E公司有10名员工,公用事业公司约有26,000名正式员工。在公用事业公司的正式员工中,约有16,000人与三个工会的当地分会签订了集体谈判协议:国际电气工人兄弟会(IBEW)本地1245;加州工程师和科学家协会(ESC)IFPTE 20;以及服务员工国际工会当地24/7(SEIU)。IBEW Local 1245、ESC Local 20和SEIU,United Service Worker West的有效集体谈判协议将于2025年12月31日到期。从2022年到2025年,这些协议的工资每年增加3.75%,并保持目前对特定福利的贡献。IBEW、ESC和SEIU约占公用事业公司员工队伍的62%,并支持公用事业公司的多个业务领域,包括天然气和电力运营。公用事业公司与其工会保持着稳定和富有成效的关系,2022年没有发生任何停工。
PG&E公司的员工主要是执行管理层,在2019年和2020年的破产法第11章案例中,该公司经历了大量的员工流动率。公用事业公司通常拥有稳定的员工队伍,这意味着在此期间自愿离职人数较少。公用事业公司2022年和2021年的流动率分别为7.1%和5.8%。大约42%的PG&E公司和公用事业公司的员工的任期超过10年,平均为11年。PG&E公司和公用事业公司约19%的员工有资格退休。(PG&E公司和公用事业公司将退休年龄定义为55岁及以上。)
公用事业公司的承包商和分包商包括来自大约1,200家承包商公司的大约42,000人。
人力资本管理
PG&E公司和公用事业公司的人力资本目标是建立和留住一支敬业、训练有素、多样化和公平的劳动力队伍。PG&E公司和公用事业公司的董事会负责监督PG&E公司和公用事业公司人力资本战略的管理层的发展和执行。
为了建立员工敬业度,公用事业公司有各种高管级别和员工主导的计划和计划。PG&E公司和公用事业公司的执行团队定期会面,讨论和评估员工的人才状况,确定哪些计划推动了敬业度和绩效,并阐明了应该培养的具体技能、行为和价值观。每年,公用事业公司都会表彰其工作体现了安全、多样性、公平、包容、归属感、环境领导力和社区服务的员工。公用事业公司每年进行一次员工敬业度调查,以衡量和改善员工敬业度的进展。
PG&E公司和公用事业公司每年都提供或要求提供技术、领导力和员工培训,其中包括为员工提供一系列技术培训,了解使用经批准的工具和工作程序安全执行工作所需的知识和技能。此外,员工还被要求完成年度合规和道德培训以及行为准则培训,这两项培训的目的都是促进一种文化,鼓励员工畅所欲言,提出任何持续改进的关切或想法。此外,公用事业公司还提供各种其他培训和教育机会。
在其他计划中,公用事业公司通过其PowerPath™劳动力发展计划提供就业机会。PowerPath于2008年推出,是一种劳动力发展模式,通过与教育、社区和政府组织的培训计划合作,扩大当地合格的、多样化的熟练工艺和公用事业行业工作候选人的人才库。PowerPath帮助整个公用事业服务领域的人们,包括妇女和退伍军人,为公用事业和能源行业的高需求工作做好准备和竞争。学生接受大约八周的行业信息课程,以确保有效竞争入门级就业所需的学术、特定工作、就业技能和身体训练。课程还可能包括实践培训和在职培训。
PG&E公司和公用事业公司还提供涵盖员工健康和健康的集成解决方案和计划,涵盖身体、情感和财务健康,除了更传统的计划外,还包括现场健康诊所、年度健康筛查和健康管理工具和资源。
PG&E公司和公用事业公司为员工提供的财务激励包括短期激励计划(“STIP”),这是员工薪酬中的风险部分,旨在奖励符合条件的员工实现特定业绩目标。2022年STIP的重点是公司的安全、客户影响和财务健康目标。
PG&E公司和公用事业公司的所有薪酬目前都由股东提供资金。
安全问题
公用事业公司提供安全成果的战略重点是劳动力和公共安全。2023年,除了部署安全管理系统外,公用事业公司还将减少风险最高的工作。公用事业公司的安全指标包括SIF-A事件的数量和SIF-P率,SIF-P率衡量的是每200,000个工作小时可能导致SIF-A的事件。2022年,公用事业公司发生了7起SIF-A事件,导致3人死亡,4人重伤,SIF-P比率为0.11。此外,该实用程序还测量DART。2022年,公用事业的DART为0.67,比2021年下降了34%,是近五年来的最低比率。
在整个新冠肺炎大流行期间,PG&E公司和公用事业公司继续监测疾病控制和预防中心和世界卫生组织的活动。PG&E公司和公用事业公司根据这些组织的指导,遵循州和地方的健康和安全法规,并与公用事业公司的医疗董事协商,更新了他们的规程和行动。PG&E公司和公用事业公司也一直专注于保护其员工、承包商和公用事业公司客户的健康和安全,同时继续进行关键的公用事业工作,并继续监测和跟踪大流行的影响,随着大流行情况和政府应对措施的变化,修改或采取新的政策来支持其员工的健康和安全。
多样性、公平性、包容性和归属感
PG&E公司和公用事业公司的目标是营造一个多样化、公平和包容的环境,使所有同事都能发挥最好的自我,从而提供卓越的客户服务。这些工作由PG&E公司和公用事业公司的执行副总裁总裁领导,人员、共享服务和供应链,并得到执行团队的支持。PG&E公司董事会的人员和薪酬委员会审查公司的多样性、公平性、包容性和归属感做法和业绩。
PG&E公司和公用事业公司的方法的关键要素包括积极规划以提高文化能力,鼓励对多样性的理解和欣赏,并将深思熟虑的内容融入培训和表演支持材料。
此外,公用事业公司的11个员工资源小组和3个工程网络小组执行企业范围内的可用编程,某些同事在其部门内领导工作,其他专业团队促进公司之间的对话。这些努力培养了员工的归属感,并支持了一种重视和尊重劳动力多样性的包容环境。
2022年,女性、少数民族和退伍军人分别约占PG&E公司和公用事业公司员工总数的26%、49%和7%。公用事业公司约8%的员工年龄在30岁以下,62%的员工年龄在30岁至49岁之间,30%的员工年龄在50岁或以上。
电力公用事业运营
公用事业公司在加州北部和中部的整个服务区发电并为住宅、商业、工业和农业客户提供电力传输和配电服务。公用事业公司在其服务区域内提供电力、输电和配电服务。客户还可以从市政当局或CCA等替代供应商那里获得电力,以及从屋顶太阳能安装等自力更生的资源中获得电力。更多信息见项目7中的“管理事项”。
电力资源
公用事业公司必须保持足够的容量,以满足客户的电力需求(“负荷”),包括高峰需求和规划及运营储备,以提供可靠的电力服务所需的地点和时间。公用事业公司负责调度和竞标发电资源,包括从第三方采购到批发市场的某些电力,以满足客户需求。
下表显示了公用事业公司2022年估计净向客户提供的总电力的百分比,由每种主要电力资源表示,并在下文中进一步讨论。公用事业公司的供应主要来自符合加州RPS标准的可再生能源和其他无温室气体的资源(即核能和大型水力发电)。加州的RPS要求和SB 100的目标是到2045年为100%的零售电力销售提供无温室气体资源,下面和上面的环境法规部分将进一步讨论。
截至2022年12月31日,预计总发电量、采购电量和售出电量(净额)为30,307 GWh (1) 并由以下各项组成: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 客户零售额的百分比(估计采购) | | CEC报告方法调整(2) | | 客户零售额的百分比(估计电力含量标签) (2) |
自有发电设施 | | | | | |
可再生 (3) | 2 | % | | — | % | | 2 | % |
核子 | 49 | % | | — | % | | 49 | % |
大型水电 | 7 | % | | — | % | | 7 | % |
燃用化石燃料 (4) | 18 | % | | (16) | % | | 2 | % |
总计 | 76 | % | | (16) | % | | 60 | % |
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第三方采购协议 | | | | | |
可再生 (3) | 38 | % | | — | % | | 38 | % |
大型水电 | — | % | | — | % | | — | % |
燃用化石燃料 (4) | 16 | % | | (14) | % | | 2 | % |
总计 | 54 | % | | (14) | % | | 40 | % |
其他,网络 (2)(5) | (30) | % | | 30 | % | | — | % |
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共计 | 100 | % | | — | % | | 100 | % |
可再生能源资源总量 (3) | 40 | % | | — | % | | 40 | % |
无温室气体资源 (6) | 96 | % | | — | % | | 96 | % |
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(1) 这一数额不包括由伤残津贴供应商和CCA提供的电力,后者为各自的客户采购自己的电力供应。
(2) “CEC报告方法减少”和“电力含量标签”栏中“其他,净额”的分配符合CEC准则,适用于具体的发电量和采购量(即化石燃料、核能、大型水电和可再生能源)。报告的总发电量和采购量相当于实际的电力零售额。
(3) 数量包括生物动力(如沼气、生物质)、太阳能、风能、某些水力发电(即30兆瓦或以下)和地热设施。上述符合条件的可再生百分比不反映RPS遵守情况,这是使用不同的方法确定的。
(4) 数量主要包括天然气设施。
(5) 金额主要由CAISO公开市场(销售)/购买量净额构成。
(6) 数量包括可再生能源、核能和大型水电设施资源的生产、采购和销售。
可再生能源资源
加州法律建立了RPS,要求LSE(如公用事业公司)逐步增加向客户提供的可再生能源数量。SB 350将大多数LSE(包括公用事业公司)必须交付给客户的可再生能源数量从2017-2020合规期结束时占其年零售总额的33%增加到2028-2030合规期结束时及其之后的每个三年合规期的50%,除非通过立法行动进行更改。SB 350提供了履约灵活性和豁免机制,包括增加了将一个履约期内多余的可再生能源采购适用于未来履约期的灵活性。2018年9月,加州州长签署SB 100成为法律,到2030年,加州必须来自可再生能源的电力组合的比例从50%增加到60%;并制定了州政策,到2045年,所有零售电力销售必须100%来自RPS合格或无碳资源。公用事业公司未来可能会产生额外的费用来采购可再生能源以满足新的可再生能源目标,公用事业公司预计这些费用将继续作为“传递”成本通过费率收回。公用事业公司也可能因未能达到更高的目标而受到处罚。
就RPS要求而言,可再生发电资源包括沼气和生物质等生物能源、某些水电设施(30兆瓦或以下)、风能、太阳能和地热能。RPS所需资源是以采购为基础的,这与上表第一栏所列的方法一致。2022年,来自可再生能源的采购估计占年零售额总额的40%。
如上所示,截至2022年12月31日的可再生能源交付总量估计为12,163 GWh,包括: | | | | | | | | |
类型 | | 客户零售额的百分比(估计采购)(1) (2) |
生物电源 | | 5 | % |
地热 | | — | % |
符合RPS条件的小水电 | | 2 | % |
太阳能 | | 24 | % |
风 | | 9 | % |
总计 | | 40 | % |
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(1) 根据当前的CEC准则,估计的可再生采购量将与Power Content Label报告和调整保持一致。
(2) 上述估计的可再生采购百分比和可再生履约百分比预计将保持一致;然而,最终的制冷剂供应协定履约报告采用不同的方法,可能导致两个百分比之间存在一些差异。
储能
能源储存提高了系统的可靠性,并通过整合更高水平的可再生能源来支持加州的脱碳目标。CPUC已经建立了多年储能采购框架,根据该框架,公用事业公司必须在2020年底之前采购580兆瓦的合格储能能力,所有储能项目必须在2024年底之前投入运营。截至2022年12月31日,公用事业公司有望在2024年底实现其存储目标。
此外,公用事业公司一直在积极采购能源储存,以满足关键的可靠性需求。CPUC此前批准了超过1100兆瓦的存储设备在2022年和2023年上线。2022年1月,公用事业公司还请求CPUC批准在2024年夏季之前完成另一个1,600兆瓦的存储,这将使公用事业公司的总储能系统容量超过3330兆瓦。最后,公用事业公司正在征集200兆瓦的长期存储,即至少具有8小时放电能力的存储,以便在2026年至2028年期间将这些资源上线。
自有发电设施
截至2022年12月31日,公用事业公司拥有以下发电设施,全部位于加利福尼亚州,按能源列出,详细说明如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
生成类型 | | 县区位 | | 单位数 | | 净运力(MW) |
核子(1): | | | | | | |
暗黑破坏神峡谷 | | 圣路易斯奥比斯波 | | 2 | | | 2,240 | |
水力发电(2): | | | | | | |
传统型 | | 加利福尼亚州北部和中部的16个县 | | 99 | | | 2,645 | |
赫尔姆斯抽水蓄能装置 | | 弗雷斯诺 | | 3 | | | 1,212 | |
化石燃料: | | | | | | |
科卢萨发电站 | | 科鲁萨 | | 1 | | | 657 | |
关口发电站 | | 康特拉科斯塔 | | 1 | | | 580 | |
洪堡湾发电站 | | 洪堡 | | 10 | | | 163 | |
埃尔克霍恩电池储能系统 | | 蒙特利县 | | 1 | | | 183 | |
光伏发电(3): | | 五花八门 | | 13 | | | 152 | |
总计 | | | | 130 | | | 7,832 | |
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(1) 公用事业公司的Diablo Canyon发电厂由两个核电反应堆机组组成,1号和2号机组。NRC的运营许可证目前分别于2024年和2025年到期。有关更多信息,请参见下文项目7.MD&A中的“暗黑破坏神峡谷行动的扩展”。
(2) 公用事业公司的水电系统由63座发电厂的102台发电机组组成。公用事业公司的所有发电站都得到了FERC的许可(除了两个不受FERC许可要求的小型发电站),许可期限在30到50年之间。
(3) 公用事业公司的大型光伏设施有Cantua太阳能发电站(20兆瓦)、五点太阳能发电站(15兆瓦)、盖茨太阳能发电站(20兆瓦)、吉芬太阳能发电站(10兆瓦)、格恩西太阳能发电站(20兆瓦)、休伦太阳能发电站(20兆瓦)、斯特劳德太阳能发电站(20兆瓦)、西盖茨太阳能发电站(10兆瓦)和西区太阳能发电站(15兆瓦)。所有这些设施都位于弗雷斯诺县,除了位于金斯县的根西岛太阳能发电站。
公用事业公司已申请将其非核能发电资产转让给太平洋发电公司,并可能出售太平洋发电公司的少数股权。(详情见下文第7项“申请太平洋发电有限责任公司转让非核电资产”)。
来自第三方的发电资源
根据理事会核准的采购计划,公用事业公司签订了购买电力和电力能力的各种协议,包括可再生能源协议。请参阅上面的“制定税率的机制”。有关公用事业公司购电协议的更多信息,见合并财务报表第8项附注16。
电力传输
截至2022年12月31日,公用事业公司拥有约18,000电路英里的互联输电线路,运行电压从60千伏到500千伏不等。公用事业公司还运营了33个输电变电站,容量约为65,000兆伏安。公用事业公司的电力传输系统与西部电力协调委员会的电力系统相互连接,该委员会包括许多西部州、加拿大的艾伯塔省和不列颠哥伦比亚省以及墨西哥的部分地区。
有关输电系统扩建和维护的决策可能会受到公用事业监管机构和CAISO决策的影响。
配电
公用事业公司的配电网络包括约108,000电路里程的配电线路(截至2022年12月31日,其中约25%为地下线路,约75%为架空线路)、67个输电开关变电站和752个配电变电站,容量约为36,000兆伏安。公用事业公司的配电网络与其输电系统相互连接,主要是在开关和配电所,设备将高压输电电压降低到更低的电压,范围从44千伏到2.4千伏,适合向公用事业公司的客户配电。
这些配电所是公用事业公司配电网络的中心枢纽。从每个变电站发出的是与当地变压器和开关设备相连的一次和二次配电线路,这些设备连接配电线路并向最终用户提供输电。在某些情况下,公用事业公司将其配电设施的电力出售给市政和其他公用事业公司等转售电力的实体。公用事业公司在康科德、罗克林和加利福尼亚州弗雷斯诺运营配电控制中心设施;这些控制中心构成了公用事业公司努力创建更智能、更具弹性的电网的关键部分。
电力运行统计
下表显示了公用事业公司从2020年到2022年出售或交付电力的某些运营统计数据,包括按服务类型划分的收入分类。在2022年、2021年或2020年售出的电力的综合收入中,没有一个公用事业公司的客户占10%或更多。 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2022 | | 2021 | | 2020 |
客户(全年平均值) | 5,562,223 | | | 5,539,969 | | | 5,498,044 | |
发货量(GWh)(1) | 77,769 | | | 78,588 | | | 78,497 | |
收入(单位:百万): | | | | | |
住宅 | $ | 6,130 | | | $ | 6,089 | | | $ | 5,523 | |
商业广告 | 5,416 | | | 5,042 | | | 4,722 | |
工业 | 1,626 | | | 1,493 | | | 1,530 | |
农耕 | 1,830 | | | 1,565 | | | 1,471 | |
公共街道和骇维金属加工照明 | 77 | | | 73 | | | 69 | |
其他,净额 (2) | (247) | | | (84) | | | (130) | |
小计 | 14,832 | | | 14,178 | | | 13,185 | |
监管平衡账户 (3) | 228 | | | 953 | | | 673 | |
总营业收入 | $ | 15,060 | | | $ | 15,131 | | | $ | 13,858 | |
选定的统计信息: | | | | | |
年均住宅用电量(千瓦时) | 5,564 | | | 5,889 | | | 6,179 | |
每千瓦时平均计费收入: | | | | | |
住宅 | $ | 0.2253 | | | $ | 0.2125 | | | $ | 0.1852 | |
商业广告 | 0.1896 | | | 0.1802 | | | 0.1730 | |
工业 | 0.1177 | | | 0.1075 | | | 0.1085 | |
农耕 | 0.2435 | | | 0.2104 | | | 0.2210 | |
每个客户的工厂净投资 | $ | 9,967 | | | $ | 9,199 | | | $ | 8,889 | |
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(1) 这些数额包括为各自客户采购自己的电力供应的DA供应商和CCA提供的电力。
(2) 这项活动主要与未开账单收入和应退款金额的变化有关,但被其他杂项收入项目部分抵销。
(3)这些金额代表授权开具帐单的收入。
天然气公用事业运营
公用事业公司向“核心”客户(即小型商业和住宅客户)和“非核心”客户(即工业、大型商业和天然气发电设施)提供天然气运输服务,这些客户连接到公用事业公司在其服务区内的天然气系统。核心客户可以购买天然气采购服务(即,天然气供应)来自公用事业公司或非公用事业公司的第三方天然气采购服务提供商(称为“核心运输代理”)。当核心客户从核心运输代理购买天然气供应时,公用事业公司继续向客户提供天然气输送、计量和计费服务。当公用事业公司同时提供运输和采购服务时,公用事业公司将组合服务称为“捆绑”天然气服务。超过96%的核心客户,约占年度核心市场需求的85%,从公用事业公司获得捆绑天然气服务。
公用事业公司一般不向非核心客户提供采购服务,非核心客户必须从第三方供应商购买天然气供应,除非客户是天然气发电设施,公用事业公司与其签订了包括发电燃料费用的电力购买协议。公用事业公司向其非核心客户提供主干天然气输送、天然气输送(本地输送和分配)和天然气储存服务,作为独立和独特的服务。所有天然气营销商和托运人以及非核心客户都可以使用公用事业公司的主干天然气输送系统。公用事业公司还向系统外客户(即公用事业公司服务区域以外的客户)和第三方天然气存储客户输送天然气。
天然气供应
公用事业公司可以从北美西部的所有主要天然气盆地接收天然气,包括加拿大西部、落基山脉和美国西南部的盆地。公用事业公司还可以从加州的气田接收天然气。公用事业公司直接从加拿大和美国的生产商和营销商那里购买天然气,为其核心客户提供服务。公用事业公司的天然气采购合同组合的合同期限和天然气来源通常根据市场情况而有所不同。在2022年期间,公用事业公司购买了大约296,000 MMcf的天然气(扣除过剩供应的天然气的销售净额)。基本上所有这些天然气都是根据一年或更短的合同购买的。公用事业公司最大的个人供应商约占2022年公用事业公司购买天然气总量的47%。
天然气系统资产
公用事业公司拥有并运营着一个集成的天然气传输、储存和分配系统,包括加利福尼亚州北部和中部的大部分地区。截至2022年12月31日,公用事业公司的天然气系统由大约44,000英里的分配管道、超过6,300英里的主干和本地传输管道以及各种储存设施组成。公用事业公司在其主干传输系统上拥有并运营8个天然气压缩机站,在其本地传输系统上拥有并运营一个压缩站,用于通过公用事业公司的管道输送天然气。公用事业公司的主干传输系统用于将天然气从公用事业公司与州际管道、其他当地配电公司和加利福尼亚州气田的互联互通输送到公用事业公司的本地输电和分配系统。
公用事业公司有明确的运输协议,将天然气从各个天然气供应点和互联点运输到公用事业公司的天然气运输系统。这些协议提供从加拿大西部到美国-加拿大边境、从美国-加拿大边境到俄勒冈州-加利福尼亚州边境与公用事业公司天然气运输系统的互联点、从美国落基山脉到俄勒冈州-加利福尼亚州边境与公用事业公司天然气运输系统的互联点、从美国西南部的供应点到亚利桑那州托波克附近加州地区与公用事业公司天然气运输系统的互联点的运输服务。(有关公用事业公司的天然气运输协议的更多信息,见合并财务报表附注16第8项。)公用事业公司拥有并运营三个地下天然气储气田,并在第四个储气田拥有25%的权益,所有这些储气田都连接到公用事业公司的天然气输送系统。2019年,CPUC批准通过关闭或出售公用事业公司拥有和运营的两个储气田Pleasant Creek和Los Medanos的运营。根据CPUC在2019年GT&S费率案中的最终决定,公用事业公司预计将在2023年出售Pleasant Creek。公用事业公司打算保留洛斯梅达诺斯油田,以进一步支持2023年全球资源中心提出的系统供应可靠性。公用事业公司在这些储气田拥有并运营压缩机和其他设施,这些设施用于将天然气注入气田储存,然后再用于提取。此外,四个独立的存储运营商与公用事业公司的北加州天然气传输系统相互连接。
2022年,公用事业公司继续升级输电管道,以允许使用在线检测工具,并基本完成了国家运输安全委员会2010-11年圣布鲁诺调查的最终建议的工作,以确认对所有3类和4类管道以及所有高后果管道里程进行测试或进行水压测试。
天然气运行统计
下表显示了公用事业公司从2020年到2022年(不包括子公司)的天然气运营统计数据,包括按服务类型划分的收入分类。在2022年、2021年或2020年,公用事业公司的任何一个客户都没有占捆绑天然气销售综合收入的10%或更多。 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2022 | | 2021 | | 2020 |
客户(全年平均值) (1) | 4,585,126 | | | 4,563,747 | | | 4,545,700 | |
天然气采购量(MMCF) | 227,128 | | | 226,037 | | | 226,746 | |
购买天然气的平均价格(每立方米) | $ | 7.42 | | | $ | 3.19 | | | $ | 2.02 | |
天然气捆绑销售(MMcf): | | | | | |
住宅 | 160,449 | | | 162,205 | | | 162,682 | |
商业广告 | 57,066 | | | 54,262 | | | 49,834 | |
捆绑天然气销售总额 | 217,515 | | | 216,467 | | | 212,516 | |
收入(单位:百万): | | | | | |
捆绑销售天然气: | | | | | |
住宅 | $ | 3,353 | | | $ | 2,759 | | | $ | 2,517 | |
商业广告 | 1,005 | | | 713 | | | 597 | |
其他 | 163 | | | 140 | | | 61 | |
捆绑天然气收入 | 4,521 | | | 3,612 | | | 3,175 | |
仅运输服务收入 | 1,534 | | | 1,346 | | | 1,211 | |
小计 | 6,055 | | | 4,958 | | | 4,386 | |
监管平衡账户 (2) | 565 | | | 553 | | | 225 | |
总营业收入 | $ | 6,620 | | | $ | 5,511 | | | $ | 4,611 | |
选定的统计信息: | | | | | |
年平均住宅使用量(Mcf) | 37 | | | 37 | | | 37 | |
每个MCF的平均计费捆绑天然气销售收入: | | | | | |
住宅 | $ | 20.22 | | | $ | 16.54 | | | $ | 15.09 | |
商业广告 | 15.19 | | | 11.63 | | | 10.61 | |
每个客户的工厂净投资 | $ | 4,522 | | | $ | 4,130 | | | $ | 3,794 | |
| | | | | |
(1) 这些数量包括核心运输代理公司和中国民用天然气公司提供的天然气,这些公司为各自的客户采购天然气供应。
(2)这些金额代表授权开具帐单的收入。
竞争
电力行业的市场需求趋势和竞争态势
公用事业公司预计,未来几年客户电力负荷将增加,这主要是由于建筑物和交通工具的电气化。公用事业公司无法预测这种电气化将以多快的速度发生。公用事业公司预计,客户对天然气的需求在未来几年将会减少,主要是为了应对支持加州气候目标的政策。
加州法律允许有资格的非住宅电力客户从能源服务提供商而不是从公用事业公司购买电力,最高限额为每家公用事业公司规定的某些年度限额。这种安排被称为DA。此外,加州法律允许有资格成为CCA的市、县和某些其他公共机构为当地居民和企业发电或购买电力。根据法律,CCA可以为其所有居民和企业采购电力,这些居民和企业没有肯定地选择继续接受公用事业公司生产或采购的电力。
公用事业公司继续在他们的能源服务提供商的选择下向DA客户提供传输、分配、计量和计费服务。CCA客户继续从公用事业公司获得传输、分配、计量和计费服务。除了为其提供的输电、分配、计量和计费服务收取费用外,公用事业公司还能够收取费用,以收回公用事业公司在担任公用事业公司客户时代表DA和CCA客户产生的与发电相关的成本。公用事业公司仍然是这些客户最后的电力供应商。《公用事业守则》第387条允许提出将最后义务提供人的责任从借条转移到其他实体的请求。
公用事业还受到分布式发电和储能能力不断增强的影响。客户自行发电(主要是太阳能装置)的水平和客户在NEM注册的水平正在增加,NEM允许使用符合条件的可再生资源的自发电客户以全额零售费率获得账单抵免,这给剩余客户带来了上调费率的压力。新的NEM客户以及在NEM资费的后续版本上互联的客户必须支付互联费,利用使用时间费率,并需要支付某些不可绕过的费用,以帮助为其他客户支付的低收入、能效和其他项目的部分成本提供资金。剩余客户的账单大幅增加,可能会导致此类客户数量下降,因为他们可能会寻求替代能源供应商或采用自发电技术。见项目1A中的“公用事业公司客户费率上升可能导致公用事业公司无法完全收回成本或赚取其授权净资产收益率”。项目7中的风险因素和“监管事项--OIR重审净能源计量电价”。
此外,在某些情况下,城市和灌区等政府实体可能有权根据州宪法或州法规直接向消费者提供零售电力服务。这些实体可能依赖FERC开放接入费率和公用事业基础设施以批发价向它们提供能源,然后以零售的方式转售给现有或潜在的新公用事业客户。这些实体还可能寻求通过征用权获得公用事业公司的输电或配电设施,用于向现有或潜在的公用事业公司客户提供零售电力。因此,公用事业公司可能会失去该市的客户(住宅、商业和工业)。见项目1A中的“司法管辖区可试图通过征用权获取公用事业的资产”。风险因素。还预计,一些公有公用事业公司将建造新的或重复的输电或配电设施,为现有或潜在的新公用事业公司客户服务。在某些情况下,微电网的形成是社区选择让政府实体参与的关键因素。
这种类型的零售竞争的影响通常是减少公用事业客户的数量,导致公用事业公司的费率基数减少。
公用事业公司还竞争机会,通过由CAISO管理的竞争性招标程序,在其服务区内开发和建造某些类型的电力传输设施,或与其互连。
关于与日益激烈的竞争有关的风险,见项目1A。风险因素。
天然气行业的竞争
公用事业公司与其他天然气管道公司在运输费率、获得具有竞争力的天然气供应以及运输服务的质量和可靠性的基础上,与其他天然气管道公司争夺将天然气输送到南加州市场的客户。公用事业公司还与其他第三方存储提供商竞争存储服务,主要是在加利福尼亚州北部。
第1A项。风险因素
PG&E公司和公用事业公司的财务结果可能会受到许多因素的影响,包括在第7项MD&A中描述的关键会计估计中使用的估计和假设,这些因素可能会导致它们的实际财务结果与历史结果或预期的未来财务结果大不相同。在评估对PG&E公司和公用事业公司的投资时,应考虑以下关键风险因素的讨论,并应结合本2022年10-K表格第二部分第8项“财务报表和补充数据”中的第7项MD&A和合并财务报表及相关注释阅读。这些因素中的任何一个,全部或部分,都可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、经营结果、流动性和现金流产生重大影响。
风险因素摘要
以下是可能对我们的业务、运营和财务业绩产生不利影响的主要风险的摘要。下面将更全面地讨论这些风险。
与野火有关的风险,包括与以下方面有关的风险:
•野火基金和AB 1054规定的经修订的可回收标准在多大程度上有效地减轻了灾难性野火造成的损害赔偿责任的风险;
•2019年金卡德大火、2020年佐格大火、2021年迪克西大火、2022年蚊子大火,或未来的野火;
•收回与野火有关的额外费用;以及
•实施缓解野火倡议。
与业务和信息技术有关的风险,包括与以下方面有关的风险:
•公用事业公司电力和天然气运营的危险性质;
•电力和燃气行业的变化;
•网络事件、网络安全漏洞、严重自然事件或者物理攻击;
•公用事业公司核电设施的运营和退役;以及
•吸引和留住专业人才。
与环境因素有关的风险,包括与以下方面有关的风险:
•恶劣天气条件、持续干旱和气候变化以及由这些条件引起的事件(包括野火);以及
•内容广泛的环境法。
与执法事项、调查和监管程序相关的风险,包括与以下方面相关的风险:
•加强监督和执行进程;
•立法和管理方面的发展;
•与公用事业公司所受广泛法规有关的执行程序的结果;以及
•监管和费率制定程序的结果以及公用事业公司管理其成本的能力。
与财务状况有关的风险,包括与以下方面有关的风险:
•PG&E公司和公用事业公司的巨额债务;
•对负债文件的限制;
•对确认令的上诉;
•对PG&E公司普通股持有者的潜在额外稀释;
•现有股东出售股票的任何重大行为;
•与PG&E公司普通股相关的所有权和转让限制;
•与税务有关的风险和不确定因素,包括火灾受害者信托基金的设保人信托选举;
•PG&E公司无法使用部分或全部净营业亏损结转和其他税收属性来抵消未来收入;
•对PG&E公司和公用事业公司发行股息的限制;
•PG&E公司对公用事业公司股息、分配和其他付款的依赖;
•对股东改变PG&E公司方向或管理层的能力的限制;
•新冠肺炎大流行;
•提高客户费率;以及
•通货膨胀。
与野火相关的风险
野火基金和AB 1054的其他规定可能不能有效地减轻灾难性野火造成的损害责任风险。
如果公用事业公司没有批准的WMP,公用事业公司将不会获得安全认证,因此将不会受益于审慎推定或AB 1054不允许上限。根据AB 1054,公用事业公司必须保持由OEIS发出的安全认证,才有资格享受某些福利,包括Wildfire Fund报销上限和改革后的审慎经理标准。AB 1054 Wildfire Fund免责上限规定了公用事业公司可能被要求为灾难性野火承担的责任金额,如果Wildfire Fund管理人确定导致适用野火的电力公司的行为或不作为构成了“故意或故意无视他人的权利和安全”,或者电力公司在适用的野火点燃时未能保持有效的安全认证,则AB 1054 Wildfire Fund免责上限不适用。此外,如果公用事业公司在野火点燃时未能保持有效的安全认证,则审慎程序中的初始举证责任从干预者转移到公用事业公司。公用事业公司将被要求偿还CPUC认为不公正和合理的金额。关于免税额上限的更多信息,见合并财务报表附注15第8项。
此外,Wildfire基金只有在Wildfire基金中有足够的资金剩余时,才能用于支付符合条件的索赔。这类资金的耗尽速度可能比预期更快,包括加州其他参与其中的电力公用事业公司提出的索赔。如果公用事业公司无法保持AB 1054安全认证,或者如果Wildfire基金耗尽,则无法访问Wildfire基金可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。此外,公用事业公司在任何一年都不能从Wildfire Fund获得与野火相关的损失的任何赔偿,其总额不超过10亿美元,保险金额不超过AB 1054所要求的保险金额。
在基金预计的十年缴款期内,参加野火基金的费用预计将超过67亿美元。与公用事业公司缴费相关的任何潜在收费的时间和金额也将取决于各种因素。此外,由于在灾难性事件后公用事业公司缺乏可用的数据,特别是如果野火发生在另一家参与的电力公司的服务区域,在野火发生和公用事业公司确认未来覆盖范围减少的损害的时间之间也可能存在重大延迟。参与Wildfire基金预计将对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响,不能保证参与Wildfire基金的好处最终会超过这些重大成本。
PG&E Corporation和公用事业公司可能会因2019年金卡德火灾、2020年Zogg火灾、2021年Dixie火灾、2022年蚊子火灾或未来的野火而承担责任。
根据截至本报告日期的事实和情况,PG&E Corporation和公用事业公司已确定,他们很可能会因2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾而蒙受损失。尽管PG&E公司和公用事业公司记录了与这些火灾有关的可能损失的负债,但这些负债估计符合合理可估计损失范围的较低端,不包括几类不可合理估计的潜在损害,可能会根据新的信息发生变化。
尽管围绕Cal Fire对2019年金卡德火灾、2020年Zogg火灾、2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾的因果关系确定存在许多未知事实,但公用事业公司可能承担超过回收的重大责任,这预计将对PG&E Corporation和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。PG&E公司和公用事业公司也收到了CPUC SED、司法部和正在调查这些野火的执法机构提出的文件、数据和其他信息要求,并已经或正在对此做出回应。PG&E Corporation和公用事业公司可能会成为与2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年Dixie火灾、2022年蚊子火灾或其他野火相关的额外调查、诉讼或执法行动的对象。详情见合并财务报表附注第8项附注15。
公用事业公司因与2020年佐格大火有关而受到刑事指控。根据加州法律(包括刑法1202.4条),如果公用事业公司被判犯有任何一项指控,量刑法院必须命令公用事业公司“按照法院命令确定的金额向一名或多名受害者作出赔偿”,该金额“足以全额偿还因公用事业公司的基本行为而产生的每一项已确定的经济损失”,以及利息和受害者或受害者的律师费。政府或受害者都不能免除这项全额赔偿经济损失的要求,而且受害者已经或可能从其保险公司获得的任何赔偿都不能抵消这一要求。如果被判犯有任何一项指控,公用事业公司目前认为,与2020年佐格火灾相关的总损失可能大大超过PG&E公司和公用事业公司记录的应计估计负债,以反映合理可估计损失范围的低端。公用事业公司无法确定此类额外损失数额的合理估计。公用事业公司预计不会有任何责任保险可用于支付主持刑事诉讼的法院下令支付的赔偿款项。
在公用事业公司的服务区还发生了许多其他野火,公用事业公司尚未被指控或被确定为起火原因。公用事业公司可能被指控或确定是导致一场或多场野火的原因。
此外,根据反向谴责原则,法院对公用事业公司施加责任,理由是其财产因公共使用承诺而受损的人所承担的损失应在受益于这种承诺的社区中分摊,即使该公用事业公司无法通过差饷收回这些成本。事实上,2017年12月,CPUC否认收回圣地亚哥燃气电气公司所称的因反向谴责原则而产生的费用。对这一否认的法律挑战没有成功。在与公用事业公司服务区发生的某些野火有关的诉讼中,原告已经并将继续坚持反向谴责原则。反向谴责规定了因设计、建造和维护公用事业设施,包括公用事业输电线路而造成的损害的严格责任(包括律师费责任)。虽然公用事业公司继续质疑反向谴责对公用事业公司的适用性,但不能保证公用事业公司在2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年Dixie火灾、2022年蚊子火灾或其他针对PG&E公司或公用事业公司的诉讼中成功挑战反向谴责的适用性。
尽管公用事业公司已经采取了广泛的措施来减少未来野火的威胁,但公用事业公司的设备可能会参与未来野火的点燃,包括灾难性的野火。这一风险可能归因于各种因素,并因各种因素而加剧,包括气候(特别是长期的季节性干旱加上高风速和其他风暴)、基础设施和植被条件。尽管在改善基础设施和管理植被的缓解措施方面投入了大量资金,并实施了断电战略,但公用事业公司可能不会成功地降低未来发生野火的风险。一旦发生点火,公用事业公司就无法控制损坏的程度。野火的破坏程度主要取决于环境条件(包括天气和植被条件)、第三方扑救努力以及野火的位置。
此外,野火已经并可能继续对公用事业公司与CPUC(包括安全文化OII)和FERC的诉讼程序以及未来的监管程序产生不利影响,包括未来向OEIS申请AB 1054所要求的安全认证。PG&E Corporation和公用事业公司还可能因2019年金卡德火灾、2020年Zogg火灾、2021年Dixie火灾、2022年蚊子火灾或未来的任何野火而遭受额外的声誉损害,并面临更具挑战性的运营、政治和监管环境。关于2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾的更多信息,请参见合并财务报表附注8中的附注15。
公用事业公司可能无法通过费率或从野火基金及时收回超过保险覆盖范围的全部或大部分与野火有关的费用。
公用事业公司可能会产生超过保险覆盖范围或AB 1054项下的WildFire Fund未来可能与2019年金卡德火灾、2020年Zogg火灾、2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾相关的巨额成本。不能保证公用事业公司将被允许收回超出保险或AB 1054项下野火基金未来潜在可用金额的成本,无论是通过FERC到差饷还是作为成本记录到Wema,即使法院裁决确定公用事业公司因适用反向定罪原则而负有责任。无法通过费率或通过及时收取此类费率收回超出保险的全部或大部分成本,可能会对PG&E Corporation和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。有关野火恢复风险的更多信息,请参阅上文“野火基金和AB 1054的其他规定可能不能有效减轻因灾难性野火引起的损害的责任风险”和合并财务报表第8项附注15。
公用事业公司可能无法有效地实施其野火缓解倡议。
公用事业公司的基础设施正在老化,并对安全和系统可靠性构成风险。尽管公用事业公司在旨在减轻野火风险的举措上花费了大量资源,但不能保证这些举措在减少与野火有关的损失方面将成功或有效。如果不能有效地实施这些努力及其理财计划,公用事业公司将在其服务区域面临更高的灾难性野火的可能性。例如,如果公用事业公司在寻找、聘用、培训、监督和留住合同工人方面遇到意想不到的困难,可能无法有效实施其理财计划,以履行理财计划下的缓解义务。如果发现公用事业公司未能实质上遵守其理财计划,CPUC将评估对该公用事业公司的处罚。
不能保证公用事业公司的野火缓解举措将是有效的。例如,根据启动PSPS事件的标准或在公用事业设备上实施了EPSS,即使在不触发主动断电的条件下,野火也可能被点燃和蔓延。公用事业公司对其资产附近植被的检查可能不会发现树的结构性弱点或其他问题。如果公用事业公司的野火缓解措施无效,野火可能会被点燃并蔓延。
PSPS计划受到了包括客户、监管机构和立法者在内的各种利益相关者的严格审查和批评。公用事业公司也是与2019年PSPS事件相关的集体诉讼的标的。
此外,在了解风险的基础上,公用事业公司正在努力减少私营部门参与计划的频率和影响。如果公用事业公司没有按照适用的规则和法规执行PSP,则公用事业公司可能会受到对其运营实践、监管罚款和处罚、损害赔偿和声誉损害的强制变更或限制。公用事业公司确立了在其领土上实施PSPS的标准。在公用事业公司实施PSPS的标准不足以降低野火风险的情况下,当由于其他压倒一切的条件或公用事业监管机构要求更改或限制其标准或其他运营PSPS做法而满足标准时,公用事业公司没有完全实施PSPS,公用事业公司将在高风险天气条件下面临更高的可能性在其领土上发生灾难性野火。
PG&E公司和公用事业公司无法预测与其野火缓解倡议有关的各种诉讼和诉讼的时间和结果。PG&E Corporation和公用事业公司可能会因为公用事业公司实施其野火缓解措施而面临额外的调查、监管程序或其他执法行动,以及客户的额外诉讼和索赔,这可能导致罚款、罚款、客户回扣、其他付款,或者公用事业公司无法收回在这些措施上花费的成本。任何罚款、罚款、客户回扣或其他付款(如果PG&E Corporation或公用事业公司发布任何与任何其他野火缓解措施或损害赔偿责任相关的信用、回扣或其他付款)的金额可能会对PG&E Corporation和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性影响。此外,PSPS和EPSS计划对PG&E公司和公用事业公司在客户、监管机构和政策制定者中的声誉产生了不利影响,未来的PSPS事件和EPSS故障可能会增加这些负面印象。更多信息见项目7中的“管理事项”。
与运营和信息技术相关的风险
公用事业公司的电力和天然气运营本质上是危险的,涉及重大风险。
公用事业公司拥有和运营广泛的电力和天然气设施,包括两台核电机组和一个广泛的水力发电系统。见上文第1项“电力公用事业业务”和“天然气公用事业业务”。公用事业公司承担了大量的资本投资项目,以建设、更换和改善其电力和天然气设施。此外,公用事业公司有义务在发电设施使用年限结束时停用其发电设施。有关更多信息,请参阅下面的“公用事业公司核电设施的运营和退役使其面临潜在的重大责任,如果监管要求或运营条件发生变化或设施在许可证到期前停止运营,公用事业公司可能无法完全收回成本”。
公用事业公司高效地建造、维护、运营、保护和退役其设施以及安全可靠地提供电力和天然气服务的能力面临许多风险,其中许多风险超出了公用事业公司的控制范围,包括以下方面:
•设备、输配电线路、天然气输配管道或其他资产或资产组的故障或故障,可能导致爆炸、火灾、公共或劳动力安全问题、大规模系统中断或其他灾难性事件;
•天然气设施因设备故障、操作程序不正确或者没有遵循正确的操作程序、焊接、制造等缺陷而发生的超压事件,导致下游输气管道或配电资产失效,天然气流量不受控制;
•未能保持足够的容量以满足客户对燃气系统的需求,导致客户削减、受控或不受控制的燃气中断、燃气涌回家庭、严重人身伤害或生命损失;
•全州范围的长时间停电,导致公用事业公司的设备损坏或客户或其他第三方拥有的财产损坏;
•未能充分识别、评估和控制导致员工、承包商或公众严重受伤或生命损失、环境破坏或声誉损害的工作场所危险;
•核事故、地震活动、自然灾害、恐怖行为造成的放射性物质泄漏;
•大型水坝或其他主要水电设施的坍塌,或保护公用事业公司资产所在土地的一个或多个堤坝的坍塌;
•未能迅速或充分地采取行动缓解公用事业公司已确定或理应确定为不安全的运行条件、设施或设备,从而导致灾难性事件(如野火或天然气爆炸);
•应急准备计划不足,未能有效应对可能导致公众或员工伤害或长时间停电的灾难性事件;
•操作员或其他人为错误;
•涉及公用事业车辆或航空器的机动车辆或航空事故(或代表公用事业公司运营的),造成劳动力或公众严重伤亡、财产损失或其他后果的;
•记录管理计划不力,导致未能安全、审慎地建造、操作和维护公用事业系统;
•由第三方进行的损坏公用事业公司地下或高架设施的施工,包括例如损坏公用事业公司地下管道的地面挖掘或“挖掘”,如果公用事业公司没有有效的合同管理系统,其风险可能会加剧;
•将危险或有毒物质释放到空气、水或土壤中,例如,天然气储存设施的气体泄漏;公用事业设施的含铅油漆剥落;以及电气设备的绝缘液泄漏或溢出;以及
•第三方的攻击,包括网络攻击、恐怖主义行为、破坏或战争。有关更多信息,请参阅下面的“公用事业公司的运营网络和信息技术系统可能受到网络事件、网络安全漏洞、严重自然事件或物理攻击的影响”。
任何此类事件的发生都可能中断燃料供应,影响电力或天然气需求,导致计划外停电或减少发电量,损坏公用事业公司的资产或运营,损坏公用事业公司所依赖的第三方资产或运营,损坏客户或其他人拥有的财产,并造成人身伤害或死亡。因此,公用事业公司可能会产生购买替代电力、修复资产和恢复服务以及赔偿第三方的费用。任何此类事件都可能导致对公用事业公司的重大索赔。
此外,公用事业公司经常签订协议,让第三方承包商执行工作,如巡逻和检查设施、植被管理或建造或拆除或设施,公用事业公司对承包商的控制可能比其员工少。公用事业公司可能保留对承包商工作的质量和完成情况的责任,如果承包商违反适用的法律、规则、法规或命令,可能会受到惩罚或采取其他执法行动。公用事业公司还可能因第三方承包商的行为或不作为而造成人身伤害或死亡,而受到责任、处罚或其他执法行动的影响。
保险、设备保修或其他合同赔偿要求可能不足以或有效地在所有情况下或针对公用事业公司可能遭受的所有危险或责任提供全部或部分恢复。未投保的损失可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
在技术进步和脱碳经济的推动下,电力和天然气行业正在经历重大变化。
电力行业正在经历变革性的变化,原因是技术进步使客户能够选择,以及国家气候政策支持脱碳经济。加州公用事业公司也经历了客户和第三方越来越多地部署分布式能源资源,如现场太阳能发电、电动汽车、能源储存、燃料电池、能源效率和需求响应技术。这些发展将需要在电网现代化、可再生能源整合项目、能效计划、能源储存选择、电动汽车基础设施和国家基础设施现代化(如铁路和水利项目)方面进行持续投资。公用事业公司可能无法有效地适应这些潜在的业务和监管变化,例如无法及时满足客户对新业务互联的需求。CPUC还在开展程序,评估配电网规划和运营的变化,以便为分布式能源的更高普及率做准备,并考虑未来的电网现代化和电网加固投资;评估传统电网投资是否可以被分布式能源推迟,如果可行,对公用事业公司的补偿是否合适,以实现这些投资;并澄清配电网运营商的作用。如果公用事业公司不能有效地适应这些潜在的业务和监管变化,其业务模式和执行其战略的能力可能会受到重大影响。
加利福尼亚州内的各个司法管辖区都对天然气的使用和消费颁布了禁令或限制,例如在建筑物中,这将减少天然气的使用。减少天然气使用量可能会导致天然气客户基础减少,对天然气基础设施的需求减少,从而可能导致某些天然气资产不再“使用和使用”,潜在地导致天然气资产的大量投资价值被搁置(根据CPUC的先例,当一项资产不再达到“使用和使用”的标准时,该资产将从费率基数中移除,从而导致相关费率回收的降低)。然而,尽管天然气需求预计将随着时间的推移而下降,但加州运营安全可靠的天然气输送系统的成本一直在增加,其中包括支付长期管道安全增强的成本。公用事业公司无法通过费率收回对天然气系统的投资,同时仍能确保天然气系统的安全和可靠性,可能会对公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
这些行业变化、与遵守新的监管发展和举措以及技术进步相关的成本,或公用事业公司无法成功适应电力和天然气行业的变化,都可能对公用事业公司的财务状况、运营业绩、流动性和现金流产生重大影响。
公用事业公司的运营网络和信息技术系统可能会受到网络事件、网络安全漏洞、严重自然事件或物理攻击的影响。
公用事业公司的电力和天然气系统依赖于一个复杂的、相互连接的发电、输电、配电、控制和通信技术网络,这些技术可能会被自然事件(如恶劣天气或地震事件)以及恶意事件(如网络和物理攻击)破坏。北美电力可靠性公司等私人和公共实体,以及包括国防部、国土安全部和能源部以及白宫在内的美国联邦政府都注意到,针对公用事业系统的网络攻击在复杂性、规模和频率方面都在增加。公用事业公司的业务网络还可能面临新的网络安全风险,这是因为用新技术和控制系统使现有基础设施现代化并相互连接。公用事业公司运营网络的任何故障或功能下降都可能对公众或员工造成伤害,严重扰乱运营,对公用事业公司安全生产、运输、输送和储存能源和天然气或以最安全和高效的方式或根本不安全地运营的能力产生负面影响,并损害公用事业公司的资产或运营或第三方的资产或运营。
公用事业公司还依赖复杂的信息技术系统,使其能够创建、收集、使用、披露、存储和以其他方式处理敏感信息,包括公用事业公司的财务信息、客户能源使用和账单信息,以及关于客户、员工及其家属、承包商和其他个人的个人信息。公用事业公司通常依赖第三方供应商来托管、维护、修改和更新其系统,并向公用事业公司或公用事业公司的客户提供其他服务。此外,公用事业公司越来越多地被要求披露大量数据(包括客户的能源使用情况和客户的个人信息),以支持与电网现代化和客户选择相关的加州电力市场的变化。这些第三方供应商可能会不复存在,无法建立足够的流程来保护公用事业公司的系统和信息,或者遇到安全事件或安全措施不足。公用事业公司信息技术系统的任何事故或中断都可能影响公用事业公司跟踪或收取收入以及维持对财务报告的有效内部控制的能力。
公用事业公司及其第三方供应商一直受到,并可能继续受到入侵和企图未经授权访问公用事业公司的信息技术系统或机密数据(包括有关客户和员工的信息)或扰乱公用事业公司运营的行为的影响。所有这些违规或企图都没有单独或整体导致安全事件,对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性影响。尽管实施了安全和控制措施,但不能保证公用事业公司能够防止未经授权访问其业务网络、信息技术系统或数据,或其业务中断。此类事件可能使公用事业公司面临巨额费用、客户或第三方的索赔、政府调查、违反适用隐私法的处罚、调查和监管行动,这些可能导致重大罚款和罚款、客户流失以及PG&E Corporation和公用事业公司的声誉受损,其中任何一项都可能对PG&E Corporation和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
公用事业公司维持着网络责任保险,涵盖网络事件造成的某些损害。然而,不能保证将继续以公用事业公司认为合理的费率获得足够的保险,也不能保证应对网络事件和从网络事件中恢复的费用将由保险覆盖或可通过费率收回。
公用事业公司核电设施的运营和退役使其面临潜在的重大负债,如果监管要求或运营条件发生变化,或设施在许可证到期前停止运营,公用事业公司可能无法完全收回成本。
公用事业公司的核电设施的运营使其面临潜在的重大环境、健康和金融风险,例如与暗黑破坏神峡谷核电机组的运营以及乏核燃料的储存、处理和处置有关的风险,以及核事故、地震活动、自然灾害或恐怖主义行为造成的放射性材料泄漏的风险。如果公用事业公司发生的损失不在保险范围之内,或超过了可供保险的金额,此类损失可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性影响。此外,根据联邦法律,公用事业公司可能需要支付因每次核事故而产生的高达2.75亿美元的债务,这些事故不仅发生在公用事业公司的Diablo Canyon设施,而且还发生在美国的任何其他核电站。
公用事业公司继续面临公众对核能发电和核燃料安全的担忧。其中一些核反对团体定期向核管理委员会和其他论坛提交请愿书,挑战核管理委员会的行动,并敦促政府实体通过反对核电的法律或政策。尽管反对诉讼最终可能失败,但监管程序可能需要更长的时间才能完成,完成成本也更高。公众压力也可能增加,导致立法、法规、命令或其解释发生不利变化。因此,公用事业公司位于暗黑破坏神峡谷的两个核电机组的运营可能会在各自的当前许可证于2024年和2025年到期之前,或在任何续签许可证和延长运营期到期之前停止。在这种情况下,公用事业公司可能被要求为其未收回的投资的剩余金额记录费用,该费用可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
如果Diablo Canyon在2025年前退休,为了留住在剩余运营年中安全运营Diablo Canyon所需的高技能人员,公共事业公司将产生与以下方面相关的成本:(I)员工保留计划,以确保Diablo Canyon有足够的员工水平;(Ii)员工再培训和发展计划,以促进将部分Diablo Canyon人员重新部署到退役项目和公共事业公司的其他地方。不能保证公用事业公司将成功地根据其员工计划留住高技能人员。
公用事业公司正在寻求将暗黑破坏神峡谷的运营延长到不迟于2030年。如果暗黑破坏神峡谷进入延长运营,公用事业公司将面临因规划周期缩短而产生的运营挑战。例如,公用事业公司可能无法获得足够的核燃料供应。更多信息,见项目7“立法和监管举措”下的“延长暗黑破坏神峡谷业务”。
公用事业公司已经并可能继续产生遵守NRC法规和命令的巨额成本。见上文第1项业务中的“监管环境”。如果公用事业公司无法收回这些成本,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响。公用事业公司可以确定它不能以可行和经济的方式遵守新的法规或命令,并自愿停止运营;或者,NRC可以命令公用事业公司停止运营,直到公用事业公司能够遵守新的法规、命令或决定。如果公用事业公司在暗黑破坏神峡谷的两个核能发电机组的当前许可证于2024年和2025年到期之前停止运营,可能会招致重大费用。截至2022年12月31日,公用事业公司在暗黑破坏神峡谷的未收回投资为8.4亿美元。
公用事业公司还有义务在其发电设施,包括其核设施以及天然气传输系统资产的使用寿命结束时,将其退役。见综合财务报表附注3第8项中的“资产报废债务”。公用事业公司通过核退役使其核设施退役的费用应由CPUC进行合理性审查。公用事业公司将对CPUC认为不合理发生的任何费用负责。如果公用事业公司的实际退役成本,包括在核退役信托基金中持有的金额,超过PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流的估计成本,可能会受到重大影响。
公用事业公司可能无法吸引和留住专业人员。
公用事业公司的劳动力正在老龄化,许多员工有资格或将有资格在未来几年内退休。虽然公用事业处已努力征聘和培训新的外勤服务人员,但公用事业处在某些专门业务职位上可能面临经验丰富和合格的人员短缺。 此外,公用事业公司可能会遇到这些职位的人员的劳动力中断。如果公用事业公司遇到这样的短缺或中断,可能会发生停工。
任何此类事件都可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
与环境因素有关的风险
恶劣的天气条件、持续的干旱和气候变化可能会对PG&E公司和公用事业公司产生重大影响。
极端天气、干旱和气候模式的变化加剧了PG&E公司和公用事业公司面临的许多其他风险相关的挑战,特别是加州的野火管理。公用事业公司的服务区包括加州一些森林最稠密的地区,因此,与加州其他借条相比,与植被有关的点火事件的风险更高。此外,极端环境条件,如干旱和酷热,再加上一段时间的潮湿天气,可能会推动更多的植被生长(这可能会助长火灾),并影响发生特殊野火事件的可能性和严重性。特别是,由于持续的长期干旱、加州森林中的树皮甲虫肆虐、由于干旱后气温上升和创纪录的降雨量以及大风事件等环境因素,野火在公用事业公司的服务区构成的风险增加,包括最近的野火季节。截至2022年12月31日,加利福尼亚州超过81%的地区正在经历严重到极端的干旱。在公用事业公司的几乎所有服务区都会出现中度或严重的干旱情况,并可能持续下去。公用事业公司一半以上的服务区域位于HfTD。除环境因素外,其他因素可能包括当地的土地使用政策和历史上的林业管理做法。极端天气和气候变化的综合影响也影响了这一风险。2018年1月,CPUC批准了全州范围的火灾威胁地图,该地图显示,公用事业公司大约一半的服务区面临“升高”或“极端”的火灾危险。公用事业公司的近80,000配电架空线路里程中约有25,000线路里程,近18,000线路里程中约有5,500英里, 这类高频TD的传输开销电路里程为000英里,显著高于加州其他借条的总数。
恶劣天气事件和其他自然灾害,包括野火和其他火灾、风暴、龙卷风、洪水、极端高温事件、干旱、地震、闪电、海啸、海平面上升、流行病、太阳事件、电磁事件、风事件或其他与天气有关的情况、气候变化或自然灾害,可能会导致严重的业务中断、长期停电、财产损失、人员伤亡和生命损失,收入和收益大幅下降,以及PG&E公司和公用事业公司的重大额外成本。任何此类事件都可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性影响。任何此类事件都可能导致对公用事业公司的重大索赔。此外,这些事件可能导致监管处罚和不允许,特别是如果公用事业公司在及时恢复向客户供电方面遇到困难,或者如果发现相关损失是由于公用事业公司的做法或公用事业公司的电气和其他设备故障造成的。
此外,公用事业公司一直在研究气候变化(风暴事件的严重程度和频率增加、海平面上升、地面下沉、极端温度变化、降水模式变化、干旱和野火)对其资产、业务和服务的潜在影响,公用事业公司正在制定适应计划,以制定公用事业公司认为最重要的事件和条件的战略。这些气候驱动事件的后果可能差异很大,可能包括新的需求模式导致能源供应网络压力增加、水电发电量减少、公用事业基础设施遭到有形破坏、运营成本上升、客户停电次数和持续时间增加以及对员工和客户的安全后果。因此,公用事业公司的水电发电量可能会发生变化,公用事业公司将需要考虑管理或获得额外的发电量。如果公用事业公司增加对传统发电资源的依赖,以取代水力发电并满足日益增长的客户需求,公用事业公司遵守温室气体排放限制的成本可能会变得更高。此外,海平面上升和极端风暴引起的热浪、风暴和洪水等气候灾害可能会损坏公用事业公司的设施,包括天然气、发电和电力传输和配电资产。公用事业公司可能会在修复或更换设施、恢复服务或赔偿客户和其他第三方的损害或伤害方面产生巨额成本。公用事业公司预计,增加的成本将通过利率收回,但随着利率压力的增加, 不允许或无法恢复的可能性可能会增加。请参阅下面的“公用事业公司客户费率上升可能导致公用事业公司无法完全收回成本或赚取其授权净资产收益率的情况”。
气候变化引起的事件或情况可能会对公用事业公司的运营产生实质性影响,并可能导致收入减少或支出增加,或两者兼而有之。如果CPUC未能调整公用事业公司的费率,以反映气候变化、PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流所造成的事件或条件的影响,可能会受到重大影响。
公用事业公司的运营受到广泛的环境法的约束,这些法律可能会改变。
公用事业公司过去一直被要求支付其根据联邦和州环境法被确定为潜在责任方的地点的环境补救费用,未来可能也是如此。尽管公用事业公司已经记录了已知环境义务的负债,但由于污染程度、补救替代办法、适用的补救水平以及其他潜在责任方的财务能力等方面的不确定性,这些费用可能很难估计。详情见合并财务报表附注8附注16。
由于新的立法、当前更严格的标准或更严格和更广泛地应用现有环境法规的趋势,未来环境补救成本可能会增加。不遵守这些法律法规,或不遵守环境或监管机构颁发的许可证或许可证的条款,可能会使公用事业公司面临第三方的索赔或施加民事或刑事罚款或其他制裁。
CPUC已授权公用事业公司通过各种制定费率的机制收回某些地点的环境补救费用。其中一种机制允许在不进行合理性审查的情况下,对某些经批准的地点回收90%的危险物质补救成本的公用事业费率。CPUC可能会在未来停止或更改这些费率制定机制,或者公用事业公司可能会产生超过CPUC授权公用事业公司通过费率收回的金额的环境成本。
公用事业公司的一些环境成本,如与欣克利角天然气压缩机厂相关的修复成本,无法通过差饷或保险收回。见综合财务报表附注1中的“环境法规”和综合财务报表附注8中的附注16。公用事业公司修复欣克利角天然气压缩机厂附近地下水污染和减轻污染影响的成本、估计成本的变化以及实际补救成本与记录负债的差异程度已经并可能继续对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
与其他执行事项、调查和监管程序有关的风险
PG&E公司和公用事业公司受到加强的监督和执行程序的约束。
EOEP是一个分为六个步骤的过程,根据为这六个步骤中的每一个确定的具体“触发事件”,可能会升级CPUC的监督和执法措施。如果公用事业公司被纳入EOEP,它将受到CPUC的额外报告要求和额外的监测和监督。该进程的更高步骤(步骤3至步骤6)还考虑建立更多的执行机制,包括任命一名独立的第三方监督员、任命一名首席重组干事、寻求接管补救办法以及审查公用事业公司的公共便利和必要性证书(即其作为公用事业公司运营的许可证)。该流程包含一些规定,如果该流程能够满足特定标准,则该实用程序可以修复并退出该流程。EOEP规定,公用事业公司应该假定按顺序通过流程的步骤,但CPUC可以在发生指定的触发事件时将公用事业公司放入流程的适当步骤中。
PG&E公司和公用事业公司可能会受到立法和监管发展的重大影响。
公用事业公司及其运营受到广泛的联邦、州和地方法律、法规和命令的约束。公用事业公司因遵守这些规则而产生巨额资本、运营和其他成本。这些规则可能会改变,这可能会改变公用事业公司的合规义务和遵守这些规则的成本。不遵守这些规则可能导致PG&E公司和公用事业公司被处以巨额罚款、其他监管风险、重大诉讼和声誉损害,这可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
野火
如果野火基金不能有效地减轻因灾难性野火造成的损害责任的财务风险,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响,因为公用事业公司的设施是重大原因。见“野火基金和AB 1054的其他规定可能不能有效地减轻因灾难性野火引起的损害赔偿责任的风险。”上面。
隐私
2018年6月,加利福尼亚州颁布了CCPA,于2020年1月1日生效,12个月的回顾期限要求在2019年1月1日之前遵守。加利福尼亚州于2020年8月和2021年3月颁布了法规,为CCPA的要求提供了指导。CCPA要求处理加州居民信息的公司向消费者披露他们的数据收集、使用和共享做法,允许消费者选择不与第三方共享某些数据,并为数据泄露提供新的诉讼理由。CCPA规定了在违反规定的情况下的经济处罚,以及在数据安全违规事件中的法定损害赔偿。2020年11月3日,加州人投票通过了第24号提案,这是一项投票措施,创建了加州隐私权法案(CPRA),该法案修订和扩大了CCPA。加利福尼亚州于2020年11月颁布了CPRA,大部分条款自2023年1月1日起生效,适用于从2022年1月1日开始收集的个人信息。CPRA的最终规定正在制定中。不遵守CCPA和CPRA可能会导致诉讼、审计,并对PG&E公司和公用事业公司处以巨额罚款。
此外,PG&E公司和公用事业公司收集并保留与其业务相关的客户、股东和员工的某些个人信息。尽管PG&E公司和公用事业公司投资于风险管理和信息安全措施,但由于某些事件,包括网络事件、此类措施的不足或失败、人为错误、数据被挪用或在PG&E公司或公用事业公司与之共享信息的任何第三方发生任何前述情况,他们收集的个人信息以及他们拥有的其他商业敏感数据可能会被泄露。如果这些事件中的任何一件发生,可能会让PG&E公司和公用事业公司承担财务责任。
PG&E公司和公用事业公司受联邦和州隐私法的约束,这些法律赋予消费者权利和保护,其中包括选择不接收某些通信和与第三方共享某些数据的能力。
环境
公用事业公司运营所遵守的环境规则涉及空气质量、水质和使用、有害物质的补救以及自然资源和野生动物的保护和养护。
此外,SB 100(2018年100%清洁能源法案)将加州电力组合中必须在2030年前来自可再生能源的比例从50%提高到60%;并制定了州政策,到2045年,所有零售电力销售必须100%来自可再生能源组合标准合格或无碳资源。不遵守SB 100可能会导致PG&E公司和公用事业公司被处以巨额罚款。
公用事业公司受到广泛的法规以及与遵守这些法规有关的执法程序的风险。
公用事业公司受到广泛的监管,包括联邦、州和地方能源、环境和其他法律法规,以及与遵守这些法规相关的执法程序的风险。公用事业公司可能会招致与安全文化OII相关的重大费用,包括罚款和其他处罚(定义见项目7.MD&A中“监管事项”下“启动对PG&E公司和公用事业公司安全文化的调查的命令”)和CPUC SED可能正在调查的其他事项。SED可以随时对其认为合适的任何问题展开调查。此外,OEIS有权批准和监督WMP的遵守情况,并可能确定公用事业公司未能实质上遵守其WMP。
公用事业公司未来可能在遵守联邦、州或地方法律、法规或命令方面受到额外的监管或政府执法行动,这些法律、法规或命令可能导致额外的罚款、处罚或客户退款,包括可再生能源和RA要求;客户账单;客户服务;关联交易;植被管理;设计、施工、运营和维护做法;安全和检查做法;遵守CPUC GO或其他适用的CPUC决定或法规;公用事业公司是否能够实现其理财计划中的目标;联邦电力可靠性标准;以及环境合规性。CPUC的工作人员还可以根据其在天然气和电力安全传票计划下的权力,在未来对公用事业公司进行处罚。此类罚款、罚款或客户退款的金额取决于各种因素,并可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性影响。
除了与野火有关的某些调查外,公用事业公司也是一些调查的目标。请参阅上面的“与野火相关的风险”。公用事业公司无法预测未决调查的结果,包括是否会对公用事业公司提出任何指控,或与此类调查相关的任何费用和费用的金额。
如果这些调查导致对公用事业公司采取执法行动,公用事业公司可能会招致额外的罚款或罚款,金额可能很大,如果对公用事业公司做出判决,将遭受进一步的负面后果。此外,这些调查或未来执法行动中的任何负面结果都可能对公用事业公司未来可能受到的费率制定和监管程序的结果产生负面影响;例如,使各方能够对公用事业公司要求收回费用的请求提出质疑,双方声称这些费用与公用事业公司的违规行为有某种关联。
公用事业公司的费率制定和成本收回程序可能不会授权获得足够的收入,或者公用事业公司的实际成本可能会由于各种因素而超过其授权或预测成本,包括如果公用事业公司无法有效管理其成本。
公用事业公司的财务业绩取决于其获得合理资本回报(包括长期债务和股权)的能力,以及通过向客户收取CPUC和FERC批准的费率从客户那里收回成本的能力。如果CPUC或FERC没有授权PG&E公司和公用事业公司获得足够的收入,或者发生的实际成本与费率中包含的预测或授权成本不同,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响。公用事业公司制定差饷程序的结果可能受到许多因素的影响,包括介入各方的反对程度;潜在的费率影响;不断增加的监管审查水平;政治、监管或立法环境的变化;以及公用事业公司的监管机构、消费者和其他利益相关者组织以及客户对公用事业公司提供安全、可靠和负担得起的电力和天然气服务的能力的意见。如果CPUC没有授权为公用事业公司的基础设施投资提供足够的资金,可能会对公用事业公司实现电网现代化的能力产生负面影响,并使其对与气候变化相关的风险(包括野火)具有弹性。
除了授权收入的数额,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响,如果公用事业公司的实际成本与授权成本或预测成本不同。公用事业公司收回成本和赚取合理回报率的能力可能受到许多因素的影响,包括发生成本和通过差饷收回这些成本之间的时间延迟。CPUC或FERC不得允许公用事业公司收回成本,理由是此类成本没有合理或谨慎地发生或出于其他原因。此外,在相关监管机构批准收回此类费用之前,公用事业公司可能被要求招致费用。例如,公用事业公司已经并将继续承担加强其缓解和预防野火努力的费用,然后才能明确这些费用是否可以通过费率收回。此外,如果CPUC确定公用事业公司不谨慎,则可以拒绝收回公用事业公司发生的未投保的野火相关费用。
公用事业公司可能会因许多原因而产生额外成本或收入减少,这些原因包括:市场环境变化、意外事件(如野火、风暴、地震、事故或影响公用事业公司运营的灾难性事件)、客户自我发电增加、分布式发电增加、由于不利的经济状况导致客户需求下降、公用事业公司的客户流失到其他零售提供商(如CCA或DA提供商)、CAISO电力批发市场是否继续有效运作、客户回流或遵守新的州法律或政策。见项目1“电力行业的市场需求趋势和竞争状况”。
司法管辖区可能试图通过征用权收购公用事业公司的资产。
司法管辖区可能试图通过征用权(“市政化”)收购公用事业公司的资产。特别是,旧金山市县(“旧金山市”)已向消费者委员会提交请愿书,要求对公用事业公司在旧金山的电力资产进行估值,并表示有意收购此类资产。虽然旧金山仍需要在州法院提起征用权诉讼并取得胜利,以获得公用事业公司的资产,但不能保证公用事业公司成功地抗辩此类诉讼或相关的监管程序。如果市政程序被允许推进并成功,公用事业公司将有权获得受收购努力影响的资产的公平市场价值,但任何市政程序中的估值问题都将具有高度争议性,并可能导致公用事业公司收到的适用资产的公平补偿低于其认为的公正补偿。第三方通过征用权获得的任何资产都将被排除在公用事业公司的费率基础之外,从而减少了公用事业公司的收入和从此类资产中赚取回报的机会。市政化的目标资产通常位于服务成本相对于账单收入较低的地理区域,因此市政化可能会对公用事业公司为那些地理区域以外的其余公用事业客户提供服务的可负担性产生负面影响。成功的市政化尝试也可能鼓励其他市政当局进行类似的尝试,如果成功,将进一步分割公用事业公司的资产,并降低公用事业公司的费率基础、盈利能力, 以及剩余公用事业客户的可负担性。目前也不清楚CPUC将如何在股东和客户之间分配公用事业公司为其资产获得的补偿。由于这些因素,市政化可能会对公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
与PG&E公司相关的风险和公用事业的环境和财务状况
PG&E公司和公用事业公司的巨额债务可能会对它们的财务状况和经营灵活性产生不利影响。
PG&E公司和公用事业公司有大量债务,其中大部分是通过对PG&E公司和公用事业公司的某些资产的留置权来担保的。截至2022年12月31日,PG&E Corporation约有46.8亿美元的未偿债务(这些债务包括PG&E Corporation 2028年到期的10亿美元优先担保票据本金总额、2030年到期的10亿美元优先担保票据本金总额以及2020年6月签订的27.5亿美元担保定期贷款协议下的借款),而公用事业公司的未偿债务约为456亿美元。此外,PG&E Corporation根据公司循环信贷协议有5亿美元的额外借款能力,而公用事业公司根据公用事业循环信贷协议有15亿美元的额外借款能力。此外,公用事业公司拥有未偿还优先股,总清算优先股为2.52亿美元。
由于PG&E公司和公用事业公司的债务水平很高,运营现金流的很大一部分将用于偿还这笔债务。此外,由于公用事业公司有相当大比例的资产用于担保其债务,这减少了可用于未来担保债务或信贷支持的抵押品数量,并降低了其在运营这些担保资产方面的灵活性。这种相对较高的债务和相关安全水平可能会对PG&E公司和公用事业公司产生其他重要后果,包括:
•限制其债务再融资能力或增加其再融资成本;
•限制他们为营运资金、资本支出、偿债要求、执行业务战略或其他目的而借入额外金额的能力;
•限制他们在其他业务领域使用营运现金流的能力;
•使它们更容易受到普遍不利的经济和工业状况的影响,包括利率上升,特别是考虑到它们的巨额债务以可变利率计息,以及灾难性事件;以及
•限制了他们利用商机的能力。
根据管理各自债务的协议和契约的条款,PG&E Corporation和公用事业公司被允许产生额外的债务,其中一些债务可以得到担保(须遵守某些测试),这可能会进一步加剧这些风险。由于高负债水平,PG&E Corporation和公用事业公司可能无法通过运营产生足够的现金来偿还该等债务,并可能需要在到期或到期之前对该等债务进行再融资,并且无法以合适的条款或根本无法获得融资。作为一家资本密集型公司,公用事业公司依赖于进入资本市场。如果公用事业公司无法进入资本市场或融资成本大幅增加,其财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响。公用事业公司获得融资的能力以及债务再融资和按计划支付本金和利息的能力取决于许多因素,包括公用事业公司的债务水平、维持可接受的信用评级、财务业绩、流动性和现金流以及其他市场状况。公用事业公司无法以合理的条件偿还其巨额债务或进入金融市场,可能会对PG&E Corporation和公用事业公司的财务状况、运营业绩、流动性和现金流产生重大影响。
管理PG&E公司和公用事业公司债务的文件限制了他们经营业务的灵活性。
PG&E公司和公用事业公司的材料融资协议,包括它们各自的某些信贷协议和契约,包含各种契约,除其他外,限制它们的能力:
•招致或承担债务或债务担保;
•产生或承担留置权;
•出售或处置其全部或几乎所有财产或业务;
•与其他公司合并或合并;
•进行任何回租交易;以及
•签订互换协议。
这些重大融资协议中包含的限制可能会影响PG&E公司和公用事业公司的业务运营能力,并可能限制它们对市场状况做出反应或在潜在商业机会出现时利用它们的能力。例如,这些限制可能会对PG&E公司和公用事业公司为其运营和支出提供资金、进行战略性收购、投资或联盟、出售资产、重组其组织或为其资本需求融资的能力造成不利影响。此外,PG&E公司和公用事业公司遵守这些公约和限制的能力可能会受到其无法控制的事件的影响,包括当时的监管、经济、金融和行业条件。
各方已对确认令提出上诉。
在输入确认计划的确认令之后,某些当事方就确认令提交了上诉通知。虽然若干此类上诉已被驳回,但不能保证其余的上诉不会成功,即使上诉成功,也不能保证任何此类上诉不会对PG&E公司和公用事业公司造成重大不利影响。见项目8合并财务报表附注2。
PG&E公司可能被要求就HoldCo撤销或损害索赔发行股票,这将导致PG&E公司普通股持有者的股权被稀释,或者就允许的次级债务索赔支付大量现金。
在发生日期,PG&E公司向火灾受害者信托公司发行了相当于该日期已发行普通股22.19%的若干普通股。如综合财务报表附注15第8项“持股公司撤销或损害索偿及次级债务索偿的清偿”所述,PG&E公司可能须发行普通股以清偿获准的持股公司撤销或损害索偿。如果需要发行,则可以确定,根据该计划,火灾受害者信托基金应获得PG&E公司普通股的额外股份,使其在出现日期拥有重组PG&E公司已发行普通股的22.19%,假设该等股票发行以满足持股公司撤销或损害索赔在出现日期发生。任何此类发行都将导致在发行之前持有PG&E公司普通股的任何人的股权被稀释,并可能导致PG&E公司股票的交易价格下跌。
此外,PG&E公司可能被要求就允许的次级债务索赔支付一大笔现金(定义见合并财务报表第8项附注15中的“偿还持有的公司撤销或损害索赔和次级债务索赔”)。这种支付可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性的不利影响。
现有股东的任何大规模股票出售都可能压低PG&E公司普通股的市场价值,从而使市场价格贬值。
包括火灾受害者信托在内的某些股东在破产法第11章的案件中获得了大量股份,并可能继续持有PG&E公司的股份。PG&E公司无法预测出售股份或未来可供出售的股份对PG&E公司普通股的现行市场价格的影响(如果有的话)。在公开市场上出售大量普通股,或认为可能发生这种出售,可能会压低此类股票的现行市场价格。这样的出售也可能使PG&E公司在未来以其认为合适的时间和价格出售股权证券或股权挂钩证券变得更加困难。
PG&E公司还可以在后续发行中出售额外的普通股,或发行额外的普通股或可转换为PG&E公司普通股的证券。在未来的融资、转换或行使可转换证券或其他方面的收购中发行PG&E公司的任何普通股,可能会导致PG&E公司已发行普通股的账面价值和市场价格下降。如果PG&E公司增发任何此类股份,发行将导致所有现有股东的比例所有权和投票权减少。PG&E公司无法预测未来PG&E公司普通股或可转换为PG&E公司普通股的证券的发行规模,也无法预测此类未来发行对PG&E公司普通股市场价格的影响(如果有的话)。
PG&E公司普通股受到所有权和转让限制,旨在保留PG&E公司利用其净营业亏损、结转和其他税收属性的能力。
PG&E Corporation已经并可能继续产生与该计划相关的重大净营业亏损、结转和其他税务属性,其金额和可用性受某些限制、限制和不确定因素的制约。修改后的章程(定义见下文)对PG&E公司普通股和优先股(统称“股本”)以及董事会在美国证券交易委员会备案文件中披露的指定为PG&E公司“股票”的其他权益(该等股票和其他权益、“股权证券”)的可转让性和所有权施加了某些限制,以及对可转让和所有权的此类限制。所有权限制),以减少股权转移的可能性,因为股权转移可能导致PG&E公司利用前一个纳税年度或期间的净营业亏损结转和其他税收属性用于联邦所得税目的的能力受到限制。任何收购PG&E公司股本导致股东违反这些限制的行为都可能是无效的。
除若干例外情况外,所有权限制限制(I)任何人士或实体(包括若干组别人士)不得直接或间接收购或累积4.75%或以上的已发行股本证券,及(Ii)已直接或间接拥有4.75%或以上股本证券的任何人士或实体(包括若干组别人士)增加其于股本证券的比例权益的能力。欲了解更多信息,请参阅“由于PG&E公司和公用事业公司已选择将火灾受害者信托视为设保人信托,PG&E公司修订的公司章程中定义的所有权限制的适用将基于一些流通股数量,这些流通股数量可能与其根据交易所法案定期报告封面上报告的流通股数量有实质性差异”。任何获得股权证券的受让人如果违反了所有权限制,将不会被承认为PG&E公司的股东,也不会有权享有股东的任何权利,包括但不限于关于导致违规的股权证券的投票权和获得股息或分派的权利,无论是清算的还是其他的。
所有权限制一直有效,直到下列情况中最早的一个:(I)IRC第382条(和任何类似的后续条款)的废除、修正或修改,使得IRC第382条施加的限制不再适用于PG&E公司;(Ii)PG&E公司董事会确定不能获得可归因于净营业亏损或其他税收属性的税收优惠的纳税年度开始,(Iii)董事会所选择的日期,如果董事会确定,在PG&E Corporation“所有权变更”的情况下,根据IRC第382条施加的限制金额在该日期(如IRC第382条和财政部条例1.1502-91节及以后所定义)。将不会实质上小于结转的净营业亏损或“未实现的内在净亏损”(在IRC第382节和财政部条例1.1502-91及以后的含义内)。以及(Iv)董事会在确定取消或解除所有权限制符合PG&E公司股东最佳利益的情况下选择的日期。董事会也可以根据具体情况放弃所有权限制。
由于PG&E公司和公用事业公司已选择将火灾受害者信托视为设保人信托,因此PG&E公司修订的公司章程中定义的所有权限制的适用将基于一些流通股数量,这些流通股数量可能与其根据《交易法》定期报告封面上报告的流通股数量有实质性差异。
该计划设想,火灾受害者信托基金将被视为美国联邦和州所得税用途的“合格和解基金”,但PG&E公司是否有能力选择将火灾受害者信托基金作为授予人信托对待,以满足美国联邦和州所得税目的。2021年7月8日,PG&E公司、公用事业公司、共享公司和火灾受害者信托基金签订了股份交换和税务协议,根据该协议,PG&E公司和公用事业公司选择了火灾受害者信托的授予人信托,其效力追溯到火灾受害者信托基金的成立。
由于授予人信托选举的结果,火灾受害者信托拥有的PG&E公司普通股被视为由公用事业公司持有,而出于所得税目的,PG&E公司又被归入PG&E公司。因此,火灾受害者信托拥有的任何股份实际上都被排除在已发行股本证券的总数之外,当为了所有权限制的目的计算个人的股票所有权百分比(如修订的条款所定义)时。有关这些计算的例子,请参阅第7项“税务事项”。PG&E公司不控制火灾受害者信托基金持有的股份数量,也无法预先确定火灾受害者信托基金将持有的股份数量。PG&E公司打算定期向投资者提供有关火灾受害者信托基金、公用事业公司和共享公司出于所有权限制的目的而在指定日期持有的普通股数量的信息,包括在提交给美国证券交易委员会的季度报告和年度报告中。
PG&E公司打算执行前段所述的所有权限制(计算方法是将火灾受害者信托公司、公用事业公司和共享公司拥有的任何股份排除在已发行股本证券的数量之外)。建议所有现有和潜在股东在确定他们对PG&E公司普通股的所有权和收购时考虑上述因素。
PG&E公司可能无法使用其部分或全部净营业亏损结转和其他税务属性
抵消未来的收入。
截至2022年12月31日,PG&E Corporation为美国联邦和加州所得税目的的PG&E Corporation合并集团结转的净营业亏损分别约为266亿美元和252亿美元,PG&E Corporation已经并可能继续产生与该计划相关的重大净营业亏损结转和其他税务属性。PG&E公司使用部分或全部这些净营业亏损结转和某些其他税务属性的能力可能会受到一定的限制。根据IRC(也适用于加利福尼亚州所得税目的)第382条,如果一家公司(或合并后的集团)经历了“所有权变更”,这种结转的净营业亏损和其他税务属性可能会受到一定的限制。一般来说,如果某些股东(通常是5%的股东,适用某些透视和聚合规则)的总持股比这些股东在测试期内(通常为三年)的最低持股百分比增加了50%以上,就会发生所有权变更。
截至本报告日期,PG&E公司很可能没有发生所有权变更,其净营业亏损结转和其他税务属性不受IRC第382条的限制。然而,PG&E公司是否因根据该计划进行的PG&E公司股权交易而发生所有权变更,取决于PG&E公司控制之外的几个因素,以及在几个方面不确定的某些法律的适用情况。因此,不能保证国税局不会成功地断言PG&E公司已经或将根据该计划进行所有权变更。此外,即使这些交易不会导致所有权变更,它们也可能增加PG&E公司未来所有权变更的可能性。如果美国国税局成功断言PG&E Corporation确实经历了所有权变更,或者PG&E Corporation确实经历了所有权变更,则IRC第382条对PG&E Corporation的净营业亏损结转和其他税务属性的限制可能对PG&E Corporation和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流具有重大影响。
特别是,对PG&E Corporation利用净营业亏损结转或其他税务属性的能力施加的限制可能会导致美国联邦和加州所得税的缴纳时间早于此类限制无效时的缴纳时间,并可能导致此类净营业亏损结转或其他税务属性到期而未使用,在每种情况下都会减少或消除此类净营业亏损结转和其他税务属性的好处。此外,PG&E Corporation利用其净营业亏损结转为客户信贷信托提供资金的能力,对于客户根据SB 901证券化交易支付的固定回收费用的影响是否对此类客户平均而言是中性的至关重要。此外,PG&E公司利用其净营业亏损结转的能力对于PG&E公司和公用事业公司做出某些运营和资本支出的承诺至关重要。如果不能获得替代资本来源,可能会对PG&E公司以及PG&E公司普通股的公用事业和价值产生重大不利影响。
PG&E公司支付普通股股息的能力受到限制。
根据确认令,PG&E公司不得对其普通股股票支付股息,直到它在出现日期后确认62亿美元的非GAAP核心收益。“非公认会计准则核心收益”是指按计划中所述的某些非核心项目进行调整的公认会计准则收益。
在符合上述限制的情况下,未来宣布和派发股息的任何决定将由PG&E公司董事会酌情决定,并将取决于PG&E公司的经营业绩、财务状况、现金要求、合同限制以及董事会可能认为相关的其他因素。
PG&E公司是一家控股公司,依靠股息、分配和其他付款、垫款和公用事业公司的资金转移来履行其义务。
PG&E公司主要通过其子公司公用事业公司进行运营,PG&E公司的几乎所有合并资产都由公用事业公司持有。因此,PG&E Corporation的现金流及其履行其现有和未来债务项下偿债义务的能力在很大程度上取决于公用事业公司的收益和现金流,以及以股息或贷款或垫款和偿还公用事业贷款和垫款的形式向PG&E Corporation分配或以其他方式支付该等收益和现金流。公用事业公司支付股息或进行其他垫款、分配和资金转移的能力将取决于其运营结果,并可能受到限制可用于支付股息的资金金额的适用法律和这些子公司协议中包含的某些限制性契约的限制。此外,公用事业公司必须利用其资源履行自己的义务,包括为客户服务的义务、支付未偿债务的本金和利息、支付优先股股息以及履行对员工和债权人的义务,然后才能向PG&E公司分配现金。此外,CPUC对PG&E公司和公用事业公司之间的关系施加了各种条件,包括要求董事会优先考虑公用事业公司的资本要求的财务条件,因为董事会认为这是必要和审慎的,以履行公用事业公司以谨慎和有效方式提供服务或运营的义务。PG&E公司无法预测何时开始支付普通股的股息。收入的恶化,或其他可用资产的恶化, 公用事业公司出于任何原因都可能限制或损害公用事业公司向PG&E公司支付股息或其他分配的能力,这反过来可能对PG&E公司履行其义务的能力产生实质性的不利影响。
加州法律和经修订的条款以及经修订和重述的PG&E公司章程(“经修订的章程”)中的某些条款可能会阻止股东努力改变PG&E公司的方向或管理层。
修订后的条款和修订后的章程包含的条款可能会使在未经董事会批准的情况下收购PG&E公司变得更加困难,其中包括:
•到2024年,董事会将分为两个平等的级别,每个级别的成员将在不同的年份选举产生,任期不同;
•只有有权投百分之十或以上表决权的股份持有人才能要求召开股东特别会议,任何此类请求必须满足修订后的章程规定的要求;股东只能在董事会过半数成员正式召集或指示召开的年度会议或特别会议上采取行动,或由拥有至少必要票数的股东签署书面同意,在所有有权投票的股份都出席的会议上采取行动;
•所有股东提案均须事先通知;以及
•任何购买PG&E公司股票证券的人将被限制拥有4.75%或更多的此类股票证券(根据联邦所得税目的(参见第7项MD&A中的“税务事项”)),但PG&E公司董事会可能决定的某些例外情况除外。
修订后的条款、修订后的章程和加利福尼亚州法律中的这些和其他条款可能会使股东或潜在的收购者更难获得董事会的控制权,或者发起当时的董事会反对的行动,包括推迟或阻碍PG&E公司的合并、要约收购或代理权竞争。这些条款的存在可能会对PG&E公司普通股的价格产生负面影响,并限制股东在公司交易中实现价值的机会。
PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流已经并可能继续受到新冠肺炎疫情爆发的重大影响。
PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流一直受到(从2020年3月开始),并可能继续受到新冠肺炎大流行(及其变体)爆发的重大影响,但这种影响的程度尚不确定。
PG&E公司和公用事业公司继续评估当前新冠肺炎爆发对其业务和财务业绩的影响。持续和长期的疫情以及由此产生的政府和监管命令的后果已经并可能继续对公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生负面影响。
新冠肺炎疫情的爆发和由此造成的经济状况,以及导致公用事业公司服务区的经济和工业活动减少,已经并将继续对公用事业公司的客户产生重大不利影响。这些情况已经并将继续影响公用事业公司在PG&E公司和公用事业公司无法预测的一段时间内。例如,在整个新冠肺炎疫情期间,经济低迷导致客户收据减少和收款延迟。
截至2022年12月31日,公用事业公司30天的应收账款余额约为11亿美元,比截至2019年12月31日的余额高出8.9亿美元。公用事业公司无法估计直接可归因于新冠肺炎疫情的增加部分。只要新冠肺炎目前的情况持续下去,公用事业公司预计每月现金收取就会继续受到影响。
PG&E公司和公用事业公司无法量化客户数量的变化或能源需求的变化对收益和现金流的长期潜在影响,部分原因是新冠肺炎爆发的时间、持续时间和强度以及由此导致的经济低迷的不确定性。尽管CPUC授权建立备忘录和平衡账户来跟踪与客户保护措施相关的成本,但监管放松的时间(如果有的话)以及最终从这些账户收回成本或其他方面都不确定。
新冠肺炎疫情和随之而来的经济衰退已经并可能继续造成劳动力中断,无论是在人员可获得性(包括合同劳动力资源的减少)还是在部署方面。政府加强对新冠肺炎大流行预防措施的监管,包括要求工人接种疫苗或要求进行检测,可能会导致员工流失、劳动力中断,并增加供应商和承包商的成本。
尽管公用事业公司继续将客户和社区安全放在首位,但这些中断需要改变公用事业公司的运营和资本支出计划,这可能会导致项目延误或某些项目的服务中断。公用事业公司业务所用材料的生产和运输延误也可能影响业务。
由于国内和国际原材料和劳动力短缺,公用事业公司经历了某些材料的短缺、交货期延长和交货延迟。如果供应链的这些中断持续或恶化,公用事业公司可能会延迟或无法完成计划中的维护和基建项目工作。
PG&E公司和公用事业公司预计,由于新冠肺炎疫情,未来还会有更多的财务影响。新冠肺炎疫情对PG&E公司或公用事业公司的潜在较长期影响包括可能出现更高的信用利差、借贷成本和增量融资需求。PG&E公司和公用事业公司对新冠肺炎疫情潜在影响的分析正在进行中,可能会发生变化。PG&E公司和公用事业公司无法预测新冠肺炎大流行的时间、持续时间或强度、新冠肺炎大流行和新冠肺炎病毒任何变异株的卷土重来、控制新冠肺炎大流行的措施的效力和强度(包括疫苗的可用性和有效性)以及新冠肺炎情况对PG&E公司和公用事业公司的业务、财务状况和运营结果以及对加利福尼亚州和美利坚合众国的业务和总体经济状况的影响。
公用事业公司客户费率的上升可能导致公用事业公司无法完全收回成本或赚取其授权的净资产收益率。
公用事业公司客户支付的费率受到公用事业公司成本、大宗商品价格和更广泛的能源趋势的影响。公用事业公司的资本投资计划、增加可再生能源和能源储存的采购、增加环境法规、使需求持平以及其他公共政策要求的累积影响,共同给客户费率带来了持续的上行压力。特别是,公用事业公司将需要对其基础设施进行大量、持续的投资,以适应气候变化。有关可能导致公用事业公司成本增加的因素的更多信息,请参阅上面的“公用事业公司的费率制定和成本回收程序可能没有授权足够的收入,或者公用事业公司的实际成本可能由于各种因素而超过其授权或预测的成本,包括如果公用事业公司无法有效地管理其成本”。如果客户费率增加,CPUC可能面临更大的压力,要求其在公用事业公司的差饷制定或成本收回程序中批准较低的金额。
公用事业公司一般将电力和天然气采购成本作为“传递”成本通过费率收回。公用事业公司商品成本的增加直接影响到客户的账单。
客户(主要是太阳能装置)自发电水平的提高和客户在NEM的注册(允许自发电客户获得以全零售价出口到电网的电力的账单抵免)将成本转移到其他客户身上。在这种结构下,除某些例外情况外,NEM客户不支付维护和运营输配电系统成本的比例份额,包括与资助社会公平计划相关的成本,同时在其自身发电不足以满足其电力需求的情况下仍从该系统获得电力。这些未支付的费用由未参加NEM的客户补贴。因此,随着更多的电力客户转向NEM并自发电,其余客户的负担增加,这反过来又鼓励更多的自发电,进一步增加了现有非NEM客户的费率压力。
其他长期趋势也可能增加天然气客户的成本。天然气供应商必须遵守CARB的总量管制和交易计划,天然气最终用户在2030年前(届时全部成本将反映在客户账单上)面临越来越多的碳成本风险。Carb还可能需要积极的能效计划来减少天然气的最终使用量。提高电力部门的可再生能源组合标准可以减少发电气体负荷。此外,消费者将天然气用具更换为电器将导致天然气需求进一步减少。减少负荷和增加维护天然气系统的成本相结合,可能会导致天然气客户的账单更高。此外,一些地方市政府已通过法令,限制在新建筑中使用天然气,如果其他司法管辖区效仿,这可能会影响未来对天然气供应的需求。如果从公用事业公司获得天然气的客户减少,公用事业公司的天然气系统维护成本将由更少的客户承担,即使煤气量减少,其中许多成本也无法在短期内减少。最后,如果公用事业公司与运输部门争夺可再生天然气的供应,为核心客户购买可再生天然气的任务可能会导致核心客户成本增加。
与技术相关的成本下降和联邦或州政府持续的补贴相结合,可能会使分布式发电和储能相结合成为公用事业捆绑电力服务的可行、经济高效的替代方案,这可能会进一步减少能源需求。由于客户迁移到其他能源供应商,能源需求减少或需求增长显著放缓,采用节能技术、节约能源、提高分布式发电和自我发电的水平,除非通过监管成本分配大幅抵消,否则可能会提高其他客户的能源率。
如果利率上涨过快,客户使用量可能会下降。这种下降将减少销售量,其中公用事业的成本被分配,并提高费率。
为了缓解这种上浮压力,CPUC可能会批准低于公用事业公司要求的收入,或延长公用事业公司被允许收回金额的期限,这可能会影响公用事业公司及时收回运营成本的能力。公用事业公司的授权资本投资水平也可能下降,导致利率基础和收益增长放缓。因此,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响。
通货膨胀可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生负面影响。
PG&E公司和公用事业公司观察到,设备、材料、用品、员工劳动力、承包商服务和可变利率债务的价格都有所上升。长期的通胀压力可能会导致此类价格继续以比预期更快的速度上涨。通货膨胀的增加增加了劳动力、材料和服务的成本,PG&E公司和公用事业公司可能无法以经济上可接受的条件获得这些资源,或者无法通过增加收入、运营效率或节省成本来抵消这些成本,这可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生不利影响。
项目1B。未解决的员工意见
没有。
项目2.财产
公用事业公司拥有或已经获得占有或使用不动产的权利,包括公用事业公司的电力和天然气分配设施、发电设施、天然气收集和发电设施以及天然气和电力传输设施,这些在“电力公用事业业务”和“天然气公用事业业务”项下描述。公用事业公司主要通过各种租赁、地役权、通行权、许可证或来自私人土地所有者或政府当局的许可证来占用或使用不动产。公用事业公司总共占据了900万平方英尺的房地产,其中700万平方英尺由公用事业公司拥有。2021年9月17日,SFGO的出售完成,公用事业公司与SFGO的新所有者签订了回租协议(“回租协议”),回租SFGO内的某些空间,以便有更多时间将关键设施搬迁到其他公用事业地点。回租协议于二零二一年九月十七日开始生效,并持续至各个租赁空间的不同日期,其中二零二三年十二月三十一日为最后租约到期日。2020年10月23日,公用事业公司与Ba2 300 Lakeside LLC签订了一项办公租赁协议,在湖滨大厦内租用约910,000平方英尺的空间,作为公用事业公司的主要行政总部。租期从2022年4月8日开始,租约授予公用事业公司购买包含湖滨大楼的合法地块的选择权。详情见合并财务报表附注8附注3。
PG&E公司还在加利福尼亚州旧金山从第三方那里租赁了约42,000平方英尺的办公空间。本租约到期,所租房舍于2022年2月底退还。
公用事业公司拥有大约148,000英亩的土地,其中包括大约121,000英亩的分水岭土地。2002年,公用事业公司同意履行其土地保护承诺,通过保护地役权或同等保护措施永久保护所有分水岭土地上的六个“有益公共价值”,并将大约40,000英亩分水岭土地捐赠给符合条件的组织。LCC保存的六个“有益的公共价值”包括:鱼类、野生动物和植物的自然栖息地;开放空间;公众的户外娱乐;可持续林业;农业用途;以及历史价值。公用事业公司的目标是在2023年底之前实施所有LCC交易,前提是获得所有必要的监管批准。
项目3.法律程序
PG&E公司和公用事业公司在其正常业务过程中是各种诉讼和监管程序的当事人。关于实质性诉讼和诉讼程序的更多信息,见项目7中的“诉讼事项”。合并财务报表第8项附注的风险因素和附注2、15和16.
项目4.矿山安全披露
不适用。
关于我们的执行官员的信息
自2023年2月22日起,以下人士担任PG&E公司的高管。除另有说明外,所有职位均在PG&E公司担任。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
名字 | | 年龄 | | 过去五年担任的职位 | | 到位时间 |
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帕特里夏·K·波普 | | 54 | | 首席执行官 | | 2021年1月4日至今 |
| | | | 总裁和CMS能源公司首席执行官 | | 2016年7月至2020年12月 |
| | | | 副总裁,客户体验,费率和法规,消费者能源公司 | | 2011年1月至2016年7月 |
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克里斯托弗·A·福斯特 | | 44 | | 常务副总裁兼首席财务官 | | 2021年3月20日至今 |
| | | | 总裁副秘书长兼临时首席财务官 | | 2020年9月26日至2021年3月20日 |
| | | | 总裁副财长和投资者关系部 | | 2020年3月9日至2020年9月25日 |
| | | | PG&E公司投资者关系部高级职位,包括2018年12月开始担任副总裁总裁 | | 2017年11月至2020年3月8日 |
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| | | | 2016年6月至2017年10月,在PG&E Corporation和公用事业公司担任高级职位,包括董事、集成电网规划和创新 | | 2011年9月至2017年10月 |
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卡拉·J·彼得曼 | | 44 | | 执行副总裁总裁,公司事务兼首席可持续发展官 | | 2021年10月1日至今 |
| | | | 总裁常务副经理,公司事务 | | 2021年6月1日至2021年9月30日 |
| | | | 高级副总裁,战略与监管 事务,南加州爱迪生 | | 2019年9月至2021年5月 |
| | | | 加州公用事业委员会专员 | | 2012年12月至2018年12月 |
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朱利叶斯·考克斯 | | 51 | | PG&E公司和太平洋燃气电力公司人员、共享服务和供应链执行副总裁总裁 | | 2021年2月1日至今 |
| | | | 高级副总裁&美国电力公司首席人力资源官 | | 2019年10月至2021年1月 |
| | | | 执行副总裁总裁兼Dynegy Inc.首席转型官 | | 2017年9月至2018年4月 |
| | | | 执行副总裁总裁&Dynegy Inc.首席行政官。 | | 2014年10月至2017年9月 |
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阿贾伊·瓦格雷 | | 61 | | 高级副总裁和首席信息官 | | 2020年9月21日至今 |
| | | | Agni Growth Ventures,LLC创始人 | | 2019年1月至2021年9月 |
| | | | Assurant Inc.执行副总裁总裁兼首席技术官 | | 2016年5月至2018年12月 |
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苏美特·辛格 | | 44 | | 执行副总裁总裁,PG&E公司和太平洋燃气电力公司首席风险和首席安全官 | | 2022年1月1日至今 |
| | | | PG&E公司和太平洋燃气电力公司的高级副总裁和首席风险官 | | 2021年2月1日至2021年12月31日 |
| | | | 太平洋燃气电力公司临时总裁兼首席风险官;PG&E公司高级副总裁兼首席风险官 | | 2021年1月1日至2021年1月31日 |
| | | | PG&E公司和太平洋燃气电力公司的高级副总裁和首席风险官 | | 2020年8月至2021年12月31日 |
| | | | Picarro,Inc.能源天然气安全与诚信官 | | 2020年2月至2020年8月 |
| | | | 公用事业部门高级职务:总裁副主任,2019年5月至2020年1月担任资产、风险管理和社区野火安全项目副主任;总裁副主任,2018年9月至2019年5月担任社区野火安全项目副主任;总裁副主任,2015年9月至2018年8月担任燃气资产和风险管理副主任 | | 2015年9月至2020年1月 |
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约翰·R·西蒙 | | 58 | | 常务副总裁,总法律顾问兼首席道德合规官 | | 2020年8月15日至今 |
| | | | 常务副总裁,法律、战略和政策 | | 2019年6月至2020年8月 |
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| | | | 总裁常务副总经理 | | 2019年5月至2019年6月 |
| | | | 临时行政总裁 | | 2019年1月至2019年5月 |
| | | | 常务副秘书长总裁和总法律顾问 | | 2017年3月至2019年1月 |
| | | | 总裁常务副总裁,企业服务和人力资源部 | | 2015年8月至2017年2月 |
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亚当·L·赖特 | | 45 | | 太平洋燃气电力公司运营及首席运营官常务副总裁 | | 2021年2月1日至今 |
| | | | 中美能源公司首席执行官兼总裁 | | 2018年1月至2021年1月26日 |
| | | | 中美基金有限责任公司的总裁 | | 2018年1月至2021年1月26日 |
| | | | 中美能源公司供气副总裁总裁 | | 2015年5月至2018年1月 |
| | | | 中美能源公司风力发电与开发部总裁副主任 | | 2012年1月至2015年5月 |
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玛琳·M·桑托斯 | | 62 | | 太平洋燃气电力公司执行副总裁总裁兼首席客户官 | | 2021年3月15日至今 |
| | | | 海湾电力公司总裁 | | 2019年1月至2021年3月 |
| | | | NextEra Energy,Inc.首席集成官 | | 2015年3月至2018年12月 |
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杰森·M·格里克曼 | | 42 | | 太平洋燃气电力公司工程、规划、战略常务副总裁 | | 2021年5月3日至今 |
| | | | 贝恩公司公用事业和可再生能源全球主管 | | 2020年3月至2021年4月 |
| | | | 贝恩公司合伙人 | | 2014年1月至2021年4月 |
| | | | 贝恩咨询公司 | | 2007年8月至2013年12月 |
自2023年2月22日起,以下人员担任公用事业公司的执行干事。除非另有说明,否则所有职位都已在公用事业公司担任。
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亚当·L·赖特 | | 45 | | 执行副总裁运营兼首席运营官总裁 | | 2021年2月1日至今 |
| | | | 中美能源公司首席执行官兼总裁 | | 2018年1月至2021年1月26日 |
| | | | 中美基金有限责任公司的总裁 | | 2018年1月至2021年1月26日 |
| | | | 中美能源公司供气副总裁总裁 | | 2015年5月至2018年1月 |
| | | | 中美能源公司风力发电与开发部总裁副主任 | | 2012年1月至2015年5月 |
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玛琳·M·桑托斯 | | 62 | | 执行副总裁总裁和首席客户官 | | 2021年3月15日至今 |
| | | | 海湾电力公司总裁 | | 2019年1月至2021年3月 |
| | | | NextEra Energy,Inc.首席集成官 | | 2015年3月至2018年12月 |
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杰森·M·格里克曼 | | 42 | | 总裁常务副总裁,工程、规划和战略 | | 2021年5月3日至今 |
| | | | 贝恩公司公用事业和可再生能源全球主管 | | 2020年3月至2021年4月 |
| | | | 贝恩公司合伙人 | | 2014年1月至2021年4月 |
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| | | | 贝恩咨询公司 | | 2007年8月至2013年12月 |
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斯蒂芬妮·N·威廉姆斯 | | 40 | | 太平洋燃气电力公司首席财务官兼财务总监总裁副 | | 2023年1月10日至今 |
| | | | 总裁副秘书长,财务规划部部长 | | 2020年1月至2023年1月10日 |
| | | | 董事,商业金融,电子运营 | | 2019年3月至2022年1月10日 |
| | | | 董事,商业金融 | | 2014年10月至2019年2月 |
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朱利叶斯·考克斯 | | 51 | | PG&E公司和太平洋燃气电力公司人员、共享服务和供应链执行副总裁总裁 | | 2021年2月1日至今 |
| | | | 高级副总裁&美国电力公司首席人力资源官 | | 2019年10月至2021年1月 |
| | | | 执行副总裁总裁兼Dynegy Inc.首席转型官 | | 2017年9月至2018年4月 |
| | | | 执行副总裁总裁&Dynegy Inc.首席行政官。 | | 2014年10月至2017年9月 |
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苏美特·辛格 | | 44 | | PG&E公司和太平洋燃气电力公司执行副总裁总裁,首席风险官兼首席安全官 | | 2022年1月1日至今 |
| | | | PG&E公司和太平洋燃气电力公司的高级副总裁和首席风险官 | | 2021年2月1日至2021年12月31日 |
| | | | 太平洋燃气电力公司临时总裁兼首席风险官;PG&E公司高级副总裁兼首席风险官 | | 2021年1月1日至2021年1月31日 |
| | | | PG&E公司和太平洋燃气电力公司的高级副总裁和首席风险官 | | 2020年8月至2021年12月31日 |
| | | | Picarro,Inc.能源天然气安全与诚信官 | | 2020年2月至2020年8月 |
| | | | 公用事业部门高级职务:总裁副主任,2019年5月至2020年1月担任资产、风险管理和社区野火安全项目副主任;总裁副主任,2018年9月至2019年5月担任社区野火安全项目副主任;总裁副主任,2015年9月至2018年8月担任燃气资产和风险管理副主任 | | 2015年9月至2020年1月 |
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第II部
项目5.注册人普通股、相关股东事项和发行人购买股权证券的市场
截至2023年2月16日,PG&E公司普通股持有者有43,782人。PG&E公司普通股的持有者中有更多的人是“街头名人”或实益持有人,他们登记在册的股份由银行、经纪商和其他金融机构持有。PG&E公司的普通股在纽约证券交易所上市,交易代码为“PCG”。公用事业公司的普通股由PG&E公司全资拥有,不在公开市场交易。
有关股息的资料,请参阅第7项“流动资金及财务资源--股息”。MD&A及PG&E公司的合并权益表、公用事业公司的合并股东权益表,以及第8项合并财务报表附注8。
股票交易所
2021年7月8日,PG&E公司、公用事业公司、股份有限公司和火灾受害者信托基金签订了股份交换和税务协议,根据该协议,PG&E公司和公用事业公司就火灾受害者信托基金进行了“授予人信托”选举,其效力追溯到火灾受害者信托基金成立之日。由于授予人信托选举的结果,火灾受害者信托拥有的PG&E公司普通股被视为由公用事业公司持有,而出于所得税目的,PG&E公司又被归入PG&E公司。于下表所载日期及金额,火灾受害者信托以股份交换及税务协议所预期的方式,交换合共290,000,000股计划股份以换取同等数目的新股;在每宗个案中,火灾受害者信托其后均报告已出售适用的新股份。
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日期 | | 交换的股份 |
2022年1月31日 | | 40,000,000 | |
April 14, 2022 | | 60,000,000 | |
2022年10月4日 | | 35,000,000 | |
2022年10月27日 | | 35,000,000 | |
2022年12月12日 | | 60,000,000 | |
2023年1月9日 | | 60,000,000 | |
交换的股份总数 | | 290,000,000 | |
每个交易所都是依据《证券法》第3(A)(10)条的登记豁免而设立的。有关交换及股份交换及税务事宜协议的详细讨论,请参阅下文第7项MD&A中的“税务事宜”及2021年10-K表格第8项综合财务报表附注6内的“股份交换及税务事宜协议”。
第六项。[已保留]
不适用。
项目7.管理层对财务状况和经营成果的讨论和分析
概述
这是PG&E公司和公用事业公司的合并报告,包括这两个实体各自的合并财务报表。这一合并的MD&A应与项目8中所列的合并财务报表和合并财务报表附注一并阅读。
影响财务业绩的关键因素
PG&E公司和公用事业公司认为,他们的财务状况、经营结果、流动性和现金流可能受到以下因素的重大影响:
•与WildFire、WildFire缓解和相关成本回收相关的不确定性。PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能受到以下因素的重大影响:公用事业公司野火缓解措施的成本和有效性;确实发生的野火造成的破坏程度;野火的财务影响;以及PG&E公司和公用事业公司通过保险、野火基金和监管恢复来缓解这些财务影响的能力。
为了应对加州面临的野火威胁,PG&E公司和公用事业公司已经采取了积极的措施来缓解灾难性野火的威胁。公用事业公司的野火缓解措施包括EPSS、PSPS、植被管理、资产检查和系统加固。特别是,2022年,公用事业公司将EPSS计划扩大到所有高火灾风险地区。公用事业公司还专注于每年为更多的线路接地,同时利用规模经济来使接地更具成本效益。这些举措大大减少了CPUC报告的纵火数量和烧毁面积。公用事业公司的野火缓解工作的成功取决于许多因素,包括公用事业公司是否能够留住或签约执行其野火缓解行动所需的劳动力。
PG&E公司和公用事业公司已经并将继续在这些举措方面招致巨额支出。有关已发生支出的更多信息,见合并财务报表附注8中的附注4。公用事业公司能够在多大程度上通过费率收回这些支出和其他潜在成本尚不确定。如果施加超出当前预期的额外要求,这些要求可能会对公用事业公司的野火缓解措施的成本产生重大影响。
公用事业公司必须遵守与其野火缓解工作相关的一些法律和监管要求,这些要求要求定期检查电力资产,并持续报告与这项工作相关的情况。尽管公用事业公司认为它基本上遵守了这些要求,但它正在进行审查,并确定了不符合要求的情况。公用事业公司打算随着审查的进展更新CPUC和OEIS。公用事业公司可能面临罚款、处罚、执法行动或其他不利的法律或监管后果,原因是延迟检查或其他与野火缓解努力相关的违规行为。见下文“管理事项”中的“向临时立法会提出的自我报告”。
尽管采取了这些广泛的措施,公用事业公司的设备仍有可能参与未来野火的点燃,包括灾难性的野火。这一风险可能归因于各种因素,并因各种因素而加剧,包括气候(特别是季节性干旱时间延长,加上高风速和其他风暴)、基础设施和植被条件。一旦发生点火,公用事业公司就无法控制损害的程度,这主要取决于环境条件(包括天气和植被条件)、第三方的扑救努力以及野火的位置。
过去的野火对经济的影响是巨大的。截至2022年12月31日,PG&E Corporation和公用事业公司分别记录了10.25亿美元、4亿美元、11.75亿美元和1亿美元的与2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾相关的索赔,在每个案件中,在可获得保险之前,以及在2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾的情况下,其他可能的成本回收。这些债务额符合合理估计的可能损失范围的较低端,但不包括所有类别的潜在损害和损失。
2021年9月24日,沙斯塔县地区检察官办公室指控公用事业公司与2020年佐格火灾有关的31项指控,法院已驳回其中20项指控。如果公用事业公司被判犯有任何剩余的指控,该公用事业公司可能会受到物质罚款、惩罚和恢复原状,以及非金钱补救措施,如监督要求。因此,根据公用事业公司将被判有罪的指控,其与2020年佐格火灾相关的总损失可能大大超过PG&E公司和公用事业公司记录的4亿美元的总负债。
PG&E公司和公用事业公司或许能够通过Wildfire Fund减轻未来野火超出保险覆盖范围的财务影响,或通过费率收回成本。这些减免措施中的每一项都涉及不确定性,负债可能超过可收回的金额。见合并财务报表附注15第8项下的“追回损失”。
与2019年金卡德火灾和2021年迪克西火灾相关的记录负债已经超过了适用保单可收回的潜在金额。截至2022年12月31日,公用事业公司已记录了2019年金卡德火灾的4.3亿美元、2020年佐格火灾的3.7亿美元、2021年迪克西火灾的5.3亿美元和2022年蚊子火灾的4500万美元。此外,公用事业公司预计,如果赔偿款项是由主持2020年佐格火灾刑事诉讼的法院下令支付的,则其任何责任保险都不会涵盖赔偿款项。
如在任何野火基金承保年度(“承保年度”)内,因野火引起的债务的合资格索偿金额超过10亿美元,公用事业公司可能有资格根据AB 1054向野火基金提出索偿超出的款额。只要公用事业公司满足AB 1054规定的公用事业公司持续参与野火基金的条件,并且野火基金有足够的剩余资金,公用事业公司就可以向公用事业公司支付因野火引起的债务的合格索赔。然而,AB 1054对PG&E公司和公用事业公司的影响受到许多不确定性的影响,包括公用事业公司是否有能力向CPUC证明Wildfire基金支付的与野火相关的成本是公平合理的,因此不需要偿还,以及参与Wildfire基金的好处最终是否超过其重大成本。最后,2019年金卡德大火的追回将受到破产前允许索赔金额40%的限制。截至2022年12月31日,公用事业公司已为2021年Dixie火灾记录了1.75亿美元的Wildfire Fund应收账款。见项目8合并财务报表附注15“AB 1054项下的野火基金”。
只有当CPUC或FERC确定公用事业公司已达到审慎标准时,公用事业公司才被允许通过费率收回与野火相关的索赔和法律费用。AB 1054项下的经修订审慎准则并未被CPUC解释或应用,CPUC可能会以与公用事业公司解释及应用准则的方式不同的方式解释该准则或将其应用于相关事实,在此情况下,公用事业公司可能无法收回其记录为应收账款的全部或部分开支。截至2022年12月31日,公用事业公司已记录了2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾的监管回收应收账款5.03亿美元和6000万美元。更多信息见合并财务报表附注15中的“2021年Dixie火灾”和“2022年蚊子火灾”。
•差饷厘定及其他诉讼的时间及结果。监管定价程序是公用事业公司业务的一个关键方面。公用事业公司的收入要求主要包括为使公用事业公司能够收回其合理运营费用(例如,维护、行政和一般费用)和资本成本(例如,折旧和融资费用)而设定的基本金额。此外,CPUC授权公用事业公司收取收入,以收回公用事业公司被允许转嫁给客户的成本(以下称为“不影响收益的公用事业收入和成本”),包括为客户采购电力和天然气以及管理公共目的和客户项目的成本。虽然公用事业公司一般寻求及时收回其记录的费用,但近年来,备忘录和平衡账户中记录的费用数额有所增加。公用事业公司还申请将其非核能发电资产转让给太平洋发电公司,并可能出售太平洋发电公司的少数股权。监管程序的结果可能受到许多因素的影响,包括介入方的证词、潜在的利率影响、监管和政治环境以及其他因素。综合财务报表附注4和附注16见下文项目8和“监管事项”。
•其他执行、诉讼和监管事项的结果,以及其他政府提案。公用事业公司受到执法、诉讼和监管事项的影响,包括上述事项、安全文化OII、EOEP程序以及与公用事业公司的WMP相关的行动,以及安全和其他自我报告。见综合财务报表附注16第8项。此外,公用事业公司的业务概况及财务业绩可能会受到最近要求公用事业公司部分或全部业务市区化的结果、市政当局及其他公共实体在其各自管辖范围内收购公用事业公司电力资产的行动,以及要求国家干预(包括国家接管公用事业公司的可能性)的影响。见项目1A中的“司法管辖区可试图通过征用权获取公用事业的资产”。风险因素了解更多信息。这些问题可能会导致处罚、额外的监管要求,或者改变公用事业公司的运营。PG&E公司和公用事业公司试图通过实施强有力的合规计划和提供出色的客户体验来限制这些问题。
•PG&E公司和公用事业公司控制运营成本的能力。根据服务成本制定法,公用事业公司的收益取决于其在制定差饷程序中将成本控制在授权收回的金额内的能力。公用事业公司已经制定了一个目标,即增加资本投资,以满足安全和气候目标,同时还将非燃料运营和维护成本每年降低2%。公用事业公司实现这一目标的能力取决于公用事业公司是否能够通过继续实施精益操作系统来改进其工作的规划和执行。
有关可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响的风险的更多信息,或可能导致未来结果与历史结果不同的风险,请参阅第1A项。风险因素。此外,本年度报告包含前瞻性陈述,这些陈述必然会受到各种风险和不确定性的影响。这些陈述反映了管理层的判断和意见,这些判断和意见是基于对未来事件的当前估计、预期和预测,以及对这些事件的假设,以及截至本报告日期管理层对事实的了解。有关可能导致实际结果大不相同的一些因素的列表,请参阅上面的“前瞻性陈述”。PG&E公司和公用事业公司无法预测可能影响未来结果的所有因素,也不承担更新前瞻性陈述的义务,无论是针对新信息、未来事件还是其他情况。
税务事宜
截至2022年12月31日,PG&E公司美国联邦净营业亏损结转约266亿美元,加州净营业亏损结转约252亿美元。
根据IRC第382条,如果一家公司(或一家合并集团)经历了“所有权变更”,结转的净营业亏损和其他税务属性可能会受到一定的限制。一般来说,如果某些股东(通常是5%的股东,适用某些透视和聚合规则)的总持股比这些股东在测试期内(通常为三年)的最低持股百分比增加了50%以上,就会发生所有权变更。PG&E Corporation和公用事业公司的修订条款限制未经PG&E Corporation董事会批准的转让(定义见修订条款),即在限制发布日期(定义见修订条款)之前,将个人或实体(包括某些群体)对PG&E公司股权证券的所有权增加到4.75%或更多的转让(“所有权限制”)。如下文“PG&E公司修订条款中所有权限制的最新情况”所述,由于出于所得税的目的选择将火灾受害者信托视为设保人信托,股票所有权百分比(在修订条款中的定义)的计算实际上将基于流通股数量的减少,即流通股证券总数减去火灾受害者信托公司、公用事业公司和共享公司持有的股权证券数量。截至本报告日期,PG&E公司很可能没有进行所有权变更,因此,其净营业亏损结转和其他税务属性不受IRC第382条的限制。
此外,火灾受害者信托基金的活动被视为公用事业公司的活动,用于税收目的。因此,PG&E公司将在火灾受害者信托基金出售PG&E公司普通股时确认所得税优惠和相应的DTA,此类福利和资产的金额将受到火灾受害者信托基金出售股票的价格的影响,而不是这些股票转移到火灾受害者信托基金时的价格。在整个2022年的不同日期,火灾受害者信托以股份交换及税务协议所设想的方式将计划股份交换为同等数量的新股;在每个情况下,火灾受害者信托其后均报告其出售了适用的新股。在截至2022年12月31日的年度内,火灾受害者信托基金出售PG&E Corporation普通股共计230,000,000股,在PG&E Corporation和公用事业公司的综合财务报表中记录了总计8.7亿美元的税收优惠。
PG&E公司修改后的条款中所有权限制的最新情况
由于授予人信托选举的结果,火灾受害者信托公司拥有的PG&E公司普通股被视为由公用事业公司持有,反过来,出于所得税的目的,PG&E公司的股票被归入PG&E公司。因此,火灾受害者信托公司拥有的PG&E公司普通股以及公用事业公司直接拥有的任何股票,在为修订条款中4.75%的所有权限制计算个人股权百分比(如修订条款中的定义)时,实际上被排除在已发行股本证券的总数之外。共享公司拥有的股票实际上也被排除在外,因为从所得税的角度来看,共享公司是一个被忽视的实体。例如,尽管PG&E公司截至2023年2月16日有2,466,208,388股流通股,但就修订后的条款中的所有权限制而言,只有1,800,721,208股(普通股流通股数量减去火灾受害者信托基金、公用事业公司和共享公司持有的股票数量)算作流通股。因此,根据已发行股本证券的总数,并考虑到截至2023年2月16日火灾受害者信托已出售的PG&E公司普通股,就修订后的条款而言,截至2023年2月16日,一个人的实际持股百分比限制为已发行股份的3.46%。截至2023年2月16日,据PG&E公司所知,火灾受害者信托基金总共出售了PG&E公司普通股2.9亿股。
行动的结果
以下讨论介绍了PG&E公司和公用事业公司2022年和2021年的运营业绩。有关可能影响未来经营结果的因素的进一步讨论,请参阅上文“影响财务结果的关键因素”。
关于2021年与2020年相比的业务成果的讨论,见2021年表格10-K项目7中的“业务成果”。
PG&E公司
业务的综合结果主要包括与公用事业有关的结果,下文“公用事业”一节将对此进行讨论。下表汇总了普通股股东可获得的净收益(亏损): | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
合并合计 | $ | 1,800 | | | $ | (102) | |
PG&E公司 | (412) | | | (226) | |
实用程序 | 2,212 | | | 124 | |
PG&E公司的净亏损主要包括所得税和长期债务的利息支出。与2021年相比,PG&E公司2022年的净亏损增加,主要是由于长期债务利率上升。
实用程序
下表显示了公用事业公司2022年和2021年综合收益表中的某些项目。该表分别列出了影响收益的收入和成本,以及不影响收益的收入和成本。一般而言,公用事业公司被授权直接转嫁给客户的费用(如购买电力和天然气的成本,以及为公共目的项目提供资金的成本)以及为收回这些转嫁成本而收取的相应收入金额不会影响收益。
影响收益的收入主要是CPUC和FERC授权的收入,以收回公用事业公司拥有和运营其资产的成本,并为公用事业公司提供机会赚取其在费率基础上的授权回报率。影响收益的费用主要是公用事业公司拥有和运营其资产所产生的费用。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2022 | | 2021 |
| 收入和成本: | | | | 收入和成本: | | |
(单位:百万) | 这影响了收益。 | | 这并没有影响收益。 | | 总效用 | | 这影响了收益。 | | 这并没有影响收益。 | | 总效用 |
电力运营收入 | $ | 10,357 | | | $ | 4,703 | | | $ | 15,060 | | | $ | 9,542 | | | $ | 5,589 | | | $ | 15,131 | |
天然气营业收入 | 3,939 | | | 2,681 | | | 6,620 | | | 3,753 | | | 1,758 | | | 5,511 | |
总营业收入 | 14,296 | | | 7,384 | | | 21,680 | | | 13,295 | | | 7,347 | | | 20,642 | |
电费 | — | | | 2,756 | | | 2,756 | | | — | | | 3,232 | | | 3,232 | |
天然气成本 | — | | | 2,100 | | | 2,100 | | | — | | | 1,149 | | | 1,149 | |
运营和维护 | 6,737 | | | 2,988 | | | 9,725 | | | 6,820 | | | 3,374 | | | 10,194 | |
SB 901证券化费用,净额 | 608 | | | — | | | 608 | | | — | | | — | | | — | |
与野火有关的索赔,扣除保险赔偿后的净额 | 237 | | | — | | | 237 | | | 258 | | | — | | | 258 | |
野火基金支出 | 477 | | | — | | | 477 | | | 517 | | | — | | | 517 | |
折旧、摊销和退役 | 3,856 | | | — | | | 3,856 | | | 3,403 | | | — | | | 3,403 | |
总运营费用 | 11,915 | | | 7,844 | | | 19,759 | | | 10,998 | | | 7,755 | | | 18,753 | |
营业收入(亏损) | 2,381 | | | (460) | | | 1,921 | | | 2,297 | | | (408) | | | 1,889 | |
利息收入 | 162 | | | — | | | 162 | | | 22 | | | | | 22 | |
利息支出 | (1,658) | | | — | | | (1,658) | | | (1,373) | | | — | | | (1,373) | |
其他收入,净额 | 135 | | | 460 | | | 595 | | | 104 | | | 408 | | | 512 | |
重组项目,净额 | — | | | — | | | — | | | (12) | | | — | | | (12) | |
所得税前收入 | $ | 1,020 | | | $ | — | | | $ | 1,020 | | | $ | 1,038 | | | $ | — | | | $ | 1,038 | |
所得税拨备(福利)(1) | | | | | (1,206) | | | | | | | 900 | |
净收入 | | | | | 2,226 | | | | | | | 138 | |
优先股股息要求(1) | | | | | 14 | | | | | | | 14 | |
普通股应占收入 | | | | | $ | 2,212 | | | | | | | $ | 124 | |
| | | | | | | | | | | |
(1)这些项目影响了收益。
影响收益的公用事业收入和成本
以下讨论介绍了公用事业公司2022年和2021年的运营业绩,重点介绍了影响这两个时期收益的收入和支出。
营业收入
与2021年相比,2022年影响收益的公用事业公司的电力和天然气运营收入增加了10亿美元,增幅为8%,这主要是由于确认了与2018年CEMA申请的和解协议相关的约3.1亿美元收入(见下文《2018年CEMA申请》),确认了与批准其GT&S系统2011年至2014年期间发生的3.563亿美元资本支出的收入要求有关的约1.8亿美元收入(见下文《2015年天然气传输和储存率案例》),增加了2020年GRC授权的基本收入。以及通过FERC公式费率授权的额外收入。此外,公用事业公司在2022年确认了约1.13亿美元的核退役收入,而2021年没有可比收入。这与2018年NDCTP的最终决定是一致的,该决定授权2021年没有退役收入,2022年收入1.13亿美元。这些增长被先前递延收入的减少约1.8亿美元与2021年与2020年WMCE申请相关的中期费率减免一起确认(见下文“2020年WMCE申请”)部分抵消。
运营和维护
与2021年相比,影响收益的公用事业公司的运营和维护费用在2022年减少了8300万美元,或1%,这是由于运营成本效率的提高以及之前递延成本的确认减少,其中包括与住宅不可收回物品相关的9,000万美元和与2020年WMCE申请相关的中期费率减免确认的约1.8亿美元(见下文“2020 WMCE申请”)。此外,在截至2021年12月31日的年度内,公用事业公司记录了与2021年9月21日要求批准与2020年WMCE备案相关的和解协议的联合动议相关的1.24亿美元费用,2022年同期没有可比费用。与2021年同期相比,经截至2022年12月31日的2018年CEMA申请(见下文“2018年CEMA申请”)的和解协议批准的先前递延支出约3.1亿美元的确认部分抵消了这些减少额。
SB 901证券化费用,净额
与2021年相比,2022年影响收益的SB 901证券化费用净额增加了6.08亿美元,增幅为100%。在截至2022年12月31日的年度内,公用事业公司记录了6.08亿美元的净SB 901证券化费用,用于根据CHT决定启动监管资产和负债,以及与火灾受害者信托公司出售PG&E公司普通股有关的本年度所得税支出内实现的税收优惠,2021年没有可比费用。详情见下文第8项合并财务报表附注6。
与野火有关的索赔,扣除回收后的净额
与2021年相比,2022年与影响收入的野火相关的成本减少了2100万美元,降幅为8%。在截至2022年12月31日的一年中,公用事业公司确认了与2019年金卡德火灾有关的2.25亿美元、与2022年蚊子火灾有关的1亿美元、与2021年Dixie火灾有关的2500万美元和与2020年佐格火灾有关的2500万美元。通过保险和与2022年蚊子火灾有关的Wema可能收回的9500万美元,以及通过Wildfire Fund与2021年Dixie火灾有关的可能收回的2500万美元,部分抵消了这些费用。在截至2021年12月31日的一年中,公用事业公司确认了与2021年Dixie火灾相关的11.5亿美元、与2019年金卡德火灾相关的1.75亿美元和与2020年Zogg火灾相关的1亿美元,但在截至2021年12月31日的一年中,通过保险、Wema和Wildfire Fund与2021年Dixie火灾相关的10.6亿美元可能收回的资金以及与2020年Zogg火灾相关的1亿美元可能保险回收部分抵消了这些费用。见下文第8项合并财务报表附注15“追回损失”。
除了上文提到的可能与野火相关的恢复外,公用事业公司还通过FERC按公式费率记录了1.25亿美元的可能恢复,这被记录为监管责任的减少,不包括在与野火相关的索赔中。
见第1A项。合并财务报表附注8中的风险因素和附注15。
野火基金支出
与2021年相比,2022年影响收益的WildFire Fund支出减少了4,000万美元,或8%,主要是由于Wildfire Fund与2021年Dixie火灾相关的应收账款加速摊销了Wildfire Fund资产,2022年没有记录重大金额。
见合并财务报表附注8附注3和附注15。
折旧、摊销和退役
公用事业公司的折旧、摊销和退役费用在2022年比2021年增加了4.53亿美元,或13%,主要是由于净资本增加和从2022年1月开始的退役费用增加,主要是由于2018年NDCTP的最终决定。
利息收入
与2021年相比,公用事业公司2022年影响收益的利息收入增加了1.4亿美元,增幅为636%,这主要是由于监管平衡账户的利率上升。
利息支出
与2021年相比,2022年影响收益的利息支出增加了2.85亿美元,增幅为21%,这主要是由于发行了额外的长期债务和可变利率债务利率的上升。
其他收入,净额
影响收益的其他收入、净额的变化主要是由于在建工程余额的波动影响了AFUDC的权益部分,以及客户信贷信托持有的权益证券的损益。
所得税拨备(福利)
与2021年相比,2022年的所得税福利增加了21亿美元,这主要是由于在截至2021年12月31日的一年中注销了与火灾受害者信托的设保人信托选举相关的DTA,以及在截至2022年12月31日的年度中与出售火灾受害者信托的股票相关的确认福利。
下表将按联邦法定税率计算的所得税费用与所得税拨备保持一致: | | | | | | | | | | | |
| 2022 | | 2021 |
联邦法定所得税率 | 21.0 | % | | 21.0 | % |
因以下原因导致所得税税率增加(减少): | | | |
州所得税(扣除联邦福利后的净额) (1) | (26.9) | % | | 24.1 | % |
监管处理对固定资产差额的影响 (2) | (49.2) | % | | (51.6) | % |
税收抵免 | (1.3) | % | | (1.2) | % |
火灾受害者信托基金 (3) | (64.0) | % | | 91.9 | % |
其他,净额 | 2.2 | % | | 2.6 | % |
实际税率 | (118.2) | % | | 86.8 | % |
| | | |
(1) 包括国家流通性费率制定处理的影响和设保人信托选举的影响。
(2) 包括对某些与财产相关的成本的联邦直通式费率制定处理的影响。对于这些暂时性税收差异,公用事业公司确认本期递延税收影响,并记录抵销监管资产和负债。因此,随着这些差异的出现和逆转,公用事业公司的有效税率受到影响。公用事业公司将此类差额确认为监管资产或负债,因为这些金额很可能在未来的费率中从客户那里收回或退还给客户。这些数额还反映了因《税法》而将退还给客户的超额递延税收优惠摊销的影响。
(3)包括2022年火灾受害者信托出售股份的税收优惠,以及2021年火灾受害者信托的设保人信托选举的税收影响。见上文“税务事项”和合并财务报表附注8附注7。
不影响收益的公用事业收入和成本
没有影响收益的收入波动主要是由采购成本推动的。有关详细信息,请参阅下面的内容。
电费
公用事业公司的电力成本包括从第三方购买电力的成本(包括可再生能源)、在其自身发电设施中使用的燃料和相关输电成本、根据购电协议向其他设施供应的燃料和相关输电成本、遵守加州限额交易计划的成本以及价格风险管理活动的已实现收益和损失。电力成本还包括CAISO电力市场的净销售额(公用事业公司拥有的发电和第三方)。见综合财务报表附注11第8项。公用事业公司的总购入电力是由客户需求、净CAISO电力市场活动(购入或销售)、公用事业公司本身的发电设施(包括Diablo Canyon及其水电站)的供应情况,以及每种电力来源的成本效益所推动。与2021年相比,2022年的电力成本有所下降。这主要是由于客户需求减少和对CAISO的能源销售增加,但被较高的燃料价格部分抵消。
| | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
购电成本,净额 | $ | 2,283 | | | $ | 2,883 | |
自备发电设施使用的燃料 | 473 | | | 349 | |
电费总成本 | $ | 2,756 | | | $ | 3,232 | |
| | | |
天然气的成本
公用事业公司的天然气成本包括天然气采购、储存和运输的成本,遵守加州限额交易计划的成本,以及价格风险管理活动的已实现损益。见合并财务报表附注11,与2021年相比,2022年天然气成本增加,原因是客户需求增加和市场价格上涨。这主要是由于冬季气温低于正常水平和长期干旱条件,导致加州和太平洋西北部水力发电产量下降,以及天然气发电需求增加。较低的天然气存储水平和地区管道限制也是导致天然气价格上涨的原因之一。
| | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
天然气销售成本 | $ | 1,957 | | | $ | 1,010 | |
销售天然气的运输成本 | 143 | | | 139 | |
天然气总成本 | $ | 2,100 | | | $ | 1,149 | |
运营和维护费用
公用事业公司不影响收益的运营费用包括公用事业公司被授权在发生时收回的某些成本。如果公用事业公司的支出超过授权金额,这些支出可能会对收益产生影响。
其他收入,净额
公用事业公司的其他收入净额不影响收益,包括养老金和其他退休后福利成本,这些成本主要因市场和利率变化而波动。
核作业
容量系数受加油和非加油停电的次数和持续时间的显著影响,反映了暗黑破坏神峡谷发电对加州电力市场的可用性。管理层通过将Diablo Canyon的实际发电量与预测的年度产能系数进行比较来分析产能因素,这些系数反映了计划的加油中断、冷凝器清洗的削减、设备问题导致的小规模削减的津贴以及主要海洋风暴的削减。
从2022年9月2日开始,除了制定服务成本差饷外,公用事业公司有权获得按业绩计算的每月付款。有关更多信息,请参阅下面的“暗黑破坏神峡谷行动的扩展”。
公用事业公司管理其预定的加油中断,目的是将其持续时间降至最低,并保持较高的核电容量因数,从而为公用事业公司的批发和零售电力营销活动提供稳定的发电基础。在计划的加油中断期间,公用事业公司进行维护和设备升级,以最大限度地减少计划外中断的发生,并保持安全、可靠的运行。在截至2022年和2021年12月31日的年度内,暗黑破坏神峡谷的平均容量系数分别达到90%和84%。正如之前披露的那样,暗黑破坏神峡谷2号机组在2020年7月至2021年4月期间经历了五次停电,每一次停电都是由于或与主发电机内部的过度振动有关。
除了在预定的加油中断期间由公用事业公司进行维护和设备升级外,公用事业公司还制定了广泛的运营和安全程序,以确保暗黑破坏神峡谷的安全运营。公用事业公司还建立了广泛的安全系统,旨在保护工厂、人员和周围地区,以防发生意外或其他事故。
流动资金和财政资源
概述
PG&E公司和公用事业公司预计将有足够的流动资金为他们目前和未来的承诺提供资金。
公用事业公司为运营提供资金、为资本支出提供资金、按计划支付本金和利息以及向PG&E公司进行分配的能力取决于其运营现金流水平以及进入资本和信贷市场的机会。CPUC授权公用事业公司的资本结构、公用事业公司可能发行的长期和短期债务总额以及公用事业公司为收回资本成本而能够收取的收入要求。公用事业公司一般利用保留收益、PG&E Corporation的股权出资和长期债务发行来维持CPUC授权的长期资本结构,包括52%的股权和48%的债务和优先股,并依赖短期债务(包括循环信贷安排)为临时融资需求提供资金。2020年5月28日,CPUC批准了第11章诉讼程序OII中的一项最终决定,其中包括,给予公用事业公司五年的临时豁免,使其不必遵守其授权的资本结构,以便在公用事业公司脱离破产法第11章后进行融资。
PG&E公司为运营提供资金、按计划支付本金和利息以及为公用事业公司的股权出资的能力取决于手头的现金水平、从公用事业公司收到的现金以及PG&E公司进入资本和信贷市场的机会。
PG&E公司和公用事业公司的信用评级可能会受到悬而未决的执法和诉讼事项最终结果的影响。信用评级下调可能会影响短期借款的成本和可获得性,包括信贷安排和长期债务成本。此外,公用事业公司的一些商品合同包含与公用事业公司各主要信用评级机构的信用评级挂钩的抵押品入账条款。公用事业公司的一些电力和天然气商品以及运输和服务协议的抵押品入账条款规定,如果公用事业公司的信用评级降至投资级以下,公用事业公司将被要求立即提交额外的现金,以完全抵押其部分或全部净负债头寸。
PG&E公司和公用事业公司有各种合同承诺,这影响了现金需求。这些承付款在项目8合并财务报表附注16“采购承付款”中进行了讨论。
与新冠肺炎大流行相关的拖欠款项
PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流已经并可能继续受到新冠肺炎疫情爆发的重大影响。新冠肺炎疫情的爆发,病毒变异株(包括达美航空和奥密克戎)的出现,以及由此造成的经济状况和政府命令已经并将继续对公用事业公司的客户产生重大不利影响,因此,这些情况已经并将在不确定的一段时间内继续影响公用事业公司。特别是,公用事业公司的拖欠率继续增加。近期影响的主要领域包括流动性、财务业绩和业务运营,主要源于公用事业公司客户持续的经济困难、CPUC对住宅客户服务中断次数设定的年度上限,以及CPUC的“紧急授权和命令指示公用事业公司实施紧急客户新冠肺炎保护”。自2022年10月13日起,公用事业公司恢复了非住宅和住宅服务中断。截至2022年12月31日,公用事业公司30天的应收账款余额约为11亿美元,比截至2019年12月31日的余额高出8.9亿美元。公用事业公司无法估计直接可归因于新冠肺炎疫情的增加部分。
截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司可以获得约29亿美元的总流动资金,其中包括约6.09亿美元的公用事业公司现金,1.25亿美元的PG&E公司现金,以及PG&E公司和公用事业公司循环信贷安排下的22亿美元可用资金。2022年资金成本申请是根据新冠肺炎疫情的非常事件和相关政府应对措施提出的非周期申请。有关更多信息,请参阅下面的“资本诉讼成本”。
公用事业公司设立了CPPMA,以跟踪CPPMA生效期间与CPUC的紧急授权和命令有关的费用。截至2022年12月31日,CPPMA总额为2600万美元,并反映在合并资产负债表上的长期监管资产中。除了向CPPMA记录的2,600万美元外,公用事业公司从2020年3月4日至2022年12月31日向RUBA记录了约1.26亿美元的欠收款项,这已得到CPUC的批准,并反映在综合资产负债表上的监管余额应收账款中。
2022年6月30日,加利福尼亚州州长签署了AB 205,其中包括授权为加州欠条额外增加9.58亿美元的CAPP资金。公用事业公司在2022年11月收到了大约2亿美元,以减少客户账户拖欠的金额。资金数额由加州社区服务和发展部确定,该部门是负责管理CAPP的机构。
由于电价是根据销售预测设定的,而销售预测已根据新冠肺炎疫情的影响进行了调整,因此PG&E公司和公用事业公司预计2023年新冠肺炎的预测用电量与实际用电量不会有重大差异。因此,PG&E公司和公用事业公司预计新冠肺炎疫情不会导致收集不足。
新冠肺炎疫情可能会继续对PG&E公司和公用事业公司造成财务影响,PG&E公司和公用事业公司将继续监测新冠肺炎疫情的整体影响。
现金、现金等价物和受限现金
现金和现金等价物包括现金和原始到期日为三个月或更短的短期、高流动性投资。PG&E公司和公用事业公司拥有独立的银行账户,主要将现金投资于货币市场基金。除现金和现金等价物外,公用事业公司还持有受限现金,主要包括AB 1054和SB 901固定回收费用,用于支付相关债券的利息。
财务资源
股权融资
2021年4月30日,PG&E公司与代理商、远期卖方和远期购买者(各自的定义见合并财务报表第8项附注7中的“按市价分配计划”)订立股权分配协议,建立按市价分配计划的股权分配计划,根据该协议,PG&E公司可透过代理人不时发售及出售PG&E公司普通股的股份,总销售总价最高可达4亿美元。 股权分派协议规定,除PG&E Corporation向代理商或透过代理商发行及出售普通股外,PG&E Corporation可与远期买方订立远期销售协议(定义见综合财务报表第8项附注7“按市场权益分派计划”)。2022年10月31日,PG&E公司暂停了市场股权分配计划,直到另行通知。截至本次计划暂停之日,PG&E公司尚未根据股权分配协议出售任何股份。
PG&E Corporation和公用事业公司计划通过内部产生的资金和发行长期债务、短期债务以及可能出售太平洋发电公司的少数股权来满足2023年的资本要求。(见下文“太平洋发电有限责任公司转让非核能发电资产的申请”。)PG&E公司不打算在2023年或2024年发行任何股权证券。可能影响PG&E Corporation计划的股票发行的因素包括流动性和现金流需求、资本支出、利率、制定评级程序的时机和结果,以及其他融资的时机和条款,包括可能出售太平洋发电公司的少数股权。
债务融资
于2022年2月18日,公用事业完成出售(I)本金总额为3.25%于2024年到期的第一按揭债券,(Ii)本金总额为4.20%于2029年到期的第一按揭债券,(Iii)本金总额4.5亿美元于2032年到期的4.40%第一按揭债券及(Iv)本金总额5.5亿美元于2052年到期的5.25%第一按揭债券。所得款项用于根据现有定期贷款信贷协议(“2020公用事业定期贷款信贷协议”)预付部分18个月期贷款,金额相当于10亿美元,并用于一般企业用途。
2022年6月8日,公用事业公司发行了本金总额为4.950的2025年6月8日到期的第一抵押债券,本金总额为5.450美元的第一抵押债券将于2027年6月15日到期,本金总额为5.90%的第一抵押债券将于2032年6月15日到期。所得款项用于偿还公用事业公司根据公用事业公司循环信贷协议提供的循环信贷安排下的未偿还借款。
公用事业公司于2023年1月6日完成发售(I)本金总额7.5亿美元、2033年到期的本金利率为6.150的第一按揭债券及(Ii)本金总额7.5亿美元、2053年到期的利率为6.750的第一按揭债券。所得款项用于偿还公用事业公司根据公用事业公司循环信贷协议提供的循环信贷安排下的部分未偿还贷款。
SB 901证券化
2022年5月10日,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC发行了本金总额为36亿美元的优先担保回收债券(“2022-A系列回收债券”)。2022-A系列复苏债券分五批发行:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
一批 | | 金额 | | 利率 | | 最终到期日 |
A-1 | | $ | 540,000,000 | | | 3.594 | % | | June 1, 2032 |
A-2 | | $ | 540,000,000 | | | 4.263 | % | | June 1, 2038 |
A-3 | | $ | 360,000,000 | | | 4.377 | % | | June 3, 2041 |
A-4 | | $ | 1,260,000,000 | | | 4.451 | % | | 2049年12月1日 |
A-5 | | $ | 900,000,000 | | | 4.674 | % | | 2053年12月1日 |
所得款项净额用于赎回2022年5月16日到期的公用事业公司2022年6月16日到期的全部5亿美元浮动利率第一抵押债券本金总额,以及赎回2022年5月16日到期的公用事业公司1.75%第一抵押债券的全部25亿美元本金总额。公用事业公司根据公用事业公司循环信贷协议,将发行2022-A系列回收债券的剩余收益用于偿还公用事业公司循环信贷安排下的部分未偿还贷款。
2022年7月20日,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC发行了本金总额39亿美元的优先担保回收债券(“2022-B系列回收债券”)。2022-B系列复苏债券分五批发行:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
一批 | | 金额 | | 利率 | | 最终到期日 |
B-1 | | $ | 613,080,000 | | | 4.022 | % | | June 1, 2033 |
B-2 | | $ | 600,000,000 | | | 4.722 | % | | June 1, 2039 |
B-3 | | $ | 500,040,000 | | | 5.081 | % | | June 3, 2043 |
B-4 | | $ | 1,149,960,000 | | | 5.212 | % | | 2049年12月1日 |
B-5 | | $ | 1,036,920,000 | | | 5.099 | % | | June 1, 2054 |
所得款项净额用于(1)赎回公用事业公司于2022年7月25日到期的1.367%第一按揭债券本金总额全部15,000,000美元,(2)预付公用事业公司定期贷款信贷协议项下所有未偿还贷款500,000,000美元,以及(3)偿还公用事业公司根据公用事业循环信贷协议提供的循环信贷安排项下未偿还贷款的一部分。公用事业公司还打算将剩余收益的一部分用于赎回2024年到期的公用事业公司3.25%的第一抵押债券的全部10亿美元本金总额。
AB 1054证券化
2022年11月30日,PG&E Recovery Funding LLC发行了约9.83亿美元的2022-A系列高级担保回收债券。优先担保回收债券分三批发行:(1)约2.15亿美元,利率为5.045%,于2034年7月15日到期;(2)约2亿美元,利率为5.256%,于2040年1月15日到期;及(3)约5.68亿美元,利率为5.536%,于2049年7月15日到期。公用事业公司将净收益用于资助公用事业公司从2021年10月至2022年10月期间发生的火灾风险缓解资本支出。
详情见合并财务报表附注5第8项“AB 1054”。
信贷安排
截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司分别拥有5亿美元和15亿美元的循环信贷安排。公用事业公司还可以访问应收账款证券化计划,根据该计划,公用事业公司可以借入贷款限额和贷款可用性中较小的一个。贷款限额在10亿美元至15亿美元之间波动,具体取决于修正案中规定的期限。此外,根据公用事业公司拥有的有资格出售给特殊目的机构的应收账款金额以及出售给特殊目的机构的有资格获得贷款人根据应收账款证券化计划垫款的应收账款部分,贷款的可用性可能会有所不同。
实用程序
2022年3月31日,公用事业公司根据2020年公用事业定期贷款信贷协议全额偿还18个月期贷款的剩余部分,本金金额相当于2.98亿美元。由于该等预付款,2020年公用事业定期贷款信贷协议终止,不再未偿还。
于二零二二年四月四日,公用事业公司订立定期贷款信贷协议(“2022A公用事业公司定期贷款信贷协议”),包括本金总额为5亿美元的364天期贷款(“364天期2022A期贷款”)。2022年7月21日,用发行2022-B系列回收债券的部分收益全额偿还了364天期2022A部分贷款。由于该等预付款,2022A公用事业定期贷款信贷协议已终止,不再未偿还。
于二零二二年四月二十日,公用事业公司订立定期贷款信贷协议(“2022B公用事业公司定期贷款信贷协议”),包括本金总额1.25亿美元的364天期贷款(“364天期2022B期贷款”)及本金总额4亿美元的两年期贷款(“2年期2022B期贷款”)。期限为364天的2022B部分贷款的到期日为2023年4月19日,2年期的2022B部分贷款的到期日为2024年4月19日。364天期2022B期部分贷款和2年期2022B期部分贷款根据公用事业公司选择(1)有担保的隔夜融资利率(加上0.10%的信贷利差调整)加上1.25%的适用保证金,或(2)基本利率加上0.25%的适用保证金来计息。公用事业公司于2022年4月20日借入了全部364天期2022B部分贷款和2年期2022B部分贷款。
2022年4月20日,公用事业公司对应收账款证券化计划进行了修订,其中包括增加一项未承诺的递增贷款,在符合某些条件的前提下,允许SPV请求将贷款限额额外增加5亿美元,总金额为15亿美元。2022年8月12日,SPV提出了这样的提高设施限额的请求,随后在2022年8月22日将设施限额提高到15亿美元。2022年9月30日,公用事业公司对应收账款证券化计划进行了修订,其中包括:(I)将预定的终止日期延长至2024年9月30日;(Ii)实施季节性贷款限制。在修订生效后,贷款限额会根据修订所订的期限,在10亿元至15亿元之间浮动。
2020年7月1日,公用事业公司签订了公用事业循环信贷协议,随后对该协议进行了修订。2022年10月4日,公用事业公司进一步修订了公用事业循环信贷协议,其中包括:(I)将贷款人提供的总承诺额增加至44亿美元;及(Ii)将该协议的到期日延长至2027年6月22日(可由公用事业公司选择延期一年)。
PG&E公司
2020年7月1日,PG&E公司签订了公司循环信贷协议,随后对该协议进行了修订。2022年10月4日,PG&E Corporation进一步修订了公司循环信贷协议,其中包括将该协议的到期日延长至2025年6月22日(PG&E Corporation可选择延期一年)。
详情见合并财务报表附注5第8项下的“信贷安排”。
公司间应付票据
2021年8月11日,PG&E Corporation以2022年8月10日到期的364天期公司间票据的形式,从公用事业公司借入1.45亿美元。2022年6月17日,这笔贷款得到全额偿还。
分红
2017年12月20日,PG&E Corporation和公用事业公司董事会暂停了PG&E公司和公用事业公司普通股的季度现金股息,从2017年第四季度开始,以及公用事业公司的优先股,从截至2018年1月31日的三个月期间开始。
2022年2月8日,公用事业公司董事会授权支付截至2022年1月31日公用事业公司优先股的所有累计和未支付股息,总额5910万美元,于2022年5月13日支付给2022年4月29日登记在册的持有人。除了拖欠的股息外,公用事业公司在截至2022年12月31日的一年中还支付了约1100万美元的可赎回优先股股息。2022年12月15日,公用事业公司董事会宣布了其已发行系列优先股的股息,总额为350万美元,于2023年2月15日支付给2023年1月31日登记在册的持有人。
2022年6月15日,公用事业公司董事会还恢复了公用事业公司普通股的股息,并宣布于2022年6月17日向PG&E公司支付4.25亿美元的普通股股息。2022年9月15日,公用事业公司董事会宣布于2022年9月16日向PG&E公司支付4.25亿美元的普通股股息。2022年12月15日,公用事业公司董事会宣布于2022年12月20日向PG&E公司支付4.25亿美元的普通股股息。在公用事业公司董事会宣布之前,不支付任何股息。
在综合财务报表附注7第8项所述股息限制的规限下,日后是否宣布派发PG&E Corporation普通股股息将由董事会酌情作出,并将取决于(其中包括)PG&E Corporation的经营业绩、财务状况、现金需求、PG&E Corporation的合同限制,以及PG&E Corporation董事会可能认为相关的其他因素。根据确认令,PG&E公司不得对其普通股股票支付股息,直到它在出现日期后确认62亿美元的非GAAP核心收益。“非公认会计准则核心收益”是指按计划中所述的某些非核心项目进行调整的公认会计准则收益。PG&E公司无法预测何时开始支付普通股的股息。
公用事业现金流
PG&E公司的合并现金流主要由与公用事业公司有关的现金流组成。以下讨论显示了公用事业公司2022年和2021年的现金流。
关于公用事业公司2021年与2020年相比的现金流的讨论,请参阅2021年10-K表格第7项中的“流动性和财务资源”。
公用事业公司的现金流如下: | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | |
经营活动提供(用于)的现金净额 | $ | 3,831 | | | $ | 2,448 | | |
用于投资活动的现金净额 | (10,069) | | | (7,050) | | |
融资活动提供的现金净额 | 6,879 | | | 4,379 | | |
现金、现金等价物和限制性现金的净变化 | $ | 641 | | | $ | (223) | | |
经营活动
公用事业公司来自经营活动的现金流主要包括客户的收入减去运营费用的支付,但不包括不需要使用现金的费用,如折旧。2022年期间,与2021年同期相比,经营活动提供的净现金增加了14亿美元。这一增长的部分原因是2020年GRC授权的基本收入增加,以及通过FERC公式费率授权的额外收入,以及运营成本效益导致的运营和维护费用减少。此外,2022年期间,公用事业公司向火灾受害者信托基金支付了5.92亿美元,而2021年同期支付的金额为7.58亿美元。
未来来自经营活动的现金流将受到各种因素的影响,包括:
•与2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年迪克西火灾和2022年蚊子火灾相关的成本的时间和金额,以及任何潜在的相关保险、野火基金和监管机构追回的时间和金额;
•与当前和未来的执行、诉讼和监管事项有关的可能产生的费用的时间和数额,包括罚款和罚款(有关更多信息,请参阅合并财务报表第8项附注15中的“与野火相关的证券集体诉讼”和下文“监管事项”);
•全球新冠肺炎疫情的严重性、范围和持续时间及其对公用事业公司服务领域的影响;公用事业公司收取客户应收账款的能力;公用事业公司客户及时全额支付水电费的能力;公用事业公司抵消这些影响的能力,包括削减开支的能力;公用事业公司通过费率收回与新冠肺炎大流行有关的任何损失的能力;以及新冠肺炎大流行对融资可用性或融资成本的影响;
•支付未来野火引起的责任的合格索赔的时间和可用资金数额;
•与2020-2022年理财计划有关的大幅增加费用的时间和数额,以及与2019年理财计划有关的以前发生的、目前未通过税率收回的费用(更多信息见下文“监管事项”);
•可用于自我保险的资金的时间和数额(更多信息见项目7.管理部门的讨论和分析中的“2023年一般费率案”);
•出售SFGO和输电铁塔无线牌照的收益退还给客户的时间,以及与搬迁和租赁湖滨大楼有关的金额;以及
•公用事业公司未决和未来的差饷制定和监管程序的时间和结果,包括PG&E Corporation和公用事业公司能够通过备忘录账户或平衡账户中记录的监管费率或按其他要求收回成本的程度。
PG&E Corporation及公用事业并无任何表外安排对其财务状况、财务状况变化、收入或开支、营运结果、流动资金、资本开支或资本资源造成或可能对当前或未来产生重大影响,但在综合财务报表附注16第8项“购买承诺”项下所述者除外。
投资活动
与2021年同期相比,2022年用于投资活动的现金净额增加了30亿美元。这一增长主要是由于资本支出增加了19亿美元,包括2022年进行的额外系统加固和应急工作。此外,公用事业公司购买了10亿美元的投资,作为创建客户信用信托基金的一部分,2021年没有类似的购买。
公用事业公司的投资活动主要包括建造必要的新设施和替代设施,为客户提供安全可靠的电力和天然气服务。投资活动中使用的现金还包括出售核退役信托和客户信贷信托投资的收益,但用于购买新的核退役信托和客户信贷信托投资的现金数额部分抵消了这些收益。退役信托基金的资金,连同累积的收益,专门用于退役和拆除公用事业公司的核能发电设施。根据SB 901,客户信贷信托中的资金连同累积收益专用于为每月向客户提供信贷提供资金,预计该贷款将等于固定回收费用,因此SB 901证券化被设计为对客户的利率中性。
未来用于投资活动的现金流在很大程度上取决于资本支出的时机和数额。公用事业公司估计,2023年将产生79亿至112亿美元的损失。此外,投资活动中使用的未来现金流将受到与意向购买湖滨大厦相关的时间和金额、向客户信贷信托捐款的时间和金额(包括股东税收优惠)以及2024年将贡献的10亿美元现金的影响。
融资活动
与2021年同期相比,2022年融资活动提供的现金净额增加了25亿美元。增加的主要原因是发行了75亿美元的SB 901回收债券和减少了8.5亿美元的短期债务净偿还。与2021年同期相比,2022年为偿还长期未偿债务而支付的金额增加了59亿美元,部分抵消了这些增加。
由融资活动提供或用于融资活动的现金由公用事业公司的融资需求驱动,融资需求取决于经营活动提供或使用的现金水平、投资活动提供或使用的现金水平、资本市场状况以及现有债务工具的到期日或预付款日期。此外,公用事业公司来自融资活动的未来现金流将受到未来AB 1054证券化交易的时间和结果、可能向一个或多个待确定的投资者出售太平洋发电公司少数股权的时间和结果、股息支付以及PG&E Corporation的股权出资的影响。
诉讼事宜
PG&E Corporation及公用事业因其营运而产生重大或有事项,包括与综合财务报表第8项附注2、附注15及附注16所述的执行及诉讼事宜有关的或有事项。这些事件的结果,无论是单独的还是总体的,都可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
监管事项
公用事业公司受到CPUC、FERC、NRC和其他联邦和州监管机构的严格监管。下述诉讼程序和其他诉讼程序的决议可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
在截至2022年12月31日的一年中,截至本申请之日,公用事业公司在监管和立法事项上继续取得进展。
•2023年2月,CPUC批准了一项最终决定,在2020年WMCE程序中未经修改通过了公用事业公司的和解协议,根据该协议,公用事业公司将收回10.4亿美元的收入要求。2023年1月,公用事业公司提交了一份关于2021年WMCE申请的部分和解协议,根据该协议,公用事业公司将获得7.207亿美元的收入要求。2022年12月,公用事业公司提交了2022年WMCE申请,要求收回约13.6亿美元的已记录支出的成本,导致拟议的收入需求约为12.9亿美元。
•2022年12月,OEIS颁发了公用事业公司的2022年安全认证。
•2022年12月,CPUC批准了一项决议,授权公用事业公司退出EOEP。
•2022年12月,CPUC发布了公用事业公司2023年资本成本程序的最终决定,将公用事业公司2023年的净资产收益率定为10%。
•2022年11月,OEIS发布了批准公用事业公司2022年WMP的最终决定,CPUC于12月批准了该决定。
•2022年11月,CPUC发布了公用事业公司2022年资本成本程序的最终决定。该决定保留了公用事业公司之前在2020年资本成本程序中批准的资本成本。
•2022年9月,公用事业公司向CPUC提交了一份申请,内容是将其非核能发电资产分离为一家独立的公用事业公司子公司,并可能将新成立的子公司的少数股权出售给一个或多个投资者,具体身份有待确定。
•2022年9月,加利福尼亚州州长签署了SB 884,授权并加快OEIS和CPUC对10年接地计划的审查。
•2022年9月,加利福尼亚州州长签署了SB 846,支持将暗黑破坏神峡谷的运营延长至2030年。2022年10月,公用事业公司与DWR签署了一项高达14亿美元的贷款协议。11月,能源部有条件地选择公用事业公司获得高达11亿美元的资金,作为民用核信贷计划的一部分。
•2022年8月,CPUC发布了一项最终决定,批准将高达约14亿美元的火灾风险缓解资本支出证券化,2022年11月,PG&E Recovery Funding LLC发行了2022-A系列高级担保回收债券,本金总额约为9.83亿美元。见合并财务报表附注5,项目8。
•2022年3月,CPUC批准了公用事业公司2018年CEMA申请的和解协议,批准了6.83亿美元的总收入要求,外加支出和资本成本的利息,这约占公用事业公司总成本回收请求的90%。
•2022年2月,CPUC的一项决定发现,根据SB 901有资格证券化的75亿美元压力测试成本和授权发行至多75亿美元恢复债券的融资命令成为最终决定,不可上诉。PG&E Wildfire Recovery Funding LLC在5月份发行了36亿美元的2022-A系列回收债券本金总额,并在7月份发行了39亿美元的2022-B系列回收债券本金总额。见项目8合并财务报表附注6。
•2022年2月,公用事业公司为其2023年GRC提供补充证词,以反映公用事业公司的综合野火缓解战略,包括公用事业公司关于将10,000英里配电线路接地的初始阶段的建议。2022年9月,公用事业公司提交了更新收入要求的证词,以反映升级税率和联邦税法和指南的更新。经过修订和更新,公用事业公司的应用程序要求2023年测试年度的收入要求为158.2亿美元,加权平均GRC费率基数为504.1亿美元。2023年1月,公用事业公司提交了一项动议,要求批准针对诉讼第二阶段所有争议金额的和解协议,涉及1.83亿美元的费用和1.27亿美元的资本支出。同样在2023年1月,CPUC批准了一项和解协议,根据该协议,从2023年开始,公用事业公司的野火责任保险将完全基于自我保险。
收回成本的程序
在CPUC GRC诉讼期间,公用事业公司无法预料到的费用或被故意排除在此类请求之外的费用会定期出现。这些成本可能是由灾难性事件、法规变化或运营实践的异常变化造成的。公用事业公司可以寻求在备忘录账户中跟踪增量成本的权力,如果成本被认为是增量和谨慎发生的,CPUC可以授权收回备忘录账户中跟踪的成本。CPUC还可以授权对平衡账户设置限制或上限,以收回成本。这些账户包括CEMA、WEMA、FHPMA、FRMMA、WMPMA、VMBA、WMBA和RTBA等,使公用事业公司能够跟踪与灾难和野火应对工作相关的成本、其他与野火预防相关的成本、某些第三方野火索赔和保险成本。虽然公用事业公司一般预计这些费用是可以收回的,但不能保证CPUC将授权公用事业公司收回全部成本。
近年来,这些账户中记录的费用数额有所增加。由于费率恢复可能需要对这些客户进行CPUC授权,因此在公用事业产生成本和收回这些成本之间可能会有延迟。截至2022年12月31日,公用事业部门记录的CEMA、WEMA、FHPMA、FRMMA、WMPMA、VMBA、WMBA、MGMA和RTBA的总成本约为62亿美元。在这些费用中,大约8.56亿美元被授权回收并计入当前费用,53亿美元计入截至2022年12月31日的长期费用。见项目8合并财务报表附注4。
如果这些账户中记录的成本金额继续增加或产生和收回成本之间的延迟时间延长,PG&E公司和公用事业公司可能会产生额外的融资成本。如果公用事业公司没有收回其记录的全部费用,则记录的金额与收回的金额之间的差额将作为非现金放弃予以注销。这种减值可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
除非另有说明,否则公用事业公司无法预测以下应用程序的时间和结果。如果PG&E公司和公用事业公司不能及时收回这些申请中包括的成本,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响。
有关详情,请参阅综合财务报表附注4,项目8“Wildfire减缓及灾难性事件成本回收申请”及“灾难性事件备忘录账户申请”。
下表汇总了公用事业公司在截至2022年12月31日的一年中对上述待决、待决上诉或已完成的费用进行的成本回收程序:
| | | | | | | | | | | | | | |
继续进行 | | 请求 | | 状态 |
2020年WMCE | | 收入需求约为12.8亿美元 | | 和解协议,以收回10.4亿美元的收入要求,批准于2023年2月。 |
2021年WMCE | | 收入需求约为14.7亿美元 | | 部分和解协议,以收回2022年1月提交的7.21亿美元收入要求。和解协议不包括VMBA的5.91亿美元收入要求。 |
2022年WMCE | | 收入需求约为13.6亿美元 | | 于2022年12月15日提交。 |
2018年CEMA | | 收入要求为7.63亿美元 | | 和解协议,追回6.83亿美元,外加2022年3月批准的利息。 |
野火缓解和灾难性事件成本回收应用
2020年WMCE应用
2020年9月30日,公用事业公司向CPUC提交了一份申请,要求收回与野火缓解和某些灾难性事件有关的已记录支出的成本(“2020年WMCE申请”)。记录的支出包括11.8亿美元的支出和8.01亿美元的资本支出,其中不包括因CPUC在OII中的决定而被拒绝的金额,这些野火始于2017年10月8日,蔓延至加利福尼亚州北部,包括纳帕、索诺马、巴特、洪堡、门多西诺、莱克、内华达州和尤巴县,以及尤巴市周围地区(2017年加州北部野火)和2018年营火,其中包括11.8亿美元的支出和8.01亿美元的资本支出,因此拟议所需收入约为12.8亿美元。
2020年WMCE申请中涉及的费用主要涵盖2017至2019年期间的活动,与公用事业公司2017年GRC和其他程序中先前授权的费用相比,这些费用是递增的。本申请中涉及的大部分费用反映了降低野火风险和应对2017至2019年期间发生的灾难性事件所需的工作。公用事业公司要求的收入包括FHPMA的2.93亿美元,FRMMA和WMPMA的7.4亿美元,以及CEMA的2.51亿美元。
2021年9月21日,公用事业公司和某些当事人向CPUC提交了一项动议,要求批准一项和解协议,该协议将解决和解各方在2020年WMCE申请中提出的所有问题。和解协议建议公用事业公司收回10.4亿美元的收入要求。和解协议授权公用事业公司在2023年3月开始的24个月内收回5.91亿美元的收入要求,这还不包括CPUC早些时候决定批准的4.47亿美元的中期税率减免。2023年2月2日,CPUC批准了不经修改通过和解协议的最终决定。
2021年WMCE应用
2021年9月16日,公用事业公司向CPUC提交了一份申请,要求收回约16亿美元的已记录支出的成本,导致拟议的收入需求约为14.7亿美元(“2021年WMCE申请”)。本申请中涉及的成本反映了与缓解野火和某些灾难性事件相关的成本,以及实施各种以客户为中心的计划的成本。这些费用主要发生在2020年。
记录的支出包括14亿美元的支出和1.97亿美元的资本支出。与公用事业公司2017年GRC、2020 GRC和其他诉讼程序中之前授权的成本相比,2021年WMCE申请中解决的成本是递增的。公用事业公司拟议的大部分收入要求将在2023年1月开始的两年内征收。
公用事业所需收入包括记入VMBA的5.92亿美元、CEMA的5.35亿美元、WMBA的1.49亿美元,以及其他备忘录账户。2021年11月18日,公用事业公司提交了对该应用程序的更新,使总成本增加了1940万美元。2021年12月30日,公用事业公司提交了补充证词,将新冠肺炎CEMA的成本回收请求减少了1,220万美元。1220万美元的减少是由于员工商务差旅费用和面对面培训费用等成本的结果,而由于大流行,公用事业公司能够避免这些成本。
2023年1月18日,公用事业、Turn和Cal倡导者提交了一项联合动议,要求批准一项和解协议,根据该协议,公用事业公司将获得7.207亿美元的收入要求。和解协议不涉及记入VMBA的5.919亿美元,其费用回收将由CPUC单独确定。
2022年WMCE应用
2022年12月15日,公用事业公司向CPUC提交了一份申请,要求收回约13.6亿美元的已记录支出的成本,导致拟议的收入需求约为12.9亿美元(“2022年WMCE申请”)。本申请中涉及的成本反映了与缓解野火和某些灾难性事件相关的成本,以及实施各种以客户为中心的计划的成本。这些费用主要发生在2021年。
记录的支出包括12亿美元的支出和1.36亿美元的资本支出。2022年WMCE申请中解决的成本比公用事业公司2020年GRC和其他诉讼程序中之前授权的成本有所增加。关于2022年WMCE申请,公用事业公司还要求在2023年6月1日起的12个月内收回11亿美元的中期差饷减免。剩下的2.24亿美元将在CPUC做出最终决定后收回。
公用事业公司提出了一个时间表,要求CPUC在2023年12月做出最终决定。
灾难性事件备忘录帐户申请
CPUC允许公用事业公司收回合理的增量成本,以应对已被联邦或州主管当局宣布为灾难或紧急状态的灾难性事件。公用事业公司历来通过独立的CEMA申请来寻求这样的成本。最近,公用事业公司试图通过其WMCE应用程序收回符合CEMA条件的成本。
除了公用事业公司在应对灾难性事件方面的责任外,2014年,CPUC指示公用事业公司开展额外的防火和植被管理工作,以应对加州的严重干旱。到2019年,在CEMA中跟踪了与这项工作相关的成本。在2020年的GRC决定中,CPUC要求公用事业公司从2020年1月1日开始在VMBA中跟踪这些成本。
2018年CEMA申请
2018年3月30日,公用事业公司向CPUC提交了2018年CEMA申请,要求收回与七起灾难性事件有关的1.83亿美元的成本,其中包括2016年年中至2017年初宣布的火灾和风暴紧急情况,以及与2016年和2017年为削减或移除暴露在多年干旱条件和树皮甲虫侵扰下的死亡或濒临死亡的树木而开展的工作相关的4.05亿美元。公用事业公司对这一申请进行了三次修订,要求收回的费用总额为7.63亿美元。
2019年4月25日,CPUC批准了公用事业公司关于中期费率减免的请求,允许收回公用事业公司当时要求的3.73亿美元成本。临时费率减免自2019年10月1日起实施。
2022年3月17日,CPUC批准了一项和解协议,授权公用事业公司为2018年CEMA申请收取总计6.83亿美元的外加利息。如上所述,总额中的3.73亿美元已按临时税率收取。临时费率是最终的,不再需要退款。授权收入要求的其余部分将在12个月内摊销,从2022年6月1日开始。
前瞻性比率案例
公用事业公司经常参与CPUC和FERC之前的前瞻性费率案例申请。这些应用包括GRC,其中评估和重置公用事业公司一般业务所需的收入(“基本收入”)。此外,公用事业公司定期参与“资本成本”程序,以调整其受监管的利率基数回报。公用事业公司未来的收益将取决于在这种费率情况下授权的收入要求。
从历史上看,GRC程序中的裁决都是在税率适用的期间开始之前做出的。近年来,GRC诉讼程序中的裁决被推迟。延迟的决定可能会导致公用事业公司根据批准的收入要求和可能的结果,而不是授权的金额来制定预算。当决定被推迟时,CPUC通常向公用事业公司提供费率减免,自费率案例期开始时生效(自延迟决定之日起不生效)。尽管如此,公用事业公司在延迟期间的支出可能会超过批准的金额,而公用事业公司没有能力寻求收回超出的成本。如果公用事业公司在延误期间的支出少于批准的金额,公用事业公司可能面临与CPUC资助的工作相比所完成的工作水平较低相关的运营和财务风险。
除非另有说明,否则公用事业公司无法预测以下应用程序的时间和结果。PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响,具体取决于这些申请的结果。
下表汇总了公用事业公司在截至2022年12月31日的一年中正在审理、具有未决上诉或已完成的案件的前瞻性比率:
| | | | | | | | | | | | | | |
费率案例 | | 请求 | | 状态 |
2023 GRC | | 2023年收入需求为158.2亿美元 | | 决定将于2023年第三季度做出。 |
2022年的资本成本 | | 2022年将资本构成部分的成本保持在2022年前的水平 | | 2022年11月发布的最终决定,将2022年之前的资本组成部分成本保持在2022年之前的水平。干预者于2022年12月申请重审。 |
2023年的资本成本 | | 将净资产收益率提高到11%,将债务成本提高到4.31% | | 最终决定于2022年12月发布,采用10%的净资产收益率。干预人于2023年1月申请重审。 |
2015 GT&S | | 与2011-2014年资本支出有关的所需收入4.16亿美元,有待审计 | | 2022年7月发布的最终决定批准和解,以收回3.56亿美元的收入要求。 |
2023年一般差饷个案
2021年6月30日,公用事业公司向CPUC提交了2023年GRC申请(“原始申请”)。2023年GRC合并了历史上被分为GRC和GT&S费率的情况。在GRC中,CPUC批准GRC期间第一年(“测试年”)的年度收入要求,并通常授权公用事业公司在GRC期间的随后几年(称为“自然减损年”)获得收入要求的年度增长。在2023年GRC中,CPUC将确定从2023年到2026年公用事业公司将被授权从客户那里收取的年度基本收入金额,以收回天然气分配、天然气传输和储存、配电和发电的预期成本,并为公用事业公司提供赚取其授权回报率的机会。公用事业公司对其其他业务部分的收入要求,如电力传输、电力、天然气和电力购买,是在CPUC或FERC监督的其他监管程序中授权的。在最初的申请中,公用事业公司提出了一系列安全、弹性和清洁能源投资,以进一步降低野火风险,并提供安全、可靠和清洁的能源服务。
在2021年8月至2022年1月期间,公用事业公司对其2023年GRC证词进行了多次更新。2022年2月25日和2022年2月28日,公用事业公司为其2023年GRC提供了补充证词,以反映公用事业公司的综合野火缓解战略,包括公用事业公司关于在整个公用事业公司服务区的高火灾风险区域将10,000英里长的配电线路接地的初始阶段的建议、EPSS计划和EVM计划。2022年3月10日,公用事业公司提交了修改后的申请,修改并取代了原始申请中的收入要求请求。2022年9月6日,公用事业公司提交了证词,更新了2023年GRC诉讼程序中的收入要求请求。证词反映了自最初申请提交以来对升级税率和联邦税法和指导的更新。2022年12月9日,公用事业公司提交了听证会后的回复简报。在答复简报中,公用事业公司更新了收入要求请求,原因是下文讨论的日期为2022年10月7日的野火保险和解、与各方就几个有争议的问题作出的规定,以及公用事业公司对2023年至2026年费率期间野火系统强化里程目标的预测下调。
经过修订和更新,公用事业公司的应用程序要求2023年测试年度的收入要求为158.2亿美元,加权平均GRC费率基数为504.1亿美元。下表将2023年至2026年GRC期间要求的收入要求和费率基数与2020年GRC和2019年GT&S程序中采用的2022年收入要求和费率基数进行了比较:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(以十亿计) | | 2022 (采用时) | | 2023 | | 2024 | | 2025 | | 2026 |
请求的收入要求 | | $ | 12.21 | | | $ | 15.82 | | | $ | 16.74 | | | $ | 17.18 | | | $ | 17.43 | |
请求的加权平均GRC费率基数 | | 39.21 | | | 50.41 | | | 55.39 | | | 59.56 | | | 63.68 | |
在2023年至2026年的GRC期间,公用事业公司计划在天然气分配、传输和储存、配电和发电基础设施方面进行平均每年约96.9亿美元的资本投资,并提高安全性、可靠性和客户服务。
2022年7月22日,公用事业公司提交了这一程序第二轨道的请求,要求收回记录的主要与2015年1月至2021年12月公用事业公司天然气传输和储存系统的安全和可靠性有关的费用。已记录的支出包括2.06亿美元的支出和1.29亿美元的资本支出,因此拟议所需收入约为2.41亿美元,其中大部分拟在2023年8月1日开始的两年内收取。2023年1月6日,公用事业公司和CPUC公共倡导办公室提交了一项动议,要求批准一项和解协议,以解决第二阶段诉讼中所有争议金额的问题。在动议中,各方要求CPUC批准1.83亿美元的支出和1.27亿美元的资本支出,以通过差饷收回。
2023年1月12日,CPUC批准了公用事业公司与诉讼双方之间的和解协议,根据该协议,公用事业公司的野火责任保险将从2023年开始完全基于自我保险。自我保险的资金将来自CPUC-2023年及以后几年4亿美元的辖区费率,直到达到10亿美元的未受损自我保险。如果发生损失,和解协议包含一个调整机制,旨在根据上一年发生的野火相关责任金额调整客户资金自保。在2024年、2025年和2026年,如果上一年的野火事件估计索赔超过该年为自保收取的金额,则下一年以差饷收取的自保金额将增加前一年自保金额与前一年估计索赔之间的差额的50%。因此,公用事业公司可以在比支付野火相关款项更长的时间内收取自我保险金额。和解协议包括每年发生的索赔的5%的免赔额,最高限额为5000万美元。和解协议禁止公用事业公司从商业保险市场购买额外的野火责任保险。
公用事业公司不要求在联邦条例第240.3b-7号法规第17条的范围内对PG&E公司和公用事业公司的官员进行赔偿。
CPUC的时间表显示,关于这一程序的前两个轨道的最终决定将于2023年第三季度发布。
资本诉讼的费用
2020年和2022年资本申请成本
2019年12月19日,CPUC批准了2020年资本成本申请的最终决定(以下简称“2020资本申请成本”),自2020年1月1日起的三年内,公用事业公司的净资产收益率维持在10.25%的2019年水平。该决定将公用事业公司资本结构中的普通股部分(即普通股、优先股和制定差饷的债务的相对权重)维持在52%,并将其优先股部分从1%降至0.5%。该决定还核准了公用事业公司要求的债务费用。
2021年8月23日,公用事业公司向CPUC提交了2022年非周期资本成本申请。公用事业公司还同时提交了一项动议,要求在本诉讼程序的最终决定后,将2022年资本成本的收入要求记录在备忘录账户中进行调整。2021年10月28日,CPUC裁定公用事业公司必须遵守2022年资本成本机制。
2022年11月3日,中国人民政治协商会议作出终局决定,认定发生了非常事件,2022年不应执行资本成本调整机制。最终裁决保留了之前在2020年资本成本程序中核准的2022年资本成本,并进行了调整,并结束了本程序。2022年12月5日,干预人提出重审申请。2022年12月20日,公用事业公司对重审申请提出了答复。
关于这一程序的更多信息,见合并财务报表附注8附注16。
2023年资本申请成本
2022年4月20日,公用事业公司向CPUC提出申请,要求CPUC批准公用事业公司自2023年1月1日起用于发电、配电、天然气分配和天然气传输和储气率基数的资本成本(“2023年资本申请成本”)。
在其2023年资本成本申请中,公用事业公司要求CPUC批准公用事业公司拟议的制定费率的资本结构(即普通股、优先股和债务在制定费率时的相对权重)、净资产收益率、优先股成本和债务成本。
2022年12月19日,CPUC发布了采用新资金成本的最终决定。2023年1月10日,CPUC发布了一份决定,更正了最终决定中的某些印刷错误。
下表将目前核准的资本结构和回报率与经更正的2023年最终决定中采用的资本结构和回报率进行了比较。
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| 2022年批准的2022年资本成本申请 | | 2023资本成本决策 |
| 成本 | | 资本结构 | | 加权成本 | | 成本 | | 资本结构 | | 加权成本 |
普通股权益 | 10.25 | % | | 52.00 | % | | 5.33 | % | | 10.00 | % | | 52.00 | % | | 5.20 | % |
优先股 | 5.52 | % | | 0.50 | % | | 0.03 | % | | 5.52 | % | | 0.50 | % | | 0.03 | % |
长期债务 | 4.17 | % | | 47.50 | % | | 1.98 | % | | 4.31 | % | | 47.50 | % | | 2.05 | % |
加权平均资金成本 | | | 100.00 | % | | 7.34 | % | | | | 100.00 | % | | 7.28 | % |
对于2023年,公用事业公司预计,新采用的资本成本将导致发电和配电收入需求减少约2,300万美元,天然气配送业务收入需求减少约1,000万美元,假设2022年根据2020年GRC决定的授权费率基数。假设2022年GT&S决定的授权费率基数为2022年,天然气传输和储存业务的收入将减少约700万美元。公用事业公司要求的2022年后净资产收益率导致的实际收入要求变化可能与上述反映的金额不同,有待2023年GRC的结果。
2023年资本成本申请还要求CPUC批准将公用事业公司余额和备忘录账户的三个月期商业票据利率上调,以反映公用事业公司的实际短期债务成本。公用事业公司要求,自每年1月1日起,根据三个月期商业票据利率与公用事业公司从11月至10月的前12个月期间短期债务实际成本之间的平均差额,每年确定调整数。公用事业基金使用2021年3月至2022年2月期间进行了说明性计算,并对费率进行了153个基点的调整,这将导致与其最近的余额和备忘录账户余额相关的短期融资费用估计增加6900万美元。短期债务提案的实际所需收入影响将因每年确定的最后调整数以及余额账户和备忘录账户中记录的余额而有所不同。该决定将对该提案的审议推迟到程序的第二阶段。
除非触发资本成本调整机制,否则在本程序中批准的资本成本预计将在2025年12月31日之前有效。(关于资本成本调整机制的更多信息,见合并财务报表附注16第8项。)
2023年1月18日,一名干预人申请对终局决定进行重审。2023年2月2日,公用事业公司对重审申请提出了答复。
2015年输气储气率案例
2016年6月23日,CPUC批准了公用事业公司2015年GT&S费率案的最终第一阶段裁决。第一阶段的决定从费率基数中排除了2011至2014年的6.96亿美元资本支出,超过了之前GT&S费率案中采用的金额。该决定永久不允许该金额中的1.2亿美元,并命令剩余的5.76亿美元接受CPUC工作人员监督的审计,公用事业公司可能会在未来的诉讼中寻求追回。审计报告于2020年6月2日发布,没有建议任何额外的免税。2015年GT&S的裁决授权公用事业公司通过单独的申请,寻求收回审计不建议不予考虑的费用。
2020年7月31日,公用事业公司提交了一份申请,要求在2015年至2022年收回与5.12亿美元记录的资本支出相关的4.16亿美元收入。2021年7月7日,公用事业公司提交了一项联合动议,要求通过与诉讼中活跃的各方达成的和解协议。2022年7月14日,CPUC批准了一项最终决定,批准了和解协议,该协议解决了这一程序中的所有问题,并授权在2015年至2022年期间要求3.56亿美元的收入。其中,2015年至2021年期间的3.13亿美元收入将在60个月内按利率摊销,与2022年相关的4300万美元将在2022年8月1日起的12个月内按利率摊销。展望未来,与这项申请相关的尚未折旧的资本工厂包括在公用事业公司合并的2023年GRC中的2023年测试年利率基数中。
变速箱所有者费率案例
2015年和2016年的输电业主费率案例(分别为“至16”和“至17”费率案例)
2018年1月8日,第九巡回上诉法院发布了一项意见,批准了FERC在TO16和TO17案件中的裁决的上诉,这些案件授予公用事业公司50个基点的净资产收益率激励加法器,以表彰其继续参与CAISO。如果FERC认为公用事业公司不应再被授权接受50个基点的净资产收益率激励加法器,则公用事业公司将分别为to16和to17承担100万美元和850万美元的退款义务。这些利率案件的决定被发回FERC,根据第九巡回上诉法院的意见进行进一步的诉讼。
2019年7月18日,FERC发布了还押命令,重申其先前批准了公用事业公司对50个基点的ROE加法器的请求。
2020年3月17日,FERC发布命令,驳回了此前几方提出的重审请求。2020年5月11日,CPUC和其他一些各方向第九巡回上诉法院提交了对FERC命令的复审请愿书。
2022年3月17日,第九巡回上诉法院维持了FERC的命令,批准公用事业公司参加CAISO的50个基点的净资产收益率激励加法器。该命令将取消公用事业公司的退款义务,如果第九巡回上诉法院没有发现对FERC有利的话,根据TO16和TO17费率案件可能要求退款。2022年5月2日,CPUC提交了小组重审该命令的请愿书。2022年5月25日,第九巡回上诉法院作出裁定,驳回重审请求和重审请求本行.
2017年变电所所有人费率案例(“至18”费率案例)
2016年7月29日,公用事业公司向FERC提交了T18费率诉讼,要求2017年零售电力传输收入为17.2亿美元,比2016年13.3亿美元的收入要求增加了3.87亿美元。2017年预测的网络传输速率基数为67亿美元。公用事业公司寻求10.9%的净资产收益率,其中包括公用事业公司继续参与CAISO的50个基点的激励部分。
2020年10月15日,FERC发布了一项命令,其中拒绝了公用事业公司将公共工厂直接分配给FERC的做法,并要求在CPUC和FERC管辖范围内分配所有公共工厂应基于运营和维护劳动力比率。该命令重新开放了记录,目的有限,即允许诉讼参与者有机会就FERC于2020年5月21日发布的第569-A号意见中采用的FERC修订的净资产收益率方法提出书面证据。
2020年12月17日和2021年6月17日,FERC发布命令,拒绝公用事业公司和干预者提交的重审请求。2021年,公用事业公司提起了四次上诉。上诉涉及两个问题:(1)税法对2018年1月和2月税率的影响,以及(2)税法以外的重审命令的其他方面。上诉已经合并,目前被搁置,直到FERC在重审时解决净资产收益率问题。
由于一项拒绝重新审理共同工厂分配的命令,公用事业公司将其对2017年至2022年TO 18、TO 19和TO 20期间收取的金额的监管责任增加了约4.16亿美元。预计CPUC将在单独的申请中收回这些常见工厂成本的一部分,因此,截至2022年12月31日,公用事业公司已将约2.58亿美元计入监管资产。
2022年3月17日,FERC在TO18利率案中发布了进一步的命令,发现9.26%是公用事业公司公正合理的基本净资产收益率。加上公用事业公司继续参与CAISO的50个基点的激励部分,由此产生的净资产收益率将为9.76%。因此,公用事业公司在2022年将其对潜在退款的监管责任增加了3000万美元。2022年4月18日,公用事业公司寻求重新审理FERC对基本净资产收益率调查结果的裁决。2022年5月16日和2022年5月31日,公用事业公司提交了合规备案和退款报告,描述了对传输收入要求、调整后的费率以及退款的计算和机制所做的调整。2022年5月19日,FERC驳回了各方的重审请求。公用事业公司已经向哥伦比亚特区巡回上诉法院提出上诉,寻求重审的其他各方也是如此。在FERC就净资产收益率问题重新审理发布实质性命令之前,上诉将被搁置。
除了净资产收益率重审请求和共同工厂分配的最终结果外,FERC在TO18程序中的命令预计不会对公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流造成实质性影响。一些将在最终和不可上诉的TO18裁决中决定的问题,包括共同的工厂分配,也将纳入公用事业公司的TO19和TO20费率案例。净资产收益率重审请求不会影响TO20费率案。见综合财务报表附注16中第8项“输电业主费率案应退还的收入”。
2018年变电所所有人费率案例(“TO 19”费率案例)
2017年7月27日,公用事业公司向FERC提起了TO19费率诉讼。2018年12月20日,FERC发布命令,批准公用事业公司提交的各方和解协议。作为和解的一部分,TO19的收入要求将被设定为TO18收入要求的98.85%,这将在发布最终的、不可上诉的TO18裁决后确定。2022年3月17日,第九巡回上诉法院维持了FERC的命令,授予公用事业公司参加CAISO的50个基点的ROE激励加法器,并取消了退款义务,因此公用事业公司没有义务基于此事向客户退款。有关奖励加法器的讨论,请参阅上面的“2015年和2016年的输电业主费率案例”。由于TO18收入要求的潜在减少,公用事业公司在2022年第一季度将其对TO19的潜在退款的监管责任增加了3200万美元。2022年4月18日,公用事业公司寻求重新审理FERC对基本净资产收益率调查结果的裁决。
2019年变电所所有人费率案例(“至20”费率案例)
2018年10月1日,公用事业公司向FERC提交了TO 20费率案件,要求批准与公用事业公司电力传输设施相关的成本的公式费率。2018年11月30日,FERC发布了一项命令,接受公用事业公司2018年10月提交的申请,但需要举行听证会并退款,并将2019年5月1日确定为费率变化的生效日期。联邦司法审查委员会还下令,在各方进行和解讨论之前,搁置听证会。
2020年3月31日,公用事业公司向FERC提交了部分和解协议,FERC于2020年8月17日批准了该协议。2020年10月15日,公用事业公司向FERC提交了一份和解协议,解决了公式费率诉讼中的所有剩余问题,包括公用事业公司的净资产收益率、资本结构、折旧率以及公用事业公司公式费率的某些其他方面。具体地说,和解协议确立了10.45%的综合净资产收益率;49.75%的普通股、49.75%的债务和0.5%的优先股的固定资本结构;以及各类输电设施(以个人FERC账户为代表)的固定折旧率。和解期限将持续到2023年12月31日,公用事业公司将被要求在2023年10月18日之前提交替代率申请,于2024年1月1日生效。
2020年12月30日,FERC未经修改批准了和解协议。
一些将在最终和不可上诉的TO18裁决中决定的问题,包括共同的工厂分配,也将纳入公用事业公司的TO20费率案例。
根据其公式费率,公用事业公司每年12月向FERC提交年度更新,费率将于次年1月1日生效。各党派抗议公用事业公司的年度更新,这些抗议活动正在FERC面前悬而未决。
其他监管程序
加强监督和执法进程
在考虑PG&E公司和公用事业公司重组计划的OII最终决定中,CPUC通过了一项EOEP,旨在为CPUC如何持续监测公用事业公司的运营业绩提供路线图。EOEP包含由特定事件触发的六个步骤,并包括增强的报告要求和额外的监测和监督。这些触发事件包括未能获得批准的理财计划、未能遵守理财计划中的监管报告要求、在获得批准的安全或风险驱动的投资方面进展不足,以及未能遵守或证明在某些指标方面取得了足够的进展。EOEP还包含公用事业公司在满足特定标准的情况下治愈并永久退出EOEP的条款。如果公用事业公司被纳入EOEP,采取的行动将与CPUC现有的正式和非正式报告要求和程序协调进行。EOEP不会取代或限制CPUC的监管权力,包括发出命令以提出因由和非法入境者以及施加罚款和处罚的权力。EOEP要求公用事业公司在公用事业公司的任何高级管理层成员知道触发事件发生的日期后五个工作日内,向CPUC的执行董事报告触发事件的发生。
公用事业公司无法预测是否会施加罚款或处罚,或者可能采取其他监管行动。
植被管理
CPUC于2021年4月15日将公用事业公司纳入EOEP步骤1,并对公用事业公司提出了额外的报告要求。CPUC的决议称,之所以发生步骤1触发事件,是因为公用事业公司“在与其电力业务相关的经批准的安全或风险驱动投资方面进展不足”。该决议发现,根据CPUC对公用事业公司2020年EVM工作的评估,公用事业公司“没有充分优先考虑其基于风险的增强型植被管理(”EVM“)”,并且“没有进行风险驱动的投资”。该决议还发现,根据公用事业公司自己的风险排名,在2020年完成的EVM工作中,只有不到5%位于20条风险最高的输电线上。
根据CPUC决议的要求,公用事业公司于2021年5月6日向CPUC执行董事提交了一份纠正行动计划,旨在纠正或防止步骤1触发事件的再次发生,或以其他方式尽快缓解任何持续的安全风险或影响等。纠正行动计划处理了2020年发生的环境风险管理情况,并提供了2021年了解风险的环境管理环境工作计划。公用事业公司被要求每隔90天更新一次纠正行动计划中的信息,它做到了。
2022年12月1日,CPUC发布了一项决议,授权公用事业公司退出EOEP。
申请后涌现SB 901证券化交易
2018年9月21日签署成为法律的SB 901要求CPUC建立CHT,指示CPUC限制某些折扣的总额,以便它们不超过公用事业公司可以支付的最高金额,而不会损害客户或对其提供足够和安全服务的能力造成实质性影响。SB 901还授权CPUC发布融资令,允许通过发行恢复债券(也称为“证券化”),收回CPUC认为公平合理的与野火有关的成本,并仅就2017年北加州野火,收回超过红隧的任何金额。
根据SB 901和CPUC在CHT OIR中采用的方法,2020年4月30日,公用事业公司向CPUC提交了一份申请,要求授权进行紧急情况下的交易,通过证券化收回2017年野火索赔成本75亿美元,证券化旨在通过创建相应的客户信用信托对客户保持利率中性,所得款项用于支付或偿还公用事业公司支付与2017年北加州野火相关的野火索赔费用。在其他用途中,作为拟议中的交易的结果,公用事业公司将偿还60亿美元的公用事业债务。具体地说,申请要求管理CHT OIR中批准的压力测试方法,并确定2017年灾难性野火成本和费用为压力测试成本,有资格进行证券化。在这种情况下,“证券化”是指一种融资交易,其中特殊目的融资工具发行新的债务,以新的回收费用的收益为担保,向公用事业公司的客户提供担保。申请还提出了客户信用额度,旨在等同于债券有效期内的债券费用,这将使客户免受与债券相关的客户账单费用的影响。
2021年4月23日,CPUC发布了一项决定,发现公用事业公司2017年灾难性野火成本和费用中的75亿美元是压力测试成本,可以通过根据公用事业法规第850条发行恢复债券来筹集资金等后以及批准交易的结构。按照要求,该决定授权公用事业公司建立一个由PG&E公司股东出资的客户信贷信托基金,该信托基金将每月向客户提供信贷,预计将与证券化费用相等,从而使证券化被设计为对客户的利率中性。在保留CPUC现有管辖权的情况下,该决定采用了由四个要素组成的交易结构:(1)初始股东出资20亿美元,其中10亿美元在2022年出资,10亿美元将在2024年出资;(2)由某些股东税收优惠提供资金的高达75.9亿美元的额外捐款;(3)CPUC对2040年客户信贷信托余额的单一审查,如果需要,2040年单一或有补充股东捐款最高可达7.75亿美元;以及(4)在客户信用信托的存续期结束时,与客户分享客户信用信托中任何股东资产盈余的25%。
此外,2021年1月6日,公用事业公司提交了另一份申请,要求CPUC发布融资令,授权发行与出现后交易相关的一个或多个系列恢复债券,以使用证券化为与2017年北加州野火相关的75亿美元索赔提供资金,CPUC随后于2021年5月11日批准了这一申请。
2022年2月28日,裁定75亿美元压力测试成本符合证券化条件的裁决和授权发行至多75亿美元回收债券的融资命令成为最终决定,不可上诉。融资令授权发行债券至2022年底。PG&E Wildfire Recovery Funding LLC于2022年5月10日发行了本金总额为36亿美元的2022-A系列回收债券,并于2022年7月20日发行了本金总额39亿美元的2022-B系列回收债券。见项目8合并财务报表附注6。
申请第二次AB 1054证券化交易
AB 1054规定,加州三家大型电子欠条在各自批准的理财产品中用于缓解火灾风险的资本支出合计50亿美元,将不包括在其各自的股本利率基础上。50亿美元的资本支出已根据Wildfire基金的分配标准在大型电子欠条之间进行了分配。公用事业公司的拨款为32.1亿美元。AB 1054设想这样的资本支出可以使用一种将专用客户费用证券化的结构来融资。根据CPUC早些时候发布的融资令,授权公用事业公司最初申请AB 1054证券化交易,PG&E Recovery Funding LLC于2021年11月12日发行了约8.6亿美元的优先担保回收债券。见合并财务报表附注5,项目8。
2022年3月11日,公用事业公司向CPUC提交了一份申请,要求授权进行第二笔交易,将公用事业公司在2019年至2022年已经或将发生的火灾风险缓解资本支出金额证券化至多17亿美元。17亿美元反映了CPUC在2020年GRC中批准的2.12亿美元的已记录资本支出和11.6亿美元的预测资本支出,以及2020年WMCE程序中尚未批准的高达3.5亿美元的资本支出金额。2022年5月4日,由于CPUC延长了2020年WMCE程序的时间表,因此不再预期在批准第二笔AB 1054证券化交易的融资命令发布之前,该程序中批准此类资本支出金额的最终决定。 最终证券化金额将基于公用事业公司在证券化交易之前发生的实际记录资本支出。
申请要求CPUC发布融资命令,授权一个或多个系列回收债券,确定通过固定回收费用发行和收集债券是公平合理的,符合公共利益,与传统的公用事业融资机制相比,将以现值为基础降低利率,并授权公用事业公司收取足以支付回收债券的不可绕过的费用。 申请还要求CPUC将证券化债务排除在公用事业公司的费率制定资本结构之外,并在回收债券发行后调整公用事业公司2020年GRC收入要求。
2022年8月5日,CPUC发布了一项最终决定,批准将高达约14亿美元的火灾风险缓解资本支出证券化,这是申请中要求的金额,减去了当时在2020年WMCE程序中悬而未决的3.5亿美元。
2022年11月30日,PG&E Recovery Funding LLC发行了本金总额约9.83亿美元的2022-A系列高级担保回收债券。
2020-2022年野火缓解计划
公用事业公司的2022年WMP于2022年2月25日提交。2022年WMP涉及公用事业公司的野火安全计划和倡议,重点是降低与电气设备相关的灾难性野火的可能性,减少火灾蔓延的可能性,并减少PSPS事件的影响。2022年11月10日,OEIS批准了公用事业公司2022年的WMP。2022年12月15日,CPUC批准了OEIS的批准。
2022年12月5日,OEIS发布了公用事业公司2020年WMP的合规性年度报告草案(ARC)。在ARC草案中,OEIS发现公用事业公司在降低其野火风险方面做出了重大努力,在许多情况下实现了其声明的目标和指标,但发现公用事业公司未能达到与风险高度相关的目标,未能实现关键的声明目标,也未能充分解决其系统上的风险。因此,OEIS发现公用事业公司在2020年合规期内没有实质上遵守WMP。公用事业公司于2022年12月提交了对ARC草案的评论。如果OEIS最终ARC报告坚持认为公用事业公司未能实质上遵守其2020年的WMP,公用事业公司可能会寻求司法审查。如果ARC发现公用事业公司在2020年合规期内没有实质上遵守WMP,CPUC将被要求对发现的不符合情况进行处罚。PG&E Corporation和公用事业公司目前无法合理估计他们是否会遭受与ARC相关的损失或任何此类损失的金额,因为OEIS尚未发布最终ARC,而且CPUC发布的任何罚款都取决于许多因素。
电力综合资源计划及相关采购
2019年11月13日,CPUC发布了一项决定,采取了一系列步骤来解决从2021年开始可能出现的系统RA短缺问题。该决定要求在2021年至2023年期间,在CAISO平衡区内运营的所有LSE增量采购3,300兆瓦的系统级合格RA容量,其中公用事业公司负责其捆绑客户部分的716.9兆瓦。该决定要求在2021年8月1日之前至少有50%的LSE资源责任上线,到2022年8月1日至少有75%的LSE资源责任上线,其余的在2023年8月1日之前上线。此外,该决定指示借条为选择不自愿自行采购或在选择根据该决定自行提供其分配的系统维修能力的兆瓦数后未能履行其采购责任的履约机构和能源服务供应商充当后备采购代理。
2021年6月30日,CPUC发布了一项中期可靠性决定,以满足2024年至2026年期间增加的电力系统可靠性需求,部分原因是南加州一次冷却天然气厂即将退役,以及Diablo Canyon可能退役,需要LSE采购至少11,500兆瓦的额外合格净装机容量。见下文“暗黑破坏神峡谷行动的扩展”。该决定设定了到2023年采购2,000兆瓦,到2024年额外6,000兆瓦,到2025年额外1,500兆瓦,到2026年额外2,000兆瓦的采购要求。该决定将公用事业公司在采购中的份额定为2,302兆瓦的增量净合格发电能力。
2022年4月21日,CPUC批准了一组九项长期RA协议,以满足CPUC中期可靠性决定下公用事业公司的部分采购要求。这些协议的有效期均为15年,预计总共将提供1,598.7兆瓦的锂离子储能能力,其中一些项目预计将于2023年投产,另一些项目将于2024年投产。
OIR将重新审视净能源计量电价
2020年8月17日,CPUC启动了规则制定程序,以制定现有NEM关税的继任者。后续关税正在根据AB 327的要求制定。根据AB 327,现行非新兴市场电费的继任者应根据所有客户的发电价值,为客户发电机的可再生设施所产生的电力提供信用或补偿,并允许客户选址的可再生电力在不同类型的客户中可持续发展。
2022年11月10日,中国人民政治协商会议撤回了之前发布的PD,并发布了新的PD。2022年12月19日,中国人民政治协商会议作出终局决定。最终决定将通过在很大程度上减少出口能源的账单抵免,以避免根据最终决定确定的后续电价为新客户互联互通的成本水平,从而减少NEM补贴。对于根据后续电价互联的新的非护理客户,独立太阳能的补贴减少了约60%,太阳能配对存储的补贴减少了约45%。该决定还将减少对后续资费下新的商业客户互联互通的补贴约35%。该决定拒绝为新客户或现有客户收取回收电网和基础设施成本的费用,而是遵循正在进行的需求灵活性OIR,该公司正在考虑对所有客户收取基于收入的固定费用。然而,该决定确实澄清了需求灵活性OIR中采用的费用将适用于NEM和后续关税客户。最终决定不会改革现有NEM客户的遗留期限。
2023年1月18日,干预人提出重审申请。2023年2月2日,公用事业公司对重审申请提出了答复。
向太平洋发电有限责任公司申请批准转让非核电资产
2022年9月28日,公用事业公司向CPUC提交了关于将公用事业公司的非核能发电资产分离到新成立的独立公用事业子公司太平洋发电公司的申请。这项申请是与太平洋发电公司联合提交的,旨在将太平洋发电公司确立为一家独立的、受费率监管的公用事业公司,受到CPUC的监管,并考虑将太平洋发电公司的少数股权出售给一个或多个有待确定的投资者。申请书建议,协商的交易文件将通过咨询函提交给CPUC。
2022年12月13日,公用事业公司向FERC提交了类似的申请,并向FERC提交了相关申请,要求将某些水电许可证转让给太平洋发电公司。
2023年1月20日,CPUC发布了一份范围备忘录,根据该备忘录,将在2023年11月之前发布PD。
向CPUC提交的自我报告
公用事业公司自行向CPUC报告可能违反某些要求的情况。公用事业公司可能因这些潜在的违规行为而面临处罚、执法行动或其他不利的法律或监管后果,包括根据EOEP。公用事业公司无法预测与这些事项相关的潜在罚款或罚款(如果有的话)的可能性和金额。
电力资产检验
公用事业公司已向CPUC通报了与检查和维护其电力资产或实施WMP倡议有关的各种错误。这些通知包括未达到预期的检查或无法找到证明CPUC GOS 95和165要求的检查执行情况的记录,以及与报告满足公用事业公司2020年WMP设定的目标有关的错误。在这些通知中,该实用程序描述了该实用程序正在采取的故障和纠正措施,以补救这些问题并防止再次发生。在其他纠正措施中,公用事业公司已经制定了短期和长期的系统性纠正措施来解决这些错误,包括对GO 165检查记录过时或不完整的杆柱进行强化检查,加强公用事业公司的资产登记,以及关于报告实现WMP目标的进展的纠正行动。
2022年10月26日,公用事业公司通知CPUC,公用事业公司更换木杆的程序不符合CPUC关于在某些条件下更换木杆的要求,因此,在某些情况下,公用事业公司未能更换安全系数低于要求的最低安全系数的木杆。在其他短期和长期纠正措施中,公用事业公司正在风险优先的基础上更换已确定的杆子,并根据CPUC的要求修订其木杆更换程序。2022年12月22日,公用事业公司向CPUC提交了最新情况,解释说公用事业公司发现了一批由于遗留问题而没有按照GO 165的最后期限接受侵入性检查的木杆,由于公用事业公司程序的变化,这应该不再是一个问题。除了计划在2023年9月30日之前完成侵入性测试外,公用事业公司还正在对木杆测试和处理计划进行端到端评估,以主动识别和解决潜在问题。
公用事业公司继续评估除了提交的自我报告中确定的故障之外,是否还有其他故障需要遵守GO 95和165。公用事业公司打算在完成审查后更新CPUC,并解决它发现的任何问题。
关于对PG&E公司和公用事业公司安全文化进行调查的命令
2015年8月27日,CPUC开始正式调查PG&E公司和公用事业公司的组织文化和治理是否将安全放在首位,并充分引导资源以促进问责和实现安全目标和标准(“安全文化OII”)。CPUC指示SED评估公用事业公司和PG&E公司的组织文化、治理、政策、做法和与公用事业公司运营记录相关的问责指标,包括其安全事件记录。
2019年6月18日,CPUC发布了一项裁决,要求各方就其认为可能改善PG&E公司和公用事业公司安全文化的四项提案发表意见。这四项建议是:将公用事业公司分为天然气和电力公用事业公司(其中一种可能性包括将天然气资产出售给第三方);建立对公用事业公司的便利和必要性证书的定期审查;修改或取消PG&E公司的控股公司结构;以及将公用事业公司的回报率或净资产收益率与安全业绩指标挂钩。
2020年9月4日,行政法法官发布了一项更新案件状况的裁决,其中规定,诉讼程序将继续开放,以监督公用事业公司在改善其安全文化方面的进展,并解决出现的任何相关问题,CPUC的顾问将继续发挥监督作用。裁决规定,各方或CPUC可以在诉讼中提出其他问题。
《暗黑破坏神峡谷行动》的扩展
2022年9月2日,加利福尼亚州州长签署了SB 846,支持将暗黑破坏神峡谷的运营延长至不迟于2030年,并有可能提前退休日期。根据这项立法,公用事业公司将继续代表CPUC管辖的所有LSE运营暗黑破坏神峡谷,这些LSE的所有客户将负责扩大运营的成本。此外,加利福尼亚州已批准根据SB 846从电力公司向公用事业公司提供至多14亿美元的贷款,以支持延长工厂运营,这是下文“大会第180号法案”讨论的金额之外的金额。SB 846进一步指示公用事业公司采取措施,从能源部的民用核信贷计划获得资金,以及任何其他可能可用的联邦资金,以偿还贷款。在某些情况下,这笔贷款可以免除。2022年10月18日,公用事业公司与DWR签署了贷款协议。
2022年9月2日,公用事业公司通过能源部的民用核信贷计划申请联邦资金。2022年11月17日,美国能源部有条件地选择公用事业公司获得高达11亿美元的资金,作为该计划的一部分。最终条款将由能源部进行谈判并最终敲定。SB 846规定,在能源部申请提交后180天内,CEC应与CAISO和CPUC协商,在公开程序中确定该州2024年至2030年历年的电力预测是否显示,如果暗黑峡谷的运营不延长到2025年以后,则可能出现可靠性不足,以及鉴于任何潜在的供应短缺,将暗黑峡谷的运营延长至2030年是否谨慎,以确保可靠性。在截至2022年12月31日的季度内,公用事业公司调整了ARO,以反映暗黑破坏神峡谷的延长运营至2030年。然而,如果公用事业公司没有获得所需的联邦和州许可证、许可和批准,公用事业公司的ARO可能会受到实质性影响。
在延长运营之前的一段时间内,该法案授权每月根据业绩支付暗黑破坏神峡谷产生的每千瓦时7美元。基于业绩的支付将从SB 846授权的贷款收益中支付,并取决于公用事业公司不断寻求延长运营期和继续安全可靠的暗黑破坏神峡谷运营。基于业绩的支付不能作为股东利润实现,也不能作为股息支付。
在延长运营期间,代替传统的基于费率的投资回报,该法案规定,Diablo Canyon的1号和2号机组每延长运营一年,固定支付5000万美元,以2022美元计,从所有CPUC管辖的LSE的客户那里收回,如果发生计划外长时间停电,可能会向下调整。此外,该法案授权对Diablo Canyon在延长运营期间产生的每千瓦时发电总计13美元(2022美元),前半部分从CPUC管辖的所有LSE收回,后半部分从公用事业公司服务区的客户那里收回。固定和批量支付的金额将由CPUC使用CPUC批准的升级方法和调整系数每年进行调整。批量支付不能作为股东利润实现,也不能作为股息支付,除非暗黑破坏神峡谷不需要这样做。该立法包括限制对系统中的投资和针对解决关键国家优先事项的客户使用批量支付的措辞。
CPUC已于2023年1月启动了规则制定程序,以制定一种新的机制,向所有CPUC管辖的LSE的客户收回继续运营Diablo Canyon的成本,并解决与继续运营相关的其他问题,包括在Diablo Canyon无法运营时的成本责任。该立法还设立了一个3亿美元的违约金平衡账户(“LDBA”),随着时间的推移,将由CPUC的所有辖区客户提供资金。如果Diablo Canyon因公用事业公司未能达到CPUC的合理管理标准而发生计划外停电,LDBA为支付更换电力成本提供了来源。
继续运营的关键步骤包括NRC执照续签和加利福尼亚州机构的批准。如果没有收到任何一个,公用事业公司将按照CPUC之前的批准,在2024年淘汰1号机组,并在2025年淘汰2号机组。2022年10月31日,公用事业公司要求NRC恢复对2018年自愿撤回和终止的许可证续签申请的审查,否则给予豁免,允许在其每个当前运营许可证到期后继续在Diablo Canyon运营,直到NRC完成对许可证续签申请的审查。2023年1月24日,NRC工作人员拒绝恢复对之前撤回的申请的审查,并指示公用事业公司提交新的许可证续签申请,公用事业公司预计将在2023年底之前完成这一申请。NRC工作人员表示,它将在2023年3月对公用事业公司的豁免请求做出回应。与SB 846一致,CPUC、CEC、加利福尼亚州土地委员会、加州海岸委员会和其他州机构将需要确定扩展运营是实现加州可靠性、可负担性和环境目标的适当途径。
立法和监管举措
“装配条例草案”180
2022年6月30日,加利福尼亚州州长签署了AB 180,授权DWR在退休前使用最多7,500万美元支持与发电设施(如暗黑破坏神峡谷)所有者的合同,以资助、偿还或补偿业主为在进一步立法之前保留此类发电设施未来可用而产生的任何成本、开支或财务承诺。
“装配条例草案”205
2022年6月30日,加利福尼亚州州长签署了AB 205,其中包括授权为加州欠条额外增加9.58亿美元的CAPP资金。公用事业公司在2022年11月收到了大约2亿美元,以减少客户账户拖欠的金额。资金数额由加州社区服务和发展部确定,该部门是负责管理CAPP的机构。
参议院法案 846
2022年9月2日,加利福尼亚州州长签署了SB 846,支持将暗黑破坏神峡谷的运营延长至不迟于2030年,并有可能提前退休日期。有关更多信息,请参阅上面的“暗黑破坏神峡谷行动的扩展”。
参议院第884号法案
2022年9月30日,加利福尼亚州州长签署了SB 884,授权并加快OEIS和CPUC对10年接地计划的审查。根据SB 884,大型电力公司可以向OIS提交2级或3级HFTD的地下配电基础设施或重建区域的10年计划。该计划必须包括对项目成本的评估、资产使用期限内的预计经济效益和任何成本控制假设,包括降低野火风险和缓解成本以及建立可持续供应链所需的规模经济。OEIS将有最多9个月的时间审查和批准或否决该计划,然后CPUC将有最多9个月的时间审查和批准或拒绝该计划,包括其成本。
《降低通货膨胀法案》
2022年8月16日,美国总裁签署了《降低通货膨胀法案》。通货膨胀率降低法案包括对三年内平均AFSI超过10亿美元的公司的调整后财务报表收入(AFSI)征收15%的公司替代最低税(CAMT),自2023年1月1日起生效。该法律还延长和修改了现有的税收抵免,并为可再生能源和清洁能源创造了新的税收抵免。通胀削减法案的许多方面,包括CAMT,仍然不确定,美国财政部和国税局已被授予广泛的权力,可以制定实施其条款的法规。根据发布的指导意见,PG&E公司和公用事业公司的联邦所得税负担可能会大幅增加。PG&E公司和公用事业公司继续评估该法律的影响及其潜在影响。
环境问题
公用事业公司的运营受到广泛的联邦、州和地方法律和许可的约束,这些法律和许可涉及保护环境以及公用事业公司人员和公众的安全和健康。这些法律和要求涉及公用事业公司广泛的活动,包括补救有害物质;报告和减少二氧化碳和其他温室气体排放;向空气、水和土壤排放污染物;报告天然气储存设施的安全和可靠性措施;以及运输、处理、储存和处置乏核燃料。见第1A项。风险因素,第1项中的“环境管制”和第8项下合并财务报表附注16中的“环境补救或有事项”。
风险管理活动
PG&E公司主要通过其对公用事业公司的所有权,以及公用事业公司面临与商品价格、利率和交易对手信用的不利变化相关的风险。公用事业公司通过旨在支持业务目标、阻止未经授权的冒险行为、降低商品成本波动性和管理现金流的风险管理计划,积极管理市场风险。公用事业公司仅将衍生工具用于非交易目的(即风险缓解),而不用于投机目的。
商品价格风险
公用事业公司因其电力和天然气采购活动而面临商品价格风险,包括采购发电所需的天然气和核燃料,以及为核心客户采购天然气。公用事业公司的风险管理活动包括使用实物和金融工具,如远期合约、期货、掉期、期权和其他工具和协议。只要公用事业公司能够得出结论,认为其合理产生的批发电力采购成本和天然气成本可能是可以收回的,电力和天然气价格的波动就不会影响收益。然而,这种波动可能会影响现金流。公用事业公司为核心客户支付的天然气运输和储存成本也可以通过定价机制完全收回。
公用事业公司目前对向非核心客户提供天然气运输和储存服务的授权收入要求不受平衡账户保护。公用事业公司在其GRC中通过固定预订费和长期合同的容积费收回这些成本,导致价格和容积性风险。公用事业公司使用风险价值来衡量其股东对这些风险的敞口。截至2022年12月31日和2021年12月31日,公用事业公司的风险价值分别约为300万美元和500万美元。关于价格风险管理活动的进一步讨论,见项目8中合并财务报表附注11。
利率风险
利率风险敏感度分析用于通过计算假设的市场利率变化导致的现金流估计变化来衡量利率风险。在2022年和2021年12月31日,如果PG&E公司和公用事业公司所有可变利率长期债务、短期债务和现金投资的利率变化1%,根据净可变利率债务和其他未偿还利率敏感工具,未来12个月对净收入的税前影响将分别为5400万美元和7600万美元。关于利率的进一步讨论,见项目8综合财务报表附注5。
能源采购信用风险
公用事业公司与主要在能源行业的交易对手开展业务,以购买电力或天然气及相关服务,包括位于美国和加拿大的CAISO市场、其他加州借条、市政公用事业、能源贸易公司、管道、金融机构、发电公司以及石油和天然气生产公司。如果交易对手未能履行其提供电力或天然气及相关服务的合同义务,则公用事业公司可能会发现有必要以当前市场价格购买电力或天然气,或寻求可能高于合同价格的替代服务。
公用事业公司通过根据对交易对手的财务状况、净值、信用评级和其他被认为合适的信用标准的评估来分配信用额度,从而管理与交易对手相关的信用风险。定期监测信用额度和信用质量。公用事业公司根据主要商品授权协议执行许多能源合同,这些协议可能需要安全保障。担保可以是现金或信用证的形式。公用事业公司可接受其他形式的履约保证,形式为可接受信用质量的公司担保或其他合格证券(如公用事业公司认为合适)。当当前的应收账款或应付账款净额和风险超过合同规定的限制时,可能需要公用事业公司或交易对手提供安全或履约保证。
下表汇总了公用事业公司对其交易对手的能源采购信用风险敞口: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 暴露 (1) (单位:百万) | | 数量 批发 客户或 交易对手 >10% | | 净学分 暴露于 批发 客户或 交易对手 >10% (单位:百万) |
2022年12月31日 | $ | 814 | | | 1 | | | $ | 162 | |
2021年12月31日 | $ | 570 | | | 1 | | | $ | 63 | |
| | | | | |
(1) 风险敞口是指正风险敞口最大值,等于实物和财务结算合同的市值,加上合同允许净额结算的应收账款(应付款)减去公用事业公司发布并由公用事业公司持有的抵押品加上公用事业公司发布并由交易对手持有的抵押品。就本表而言,父母担保不包括在计算范围内。上述报告的风险金额不包括对时间价值或流动性的调整。
关键会计估计
根据公认会计原则编制合并财务报表涉及使用影响截至财务报表日期的已记录资产和负债额以及报告期内已报告收入和支出金额的估计和假设。下文所述会计政策被视为关键会计估计,部分原因是由于其复杂性,以及由于其应用对PG&E Corporation和公用事业公司的财务状况和运营结果具有相关性和实质性,以及因为这些政策要求使用重大判断和估计。实际结果可能与这些估计和假设大不相同。这些会计估计数及其主要特点概述如下。
向Wildfire基金会捐款
Wildfire基金预计将拥有(I)105亿美元的债券收益,由向客户延长15年的DWR收费支持,(Ii)来自加州三大电子借条的75亿美元的初始捐款,以及(Iii)加州三大电子借条支付的为期10年的3亿美元的年度捐款。借据的贡献实际上将由其各自的股东承担,因为他们将不被允许通过差饷收回这些成本。根据AB 1054中规定的“野火基金分配指标”,初始和年度捐款的费用在借条之间进行分配,该指标是根据适用的借条服务区域内的土地面积分类为高频交易的,并根据风险缓解工作进行调整。公用事业公司的Wildfire基金分配指标为64.2%(初始捐款约为48亿美元,年度捐款约为1.93亿美元)。
在成立之日,PG&E Corporation和公用事业公司根据AB 1054向Wildfire基金提供了约48亿美元的初始捐款和约1.93亿美元的首次年度捐款,以确保公用事业公司参与其中。其他大型电子借条于2019年9月向Wildfire基金会进行了初步捐款。2021年12月30日和2022年12月30日,公用事业公司分别向Wildfire基金会捐赠了第三和第四笔年度捐款,分别为1.93亿美元。截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司还有六笔剩余的1.93亿美元的年度捐款(根据当前的Wildfire基金分配标准)。PG&E Corporation和公用事业公司通过以下方式对Wildfire Fund的捐款进行核算:将资产资本化,根据估计的承保期间按比率摊销至期间,并随着承保水平的下降逐步调整加速摊销,如下所述。
截至2022年12月31日,PG&E Corporation和公用事业公司在合并资产负债表中记录了1.93亿美元的其他流动负债,9.35亿美元的其他非流动负债,4.6亿美元的流动资产-Wildfire基金资产,以及48亿美元的非流动资产-Wildfire基金资产。在截至2022年和2021年12月31日的年度内,公用事业公司记录的摊销和增值费用分别为4.77亿美元和5.17亿美元。资产的摊销、负债的增加和资产摊销的加速反映在合并损益表中的Wildfire基金费用中。在合并资产负债表上记录在Wildfire基金资产中的预期贡献,在PG&E Corporation和公用事业公司满足参与Wildfire基金的所有资格要求的日期,使用10年期美国国债利率贴现至现值。15年的使用寿命被用来摊销Wildfire基金的资产。
AB 1054没有指明承保期间;因此,这种会计处理受到重大会计判断和估计的影响。在估计承保期时,PG&E Corporation和公用事业公司使用蒙特卡洛模拟,该模拟始于12年的历史、公开可用的电气设备引起的野火损失数据,随后计划每年增加一年的数据。历史火灾损失数据的时间段和加州电力公用事业公司缓解努力的有效性是用于估计使用寿命的重要假设。这些假设与下文其他假设一起造成了与Wildfire基金估计可用年限有关的高度不确定性。该模拟创建了火灾潜在损失的年度分布,这些损失可能归因于参与的电力公用事业公司。最初使用五年的历史数据,全州每年平均索赔或和解金额约为65亿美元,而历史数据为12年,全州年平均索赔或和解金额约为29亿美元,将导致六年的摊销期限。截至2022年12月31日,对当前和未来缓解努力有效性的假设改变5%,将使摊销期限延长5年,假设有效性更高,则将使摊销期限缩短4年,假设有效性较低。
用于估计使用寿命的其他假设包括:参与的电力公用事业造成的野火的估计成本、野火索赔的和解金额、CPUC可能对电力公用事业引发的野火案件的裁决以及需要偿还给Wildfire Fund的任何金额的确定、气候变化的影响、电力公用事业公司未来的保险覆盖水平、FERC可分摊的损失追偿部分以及参与电力公用事业公司的未来输配权益费率基数增长。这些估计中的任何一个的重大变化都可能对摊销期间产生重大影响。
PG&E Corporation和公用事业公司每季度评估所有假设,并在Wildfire Fund就灾难性野火提出索赔时进行评估,Wildfire Fund的预期寿命将根据需要进行调整。Wildfire基金可供加州其他参与的公用事业公司使用,参与公用事业公司产生的索赔金额并不限于其个人缴费金额。PG&E Corporation和公用事业公司评估Wildfire Fund资产,以便在参与的公用事业公司的电气设备被发现是灾难性野火的主要原因时,加速资产的摊销。任何这种加速资产摊销的时间可能会滞后,因为出现足够的原因和索赔信息可能需要很多个季度,如果点火发生在公用事业服务区域之外,可能仅限于公开披露参与的电力公用事业公司。自2019年7月12日以来,公用事业公司和其他参与的公用事业公司的服务区域发生了火灾,包括起因不明的火灾,未来可能被确定为野火基金的保险范围。截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司为Wildfire Fund记录了与2021年Dixie火灾相关的其他非流动资产1.75亿美元。PG&E公司和公用事业公司分别记录了600万美元和4300万美元的加速摊销,分别反映在截至2022年12月31日和2021年12月31日的年度的Wildfire Fund支出中。
详情见合并财务报表附注8附注3“向AB 1054设立的Wildfire基金的捐款”和项目8附注15“AB 1054项下的Wildfire基金”。
或有损失
如下文所述,PG&E公司和公用事业公司记录了各种与野火有关的、执法和法律事项以及环境补救责任的重大应计项目。PG&E公司和公用事业公司也记录了第三方索赔的保险应收账款。
与野火有关的责任
PG&E公司和公用事业公司可能会承担与野火相关的责任。PG&E公司和公用事业公司在确定可能发生损失并合理估计损失或一系列损失时,记录与野火有关的责任。拨备是根据该范围的下限计算的,除非该范围内的某一数额比任何其他数额更好的估计数。
与野火有关的潜在责任取决于各种因素,包括谈判和和解或每一场火灾的原因、导致火灾的原因(包括其他潜在原因、天气和气候相关问题)、受损或被毁建筑物的数量、大小和类型、此类建筑物和其他个人财产损失的内容、受损或被毁树木的数量和类型、索赔人的律师费、任何人身伤害的性质和程度,包括生命损失、未来索赔的程度、灭火和清理费用的金额、如果被发现疏忽,公用事业公司可能负责的其他损害。以及政府实体可能施加的任何处罚或罚款的数额。有许多未知事实和法律考虑因素可能会影响任何潜在责任的金额,包括可能对PG&E公司或公用事业公司提出的索赔的总范围和性质。例如,随着公用事业公司获得新的事实和信息,包括获得新的证据和关于损害范围和性质的补充信息,公用事业公司与野火有关的应计项目在过去发生了变化。
估计与野火有关的责任的过程要求管理层根据一系列假设和主观因素作出重大判断,这些因素包括上文确定的因素,以及基于目前可获得的信息和野火以往经验的估计。见项目8合并财务报表附注15。
执行和诉讼事宜
PG&E公司和公用事业公司受到各种法律和法规的约束,在正常业务过程中,它们被列为许多索赔和诉讼的当事人。此外,如果不遵守联邦、州或当地的法律和法规,可能会受到处罚。PG&E公司和公用事业公司在很可能已经发生损失并且损失金额可以合理估计的情况下,记录了一项或有损失准备金。PG&E公司和公用事业公司评估合理估计的损失范围,并根据该范围的较低端记录拨备,除非该范围内的金额比任何其他金额的估计值更好。评估损失是否可能或合理可能,以及损失或一系列损失是否可估量,往往涉及对未来事件的一系列复杂判断。每季度审查一次或有损失,并对估计进行调整,以反映所有已知信息的影响,如谈判、发现、和解和付款、裁决、法律顾问的建议以及与特定事项有关的其他信息和事件。PG&E公司和公用事业公司的损失和费用准备金不包括预期的法律费用,这些费用在发生时计入费用。实际结果可能与这些估计和假设大不相同。见合并财务报表附注8附注15和附注16。
追回损失
PG&E公司和公用事业公司为野火责任提供了回收机制,包括保险、通过差饷和野火基金。公用事业公司有来自不同保险公司的责任保险,为第三方索赔提供保险。PG&E公司和公用事业公司在被认为有可能追回已记录的损失并能够合理估计金额或其范围时,将应收账款记入追回。评估复苏是否可能或合理可行,以及复苏或一系列复苏是否值得评估,往往涉及对未来事件的一系列复杂判断。每季度审查损失追回情况,并调整估计数,以反映所有已知信息的影响,包括合同责任保险单承保范围、法律顾问的建议、过去类似事件的经验、与Wildfire Fund管理人、CPUC和FERC的对话,以及与特定事项有关的其他信息和事件。见合并财务报表附注15第8项下的“追回损失”。
环境修复责任
根据联邦和加州环境法律和法规,公用事业公司可能会受到或有损失,这些法律和法规未来可能要求公用事业公司支付其已经或可能是潜在责任方的地点的环境补救费用。在各种潜在地点,包括前MGP地点、发电厂地点、气体压缩机站和公用事业公司用来储存、回收或处置潜在危险物质的地点,可能存在此类紧急情况,即使公用事业公司没有将这些物质存放在该地点。
公用事业公司通常在联邦或州机构或其他各方通知需要补救行动的潜在地点时,开始环境补救评估程序。(在某些情况下,公用事业公司可能会采取行动,与监管机构合作,确定其对不再拥有的网站的补救责任。例如,该实用程序有一个与某些以前的MGP站点相关的程序。)根据这样的通知,公用事业公司完成对潜在地点的评估,并评估是否可能发生补救责任。当现场评估表明补救是可能的,并且它可以合理地估计损失或一系列可能的损失时,公用事业公司记录环境补救责任。鉴于法律和监管环境的复杂性以及补救项目早期阶段所涉及的内在不确定性,估计补救责任的过程是主观的,需要作出重大判断。在编制费用估算时评估的关键因素包括潜在地点危险物质的范围和类型、可用于补救的技术范围、确定公用事业公司的赔偿责任与其他责任方的比例、以及可从第三方收回此类费用的程度。
在可能的情况下,公用事业公司使用特定地点的信息来估计成本,但也会根据可用信息的级别考虑类似地点发生的费用的历史经验。估计成本由补救工作的直接成本和预计将把大量时间直接投入补救工作的雇员的补偿成本组成。这些估计成本包括补救现场调查、补救行动、运营和维护活动、补救后监测,以及预计将获得批准的补救现场技术的成本。对特定地点的补救工作通常持续数年之久。在此期间,管理补救过程的法律以及现场条件可能会发生变化,从而可能影响补救工作的成本。
截至2022年12月31日和2021年12月31日,公用事业公司的未贴现总环境负债应计项目分别为13亿美元。如果污染程度或必要的补救措施大于预期,或者如果其他潜在责任方在财务上无法承担这些费用,公用事业公司的未贴现未来成本可能会增加到高达23亿美元,如果公用事业公司选择超出监管要求的补救措施,可能会进一步增加。虽然公用事业已就可能及可合理估计的已知环境责任作出拨备,但估计成本可能与实际成本有重大差异,而未来额外成本的数额可能会对确认该等成本期间的经营结果产生重大影响。
监管会计
作为受监管实体,公用事业公司记录被认为可能从客户那里收回或退还给客户的金额的监管资产和负债。尽管与野火有关的损失仍在继续(见综合财务报表附注15第8项),但公用事业公司运营的服务成本条例没有实际或预期的变化。因此,公用事业公司继续应用会计ASC 980,受监管的操作。否则,这些金额将被记录在公认会计准则下的费用或收入中。见附注3及合并财务报表附注4第8项“监管及监管经营”。截至2022年12月31日,PG&E Corporation及公用事业公司报告监管资产(包括当期监管结余应收账款)为200亿美元,监管负债(包括当期监管结余应收账款)为204亿美元。
确定概率需要管理层做出重大判断,包括但不限于对监管听证会上提出的证词、拟议的监管决定、最终监管命令以及重审或州法院上诉申请的力度或状况的考虑。对于公用事业公司的一些监管资产,包括公用事业公司保留的发电,公用事业公司已确定,根据CPUC的具体批准,成本是可以收回的。公用事业公司还在有收回当前支出的机制且历史经验表明有可能收回已发生成本的情况下记录监管资产,如养恤金福利的监管资产;递延所得税;价格风险管理;以及重新获得的债务的未摊销损失(扣除收益)。如果公用事业公司确定监管资产不再有可能在未来的费率中收回或反映,或如果公用事业公司不再受利率监管,则监管资产将从作出该决定的期间的收入中扣除。如果监管会计不适用,由于支出或收入确认的时间不同,公用事业公司未来的财务业绩可能会比以往的财务业绩更加不稳定。
公用事业公司的部分监管资产余额与公用事业公司在CPUC GRC费率请求期间因灾难性事件、法规变化或运营实践的异常变化而无法预见的项目有关。公用事业公司可以寻求在备忘录账户中跟踪增量成本的权力,如果成本被认为是增量和谨慎发生的,CPUC可以授权收回备忘录账户中跟踪的成本。这些账户包括CEMA、WEMA、FHPMA、FRMMA、WMPMA、VMBA、WMBA和RTBA等,使公用事业公司能够跟踪与灾难和野火应对相关的工作相关的成本,以及其他与野火预防相关的成本。此外,CPPMA和RUBA账户还跟踪实施CPUC的紧急授权和命令所产生的成本,以指导公用事业公司实施紧急客户保护措施,以在新冠肺炎疫情期间支持加州客户。虽然公用事业公司通常认为此类成本是可以收回的,但收回费率需要CPUC在单独的程序中或通过GRC授权。有关详情,请参阅上文“监管事宜-申请追讨存入Wildfire费用备忘录账目的费用”及“监管事宜-灾难性事件备忘录账目及申请”。
此外,SB 901为CPUC提供了一种机制,可能允许CPUC通过证券化机制收回CPUC认为公平合理的野火相关成本的未来费率,并且仅就2017年北加州野火而言,任何超过海隧的金额都可以收回。公用事业公司必须在每个时期评估未来利率恢复的可能性。2022年,PG&E公司和公用事业公司记录了一项与SB 901相关的监管资产。截至2022年12月31日,SB 901监管资产约为54亿美元。
此外,监管会计准则要求,如果资本支出很可能不允许用于差饷制定目的,并且如果可以对不允许的金额进行合理估计,则需要确认亏损。如上所述,这种评估需要管理层对回收的可能性和建设资本资产的最终成本作出重大判断。公用事业公司在资本成本预计超过应追回金额的程度上记录了损失。公用事业公司的资本预测涉及一系列复杂的判断,涉及详细的项目计划、第三方合同中包括的估计、类似项目的历史成本经验、许可要求、环境合规标准以及各种其他因素。
资产报废债务
PG&E Corporation和公用事业公司在发生法律义务期间按公允价值对ARO进行会计处理,前提是能够对公允价值及其结算日期做出合理估计。在记录ARO时,相关资产报废成本作为相关长期资产的账面价值的一部分进行资本化。公用事业公司就确认费用和通过差饷制定过程收回的成本之间的时间差异确认监管资产或负债。见合并财务报表附注3和附注4,项目8。
为了估计其负债,公用事业公司使用贴现现金流模型,该模型基于对未来退役成本、通货膨胀率和估计退役日期的重大估计和假设。估计的未来现金流使用信贷调整后的无风险利率贴现,该利率反映了与退役义务相关的风险。
截至2022年12月31日,公用事业公司为注销这些长期资产的估计成本记录的ARO约为59亿美元。这些估计和假设的变化可能会对这些资产的记录ARO金额产生重大影响。
养老金和其他退休后福利计划
PG&E Corporation和公用事业公司为符合条件的员工发起了一项非缴费固定收益养老金计划,为符合条件的退休人员及其合格家属提供了缴费退休后医疗保健计划,为符合条件的员工和退休人员提供了非缴费退休后人寿保险计划。养恤金和其他福利债务的调整以精算假设和实际计划结果之间的差异为基础。这些金额在累计其他全面收益(亏损)中递延,并逐步摊销为收入。根据公认会计原则确认的养恤金福利支出与为制定差饷而确认的金额之间的差额被记录为监管资产或负债,因为有可能通过差饷收回的金额。在其他福利处于资金过剩的情况下,公用事业公司记录了监管责任。见项目8合并财务报表附注4。
养恤金和其他退休后福利债务是使用截至12月31日计量日期的精算模型计算的。在确定养恤金和其他福利义务时使用的重要精算假设包括贴现率、未来补偿的平均增长率、医疗保健成本趋势率和计划资产的预期回报率。PG&E公司和公用事业公司每年都会审查这些假设,并在必要时进行调整。虽然PG&E Corporation和公用事业公司认为所使用的假设是适当的,但实际经验的重大差异、计划更改或修订或假设的重大变化可能会对已记录的养老金和其他退休后福利义务以及未来计划支出产生重大影响。见项目8合并财务报表附注13。
在建立医疗保健成本假设时,PG&E公司和公用事业公司考虑了行业专家最近的成本趋势和预测。这一评估表明,目前的通货膨胀率预计将在短期内继续下去。考虑到医疗保健成本持续高涨,并考虑到PG&E公司计划的设计,2023年假定的医疗保健成本趋势率为6.5%,2031年及以后逐渐下降至约4.5%的最终趋势率。
计划资产的预期回报率是通过估计未来的股票和债券回报,然后将这些回报应用于员工福利计划信托的目标资产分配,从而得出计划资产的加权平均回报率来制定的。固定收益债券投资的回报是基于实际到期日和信贷利差加上长期通货膨胀率来预测的。股票投资的回报是基于股息收益率和实际收益增长加上长期通货膨胀率的估计而预测的。对于公用事业公司的固定收益养老金计划,假设回报率为6.1%,而十年的实际回报率为5.8%。
用于贴现养老金和其他福利的利率是基于收益率曲线,该收益率曲线是根据截至2022年12月31日约848只AA级不可赎回债券的市场数据得出的。这条收益率曲线的贴现率根据债务期限的不同而不同。养恤金和其他退休后福利债务的估计未来现金流与收益率曲线上的相应利率相匹配,以得出加权平均贴现率。
以下反映了养恤金费用和预计福利债务对某些精算假设变化的敏感性: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 增加 (减少) 假设 | | 2022年增长 养老金 费用 | | 预计增加 福利义务在 2022年12月31日 |
贴现率 | (0.50) | % | | $ | 5 | | | $ | 1,038 | |
计划资产回报率 | (0.50) | % | | 108 | | | — | |
赔偿的增加幅度 | 0.50 | % | | 44 | | | 207 | |
以下反映了其他退休后福利费用和累计福利义务对某些精算假设变化的敏感性: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 增加 (减少) 假设 | | 2022年增长 其他退休后 效益成本 | | 累积量增加 福利义务在 2022年12月31日 |
医疗费用趋势率 | 0.50 | % | | $ | 8 | | | $ | 38 | |
贴现率 | (0.50) | % | | 11 | | | 81 | |
计划资产回报率 | (0.50) | % | | 15 | | | — | |
新会计公告
见项目8合并财务报表附注3。
第7A项。关于市场风险的定量和定性披露
有关第7A项的资料载于MD&A第7项的“风险管理活动”及第8项的附注11:衍生工具及附注12:综合财务报表附注的公允价值计量。
项目8.财务报表和补充数据
PG&E公司
合并损益表
(单位:百万,每股除外) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: | |
| 2022 | | 2021 | | 2020 | |
营业收入 | | | | | | |
电式 | $ | 15,060 | | | $ | 15,131 | | | $ | 13,858 | | |
天然气 | 6,620 | | | 5,511 | | | 4,611 | | |
总营运量 收入 | 21,680 | | | 20,642 | | | 18,469 | | |
运营费用 | | | | | | |
电费 | 2,756 | | | 3,232 | | | 3,116 | | |
天然气成本 | 2,100 | | | 1,149 | | | 782 | | |
运营和维护 | 9,809 | | | 10,200 | | | 8,684 | | |
SB 901证券化费用,净额 | 608 | | | — | | | — | | |
与野火有关的索赔,扣除回收后的净额 | 237 | | | 258 | | | 251 | | |
野火基金支出 | 477 | | | 517 | | | 413 | | |
折旧、摊销和退役 | 3,856 | | | 3,403 | | | 3,468 | | |
总营运量 费用 | 19,843 | | | 18,759 | | | 16,714 | | |
营业收入 | 1,837 | | | 1,883 | | | 1,755 | | |
利息收入 | 162 | | | 20 | | | 39 | | |
利息支出 | (1,917) | | | (1,601) | | | (1,260) | | |
其他收入,净额 | 394 | | | 457 | | | 483 | | |
重组项目,净额 | — | | | (11) | | | (1,959) | | |
所得税前收入 | 476 | | | 748 | | | (942) | | |
所得税拨备(福利) | (1,338) | | | 836 | | | 362 | | |
净收益(亏损) | 1,814 | | | (88) | | | (1,304) | | |
子公司优先股股息要求 | 14 | | | 14 | | | 14 | | |
普通股股东应占收益(亏损) | $ | 1,800 | | | $ | (102) | | | $ | (1,318) | | |
加权平均普通股流通股,基本 | 1,987 | | | 1,985 | | | 1,257 | | |
加权平均普通股流通股,稀释 | 2,132 | | | 1,985 | | | 1,257 | | |
每股普通股净收益(亏损),基本 | $ | 0.91 | | | $ | (0.05) | | | $ | (1.05) | | |
稀释后每股普通股净收益(亏损) | $ | 0.84 | | | $ | (0.05) | | | $ | (1.05) | | |
| | | | | | |
见合并财务报表附注。
PG&E公司
合并报表 综合收益
(单位:百万) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
| 2022 | | 2021 | | 2020 |
净收益(亏损) | $ | 1,814 | | | $ | (88) | | | $ | (1,304) | |
其他全面收益(亏损) | | | | | |
养恤金和其他退休后福利计划债务(税后净额#美元8, $3、和$7,在有关日期) | 21 | | | 7 | | | (17) | |
可供出售证券的未实现净亏损(税后净额为#美元3, $0、和$0,分别) | (6) | | | — | | | — | |
其他全面收益(亏损)合计 | 15 | | | 7 | | | (17) | |
综合收益(亏损) | 1,829 | | | (81) | | | (1,321) | |
子公司优先股股息要求 | 14 | | | 14 | | | 14 | |
普通股股东应占综合收益(亏损) | $ | 1,815 | | | $ | (95) | | | $ | (1,335) | |
见合并财务报表附注。
PG&E 公司
合并资产负债表
(单位:百万) | | | | | | | | | | | |
| 截至12月31日的结余, |
| 2022 | | 2021 |
资产 | | | |
流动资产 | | | |
现金和现金等价物 | $ | 734 | | | $ | 291 | |
受限现金(包括#美元201百万美元和美元4在各自的日期与VIE相关的百万美元) | 213 | | | 16 | |
应收账款 | | | |
客户(扣除坏账准备净额#美元)166百万美元和美元171在各自的日期为百万) (包括$2.4710亿美元2.06与VIE相关的10亿美元,扣除坏账准备净额$166百万美元和美元171在各自的日期为百万) | 2,645 | | | 2,345 | |
应计未开单收入(包括#美元1.1610亿美元1.09在各自的日期与VIE相关的10亿美元) | 1,304 | | | 1,207 | |
监管平衡账户 | 3,264 | | | 2,999 | |
其他 | 1,624 | | | 1,784 | |
监管资产 | 296 | | | 496 | |
盘存 | | | |
地下储存的天然气和燃料油 | 91 | | | 44 | |
材料和用品 | 751 | | | 552 | |
野火基金资产 | 460 | | | 461 | |
其他 | 1,433 | | | 882 | |
流动资产总额 | 12,815 | | | 11,077 | |
物业、厂房和设备 | | | |
电式 | 74,772 | | | 69,482 | |
燃气 | 28,226 | | | 25,979 | |
正在进行的建筑工程 | 4,137 | | | 3,479 | |
融资租赁及其他 | 19 | | | 20 | |
物业、厂房和设备合计 | 107,154 | | | 98,960 | |
累计折旧 | (30,946) | | | (29,134) | |
净资产、厂房和设备 | 76,208 | | | 69,826 | |
其他非流动资产 | | | |
监管资产 | 16,443 | | | 9,207 | |
客户信用信托 | 745 | | | — | |
核退役信托基金 | 3,297 | | | 3,798 | |
经营性租赁使用权资产 | 1,311 | | | 1,234 | |
野火基金资产 | 4,847 | | | 5,313 | |
应收所得税 | 9 | | | 9 | |
其他(包括非流动应收账款#美元17百万美元和美元187与VIE相关的百万美元,扣除可疑账户非流动准备净额#美元1百万美元和美元15在各自的日期为百万) | 2,969 | | | 2,863 | |
其他非流动资产合计 | 29,621 | | | 22,424 | |
总资产 | $ | 118,644 | | | $ | 103,327 | |
见合并财务报表附注。
PG&E 公司
已整合 资产负债表
(单位:百万,不包括股份) | | | | | | | | | | | |
| 截至12月31日的结余, |
| 2022 | | 2021 |
负债和权益 | | | |
流动负债 | | | |
短期借款 | $ | 2,055 | | | $ | 2,184 | |
长期债务,归类为流动债务(包括#美元168百万美元和美元18在各自的日期与VIE相关的百万美元) | 2,268 | | | 4,481 | |
应付帐款 | | | |
贸易债权人 | 2,888 | | | 2,855 | |
监管平衡账户 | 1,658 | | | 1,121 | |
其他 | 778 | | | 679 | |
经营租赁负债 | 231 | | | 468 | |
应付利息(包括$116百万美元和美元3在各自的日期与VIE相关的百万美元) | 626 | | | 481 | |
与野火有关的索赔 | 1,912 | | | 2,722 | |
其他 | 3,372 | | | 2,436 | |
流动负债总额 | 15,788 | | | 17,427 | |
非流动负债 | | | |
长期债务(包括#美元10.3110亿美元1.82在各自的日期与VIE相关的10亿美元) | 47,742 | | | 38,225 | |
监管责任 | 17,630 | | | 11,999 | |
退休金和其他退休后福利 | 231 | | | 860 | |
资产报废债务 | 5,912 | | | 5,298 | |
递延所得税 | 2,732 | | | 3,177 | |
经营租赁负债 | 1,243 | | | 810 | |
其他 | 4,291 | | | 4,308 | |
非流动负债总额 | 79,781 | | | 64,677 | |
权益 | | | |
股东权益 | | | |
普通股,不是面值,授权3,600,000,000和3,600,000,000在各自日期的股票;1,987,784,948和1,985,400,540于有关日期发行的股份 | 32,887 | | | 35,129 | |
库存股,按成本计算;247,743,590和477,743,590在各自日期的股票 | (2,517) | | | (4,854) | |
再投资收益 | (7,542) | | | (9,284) | |
累计其他综合损失 | (5) | | | (20) | |
股东权益总额 | 22,823 | | | 20,971 | |
非控股股权--子公司优先股 | 252 | | | 252 | |
总股本 | 23,075 | | | 21,223 | |
负债和权益总额 | $ | 118,644 | | | $ | 103,327 | |
见合并财务报表附注。
PG&E公司
合并现金流量表
(在 百万美元) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
| 2022 | | 2021 | | 2020 |
经营活动的现金流 | | | | | |
净收益(亏损) | $ | 1,814 | | | $ | (88) | | | $ | (1,304) | |
将净收入与经营活动提供的现金净额进行调整: | | | | | |
折旧、摊销和退役 | 3,856 | | | 3,403 | | | 3,468 | |
坏账支出 | 143 | | | 154 | | | 150 | |
建设期间使用的股权资金拨备 | (184) | | | (133) | | | (140) | |
递延所得税和税收抵免,净额 | (452) | | | 1,783 | | | 1,097 | |
重组项目,净额(附注2) | — | | | (73) | | | 1,458 | |
野火基金支出 | 477 | | | 517 | | | 413 | |
不允许的资本支出 | 15 | | | — | | | 17 | |
其他 | 517 | | | 248 | | | 249 | |
经营资产和负债变动的影响: | | | | | |
应收账款 | (757) | | | (589) | | | (1,182) | |
应收野火相关保险 | 453 | | | (723) | | | 1,564 | |
盘存 | (246) | | | (32) | | | 6 | |
应付帐款 | 627 | | | 117 | | | 58 | |
与野火有关的索赔 | (810) | | | 472 | | | (16,525) | |
| | | | | |
其他流动资产和负债 | 17 | | | 244 | | | (1,079) | |
监管资产、负债和平衡账户,净额 | (1,131) | | | (2,266) | | | (2,451) | |
可能受到损害的负债 | — | | | — | | | 413 | |
向Wildfire基金捐款 | (193) | | | (193) | | | (5,200) | |
其他非流动资产和负债 | (425) | | | (579) | | | (142) | |
经营活动提供(用于)的现金净额 | 3,721 | | | 2,262 | | | (19,130) | |
投资活动产生的现金流 | | | | | |
资本支出 | (9,584) | | | (7,689) | | | (7,690) | |
出售SFGO所得款项 | — | | | 749 | | | — | |
出售核退役信托的收益和到期日 投资 | 3,316 | | | 1,678 | | | 1,518 | |
购买核退役信托投资 | (3,208) | | | (1,702) | | | (1,590) | |
客户信贷信托投资的销售收益和到期日 | 250 | | | — | | | — | |
购买客户信用信托投资 | (1,022) | | | — | | | — | |
其他 | 34 | | | 59 | | | 14 | |
用于投资的净现金 活动 | (10,214) | | | (6,905) | | | (7,748) | |
融资活动产生的现金流 | | | | | |
债务人占有信贷融资的收益 | — | | | — | | | 500 | |
债务人占有的信贷安排的偿还 | — | | | — | | | (2,000) | |
债务人占有信贷安排债务发行成本 | — | | | — | | | (6) | |
桥梁设施融资费 | — | | | — | | | (73) | |
| | | | | |
信贷安排下的借款 | 10,130 | | | 9,730 | | | 8,554 | |
信贷安排项下的还款 | (9,750) | | | (9,976) | | | (3,949) | |
信贷融资手续费 | — | | | (9) | | | (22) | |
| | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
短期债务融资,扣除发行成本#美元0, $1、和$2在… 各自的日期 | — | | | 300 | | | 1,448 | |
到期的短期债务 | (300) | | | (1,450) | | | — | |
发行长期债券的收益,扣除溢价、贴现和 发行成本为$29, $33、和$178在各自的日期 | 4,271 | | | 4,624 | | | 13,497 | |
偿还长期债务 | (5,968) | | | (87) | | | (764) | |
发行SB 901回收债券所得款项,扣除融资费 of $36, $0及$0在各自的日期 | 7,464 | | | — | | | — | |
偿还SB 901回收债券 | (33) | | | — | | | — | |
发行AB 1054回收债券所得款项,扣除融资费 of $11, $10及$0在各自的日期 | 972 | | | 850 | | | — | |
偿还AB 1054回收债券 | (18) | | | — | | | — | |
从DWR贷款中获得的收益,扣除基于绩效的激励措施 $38, $0、和$0在各自的日期 | 312 | | | — | | | — | |
出售输电铁塔牌照未来收入所得款项 销售(扣除费用) | — | | | 370 | | | — | |
交换债务融资费 | — | | | — | | | (103) | |
已发行普通股 | — | | | — | | | 7,582 | |
已发行股本单位 | — | | | — | | | 1,304 | |
其他 | 53 | | | (29) | | | (40) | |
融资活动提供的现金净额 | 7,133 | | | 4,323 | | | 25,928 | |
现金、现金等价物和限制性现金的净变化 | 640 | | | (320) | | | (950) | |
1月1日的现金、现金等价物和限制性现金 | 307 | | | 627 | | | 1,577 | |
12月31日的现金、现金等价物和限制性现金 | $ | 947 | | | $ | 307 | | | $ | 627 | |
减去:受限现金和受限现金等价物 | (213) | | | (16) | | | (143) | |
12月31日的现金和现金等价物 | $ | 734 | | | $ | 291 | | | $ | 484 | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
现金流量信息的补充披露 | | | | | |
收到(支付)的现金: | | | | | |
利息,扣除资本化金额后的净额 | $ | (1,607) | | | $ | (1,404) | | | $ | (1,563) | |
所得税,净额 | — | | | 99 | | | — | |
非现金的补充披露 投融资活动 | | | | | |
通过应付帐款融资的资本支出 | $ | 1,174 | | | $ | 1,311 | | | $ | 515 | |
取得ROU资产所产生的经营租赁负债 | 529 | | | 100 | | | 13 | |
为清偿债务而发行的普通股 | — | | | — | | | 8,276 | |
年PG&E公司普通股和库存股变动 与股份交换及税务事宜协议有关连 | (2,337) | | | 4,854 | | | — | |
见合并财务报表附注。
PG&E公司
合并权益表
(单位:百万,不包括股份) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 普通股 | | 库存股 | | 再投资 收益 | | 累计 其他 综合收益 (亏损) | | 总计 股东的 权益 | | 非- 控管 利息- 择优 库存 子公司 | | 总计 权益 |
| 股票 | | 金额 | | 股票 | | 金额 | | | | | |
2019年12月31日的余额 | 529,236,741 | | | $ | 13,038 | | | — | | | $ | — | | | $ | (7,892) | | | $ | (10) | | | $ | 5,136 | | | $ | 252 | | | $ | 5,388 | |
净亏损 | — | | | — | | | — | | | — | | | (1,304) | | | — | | | (1,304) | | | — | | | (1,304) | |
其他综合损失 | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | (17) | | | (17) | | | — | | | (17) | |
已发行普通股,净额 | 1,455,441,932 | | | 15,854 | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 15,854 | | | — | | | 15,854 | |
已发行股权单位 | — | | | 1,304 | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 1,304 | | | — | | | 1,304 | |
基于股票的薪酬摊销 | — | | | 28 | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 28 | | | — | | | 28 | |
2020年12月31日余额 | 1,984,678,673 | | | $ | 30,224 | | | — | | | $ | — | | | $ | (9,196) | | | $ | (27) | | | $ | 21,001 | | | $ | 252 | | | $ | 21,253 | |
净亏损 | — | | | — | | | — | | | — | | | (88) | | | — | | | (88) | | | — | | | (88) | |
其他综合收益 | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 7 | | | 7 | | | — | | | 7 | |
已发行普通股,净额(1) | 721,867 | | | 4,854 | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 4,854 | | | — | | | 4,854 | |
收购的库存股 | — | | | — | | | 477,743,590 | | | (4,854) | | | — | | | — | | | (4,854) | | | | | (4,854) | |
基于股票的薪酬摊销 | — | | | 51 | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 51 | | | — | | | 51 | |
2021年12月31日的余额 | 1,985,400,540 | | | $ | 35,129 | | | 477,743,590 | | | $ | (4,854) | | | $ | (9,284) | | | $ | (20) | | | $ | 20,971 | | | $ | 252 | | | $ | 21,223 | |
净收入 | — | | | — | | | — | | | — | | | 1,814 | | | — | | | 1,814 | | | — | | | 1,814 | |
其他综合收益 | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 15 | | | 15 | | | — | | | 15 | |
已发行普通股,净额 | 2,384,408 | | | (2,337) | | | — | | | — | | | — | | | — | | | (2,337) | | | — | | | (2,337) | |
库存股处置 | — | | | — | | | (230,000,000) | | | 2,337 | | | — | | | — | | | 2,337 | | | — | | | 2,337 | |
基于股票的薪酬摊销 | — | | | 95 | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 95 | | | — | | | 95 | |
拖欠子公司优先股股息要求 | — | | | — | | | — | | | — | | | (59) | | | — | | | (59) | | | — | | | (59) | |
子公司优先股股息要求 | — | | | — | | | — | | | — | | | (13) | | | — | | | (13) | | | — | | | (13) | |
2022年12月31日的余额 | 1,987,784,948 | | | $ | 32,887 | | | 247,743,590 | | | $ | (2,517) | | | $ | (7,542) | | | $ | (5) | | | $ | 22,823 | | | $ | 252 | | | $ | 23,075 | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
(1) 不包括477,743,590向股份有限公司发行的普通股。详情见《2021年10-K表格》第8项合并财务报表附注6。
见合并财务报表附注。
太平洋燃气电力公司
合并损益表
(在 百万美元)
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: | |
| 2022 | | 2021 | | 2020 | |
营业收入 | | | | | | |
电式 | $ | 15,060 | | | $ | 15,131 | | | $ | 13,858 | | |
天然气 | 6,620 | | | 5,511 | | | 4,611 | | |
总营业收入 | 21,680 | | | 20,642 | | | 18,469 | | |
运营费用 | | | | | | |
电费 | 2,756 | | | 3,232 | | | 3,116 | | |
天然气成本 | 2,100 | | | 1,149 | | | 782 | | |
运营和维护 | 9,725 | | | 10,194 | | | 8,707 | | |
SB 901证券化费用,净额 | 608 | | | — | | | — | | |
与野火有关的索赔,扣除回收后的净额 | 237 | | | 258 | | | 251 | | |
野火基金支出 | 477 | | | 517 | | | 413 | | |
折旧、摊销和退役 | 3,856 | | | 3,403 | | | 3,469 | | |
总营运量 费用 | 19,759 | | | 18,753 | | | 16,738 | | |
营业收入 | 1,921 | | | 1,889 | | | 1,731 | | |
利息收入 | 162 | | | 22 | | | 39 | | |
利息支出 | (1,658) | | | (1,373) | | | (1,111) | | |
其他收入,净额 | 595 | | | 512 | | | 470 | | |
重组项目,净额 | — | | | (12) | | | (310) | | |
所得税前收入 | 1,020 | | | 1,038 | | | 819 | | |
所得税拨备(福利) | (1,206) | | | 900 | | | 408 | | |
净收入 | 2,226 | | | 138 | | | 411 | | |
优先股股息要求 | 14 | | | 14 | | | 14 | | |
普通股应占收入 | $ | 2,212 | | | $ | 124 | | | $ | 397 | | |
见合并财务报表附注。
太平洋燃气电力公司
合并报表 综合收益的
(单位:百万) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
| 2022 | | 2021 | | 2020 |
净收入 | $ | 2,226 | | | $ | 138 | | | $ | 411 | |
其他全面收益(亏损) | | | | | |
养恤金和其他退休后福利计划债务(税后净额 of $2, $1、和$2,在有关日期) | 6 | | | (4) | | | (6) | |
可供出售证券的未实现净亏损(税后净额为#美元3, $0、和$0,分别) | (5) | | | — | | | — | |
其他全面收益(亏损)合计 | 1 | | | (4) | | | (6) | |
综合收益 | $ | 2,227 | | | $ | 134 | | | $ | 405 | |
见合并财务报表附注。
太平洋燃气电力公司
合并资产负债表
(单位:百万) | | | | | | | | | | | |
| 截至12月31日的结余, |
| 2022 | | 2021 |
资产 | | | |
流动资产 | | | |
现金和现金等价物 | $ | 609 | | | $ | 165 | |
受限现金(包括#美元201百万美元和美元4在各自的日期与VIE相关的百万美元) | 213 | | | 16 | |
应收账款 | | | |
客户(扣除坏账准备净额#美元)166百万美元和美元171在各自的日期为百万) (包括$2.4710亿美元2.06与VIE相关的10亿美元,扣除坏账准备净额$166百万美元和美元171在各自的日期为百万) | 2,645 | | | 2,345 | |
应计未开单收入(包括#美元1.1610亿美元1.09在各自的日期与VIE相关的10亿美元) | 1,304 | | | 1,207 | |
监管平衡账户 | 3,264 | | | 2,999 | |
其他 | 1,633 | | | 1,932 | |
监管资产 | 296 | | | 496 | |
盘存 | | | |
地下储存的天然气和燃料油 | 91 | | | 44 | |
材料和用品 | 751 | | | 552 | |
野火基金资产 | 460 | | | 461 | |
其他 | 1,421 | | | 869 | |
流动资产总额 | 12,687 | | | 11,086 | |
物业、厂房和设备 | | | |
电式 | 74,772 | | | 69,482 | |
燃气 | 28,226 | | | 25,979 | |
正在进行的建筑工程 | 4,137 | | | 3,480 | |
融资租赁 | 18 | | | 18 | |
物业、厂房和设备合计 | 107,153 | | | 98,959 | |
累计折旧 | (30,946) | | | (29,131) | |
净资产、厂房和设备 | 76,207 | | | 69,828 | |
其他非流动资产 | | | |
监管资产 | 16,443 | | | 9,207 | |
客户信用信托 | 745 | | | — | |
核退役信托基金 | 3,297 | | | 3,798 | |
经营性租赁使用权资产 | 1,311 | | | 1,232 | |
野火基金资产 | 4,847 | | | 5,313 | |
应收所得税 | 7 | | | 7 | |
其他(包括非流动应收账款#美元17百万美元和美元187与VIE相关的百万美元,扣除可疑账户非流动准备净额#美元1百万美元和美元15在各自的日期为百万) | 2,834 | | | 2,706 | |
其他非流动资产合计 | 29,484 | | | 22,263 | |
总资产 | $ | 118,378 | | | $ | 103,177 | |
见合并财务报表附注。
太平洋燃气电力公司
合并资产负债表
(单位:百万,不包括股份) | | | | | | | | | | | |
| 截至12月31日的结余, |
| 2022 | | 2021 |
负债和股东权益 | | | |
流动负债 | | | |
短期借款 | $ | 2,055 | | | $ | 2,184 | |
长期债务,归类为流动债务(包括#美元168百万美元和美元18在各自的日期与VIE相关的百万美元) | 2,241 | | | 4,455 | |
应付帐款 | | | |
贸易债权人 | 2,886 | | | 2,853 | |
监管平衡账户 | 1,658 | | | 1,121 | |
其他 | 747 | | | 648 | |
经营租赁负债 | 231 | | | 467 | |
应付利息(包括$116百万美元和美元3在各自的日期与VIE相关的百万美元) | 573 | | | 430 | |
与野火有关的索赔 | 1,912 | | | 2,722 | |
其他 | 3,067 | | | 2,430 | |
总计 流动负债 | 15,370 | | | 17,310 | |
非流动负债 | | | |
长期债务(包括#美元10.3110亿美元1.82在各自的日期与VIE相关的10亿美元) | 43,155 | | | 33,632 | |
监管责任 | 17,630 | | | 11,999 | |
退休金和其他退休后福利 | 160 | | | 764 | |
资产报废债务 | 5,912 | | | 5,298 | |
递延所得税 | 3,090 | | | 3,409 | |
经营租赁负债 | 1,243 | | | 810 | |
其他 | 4,334 | | | 4,345 | |
非流动负债总额 | 75,524 | | | 60,257 | |
股东权益 | | | |
优先股 | 258 | | | 258 | |
普通股,$5面值,授权800,000,000股份;264,374,809于有关日期发行的股份 | 1,322 | | | 1,322 | |
额外实收资本 | 29,280 | | | 28,286 | |
再投资收益 | (3,368) | | | (4,247) | |
累计其他综合损失 | (8) | | | (9) | |
股东权益总额 | 27,484 | | | 25,610 | |
共计 负债和股东权益 | $ | 118,378 | | | $ | 103,177 | |
见合并财务报表附注。
太平洋燃气电力公司
合并现金流量表
(单位:百万) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
| 2022 | | 2021 | | 2020 |
经营活动的现金流 | | | | | |
净收入 | $ | 2,226 | | | $ | 138 | | | $ | 411 | |
将净收入与经营活动提供的现金净额进行调整: | | | | | |
折旧、摊销和退役 | 3,856 | | | 3,403 | | | 3,469 | |
坏账支出 | 143 | | | 154 | | | 150 | |
建设期间使用的股权资金拨备 | (184) | | | (133) | | | (140) | |
递延所得税和税收抵免,净额 | (319) | | | 1,846 | | | 1,141 | |
重组项目,净额(附注2) | — | | | (41) | | | (90) | |
野火基金支出 | 477 | | | 517 | | | 413 | |
不允许的资本支出 | 15 | | | — | | | 17 | |
其他 | 102 | | | 172 | | | 220 | |
经营资产和负债变动的影响: | | | | | |
应收账款 | (763) | | | (584) | | | (1,160) | |
应收野火相关保险 | 453 | | | (723) | | | 1,564 | |
盘存 | (246) | | | (32) | | | 6 | |
应付帐款 | 627 | | | 44 | | | (24) | |
与野火有关的索赔 | (810) | | | 472 | | | (16,525) | |
| | | | | |
其他流动资产和负债 | 16 | | | 251 | | | (1,141) | |
监管资产、负债和平衡账户,净额 | (1,131) | | | (2,266) | | | (2,451) | |
可能受到损害的负债 | — | | | — | | | 401 | |
向WildFire基金会捐款 | (193) | | | (193) | | | (5,200) | |
其他非流动资产和负债 | (438) | | | (577) | | | (108) | |
经营活动提供(用于)的现金净额 | 3,831 | | | 2,448 | | | (19,047) | |
投资活动产生的现金流 | | | | | |
资本支出 | (9,584) | | | (7,689) | | | (7,690) | |
出售SFGO所得款项 | — | | | 749 | | | — | |
出售核退役信托的收益和到期日 投资 | 3,316 | | | 1,678 | | | 1,518 | |
购买核退役信托投资 | (3,208) | | | (1,702) | | | (1,590) | |
客户信贷信托投资的销售收益和到期日 | 250 | | | — | | | — | |
购买客户信用信托投资 | (1,022) | | | — | | | — | |
付给PG&E公司的公司间票据的收益(偿还) | 145 | | | (145) | | | — | |
其他 | 34 | | | 59 | | | 14 | |
网络 用于投资活动的现金 | (10,069) | | | (7,050) | | | (7,748) | |
融资活动产生的现金流 | | | | | |
债务人占有信贷融资的收益 | — | | | — | | | 500 | |
债务人占有的信贷安排的偿还 | — | | | — | | | (2,000) | |
债务人占有信贷安排债务发行成本 | — | | | — | | | (6) | |
桥梁设施融资费 | — | | | — | | | (33) | |
信贷安排下的借款 | 10,130 | | | 9,730 | | | 8,554 | |
信贷安排项下的还款 | (9,750) | | | (9,976) | | | (3,949) | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
信贷融资手续费 | — | | | (9) | | | (22) | |
短期债务融资,扣除发行成本#美元0, $1、和$2在… 各自的日期 | — | | | 300 | | | 1,448 | |
到期的短期债务 | (300) | | | (1,450) | | | — | |
发行长期债券的收益,扣除溢价、贴现和 发行成本为$29, $33、和$88在各自的日期 | 4,271 | | | 4,624 | | | 8,837 | |
偿还长期债务 | (5,941) | | | (59) | | | (100) | |
发行SB 901回收债券所得款项,扣除融资费 of $36, $0及$0在各自的日期 | 7,464 | | | — | | | — | |
偿还SB 901回收债券 | (33) | | | — | | | — | |
AB 1054回收债券的收益,净发行成本为$11, $10, and $0在各自的日期 | 972 | | | 850 | | | — | |
偿还AB 1054回收债券 | (18) | | | — | | | — | |
从DWR贷款中获得的收益,扣除基于绩效的激励措施 $38, $0、和$0在各自的日期 | 312 | | | — | | | — | |
出售输电铁塔牌照未来收入所得款项 销售(扣除费用) | — | | | 370 | | | — | |
交换债务融资费 | — | | | — | | | (103) | |
支付的优先股股息 | (70) | | | — | | | — | |
已支付普通股股息 | (1,275) | | | — | | | — | |
PG&E公司的股权出资 | 994 | | | — | | | 12,986 | |
其他 | 123 | | | (1) | | | (42) | |
融资活动提供的现金净额 | 6,879 | | | 4,379 | | | 26,070 | |
现金、现金等价物和限制性现金的净变化 | 641 | | | (223) | | | (725) | |
1月1日的现金、现金等价物和限制性现金 | 181 | | | 404 | | | 1,129 | |
12月31日的现金、现金等价物和限制性现金 | $ | 822 | | | $ | 181 | | | $ | 404 | |
减去:受限现金和受限现金等价物 | (213) | | | (16) | | | (143) | |
12月31日的现金和现金等价物 | $ | 609 | | | $ | 165 | | | $ | 261 | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
现金流量信息的补充披露 | | | | | |
收到(支付)的现金: | | | | | |
利息,扣除资本化金额后的净额 | $ | (1,374) | | | $ | (1,198) | | | $ | (1,458) | |
所得税,净额 | — | | | 99 | | | — | |
非现金的补充披露 投融资活动 | | | | | |
通过应付帐款融资的资本支出 | $ | 1,174 | | | $ | 1,311 | | | $ | 515 | |
取得ROU资产所产生的经营租赁负债 | 529 | | | 100 | | | 13 | |
PG&E公司普通股注入用于满足 负债 | — | | | — | | | 6,750 | |
见合并财务报表附注。
太平洋燃气电力公司
股东综合报表 股权
(单位:百万) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 择优 库存 | | 普普通通 库存 | | 其他内容 已缴费 资本 | | 再投资 收益 | | 累计 其他 全面 收入(亏损) | | 总计 股东的 权益 |
2019年12月31日的余额 | $ | 258 | | | $ | 1,322 | | | $ | 8,550 | | | $ | (4,796) | | | $ | 1 | | | $ | 5,335 | |
净收入 | — | | | — | | | — | | | 411 | | | — | | | 411 | |
其他综合损失 | — | | | — | | | — | | | — | | | (6) | | | (6) | |
股权出资 | — | | | — | | | 19,736 | | | — | | | — | | | 19,736 | |
2020年12月31日余额 | $ | 258 | | | $ | 1,322 | | | $ | 28,286 | | | $ | (4,385) | | | $ | (5) | | | $ | 25,476 | |
净收入 | — | | | — | | | — | | | 138 | | | — | | | 138 | |
其他综合损失 | — | | | — | | | — | | | — | | | (4) | | | (4) | |
2021年12月31日的余额 | $ | 258 | | | $ | 1,322 | | | $ | 28,286 | | | $ | (4,247) | | | $ | (9) | | | $ | 25,610 | |
净收入 | — | | | — | | | — | | | 2,226 | | | — | | | 2,226 | |
其他综合收益 | — | | | — | | | — | | | — | | | 1 | | | 1 | |
股权出资 | — | | | — | | | 994 | | | — | | | — | | | 994 | |
拖欠优先股股息要求 | — | | | — | | | — | | | (59) | | | — | | | (59) | |
优先股股息要求 | — | | | — | | | — | | | (13) | | | — | | | (13) | |
普通股分红 | — | | | — | | | — | | | (1,275) | | | — | | | (1,275) | |
2022年12月31日的余额 | $ | 258 | | | $ | 1,322 | | | $ | 29,280 | | | $ | (3,368) | | | $ | (8) | | | $ | 27,484 | |
见合并财务报表附注。
请注意: 合并财务报表
注1:陈述的组织和基础
陈述的组织和基础
PG&E公司是一家控股公司,其主要运营子公司是太平洋天然气和电力公司,这是一家为加利福尼亚州北部和中部提供服务的公用事业公司。公用事业公司的收入主要来自向客户销售和输送电力和天然气。公用事业主要由CPUC和FERC监管。此外,核管理委员会还监督公用事业公司核电设施的许可、建设、运营和退役。
这是PG&E公司和公用事业公司的合并年度报告。PG&E公司的合并财务报表包括PG&E公司、公用事业公司和其他全资和控股子公司的账户。公用事业公司的综合财务报表包括公用事业公司及其全资和受控子公司的账目。所有公司间交易已在合并中取消。合并财务报表附注适用于PG&E公司和公用事业公司。PG&E公司和公用事业公司评估财务业绩并在综合基础上分配资源(即,公司在一段)。
所附合并财务报表是按照公认会计原则并按照Form 10-K的报告要求编制的。按照公认会计准则编制财务报表需要使用影响资产、负债、收入和费用报告金额的估计和假设,并披露或有资产和负债。一些较重要的估计和假设涉及公用事业公司的监管资产和负债、与野火有关的负债、法律和监管或有事项、Wildfire基金、环境补救负债、ARO、与野火有关的应收款以及养老金和其他退休后福利计划债务。管理层认为,综合财务报表中反映的估计和假设是适当和合理的。管理层估计或假设的变化可能导致调整,这将对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和发生这种变化期间的现金流产生重大影响。
注2:申请破产
第11章诉讼程序
2019年1月29日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院启动了破产法第11章的案件。在出现日期之前,PG&E公司和公用事业公司继续在破产法院的管辖下,根据《破产法》和破产法院命令的适用规定,作为占有债务人经营其业务。
2020年6月20日,破产法院进入确认令,确认2020年6月19日提交的计划。PG&E公司和公用事业公司于2020年7月1日脱离破产法第11章。某些当事人提交了关于确认令的上诉通知,包括贸易索赔持有人特设委员会(“贸易委员会”)。贸易委员会对确认令的持有提出上诉,该命令以2.59%的联邦判决利率授予一般无担保债权的请愿后利息。贸易委员会正在寻求其成员按照合同中规定的利率或加利福尼亚州法律规定的10%的利率获得请愿后的利息。破产法院和联邦地区法院认为,贸易委员会的成员有权按联邦判决利率获得请愿书后的利息。2021年6月8日,贸易委员会对联邦地区法院的裁决向第九巡回上诉法院提出上诉。2022年8月29日,第九巡回上诉法院的三名法官组成的陪审团推翻了联邦地区法院2比1的裁决。2022年9月12日,公用事业公司提交了一份请愿书本行审查,于2022年10月5日被拒绝。2023年2月2日,公用事业公司向美国最高法院提交了一份移审令的请愿书。PG&E公司和公用事业公司认为,他们很可能会因请愿后的利息问题而蒙受损失,但目前这一损失的金额无法合理估计。如果第九巡回上诉法院的裁决不被推翻,那么此事将发回破产法院,以评估每一份合同的利率、适用合同利率的条件,以及是否需要根据州法律为每一份合同和索赔人支付利息。因此,这些程序将需要在破产法院就各种合同问题和衡平法方面的每一项债权进行广泛的证据开示和动议实践。PG&E公司和公用事业公司无法预测这些诉讼或任何进一步上诉的时间和结果。
除《计划》、《确认令》或破产法院的另一项命令另有规定外,基本上所有的请愿前债务都已根据《计划》予以清偿。
未解决的破产法第11章索赔
PG&E公司和公用事业公司已收到超过100,000自2019年1月29日以来的索赔证明,其中约80,000为某些代位求偿权持有人的利益而设立的信托基金(“代位求偿野火信托”)和火灾受害者信托基金。提交给代位诉讼Wildfire信托基金和火灾受害者信托基金的索赔将由此类信托解决,PG&E公司和公用事业公司不再对此类索赔承担任何责任。PG&E公司和公用事业公司继续审查和分析某些剩余的索赔,包括主张的诉讼索赔、贸易债权人索赔以及其他税收和监管索赔,因此PG&E公司或公用事业公司对此类索赔的最终责任可能与此类索赔中所称的金额不同。被允许的索赔将根据计划和确认订单进行支付。预计允许的金额在综合资产负债表中反映为流动负债。
某些债权的持有人可以声称,根据计划或破产法,他们有权在发生日期或之后继续向PG&E Corporation和公用事业公司索赔,包括因赔偿或供款索赔而产生的或与之相关的索赔,包括2018年11月8日开始的加利福尼亚州巴特县天堂市附近的野火(“2018年野火”)、2017年加州北部的野火以及2015年9月9日在加利福尼亚州北部阿马多县和卡拉维拉斯县开始的野火(“2015巴特大火”)。
此外,在破产法院的索赔和解程序中,针对PG&E Corporation和公用事业公司的次级债务索赔和HoldCo撤销或损害索赔(各自的定义见下文附注15)继续进行,而针对某些前董事、现任和前任高级管理人员以及某些承销商的索赔正在所谓的证券集体诉讼中进行,在附注15中以“证券集体诉讼”的标题进一步描述。
除了向破产法院提交对受某些抗辩限制的索赔提出异议外,PG&E Corporation和公用事业公司还在努力解决有争议的索赔,包括次级债务索赔和HoldCo撤销或损害索赔。根据破产法院的命令,PG&E公司和公用事业公司目前反对索赔的最后期限是2023年6月20日。
注3:重要会计政策摘要
监管和受监管的操作
公用事业公司遵循费率管制实体的会计原则,并向客户收取费率,以收回CPUC或FERC根据公用事业公司提供服务的成本授权的“收入要求”。公用事业公司通过差饷收回其授权收入要求的很大一部分的能力通常独立于公用事业公司的电力和天然气销售量,或与之“脱钩”。公用事业公司为非受监管实体记录了受监管的差饷制定过程产生的资产和负债,这些资产和负债不会在GAAP下记录。公用事业公司将成本资本化并记录为监管资产,如果发生的成本很可能通过未来的费率收回,则这些成本将计入支出。监管资产在收回成本的未来期间摊销。如果预期未来发生的成本目前是通过费率收回的,公用事业公司将这些预期的未来成本记录为监管负债。未来可能贷记或退还给客户的金额也被记录为监管负债。
公用事业公司还为客户账单和可能收回或退款的授权收入要求之间的差异记录了监管平衡账户资产或负债。此外,公用事业公司还记录了用于收回这些成本的已发生成本和客户账单或授权收入之间的差额的监管平衡账户资产或负债,条件是这些差额可能被收回或退款。这些差异对净利润没有影响。请参阅下面的“收入确认”。
管理层仍然相信监管会计的使用是适用的,所有监管资产和负债都是可以收回或退还的。如果公用事业的部分业务不再受服务成本率监管,或由于监管变化或其他原因不再可能收回,相关监管资产和负债将被注销。
现金、现金等价物和受限现金
现金和现金等价物包括现金和原始到期日为三个月或更短的短期、高流动性投资。现金等价物按公允价值列报。截至2022年12月31日,公用事业公司还持有美元2131,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000,000美元,主要包括AB 1054和SB 901固定回收费用,将用于偿还相关债券。
收入确认
与客户签订合同的收入
公用事业公司在提供电力和天然气服务时确认收入。公用事业公司记录了向客户交付的估计电量的未开单收入,但在该期间结束时尚未开具账单。未开单收入计入综合资产负债表上的应收账款。向客户收取的费率是基于CPUC和FERC授权的收入要求。由于季节性、天气和客户使用模式的不同,不同时期的收入可能会有很大差异。
监管平衡账户收入
CPUC授权公用事业公司的大部分收入在公用事业公司的GRC中,每四年发生一次。CPUC和FERC费率将授权收入与电力和天然气销售量脱钩,因此公用事业公司获得的收入等于相关监管机构授权的金额。因此,电力和天然气销售量对PG&E公司和公用事业公司的财务业绩没有直接影响。公用事业公司确认已授权进行费率回收、客观上可确定和可能回收的收入,并预计在24月份。一般来说,电力和天然气运营收入在全年按比例确认。公用事业记录了客户账单和授权收入要求之间的差额的平衡账户资产或负债,这些差额可能会被收回或退款。
公用事业公司还收取额外的收入要求,以收回CPUC授权公用事业公司转嫁给客户的成本,包括购买电力和天然气的成本,以及为公共目的、需求响应和客户能效计划提供资金的成本。一般而言,支付给客户的直通成本的收入确认标准在发生成本时得到满足。公用事业公司为已发生的成本和客户账单或授权收入之间的差额记录监管平衡账户资产或负债,旨在收回这些成本,只要这些差额可能被收回或退款。因此,这些差异对净利润没有影响。
下表显示了公用事业公司按客户类型分类的收入: | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
电式 | | | |
与客户签订合同的收入 | | | |
住宅 | $ | 6,130 | | | $ | 6,089 | |
商业广告 | 5,416 | | | 5,042 | |
工业 | 1,626 | | | 1,493 | |
农耕 | 1,830 | | | 1,565 | |
公共街道和骇维金属加工照明 | 77 | | | 73 | |
其他,净额(1) | (247) | | | (84) | |
与客户签订合同的总收入--电动 | 14,832 | | | 14,178 | |
监管平衡账户(2) | 228 | | | 953 | |
电力运营总收入 | $ | 15,060 | | | $ | 15,131 | |
| | | |
天然气 | | | |
与客户签订合同的收入 | | | |
住宅 | $ | 3,353 | | | $ | 2,759 | |
商业广告 | 1,005 | | | 713 | |
仅限运输服务 | 1,534 | | | 1,346 | |
其他,净额(1) | 163 | | | 140 | |
与客户签订合同的总收入-天然气 | 6,055 | | | 4,958 | |
监管平衡账户(2) | 565 | | | 553 | |
天然气营业总收入 | 6,620 | | | 5,511 | |
总营业收入 | $ | 21,680 | | | $ | 20,642 | |
| | | |
(1) 这项活动主要与未开账单收入和应退款金额的变化有关,但被其他杂项收入项目部分抵销。
(2) 这些金额代表授权向客户开具账单或退款的收入。
按摊销成本计量的金融资产--信贷损失
PG&E公司和公用事业公司使用当前的预期信用损失模型来估计以摊销成本计量的金融资产的预期终身信用损失。PG&E公司和公用事业公司每季度评估其金融资产组合中的信用风险。截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司确定了以下重要的金融资产类别。
应收贸易账款
应收贸易账款由客户账户表示。PG&E公司和公用事业公司记录了坏账准备,以确认预期终身信贷损失的估计。根据历史核销金额和对客户可收款能力的评估,在集体基础上确定拨备。此外,经济状况的评估是预期终身信贷损失估计的一部分。
截至2022年12月31日,公用事业公司记录的坏账准备减少了约#美元。882022年第四季度,由于大约200来自加利福尼亚州的100万CAPP资金,于2022年11月收到。截至2021年12月31日,公用事业公司记录的坏账准备减少了约#美元。207由于预计将于2022年1月收到履约协助方案的资金,2021年第四季度将有100万美元的资金。
PG&E公司和公用事业公司记录的预期信贷损失为#美元。143百万美元和美元1542022年和2021年分别与贸易和其他应收账款相关的信贷损失的综合损益表的运营和维护费用为100万欧元。被认为有可能收回的预期信贷损失部分将递延至RUBA、CPPMA和FERC监管资产。截至2022年12月31日,Ruba活期结余应收账款余额为#美元。126百万美元,CPPMA和FERC的长期监管资产余额为#3百万美元和美元8分别为100万美元。截至2021年12月31日,Ruba活期结余应收账款余额为#美元。127百万美元,CPPMA和FERC的长期监管资产余额为#30百万美元和美元12分别为100万美元。
其他应收账款和可供出售债务证券
保险应收账款与PG&E公司和公用事业承运责任保险单有关。应收保险风险是指每个保险承运人对其个人保单的违约风险。野火基金应收账款是根据AB 1054设立的全州基金的可用资金,用于支付与2021年Dixie火灾相关的合格索赔超过10亿美元和可用保险覆盖范围。有关更多信息,请参见下面的注释15。WildFire Fund应收账款风险与Wildfire Fund的持久性有关,后者是衡量其偿付能力的指标。最后,PG&E Corporation和公用事业公司必须确定其可供出售债务证券的公允价值是否低于摊销成本基础(即减值)。如果存在此类减值,并且不会以其他方式导致减记,则PG&E Corporation和公用事业公司必须确定减值的一部分是否是预期信用损失的结果。
截至2022年12月31日,保险应收账款、Wildfire Fund应收账款和可供出售债务证券的预期信贷损失并不重要。
排放限额
公用事业公司购买温室气体排放限额以履行其遵守义务。相关成本作为存货入账,并计入合并资产负债表中的流动资产--其他和其他非流动资产。成本按加权平均计入,可通过费率收回。
盘存
库存按加权平均成本计算,包括地下储存的天然气、燃料油、材料和用品。储存在地下的天然气在注入时被记录在库存中,然后在天然气被提取出来分配给客户或用作发电燃料时计入费用。材料和用品在购买时被记录到库存中,并在消耗或安装时酌情计入工厂的费用或资本化。
物业、厂房和设备
物业、厂房和设备以其历史成本减去累计折旧或公允价值中的较低者进行报告。历史成本包括人工和材料、建筑费用和AFUDC。请参阅下面的“AFUDC”。公用事业公司的物业、厂房和设备的预计使用寿命如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 预计服务 | | 截至12月31日的结余, |
(单位:百万,估计服役年限除外) | 寿命(年) | | 2022 | | 2021 |
发电设施(1) | 5至75 | | $ | 11,781 | | | $ | 11,217 | |
配电设施 | 10至70 | | 41,061 | | | 37,723 | |
输电设施 | 15至75 | | 16,413 | | | 15,516 | |
天然气配送设施 | 20至60 | | 15,366 | | | 14,100 | |
天然气输送和储存设施 | 5至66 | | 9,859 | | | 9,067 | |
融资租赁 | | | 18 | | | 18 | |
正在进行的建筑工程 | | | 4,137 | | | 3,480 | |
一般工厂及其他 | 5至50 | | 8,518 | | | 7,838 | |
物业、厂房和设备合计 | | | 107,153 | | | 98,959 | |
累计折旧 | | | (30,946) | | | (29,131) | |
净资产、厂房和设备(2) | | | $ | 76,207 | | | $ | 69,828 | |
(1) 余额包括核燃料库存。储存的核燃料库存按加权平均成本列报。反应堆中的核燃料是根据能量输出量来计算费用的。请参阅下面的注释16。
(2)包括$1.8根据AB 1054对与火灾风险缓解相关的财产、厂房和设备进行证券化的10亿美元。 请参阅下面的注释5。
公用事业公司使用复合折旧法或组合折旧法对财产、厂房和设备进行折旧,其中单一折旧率适用于特定类别财产的总投资余额,但其证券化财产、厂房和设备除外,其折旧将在债券有效期内进行,并采用与本金支付一致的模式。这种折旧方法与按财产、厂房和设备的使用寿命折旧的直线折旧法相近。公用事业公司的综合折旧率为3.74% in 2022, 3.82% in 2021, and 3.76到2020年。公用事业公司的财产、厂房和设备的使用寿命由CPUC和FERC授权,折旧费用通过向客户收取的费率收回。折旧费用包括资产原始成本的组成部分和未来搬迁估计成本的组成部分,扣除退休时的任何残值。在报废时,报废资产的原始成本扣除残值后,从累计折旧中扣除。维修和维护费用,包括计划的主要维护活动和财产的小规模更换,在发生时计入运营和维护费用。
AFUDC
AFUDC是债务(即利息)和股权基金的估计成本,用于在受监管的工厂投入使用之前为其提供资金,并作为建设成本的一部分进行资本化。一旦相关财产投入使用,AFUDC可在相关财产的整个生命周期内通过差饷收回。与债务成本相关的AFUDC被记录为利息支出的减少。与权益成本相关的AFUDC计入其他收入。公用事业公司分别记录了与债务和股权有关的AFUDC#美元。81百万美元和美元1842022年,百万美元56百万美元和美元1332021年期间为100万美元,以及35百万美元和美元140在2020年间达到100万。
资产报废债务
下表汇总了2022年至2021年期间ARO责任的变化,包括核退役义务: | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
年初的ARO负债 | $ | 5,298 | | | $ | 6,412 | |
已发生的负债 | 134 | | | — | |
修订估计现金流 | 325 | | | (1,378) | |
吸积 | 213 | | | 287 | |
已结清的债务 | (58) | | | (23) | |
年终的ARO负债 | $ | 5,912 | | | $ | 5,298 | |
PG&E Corporation和公用事业公司在发生法律义务期间按公允价值对ARO进行会计处理,前提是能够对公允价值及其结算日期做出合理估计。在记录ARO时,相关资产报废成本作为相关长期资产的账面价值的一部分进行资本化。公用事业公司就确认费用和通过差饷制定过程收回的成本之间的时间差异确认监管资产或负债。有关更多信息,请参阅下面的注释4。
公用事业公司没有记录与某些ARO有关的负债,这些资产预计将永久运营。由于公用事业公司无法估计该等资产的结算日期或潜在结算日期范围,因此无法对公允价值作出合理估计。因此,与变电站、某些水电设施相关的退役活动、从租赁物业中移除某些设施和某些通信设备中的含铅油漆以及将土地恢复到某些协议所规定的条件,都不会记录ARO负债。
为了估计其负债,公用事业公司使用贴现现金流模型,该模型基于对未来退役成本、升级费率、信用调整后的无风险费率和估计退役日期的重大估计和假设。对于发电设施,公用事业公司使用概率加权贴现现金流模型。对于核能发电设施,该模型还考虑了多个退役开始年的情景。估计的未来现金流使用信贷调整后的无风险利率贴现,该利率反映了与退役义务相关的风险。公用事业公司每三年与核数据处理计划一起对其核发电设施进行详细研究,并根据其对成本上升因素和分配给各种情景的概率的年度评估,相应地更新其核ARO,除非情况需要更频繁地更新。退役费用估计数是根据核电站的位置和费用特点估算的。由于退役日期、监管要求、技术以及劳动力、材料和设备成本等假设的变化,实际退役成本可能与这些估计值不同。公用事业公司通过收取不可绕过的费用,通过费率收回退役成本的收入要求,公用事业公司预计将继续收取,直到这些成本完全收回。
核退役债务总额为#美元。4.110亿美元3.9根据作为2021年NDCTP的一部分进行的成本研究,分别在2022年12月31日和2021年12月31日时为10亿美元。公用事业公司核电站的估计概率加权未贴现退役现金流为#美元。7.110亿美元7.6分别为2022年12月31日和2021年12月31日的10亿美元。截至2022年12月31日,公用事业公司记录了对Diablo Canyon ARO的调整,以反映由于SB 846和美国能源部民用核信贷计划的有条件奖励而可能将退役开始延长五年至2030年。见下面的“参议院846法案”和“美国能源部的民用核信用计划”。如果公用事业公司没有获得所需的联邦和州许可证、许可和批准,公用事业公司的ARO可能会受到实质性影响。
ARO负债从#美元减少到#美元6.4截至2020年12月31日的10亿美元5.3截至2021年12月31日,主要是由于核退役ARO减少了美元1.3十亿美元。2021年12月,公用事业公司提交了2021年NDCTP申请,其中包括暗黑破坏神峡谷特定地点的退役成本估计为#美元。4.0十亿美元。相对于2018年NDCTP的决定,2021年NDCTP的应用导致退役成本估计减少了#美元378百万美元(按非递增基础计算)和2.6在升级的基础上增加10亿美元。增加的基数假定费用将主要在56年内分摊,这是关于1号和2号机组实际退役以及暗黑破坏神峡谷独立乏燃料储存装置需要多长时间的假设。这一减少反映出计划退役活动的范围和方法发生了有利的变化。同样作为2021年NDCTP的一部分,公用事业公司提交了修改的升级费率,其中平均总升级系数降低。此外,2021年经信贷调整的无风险利率高于2020年。
美元的涨幅614截至2022年12月31日的2022年ARO负债与2021年12月31日的ARO负债相比,主要是由于上述与Diablo Canyon发电厂相关的ARO更新;与Kincade SED和解(定义见附注15)有关的永久废弃输电线路产生新的负债;公用事业公司负责退役某些水力发电设施的可能性增加;与退役天然气输送管道相关的成本增加;以及升级因素增加。这一增长被2021年至2022年信贷调整后无风险利率的增长所抵消。
不计入设备成本
PG&E Corporation和公用事业公司都记录了一项费用,如果最近建成的工厂发生或预计发生的成本很可能无法通过向客户收取的差饷收回,并且可以合理地估计免税额。
核退役信托基金
公用事业公司的核能发电设施包括二暗黑破坏神峡谷和一洪堡湾的退役设施。核退役要求安全地将核发电设施从服役中移除,并将剩余放射性减少到允许终止核管理委员会许可证和释放财产以不受限制地使用的水平。公用事业公司的核退役成本通过费率收回,并以信托形式持有,直到CPUC授权释放为止。
公用事业公司将其在核退役信托基金中持有的债务投资归类为可供出售。由于公用事业公司的核退役信托资产由外部投资经理管理,公用事业公司没有能力酌情出售其投资。因此,所有未实现的损失都被视为非暂时性减值。核退役信托投资的收益或损失可分别通过费率退还给客户或向客户追回。因此,信托收益被递延,并计入超过ARO的回收的监管责任。对公用事业公司的收益或累积的其他综合收益没有影响。信托出售的债务和股权证券的成本由具体标识确定。
政府援助
PG&E公司和公用事业公司在截至2022年12月31日的一年中接受了各种政府援助计划。PG&E公司和公用事业公司的会计政策是采用类似于国际会计准则20的赠款会计模式,政府补助金的会计核算和政府援助的披露.
“装配条例草案”180
2022年6月30日,加利福尼亚州州长签署了AB 180,授权DWR在退休前使用最多7,500万美元支持与发电设施(如暗黑破坏神峡谷)所有者的合同,以资助、偿还或补偿业主为在进一步立法之前保留此类发电设施未来可用而产生的任何成本、开支或财务承诺。DWR和公用事业公司之间由此产生的协议从2022年10月1日起生效,并将持续到资金全部支付或根据协议终止为止。在终止的情况下,公用事业公司将采取合理步骤终止与本协议相关的活动,并将任何未使用的资金退还给DWR。公用事业公司计划将与政府拨款相关的收入记录为运营和维护费用的扣除,因为发生了符合条件的成本。
参议院第846号法案
2022年9月2日,加利福尼亚州州长签署了SB 846,支持将暗黑破坏神峡谷的运营延长至不迟于2030年,并有可能提前退休日期。此外,加利福尼亚州已经批准了高达#美元的贷款。1.4根据SB 846向公用事业公司提供10亿欧元,以支持扩大工厂运营。SB 846进一步指示公用事业公司采取措施,从能源部的民用核信贷计划获得资金,以及任何其他可能可用的联邦资金,以偿还贷款。在某些情况下,这笔贷款可以免除。
水利部贷款协议
2022年10月18日,DWR和公用事业公司签署了一项$1.410亿美元贷款协议,支持延长暗黑破坏神峡谷,最高约为1.1其中10亿美元可以通过从能源部获得的资金偿还(见下文“美国能源部的民用核信用计划”)。根据贷款协议,DWR将每月向公用事业公司支付相当于#美元的绩效付款。7暗黑破坏神峡谷产生的每千瓦时,2022年9月2日生效。公用事业公司可以将绩效支付的收益用于任何商业目的,但不得作为股东利润或股息支付,也不得作为SB 846禁止的其他方式支付。从2022年9月2日开始,公用事业公司开始获得基于绩效的付款,并将不再在之前批准的暗黑破坏神峡谷1号和2号机组的退休日期(分别为2024年和2025年)赚取这些费用。基于业绩的付款取决于公用事业公司不断争取延长运营期和继续安全可靠的暗黑破坏神峡谷作业。根据本协议,按业绩计算的付款总额将不超过#美元。300百万美元。
公用事业公司最初根据ASC 470债务核算了DWR贷款协议的所有付款。当有合理的保证,公用事业公司将获得DWR免除的贷款支出时,例如当公用事业公司赚取基于绩效的付款时,公用事业公司将把这些被免除的贷款确认为与政府赠款有关的收入。公用事业公司计划将与政府拨款相关的收入记录为在产生符合条件的成本的同一时期内扣除运营和维护费用。截至2022年12月31日,合并财务报表反映了#美元。312百万美元的长期债务,并扣除$38与政府按业绩付款赠款有关的收入的运营和维护费用为100万美元。
美国能源部的民用核信用计划
2022年11月17日,公用事业公司获得了总额约为#美元的有条件奖励。1.1从能源部获得与Diablo Canyon相关的10亿美元(见上文“DWR贷款协议”)。最终赔偿额将在赔偿期的每一年结束后确定,在截至2026年的四年赔偿期内,赔偿额将根据实际费用确定。公用事业公司将用从能源部民用核信贷计划获得的资金偿还根据DWR贷款协议未偿还的贷款。当有合理的保证,公用事业公司将获得资金并符合能源部民用核信贷计划的条件时,公用事业公司将确认此类资金为与政府赠款相关的收入。公用事业公司计划将与政府拨款相关的收入记录为扣除运维费用由于产生了符合条件的成本,因此在综合损益表上进行了调整。
可变利息实体
VIE是指在没有其他各方额外从属财务支持的情况下,没有足够的风险股本为其活动提供资金的实体,或其股权投资者缺乏任何控股财务权益的特征。在VIE中拥有控股权的企业是主要受益者,必须合并VIE。
合并后的VIE
应收账款证券化计划
SPV是根据应收账款证券化计划创建的,是一家由公用事业公司全资拥有的远离破产的有限责任公司,PG&E公司或公用事业公司的债权人无法获得其资产。根据应收账款证券化计划,公用事业公司出售其某些应收款和公用事业公司关于该等应收账款的某些付款和义务的相关权利,以及SPV的某些其他相关权利,SPV进而从金融机构(“贷款人”)获得以应收账款为担保的贷款。质押应收账款和相应债务分别计入综合资产负债表上的应收账款、应计未开单收入、其他非流动资产和长期债务。
SPV被认为是VIE,因为其股本不足以支持其活动。对特殊目的机构经济表现影响最大的活动是管理应收账款的决定。公用事业公司被认为是主要受益者,并在做出这些决定时整合SPV。在2022年期间,没有向战略计划署提供额外的财政支助,或预计今后将提供以前合同上没有要求的其他财政支助。截至2022年12月31日和2021年12月31日,SPV的应收账款净额为$3.610亿美元3.3分别为10亿美元和未偿还借款1美元1.210亿美元974根据应收账款证券化计划,分别为100万美元。有关更多信息,请参阅下面的注释5。
AB 1054证券化
PG&E Recovery Funding LLC是一家由公用事业公司全资拥有的远离破产的有限责任公司,其资产不可用于PG&E公司或公用事业公司的债权人。根据第一宗AB 1054证券化交易的融资单,公用事业公司向PG&E Recovery Funding LLC出售其从不可绕过的野火硬化固定回收费用(“回收物业”)收取收入的权利,PG&E Recovery Funding LLC进而发行以回收物业为抵押的回收债券。
PG&E Recovery Funding LLC被认为是VIE,因为其股本不足以支持其运营。影响PG&E Recovery Funding LLC经济表现的最重要活动是回收物业服务商做出的决定。公用事业公司被认为是主要受益者,并整合了PG&E Recovery Funding LLC,因为它扮演着服务者的角色。在2022年期间,没有向PG&E Recovery Funding LLC提供额外的财务支持,或者预计未来将提供以前没有合同要求的财务支持。2021年11月12日,PG&E Recovery Funding LLC发行了约美元860百万优先担保回收债券。2022年11月30日,PG&E Recovery Funding LLC发行了约983百万系列2022-A高级担保回收债券。截至2022年12月31日和2021年12月31日,PG&E Recovery Funding LLC的未偿还借款为1.810亿美元860分别计入长期债务和长期债务,在综合资产负债表中列为流动债务。有关更多信息,请参阅下面的注释5。
SB 901证券化
PG&E Wildfire Recovery Funding LLC是一家由公用事业公司全资拥有的远离破产的有限责任公司,其资产对PG&E公司或公用事业公司的债权人不可用。根据SB 901证券化交易的融资令,公用事业公司向PG&E Wildfire Recovery Funding LLC出售其从不可绕过的固定回收费用(“SB 901回收物业”)收取收入的权利,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC进而发行以SB 901回收物业为抵押的回收债券。
PG&E Wildfire Recovery Funding LLC被认为是VIE,因为其股本不足以支持其运营。影响PG&E Wildfire Recovery Funding LLC经济表现的最重要活动是SB 901回收物业服务商做出的决定。公用事业公司被认为是主要受益者,并合并了PG&E Wildfire Recovery Funding LLC,因为它扮演着服务商的角色。在2022年期间,没有向PG&E Wildfire Recovery Funding LLC提供额外的财务支持,或者预计未来将提供以前没有合同要求的财务支持。2022年5月10日,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC发行了3.6本金总额为10亿元的优先担保回收债券(“2022-A系列回收债券”)。2022年7月20日,PG&E Wildfire恢复资金有限责任公司发行了3.9本金总额为10亿美元的优先担保回收债券(“2022-B系列回收债券”)。截至2022年12月31日,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC的未偿还借款为1美元7.5包括长期债务和长期债务的10亿美元,在综合资产负债表上归类为流动债务。有关更多信息,请参阅下面的注释6。
非合并VIE
公用事业公司购电协议的一些交易对手被认为是VIE。这些VIE中的每一家都被设计为拥有一座发电厂,该发电厂将产生电力出售给公用事业公司。为确定截至2022年12月31日,公用事业公司是否为上述VIE的主要受益者,它评估了VIE根据购电协议的条款是否吸收了VIE的任何预期损失或收到了VIE预期剩余收益的任何部分,分析了VIE毛利率的变化,并考虑了它是否拥有与VIE业绩最重要的活动相关的任何决策权,如调度权或运营和维护活动。公用事业公司的财务义务仅限于公用事业公司为交付的电力和容量支付的金额。公用事业公司没有任何决策权,涉及对这些VIE的任何经济业绩最重要的任何活动。由于截至2022年12月31日,公用事业公司不是这些VIE中的任何一个的主要受益者,它没有合并任何一个VIE。
向根据AB 1054设立的野火基金捐款
PG&E Corporation和公用事业公司通过以下方式对Wildfire Fund的捐款进行核算:将资产资本化,根据估计的承保期间按比率摊销至期间,并随着承保水平的下降逐步调整加速摊销,如下所述。然而,AB 1054没有具体说明Wildfire基金的承保期;因此,这种会计处理受到重大会计判断和估计的影响。自Wildfire基金成立以来,PG&E公司和公用事业公司估计,承保期为15好几年了。在估计承保期限时,PG&E公司和公用事业公司使用了公开提供的电气设备火灾损失历史数据集来创建预期损失的蒙特卡洛模拟。加州电力公司历史火灾损失数据的年数和缓解努力的有效性是用于估计覆盖期限的重要假设。其他假设包括为包括公用事业公司在内的参与电力公用事业公司解决野火索赔的估计成本、CPUC对电力公用事业引起的野火情况下的成本是否公平合理的确定以及需要向Wildfire基金偿还的金额、气候变化的影响、电力公用事业公司未来的保险承保金额、FERC可分摊的损失追回部分以及参与电力公司的未来输配权益费率基数增长。这些假设给Wildfire基金的估计使用寿命带来了高度的不确定性。
PG&E公司和公用事业公司评估并在适当的情况下,每季度更新所有假设。任何假设的变化都可能对估计的承保期限产生重大影响。PG&E Corporation和公用事业公司评估Wildfire Fund资产,以便在参与的公用事业公司的电气设备很可能被发现是灾难性野火的主要原因的情况下,加速资产的摊销。在截至2022年12月31日的年度内,PG&E Corporation和公用事业公司更新了与缓解有效性和历史火灾损失数据集相关的假设,以与2022年WMP中的风险建模保持一致。这些更新没有改变估计的承保期限,继续是15从野火基金成立之日起的几年。
截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司记录的美元193其他流动负债,百万美元935其他非流动负债,百万美元460百万美元的流动资产-Wildfire基金资产,以及4.8亿非流动资产-合并资产负债表中的Wildfire基金资产。在截至2022年12月31日和2021年12月31日的年度内,公用事业公司记录的摊销和增值费用为#美元477百万美元和美元517分别为100万美元。资产的摊销、负债的增加和资产摊销的适当加速反映在综合收益表中的Wildfire基金费用中。截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司记录的美元175与2021年Dixie火灾相关的Wildfire Fund应收账款的其他非流动资产为100万美元。
有关详情,请参阅下文附注15内的“AB 1054项下的野火基金”。
其他会计政策
有关影响PG&E公司和公用事业公司合并财务报表的其他会计政策,请参阅附注10中的“所得税”、附注11中的“衍生工具”、附注12中的“公允价值计量”以及附注15和16中的“或有和承担”。
自愿分居计划
2022年第二季度,PG&E公司和公用事业公司颁布了一项VSP,为大约470自愿同意根据该计划终止雇用的符合条件的员工。VSP包括某些一次性现金支付和员工退休健康储蓄账户的信用。PG&E公司和公用事业公司将VSP作为一项特殊离职福利进行会计处理,特别离职福利的任何费用都记录在每位员工不可撤销的接受上。在截至2022年12月31日的年度内,PG&E公司和公用事业公司录得$80合并损益表上与VSP有关的一次性现金付款的运营和维护费用为100万美元。此外,在截至2022年12月31日的年度内,员工退休健康储蓄账户中与VSP相关的信贷总额为#美元。22百万美元。这笔款项将使用PG&E公司和公用事业退休后医疗计划信托基金的资产支付,不影响收入。
报告从累计其他全面收入中重新归类的金额
在截至2022年12月31日的一年中,PG&E公司累积的其他全面收益(亏损)扣除所得税后的变化如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万,扣除所得税后的净额) | 养老金 优势 | | 其他 优势 | | 客户信用信托 | | 总计 |
期初余额 | $ | (33) | | | $ | 18 | | | $ | — | | | $ | (15) | |
改叙前的其他全面收入: | | | | | | | |
投资损失(税后净额#美元0, $0及$3,分别) | — | | | — | | | (6) | | | (6) | |
未确认的精算净收益(税后净额#美元102, $99及$0,分别) | 263 | | | (255) | | | — | | | 8 | |
监管账户转账(扣除税金净额#美元94, $99及$0,分别) | (242) | | | 255 | | | — | | | 13 | |
从其他全面收入中重新分类的金额: | | | | | | | |
摊销先前服务费用(扣除税款净额#美元1, $2及$0,分别) (1) | (3) | | | 5 | | | — | | | 2 | |
精算(收益)损失净额摊销(税后净额#美元1, $11及$0,分别) (1) | 1 | | | (29) | | | — | | | (28) | |
监管账户转账(扣除税金净额#美元0, $9及$0,分别) (1) | 2 | | | 24 | | | — | | | 26 | |
本期净其他综合收益(亏损) | 21 | | | — | | | (6) | | | 15 | |
期末余额 | $ | (12) | | | $ | 18 | | | $ | (6) | | | $ | — | |
| | | | | | | |
(1) 这些部分包括在定期养恤金净额和其他退休后福利费用的计算中。有关更多详细信息,请参阅下面的注释13。
在截至2021年12月31日的一年中,PG&E公司累积的其他全面收益(亏损)扣除所得税后的变化如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万,扣除所得税后的净额) | 养老金 优势 | | 其他 优势 | | 总计 |
期初余额 | $ | (39) | | | $ | 17 | | | $ | (22) | |
改叙前的其他全面收入: | | | | | |
未确认的精算净收益(税后净额#美元391及$53,分别) | 1,007 | | | 137 | | | 1,144 | |
监管账户转账(扣除税金净额#美元390及$53,分别) | (1,003) | | | (136) | | | (1,139) | |
从其他全面收入中重新分类的金额: | | | | | |
摊销先前服务费用(扣除税款净额#美元2及$4,分别) (1) | (4) | | | 10 | | | 6 | |
精算(收益)损失净额摊销(税后净额#美元2及$9,分别)(1) | 4 | | | (24) | | | (20) | |
监管账户转账(扣除税金净额#美元1及$5,分别) (1) | 2 | | | 14 | | | 16 | |
本期其他综合收益净额 | 6 | | | 1 | | | 7 | |
期末余额 | $ | (33) | | | $ | 18 | | | $ | (15) | |
| | | | | |
(1) 这些部分包括在定期养恤金净额和其他退休后福利费用的计算中。有关更多详细信息,请参阅下面的注释13。
租赁资产和负债的确认
当一项安排允许承租人在规定的期限内控制已确定资产的使用以换取付款时,租赁就存在。这一决定是在安排开始时作出的。所有租赁必须在承租人的资产负债表上确认为ROU资产和租赁负债。ROU资产反映承租人在租赁期内使用标的资产的权利,租赁负债反映支付租赁款项的义务。PG&E公司和公用事业公司已选择不将租赁和非租赁部分分开。
除非可以确定租赁安排中的隐含贴现率,否则公用事业公司使用其递增的担保借款利率以净现值估计净收益资产和租赁负债。递增担保借款利率基于租赁开始日的观察市场数据和其他可获得的信息。净收益资产和租赁负债仅包括期限超过12个月的安排的固定租赁付款。这些数额在合并现金流量表上非现金活动的补充披露中列报。续期和终止选项只有在合理确定将被行使的情况下才会影响租赁期。PG&E公司在租赁期内以直线法确认租赁费用。公用事业公司根据制定的租金确认租赁费用。
经营租赁计入综合资产负债表上的经营租赁ROU资产及流动及非流动经营租赁负债。融资租赁计入综合资产负债表中的财产、厂房和设备、其他流动负债和其他非流动负债。融资租赁在截至2022年12月31日和2021年12月31日的年度内并不重要。
在2022年和2021年12月31日终了年度,公用事业公司支付的现金总额为#美元,包括固定和可变现金。2.310亿美元2.4分别用于在综合现金流量表的经营活动中列报的经营租赁。融资租赁负债本金部分的固定现金付款无关紧要,继续列入合并现金流量表的融资活动。融资租赁的任何可变租赁付款计入综合现金流量表的经营活动。
公用事业公司的大部分ROU资产和租赁负债与各种购电协议和奥克兰租赁有关。这些购电协议主要包括为满足客户需求而租赁的发电厂以及适用的备用保证金。经营租赁变动成本包括可再生能源电力购买协议的金额,其中付款基于某些或有外部因素,如风能、水能、太阳能、沼气和生物质发电。见下文附注16中的“第三方购电协议”。
PG&E公司和公用事业公司也记录了与财产和土地安排有关的净资产和租赁负债。财产安排主要包括湖滨大楼的办公室租赁协议。于2020年10月23日,公用事业公司与TMG Bay Area Investments II,LLC的全资附属公司Ba2 300 Lakeside LLC(“房东”)订立写字楼租赁协议,租期约为910,000湖畔大楼内可出租的平方英尺空间,用作公用事业公司的主要行政总部(“租约”)。关于租约,公用事业公司还向业主(I)签发了一份金额为#美元的期权付款信用证。75(2)一份金额为#美元的租赁担保信用证。75百万美元。
租期从2022年4月8日开始。除非根据租约条款提前终止,否则租赁期将于生效日期后34年零11个月届满。除基本租金外,公用事业公司将负责租约中规定的某些成本和费用,包括保险费、维护费和税金。
租约要求房东寻求批准,以细分其拥有的湖畔大楼周围的房地产,以创建一个单独的合法地块,其中包含可以出售给公用事业公司的湖畔大楼(“物业”)。租约授予公用事业公司在这种细分之后以#美元的价格购买该物业的选择权。892百万美元,但须作某些调整(“收购价”)。2023年2月6日,房地产细分过程完成。如果根据现有协议的条款行使选择权,则购买价格将在2023年7月或前后支付。
租赁还要求可出租空间分两个阶段交付,每个阶段由多个子阶段组成。截至2022年12月31日,大约488,000出租房舍的可出租平方英尺已供公用事业公司使用。公用事业公司已经记录了大约$535运营租赁使用权资产达百万美元,约合美元214百万美元的租赁改进,其中包括大约$137提供给公用事业公司作为租赁激励措施的100万美元,以及大约#美元672在与租赁相关的综合财务报表中,非流动经营租赁负债为1百万欧元。
在2023年1月,大约110,000公用事业公司提供了更多可出租的平方英尺。
截至2022年12月31日和2021年12月31日,公用事业公司的经营租约的加权平均剩余租期为19.6年和6.04年,加权平均贴现率为6.5%和6.1%。
下表显示了为公用事业公司租赁债务的固定和可变部分确认的租赁费用: | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
经营租赁固定成本 | $ | 500 | | | $ | 578 | |
经营租赁变动成本 | 1,829 | | | 1,782 | |
经营租赁总成本 | $ | 2,329 | | | $ | 2,360 | |
截至2022年12月31日,公用事业公司未来的预期运营租赁付款如下: | | | | | |
(单位:百万) | 2022年12月31日 |
2023 | $ | 307 | |
2024 | 150 | |
2025 | 146 | |
2026 | 143 | |
2027 | 142 | |
此后 | 2,196 | |
租赁付款总额 | 3,084 | |
扣除计入的利息 | (1,610) | |
总计 | $ | 1,474 | |
最近采用的会计准则
债务
2020年8月,财务会计准则委员会(FASB)发布了ASU第2020-06号,债务--可转换债务和其他期权(分专题470-20)和衍生工具和套期保值--实体自有权益的合同(分专题815-40):实体自有权益的可转换工具和合同的会计它简化了某些具有负债和权益特征的金融工具的会计处理,包括实体自身权益中的可转换工具和合同。PG&E公司和公用事业公司于2022年1月1日采用了该ASU。采用这一ASU对PG&E公司或公用事业公司的合并财务报表和相关披露没有实质性影响。
中间价改革
2020年4月1日,PG&E公司和公用事业公司通过了ASU第2020-04号,参考汇率改革(主题848):促进参考汇率改革对财务报告的影响并前瞻性地选出了合同变更的可选修正案。2022年12月,FASB发布了ASU 2022-06号,参考汇率改革(主题848):推迟主题848的日落日期,将话题848的日落日期从2022年12月31日推迟到2024年12月31日。PG&E公司和公用事业公司于2022年12月采用了该ASU,并将该指导应用到2024年12月31日。采用这一ASU对PG&E公司或公用事业公司的合并财务报表和相关披露没有实质性影响。
注4:监管资产、负债和余额账户
监管资产
长期监管资产包括以下内容: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至12月31日的结余, | | 恢复 期间 |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | |
养老金福利 (1) | $ | 120 | | | $ | 708 | | | 无限期 |
环境合规成本 | 1,193 | | | 1,089 | | | 32年份 |
公用事业留存发电 (2) | 86 | | | 133 | | | 4年份 |
价格风险管理 | 177 | | | 216 | | | 17年份 |
灾难性事件备忘录帐户(3) | 1,085 | | | 1,119 | | | 1 - 3年份 |
野火费用备忘录帐户(4) | 439 | | | 347 | | | 待定年份 |
防火备忘录帐户(5) | 79 | | | 75 | | | 1 - 3年份 |
火灾风险缓解备忘录帐户 (6) | 65 | | | 44 | | | 1 - 3年份 |
野火缓解计划备忘录帐户(7) | 756 | | | 424 | | | 1 - 3年份 |
递延所得税(8) | 2,730 | | | 1,849 | | | 51年份 |
保险费成本(9) | 99 | | | 207 | | | 2 - 4年份 |
野火缓解平衡账户(10) | 327 | | | 273 | | | 1 - 3年份 |
植被管理平衡账户(11) | 2,276 | | | 1,411 | | | 1 - 3年份 |
新冠肺炎大流行防护备忘录账户(12) | 26 | | | 49 | | | 待定年份 |
微电网备忘录账户(13) | 213 | | | 163 | | | 1 - 3年份 |
融资成本(14) | 211 | | | 175 | | | 五花八门 |
SB 901证券化(15) | 5,378 | | | — | | | 30年份 |
ARO超过恢复率(16) | 120 | | | — | | | 五花八门 |
其他 | 1,063 | | | 925 | | | 五花八门 |
长期监管资产总额 | $ | 16,443 | | | $ | 9,207 | | | |
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(1) 养老金和其他福利计划的支付是根据年度缴费要求进行的。由于这些年度要求将无限期地持续到未来,公用事业公司预计将继续收回养老金福利。
(2) 关于PG&E公司、公用事业公司和CPUC于2003年达成的和解协议,以解决公用事业公司2001年根据破产法第11章提起的诉讼,CPUC授权公用事业公司追回$1.2与公用事业公司保留的发电资产相关的10亿美元成本。这些监管资产的个别组成部分将在相关发电设施的各自寿命内摊销,与确认相关收入的期间一致。
(3) 包括应对已被联邦或州主管当局宣布为灾难或紧急状态的灾难性事件的费用。截至2022年12月31日和2021年12月31日,44百万美元和美元49与新冠肺炎相关的成本分别计入了CEMA的监管资产。CEMA费用的回收须经CPUC审查和批准。
(4) 代表与2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾相关的增加的野火索赔和外部法律费用。WEMA费用的回收须经CPUC审查和批准。
(5) 包括与执行为保护公众免受与架空电力线设施和附近空中通信设施有关的潜在火灾危险而通过的条例和要求有关的费用,这些设施以前未在另一程序中获得授权。FHPMA费用的回收须经CPUC审查和批准。
(6) 包括2019年1月1日至2019年6月4日期间主要与2019年理财计划相关的成本,以及与火灾风险缓解相关的其他增量成本。FRMMA费用的收回须经CPUC审查和批准。
(7)包括2019年6月5日至2019年12月31日期间的2019年理财计划、2020年1月1日至2020年12月31日期间的2020年理财计划、2021年1月1日至2021年12月31日期间的2021年理财计划以及2022年1月1日至2022年12月31日期间的2022年理财计划相关费用。WMPMA费用的回收须经CPUC审查和批准。
(8)代表根据公认会计原则确认的用于费率制定目的的金额与确认的费用之间的累计差额。
(9) 代表分别在2020年GRC和2019年GT&S费率案例中授权的计入RTBA的超额责任保险费费用和在其他诉讼程序中确定的费用调整机制。
(10) 包括2020年1月1日至年终期间与某些缓解野火活动有关的费用2022年12月31日。非流动余额代表高于成本的成本115通过的收入要求的百分比,有待CPUC审查和批准。
(11) 表示以上植被管理成本120通过的收入要求的百分比,有待CPUC审查和批准。
(12) 包括与客户保护相关的成本,包括与暂停电力和天然气服务断开计划实施成本相关的更高的无法收回成本,以及2020年3月4日至2021年9月30日期间更高的应收账款融资成本。截至2022年12月31日,公用事业公司记录的不可收款金额为#美元。4百万美元,用于小型企业客户。剩余的$22百万美元与计划成本和较高的应收账款融资成本有关。截至2021年12月31日,公用事业公司记录的不可收款金额为#美元。30在Ruba等待批准回收的住宅客户的100万美元,以及为小企业客户记录的不可收藏品。剩余的$19百万美元与计划成本和较高的应收账款融资成本有关。CPPMA费用的收回须经CPUC审查和批准。
(13) 包括与临时发电、基础设施升级以及与实施微电网相关的社区电网启用计划相关的成本。所发生的金额须经CPUC审查和批准。
(14)包括与根据ASC 980被视为可收回的长期债务融资相关的成本,自当前日期起12个月以上。这些成本及其摊销期限可在公用事业公司的资本成本或其他监管文件中审查和批准。回收期限各不相同,因为余额包括与债务相关的融资成本,这些债务根据到期日的不同有不同的摊销期限。
(15)关于SB 901证券化,CPUC授权发行与出现后交易有关的一个或多个系列回收债券,为#美元融资。7.5与2017年北加州野火有关的10亿份索赔。余额为PG&E Wildfire Recovery Funding LLC追回美元的权利7.5与2017年北加州野火相关的野火索赔成本为10亿美元,部分被 $2.0十亿在规定的前期股东对客户信用信托的贡献中,自成立之日起净摊销。回收债券将通过固定回收费用支付,该费用旨在收回回收债券的全部预定本金以及任何相关的利息和融资成本。请参阅下面的注释6。
(16) 表示ARO费用与按费率收取的金额之间的累计差额。与公用事业公司核设施相关的退役费用通过费率收回,并放入核退役信托基金。这项监管资产还代表了这些核退役信托投资的已实现和未实现损益的延期。请参阅下面的注释12。这一余额的回收期各不相同,因为可归因于ARO费用的不同地点和资产的回收期不同。
一般而言,监管资产指按公认会计原则确认的应收差额与支出或累计其他综合收益(亏损)之间的累积差额。此外,如果相关成本不产生利息,公用事业公司不会从监管资产中赚取回报。因此,公用事业公司从其留存发电的监管资产和未摊销亏损的监管资产中赚取回报,扣除收益后,再收购债务。
监管责任
流动监管负债
截至2022年12月31日和2021年,公用事业公司目前的监管负债为#美元。1.1210亿美元698分别为100万美元。截至2022年12月31日,当前监管负债主要包括与符合衍生工具定义的价格风险管理工具的公允价值变化相关的未实现收益。天然气价格上涨影响了公用事业公司的天然气和电力价格风险管理工具,导致推迟#美元。604百万美元。有关更多信息,请参阅下面的注释11。流动监管负债计入流动负债--其他计入综合资产负债表。
长期监管负债
长期监管责任包括以下内容: | | | | | | | | | | | |
| 截至12月31日的结余, |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
迁出债务的费用 (1) | $ | 7,773 | | | $ | 7,306 | |
超过ARO的回收 (2) | — | | | 388 | |
公共目的项目 (3) | 1,062 | | | 946 | |
员工福利计划 (4) | 904 | | | 1,229 | |
输电铁塔无线牌照 (5) | 430 | | | 446 | |
SFGO销售 (6) | 264 | | | 343 | |
SB 901证券化 (7) | 5,800 | | | — | |
其他 | 1,397 | | | 1,341 | |
长期监管负债总额 | $ | 17,630 | | | $ | 11,999 | |
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(1) 表示移除资产的已记录成本与移除资产的预期成本费率中收取的金额之间的累计差额。
(2) 表示ARO费用与按费率收取的金额之间的累计差额。与公用事业公司核设施相关的退役费用通过费率收回,并由核退役信托基金持有。这一监管责任还意味着这些核退役信托投资的已实现和未实现损益的延期。请参阅下面的注释12。
(3)代表从指定用于公共目的计划的客户那里收到的金额,预计将在未来12个月后发生,主要与能效计划有关。
(4)代表退休后医疗、退休后生活和长期残疾计划产生的费用和按费率收取的金额之间的累计差额。
(5)代表出售输电铁塔无线许可证所得净收益的一部分,将返还给客户。在美元中430百万,$300百万美元将退还给FERC-辖区客户,以及$130100万美元将退还给CPUC管辖范围内的客户。
(6)代表出售SFGO的非当前部分,出售SFGO于2021年9月17日完成,将在2022年开始的五年内分配给客户。
(7) 对于SB 901证券化,公用事业公司需要返还高达$7.59在回收债券的有效期内,通过定期账单抵免向客户提供10亿美元的某些股东税收优惠。余额反映了PG&E公司有义务向客户信贷信托提供的合格股东税收优惠,自成立以来扣除摊销后的净额,预计随着确认额外的合格金额,包括火灾受害者信托出售额外股份时,余额将增加。PG&E公司将继续在损益表中单独确认所得税支出中的税收优惠。请参阅下面的注释6。
监管平衡账户
公用事业追踪(1)公用事业授权收入要求和客户账单之间的差异,以及(2)已发生成本和客户账单之间的差异。在这些差额可能在未来12个月内收回或退款的范围内,公用事业公司记录了应收或应付的当前监管余额账户。公用事业预期在超过12个月期间收取或退还的监管余额账户在综合资产负债表中分别作为其他非流动资产-监管资产或非流动负债-监管负债入账。这些差异不会对净利润产生影响。年度内,平衡账户根据季节性电力和天然气使用量以及产生成本和收取客户收入的时间而波动。
应收账款和应付账款的当前监管余额包括以下内容: | | | | | | | | | | | |
| 应收账款 截至12月31日的结余, |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
配电(1) | $ | 448 | | | $ | — | |
天然气的分配和输送(2) | 72 | | | — | |
能源采购(3) | 684 | | | 310 | |
公共目的项目(4) | 358 | | | 321 | |
防火备忘录帐户(5) | — | | | 50 | |
火灾风险缓解备忘录帐户(6) | — | | | 14 | |
野火缓解计划备忘录帐户(7) | — | | | 67 | |
野火缓解平衡账户(8) | 2 | | | 91 | |
一般差饷个案备忘录账目(9) | 3 | | | 468 | |
植被管理平衡账户(10) | 137 | | | 127 | |
保险费成本(11) | 602 | | | 605 | |
野火费用备忘录帐户(12) | — | | | 440 | |
住宅应收账款结账(13) | 126 | | | 127 | |
灾难性事件备忘录帐户 | 144 | | | — | |
其他 | 688 | | | 379 | |
监管结余应收账款总额 | $ | 3,264 | | | $ | 2,999 | |
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| 应付 截至12月31日的结余, |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
配电(1) | $ | — | | | $ | 121 | |
电力传输(14) | 228 | | | 24 | |
天然气的分配和输送(2) | 66 | | | 83 | |
能源采购(3) | 428 | | | 211 | |
公共目的项目(4) | 272 | | | 259 | |
核退役调整机制(15) | 8 | | | 137 | |
SFGO销售 | 152 | | | 21 | |
其他 | 504 | | | 265 | |
监管余额应付账款总额 | $ | 1,658 | | | $ | 1,121 | |
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(1)电力分配账户跟踪在GRC和其他程序中批准的收入要求的征收情况。
(2) 天然气分配和传输账户跟踪在GRC和GT&S费率案件和其他程序中批准的收入要求的收取。
(3) 能源采购平衡账户追踪与电力采购有关的费用的回收情况,以及CPUC为回收与采购有关的平衡账户而核准的其他收入要求,包括任何与环境遵守有关的活动。
(4) 公共目的计划平衡帐户主要用于记录和恢复CPUC授权的计划的授权收入要求,如能源效率。
(5) FHPMA跟踪与实施为保护公众免受潜在火灾危险而通过的法规和要求相关的成本。与2020年WMCE申请相关的中期税率减免于2022年5月停止,完全耗尽了备忘录账户的当前余额。
(6)FRMMA跟踪2019年1月1日至2019年6月4日期间与2019年WMP相关的成本,以及与火灾风险缓解相关的其他增量成本。与2020年WMCE申请相关的中期税率减免于2022年5月停止,完全耗尽了备忘录账户的当前余额。
(7) WMPMA跟踪2019年6月5日至2019年12月31日期间与2019年WMP相关的成本。与2020年WMCE申请相关的中期税率减免于2022年5月停止,完全耗尽了备忘录账户的当前余额。
(8) WMBA跟踪与批准用于成本回收的野火缓解收入要求活动相关的成本。
(9) GRC备忘录账户跟踪了2021年1月1日生效的收入要求与2020年GRC最终决定中授权的收入要求之间的差额。
(10) VMBA跟踪批准用于费用回收的常规和强化植被管理活动。
(11) 保费成本跟踪记录到RTBA的增量超额责任保险成本的当前部分,以及在2020年GRC和2019年GT&S费率案例中授权的其他诉讼中确定的成本调整机制。除上述监管结余应收账款和长期监管资产中记录的保险费成本外,截至2022年12月31日和2021年12月31日,48百万美元和美元82分别在当前监管资产中记录的保险费成本为100万英镑。
(12) Wema Balance账户跟踪公用事业公司在2017年7月26日至2019年12月31日期间支付的保费成本,这些成本比2017年GRC中授权的保费成本递增。2021年10月21日,CPUC通过了一项最终决定,批准了公用事业公司和其他活跃各方之间的和解协议,授权公用事业公司追回美元。445.5从2022年1月1日开始的12个月内达到100万美元。
(13) RUBA跟踪与客户保护相关的成本,包括与暂停住宅客户的电力和天然气服务断开相关的更高的无法收回成本。
(14) 电力传输账户跟踪FERC批准的与输电有关的费用的回收情况,以对案件进行评级。
(15) 核退役调整机制跟踪主要与关闭Diablo Canyon发电厂有关的费用。
注5:债务
信贷安排
下表汇总了PG&E Corporation和公用事业公司在2022年12月31日的未偿还借款及其信贷安排下的可用性: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 终端 日期 | | 最大设施限制 | | 未偿还贷款 | | 未付款信用证 | | 设施 可用性 | |
公用事业循环信贷安排 | 2027年6月 | | $ | 4,400 | | (1) | $ | (1,930) | | | $ | (998) | | | $ | 1,472 | | |
公用事业应收账款证券化计划(2) | 2024年9月 | | 1,389 | | (3) | (1,184) | | | — | | | 205 | | (3) |
PG&E公司循环信贷安排 | 2025年6月 | | 500 | | | — | | | — | | | 500 | | |
总信贷额度 | | | $ | 6,289 | | | $ | (3,114) | | | $ | (998) | | | $ | 2,177 | | |
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(1) 2022年10月4日,公用事业公司进一步修订了公用事业循环信贷协议,其中包括:(I)将贷款人提供的总承诺额增加到#美元4.4和(Ii)将该协议的到期日延长至2027年6月22日(可由公用事业公司选择延期一年)。包括$1.5亿元信用证升华。
(2) 有关应收账款证券化计划的更多信息,请参阅上文附注3中的“可变利息实体”。
(3) 根据应收账款证券化计划,公用事业公司可能借入的金额限于贷款限额和贷款可获得性中较小的一者。设施限额在美元之间浮动。1.010亿美元1.5十亿美元,视时间段而定。此外,根据公用事业公司拥有的有资格出售给特殊目的机构的应收账款金额以及出售给特殊目的机构的有资格获得贷款人根据应收账款证券化计划垫款的应收账款部分,贷款的可用性可能会有所不同。
实用程序
2020年7月1日,公用事业公司签订了一份3.5公用事业循环信贷协议(“公用事业循环信贷协议”),摩根大通银行及花旗银行为联席管理代理人,花旗银行为指定代理人。公用事业循环信贷协议的初始到期日为2023年7月1日,受二一年制根据实用程序的选项进行扩展。
2021年6月22日,公用事业公司修订了公用事业循环信贷协议,其中包括:(I)将贷款人根据该协议提供的总承诺额增加到#美元4.0(Ii)将该协议的到期日延长至2026年6月22日(可由公用事业公司选择两次延期一年),以及(Iii)根据公用事业公司的信用评级规定降低利率和承诺费费率。
于2022年3月31日,公用事业公司根据现有定期贷款信贷协议(“2020公用事业定期贷款信贷协议”)全额预付18个月期贷款的剩余部分,本金金额相当于#美元。298百万美元。由于该等预付款,2020年公用事业定期贷款信贷协议终止,不再未偿还。
公用事业公司于2022年4月4日订立定期贷款信贷协议(“2022A公用事业公司定期贷款信贷协议”),包括本金总额为#美元的364天期贷款。500百万美元(“364天2022A期贷款”)。2022年7月21日,用发行2022-B系列回收债券的部分收益全额偿还了364天期2022A部分贷款。由于该等预付款,2022A公用事业定期贷款信贷协议已终止,不再未偿还。
公用事业公司于2022年4月20日订立定期贷款信贷协议(“2022B公用事业公司定期贷款信贷协议”),包括本金总额为#美元的364天期贷款。125(“364天期2022年贷款”)和本金总额为#美元的两年期贷款400百万美元(“2年期2022年贷款”)。期限为364天的2022B部分贷款的到期日为2023年4月19日,2年期的2022B部分贷款的到期日为2024年4月19日。364天期2022B部分贷款和2年期2022B部分贷款根据公用事业公司选择(1)定期担保隔夜融资利率(加a0.10信用利差调整%)加上适用的利润率1.25%,或(2)基本利率加上适用的边际0.25%。公用事业公司于2022年4月20日借入了全部364天期2022B部分贷款和2年期2022B部分贷款。
2022年4月20日,公用事业公司对应收账款证券化计划进行了修订,其中包括增加一项未承诺的递增贷款,在符合某些条件的前提下,允许SPV请求将贷款限额增加额外的$500百万美元,总额为$1.5十亿美元。2022年8月12日,SPV提出了提高设施限额的请求,随后设施限额增加到#美元。1.52022年8月22日,10亿美元。2022年9月30日,公用事业公司对应收账款证券化计划进行了修订,其中包括:(I)将预定的终止日期延长至2024年9月30日;(Ii)实施季节性贷款限制。在修订生效后,贷款限额在美元之间浮动。1.010亿美元1.510亿美元,以修正案中规定的期限为基础。
2022年10月4日,公用事业公司进一步修订了公用事业循环信贷协议,其中包括:(I)将贷款人提供的总承诺额增加到#美元4.4和(Ii)将该协议的到期日延长至2027年6月22日(受一年制在公用事业公司的选择下进行扩展)。
PG&E公司
2020年7月1日,PG&E公司签订了一份500百万循环信贷协议(“公司循环信贷协议”)。公司循环信贷协议的到期日为2023年7月1日(以二一年制可由PG&E公司选择延期)。公司循环信贷协议项下贷款的任何未来收益将用于支付PG&E公司及其附属公司的营运资金需求、资本支出和其他一般公司用途。
2021年6月22日,PG&E Corporation修订了公司循环信贷协议,其中包括:(I)将该协议的到期日延长至2024年6月22日(可由PG&E Corporation选择两次延期一年)和(Ii)修改利率定价网格和承诺费定价网格。
2022年10月4日,PG&E Corporation进一步修订了公司循环信贷协议,其中包括将该协议的到期日延长至2025年6月22日(受一年制可由PG&E公司选择延期)。
公司间应付票据
2021年8月11日,PG&E公司借入美元145根据2022年8月10日到期的364天期公司间票据,从公用事业公司获得100万美元。2022年6月17日,这笔贷款得到全额偿还。
AB 1054
AB 1054规定,某些资本支出可以使用将专用客户费用证券化的结构来融资。2022年3月11日,公用事业公司向CPUC提交了一份申请,寻求授权进行第二笔交易,证券化金额最高可达$1.72019年至2022年期间,公用事业公司已经或将发生的火灾风险缓解资本支出金额为10亿美元。这一美元1.7反映的十亿美元212记录的百万美元和$1.16在2020 GRC中由CPUC批准的预计资本支出金额,最高可达5亿美元3502020年WMCE程序中悬而未决的资本支出金额为100万美元。2022年5月4日,美元350由于CPUC延长了2020年WMCE程序中的时间表,因此在发布授权第二次AB 1054证券化交易的融资令之前,不再预期在该程序中批准此类资本支出金额的最终决定。 证券化的最终金额将基于公用事业公司在证券化交易之前发生的实际记录资本支出。
2022年8月5日,CPUC发布了一项最终决定,批准了高达约美元的证券化1.4十亿美元的火灾风险缓解资本支出,这是申请中要求的金额减去$350在2020年的WMCE诉讼中,有100万人悬而未决。公用事业证券化美元975到2022年,这些支出将达到100万美元,并计划在以后各期间将剩余支出证券化。2022年11月30日,PG&E Recovery Funding LLC发行了约983百万系列2022-A高级担保回收债券。优先担保回收债券分三批发行:(1)约#美元215百万美元,利率为5.0452034年7月15日到期%,(2)约$200百万美元,利率为5.2562040年1月15日到期的%,以及(3)约$568百万美元,利率为5.5362049年7月15日到期。2022-A系列高级担保回收债券的支付日期为每年的1月15日和7月15日,从2023年7月15日开始,一直持续到最终到期日。PG&E Recovery Funding LLC与公用事业就发行2022-A系列高级担保回收债券订立若干协议,包括(1)日期为2022年11月30日的回收物业买卖协议(“销售协议”)、(2)日期为2022年11月30日的回收物业服务协议(“服务协议”)及日期为2022年11月30日的管理协议(“管理协议”)。
根据上述协议,公用事业公司向PG&E Recovery Funding LLC出售根据Wildfire融资法及融资令(定义见经修订细则)设立的回收物业(定义见经修订细则)的权利及权益;公用事业公司根据服务协议执行职能以厘定固定回收费用(定义见经修订细则);及公用事业公司根据管理协议向PG&E Recovery Funding LLC提供企业管理服务。公用事业公司根据Wildfire融资法和融资令使用出售回收财产的收益。
有关PG&E Recovery Funding LLC的更多信息,请参阅上文附注3中的“可变利益实体”。
长期债务发行和赎回
实用程序
2022年2月18日,公用事业公司完成了(I)美元的销售1十亿美元的本金总额3.252024年到期的第一抵押债券百分比,(Ii)$400本金总额为百万美元4.202029年到期的第一按揭债券百分比,(Iii)$450本金总额为百万美元4.402032年到期的第一抵押债券百分比和(Iv)美元550本金总额为百万美元5.252052年到期的第一抵押债券。所得款项用于根据2020年公用事业定期贷款信贷协议预付部分18个月期贷款,金额相当于#美元。1.010亿美元,并用于一般企业用途。
2022年6月8日,公用事业公司发行了$450本金总额为百万美元4.9502025年6月8日到期的第一抵押债券,$450本金总额为百万美元5.4502027年6月15日到期的第一抵押债券%和$600本金总额为百万美元5.902032年6月15日到期的第一抵押债券。所得款项用于偿还公用事业公司根据公用事业公司循环信贷协议提供的循环信贷安排下的未偿还借款。
2023年1月6日,公用事业公司完成了(I)美元的销售750本金总额为百万美元6.1502033年到期的第一抵押债券百分比和(Ii)美元750本金总额为百万美元6.7502053年到期的第一抵押债券。所得款项用于偿还根据公用事业公司循环信贷协议根据公用事业公司循环信贷安排未偿还的借款。.
下表汇总了PG&E公司和公用事业公司的长期债务: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 余额为 | |
(单位:百万) | 合同利率 | | 2022年12月31日 | | 2021年12月31日 | |
PG&E公司 | | | | | | |
定期贷款-规定期限:2025年 | 可变利率(1) | | $ | 2,681 | | | $ | 2,709 | | |
2028年到期的高级担保票据 | 5.00% | | 1,000 | | | 1,000 | | |
2030年到期的高级担保票据 | 5.25% | | 1,000 | | | 1,000 | | |
减去:扣除未摊销贴现和债务发行成本后的当期部分 | | | (28) | | | (26) | | |
未摊销折价/溢价和债务发行成本,净额 | | | (66) | | | (90) | | |
PG&E公司长期债务总额 | | | 4,587 | | | 4,593 | | |
实用程序 | | | | | | |
第一抵押债券-规定到期日: | | | | | | |
2022 | 可变利率(2) | | — | | | 500 | | |
2022 | 1.75% | | — | | | 2,500 | | |
2023 | 1.70% - 4.25% | | 2,075 | | | 3,575 | | |
2024 | 3.25% - 3.75% | | 1,800 | | | 800 | | |
2025 | 3.45% - 4.95% | | 1,925 | | | 1,475 | | |
2026 | 2.95% - 3.15% | | 2,551 | | | 2,551 | | |
2027 | 2.10% - 5.45% | | 3,000 | | | 2,550 | | |
2028 | 3.00% - 4.65% | | 1,975 | | | 1,975 | | |
2029 | 4.20% | | 400 | | | — | | |
2030 | 4.55% | | 3,100 | | | 3,100 | | |
2031 | 2.50% - 3.25% | | 3,000 | | | 3,000 | | |
2032 | 4.40% - 5.90% | | 1,050 | | | — | | |
2040 | 3.30% - 4.50% | | 2,951 | | | 2,951 | | |
2041 | 4.20% - 4.50% | | 700 | | | 700 | | |
2042 | 3.75% - 4.45% | | 750 | | | 750 | | |
2043 | 4.60% | | 375 | | | 375 | | |
2044 | 4.75% | | 675 | | | 675 | | |
2045 | 4.30% | | 600 | | | 600 | | |
2046 | 4.00% - 4.25% | | 1,050 | | | 1,050 | | |
2047 | 3.95% | | 850 | | | 850 | | |
2050 | 3.50% - 4.95% | | 5,025 | | | 5,025 | | |
2052 | 5.25% | | 550 | | | — | | |
减去:扣除未摊销贴现和债务发行成本后的当期部分 | | | (2,072) | | | (2,996) | | |
未摊销贴现、溢价和债务发行成本,净额 | | | (195) | | | (190) | | |
公用事业优先抵押债券总额 | | | 32,135 | | | 31,816 | | |
复苏债券(3) | | | 9,292 | | | 860 | | |
减:当前部分 | | | (168) | | | (18) | | |
水利部贷款(4) | | | 312 | | | — | | |
信贷安排 | | | | | | |
应收账款证券化计划-规定到期日:2024 | 可变利率(5) | | 1,184 | | | 974 | | |
2年期定期贷款-规定期限:2024 | 可变利率(6) | | 400 | | | — | | |
18个月定期贷款-规定期限:2023 | 可变利率(7) | | — | | | 1,441 | | |
减:当前部分 | | | — | | | (1,441) | | |
公用事业长期债务总额 | | | 43,155 | | | 33,632 | | |
PG&E公司合并长期债务总额 | | | $ | 47,742 | | | $ | 38,225 | | |
| | | | | | |
(1) 于2022年12月31日及2021年12月31日,以伦敦银行同业拆息(LIBOR)为基础的定期贷款合约利率为7.44%和3.50%。
(2) 在2021年12月31日,基于LIBOR的合同利率为美元500第一批抵押债券中有100万美元是1.69%.
(3)该金额包括与AB 1054及SB 901证券化交易有关的债券,利率详情见上文“AB 1054”及附注6。
(4) 公用事业公司不需要为DWR贷款支付利息,见附注3--政府援助。
(5) 于2022年12月31日,基于合约担保隔夜融资利率(“SOFR”)的应收账款证券化计划利率为5.10%,并于2021年12月31日。应收账款证券化计划的基于Libor的利率是1.30%.
(6) 截至2022年12月31日,基于SOFR的定期贷款的合同利率为5.71%.
(7)截至2021年12月31日,定期贷款的LIBOR利率为2.38%。这笔贷款已于2022年3月31日全额预付。
合同还款时间表
PG&E Corporation和公用事业公司截至2022年12月31日的合计长期债务本金偿还金额如下表所示: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万,不包括利率) | 2023 | | 2024 | | 2025 | | 2026 | | 2027 | | 此后 | | 总计 |
PG&E公司 | | | | | | | | | | | | | |
平均固定利率 | — | % | | — | % | | — | % | | — | % | | — | % | | 5.13 | % | | 5.13 | % |
固定利率债务 | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 2,000 | | | $ | 2,000 | |
截至2022年12月31日的浮动利率 | 7.13 | % | | 7.13 | % | | 7.13 | % | | — | % | | — | % | | — | % | | 7.13 | % |
可变利率债务 | $ | 28 | | | $ | 28 | | | $ | 2,625 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 2,681 | |
实用程序(1) | | | | | | | | | | | | | |
平均固定利率 | 2.91 | % | | 3.40 | % | | 3.82 | % | | 3.10 | % | | 3.22 | % | | 4.12 | % | | 3.84 | % |
固定利率债务 | $ | 2,075 | | | $ | 1,800 | | | $ | 1,925 | | | $ | 2,551 | | | $ | 3,000 | | | $ | 23,051 | | | $ | 34,402 | |
截至2022年12月31日的浮动利率 | — | % | | 5.54 | % | | — | % | | — | % | | — | % | | — | % | | 5.54 | % |
可变利率债务 | $ | — | | | $ | 1,584 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 1,584 | |
复苏债券(2) | | | | | | | | | | | | | |
AB 1054债务 | $ | 38 | | | $ | 46 | | | $ | 48 | | | $ | 50 | | | $ | 51 | | | $ | 1,592 | | | $ | 1,825 | |
SB 901义务 | $ | 130 | | | $ | 129 | | | $ | 135 | | | $ | 141 | | | $ | 146 | | | $ | 6,786 | | | $ | 7,467 | |
合并债务总额 | $ | 2,271 | | | $ | 3,587 | | | $ | 4,733 | | | $ | 2,742 | | | $ | 3,197 | | | $ | 33,429 | | | $ | 49,959 | |
| | | | | | | | | | | | | |
(1) 余额不包括分期付款贷款,见附注3--政府援助。
(2) 回收债券是由合并的VIE发行的,也是VIE的偿还义务。有关AB 1054利率,请参阅上文和2021年表格10-K。SB 901利率见附注6。
注6:SB 901证券化与客户信用信托
2018年9月21日签署成为法律的SB 901要求CPUC建立CHT,指示CPUC限制某些折扣的总额,以便它们不超过公用事业公司可以支付的最高金额,而不会损害客户或对其提供足够和安全服务的能力造成实质性影响。SB 901还授权CPUC发布融资令,允许通过发行恢复债券(也称为“证券化”),收回CPUC认为公平合理的与野火有关的成本,并仅就2017年北加州野火,收回超过红隧的任何金额。
根据SB 901,公用事业公司于2020年4月30日向CPUC提出申请,要求授权进行一项事后交易,以使用证券化进行融资,金额为#美元。7.52017年野火索赔成本的10亿美元,并创建相应的客户信用信托,旨在不影响向客户开出的净金额。证券化的收益用于偿还公用事业公司最初发行的某些债务,用于支付与2017年北加州野火相关的野火索赔费用。2021年4月23日,CPUC发布了一项决定,认定7.5公用事业公司2017年灾难性的野火成本和费用中有10亿是压力测试成本,这些成本可以通过根据公用事业规范第850节及以后的条款发行恢复债券来筹集资金。(“海隧决定”)。按照要求,该决定授权公用事业公司建立一个由PG&E公司股东出资的客户信贷信托基金,该信托基金将每月向客户提供信贷,预计将与固定回收费用相等,从而使证券化设计为对客户的利率中性。该决定采用了由四个要素组成的交易结构:(1)初始股东对客户信贷信托的贡献为#美元。2.0亿,美元1.0其中2022年贡献了10亿美元,1.02024年将贡献10亿美元;(2)最高可达7.59由某些股东税收优惠提供资金的额外出资10亿美元;(3)对2040年客户信贷信托余额进行一次CPUC审查,如果需要,可提供单一或有补充股东捐款,最高可达$7752040年达到100万;以及(4)与客户共享25客户信用信托存续期结束时,股东在客户信贷信托中剩余资产的百分比。
2021年5月11日,CPUC发布了一项融资令,授权发行与出现后交易有关的一个或多个系列回收债券,以使用证券化为$7.5与2017年北加州野火有关的10亿份索赔。2022年2月28日,裁决裁定美元7.5有资格进行证券化的压力测试成本为10亿美元,以及授权发行最高可达$7.5数十亿美元的复苏债券成为最终债券,不可上诉。
2022年5月10日,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC发行了2022-A系列复苏债券。2022-A系列复苏债券分五批发行:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
一批 | | 金额 | | 利率 | | 最终到期日 |
A-1 | | $ | 540,000,000 | | | 3.594 | % | | June 1, 2032 |
A-2 | | $ | 540,000,000 | | | 4.263 | % | | June 1, 2038 |
A-3 | | $ | 360,000,000 | | | 4.377 | % | | June 3, 2041 |
A-4 | | $ | 1,260,000,000 | | | 4.451 | % | | 2049年12月1日 |
A-5 | | $ | 900,000,000 | | | 4.674 | % | | 2053年12月1日 |
净收益用于赎回所有美元。5002022年5月16日到期的公用事业公司2022年6月16日到期的浮动利率第一抵押债券本金总额,以及赎回所有美元2.5公用事业的本金总额为10亿美元1.752022年6月16日到期的第一抵押债券,2022年5月16日到期。公用事业公司根据公用事业公司循环信贷协议,将发行2022-A系列回收债券的剩余收益用于偿还公用事业公司循环信贷安排下的部分未偿还贷款。2022-A系列回收债券的付款日期为每年的6月1日和12月1日,从2022年12月1日开始,一直持续到最终到期日。
2022年5月9日,公用事业公司捐赠了$480百万元给客户信用信托。2022年7月19日,公用事业公司捐赠了$520百万元给客户信用信托,完全满意的第一个$1.010亿美元,这是红隧决定所要求的。
2022年7月20日,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC发行了2022-B系列恢复债券。2022-B系列复苏债券分五批发行:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
一批 | | 金额 | | 利率 | | 最终到期日 |
B-1 | | $ | 613,080,000 | | | 4.022 | % | | June 1, 2033 |
B-2 | | $ | 600,000,000 | | | 4.722 | % | | June 1, 2039 |
B-3 | | $ | 500,040,000 | | | 5.081 | % | | June 3, 2043 |
B-4 | | $ | 1,149,960,000 | | | 5.212 | % | | 2049年12月1日 |
B-5 | | $ | 1,036,920,000 | | | 5.099 | % | | June 1, 2054 |
净收益用于(1)赎回所有#美元。1.5公用事业的本金总额为10亿美元1.367%2022年7月25日到期的2023年3月10日到期的第一抵押债券,(2)提前偿还所有$500根据2022A公用事业定期贷款信贷协议的未偿还贷款,以及(3)根据公用事业循环信贷协议偿还公用事业循环信贷安排下的部分未偿还贷款。公用事业公司还打算将剩余收益的一部分用于赎回所有$1.0公用事业的本金总额为10亿美元3.252024年到期的第一抵押债券百分比。2022-B系列回收债券的付款日期为每年的6月1日和12月1日,从2023年6月1日开始,一直持续到最终到期日。
根据融资令,公用事业公司向PG&E Wildfire Recovery Funding LLC出售其从不可绕过的固定回收费用(“SB 901回收物业”)收取收入的权利,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC进而发行以SB 901回收物业为抵押的回收债券。固定回收费用旨在收回回收债券的全部预定本金金额以及任何相关的利息和融资成本。在海隧决定的背景下,旨在使客户免受固定回收费用的影响,有一项客户信用被设计为在回收债券的有效期内等于回收债券的本金、利息和融资成本。客户信贷由客户信贷信托提供资金(见附注12)。固定回收费用和客户信贷在综合收益表的营业收入中按净额列报,对截至2022年12月31日的年度营业收入没有净影响。
同样根据红隧的决定,在2022年5月发行2022-A系列回收债券(“开始”)时,公用事业公司记录了#美元。5.5十亿SB 901证券化监管资产反映PG&E Wildfire Recovery Funding LLC有权收回美元7.5与2017年北加州野火有关的10亿美元野火索赔费用,以前在与野火有关的索赔费用中确认,部分由#美元抵消2.0要求股东对客户信用信托的前期贡献为10亿美元。公用事业公司也记录了$5.5410亿SB 901证券化监管责任,代表公用事业公司之前确认的某些股东税收优惠,将返还给客户。随着火灾受害者信托出售其持有的PG&E公司普通股的剩余股份,SB 901证券化监管责任将增加,反映出对额外所得税优惠的确认,最高可达$7.5910亿美元,这是红隧决定所要求的。由于这些税收优惠是货币化的,它们将贡献给客户信用信托。公用事业预期于回收债券的有效期内摊销SB 901证券化监管资产及负债,该等摊销于综合收益表的营运及维护开支中反映。在截至2022年12月31日的年度内,公用事业公司录得SB 901证券化费用净额608根据上文讨论的《海隧决定》启动的监管资产和负债,以及本年度与火灾受害者信托公司出售PG&E公司普通股(见下文附注7)有关的所得税支出中实现的税收优惠,以及综合收益表中监管资产和负债的摊销。SB 901证券化费用预计将在未来一段时间内增加,最高可达1美元2.0930亿美元,因为上述税收优惠在递延所得税中确认和记录。
下表说明了到目前为止,SB 901证券化对公用事业公司监管资产和负债的影响:
| | | | | |
SB 901证券化监管资产(单位:百万) | |
开始时的监管资产余额 | $ | 5,500 | |
摊销 | (122) | |
2022年12月31日的余额 | $ | 5,378 | |
| | | | | |
SB 901证券化监管责任(百万) | |
开始时的监管责任余额 | $ | (5,540) | |
摊销 | 308 | |
加法 | (568) | |
2022年12月31日的余额 | $ | (5,800) | |
注7:普通股和基于股份的薪酬
PG&E公司曾1,987,784,9482022年12月31日发行的普通股,不包括247,743,590由ShareCo拥有的普通股,以及230,000,000公用事业公司拥有的普通股。截至2022年12月31日,PG&E公司持有公用事业公司的所有已发行普通股。
股权发行
在2020年间,PG&E公司发布了大约16百万PG&E公司股权单位。权益单位代表单位持有人在结算日收到下列款项的权利:138百万美元和168万股PG&E公司普通股。收到的普通股将基于PG&E公司普通股在股权单位购买合同中规定的衡量期间的价值,并受其中规定的某些调整的影响。股权单位收购合同的结算日为2023年8月16日,以购买合同约定的加速或延期为准。
在市场公平分配计划中
于2021年4月30日,PG&E Corporation与Barclays Capital Inc.、BofA Securities,Inc.、Credit Suisse Securities(USA)LLC和Wells Fargo Securities,LLC作为销售代理和远期卖方(分别以适用的身份,分别为“代理”和“远期卖方”),以及Barclays Bank PLC,Bank of America,N.A.,Credit Suisse Capital LLC和Wells Fargo Bank,National Association,签订了一项股权分配协议(“股权分配协议”),根据该协议,PG&E Corporation,通过代理商,可不时提供和出售PG&E公司普通股的股份,总销售价格最高可达$400百万美元。根据股权分配协议,PG&E公司没有义务要约或出售其任何普通股,并可随时暂停根据股权分配协议提出的要约。
股权分派协议规定,除PG&E Corporation向代理商或透过代理商发行及出售普通股外,PG&E Corporation可订立远期销售协议(统称“远期销售协议”),根据该等协议,相关远期买方将向第三方借入股份,并透过其联属远期卖方提供相当于特定远期销售协议相关普通股股份数目的普通股。
2022年10月31日,PG&E公司暂停了市场股权分配计划,直到另行通知。于停牌日期,PG&E Corporation并无根据股权分派协议出售任何股份。
PG&E公司修订条款中的所有权限制
根据IRC第382条,如果一家公司(或一家合并集团)经历“所有权变更”,结转的净营业亏损和其他税务属性可能受到某些限制(这可能限制PG&E Corporation或公用事业公司使用这些DTA来抵消应税收入的能力)。一般来说,如果某些股东(通常是5%的股东,适用某些透视和聚合规则)的总持股比这些股东在测试期内(通常为三年)的最低持股百分比增加了50%以上,就会发生所有权变更。修改后的条款将个人或实体(包括某些群体)对PG&E公司股权证券的所有权增加到4.75在未经PG&E公司董事会批准的情况下,在限制发布日期(定义见修订条款)之前%或更多。
2021年7月8日,PG&E公司、公用事业公司、股份有限公司和火灾受害者信托基金签订了股份交换和税务协议,根据该协议,PG&E公司和公用事业公司就火灾受害者信托基金进行了“授予人信托”选举,其效力追溯到火灾受害者信托基金成立之日。由于授予人信托选举的结果,火灾受害者信托拥有的PG&E公司普通股被视为由公用事业公司持有,而出于所得税目的,PG&E公司又被归入PG&E公司。因此,火灾受害者信托拥有的任何股票,以及公用事业公司直接拥有的任何股票,在计算个人的股票所有权百分比(如修订的条款中所定义)时,实际上被排除在已发行股本证券的总数之外4.75修改后的条款中的所有权限制百分比。共享公司拥有的股票实际上也被排除在外,因为从所得税的角度来看,共享公司是一个被忽视的实体。例如,尽管PG&E公司有2,466,208,388截至2023年2月16日的已发行股票,仅1,800,721,208就修订后的条款中的所有权限制而言,股份(即普通股的流通股数量减去火灾受害者信托基金、公用事业公司和共享公司持有的股票数量)算作已发行股票。因此,基于已发行股本证券的总数,并考虑到截至2023年2月16日火灾受害者信托已出售的PG&E公司普通股,就修订后的条款而言,截至2023年2月16日的个人有效持股百分比限制为3.46%的流通股。在整个2022年的不同日期,火灾受害者信托以股份交换及税务协议所设想的方式将计划股份交换为同等数量的新股;在每个情况下,火灾受害者信托其后均报告其出售了适用的新股。在截至2022年12月31日的年度内,火灾受害者信托公司出售PG&E公司普通股的总金额为230,000,000股票带来了总计美元的税收优惠870在PG&E公司和公用事业公司的合并财务报表中记录了100万美元。据PG&E公司了解,截至2023年2月16日,火灾受害者信托基金已出售290,000,000PG&E公司普通股合计。
截至本报告日期,PG&E公司很可能没有发生所有权变更,因此其净营业亏损结转和其他税务属性不受IRC第382条的限制。
分红
2017年12月20日,PG&E Corporation和公用事业公司董事会暂停了PG&E公司和公用事业公司普通股的季度现金股息,从2017年第四季度开始,以及公用事业公司的优先股,从截至2018年1月31日的三个月期间开始。
2022年6月15日,公用事业公司董事会恢复了公用事业公司普通股的股息,并宣布普通股股息为#美元。4252022年6月17日支付给PG&E公司的100万美元。2022年9月15日,公用事业公司董事会宣布普通股股息为#美元。4252022年9月16日支付给PG&E公司的100万美元。2022年12月15日,公用事业公司董事会宣布普通股股息为#美元。4252022年12月20日支付给PG&E公司的100万美元。在公用事业公司董事会宣布之前,不支付任何股息。
此外,公司循环信贷协议要求PG&E公司(1)保持合并债务总额与合并资本的比率不超过70%截至每个财政季度末和(2)如果循环贷款截至财政季度末未偿还,调整后的现金与固定费用的比率,截至该财政季度末,至少为150在PG&E公司首次宣布普通股现金股息之日之前%,且至少100此后的百分比。
根据公用事业公司的公司章程,公用事业公司不能支付普通股股息,除非公用事业公司优先股的所有累积优先股息已经支付。此外,CPUC要求公用事业公司维持至少由以下部分组成的资本结构52平均占总股本的百分比。2020年5月28日,CPUC批准了第11章诉讼程序OII中的最终决定,其中包括授予公用事业公司临时、五年制在公用事业公司脱离破产法第11章后,豁免遵守其授权的资本结构进行融资。
在上述限制的规限下,未来宣布和派发股息的任何决定将由董事会酌情决定,并将取决于(其中包括)经营业绩、财务状况、现金需求、合同限制和董事会可能认为相关的其他因素。根据确认令,PG&E公司在确认美元之前不得支付普通股股息。6.2在出现日期后的非GAAP核心收益为10亿美元。“非公认会计准则核心收益”是指按计划中所述的某些非核心项目进行调整的公认会计准则收益。PG&E公司无法预测何时开始支付普通股的股息。
长期激励计划
PG&E Corporation 2014 LTIP或PG&E Corporation 2021 LTIP(视情况而定)允许PG&E Corporation及其附属公司的合资格员工获得各种形式的基于股票的奖励,包括股票期权、限制性股票单位、绩效股票和其他基于股票的奖励。PG&E公司的非雇员董事也有资格获得某些基于股票的奖励。最多91PG&E公司普通股已预留100万股(有待某些调整),以供根据长期投资促进计划发行,其中53,350,101股票在2022年12月31日可用于未来的奖励。
下表汇总了PG&E Corporation在2022年确认的基于股票的激励奖励的股票薪酬支出总额: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(在 百万美元) | 2022 | | 2021 | | 2020 |
股票期权 | $ | — | | | $ | — | | | $ | 3 | |
限制性股票单位 | 60 | | | 35 | | | 15 | |
业绩股 | 55 | | | 21 | | | 17 | |
薪酬总支出(税前) | $ | 115 | | | $ | 56 | | | $ | 35 | |
薪酬总支出(税后) | $ | 83 | | | $ | 40 | | | $ | 25 | |
以股份为基础的薪酬成本通常不资本化。就上述披露的信息而言,PG&E公司和公用事业公司之间没有实质性差异。
股票期权
根据长期投资协议授予的股票期权和所有其他已发行股票期权的行权价等于PG&E公司普通股在授予之日的市场价格。股票期权通常有一个10-一年期限和背心结束三年指连续服务,在某些情况下可加速归属。截至2022年12月31日,有不是PG&E公司与非既得股票期权相关的未确认补偿成本。
每个股票期权在授予之日的公允价值是使用布莱克-斯科尔斯估值方法估计的。不是股票期权是在2022年或2021年授予的。
预期波动性是基于PG&E公司普通股的历史波动性。预期股息支付是授予之日的股息收益率。股票期权合同期限内的无风险利率以授予之日生效的美国国债利率为基础。股票期权的预期寿命是从估计股票期权行权和员工离职行为的历史数据中得出的。
在截至2022年12月31日的一年中,没有确认股票期权的税收优惠。
下表汇总了PG&E Corporation和公用事业公司2022年的股票期权活动: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 数量 股票期权 | | 加权平均资助额- 日期公允价值 | | 加权平均剩余合同期限 | | 聚合内在价值 |
截至1月1日的未偿还款项 | 2,195,834 | | | $ | 7.42 | | | | | $ | — | |
授与 (1) | — | | | — | | | | | — | |
已锻炼 | — | | | — | | | | | — | |
没收或过期 | (43,702) | | | 10.23 | | | | | — | |
截至12月31日的未偿还款项 | 2,152,132 | | | 7.36 | | | 2.41 | | — | |
归属或预期于12月31日归属 | 2,152,132 | | | 7.36 | | | 2.41 | | — | |
可于12月31日行使 | 2,152,132 | | | $ | 7.36 | | | 2.41 | | $ | — | |
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(1) 代表现有股票期权授予的额外支出。
限售股单位
受限制的股票单位通常会平等地三年。既有限制性股票单位以PG&E公司普通股的股票结算,并伴随现金支付,以结算与既有限制性股票单位相关的任何股息等价物。补偿费用一般根据授予日的公允价值在归属期间按比例确认。2022年、2021年和2020年期间授予的限制性股票单位的加权平均授予日期公允价值为#美元。11.40, $11.01、和$9.25,分别为。2022年、2021年和2020年期间归属的限制性股票单位的公允价值总额为$46百万,$19百万美元,以及$31分别为100万美元。2022年授予的限制性股票单位的税收减免为$4百万美元。一般来说,没收在归属期间按比率记录,使用历史平均值,并在归属发生时根据实际情况进行调整。截至2022年12月31日,美元74与非既得限制性股票单位有关的未确认补偿费用总额预计将在#年的剩余加权平均期间确认1.48好几年了。
下表汇总了2022年的限制性股票单位活动: | | | | | | | | | | | |
| 数量 限售股单位 | | 加权平均资助额- 日期公允价值 |
1月1日未归属 | 10,090,375 | | | $ | 11.00 | |
授与 | 5,850,945 | | | 11.40 | |
既得 | (4,175,008) | | | 10.96 | |
被没收 | (788,192) | | | 11.18 | |
12月31日未归属 | 10,978,120 | | | $ | 11.21 | |
业绩股
绩效股票通常授予三在授予之日后数年。在归属后,绩效股票以普通股的形式结算,基于PG&E公司相对于一组指定的行业同行公司在一年内的总股东回报三-年度业绩期间(“TSR”)或PG&E公司内部指标(在某些情况下取决于基于TSR的乘数)。如果有股息等价物,则根据接受者有权获得的普通股金额以现金支付。
可归因于绩效股票的薪酬费用通常按适用的三-年度期间,根据基于TSR的奖励使用蒙特卡洛模拟估值模型确定的授予日期公允价值,或基于内部指标奖励的PG&E Corporation普通股的授予日期的市场价值。2022年、2021年和2020年期间授予的绩效股票的加权平均授予日期公允价值为$13.44, $11.83、和$9.62分别进行了分析。一般来说,没收在归属期间按比率记录,使用历史平均值,并在归属发生时根据实际情况进行调整。截至2022年12月31日,美元43预计与非既得业绩股有关的未确认薪酬成本总额中的100万美元将在0.94好几年了。
下表汇总了2022年绩效共享的活动: | | | | | | | | | | | |
| 数量 业绩股 | | 加权平均资助额- 日期公允价值 |
1月1日未归属 | 8,567,009 | | | $ | 9.64 | |
授与 | 3,105,604 | | | 13.44 | |
既得 | — | | | — | |
被没收 | (650,559) | | | 10.15 | |
12月31日未归属 | 11,022,054 | | | $ | 10.68 | |
注8:优先股
PG&E公司已授权400百万股优先股,无其中最突出的是。
公用事业公司已授权75100万股第一优先股,面值为$25每股,以及10百万股,价值美元100第一优先股,面值为$100每股。截至2022年12月31日和2021年12月31日,公用事业公司的已发行优先股包括$145百万股,利率在5%和6指定为不可赎回优先股的百分比和$113百万股,利率在4.36%和5$之间可赎回的%25.75及$27.25分别为每股。公用事业公司的已发行优先股不受强制赎回的约束。不是$的股票100第一优先股为已发行优先股。
2022年12月31日,公用事业公司不可赎回优先股的年度股息从1美元到1美元不等。1.25至$1.50每股。如果公用事业公司在赎回日之前支付指定的赎回价格加上累计和未支付的股息,则公用事业公司的可赎回优先股可由公用事业公司选择全部或部分赎回。截至2022年12月31日,可赎回优先股的年度股息从1.09至$1.25每股。
所有公用事业公司优先股的股息都是累积的。优先股的所有股份都有投票权,在股息和清算权上享有平等的优先权。当公用事业公司清算或解散时,优先股持有人将有权获得此类股票的面值加上为该类别和系列指定的所有累积和未支付的股息。2022年2月8日,公用事业公司董事会授权支付截至2022年1月31日公用事业公司优先股的所有累计和未支付股息,总额为$59.12022年5月13日支付给2022年4月29日的记录保持者。除了拖欠的股息外,公用事业公司还支付了大约#美元。11在截至2022年12月31日的年度内,可赎回优先股的股息为100万欧元。2022年12月15日,公用事业公司董事会宣布了其已发行系列优先股的股息,总额为#美元。3.52023年2月15日支付给2023年1月31日的记录保持者。
公用事业公司在2021年或2020年没有支付优先股股息。
注9:每股收益
PG&E公司的基本每股收益是通过普通股股东可获得的收益(亏损)除以已发行普通股的加权平均数量来计算的。PG&E公司在计算稀释每股收益时,采用了反映流通股补偿稀释效应的库藏股方法。 以下是PG&E公司可供普通股股东使用的收益(亏损)和用于计算2022年、2021年和2020年稀释每股收益的加权平均流通股。 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
(单位:百万,每股除外) | 2022 | | 2021 | | 2020 |
普通股股东可得收益(亏损) | $ | 1,800 | | | $ | (102) | | | $ | (1,318) | |
加权平均已发行普通股,基本股 | 1,987 | | | 1,985 | | | 1,257 | |
根据假定的转换添加增量共享: | | | | | |
基于员工份额的薪酬 | 8 | | | — | | | — | |
权益单位 | 137 | | | — | | | — | |
加权平均已发行普通股,稀释后 | 2,132 | | | 1,985 | | | 1,257 | |
稀释后每股普通股总收益(亏损) | $ | 0.84 | | | $ | (0.05) | | | $ | (1.05) | |
在上述每一期间,在摊薄基础上计算已发行普通股时,不包括少量具有反摊薄作用的期权和证券。
注10:所得税
PG&E公司和公用事业公司采用资产负债法核算所得税。所得税拨备包括本年度经营活动产生的当期和递延所得税。PG&E公司和公用事业公司除了计算递延税额和负债外,还估计本期税收支出。递延税项和负债是由暂时性的税务和会计时间差异造成的,例如因折旧费用而产生的差异。
PG&E Corporation和公用事业公司如果在纳税申报单中采取或预期采取的税收立场在税务机关根据该立场的技术价值进行审查后更有可能保持下去,则确认该税收优惠。在财务报表中确认的税收优惠是根据结算时实现可能性大于50%的最大利益金额来计量的。因此,在未来期间的纳税申报表中采取或预期采取的纳税立场与在财务报表中根据这一指引确认和计量的利益之间的差额代表未确认的税收利益。
随着时间的推移,投资税收抵免将递延并摊销至收入。PG&E公司在预计的投资回收期内摊销其投资税收抵免。公用事业公司根据监管处理,在相关财产的寿命内摊销其投资税收抵免。
PG&E Corporation提交了一份综合的美国联邦所得税申报单,其中包括其持有80%或更多股份的公用事业公司和国内子公司。PG&E公司在加利福尼亚州提交了一份合并的州所得税申报单。PG&E公司和公用事业公司是税收分享协议的当事方,根据该协议,公用事业公司独立确定其所得税规定(福利)。
征税管辖区所得税拨备(优惠)的重要组成部分如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| PG&E公司 | | 实用程序 |
| 年 截至12月31日, |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | | 2020 | | 2022 | | 2021 | | 2020 |
当前: | | | | | | | | | | | |
联邦制 | $ | (1) | | | $ | — | | | $ | (26) | | | $ | (1) | | | $ | — | | | $ | (26) | |
状态 | — | | | 1 | | | (34) | | | — | | | — | | | (34) | |
延期: | | | | | | | | | | | |
联邦制 | (943) | | | 543 | | | 258 | | | (852) | | | 588 | | | 290 | |
状态 | (389) | | | 296 | | | 171 | | | (348) | | | 316 | | | 185 | |
税收抵免 | (5) | | | (4) | | | (7) | | | (5) | | | (4) | | | (7) | |
所得税拨备(福利) | $ | (1,338) | | | $ | 836 | | | $ | 362 | | | $ | (1,206) | | | $ | 900 | | | $ | 408 | |
下表描述了递延所得税净资产和负债: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| PG&E公司 | | 实用程序 |
| 截至的年度 十二月三十一日, |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | | 2022 | | 2021 |
递延所得税资产: | | | | | | | |
税金结转 | $ | 7,156 | | | $ | 5,628 | | | $ | 6,868 | | | $ | 5,425 | |
补偿 | 157 | | | 185 | | | 80 | | | 108 | |
温室气体津贴 | 239 | | | 157 | | | 239 | | | 157 | |
与野火有关的索赔 (1) | 1,489 | | | 1,723 | | | 1,489 | | | 1,723 | |
经营租赁负债 | 368 | | | 346 | | | 368 | | | 346 | |
输电铁塔无线牌照 | 254 | | | 266 | | | 254 | | | 266 | |
其他 (2) | 197 | | | 121 | | | 177 | | | 136 | |
递延所得税资产总额 | $ | 9,860 | | | $ | 8,426 | | | $ | 9,475 | | | $ | 8,161 | |
递延所得税负债: | | | | | | | |
与财产相关的基本差异 | 9,374 | | | 8,847 | | | 9,363 | | | 8,835 | |
监管平衡账户 | 1,376 | | | 1,193 | | | 1,376 | | | 1,193 | |
债务融资成本 | 465 | | | 501 | | | 465 | | | 501 | |
经营性租赁使用权资产 | 368 | | | 346 | | | 368 | | | 346 | |
所得税监管资产(3) | 764 | | | 517 | | | 764 | | | 517 | |
其他 (4) | 245 | | | 199 | | | 230 | | | 178 | |
递延所得税负债总额 | $ | 12,592 | | | $ | 11,603 | | | $ | 12,566 | | | $ | 11,570 | |
递延所得税净负债总额 | $ | 2,732 | | | $ | 3,177 | | | $ | 3,091 | | | $ | 3,409 | |
| | | | | | | |
(1) 金额主要涉及与野火有关的索赔,扣除估计的保险赔偿,以及与过去几年在PG&E公司和公用事业公司服务区发生的各种野火有关的法律和其他费用。
(2) 金额包括福利、州税和客户建设预付款。
(3) 表示递延所得税的纳税总额部分,该部分是为制定费率而确认的金额与确认为纳税的金额之间的累计差额,包括与税法导致的较低联邦所得税税率相关的递延税净变化的影响。
(4) 数量主要包括环境储备。
下表将按联邦法定税率计算的所得税费用与所得税规定保持一致: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| PG&E公司 | | 实用程序 |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
| 2022 | | 2021 | | 2020 | | 2022 | | 2021 | | 2020 |
联邦法定所得税率 | 21.0 | % | | 21.0 | % | | 21.0 | % | | 21.0 | % | | 21.0 | % | | 21.0 | % |
因以下原因导致所得税税率增加(减少): | | | | | | | | | | | |
州所得税(扣除联邦福利后的净额) (1) | (75.8) | | | 31.3 | | | (15.3) | | | (26.9) | | | 24.1 | | | 19.1 | |
监管处理对固定资产差额的影响 (2) | (123.8) | | | (71.5) | | | 39.0 | | | (49.2) | | | (51.6) | | | (44.9) | |
税收抵免 | (3.2) | | | (1.7) | | | 1.5 | | | (1.3) | | | (1.2) | | | (1.7) | |
火灾受害者信托基金 (3) | (160.9) | | | 127.3 | | | (44.9) | | | (64.0) | | | 91.9 | | | 51.7 | |
破产与重生 | — | | | — | | | (37.6) | | | — | | | — | | | 2.4 | |
其他,净额(4) | 12.9 | | | 5.3 | | | (2.1) | | | 2.2 | | | 2.6 | | | 2.2 | |
实际税率 | (329.8) | % | | 111.7 | % | | (38.4) | % | | (118.2) | % | | 86.8 | % | | 49.8 | % |
| | | | | | | | | | | |
(1) 包括状态流通式费率制定处理的效果。
(2)包括对某些与财产相关的成本的联邦直通式费率制定处理的影响。对于这些暂时性的税收差异,PG&E公司和公用事业公司确认了本期递延税收影响,并记录了抵消监管资产和负债的费用。因此,PG&E公司和公用事业公司的有效税率随着这些差异的出现和逆转而受到影响。PG&E公司和公用事业公司确认此类差额为监管资产或负债,因为这些金额很可能在未来的费率中从客户那里收回或退还给客户。在2022年、2021年和2020年,这些金额还反映了由于2017年12月通过的税法而将退还给客户的超额递延税收优惠摊销的影响。
(3) 该公用事业包括对2022年火灾受害者信托出售股份的税收优惠进行调整,对2021年火灾受害者信托与设保人信托选举相关的差额进行DTA冲销,并对2019年12月6日与侵权索赔人和律师官方委员会与其他顾问和代理人为某些火灾受害者索赔持有人(定义见下文)记录的负债之间的差额进行DTA冲销调整,以及2020年PG&E公司股票贡献给火灾受害者信托的最终价值。PG&E Corporation在这几年包括与公用事业相同的调整,以及2020年永久的不可扣除的股权支持溢价支出。
(4)这些金额主要是税务审计结算和非税项可抵扣罚款成本的影响。
未确认的税收优惠
下表对未确认税收优惠的更改进行了调节: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| PG&E公司 | | 实用程序 |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | | 2020 | | 2022 | | 2021 | | 2020 |
年初余额 | $ | 498 | | | $ | 437 | | | $ | 420 | | | $ | 498 | | | $ | 437 | | | $ | 420 | |
上一年度的减税情况 | (1) | | | (23) | | | (43) | | | (1) | | | (23) | | | (43) | |
本年度增加的纳税情况 | 73 | | | 85 | | | 60 | | | 73 | | | 85 | | | 60 | |
聚落 | — | | | (1) | | | — | | | — | | | (1) | | | — | |
天平 在年底 | $ | 570 | | | $ | 498 | | | $ | 437 | | | $ | 570 | | | $ | 498 | | | $ | 437 | |
未确认的税收优惠的组成部分,如果确认,将影响PG&E公司和公用事业公司在2022年12月31日的有效税率为$31百万美元。
根据税务审计进展,PG&E公司和公用事业公司的未确认税收优惠可能在未来12个月内发生重大变化。
利息收入、利息支出和与所得税相关的罚金反映在合并损益表的所得税支出中。在截至2022年、2021年和2020年12月31日的几年里,这些数字都是微不足道的。
税务清算
PG&E公司的纳税申报单在2015年前已被接受,用于联邦所得税目的,但少数事项除外,其中最重要的事项涉及天然气输送和分销业务线的可扣除维修费用,以及2010年9月因圣布鲁诺天然气爆炸而于2015年发布的处罚决定中要求的监管罚款和费用的税收减免。美国国税局正在对2015至2018年的纳税年度进行审计。
PG&E公司的纳税申报单已被接受,直至2014年,用于加州所得税。2015年及以后的纳税年度仍需接受加利福尼亚州的审查。加利福尼亚州正在对2015至2019年的纳税年度进行审计。
结转
下表描述了PG&E公司的营业亏损和税收抵免结转余额: | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022年12月31日 | | 期满 年 |
联邦政府: | | | |
净营业亏损结转-2018年前 | $ | 3,447 | | | 2031 - 2036 |
净营业亏损结转-2017年后 | 23,170 | | | 不适用 |
税收抵免结转 | 152 | | | 2029 - 2041 |
| | | |
国家: | | | |
净营业亏损结转 | $ | 25,169 | | | 2039 - 2041 |
税收抵免结转 | 126 | | | 五花八门 |
PG&E Corporation不认为破产法第11章的案件导致任何税收结转的损失或使用受到限制。 PG&E公司将继续监测税收结转的状况。
其他税务事项
2020年3月,国会通过,总裁签署了《冠状病毒援助、救济和经济保障(CARE)法》,使之成为法律。根据CARE法案,PG&E公司和公用事业公司将2020年剩余时间的工资税推迟到2021年和2022年支付。一半付款是在2021年支付的,另一半付款是在2022年支付的。
根据IRC第382条,如果一家公司(或一家合并集团)经历了“所有权变更”,结转的净营业亏损和其他税务属性可能会受到一定的限制。一般来说,如果某些股东(通常是5%的股东,适用某些透视和聚合规则)的总持股比这些股东在测试期内(通常为三年)的最低持股百分比增加了50%以上,就会发生所有权变更。PG&E公司和公用事业公司的修订条款限制了将个人或实体(包括某些群体)对PG&E公司股权证券的所有权增加到4.75在未经PG&E Corporation董事会批准的情况下,在限制发布日期(定义见修订条款)之前%或更多(“所有权限制”)。由于出于所得税的目的选择将火灾受害者信托视为设保人信托,股票所有权百分比(如修订条款中所定义)的计算实际上将基于流通股数量的减少,即已发行股本证券的总数减去火灾受害者信托、公用事业公司和共享公司持有的股本证券的数量。截至本报告日期,PG&E公司很可能没有进行所有权变更,因此,其净营业亏损结转和其他税务属性不受IRC第382条的限制。
此外,火灾受害者信托基金的活动被视为公用事业公司的活动,用于税收目的。因此,PG&E公司将在火灾受害者信托基金出售PG&E公司普通股时确认所得税优惠和相应的DTA,此类福利和资产的金额将受到火灾受害者信托基金出售股票的价格的影响,而不是这些股票转移到火灾受害者信托基金时的价格。从成立到2022年12月31日,火灾受害者信托交换了计划股票,总金额为230,000,000按股份交换及税务协议所预期的方式购入同等数目的新股;在每宗个案中,火灾受害者信托其后均报告其已出售适用的新股。在截至2022年12月31日的年度内,火灾受害者信托基金出售PG&E公司普通股的总金额为230,000,000股票带来了总计美元的税收优惠870在PG&E公司和公用事业公司的合并财务报表中记录了100万美元。2023年1月9日,火灾受害者信托基金60,000,000计划股份,此后火灾受害者信托报告,它出售了适用的新股。总计美元的税收优惠2562023年1月将录得100万。有关更多信息,请参阅上面的注释7。
注11:衍生品
衍生工具的使用
公用事业公司因其电力和天然气采购活动而面临商品价格风险。采购成本通过费率收回。公用事业公司同时使用衍生品和非衍生品合约来管理因大宗商品价格波动而导致的客户费率波动。衍生品包括在交易所或场外交易的合约,如购电协议、远期、期货、掉期、期权和CRR。
衍生工具于公用事业公司的综合资产负债表中列示,并根据各交易对手的主要净额结算安排,按公允价值及按净额基准入账。衍生工具的公允价值进一步以支付或收到的现金抵押品抵销(如存在抵销权和抵销意图)。
符合衍生工具定义的价格风险管理活动按公允价值计入综合资产负债表。这些工具并非为投机目的而持有,并受若干监管规定所规限。只要公用事业公司的价格风险管理活动按照CPUC指令进行,公用事业公司预计将通过费率完全收回与适用的费率制定机制下的衍生品相关的所有成本。因此,与这些衍生工具的公允价值变化相关的所有未实现收益和损失都被递延并记录在公用事业公司的监管资产和综合资产负债表上的负债。商品衍生工具的已实现净收益或亏损计入电力成本或天然气成本,并相应增加或减少到监管平衡账户,以便向客户回收或退款。
公用事业公司为符合条件的衍生品选择正常的购买和销售例外。合格衍生品是指那些需要实物交付的衍生品,其数量预计将由公用事业公司在正常业务过程中的合理期间内使用,并且不包含与交付的商品无关的定价条款。这些项目没有按公允价值反映在综合资产负债表中。
衍生产品交易量
公用事业公司的未偿还衍生品交易量如下:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | 合同量在 |
基础产品 | | 仪器 | | 2022年12月31日 | | 2021年12月31日 |
天然气(1)(MMBTUS(2)) | | 远期、期货和掉期 | | 171,212,813 | | | 173,361,635 | |
| | 选项 | | 27,785,000 | | | 14,420,000 | |
电力(兆瓦时) | | 远期、期货和掉期 | | 10,814,728 | | | 10,283,639 | |
| | 选项 | | 215,600 | | | 288,000 | |
| | 拥堵收益权(3) | | 205,743,505 | | | 239,857,610 | |
| | | | | | |
(1) 所列数额是电动燃料和核心天然气供应组合的综合头寸。
(2)百万英制热量单位。
(3)CRR是一种金融工具,使持有者能够管理由于输电网限制而导致的电能拥堵费用的可变性。
衍生工具在财务报表中的列报
截至2022年12月31日,公用事业公司的未偿还衍生工具余额如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 商品风险 |
(单位:百万) | 总导数 天平 | | 编织成网 | | 现金抵押品 | | 全导数 天平 |
流动资产--其他 | $ | 824 | | | $ | (170) | | | $ | 537 | | | $ | 1,191 | |
其他非流动资产-其他 | 306 | | | — | | | — | | | 306 | |
流动负债--其他 | (238) | | | 170 | | | 16 | | | (52) | |
非流动负债--其他 | (177) | | | — | | | — | | | (177) | |
商品总风险 | $ | 715 | | | $ | — | | | $ | 553 | | | $ | 1,268 | |
截至2021年12月31日,公用事业公司的未偿还衍生工具余额如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 商品风险 |
(单位:百万) | 总导数 天平 | | 编织成网 | | 现金抵押品 | | 全导数 天平 |
流动资产--其他 | $ | 58 | | | $ | (9) | | | $ | 152 | | | $ | 201 | |
其他非流动资产-其他 | 169 | | | — | | | — | | | 169 | |
流动负债--其他 | (53) | | | 9 | | | 18 | | | (26) | |
非流动负债--其他 | (216) | | | — | | | — | | | (216) | |
商品总风险 | $ | (42) | | | $ | — | | | $ | 170 | | | $ | 128 | |
与衍生工具相关的现金流入和流出包括在公用事业公司综合现金流量表的经营现金流量中。
公用事业公司的一些衍生品工具,包括购电协议,包含与公用事业公司来自各大信用评级机构的信用评级挂钩的抵押品入账条款,也被称为与信用风险相关的或有特征。多家信用机构继续将该公用事业公司的评级降至投资级以下,这导致该公用事业公司发布了额外的抵押品。截至2022年12月31日,公用事业公司履行或以其他方式处理了与信用风险相关的应急功能相关的义务。
注12:公允价值计量
PG&E公司和公用事业公司按公允价值计量其现金等价物、信托资产和风险管理工具的价格。建立了一个三级公允价值层次结构,对用于计量公允价值的估值方法的投入进行了优先排序:
•1级-反映活跃市场中相同资产或负债的报价(未经调整)的可观察投入。
•2级-在市场上可以直接或间接观察到的其他投入。
•3级-市场活动很少或没有市场活动支持的不可观察的投入。
公允价值等级要求一个实体在计量公允价值时最大限度地使用可观察到的投入,并最大限度地减少使用不可观察到的投入。
PG&E Corporation和公用事业公司的资产和负债按公允价值按经常性基础计量如下。拉比信托基金持有的资产由PG&E公司持有,而不是公用事业公司。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 公允价值计量 |
| 2022年12月31日 |
(单位:百万) | 1级 | | 2级 | | 3级 | | 编织成网 (1) | | 总计 |
资产: | | | | | | | | | |
短期投资 | $ | 658 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 658 | |
固定收益证券 | — | | | 49 | | | — | | | — | | | 49 | |
核退役信托基金 | | | | | | | | | |
短期投资 | 117 | | | — | | | — | | | — | | | 117 | |
全球股权证券 | 1,845 | | | — | | | — | | | — | | | 1,845 | |
固定收益证券 | 1,094 | | | 791 | | | — | | | — | | | 1,885 | |
按资产净值计量的资产 | — | | | — | | | — | | | — | | | 25 | |
完全核退役信托基金 (2) | 3,056 | | | 791 | | | — | | | — | | | 3,872 | |
客户信用信托 | | | | | | | | | |
短期投资 | 19 | | | — | | | — | | | — | | | 19 | |
全球股权证券 | 218 | | | — | | | — | | | — | | | 218 | |
固定收益证券 | 216 | | | 292 | | | — | | | — | | | 508 | |
客户信用总信任度 | 453 | | | 292 | | | — | | | — | | | 745 | |
价格风险管理工具(附注11) | | | | | | | | | |
电 | — | | | 94 | | | 432 | | | 40 | | | 566 | |
燃气 | — | | | 604 | | | — | | | 327 | | | 931 | |
总价格风险管理工具 | — | | | 698 | | | 432 | | | 367 | | | 1,497 | |
拉比信任 | | | | | | | | | |
短期投资 | 25 | | | — | | | — | | | — | | | 25 | |
全球股权证券 | 5 | | | — | | | — | | | — | | | 5 | |
固定收益证券 | — | | | 69 | | | — | | | — | | | 69 | |
人寿保险合同 | — | | | 64 | | | — | | | — | | | 64 | |
合计拉比信任 | 30 | | | 133 | | | — | | | — | | | 163 | |
长期残疾信托基金 | | | | | | | | | |
短期投资 | 10 | | | — | | | — | | | — | | | 10 | |
按资产净值计量的资产 | — | | | — | | | — | | | — | | | 133 | |
长期残疾信托基金总额 | 10 | | | — | | | — | | | — | | | 143 | |
总资产 | $ | 4,207 | | | $ | 1,963 | | | $ | 432 | | | $ | 367 | | | $ | 7,127 | |
负债: | | | | | | | | | |
价格风险管理工具(附注11) | | | | | | | | | |
电 | $ | — | | | $ | 10 | | | $ | 233 | | | $ | (20) | | | $ | 223 | |
燃气 | — | | | 172 | | | — | | | (166) | | | 6 | |
总负债 | $ | — | | | $ | 182 | | | $ | 233 | | | $ | (186) | | | $ | 229 | |
| | | | | | | | | |
(1)包括根据主要净额结算协议和现金抵押品结算合同的合同能力的影响。
(2)表示扣除$之前的金额575100万美元,主要与投资价值增值的递延税款有关。
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 公允价值计量 |
| 2021年12月31日 |
(单位:百万) | 1级 | | 2级 | | 3级 | | 编织成网 (1) | | 总计 |
资产: | | | | | | | | | |
短期投资 | $ | 289 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 289 | |
核退役信托基金 | | | | | | | | | |
短期投资 | 22 | | | — | | | — | | | — | | | 22 | |
全球股权证券 | 2,504 | | | — | | | — | | | — | | | 2,504 | |
固定收益证券 | 1,158 | | | 866 | | | — | | | — | | | 2,024 | |
按资产净值计量的资产 | — | | | — | | | — | | | — | | | 31 | |
完全核退役信托基金 (2) | 3,684 | | | 866 | | | — | | | — | | | 4,581 | |
价格风险管理工具(附注10) | | | | | | | | | |
电 | — | | | 9 | | | 214 | | | 6 | | | 229 | |
燃气 | — | | | 4 | | | — | | | 137 | | | 141 | |
总价格风险管理工具 | — | | | 13 | | | 214 | | | 143 | | | 370 | |
拉比信任 | | | | | | | | | |
固定收益证券 | — | | | 104 | | | — | | | — | | | 104 | |
人寿保险合同 | — | | | 76 | | | — | | | — | | | 76 | |
合计拉比信任 | — | | | 180 | | | — | | | — | | | 180 | |
长期残疾信托基金 | | | | | | | | | |
短期投资 | 6 | | | — | | | — | | | — | | | 6 | |
按资产净值计量的资产 | — | | | — | | | — | | | — | | | 132 | |
长期残疾信托基金总额 | 6 | | | — | | | — | | | — | | | 138 | |
总资产 | $ | 3,979 | | | $ | 1,059 | | | $ | 214 | | | $ | 143 | | | $ | 5,558 | |
负债: | | | | | | | | | |
价格风险管理工具(附注10) | | | | | | | | | |
电 | $ | — | | | $ | 11 | | | $ | 248 | | | $ | (24) | | | $ | 235 | |
燃气 | — | | | 10 | | | — | | | (3) | | | 7 | |
总负债 | $ | — | | | $ | 21 | | | $ | 248 | | | $ | (27) | | | $ | 242 | |
| | | | | | | | | |
(1)包括根据主要净额结算协议和现金抵押品结算合同的合同能力的影响。
(2)表示扣除$之前的金额783100万美元,主要与投资价值增值的递延税款有关。
估值技术
下文介绍了用于计量上表所示资产和负债公允价值的估值技术。对赎回投资的条款和条件没有任何限制。在截至2022年12月31日和2021年12月31日的年度内,任何级别之间都没有发生重大转移。
信托资产
按公允价值计量的资产
一般来说,信托基金持有的投资面临各种风险,如利率、信贷和市场波动风险。核退役信托资产、客户信贷信托资产和其他信托资产主要由股权和固定收益证券组成,还包括被归类为1级的货币市场基金的短期投资。
全球股票证券主要包括对普通股的投资,这些投资根据活跃市场的报价进行估值,并被归类为1级。
固定收益证券主要由美国政府和机构证券、市政证券和其他固定收益证券组成,包括公司债务证券。美国政府和机构证券主要由被归类为1级的美国国债组成,因为公允价值由活跃市场中的可观察市场价格决定。市场法通常用于使用经评估的定价数据(如经纪报价)估计被归类为第二级的固定收益证券的公允价值,对于经可见差异调整的类似证券而言。估值模型中使用的重要输入通常包括基准收益率曲线和发行人利差。每种证券的外部信用评级、票面利率和到期日在估值模型中均被考虑在内。
使用实际权宜之计按资产净值计量的资产
使用每股净资产净值实际权宜之计按公允价值计量的核退役信托和长期伤残信托的投资并未在上文的公允价值等级表中分类。公允价值金额列于上表,以便与综合资产负债表中列报的金额相一致。这些投资包括混合型基金,包括在交易所公开交易的股票证券,以及主要由美国政府证券、信贷证券和资产支持证券组成的固定收益证券。
价格风险管理工具
价格风险管理工具包括实物和金融衍生品合约,如在交易所或场外交易的购电协议、远期、期货、掉期、期权和CRR。
购电协议、远期和掉期使用贴现现金流模型进行估值。使用标的商品的可观察市场远期价格进行估值的交易所交易期货被归类为一级。与交易所交易期货相同的场外远期和掉期,或使用与市场数据相证实的经纪商报价的远期价格进行估值的场外远期和掉期,被归类为二级。交易所交易期权使用可观察市场数据和市场证实的数据进行估值,并被归类为二级。
使用重大不可观测数据进行估值的长期购电协议被归类为3级。当合同期限超过可获得市场数据的期限时,这些3级合同的估值要么使用来自流动性交易点的估计基差调整,要么使用技术,包括根据可观测价格进行推断。公用事业公司利用模型,利用经纪人的定价输入和历史数据,为公用事业公司的3级工具的估值提供定价输入。
公用事业公司持有CRR,以对冲CAISO在前一天市场征收拥堵费的财务风险。CAISO拍卖和拍卖日期之间的市场数据有限;因此,公用事业公司利用历史价格来预测远期价格。CRR被分类为3级。
第三级测量及不确定度分析
使用的投入和第3级工具的公允价值被逐期审查,并与市场状况进行比较,以确定合理性。
这些投入中的任何一项的大幅增加或减少都将分别导致公允价值大幅上升或大幅下降。与第3级工具有关的所有合理成本预期均可透过差饷收回;因此,该等工具的公允价值变动不会对净收益造成影响。请参阅上面的注释11。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 公允价值在 | | | | | | |
(单位:百万) | | 2022年12月31日 | | 估值 技术 | | 看不见 输入 | | |
公允价值计量 | | 资产 | | 负债 | | | | 射程(1)/加权平均价格 (2) |
拥堵收益权 | | $ | 305 | | | $ | 138 | | | 市场方法 | | CRR拍卖价格 | | $ (145.09) - 2,724.93 / 0.89 |
购电协议 | | $ | 127 | | | $ | 95 | | | 贴现现金流 | | 远期价格 | | $ (6.39) - 286.75 / 78.14 |
| | | | | | | | | | |
(1) 代表每兆瓦时的价格。
(2) 不可观察到的投入由工具的相对公允价值加权。
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 公允价值在 | | | | | | |
(单位:百万) | | 2021年12月31日 | | 估值 技术 | | 看不见 输入 | | |
公允价值计量 | | 资产 | | 负债 | | | | 射程(1)/加权平均价格 (2) |
拥堵收益权 | | $ | 188 | | | $ | 93 | | | 市场方法 | | CRR拍卖价格 | | $ (40.77) - 2,265.94 / 0.40 |
购电协议 | | $ | 26 | | | $ | 155 | | | 贴现现金流 | | 远期价格 | | $ (7.97) - 256.20 / 47.17 |
| | | | | | | | | | |
(1) 代表每兆瓦时的价格。
(2) 不可观察到的投入由工具的相对公允价值加权。
3级对账
下表分别列出了截至2022年12月31日和2021年12月31日的3级价格风险管理工具对账情况: | | | | | | | | | | | |
| 价格风险管理工具 |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
截至1月1日的负债余额 | $ | (34) | | | $ | (72) | |
已实现和未实现净收益: | | | |
包括在监管资产和负债或平衡账户中 (1) | 233 | | | 38 | |
截至12月31日的资产(负债)余额 | $ | 199 | | | $ | (34) | |
| | | |
(1)与价格风险管理活动有关的成本通过差饷收回。因此,未实现收益和亏损在监管负债和资产中递延,净收益不受影响。
金融工具
PG&E Corporation和公用事业公司在估计金融工具的公允价值时使用以下方法和假设:现金、应收账款净额、短期借款、应付账款、客户存款和公用事业公司的可变利率污染控制债券贷款协议的公允价值接近其截至2022年12月31日和2021年12月31日的账面价值,因为它们属于短期性质。
PG&E Corporation和公用事业公司的长期债务工具的账面价值和公允价值如下(下表不包括账面价值接近其公允价值的金融工具): | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2022年12月31日 | | 2021年12月31日 |
(单位:百万) | 账面金额 | | 第2级公允价值 | | 账面金额 | | 第2级公允价值 |
债务(附注5) | | | | | | | |
PG&E公司 | $ | 4,355 | | | $ | 4,490 | | | $ | 4,619 | | | $ | 4,796 | |
实用程序 | 32,847 | | | 27,666 | | | 31,816 | | | 35,803 | |
核退役信托投资公司
下表提供了股权证券和可供出售的债务证券的摘要: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 摊销 成本 | | 总计 未实现 收益 | | 总计 未实现 损失 | | 总公平 价值 |
截至2022年12月31日 | | | | | | | |
核退役信托基金 | | | | | | | |
短期投资 | $ | 117 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 117 | |
全球股权证券 | 413 | | | 1,468 | | | (11) | | | 1,870 | |
固定收益证券 | 1,991 | | | 10 | | | (116) | | | 1,885 | |
总计 (1) | $ | 2,521 | | | $ | 1,478 | | | $ | (127) | | | $ | 3,872 | |
截至2021年12月31日 | | | | | | | |
核退役信托基金 | | | | | | | |
短期投资 | $ | 22 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 22 | |
全球股权证券 | 479 | | | 2,066 | | | (10) | | | 2,535 | |
固定收益证券 | 1,938 | | | 98 | | | (12) | | | 2,024 | |
总计 (1) | $ | 2,439 | | | $ | 2,164 | | | $ | (22) | | | $ | 4,581 | |
| | | | | | | |
(1)表示扣除$之前的金额575百万美元和美元783截至2022年12月31日和2021年12月31日,分别为100万美元,主要与投资价值增值递延税款有关。
固定收益证券按合同到期日的公允价值如下: | | | | | |
| 自.起 |
(单位:百万) | 2022年12月31日 |
不到1年 | $ | 42 | |
1-5年 | 624 | |
5-10年 | 400 | |
10年以上 | 819 | |
固定收益证券总到期日 | $ | 1,885 | |
下表汇总了固定收益证券和权益证券的活动:
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | | 2020 |
核退役信托投资的销售收益和到期日 | $ | 3,316 | | | $ | 1,678 | | | $ | 1,518 | |
证券已实现总收益 | 2 | | | 286 | | | 159 | |
证券已实现亏损总额 | (3) | | | (19) | | | (41) | |
客户信用信托
下表提供了股权证券和可供出售的债务证券的摘要:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 摊销 成本 | | 总计 未实现 收益 | | 总计 未实现 损失 | | 总公平 价值 |
截至2022年12月31日 | | | | | | | |
客户信用信托 | | | | | | | |
短期投资 | $ | 19 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 19 | |
全球股权证券 | 219 | | | 13 | | | (14) | | | 218 | |
固定收益证券 | 516 | | | — | | | (8) | | | 508 | |
总计 | $ | 754 | | | $ | 13 | | | $ | (22) | | | $ | 745 | |
固定收益证券按合同到期日的公允价值如下:
| | | | | |
| 自.起 |
(单位:百万) | 2022年12月31日 |
不到1年 | $ | 79 | |
1-5年 | 123 | |
5-10年 | 120 | |
10年以上 | 186 | |
固定收益证券总到期日 | $ | 508 | |
下表汇总了固定收益证券和权益证券的活动:
| | | | | |
(单位:百万) | 2022 |
客户信贷信托投资的销售收益和到期日 | $ | 250 | |
证券已实现总收益 | 10 | |
证券已实现亏损总额 (1) | (41) | |
| |
(1)包括$6在截至2022年12月31日的年度内减记至各自公允价值的减值债务证券。
注13:员工福利计划
退休金计划及退休金以外的退休后福利(“PBOP”)
PG&E Corporation和公用事业公司为2012年12月31日之前聘用的符合条件的员工发起了一项非供款固定收益养老金计划,为在该日期之后聘用的符合条件的员工或一次性选择参加的员工提供了一项现金余额计划(“养老金计划”)。这些计划背后的某些信托是IRC下的限定信托。如果满足某些条件,PG&E公司和公用事业公司可以扣除支付给合格信托基金的款项,但受某些限制。PG&E公司和公用事业公司的资金政策是根据适用的监管决定和联邦最低资金要求提供可扣税的金额。公用事业公司每年为养老金计划提供资金,最高可达其授权通过费率收回的金额。
PG&E公司和公用事业公司还为退休人员及其合格家属提供缴费退休后医疗计划,并为符合条件的雇员和退休人员提供非缴费退休后人寿保险计划。PG&E公司和公用事业公司对所有计划都使用财政年度末衡量日期。
计划资产、福利义务和资金状况的变化
下表显示了PG&E Corporation在2022年和2021年期间计划资产、福利义务以及计划的养老金福利和其他福利的总资金状况的调整:
养老金计划 | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
计划的更改 资产: | | | |
年初计划资产的公允价值 | $ | 21,895 | | | $ | 20,759 | |
计划资产的实际回报率 | (4,916) | | | 1,693 | |
公司缴费 | 339 | | | 335 | |
已支付的福利和费用 | (949) | | | (892) | |
计划资产年终公允价值 | $ | 16,369 | | | $ | 21,895 | |
| | | |
福利义务的变化: | | | |
年初的福利义务 | $ | 22,759 | | | $ | 23,172 | |
所获得利益的服务成本 | 575 | | | 587 | |
利息成本 | 692 | | | 645 | |
精算收益 (1) | (6,471) | | | (752) | |
图则修订 | — | | | — | |
已支付的福利和费用 | (947) | | | (893) | |
年终福利义务 (2) | $ | 16,608 | | | $ | 22,759 | |
| | | |
资金状况: | | | |
流动负债 | $ | (8) | | | $ | (9) | |
非流动负债 | (231) | | | (856) | |
年终负债净额 年 | $ | (239) | | | $ | (865) | |
| | | |
(1)截至2022年12月31日和2021年12月31日的年度的精算收益是由于用于衡量预计福利义务的贴现率增加,但被人口假设的不利变化所抵消。
(2)PG&E公司的累计福利义务为#美元。15.410亿美元20.4分别为2022年12月31日和2021年12月31日的10亿美元。
退休金以外的退休后福利 | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
计划资产变动: | | | |
年初计划资产的公允价值 | $ | 3,102 | | | $ | 2,995 | |
计划资产的实际回报率 | (693) | | | 193 | |
公司缴费 | 26 | | | 10 | |
计划参与者缴费 | 81 | | | 80 | |
已支付的福利和费用 | (180) | | | (176) | |
计划资产年终公允价值 | $ | 2,336 | | | $ | 3,102 | |
| | | |
福利义务的变化: | | | |
年初的福利义务 | $ | 1,766 | | | $ | 1,876 | |
所获得利益的服务成本 | 62 | | | 63 | |
利息成本 | 53 | | | 51 | |
精算收益 (1) | (486) | | | (152) | |
已支付的福利和费用 | (162) | | | (156) | |
联邦政府对已支付福利的补贴 | 3 | | | 4 | |
计划参与者缴费 | 81 | | | 80 | |
与VSP相关的解雇福利 (3) | 22 | | | — | |
年终福利义务 | $ | 1,339 | | | $ | 1,766 | |
| | | |
资金状况: (2) | | | |
非流动资产 | $ | 997 | | | $ | 1,340 | |
非流动负债 | — | | | (4) | |
年终净资产 | $ | 997 | | | $ | 1,336 | |
| | | |
(1) 截至2022年12月31日的年度的精算收益主要是由于用于衡量累积福利义务的贴现率增加,但被人口假设的不利变化所抵消。截至2021年12月31日止年度的精算收益主要是由于用于衡量累计福利负债和有利索赔成本变化的贴现率增加所致。
(2)在2022年12月31日和2021年12月31日,退休后医疗计划和退休后人寿保险计划处于资金过剩状态。退休后人寿保险计划的预计福利债务和计划资产的公允价值为#美元。259百万美元和美元266截至2022年12月31日,363百万美元和美元359截至2021年12月31日,分别为100万。
(3)表示员工退休健康储蓄帐户中与VSP相关的信用。请参阅上面的注释3。
就上述披露的信息而言,PG&E公司和公用事业公司之间没有实质性差异。
净周期效益成本的构成要素
PG&E公司和公用事业公司发起了一项非缴费固定收益养老金计划和现金余额计划。这两个计划都包括在下面的“养恤金福利”中。退休后的医疗和人寿保险计划包括在下面的“其他福利”中。
PG&E公司合并损益表中反映的定期福利净成本如下:
养老金计划 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | | 2020 |
所获得利益的服务成本 (1) | $ | 575 | | | $ | 587 | | | $ | 530 | |
利息成本 | 692 | | | 645 | | | 713 | |
计划资产的预期回报 | (1,189) | | | (1,046) | | | (1,044) | |
摊销先前服务费用 | (4) | | | (6) | | | (6) | |
精算损失净额摊销 | 2 | | | 6 | | | 3 | |
定期净收益成本 | 76 | | | 186 | | | 196 | |
减:转账至监管账户 (2) | 254 | | | 147 | | | 136 | |
已确认的总费用 | $ | 330 | | | $ | 333 | | | $ | 332 | |
| | | | | |
(1)部分服务成本根据ASU 2017-07进行资本化。
(2)公用事业公司将这些金额记录到一个监管账户,因为它们可能通过未来的利率收回。
退休金以外的退休后福利 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | | 2020 |
所获得利益的服务成本 (1) | $ | 62 | | | $ | 63 | | | $ | 61 | |
利息成本 | 53 | | | 51 | | | 63 | |
计划资产的预期回报 | (130) | | | (137) | | | (138) | |
摊销先前服务费用 | 7 | | | 14 | | | 14 | |
精算损失净额摊销 | (40) | | | (33) | | | (21) | |
特殊离职福利 | 22 | | | — | | | — | |
定期净收益成本 | $ | (26) | | | $ | (42) | | | $ | (21) | |
| | | | | |
(1)部分服务成本根据ASU 2017-07进行资本化。
非服务成本反映在其他收入、合并损益表上的净额中。服务成本反映在综合损益表的运营和维护中。
就上述披露的信息而言,PG&E公司和公用事业公司之间没有实质性差异。
累计其他综合收益的构成
PG&E公司和公用事业公司将未确认的先前服务成本和与养老金和退休后福利相关的未确认损益记为累计其他综合收入的组成部分,扣除税后。此外,监管调整计入综合损益表和综合资产负债表,以反映按公认会计原则计算的开支或收入与按核准计划供款计算的应收差额之间的差额。对于养老金福利,监管资产或负债被记录为本应记录在累积其他全面收入中的金额。对于退休金以外的退休后福利,公用事业公司一般记录一笔监管负债,否则将计入累积的其他全面收入。由于公用事业公司无法记录这些其他福利的监管资产,因此费用仍留在累计其他全面收益(亏损)中。
估值假设
在确定各计划的预计福利债务和净福利费用时,使用了以下加权平均年终精算假设。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 养老金计划 | | PBOP计划 |
| 十二月三十一日, | | 十二月三十一日, |
| 2022 | | 2021 | | 2020 | | 2022 | | 2021 | | 2020 |
贴现率 | 5.54 | % | | 3.03 | % | | 2.77 | % | | 5.50 - 5.54% | | 2.97 - 3.04% | | 2.67 - 2.80% |
未来薪酬的增加幅度 | 3.80 | % | | 3.80 | % | | 3.80 | % | | 不适用 | | 不适用 | | 不适用 |
计划资产的预期回报 | 6.10 | % | | 5.50 | % | | 5.10 | % | | 3.70 - 7.30% | | 3.30 - 6.40% | | 3.10 - 6.10% |
现金余额计划的利息贷记率 | 4.19 | % | | 1.95 | % | | 1.95 | % | | 不适用 | | 不适用 | | 不适用 |
截至2022年12月31日的假定医疗成本趋势率为6.5%,逐渐下降到最终趋势增长率约为4.52031年及以后。
计划资产的预期回报率是通过估计未来的股票和债券回报,然后将这些回报应用于员工福利计划信托的目标资产分配,从而得出计划资产的加权平均回报率来制定的。固定收益债券投资的回报是基于实际到期日和信贷利差加上长期通货膨胀率来预测的。股票投资的回报是基于股息收益率和实际收益增长加上长期通货膨胀率的估计而预测的。对于养老金计划,假设的回报为6.1%,而十年的实际回报率为5.8%。用于贴现养老金福利和其他福利的利率是基于一条收益率曲线,该收益率曲线来自市场数据,大约8482022年12月31日的AA级不可赎回债券。这条收益率曲线的贴现率根据债务期限的不同而不同。养恤金福利和其他福利债务的估计未来现金流与收益率曲线上的相应利率相匹配,以得出加权平均贴现率。
投资政策和战略
PG&E公司和公用事业公司的财务状况是计划资产的公允价值与预计福利义务之间的差额。当资产价值与负债价值发生不同变化并可能导致财务报告成本以及修订后的1974年《雇员退休收入保障法》所要求的最低缴费金额出现波动时,就会出现资金状况的波动。PG&E公司和公用事业公司的投资政策和战略旨在以可接受的资金状况波动水平增加信托资产与计划负债的比率。
这些信托基金的资产配置意在管理波动性、降低成本并使所持资产多样化。利率、信贷和股权风险是PG&E公司和公用事业公司资金状况波动的关键决定因素。除了影响信托公司固定收益投资组合的市场价值外,利率变化还会影响负债估值,因为贴现率随着当前债券收益率的变化而变化。为了管理波动性,PG&E公司和公用事业公司的信托基金在长期固定收益投资中持有大量配置。尽管股权投资增加了融资状况的波动性,但由于预期回报较高,持有股权投资是为了降低长期融资成本。持有实物资产和绝对回报投资,是为了通过展示与这些市场方向相关性较低的回报,使信托持有的股票和固定收益投资多样化。房地产资产包括全球房地产投资信托基金(“REITS”)、全球上市的基础设施股票和私人房地产基金。绝对回报投资包括对冲基金投资组合。
股票指数期货等衍生工具被用来满足目标股票敞口。衍生工具,如股票指数期货和美国国债期货,也被用来重新平衡养老金投资组合中固定收益和股票之间的配置。外币兑换合约被用来对冲全球股票投资的部分非美元敞口。
养恤金和其他福利计划主要类别信托资产的目标资产配置百分比如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 养老金计划 | | PBOP计划 |
| 2023 | | 2022 | | 2021 | | 2023 | | 2022 | | 2021 |
全球股权证券 | 26 | % | | 30 | % | | 30 | % | | 28 | % | | 26 | % | | 36 | % |
绝对收益 | 1 | % | | 2 | % | | 2 | % | | 1 | % | | 1 | % | | 1 | % |
实物资产 | 8 | % | | 8 | % | | 8 | % | | 3 | % | | 3 | % | | 5 | % |
固定收益证券 | 65 | % | | 60 | % | | 60 | % | | 68 | % | | 70 | % | | 58 | % |
总计 | 100 | % | | 100 | % | | 100 | % | | 100 | % | | 100 | % | | 100 | % |
PG&E公司和公用事业公司应用风险管理框架来管理与员工福利计划信托资产相关的风险。这一风险管理框架的指导原则是明确的角色和责任、适当的授权以及适当的问责和文件。信托投资政策和投资经理准则包括旨在确保审慎分散投资、通过适当使用实物直接资产持有量和衍生证券管理风险的规定,以及确定允许和禁止的投资。
公允价值计量
下表列出了按主要资产类别分列的养老金和其他福利计划的计划资产在2022年和2021年12月31日的公允价值。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 公允价值计量 |
| 12月31日, |
| 2022 | | 2021 |
(单位:百万) | 1级 | | 2级 | | 3级 | | 总计 | | 1级 | | 2级 | | 3级 | | 总计 |
养老金计划: | | | | | | | | | | | | | | | |
短期投资 | $ | 461 | | | $ | 126 | | | $ | — | | | $ | 587 | | | $ | 552 | | | $ | 255 | | | $ | — | | | $ | 807 | |
全球股权证券 | 1,430 | | | — | | | — | | | 1,430 | | | 2,074 | | | 424 | | | — | | | 2,498 | |
绝对收益 | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | 1 | | | — | | | 1 | |
实物资产 | 426 | | | — | | | — | | | 426 | | | 632 | | | — | | | — | | | 632 | |
固定收益证券 | 1,946 | | | 6,086 | | | 8 | | | 8,040 | | | 2,729 | | | 7,388 | | | 27 | | | 10,144 | |
按资产净值计量的资产 | — | | | — | | | — | | | 5,886 | | | — | | | — | | | — | | | 7,972 | |
总计 | $ | 4,263 | | | $ | 6,212 | | | $ | 8 | | | $ | 16,369 | | | $ | 5,987 | | | $ | 8,068 | | | $ | 27 | | | $ | 22,054 | |
PBOP计划: | | | | | | | | | | | | | | | |
短期投资 | $ | 26 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 26 | | | $ | 31 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 31 | |
全球股权证券 | 83 | | | — | | | — | | | 83 | | | 105 | | | — | | | — | | | 105 | |
实物资产 | 29 | | | — | | | — | | | 29 | | | 34 | | | — | | | — | | | 34 | |
固定收益证券 | 406 | | | 702 | | | 1 | | | 1,109 | | | 776 | | | 875 | | | 1 | | | 1,652 | |
按资产净值计量的资产 | — | | | — | | | — | | | 1,100 | | | — | | | — | | | — | | | 1,296 | |
总计 | $ | 544 | | | $ | 702 | | | $ | 1 | | | $ | 2,347 | | | $ | 946 | | | $ | 875 | | | $ | 1 | | | $ | 3,118 | |
按公允价值计算的计划资产总额 | | | | | | | $ | 18,716 | | | | | | | | | $ | 25,172 | |
除上表按公允价值披露的计划资产总额外,信托基金的其他净负债为#美元。11百万美元和美元175截至2022年12月31日和2021年12月31日,分别为100万美元,主要包括现金、应收账款、递延税款和应付账款。
估值技术
下表描述了用于计量上表所示资产和负债公允价值的估值技术。所有以每股资产净值估值的投资都可以每季度赎回一次,但通知不得超过90天。
短期投资
短期投资主要由政府、信贷和资产支持部门的混合基金组成。这些证券被分类为1级和2级资产。
环球股票证券
全球股票类别包括普通股和股指期货的投资。普通股的股权投资在公共交易所交易活跃,因此被视为一级资产。这些股权投资的估值通常基于相同证券在活跃市场上的未调整价格。股指期货是根据活跃市场中未经调整的价格进行估值的,属于一级资产。
实物资产
房地产资产类别包括大宗商品期货、全球REITS、全球上市基础设施股票和私人房地产基金的投资组合。大宗商品期货、全球REITS和全球上市基础设施股票在公共交易所交易活跃,因此被视为1级资产。
固定收益证券
固定收益证券主要由美国政府和机构证券、市政证券和其他固定收益证券组成,包括公司债务证券。美国政府和机构证券主要由被归类为1级的美国国债组成,因为公允价值由活跃市场中的可观察市场价格决定。对于经可见差异调整后的类似证券,一般采用市场法,使用经纪报价等评估定价数据估计归类为2级的债务证券的公允价值。估值模型中使用的重要输入通常包括基准收益率曲线和发行人利差。每种证券的外部信用评级、票面利率和到期日在估值模型中均被考虑在内。
使用实际权宜之计按资产净值计量的资产
按每股资产净值实际权宜之计按公允价值计量的信托投资,并未在上述公允价值层级表中分类。公允价值金额列于上表,以便与综合资产负债表中列报的金额相一致。这些投资包括混合型基金,包括在交易所公开交易的股权证券,主要由美国政府证券、信贷证券和资产支持证券组成的固定收益证券,以及为使信托持有的股权和固定收益证券多样化而持有的实物资产和绝对回报投资。
级别之间的转移
在截至2022年或2021年12月31日的年度内,各级别之间没有发生任何材料转移。
3级对账
下表是对2022年12月31日和2021年12月31日终了年度被归类为第三级的养恤金计划工具公允价值变动的对账: | | | | | |
(单位:百万) | |
截至2022年12月31日止的年度 | 固定收益 |
年初余额 | $ | 27 | |
计划资产的实际回报率: | |
与在报告日期仍持有的资产有关 | 1 | |
与期内出售的资产有关 | — | |
购买、发行、销售和结算: | |
购买 | 6 | |
聚落 | (26) | |
年终余额 | $ | 8 | |
| |
(单位:百万) | |
截至2021年12月31日止的年度 | 固定收益 |
年初余额 | $ | 12 | |
计划资产的实际回报率: | |
与在报告日期仍持有的资产有关 | 6 | |
与期内出售的资产有关 | (7) | |
购买、发行、销售和结算: | |
购买 | 22 | |
聚落 | (6) | |
年终余额 | $ | 27 | |
2022年或2021年,没有材料转移出3级。
现金流信息
雇主供款
PG&E公司和公用事业公司贡献了$339给养老金福利计划的100万美元和262022年向其他福利计划提供100万美元。这些捐款与PG&E公司和公用事业公司的资金政策是一致的,即捐款金额是可扣税的,并与适用的法规决定和联邦最低资金要求一致。所有这些养老金或其他福利都不受2022年现金缴款的最低资金要求的限制。公用事业公司的养老金福利符合《雇员退休收入保障法》规定的所有资金要求。PG&E公司和公用事业公司预计总捐款约为#美元3272023年向养老金计划注入100万美元。PG&E Corporation和公用事业公司没有要求为2023年GRC中的其他退休后福利计划做出贡献。
福利付款和收据
截至2022年12月31日,预计在未来五个财政年度每年以及之后五个财政年度预计将支付的福利和预计将获得的联邦补贴估计数如下: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | 养老金 平面图 | | PBOP 平面图 | | 联邦制 补贴 |
2023 | 907 | | | 97 | | | (4) | |
2024 | 996 | | | 98 | | | (4) | |
2025 | 1028 | | | 100 | | | (4) | |
2026 | 1057 | | | 94 | | | (4) | |
2027 | 1,082 | | | 94 | | | (4) | |
此后在接下来的五年里 | 5,702 | | | 475 | | | (4) | |
PG&E公司预期支付的估计福利与公用事业公司支付的上述年度的估计福利之间没有实质性差异。PG&E公司预计将收到的补贴估计数与公用事业公司在上述年份收到的补贴之间也没有实质性差异。
退休储蓄计划
PG&E公司赞助一项退休储蓄计划,根据IRC,该计划符合401(K)固定缴款福利计划的资格。此计划允许符合条件的员工在计划中进行税前和税后缴费,并规定向符合条件的参与者提供雇主缴费。PG&E公司合并损益表中反映的固定缴款福利计划确认的总费用为#美元。144百万,$133百万美元,以及$1192022年、2021年和2020年分别为100万。从2019年1月1日开始,PG&E Corporation将其401(K)计划下的默认匹配缴费从PG&E Corporation普通股改为现金。从2019年3月开始,根据PG&E公司的指令,401(K)计划受托人开始在公开市场上购买PG&E公司普通股基金的新股,而不是直接从PG&E公司购买。
PG&E公司和公用事业公司在上述年度的雇主缴费支出之间没有实质性差异。
注14:关联方协议和交易
公用事业公司和其他子公司提供往返于其母公司PG&E公司以及它们之间的各种服务。公用事业公司和PG&E公司交换行政和专业服务,以支持运营。公用事业公司直接向PG&E公司提供的服务按满载成本(即货物或服务的直接成本和间接管理成本的分配)或公平市场价值中的较高者定价,具体取决于服务的性质。PG&E公司直接向公用事业公司提供的服务通常以满载成本或公平市场价值中较低的价格定价,具体取决于服务的性质和价值。PG&E公司还使用商定的分配系数将各种公司行政和一般成本分配给公用事业公司和其他子公司,包括员工数量、运营和维护费用、总资产和其他成本分配方法。管理层认为,用于分配费用的方法是合理的,并符合其监管机构的报告和会计要求。
公用事业公司的重大关联方交易包括: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 | | 2020 |
公用事业收入来自: | | | | | |
为PG&E公司提供的行政服务 | $ | 3 | | | $ | 3 | | | $ | 3 | |
公用事业费用来自: | | | | | |
PG&E公司提供的行政服务 | $ | 104 | | | $ | 82 | | | $ | 108 | |
PG&E公司带来的公用事业员工福利 | 85 | | | 39 | | | 34 | |
截至2022年12月31日和2021年12月31日,公用事业公司的应收账款为#美元33百万美元和美元173PG&E公司的百万美元,分别计入应收账款--其他和非流动资产--公用事业公司合并资产负债表上的其他资产,以及应付账款#美元46百万美元和美元19分别支付给PG&E公司的100万美元,包括在公用事业公司合并资产负债表上的应付账款-其他。
2021年8月11日,PG&E公司借入美元145根据2022年8月10日到期的364天期公司间票据,从公用事业公司获得100万美元。2022年6月17日,这笔贷款得到全额偿还。
注15:与野火有关的突发事件
负债概述
PG&E公司和公用事业公司在运营过程中出现了重大突发事件,包括与野火有关的突发事件。当负债很可能已经发生,并且负债的金额可以合理估计时,就记入或有损失准备金。PG&E Corporation和公用事业公司评估哪些潜在负债是可能的,以及合理估计损失的相关范围,并记录反映其最佳估计或范围较低端(如果没有更好的估计)的费用。
评估损失是否可能或合理可能,损失或一系列损失是否可估测,以及最佳估计或范围下限的数额,往往需要管理层对未来事件作出重大判断。管理层根据若干假设和主观因素进行这些评估,这些因素包括谈判(包括与索赔人进行调解期间的谈判)、发现、和解和付款、裁决、法律顾问的咨询意见以及与特定事项有关的其他信息和事件,以及基于目前可获得的信息和有关野火的先前经验的估计。
每季度审查一次或有损失,并对估计进行调整,以反映所有已知信息的影响。随着获得更多信息,包括来自潜在索赔人的信息,随着诉讼或解决努力的进展,管理层关于野火事件潜在财务影响的估计和假设可能会发生变化。PG&E公司和公用事业公司的损失和费用准备金不包括预期的法律费用,这些费用在发生时计入费用。PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到下列事项结果的重大影响。
与野火有关的潜在责任取决于各种因素,包括火灾的起因、导致火灾的原因(包括其他潜在原因、天气和气候相关问题以及森林管理和灭火做法)、受损或被毁建筑物的数量、大小和类型、此类建筑物和其他个人财产损失的内容、受损或被毁树木的数量和类型、索赔人的律师费、任何人身伤害的性质和程度,包括生命损失、灭火和清理费用的金额、公用事业公司可能负责的其他损害,如果被发现疏忽,以及任何罚款、罚款、或可由法院或其他政府实体强制恢复原状。
PG&E公司和公用事业公司了解到与下列野火事件有关的大量民事投诉,并预计他们可能会收到更多此类投诉。这些投诉包括基于多种责任理论的索赔,包括反向谴责、疏忽、违反公用事业法规、违反健康与安全法规、房屋责任、擅自闯入、公共滋扰和私人滋扰。在每起诉讼中,原告主要声称PG&E公司和公用事业公司被指未能妥善维护、检查和关闭其输电线路,这是相关野火的原因。任何此类索赔或调查的解决时间和结果都是不确定的。公用事业公司相信,随着诉讼或解决努力的进展,它将继续从潜在索赔人那里收到与这些野火事件有关的更多信息。任何这类补充信息都可能使PG&E公司和公用事业公司改进其应计损失的估计,并可能导致应计损失的变化,这取决于收到的信息。PG&E公司和公用事业公司打算积极为自己辩护,包括刑事指控和民事投诉。
如果公用事业公司的设施,如其配电和输电线路,被司法确定为下列事项的主要原因,并且适用反向谴责原则,则公用事业公司可能对财产损失、业务中断、利息和律师费负责,而不被发现疏忽。加州法院在财产持有人对公用事业公司提起的法律诉讼中根据反向谴责原则规定了责任,理由是通过公共使用承诺受到财产损害的人承担的损失应在受益于此类承诺的社区范围内分摊,并基于公用事业公司有能力通过差饷收回这些成本的假设。此外,加州法院已经确定,无论CPUC最终是否允许公用事业公司收回任何此类费用,反向定罪原则都适用。CPUC可以决定不授权收回费用,即使法院的裁决确定公用事业公司因适用反向谴责原则而负有责任。除了在反向谴责下对财产损失、业务中断、利息和律师费的索赔外,PG&E Corporation和公用事业公司还可能负责灭火费用、疏散费用、医疗费用、人身伤害损害赔偿、惩罚性损害赔偿和其他与下列野火事件有关的责任理论,包括如果PG&E Corporation或公用事业公司被发现存在疏忽。
除非另有明确说明,本附注中的应计亏损反映的是可合理估计的亏损范围的下限。PG&E Corporation和公用事业公司认为,损失金额可能超过应计估计金额是合理的,但无法合理估计额外损失和范围上限,因为如上所述,有许多未知事实和法律考虑因素可能影响任何潜在责任的金额,包括可能对PG&E公司和公用事业公司提出的索赔的总范围和性质,以及就2020年佐格火灾对公用事业公司提起的刑事诉讼的结果。如果在任何承保年度内野火的负债总额超过10亿美元,公用事业公司可能有资格根据AB 1054向Wildfire Fund提出索赔,以满足已解决或最终裁决的超过该金额的合格索赔,但与2019年金卡德火灾相关的索赔将受到破产前允许索赔金额40%的限制。PG&E Corporation和公用事业公司打算在获得现有信息和其他信息后,继续审查这些信息和其他信息,包括加州消防局、USFS或相关地区检察官办公室拥有的证据、来自其他各方或由其他各方持有的证据、尚未提交的索赔,以及关于个人和企业财产损害和损失的性质和范围、人身伤害的性质、数量和严重程度的其他信息,以及通过发现过程提供的信息。
2019金卡德之火
据加州消防局称,2019年10月23日晚上9:27左右。太平洋时间,位于公用事业公司服务区的加利福尼亚州索诺马县盖瑟维尔东北部发生野火(2019年金卡德大火)。根据加州火灾事件更新日期为2020年3月3日下午3:35太平洋时间,2019年金卡德大火消耗77,758英亩,并导致不是死亡人数,四急救人员受伤,374建筑物被毁,以及60建筑物受损。关于2019年金卡德火灾,州和地方官员发布了多项强制疏散命令和疏散警告。根据索诺马县的信息,PG&E公司和公用事业公司了解到,在2019年10月23日至2019年11月4日期间,受到强制疏散命令或疏散警告的地理区域包括大约200,000人。
2020年7月16日,加州消防局发布新闻稿,认定公用事业公司的设备导致了2019年金卡德火灾。
2021年4月6日,索诺马县地区检察官办公室(The Sonoma D.A.)提起申诉,指控公用事业公司五重罪和28与2019年金卡德火灾相关的轻罪。2022年1月28日,索诺马检察官提交了经金卡德修订的申诉,该申诉取代了二犯有重罪五不同的重罪和撤销六轻罪也算。2022年4月8日,公用事业公司和索诺马地区检察官提交了一项民事规定的判决,以解决公用事业公司与2019年金卡德火灾有关的刑事起诉(“金卡德规定”),而公用事业公司不承认任何责任。根据金卡德规定的条款和条件,公用事业公司将支付总计$20.25100万美元,这笔钱将无法通过差饷收回。根据金卡德规定,公用事业公司还同意:(I)至少填充80(I)设立新的内部员工职位,总部设在索诺马县或为索诺马县服务;(Ii)采取符合其废物管理计划的某些野火缓解行动;及(Iii)聘请独立合规监督员,为期至少五年,监察公用事业公司遵守金卡德规定下的某些承诺的情况,包括其根据废物管理计划在索诺马县进行植被管理和设备检查的承诺。在索诺马县高级法院输入金卡德规定后,索诺马县检察官动议以偏见驳回金卡德修正后的申诉,法院于2022年4月11日批准了这项动议。在2022年第一季度,PG&E公司和公用事业公司记录了20.25与金卡德规定有关的其他流动负债和其他非流动负债内的100万欧元。截至2022年12月31日,美元5.45根据金卡德的规定,已经支付了100万美元。
2022年7月14日,CPUC最终批准了SED和公用事业公司之间的和解协议(“Kincade SED和解协议”)。金卡德SED和解协议解决了SED对2019年金卡德火灾的调查,并规定将大约70不再使用、断电但未按CPUC规则要求移除的输电线路或线路的一部分。金卡德SED和解协议规定,公用事业公司(I)将支付#美元40向加州普通基金捐赠100万美元;(Ii)在十年内拆除永久废弃的输电线路;(Iii)必须招致$85到2024年12月31日,这类工作的成本将达到100万美元,它可能不会寻求追回。环境保护局局长同意不对公用事业公司提起执法程序,因为该公司以前没有移除这些线路。Kincade SED和解声明,它不构成公用事业公司承认违反GOS或法定要求。在2021年第三季度,PG&E公司和公用事业公司记录了40与金卡德SED和解相关的其他流动负债中的100万美元。截至2022年12月31日,美元20根据金卡德SED和解协议,已向加州普通基金支付了100万美元。对于$85由于公用事业公司不会寻求收回搬迁费用,因此,公用事业公司在确定要拆除的设施后,于2022年第一季度记录了此类减值。
截至2023年2月16日,PG&E公司和公用事业公司意识到大约113代表至少一个人投诉2,720与2019年金卡德火灾有关的原告。原告于2021年7月16日提起主诉讼;PG&E Corporation和公用事业公司于2021年8月16日提出回应;PG&E Corporation和Utility对原告的反向谴责索赔提起抗辩。2021年12月10日,法院驳回了抗议人的请求。法院将审判安排在2022年11月7日,但于2022年10月11日腾出。
此外,2022年1月5日,Cal Fire在协调程序中对公用事业公司提起诉讼,寻求追回约美元。90用于灭火和与2019年金卡德火灾有关的其他费用。公用事业公司于2022年2月4日提交了对加州消防局投诉的答复。
2022年4月28日,代位权原告提出动议,要求在协调程序中对他们的反向谴责诉因进行简易裁决。法院计划在2022年8月5日就这项简易裁决动议举行听证会,该动议于2022年7月29日撤销。2022年10月26日,PG&E Corporation和公用事业公司与几乎所有保险代位权原告达成协议,以解决2019年金卡德火灾引发的索赔。
此外,2022年7月20日,PG&E公司和公用事业公司提出动议,要求对个别原告的惩罚性赔偿索赔进行简易裁决。法院计划在2022年10月7日就这项简易裁决动议举行听证会,该动议于2022年10月6日撤销。
2022年10月11日,公用事业公司与加州州长紧急服务办公室(CALOES)签订了一项收费协议,该协议仍然有效。
根据加利福尼亚州关于反向谴责的法律现状,以及截至本文件提交之日PG&E Corporation和公用事业公司可获得的事实和情况,包括加州消防局对原因的确定以及作为PG&E Corporation和公用事业公司调查的一部分收集的信息,PG&E Corporation和公用事业公司认为,他们很可能会因2019年金卡德火灾而蒙受损失。PG&E公司和公用事业公司记录的负债总额为#美元。800截至2021年12月31日(未购买保险前)。根据PG&E公司和公用事业公司截至本报告日期的事实和情况,PG&E公司和公用事业公司在2022年记录了与2019年金卡德火灾有关的潜在损失$225百万美元,总负债为$1.02510亿美元(在可获得保险之前)。
PG&E公司和公用事业公司的应计亏损估计为#美元1.025(I)法院或其他政府实体可能对PG&E公司或公用事业公司施加的任何处罚或罚款的任何金额,(Ii)任何惩罚性赔偿,(Iii)除州消防费用以外的联邦或州机构索赔的任何金额,(Iv)疏散费用,或(V)任何其他不可合理评估的金额。
下表显示了自2021年12月31日以来,PG&E Corporation和公用事业公司因2019年金卡德火灾而产生的索赔的合理可估测损失范围的下限的变化。
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应计损失(单位:百万) | |
2021年12月31日的余额 | $ | 769 | |
应计损失 | 225 | |
付款 | (344) | |
2022年12月31日的余额 | $ | 650 | |
公用事业公司为2019年金卡德火灾的第三方责任提供责任保险,总金额为#美元。430百万美元。截至2022年12月31日,公用事业公司记录了全额应收保险#美元。430百万美元。
2020年佐格火灾
据加州消防局称,2020年9月27日下午4:03左右太平洋时间,位于美国加利福尼亚州沙斯塔县伊戈以北的佐格矿道和珍妮·伯德巷地区发生了一场野火,位于公用事业公司服务区的佐格大火(2020 Zogg Fire)。根据加州火灾事件的更新日期为2020年10月16日下午3:08太平洋时间,2020年佐格大火烧毁56,338英亩,并导致四死亡人数,一受伤,204建筑物被毁,以及27建筑物受损。
2021年3月22日,加州消防局发布新闻稿,确定2020年佐格火灾是由一棵松树接触位于伊戈社区北部的公用事业公司拥有和运营的电力设施引起的。
2021年9月24日,沙斯塔县地区检察官办公室指控公用事业公司11重罪和20与2020年佐格火灾、2020年Daniel火灾、2020年庞德火灾和2021年伍迪火灾有关的轻罪。2021年9月24日,PG&E公司和公用事业公司宣布,他们对这些指控提出异议。他们进一步宣布,他们将接受加州消防局的调查结果,即公用事业公司的输电线导致了2020年的佐格火灾,尽管PG&E公司和公用事业公司无法获得加州消防局收集的所有证据。2021年11月18日,公用事业公司向10的31算了。2022年5月2日,沙斯塔县高级法院驳回了异议。2022年6月9日,公用事业公司对所有指控提出无罪抗辩。在2023年1月和2月进行的初步听证会结束时,法院驳回了20的31计数,包括与三起较小火灾有关的所有费用以及与空气污染有关的所有费用。2023年2月3日,沙斯塔县地区检察官办公室提交了一份替代指控文件,指控公用事业公司11剩下的数。法院已将这些指控的审判日期定为2023年6月6日。
根据加州法律(包括刑法1202.4条),如果公用事业公司被判犯有任何一项指控,量刑法院必须命令公用事业公司“按照法院命令确定的金额向一名或多名受害者作出赔偿”,该金额“足以全额偿还因公用事业公司的基本行为而产生的每一项已确定的经济损失”,以及利息和受害者或受害者的律师费。政府或受害者都不能免除这项全额赔偿经济损失的要求,而且受害者已经或可能从其保险公司获得的任何赔偿都不能抵消这一要求。如果被判犯有任何一项指控,公用事业公司可能会被罚款、处罚,并就受害者的经济损失(包括财产损失、医疗和精神健康费用、工资损失、利润损失、律师费和利息)以及监督要求等非货币补救措施进行赔偿。如果被判犯有任何指控,公用事业公司目前认为,与火灾相关的总损失可能大大超过PG&E公司和公用事业公司记录的应计估计负债,以反映合理可估计损失范围的低端。公用事业公司无法确定此类额外损失数额的合理估计。公用事业公司预计不会有任何责任保险可用于支付主持刑事诉讼的法院下令支付的赔偿款项。
2022年10月25日,SED发布了一项拟议的行政执行令,指控该公用事业公司在CPUC对2020年佐格火灾的调查中违反了CPUC法规和公用事业法规第451条。拟议的命令建议罚款#美元。155百万美元。2023年2月21日,公用事业公司和SED提交了一项联合动议,要求批准和解协议(“Zogg SED和解协议”)。Zogg SED和解协议规定,公用事业公司将(I)支付#美元10向加州普通基金捐赠100万美元;(Ii)对其植被管理程序进行某些改进;(Iii)产生#美元140与Zogg SED和解协议中规定的某些举措有关的100万美元,公用事业公司可能不会寻求追回这笔美元140几百万美元的成本。SED同意不对公用事业公司提起任何与2020年佐格火灾有关的进一步执法程序。Zogg SED和解声明,它不构成对公用事业公司的任何不当行为、过失、遗漏、疏忽、轻率或责任的承认或证据。关于Zogg SED和解,PG&E公司和公用事业公司记录了#美元的负债。10百万美元,反映在截至2022年12月31日的年度的合并财务报表的其他流动负债中。对于$140对于公用事业公司将不会寻求追回的数百万成本,公用事业公司预计将在发生此类成本时记录不计津贴。
可能包括其他执法机构在内的各种其他实体也可能在调查这场火灾。目前还不确定任何此类调查将于何时完成。
截至2023年2月16日,PG&E公司和公用事业公司意识到大约29代表至少一个人投诉523与2020年佐格火灾有关的原告。原告寻求损害赔偿,包括不当死亡、财产损失、经济损失、惩罚性损害赔偿、惩罚性损害赔偿、律师费和其他损害赔偿。原告于2021年8月6日提起主诉讼,PG&E Corporation和公用事业公司的答辩于2021年9月7日提交,PG&E Corporation和公用事业公司对原告的反向谴责索赔提起抗辩。2021年12月10日,法院驳回了抗议人的请求。法院已将协调程序的审判日期定为2023年8月14日。
此外,2022年3月18日,加州消防局在协调程序中对公用事业公司提起诉讼,寻求追回约美元。34.5100万美元用于灭火和与2020年佐格火灾有关的其他费用。公用事业公司于2022年5月3日提交了对加州消防局投诉的答复。公用事业公司和加州消防局就加州消防局的索赔达成和解,并于2022年12月22日对加州消防局带有偏见的投诉进行了驳回。2022年9月26日,公用事业公司与CALOES签订了收费协议,该协议仍然有效。
根据加利福尼亚州关于反向谴责的法律现状,以及截至本文件提交之日PG&E公司和公用事业公司可获得的事实和情况,包括加州消防局对起因的确定,以及作为PG&E公司和公用事业公司调查的一部分收集的信息,PG&E公司和公用事业公司认为,他们很可能会因2020年佐格火灾而蒙受损失。PG&E公司和公用事业公司记录的负债总额为#美元。375截至2021年12月31日(未购买保险前)。根据PG&E公司和公用事业公司截至本报告日期的事实和情况,PG&E公司和公用事业公司记录了与2020年佐格火灾有关的潜在损失额外费用#美元。25百万美元,总负债为$400百万美元(在可获得保险之前)。
PG&E公司和公用事业公司的应计估计损失不包括但不包括:(I)法院或其他政府实体可能对PG&E公司或公用事业公司施加的任何潜在罚款、罚款或恢复原状的任何金额,(Ii)任何惩罚性损害赔偿,(Iii)除州消防费用以外的联邦或州机构索赔的任何金额,(Iv)疏散费用,或(V)任何其他不可合理估计的金额。
下表列出了PG&E Corporation和公用事业公司自2021年12月31日以来因2020年佐格火灾而产生的索赔的合理可估测损失范围的下限的变化。
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应计损失(单位:百万) | |
2021年12月31日的余额 | $ | 211 | |
应计损失 | 25 | |
付款 | (204) | |
2022年12月31日的余额 | $ | 32 | |
公用事业公司为2020年佐格火灾的第三方责任提供责任保险,总金额为$611百万美元。截至2022年12月31日,公用事业公司记录了一笔应收保险#美元。370与2020年佐格火灾相关的可能的保险赔偿,相当于$400估计的百万美元可能损失减去最初的自保保留额$60百万美元,外加美元30所产生的法律费用为百万美元。根据公用事业公司针对2021年Dixie火灾的野火保险政策进行的恢复将使2020年Zogg火灾的保险收益减少同样的金额,最高可达$600百万美元,反之亦然。
2021年Dixie Fire
根据2021年迪克西火灾的加州火灾调查报告(《加州火灾调查报告》),2021年7月13日下午5点07分左右。太平洋时间,位于公用事业服务区的克雷斯塔大坝附近的羽毛河峡谷发生野火(名为《2021迪克西大火》)。根据加州火灾调查报告,2021年Dixie大火消耗963,309英亩,并导致1,311建筑物被毁,94建筑物受损(包括763民宿,12多户住宅,8商品住宅,148非住宅商业建筑物,以及466分离的结构),以及四急救人员受伤。加州火灾调查报告没有将之前在2021年10月25日发布的加州火灾事件报告中公布的死亡人数归因于2021年迪克西大火。
2022年1月4日,加州消防局发布新闻稿,确定2021年Dixie火灾是由一棵树接触到公用事业公司拥有和运营的配电线路引起的。2022年6月7日,公用事业公司收到了加州火灾调查报告的副本,报告称,火灾是在一棵树倒下并接触到公用事业公司拥有和运营的配电线路时点燃的,加州火灾调查报告已公开。加州消防调查报告称,公用事业公司在应对导致2021年Dixie火灾的最初停电和故障时存在疏忽。加州火灾调查报告还声称,主题树有明显的外部损坏和腐烂的迹象,这在地面上应该是明显的,并且简单的肉眼检查应该已经发现了腐烂。根据公用事业公司目前可获得的信息,包括其检查记录、操作和检查协议和程序、这些协议和程序的执行情况以及事发当天的反应,公用事业公司认为,鉴于当时可获得的信息并在点火前和事件发生日反应中都遵守了适用的政策和协议,公用事业公司的人员的行为是合理的(在下文“监管恢复”一节讨论的适用审慎标准的含义内)。虽然未来成本回收程序的干预者可能会辩称,加州消防局的调查报告本身对公用事业公司行为的合理性产生了严重怀疑, PG&E公司和公用事业公司认为,该报告没有确定足够的事实,无法将成本追回诉讼中适用的举证责任转移到公用事业公司身上。(见“监管复苏”和“AB 1054下的野火基金”)。PG&E公司和公用事业公司不同意加州消防局调查报告中的许多指控,并计划积极抗辩。然而,如果CPUC或FERC得出类似加州消防局调查报告的结论,它可能会认定公用事业公司轻率行事,在这种情况下,公用事业公司记录在WEMA中的部分或全部成本将无法收回,公用事业公司将无法通过FERC收回成本到差饷,或者公用事业公司将被要求向Wildfire基金偿还分配给它的费用和开支。
Bute县、Plumas县、Shasta县、Lassen县和Tehama县(“北部州县”)的地区检察官办公室以及SED和OEIS一直在调查这场火灾;其他各种实体,可能包括其他州和联邦执法机构,也可能正在调查这场火灾。加利福尼亚州东区联邦检察官办公室也发出了传票要求提供文件。PG&E公司和公用事业公司正在配合调查。除了北部各州地区检察官的调查外,尚不确定何时完成任何其他此类调查。PG&E公司和公用事业公司也在对2021年Dixie火灾的原因进行自己的调查。这项调查正在进行中。
2022年4月11日,公用事业公司和北州各州的地区检察官提交了一项民事规定的判决,永久解决了公用事业公司与2021年Dixie火灾有关的任何潜在的州刑事起诉(“迪克西规定”),而公用事业公司不承认任何责任,法院于同一天作出了判决。根据Dixie规定的条款和条件,公用事业公司将支付总计$34.75100万美元,这笔钱将无法通过差饷收回。根据Dixie规定,公用事业公司还同意:(I)至少填充80总部设在北部各州或为北部各州服务的新的内部雇员职位;(Ii)根据其WMP采取某些其他野火缓解行动;(Iii)聘请独立合规监督员,为期五年,监测公用事业公司遵守Dixie规定下的某些承诺的情况,包括其根据其WMP在北部各州进行植被管理和设备检查的承诺;(Iv)采取善意步骤,与某些商业木材土地所有者进行调解;以及(V)启动快速赔偿计划,根据该计划,房屋(包括移动房屋)在2021年Dixie大火中被毁的个人可以提交电子索赔表和支持文件,公用事业公司将根据客观的、预先确定的估值框架向他们提出解决损失的提议。Dixie的规定还永久性地解决了国家对公用事业公司与2021年苍蝇火灾有关的任何潜在的刑事起诉,这场火灾与2021年的Dixie火灾合并。在2022年第一季度,PG&E公司和公用事业公司记录了34.75与迪克西规定有关的其他流动负债和其他非流动负债内的百万美元。截至2022年12月31日,美元30.75根据迪克西的规定,已经支付了100万美元。
2023年1月17日,PG&E公司和公用事业公司与某些公共实体达成了一项协议,以了结他们的索赔,索赔金额为$24百万美元。
截至2023年2月16日,PG&E公司和公用事业公司意识到大约81代表至少一个人投诉2,094原告与2021年迪克西火灾有关,预计他们可能会收到更多此类投诉。原告要求的损害赔偿包括财产损失、经济损失、惩罚性损害赔偿、惩罚性损害赔偿、律师费和其他损害赔偿。2023年2月2日,法院取消了先前的审判日期,并将其持续到2023年8月28日。PG&E Corporation和公用事业公司预计将与2021年Dixie火灾诉讼中的保险代位权原告达成协议,以解决他们因2021年Dixie火灾而产生的索赔。
根据加利福尼亚州关于反向谴责的法律现状,以及截至本文件提交之日PG&E公司和公用事业公司可获得的事实和情况,包括加州消防局对起因的确定,以及作为PG&E公司和公用事业公司调查的一部分收集的信息,PG&E公司和公用事业公司认为,他们很可能会因2021年Dixie火灾而蒙受损失。PG&E公司和公用事业公司记录的负债总额为#美元。1.15截至2021年12月31日的年度(在可用回收之前)。由于公共实体结清,总负债增至#美元。1.175截至2022年12月31日。
PG&E公司和公用事业公司的应计亏损估计为#美元1.17510亿美元仅代表基于反向谴责原则的索赔,不包括但不包括:(I)法院或其他政府实体可能对PG&E Corporation或公用事业公司施加的任何罚款或罚款的任何金额,(Ii)任何惩罚性赔偿,(Iii)联邦或州机构索赔的任何金额,包括州或联邦消防费用和与联邦土地有关的损害赔偿,(Iv)疏散费用,或(V)任何其他不可合理评估的金额。
如上所述,与2021年Dixie火灾相关的索赔估计总额不包括联邦、州、县或地方机构可能提出的灭火费用索赔,或对国家公园或国家森林土地和植被的损害索赔。关于这些损害,PG&E公司和公用事业公司尚未得出可能发生损失的结论。PG&E Corporation和公用事业公司无法合理估计任何此类索赔的可能损失范围,原因包括与潜在索赔和辩护相关的事实信息不完整,以及与2021年Dixie大火破坏或摧毁的植被损失、潜在重新造林、栖息地丧失和其他资源的数量、类型和估值有关的事实。然而,PG&E公司和公用事业公司认为,由于2021年迪克西大火的规模和持续时间以及用于扑灭2021年迪克西大火的相应规模的灭火资源,以及因受2021年迪克西大火影响的大片国家公园和国家森林的土地和植被受到损害而对国家公园或国家森林造成的土地和植被损害索赔,这些损失可能是重大的。根据加州消防局的调查报告,超过1美元650在扑灭2021年迪克西大火的过程中,已经花费了数百万美元。公用事业公司估计,大火大约燃烧了70,000几英亩的国家公园和大约685,000几英亩的国家森林。
下表列出了PG&E Corporation和公用事业公司自2021年12月31日以来因2021年Dixie火灾而产生的索赔的合理可估测损失范围的下限的变化。
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应计损失(单位:百万) | |
2021年12月31日的余额 | $ | 1,150 | |
应计损失 | 25 | |
付款 | (44) | |
2022年12月31日的余额 | $ | 1,131 | |
公用事业公司为第三方责任提供责任保险,总金额为#美元。900百万美元。根据公用事业公司的野火保险政策对2020年佐格火灾的恢复将使2021年Dixie火灾的保险收益减少同样的金额,最高可达$600百万美元,反之亦然。截至2022年12月31日,公用事业公司记录的应收保险金额为#美元。530与2021年Dixie火灾相关的可能的保险赔偿,相当于总计$9002021年Dixie火灾的第三方责任可用保险覆盖范围为100万美元,减去$370与2020年佐格火灾有关的应收保险金额为100万美元。
截至2022年12月31日,公用事业公司记录的Wildfire基金应收账款为#美元。175与2021年Dixie火灾有关的可能恢复的100万美元。AB 1054规定,CPUC可在收回成本的申请中全部或部分分配成本和费用,同时考虑公用事业公司控制之内和之外的因素,这些因素可能会加剧成本和费用,包括湿度、温度和风。PG&E公司和公用事业公司认为,即使它发现公用事业公司的行为不合理,CPUC仍然会授权部分追回。见下文“AB 1054下的野火基金”。公用事业公司也记录了$115将其对与野火有关的索赔费用的监管责任减少100万美元,这些费用被确定为可能通过FERC恢复到公式费率和#美元388被确定为可能通过WEMA收回的成本的监管资产为100万美元。请参阅下面的“监管复苏”。2021年Dixie火灾应收保险金额的减少也可能增加通过FERC to Formate Rate和Wema收回的金额。Wema监管资产增加了#美元。41在截至2022年12月31日的年度内,
2022年蚊子火灾
2022年9月6日下午约6:17太平洋时间,公用事业公司接到通知,位于公用事业公司服务区的加利福尼亚州普莱瑟县奥克斯博水库附近发生野火(“2022蚊子大火”)。国家野火协调小组的InciWeb事件概述日期为2022年11月4日下午6:30。太平洋时间表示,2022年的蚊子大火已经消耗了大约76,788当时有几英亩。它还表明,不是死亡人数,不是受伤,13建筑物受损,以及78建筑物被毁,大火是100%已控制。
美国联邦安全局向公用事业公司表示,火灾是从国家森林系统土地上公用事业公司的输电线区域开始的,美国联邦安全局正在对2022年的蚊子大火进行刑事调查。2022年9月24日,美国空军拆除并接管了公用事业公司的一根电线杆和附属设备。美国食品和药物管理局还没有对原因做出裁决。
2022年蚊子火灾的原因仍在美国食品和药物管理局和美国司法部的调查中,PG&E公司和公用事业公司正在配合调查。PG&E公司和公用事业公司已收到美国司法部的文件和信息请求。目前还不确定任何此类调查将于何时完成。PG&E公司和公用事业公司也在对2022年蚊子火灾的原因进行自己的调查。这项调查是初步的,PG&E公司和公用事业公司目前无法获得美国食品和药物管理局、美国司法部或其他第三方拥有的证据。
CPUC和其他实体可能也在调查2022年的蚊子火灾。目前还不确定任何此类调查将于何时完成。
截至2023年2月16日,PG&E公司和公用事业公司意识到大约六代表至少一个人投诉236与2022年蚊子火灾有关的个人原告,并预计他们可能会收到更多此类投诉。PG&E公司和公用事业公司也了解到代表Placer县水务局的投诉以及代表El Dorado县、Placer县、乔治敦Divide公共事业区、乔治敦消防区和El Dorado县水务局的投诉。原告要求的损害赔偿包括财产损失、经济损失、惩罚性损害赔偿、惩罚性损害赔偿、律师费和其他损害赔偿。
根据加利福尼亚州关于反向谴责的法律现状,以及PG&E公司和公用事业公司截至本申请日期可获得的事实和情况,包括作为PG&E公司和公用事业公司调查的一部分而收集的信息,PG&E公司和公用事业公司认为,他们很可能会因2022年的蚊子火灾而蒙受损失。PG&E公司和公用事业公司记录的负债总额为#美元。100在截至2022年9月30日的季度内(在可用恢复之前)。截至2022年12月31日,总负债保持不变。
PG&E Corporation和公用事业公司的累计估计损失仅代表基于反向谴责原则的索赔,不包括但不包括:(I)法院或其他政府实体可能对PG&E Corporation或公用事业公司施加的任何潜在罚款或罚款的任何金额,(Ii)任何惩罚性赔偿,(Iii)联邦或州机构索赔的任何金额,包括州或联邦消防费用和与联邦土地有关的损害赔偿,(Iv)疏散费用,或(V)任何其他不可合理估计的金额。公用事业公司的应计估计损失也不包括任何关于从第三方(公用事业公司的保险公司以外)获得补偿的假设。
如上所述,与2022年蚊子火灾有关的索赔估计总额不包括联邦、州、县或地方机构可能提出的灭火费用索赔,或对国家公园或国家森林土地和植被的损害索赔。关于这些损害,PG&E公司和公用事业公司尚未得出可能发生损失的结论。PG&E Corporation和公用事业公司无法合理估计任何此类索赔的可能损失范围,原因包括与潜在索赔和辩护相关的事实信息不完整,以及与2022年蚊子大火破坏或摧毁的植被损失、潜在重新造林、栖息地丧失和其他资源的数量、类型和估值有关的事实。
公用事业公司为第三方责任提供责任保险,总金额为#美元。940百万美元,免赔额为$60百万美元。截至2022年12月31日,公用事业公司记录的应收保险金额为#美元。45为2022年蚊子火灾可能的保险赔偿提供100万美元。截至2022年12月31日,公用事业公司还记录了10将其对与野火有关的索赔费用的监管责任减少100万美元,这些费用被确定为可能通过FERC恢复到公式费率和#美元50被确定为可能通过WEMA收回的成本的监管资产为100万美元。请参阅下面的“监管复苏”。
追回损失
PG&E公司和公用事业公司有野火责任的回收机制,包括保险、客户和野火基金。PG&E公司和公用事业公司在被认为有可能追回已记录的损失,并且公用事业公司可以合理估计金额或其范围时,记录用于追回的应收款。虽然公用事业公司计划寻求追回所有保险损失,但它无法预测这种追回的最终金额和时间。有关相应野火的适用事实和情况的更多信息,请参阅“2019年金卡德火灾”、“2020年佐格火灾”、“2021年迪克西火灾”和“2022年蚊子火灾”。
截至2022年12月31日,2021年Dixie大火和2022年蚊子大火的总可能恢复情况如下:
| | | | | | | | | | | |
潜在恢复来源(单位:百万) | 2022年蚊子火灾 | | 2021年迪克西之火 |
保险 | $ | 45 | | | $ | 530 | |
FERC至差饷 | 10 | | | 115 |
韦玛 | 50 | | | 388 | |
野火基金 | — | | | 175 | |
2022年12月31日的可能恢复 | $ | 105 | | | $ | 1,208 | |
公用事业公司可能会因这些野火事件而承担重大责任。如果此类负债不能从保险或本节所述的其他机制中收回,则可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性影响。
保险
承保范围
2022年4月,公用事业公司购买了大约1美元3402022年4月1日至2023年4月1日期间的野火责任保险金额为100万美元,费用约为263百万美元。此外,公用事业公司购买了大约#美元。6002022年8月野火责任保险2022年8月1日至2023年8月1日,费用约为$516百万美元。公用事业公司的野火责任保险最初的自保保留额为#美元。60百万美元。
2022年4月,公用事业公司购买了大约1美元7252022年4月1日至2023年4月1日期间的非野火责任保险,费用约为154百万美元。公用事业公司的非野火责任保险最初的自保保留额为#美元。10百万美元。
截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司的预付保险金额为$424600万美元,反映在综合资产负债表上的其他流动资产中。
适用于不同保险层次的各种承保限制可能会导致未来的重大未投保成本,具体取决于承保事件造成的损害金额和类型。
在公用事业公司2020年的GRC诉讼中,CPUC还批准了一项和解协议条款,允许公用事业公司收回高达$的年度保险成本1.4超额责任保险覆盖面达10亿美元。有关RTBA的更多信息,请参见上面的注释4。
应收保险
截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司记录了430百万,$370百万,$530百万美元,以及$45分别为2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾的可能保险赔偿。PG&E公司和公用事业公司打算要求全额赔偿所有保险损失。
与野火有关的保险应收账款余额 包括在PG&E公司和公用事业公司综合资产负债表中的其他应收账款中: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
应收保险(百万) | 2022年蚊子火灾 | | 2021年迪克西之火 | | 2020年佐格火灾 | | 2019金卡德之火 | | 总计 |
2021年12月31日的余额 | $ | — | | | $ | 563 | | | $ | 270 | | | $ | 414 | | | $ | 1,247 | |
应计保险赔偿 (1) | 45 | | | (33) | | | 33 | | | — | | | 45 | |
报销 | — | | | — | | | (185) | | | (313) | | | (498) | |
2022年12月31日的余额 | $ | 45 | | | $ | 530 | | | $ | 118 | | | $ | 101 | | | $ | 794 | |
| | | | | | | | | |
(1) 截至2022年12月31日的年度,2021年Dixie火灾的累计保险赔偿减少,而2020年Zogg火灾的应计保险赔偿相应增加$33百万美元。
在截至2022年12月31日的年度内,PG&E Corporation和公用事业公司解决了与财产有关的索赔,金额为#美元418百万美元,扣除自我保险保留,其中约为#亿美元13100万美元反映在应收账款中,其他反映在合并财务报表中(不包括在上表中)。
监管复苏
《公用事业守则》451.1节规定,在决定收回因被遮盖的野火引起的成本和费用的申请时,如果费用和费用是公平合理的(即“审慎标准”),CPUC应允许收回成本。AB 1054规定,在被掩盖的野火点燃期间,拥有有效安全认证的公用事业公司“应被视为是合理的”,除非“诉讼当事人对该程序的合理性产生严重怀疑”。[公用事业公司的]在这种情况下,责任转移到公用事业公司来证明其行为是合理的。在2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾发生时,公用事业公司拥有有效的安全认证,因此任何成本回收分析都是从这个假设开始的。AB 1054还允许CPUC“完全或部分考虑公用事业公司控制之内和之外的因素,这些因素可能加剧了成本和费用,包括湿度、温度和风”。
根据公用事业公司对AB 1054的解释以及公用事业公司目前掌握的信息,公用事业公司在WEMA和Wildfire Fund项下记录的应收账款考虑了这一经修订的审慎标准和对公用事业公司行为合理性的推定。虽然“严重怀疑”的概念已被应用于其他监管程序,例如FERC程序,但AB 1054项下经修订的审慎准则并未被CPUC解释或应用,而CPUC可能会以不同的方式解释或应用该标准,在此情况下,公用事业公司可能无法收回其记录为应收账款的全部或部分开支。
FERC至差饷
公用事业公司确认收入,并通过未来的FERC来计算超出保险覆盖范围的部分第三方野火相关索赔的费率,从而减少其可能退款的监管责任。FERC假定公用事业的支出是谨慎的,并允许收回成本,除非当事人对此类成本的审慎提出严重质疑。对输电客户的分配是基于公式费率中确定的FERC批准的分配系数。根据公用事业公司目前掌握的关于2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾的信息,截至2022年12月31日,公用事业公司记录的减少额为#美元。115百万美元和美元10分别向其监管责任支付与野火相关的索赔费用,这些费用被确定为有可能通过FERC to公式费率收回。
韦玛
Wema规定了对增加的野火索赔、外部法律费用以及高于授权费率的保险费的跟踪。关于野火索赔和外部法律费用,公用事业公司预计,适用于野火基金的相同审慎标准也将适用于CPUC对公用事业公司提出的申请的审查,该申请要求收回向Wema记录的此类费用。见下文“AB 1054下的野火基金”。截至2022年12月31日,根据公用事业公司现有的信息,与2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾有关的增加的野火索赔费用被确定为有可能恢复,公用事业公司记录了#美元。388百万美元和美元50分别作为WEMA的监管资产。通过平衡账户机制解决递增保险费的成本回收问题。
AB 1054项下的野火基金
2019年7月12日,加利福尼亚州州长签署了一项法案AB 1054,该法案规定设立一个全州基金,供符合条件的电力公用事业公司支付2019年7月12日之后由适用的电力公用事业公司的设备造成的野火引起的责任的合格索赔,符合AB 1054的条款和条件。加州的每一张大型电子欠条都已选择加入Wildfire基金会。符合资格的索赔是指对任何此类野火造成的第三方损害的索赔,限于此类索赔的部分超过(I)在任何承保年度内总计10亿美元和(Ii)根据公用事业法规第3293节要求电力公司投保的保险金额(由AB 1054增加)。截至2022年12月31日的应计Wildfire基金应收款反映了承保年度将以日历年为基础的预期。
从Wildfire Fund提取资金的电力公用事业公司只需偿还CPUC在成本回收程序中确定为不公平合理的金额,应用AB 1054中的审慎标准,并根据公用事业公司控制范围内外的相关因素分配成本和费用以收回成本,但不得超过欠条输配权益基数的20%。就公用事业而言,免税额上限约为$3.0根据其2022年权益费率基数,可根据公用事业公司总输配权益费率基数的变化进行调整,并将适用三个日历年。免税额上限在某些情况下是不适用的,包括如果Wildfire Fund管理人认定电力公司导致适用野火的行为或不作为构成了“故意或故意无视他人的权利和安全”,或者电力公司未能保持有效的安全认证。根据AB 1054中的审慎标准,CPUC确定为公平合理的费用将不会退还给Wildfire基金,从而导致Wildfire基金的提款。
在当前任何安全认证到期之前,公用事业公司必须向OEIS申请新的安全认证,公用事业公司预计将在90如果公用事业公司提供了符合AB 1054增加的《公用事业规范》第8389(E)节规定的安全认证要求的文件,则该公用事业公司必须在3天内完成安全认证。颁发的安全认证适用于12几个月或直到及时提出新的安全认证请求为止,以较晚发生的为准。安全认证独立于CPUC的执法机构,并不排除CPUC对安全或其他适用违规行为采取补救措施。2022年12月13日,OEIS批准了公用事业公司2022年的申请,并颁发了公用事业公司2022年安全认证。
野火基金和免税额上限将在其金额用完后终止。野火基金的资本预计为:(I)#美元10.510亿美元债券收益,由延长向客户收取的DWR费用15年提供支持;(Ii)$7.5来自加州三大电子欠条的初始捐款10亿美元和(Iii)美元300加州三家大型电子借条在10年内每年支付100万美元的欠款。
只要Wildfire基金中有足够的资金,Wildfire基金将只可用于支付符合条件的索赔。这类资金的耗尽速度可能比预期更快,包括加州其他参与其中的电力公用事业公司提出的索赔。Wildfire基金可用于支付公用事业公司自2019年7月12日(AB 1054生效日期)起产生的合格索赔,上限为AB 1054生效日期至公用事业公司脱离破产法第11章之间产生的此类索赔允许金额的40%。40%的限额不适用于公用事业公司脱离破产法第11章后产生的合格索赔。
截至2022年12月31日,PG&E公司和公用事业公司记录的美元175与2021年Dixie火灾相关的Wildfire Fund应收账款的其他非流动资产为100万美元。
有关更多信息,请参阅上面的注释3。
野火相关证券索赔、火灾受害者信托D&O索赔和相关保险索赔概述
正如在标题“Wildfire相关证券集体诉讼”和“Wildfire相关证券索赔-破产法院程序中的索赔”中进一步描述的那样,PG&E Corporation和公用事业公司在破产法第11章的案件中面临与2017年北加州野火相关的某些野火相关证券索赔以及与2018年营火和PSPS计划相关的其他索赔(即从属索赔),某些票据发行的某些前董事、现任和前任高级管理人员以及承销商在地区法院的诉讼中面临野火相关证券索赔。这些证券债权在本节中统称为“Wildfire相关证券债权”。
根据与Wildfire相关证券索赔的某些持有人的讨论,以及FVT D&O索赔和解协议(定义见下文)的条款以及与D&O保单的某些承运人的和解协议,PG&E Corporation认为其很可能会因Wildfire相关证券索赔而蒙受损失。截至2022年12月31日,以及下文进一步描述的每一项:
•关于Wildfire相关证券索赔,根据与合并证券诉讼中原告的讨论,PG&E Corporation记录了总计#美元的负债。300这是对这类索赔可能损失的最佳估计,但实际损失可能大于或低于这一估计数。
•对于保险范围索赔,PG&E Corporation与其某些D&O保险公司签订了协议,以了结大部分保险范围索赔,并已收到全额和解金额#美元。272百万美元。
•对于火灾受害者信托公司的D&O索赔,双方订立了和解协议(“FVT D&O索赔和解协议”),根据该协议,PG&E公司、公用事业公司以及某些前董事和官员被告支付了$117从D&O保单收益中向火灾受害者信托基金捐赠100万美元。PG&E公司打算将剩余的收益用于Wildfire相关证券的索赔。
因此,PG&E公司认为很可能会出现净亏损#美元。145与这些事情有关的百万美元。截至2022年12月31日,净亏损反映在PG&E公司合并损益表中的其他收入(费用)中。
如果这些事项中的一项或多项和解协议不生效,预计部分或所有当事人将继续提起诉讼,PG&E公司预期的至少部分负债金额仍将不确定。
野火相关衍生品诉讼
二据称的衍生品诉讼分别于2017年11月16日和2017年11月20日向旧金山县高等法院提起,指控其违反受托责任和不当得利,将PG&E Corporation和公用事业公司的某些当时的现任和前任董事会成员以及某些当时的现任和前任高管列为被告。PG&E公司和公用事业公司被列为名义上的被告。这些诉讼于2018年2月14日由法院合并并计价在Re加利福尼亚州北湾火灾衍生诉讼(现已重新添加标题特罗特诉威廉姆斯等人案。)。2018年4月13日,原告提起合并诉状。2019年1月28日,PG&E公司和公用事业公司启动了破产法第11章的案件,自动搁置了这件事。PG&E公司和公用事业公司对PG&E公司和公用事业公司与针对PG&E公司和公用事业公司前高级管理人员和董事的任何火灾(如计划所界定)的直接或间接索赔(如果有)的权利根据该计划被分配给火灾受害者信托基金(“火灾受害者信托D&O索赔”)。任何此类追回仅限于任何保险公司代表PG&E Corporation或公用事业公司为其根据与该等诉讼原因有关的赔偿义务而欠下的金额支付的任何D&O保单收益。2021年3月8日,法院批准了当事人以火灾受害者信托的受托人作为原告的规定。
2018年12月24日,另一起衍生品诉讼,题为鲍林格诉周等人案。(现已添加标题Trotter诉Chew等人案。),向旧金山高等法院提起诉讼,指控与2018年针对某些当时和前任官员和董事的营地火灾有关的违反受托责任、滥用控制、公司浪费和不当得利的索赔,并将PG&E公司和公用事业公司列为名义被告。2020年11月5日,法院作出规定和裁定,以火灾受害者信托的受托人作为原告。
2021年2月24日,受托人在Trotter诉Chew案行动,断言二直接向PG&E公司和公用事业公司的前董事和高级管理人员提出违反受托责任的索赔。PG&E公司和公用事业公司都不是诉讼的一方。2021年3月30日,Trotter诉Chew案和特罗特诉威廉姆斯案行动得到了巩固。2021年4月26日,被告对修改后的申诉提出异议,法院于2021年11月8日部分维持和部分驳回了这一申诉。2021年11月18日,受托人提交了第二份修订后的起诉书。2021年12月21日,被告对第二次修改后的起诉书提出异议,法院驳回了该起诉书。2022年3月10日,被告提出即决判决动议。
2022年7月26日,PG&E公司、公用事业公司、某些前董事和官员被告以及火灾受害者信托基金签订了FVT D&O索赔和解协议,根据协议,PG&E公司、公用事业公司和某些前董事和官员被告支付$117从D&O保险保单收益中向火灾受害者信托基金捐赠100万美元,作为回报,火灾受害者信托基金除其他外,发布了与分配的索赔和追求Trotter诉Chew案行动。根据该计划,赔偿金完全从“乙方”D&O保险的保险收益中支付。作为FVT D&O索赔和解协议的结果,Trotter诉Chew案2022年12月29日,诉讼以偏见为由被驳回。
2019年1月25日,另一起据称的衍生品诉讼,题为Hagberg诉Chew等人案。,向旧金山高等法院提起诉讼,指控与2018年针对某些当时和前任官员和董事的营地火灾有关的违反受托责任、滥用控制、公司浪费和不当得利的索赔,并将PG&E公司和公用事业公司列为名义被告。原告提出驳回此诉讼的请求,2022年10月12日,法院驳回了诉讼。
证券集体诉讼
野火相关证券集体诉讼
2018年6月,二地方法院提起了所谓的证券集体诉讼,将PG&E公司及其当时的某些现任和前任官员列为被告,David诉威斯顿公司诉PG&E公司等人案。和Jon Paul Moretti诉PG&E公司等人案。,分别为。起诉书指控PG&E公司在与2017年北加州野火有关的植被管理和其他问题等方面的公开披露中存在重大失实陈述和遗漏。起诉书根据《交易法》第10(B)条和第20(A)条及其颁布的第10b-5条提出索赔,并寻求未指明的金钱救济、利息、律师费和其他费用。这两份投诉都确定了拟议的上课时间为2015年4月29日至2018年6月8日。2018年9月10日,法院合并了这两起案件,诉讼现在计价在Re PG&E公司证券诉讼中,美国加利福尼亚州北区地区法院,案件编号18-03509。法院还任命佩拉为主要原告。佩拉于2018年11月9日提交了一份合并的修订后的申诉。2018年12月14日,佩拉提交了第二份修订后的合并起诉书,增加了有关2018年营地火灾的指控,包括有关传输线安全和PSPS计划的指控。
由于第11章案件的开始,PG&E公司和公用事业公司的诉讼程序自动搁置。
2019年2月22日,第三起据称的证券集体诉讼向地区法院提起,题为约克县代表约克县退休基金等人。V.Rambo等人。(《约克郡行动》)。起诉书将某些当时的现任和前任高级管理人员和董事以及四2016年至2018年公开发行票据。PG&E公司和公用事业公司都没有被列为被告。起诉书根据证券法第11条提出索赔,指控与PG&E Corporation和公用事业公司的植被管理和野火安全措施等相关的票据发行有关的重大失实陈述和遗漏。2019年5月7日,约克县行动与在Re PG&E公司证券诉讼中。
2019年5月28日,合并证券诉讼的原告提交了第三份修订后的合并集体诉讼起诉书,其中包括先前提起的诉讼中提出的索赔,并将PG&E Corporation、公用事业公司、某些现任和前任高级管理人员和前任董事以及承销商列为被告。2019年8月28日,破产法院驳回了PG&E Corporation和公用事业公司关于将暂缓执行的请求扩大到针对PG&E公司、董事和承销商被告的索赔的请求。2019年10月4日,该官员、董事和承销商被告提出动议,要求驳回第三次修改后的起诉书,该动议正在向地区法院提交。2022年9月30日,地方法院发布命令,暂停诉讼,等待破产程序的解决。因此,地区法院以行政方式结束了此案,但当事人提出重新审理此案的动议。2022年10月31日,佩拉对地区法院暂停诉讼的命令提出上诉通知。佩拉的上诉开庭摘要截止日期为2023年3月6日,答辩摘要截止日期为2023年4月5日。
根据与原告就此事进行的讨论,PG&E公司认为很可能会因此而蒙受损失。在2022年第二季度,PG&E公司记录了总计#美元的负债。300百万美元(在可获得保险之前),这是其对Wildfire相关证券索赔的可能损失的最佳估计。PG&E Corporation认为,损失金额可能大于或少于应计估计金额是合理的,但无法合理估计任何额外损失,因为负债金额尚未商定或以其他方式确定,即使PG&E Corporation与原告代表就此事达成协议(这也将解决破产案中这些原告的申索证据),任何此类协议将须经破产法院和地方法院批准,而类别成员将有权选择退出任何此类协议。
野火相关证券债权-破产法院程序中的债权
PG&E Corporation和公用事业公司打算解决破产中提出的索赔,这些索赔涉及三个据称的证券集体诉讼(如上所述),这些诉讼已经合并和计价在Re PG&E公司证券诉讼中,美国加州北区地区法院,根据该计划,案件编号18-03509。如上所述,这些索赔包括根据联邦证券法提出的请愿前索赔,除其他事项外,这些索赔涉及在植被管理和野火安全披露方面的据称误导性陈述或遗漏,并根据《计划》将这些索赔分为不同类别,每一类索赔根据《破产法》从属。第一类索赔包括因PG&E Corporation普通股引起或与之相关的请愿前索赔(此类索赔,连同针对PG&E Corporation的某些其他类似索赔,称为“HoldCo撤销或损害索赔”)。第二类请愿前索赔包括该计划下的两个不同类别,包括PG&E公司和公用事业公司发行的债务证券引起的索赔(这类索赔与针对PG&E公司和公用事业公司的某些其他类似索赔一起被称为“从属债务索赔”,与HoldCo撤销或损害索赔一起被称为“从属索赔”)。
虽然PG&E Corporation和公用事业公司相信他们对附属索赔拥有抗辩,以及可能就附属索赔提供的保险覆盖范围,但这些抗辩可能不会占上风,任何此类保险覆盖范围可能不足以覆盖允许索赔的全部金额。在这种情况下,PG&E公司和公用事业公司将根据该计划满足任何此类允许的索赔,如下所示:
•允许持有撤销或损害索赔的每个持有人将获得相当于持有者持有的撤销或损害索赔份额(该术语在本计划中定义)的PG&E公司普通股数量;以及
•允许次级债务债权的每个持有人都将收到全额现金付款。
PG&E公司和公用事业公司就附属索赔进行了和解努力。如果任何附属债权最终没有得到解决,PG&E Corporation和公用事业公司预计,这些附属债权将由破产法院在债权对账过程中解决,并按照计划的上述方式处理。根据该计划,在出现日期后,PG&E公司和公用事业公司有权妥协、解决、反对或以其他方式解决索赔证据,而破产法院保留审理与有争议的索赔有关的纠纷的管辖权。关于从属索赔,索赔和解程序可包括就此类索赔的是非曲直提起诉讼,包括提出动议、事实发现和专家发现。允许的附属索赔的总数和金额(如果有)在出现之日尚未确定。在允许任何此类索赔的情况下,此类索赔的总金额可能是实质性的,因此可能导致(A)就允许的HoldCo撤销或损害索赔发行大量PG&E公司的普通股,或(B)就允许的次级债务索赔支付大量现金。不能保证此类索赔不会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性的不利影响。
此外,如果针对允许的HoldCo撤销或损害索赔发行股票,则可以确定,根据该计划,火灾受害者信托应该获得PG&E公司的普通股的额外股份,使其能够拥有22.19%的已重组PG&E公司的已发行普通股,假设该等为满足HoldCo撤销或损害索赔而发行的股票已在出现日期发生。
2020年7月2日,Pera向地区法院提交了关于确认令的上诉通知,仅限于寻求对确认令中批准保险扣减(如计划中定义的)与确定HoldCo撤销或损害索赔份额的公式有关的部分进行审查。2021年8月10日,地方法院发布命令,确认破产法院对保险扣减的裁决。2021年9月9日,佩拉向美国第九巡回上诉法院提交了地区法院命令的上诉通知,2021年12月15日,佩拉提交了开庭陈词。2022年2月14日和2022年2月17日,在破产法第11章案件中任命的侵权索赔官方委员会以及PG&E公司和公用事业公司分别提交了答辩状。2022年5月20日,侵权索赔人官方委员会提出动议,驳回此案。2022年6月21日,佩拉提交了反对意见,PG&E公司和公用事业公司加入了驳回动议。2022年6月28日,侵权索赔人官方委员会提交了答辩状。2023年1月13日,PG&E公司和公用事业公司与Pera提出联合动议,要求第九巡回上诉法院搁置并搁置Pera的上诉,以允许双方继续谈判解决上诉相关事项。2023年1月25日,第九巡回上诉法院作出命令,批准这项联合动议。佩拉向第九巡回上诉法院的上诉仍在审理中。
2020年9月1日,PG&E Corporation和公用事业公司向破产法院提交了一项动议(“证券申索程序动议”),要求批准有助于解决附属索赔的程序。该动议除其他事项外,要求批准允许PG&E公司和公用事业公司收集有关从属索赔的交易信息、参与解决有争议的从属索赔的替代争议解决程序以及就从属索赔提出某些综合性索赔反对的程序。2021年1月25日,破产法院批准了证券索赔程序动议。
PG&E公司和公用事业公司根据破产法院批准的程序努力解决次级债权,包括通过收集次级债权持有人的交易信息。此外,根据这些程序,PG&E公司和公用事业公司已向破产法院提交了许多针对某些附属索赔的综合性反对意见。破产法院已经发出了几项命令,拒绝和取消受这些综合反对意见制约的附属债权,而某些受这些综合反对意见制约的附属债权仍然悬而未决。PG&E Corporation和公用事业公司预计将就某些附属索赔提出额外的综合反对意见,并继续根据破产法院批准的程序采取行动,以解决附属索赔。
赔偿义务和D&O保险承保范围
在法律允许的范围内,PG&E Corporation和公用事业公司有义务就董事或高级职员正在或曾经担任此类职务期间发生的某些事件或事件向董事和高级职员进行赔偿,这一赔偿义务可能延伸到在上述“与野火相关的衍生品诉讼”标题下针对某些董事和高级职员提出的证券集体诉讼和诉讼事项中的索赔。PG&E公司和公用事业公司维持D&O保险范围,以减少他们对此类赔偿义务的风险敞口。PG&E公司和公用事业公司已经向其保险承运人发出了关于上述诉讼事项中的索赔的通知,这些诉讼事项的标题为“与Wildfire相关的证券集体诉讼”和“与Wildfire相关的衍生产品诉讼”,并正在与某些承运人就一年D&O保单对这些事项的适用性(“保险范围索赔”)进行仲裁。
2022年7月,PG&E公司、公用事业公司以及前董事和官员被告与其某些D&O保险公司就大部分保险覆盖范围索赔达成和解。作为这些协议的结果,PG&E公司获得的保险收益总额为#美元。272百万美元。D&O保险的收益已支付给火灾受害者信托基金的火灾受害者信托D&O索赔,PG&E公司打算将剩余的收益用于Wildfire相关证券索赔。
根据与公用事业公司票据发行相关的承销协议,PG&E公司和公用事业公司还对公用事业公司票据发行的承销商负有潜在的赔偿义务。PG&E公司和公用事业公司对高级管理人员、董事和承销商的赔偿义务可能会受到破产法第11章等案件的限制或影响。
布特县地方检察官办公室对2018年营地火灾的调查
2018年营地火灾发生后,巴特县地区检察官办公室和加利福尼亚州总检察长办公室对2018年营地火灾展开刑事调查。
2020年3月17日,公用事业公司通过巴特县地区检察官办公室与加利福尼亚州人民签订了认罪协议和和解协议(“认罪协议”),以解决与2018年营地火灾有关的对公用事业公司的刑事起诉。在符合认罪协议的条款和条件下,公用事业公司认罪84违反刑法第192(B)条的过失杀人罪和一承认违反《刑法》第452条非法纵火的指控,并根据《刑法》452.1(A)(2)、452.1(A)(3)和452.1(A)(4)条承认特别指控。
2021年8月20日,巴特县高级法院就恢复原状举行了简短的听证会,其中涉及火灾受害者信托基金的资金分配。自那以后,巴特县高级法院将听证会继续进行到2023年5月19日。
注16:其他或有事项和承付款
PG&E公司和公用事业公司在运营中出现了重大突发事件,包括与执法和诉讼事项以及环境补救有关的突发事件。当损失很可能已经发生,并且损失的数额可以合理估计时,计提或有损失准备金。PG&E公司和公用事业公司评估合理估计的损失范围,并根据该范围的较低端记录拨备,除非该范围内的金额比任何其他金额的估计值更好。评估损失是否可能或合理可能,以及损失或一系列损失是否可估量,往往涉及对未来事件的一系列复杂判断。每季度审查一次或有损失,并调整估计,以反映所有已知信息的影响,如谈判、发现、和解和付款、裁决、与监管合规有关的处罚、法律顾问的建议,以及与特定事项有关的其他信息和事件。PG&E公司和公用事业公司不包括预期的法律费用,不包括已发生的损失和费用准备金。公用事业公司还在为支持其业务活动而签订的协议方面作出了大量的财政承诺。请参阅下面的“采购承诺”。PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到下列事项结果的重大影响。
CPUC和FERC的事务
变速箱所有人费率案例需要退款的收入
FERC确定授权收入要求的金额,包括电力传输资产的回报率,在To Rate情况下,公用事业公司可以在费率中收取。FERC通常授权公用事业公司在FERC做出最终决定之前,根据所要求的收入要求收取新的费率,但需退款。公用事业公司根据其差饷案件申请中要求的金额对收入进行账单和记录,并为其估计的可能退款金额记录准备金。可退还的费率分别于2017年3月1日、2018年3月1日和2019年5月1日生效,分别适用于2017年3月1日、2018年3月1日和2019年5月1日,适用于2017年的To Rate案例(“To 18”)、2018年的To Rate案例(“To 19”)和2019年的To Rate案例(“To 20”)。
2020年10月15日,FERC发布了一项命令,其中拒绝了公用事业公司将公共工厂直接分配给FERC的做法,并要求在CPUC和FERC管辖范围内分配所有公共工厂应基于运营和维护劳动力比率。该命令重新开放了记录,目的有限,即允许各方有机会就FERC在2020年5月21日发布的第569-A号意见中采用的经修订的净资产收益率方法提出书面证据。
2020年12月17日和2021年6月17日,FERC发布命令,拒绝公用事业公司和干预者提交的重审请求。2021年,公用事业公司提起了四次上诉。上诉涉及两个问题:(1)《税法》对2018年1月和2月税率的影响;(2)《税法》以外的重审命令的其他方面。上诉已经合并,目前被搁置,直到FERC在重审时解决净资产收益率问题。
由于一项拒绝重新审理共同工厂分配的命令,公用事业公司将其对2017年至2022年第四季度TO 18、至19和TO 20费率案件期间以前收取的金额的监管责任增加了约美元。416百万美元。这些常见设备成本的一部分预计将在CPUC通过单独的申请收回,因此,公用事业公司记录了大约#美元。258百万美元到监管资产。
2018年9月21日,公用事业公司向FERC提交了一份各方和解协议,该协议于2018年12月20日获得FERC批准,涉及To19。作为和解协议的一部分,To19的收入要求将设定为98.85TO18的收入要求的百分比将在TO18程序中发布最终的不可上诉裁决时确定。
2020年12月30日,FERC批准了一项与To20有关的各方和解协议。TO20和解协议解决了公用事业公司公式费率的所有问题。然而,一些公式费率问题取决于TO 18的结果,包括与普通、一般和无形工厂相关的成本分配。和解协议规定,公式税率将一直有效到2023年12月31日。TO 20费率案规定,传输收入要求和费率将在每年1月1日更新,视实际情况而定。公用事业公司需要在2023年提交后续费率申请,该申请将于2024年1月1日生效。
根据其公式费率,公用事业公司每年12月向FERC提交年度更新,费率将于次年1月1日生效。各党派抗议公用事业公司的年度更新,这些抗议活动正在FERC面前悬而未决。
2022年3月17日,FERC在TO18利率案中发布了进一步的命令,认定9.26%是公用事业的公正合理的基本净资产收益率。具有激励组件的50-公用事业公司继续参与CAISO的基点,由此产生的ROE将为9.76%。因此,公用事业公司对2017年3月至2022年第一季度期间至18年至19年期间收取的金额增加了约#美元的监管责任。62.5百万美元。2022年4月18日,公用事业公司和其他几个各方寻求重新审理FERC对基本净资产收益率调查结果的裁决。2022年5月19日,FERC驳回了各方的重审请求。公用事业公司已经向哥伦比亚特区巡回上诉法院提出上诉,寻求重审的其他各方也是如此。在FERC就净资产收益率问题重新审理发布实质性命令之前,上诉将被搁置。
2022年5月16日和2022年5月31日,公用事业公司提交了合规备案和退款报告,描述了对传输收入要求、调整后的费率以及退款的计算和机制所做的调整。公用事业公司预计将在FERC就合规申请做出决定后发放退款。
2022年资本申请成本
公用事业公司的年度资本成本调整机制规定,在任何一年,如果(I)穆迪公用事业债券平均利率(以10月至9月的12个月期间衡量)与(Ii)4.5百分比超过100基点,公用事业公司的净资产收益率将以此类差额的一半进行调整,债务成本将调整为最新记录的债务成本。公用事业公司将启动这一调整机制,在启动该机制的当年10月15日或之前提交一份建议函,于次年1月1日生效。
2021年8月23日,公用事业公司基于新冠肺炎大流行的非常事件和相关政府应对措施向中国人民政治协商会议提交了非周期2022年资本成本申请,降低了利率,但并未降低电力公用事业公司的一般资本成本,特别是公用事业公司,其程度与整体金融市场相同(“2022年资本申请成本”)。2022年资本成本申请要求CPUC授权公用事业公司从2022年1月1日开始为2022年、2023年和2024年的发电、配电、天然气分配和天然气传输和储气率基数支付资本成本。公用事业公司要求CPUC批准公用事业公司拟议的制定费率的资本结构、净资产收益率、优先股成本和债务成本。公用事业公司建议将长期债务成本确定为4.14%,优先股回报率为5.52%,净资产收益率为11%,并保留现有的资本结构。
2021年9月,由于指数117比基准低一个基点。由于2022年资本成本申请悬而未决,公用事业公司没有提交2021年10月15日调整费率的建议函。随后,2021年10月28日,CPUC裁定,2022年资金成本申请未按申请请求暂停调整机制。裁决还要求公用事业公司遵守资本成本机制,在2021年11月8日的2022年资本成本申请程序中提交本应包括在2021年10月15日建议函中的信息,公用事业公司做到了。
2021年12月17日,CPUC发布了一项最终决定,授权公用事业公司要求建立备忘录账户,以跟踪从2022年1月1日开始的收入要求变化,并将资本费率保持在当前水平,但须根据CPUC关于2022年资本申请成本的决定进行真实调整。截至2022年12月31日,公用事业公司尚未记录与这些备忘录账户相关的退款准备金。
2022年11月3日,CPUC发布终局决定,认定发生非常事件,2022年不实施资本成本调整机制。最终裁决保留了之前在2020年资本成本程序中批准的调整后的资本成本,并结束了这一程序。2022年12月5日,干预人提出重审申请。2022年12月20日,公用事业公司对重审申请提出了答复。
其他事项
PG&E公司和公用事业公司受到各种不同的索赔和诉讼,这些索赔和诉讼分别被认为不是实质性的。与此类事项有关的或有事项的应计项目总额为#美元。69百万美元和美元77分别截至2022年12月31日和2021年12月31日。这些数额包括在合并财务报表的其他流动负债中。PG&E公司和公用事业公司认为,这些问题的解决不可能对其财务状况、经营业绩或现金流产生实质性影响。
PSP集体诉讼
2019年12月19日,美国加利福尼亚州北区破产法院提起诉讼,点名PG&E公司和公用事业公司。原告要求证明一个类别,该类别由在2019年10月9日、10月23日、10月26日、10月28日或11月20日停电以及诉讼过程中发生的任何后续自愿停电期间被公用事业公司切断电力的所有加州居民和企业主组成。原告称,2019年10月和11月停电事件的必要性是由于公用事业公司疏忽,未能妥善维护其电线和周围植被。起诉书要求高达5美元。2.5数十亿美元的特殊和一般损害赔偿、惩罚性和惩罚性损害赔偿以及禁令救济,要求公用事业公司妥善维护和检查其电网。PG&E公司和公用事业公司认为这些指控是没有根据的,并打算积极为这起诉讼辩护。
2020年3月30日,破产法院批准了一项动议,驳回公用事业公司的这一集体诉讼,因为根据加州公用事业法典,原告的集体诉讼索赔在法律上是先发制人的。2020年4月3日,破产法院在没有修改许可的情况下进入了驳回诉讼的命令。
原告就驳回申诉的决定向地区法院提出上诉。2021年3月26日,地区法院确认破产法院驳回本诉讼,原告向第九巡回上诉法院提出上诉通知书。2022年2月28日,第九巡回上诉法院向加州最高法院提交了一项命令,证明了两个州法律问题。2022年6月1日,加州最高法院接受了这些问题的认证。原告于2022年7月1日提交了开庭陈词。公用事业公司的答辩书于2022年8月31日提交,原告的答辩书于2022年10月20日提交。
公用事业公司无法确定此程序的时间和结果。
CZU雷电综合体消防违章通知书
在2020年11月至2021年1月期间,几个政府实体对公用事业公司对2020年CZU Lightning Complex火灾的紧急反应表示关切,其中包括加州消防局、加州海岸委员会、中央海岸地区水质控制委员会和圣克鲁斯县监事会,指控其违反环境、植被管理和非法工作规定。就圣克鲁斯县向CPUC投诉一事,双方达成和解,CPUC于2021年12月15日驳回投诉。公用事业公司继续与加州海岸委员会、加州消防局和中央海岸地区水质控制委员会合作,解决任何悬而未决的问题,并与圣克鲁斯县合作执行和解协议的条款。违规行为可能会导致惩罚、补救和其他救济。
根据现有信息,PG&E公司和公用事业公司认为很可能已经发生了赔偿责任。因此,PG&E公司和公用事业公司在2021年和2022年第四季度记录了费用,每一项费用都不是实质性的。PG&E公司和公用事业公司不认为这些问题的解决会对他们的财务状况、经营结果或现金流产生实质性影响。
环境补救应急措施
鉴于法律和监管环境的复杂性以及补救项目早期阶段所涉及的内在不确定性,估计补救责任的过程需要作出重大判断。当现场评估表明可能进行补救时,公用事业公司记录环境补救责任,并且公用事业公司可以合理地估计损失或一系列可能的金额。公用事业公司根据估计的可能成本范围的较低端记录环境补救责任,除非该范围内的金额比任何其他金额的估计值更好。影响估计成本制定的关键因素包括场地可行性研究和调查、适用的补救行动、运营和维护活动、补救后监测,以及预计将获得批准的场地补救技术的成本。所记录的金额不会折现到其现值。公用事业公司的环境补救负债主要包括在综合资产负债表上的非流动负债中,并包括以下内容: | | | | | | | | | | | |
| 余额为 |
(单位:百万) | 2022年12月31日 | | 2021年12月31日 |
托波克天然气压缩站 | $ | 284 | | | $ | 299 | |
欣克利角天然气压缩站 | 110 | | | 123 | |
公用事业公司或第三方拥有的前MGP站点(1) | 750 | | | 667 | |
公用事业公司拥有的发电设施(化石燃料发电除外)、其他设施和第三方处置场所(2) | 112 | | | 104 | |
化石燃料发电设施和场地(3) | 26 | | | 70 | |
环境修复责任总额 | $ | 1,282 | | | $ | 1,263 | |
| | | |
(1) 主要由以下网站推动:旧金山海滩街、瓦列霍、纳帕和旧金山东港。
(2) 主要由地热垃圾填埋场和贝壳池塘场地推动。
(3)主要由旧金山波特罗发电厂驱动。
公用事业公司的气体压缩机站、前MGP地点、发电厂地点、气体收集地点以及公用事业公司用于储存、回收和处置潜在危险物质的地点,除受其他与危险物质相关的州法律外,还受环境保护局根据联邦资源保护和回收法案发布的要求。公用事业公司有一个全面的计划,以遵守与危险材料、废物、补救活动和其他环境要求相关的联邦、州和地方法律法规。公用事业公司持续评估和监测环境要求,并在认为适当的情况下对其计划进行更改。公用事业公司的补救活动由DTSC、几个加州地区水质控制委员会以及各种其他联邦、州和地方机构监督。
公用事业公司截至2022年12月31日的环境补救责任,反映了根据当前评估数据和监管义务对未来可能的补救成本进行的最佳估计。未来的成本将取决于许多因素,包括实施最终补救计划所需的工作范围、公用事业公司的补救时间框架以及对公用事业公司提出的意外索赔。公用事业公司未来可能产生与此估计大不相同的实际成本,该等成本可能会对记录期间的运营结果、财务状况和现金流产生重大影响。截至2022年12月31日,公用事业公司预计将收回$1.05通过CPUC授权的各种费率制定机制,为某些地点承担10亿美元的环境补救责任。
天然气压缩站选址
公用事业公司有法律责任修复过去在公用事业公司的天然气压缩机站使用的六价铬造成的地下水污染。公用事业公司还必须采取措施,减少污染对环境的影响。
Topock站点
公用事业公司在Topock现场的补救和减排工作受到DTSC和美国内政部的监管机构的制约。2018年4月24日,DTSC授权公用事业公司建造就地地下水处理系统将六价铬转化为无毒和不可溶的铬。2018年10月开工建设,2021年完成一期建设。其他阶段的建设将持续数年。公用事业公司与Topock网站相关的未打折的未来成本可能会增加高达$240如果污染程度或必要的补救措施比预期的更大,将达到100万美元。与Topock现场环境修复相关的成本预计将主要通过HSMA收回,其中90%的成本通过差饷收回。
欣克利角遗址
公用事业公司一直在欣克利角核电站实施补救措施,以减少地下水中铬烟的质量,并监测和控制铬烟的移动。公用事业公司在欣克利角核电站的补救和减排工作受拉洪坦地区加州地区水质控制委员会的监管机构管辖。2015年11月,拉洪坦地区加州地区水质控制委员会通过了一项清理和减少令,指示公用事业公司遏制和修复地下六价铬羽流及其潜在的环境影响。最后的命令规定,公用事业公司必须继续并改进其补救工作,界定铬羽流的边界,并采取其他行动。此外,最终订单设定了羽流捕获要求,需要一个监测和报告计划,并包括公用事业公司满足中期清理目标的最后期限。美国地质调查局正在对该地点进行背景研究,以更好地确定铬柱的边界。2020年1月收到了一份背景报告草稿,预计将于2023年定稿。公用事业公司与欣克利角核电站相关的未打折的未来成本可能会增加高达$126如果污染程度或必要的补救措施比预期的更大,将达到100万美元。与欣克利角核电站环境修复相关的成本将不会通过费率收回。
前人造气体工厂
在天然气可用之前,前MGPS使用煤炭和石油生产天然气,供公用事业公司的客户使用。这一过程的副产品和残留物通常在MGPS本身处置。公用事业公司有一个计划来管理制造过程中留下的残留物;该计划中的许多地点都得到了解决。公用事业公司与MGP网站相关的未打折的未来成本可能会增加高达$511如果确定的MGP地点的污染程度或必要的补救措施比预期的更大,则为100万。与MGP站点的环境修复相关的成本通过HSMA收回,其中90%的成本通过差饷收回。
公用事业公司拥有的发电设施和第三方处置场地
公用事业公司拥有的发电设施和第三方处置地点往往涉及长期补救。公用事业公司与公用事业公司拥有的发电设施和第三方处置地点相关的未贴现未来成本可能增加高达$51如果污染程度或必要的补救措施比预期的更大,将达到100万美元。与公用事业公司拥有的发电设施和第三方处置场所相关的环境补救成本通过HSMA收回,其中90%的成本通过差饷收回。
化石燃料发电站
1998年,作为放松发电管制的一部分,公用事业公司剥离了其发电厂业务。尽管公用事业公司出售了其化石燃料发电厂,但公用事业公司保留了与每个地点相关的环境补救责任。公用事业公司与化石燃料发电厂相关的未打折的未来成本可能会增加高达1美元50如果污染程度或必要的补救措施比预期的更大,将达到100万美元。与燃烧化石燃料的场地相关的环境修复费用将不会通过差饷收回。
核保险
公用事业公司通过Neil和Emani维护多份保单,Neil是一家由拥有核设施的公用事业公司拥有的共同保险公司,涵盖公用事业公司的核或非核事件二暗黑破坏神峡谷的核电机组和退役的洪堡湾3号机组。
Neil为公用事业公司在Diablo Canyon的两个核电机组发生核或非核事件时发生的财产损失和业务中断损失提供保险。尼尔提供高达$的财产损失和业务中断保险3.2每起核事件10亿美元,2.5暗黑破坏神峡谷的每个非核事件都有10亿美元的损失。对于洪堡湾3号机组,尼尔提供了高达5美元的资金50承保百万元的核和非核财产损害保险。
尼尔为核电站恐怖主义行为造成的损害提供保险。通过Neil,有高达$3.2向成员提供10亿美元,以涵盖12个月内在成员地点发生的一起或多起恐怖行为。尼尔还为核电站网络事件造成的损害提供保险。通过Neil,有高达$3.2可供会员使用的10亿美元,用于覆盖12个月内在会员网站上发生的一个或多个网络事件。这些保险金额由Neil的所有成员和Neil签发的所有核和非核财产保险单分担。
除了公用事业公司通过Neil维持的核保险外,公用事业公司也是Emani的成员。作为第一个美元的一部分,Emani与Neil分担损失400承保百万美元的核或非核财产损害保险。额外的保险是通过Emani购买的,如果Diablo Canyon发生核或非核事件,Emani为公用事业公司产生的财产损失和业务中断损失提供额外保险。通过Emani提供的超额保险提供了额外的$200任何一次事故的赔偿金额为100万美元,超过根据公用事业公司尼尔保单可收回的总金额的年度总金额。通过Emani获得的保险还包括对恐怖主义行为的保护。
如果尼尔在任何保单年度的亏损超过累积资金,公用事业公司可能会受到追溯评估。如果Neil行使这一评估,公用事业公司的最高年度追溯保费义务总额将约为$41百万美元。如果Emani在任何保单年度的损失超过累积资金,公用事业公司可能需要接受大约$4百万美元。
根据《普莱斯-安德森法案》,因暗黑破坏神峡谷发生的核事故以及在来往暗黑破坏神峡谷运送材料期间发生的公共责任索赔限制在大约#美元。13.7十亿美元。公用事业公司购买的最高可用公共责任保险金额为$450暗黑破坏神峡谷一百万美元。美元的余额13.7根据核反应堆所有者之间的损失分担计划,提供了数十亿美元的责任保护。公用事业的评估最高可达$275根据这一损失分担方案,每个核事故的赔偿金额为100万美元,每年的赔偿金最高不得超过#美元41每起事件一百万美元。最高评税和最高年度评税至少每隔一年根据通货膨胀进行调整。五年.
普赖斯-安德森法案不适用于从核燃料富集商向燃料制造商运送核材料过程中发生的核事故或发生在燃料制造商工厂的核事故引起的索赔。公用事业公司有一项单独的保单,为其中一些事件引起的索赔提供保险,最高金额为$450每起事件一百万美元。此外,公用事业公司大约有$53洪堡湾3号机组的责任保险为100万美元,500NRC就洪堡湾3号机组核事故引起的公共责任赔偿100万美元,涵盖超过#美元的负债53一百万美元的责任险。
购买承诺
下表显示了截至2022年12月31日,已获CPUC批准并满足指定建设里程碑的购电协议下的未贴现未来预期债务,以及天然气供应、天然气运输、天然气储存和核燃料的未贴现未来预期付款义务: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 购电协议 | | | | | | |
(单位:百万) | 可再生 能量 | | 传统型 能量 | | 其他 | | 天然 燃气 | | 核子 燃料 | | 总计 |
2023 | $ | 2,081 | | | $ | 482 | | | $ | 60 | | | $ | 1,746 | | | $ | 47 | | | $ | 4,416 | |
2024 | 2,052 | | | 378 | | | 61 | | | 195 | | | 11 | | | 2,697 | |
2025 | 2,040 | | | 715 | | | 61 | | | 140 | | | — | | | 2,956 | |
2026 | 1,980 | | | 663 | | | 21 | | | 129 | | | — | | | 2,793 | |
2027 | 1,919 | | | 579 | | | 7 | | | 53 | | | — | | | 2,558 | |
此后 | 17,807 | | | 1,565 | | | 13 | | | — | | | — | | | 19,385 | |
购买承诺总额 | $ | 27,879 | | | $ | 4,382 | | | $ | 223 | | | $ | 2,263 | | | $ | 58 | | | $ | 34,805 | |
第三方购电协议
在正常业务过程中,公用事业公司签订各种协议,包括可再生能源协议、合格投资者协议和其他电力购买协议,以购买电力和电力容量。购买电力的价格可以是固定的,也可以是可变的。可变价格通常基于天然气或电力在交割之日的当前市场价格。
可再生能源 购电协议。为了符合加州的RPS要求,公用事业公司被要求以逐渐增加的速度向其客户提供可再生能源。公用事业公司已经签订了各种购买可再生能源的协议,以帮助满足加州的需求。根据这些协议的很大一部分,公用事业公司的义务取决于第三方建设新的发电设施,预计这些设施将会增长。这些可再生能源合同在2023年至2043年之间的不同日期到期。
常规能源电力采购协议。公用事业公司已经签订了许多常规发电资源的购电协议,其中包括收费协议和RA协议。根据这些协议的一部分,公用事业公司的义务取决于第三方开发新的发电设施,以向公用事业公司提供容量和能源产品。这些购电协议在2023年至2041年之间的不同日期到期。
其他购电协议。公用事业公司已经与拥有符合联邦法律规定的合格投资者定义的发电设施的独立发电商签订了购买能源和发电能力的协议。截至2022年12月31日,运营中的QF合约在2023年至2041年期间的不同日期到期。此外,公用事业公司还与不同的灌区和供水机构签订了购买水力发电的协议。
所有电力采购和电力容量的净费用为#美元。2.82022年为10亿美元3.02021年为10亿美元,2.9到2020年将达到10亿。
天然气供应、运输和储存承诺
公用事业公司直接从加拿大和美国的生产商和营销商那里购买天然气,以服务于其核心客户,并为其拥有的发电设施提供燃料。公用事业公司还签订了从公用事业公司接收天然气的地点(通常在加拿大、美国落基山供应区和美国西南部)到公用事业公司的天然气运输系统开始点的天然气运输合同。这些协议在2023年至2041年之间的不同日期到期。此外,公用事业公司还与北加州的天然气储存服务签订了合同,以更可靠地满足客户的负荷。
购买天然气、天然气运输服务和天然气储存的费用为#美元,其中包括期限不到1年的合同。2.42022年为10亿美元1.22021年为10亿美元,0.8到2020年将达到10亿。
核燃料协议
公用事业公司已经签订了几份核燃料采购协议。这些协议在2023年至2024年之间的不同日期到期,旨在确保长期的核燃料供应。公用事业公司依赖一些国际核燃料生产商,以使其来源多样化,并提供供应安全。定价条款也是多样化的,从基于市场的价格到通过公布的指数上调的基本价格。
支付核燃料的费用为#美元。442022年,百万美元792021年为100万美元,以及111到2020年将达到100万。
其他承诺
PG&E Corporation和公用事业公司还有其他主要与办公设施和土地租约有关的承诺,这些租约将在2023年至2057年之间的不同日期到期。截至2022年12月31日,与这些承诺有关的未来最低付款如下: | | | | | |
(单位:百万) | 其他承诺 |
2023 | $ | 88 | |
2024 | 85 | |
2025 | 83 | |
2026 | 81 | |
2027 | 80 | |
此后 | 3,518 | |
最低租赁付款总额 | $ | 3,935 | |
其他承付款为#美元。632022年,百万美元502021年为100万美元,以及45到2020年将达到100万。某些办公设施租约包含要求每年提高租金的升级条款。租金可以每年以固定的数额、基本租金的一个百分比或消费物价指数的形式增加。有多种选项可将这些租约延长至一至五年.
除上表所载承诺外,根据SB 901,股东对客户信贷信托的供款为$1.02024年将生产10亿美元。
管理层关于财务报告内部控制的报告
PG&E公司和公用事业公司的管理层负责建立和维护对财务报告的充分内部控制。PG&E公司和公用事业公司对财务报告的内部控制是一个旨在根据公认会计原则(GAAP)对财务报告的可靠性和为外部目的编制财务报表提供合理保证的过程。财务报告的内部控制包括以下政策和程序:(1)保持合理详细、准确和公平地反映PG&E Corporation和公用事业公司资产的交易和处置的记录,(2)提供合理保证,确保交易被记录为必要,以便根据GAAP编制财务报表,并且仅根据PG&E Corporation和公用事业公司管理层和董事的授权进行收支,以及(3)就防止或及时发现可能对财务报表产生重大影响的未经授权的资产收购、使用或处置提供合理保证。
由于其固有的局限性,财务报告的内部控制可能无法防止或发现错误陈述。此外,对未来期间进行任何有效性评估的预测都有可能因条件的变化而出现控制不足的风险,或者政策或程序的遵守程度可能会恶化。
管理层根据下列标准对截至2022年12月31日的财务报告内部控制有效性进行评估内部控制--综合框架(2013)由特雷德韦委员会赞助组织委员会发布。根据其评估和这些标准,管理层得出结论,PG&E公司和公用事业公司截至2022年12月31日对财务报告保持了有效的内部控制。
独立注册会计师事务所德勤会计师事务所已审计了PG&E Corporation和公用事业公司截至2022年12月31日的财务报告内部控制,其依据是内部控制 — 综合框架(2013)由特雷德韦委员会赞助组织委员会发布。
独立注册会计师事务所报告
致PG&E公司股东和董事会
对财务报表的几点看法
我们已审计PG&E Corporation及其附属公司(“贵公司”)截至2022年12月31日及2021年12月31日的综合资产负债表,截至2022年12月31日止三个年度各年度的相关综合收益表、全面收益表、权益及现金流量表,以及列于指数第15项的相关附注及附表(统称为“财务报表”)。我们认为,财务报表在所有重要方面都公平地反映了公司截至2022年12月31日和2021年12月31日的财务状况,以及截至2022年12月31日的三个年度的经营结果和现金流量,符合美国公认的会计原则。
我们还按照美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)的标准审计了公司截至2022年12月31日的财务报告内部控制,依据内部控制- 综合框架(2013)特雷德韦委员会赞助组织委员会发布的,以及我们2023年2月22日的报告,对公司财务报告的内部控制表达了无保留的意见。
意见基础
这些财务报表由公司管理层负责。我们的责任是根据我们的审计对公司的财务报表发表意见。我们是一家在PCAOB注册的公共会计师事务所,根据美国联邦证券法以及美国证券交易委员会和PCAOB的适用规则和法规,我们必须与公司保持独立。
我们是按照PCAOB的标准进行审计的。这些标准要求我们计划和执行审计,以获得关于财务报表是否没有重大错报的合理保证,无论是由于错误还是欺诈。我们的审计包括执行评估财务报表重大错报风险的程序,无论是由于错误还是欺诈,以及执行应对这些风险的程序。这些程序包括在测试的基础上审查与财务报表中的数额和披露有关的证据。我们的审计还包括评价管理层使用的会计原则和作出的重大估计,以及评价财务报表的整体列报。我们相信,我们的审计为我们的观点提供了合理的基础。
关键审计事项
下文所述的关键审计事项是指在对财务报表进行当期审计时产生的、已传达或要求传达给审计委员会的事项,这些事项(1)涉及对财务报表具有重大意义的账目或披露,(2)涉及我们特别具有挑战性的、主观的或复杂的判断。关键审计事项的传达不会以任何方式改变我们对财务报表的整体意见,我们也不会通过传达下面的关键审计事项,就关键审计事项或与之相关的账目或披露提供单独的意见。
管制和管制业务--见财务报表附注3、4和15
关键审计事项说明
本公司的附属公司太平洋燃气及电力公司(“公用事业”)遵循费率管制实体的会计原则,并向客户收取费率,以收回加州公用事业委员会(“CPUC”)或联邦能源管理委员会(“FERC”)根据其提供服务的成本授权的“收入要求”。公用事业公司为非受监管实体记录因受监管的差饷厘定过程而产生的资产和负债,而该等资产和负债将不会根据美国普遍接受的会计原则(“GAAP”)予以记录。公用事业公司将成本资本化并记录为监管资产,如果发生的成本很可能会在未来的费率中收回,则这些成本将计入支出,并记录可能退还给客户的金额的监管责任。对利率监管经济学的会计影响多个财务报表行项目和披露。
我们确认利率监管的影响是一项关键的审计事项,这是由于管理层做出重大判断以支持其关于受影响账户余额和披露的断言,以及在评估按当前或未来利率收回已发生成本的可能性时存在重大主观性,部分原因是与利率监管机构未来决定相关的不确定性,以及向客户退款的可能性。这需要利率监管和利率设定过程的会计专业知识,因为其固有的复杂性,以及在执行审计程序以评估管理层结论的合理性时,审计师的判断程度很高,这些结论表明,CPUC或FERC出于跟踪目的批准的成本符合监管资产或可能的退款作为GAAP监管负债的定义,并以适当的金额记录。
如何在审计中处理关键审计事项
我们的审计程序涉及应用专门规则来说明基于成本的利率监管的影响,这些影响涉及利率监管机构未来决策的不确定性,以及CPUC或FERC出于跟踪目的批准的成本,符合监管资产或监管负债的定义,并以适当的金额记录,包括以下内容:
•我们测试了以下控制措施的有效性:(1)评估(A)作为监管资产递延的成本未来回收率的可能性;以及(B)可能影响未来费率收回成本或未来利率下调可能性的监管事态发展;(2)管理层确定CPUC或FERC为跟踪目的批准的成本符合监管资产或监管负债的定义,并以适当的金额记录;以及(3)审查与这些事项相关的披露。
•我们阅读了CPUC和FERC针对加州公用事业和其他公用事业公司发布的相关监管命令、程序文件、干预者提交的文件以及其他可公开获得的信息,以评估基于CPUC和FERC在类似情况下处理类似成本的先例,未来费率回收的可能性。我们评估了外部信息,并与管理层记录的监管资产余额进行了比较,以确保完整性。
•对于正在处理中的监管事项(例如,成本回收申请),我们检查了公用事业公司向CPUC和FERC提交的文件,以及可能影响公用事业公司未来费率的干预者向CPUC和FERC提交的文件,以寻找任何可能与管理层的断言相矛盾的证据。
•对于CPUC决定批准用于跟踪目的的监管资产,我们选择成本样本,并通过将成本与CPUC决定批准的成本描述进行比较来评估它们是否符合监管资产的定义,并以适当的金额进行记录。对于监管责任,我们选择了监管责任的样本,并评估了该公司是否符合退款或未来降低费率的定义。
•我们评估了公司关于利率监管影响的披露,包括记录的余额和监管发展,是否适当,并与我们的程序中获得的信息一致。
与野火有关的应急和恢复--见财务报表附注15
关键审计事项说明
本公司已就2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾相关的或有损失计提准备金。截至2022年12月31日,该公司已记录的估计可能损失分别为10.25亿美元、4亿美元、11.75亿美元和1亿美元,这是与每起火灾有关的合理可能损失范围的较低端。截至2022年12月31日,该公司已在Wildfire费用备忘录账户(“Wema”)和Wildfire基金中分别记录了与野火有关的或有事项的估计回收,包括4.39亿美元和1.75亿美元。
我们确定了与野火相关的或有和相关的回收,特别是Wema和Wildfire基金,以及相关的披露作为一项重要的审计事项,因为(1)管理层为估计损失而做出的重大判断,(2)与野火相关的或有事项的结果对公司的财务状况、经营结果和现金流产生重大影响,以及(3)管理层在确定是否有可能从Wema和Wildfire基金收回损失时做出的重大判断。这要求在执行审计程序以评估管理层估计损失、相关回收和披露的合理性时,应用大量的审计师判断和审计努力。
如何在审计中处理关键审计事项
我们的审计程序涉及管理层对其与野火有关的意外事件、相关恢复和披露的估计损失的判断,包括以下内容:
•我们测试了以下控制措施的有效性:(1)公司对损失是否可能和/或合理可能以及是否可能追回的确定;(2)估计可能损失金额(如果有的话)时使用的重大假设的确定,包括通过调查火灾原因获得的信息、索赔人提供的信息以及可能影响负债估值的法律顾问建议;以及(3)与野火有关的披露。
•我们通过向管理层和公司法律顾问询问每一场火灾和每一次相关恢复的可能和/或合理可能损失的金额,包括通过调查每一场火灾的原因所获得的信息的潜在影响、索赔人的信息、与保险公司的沟通、法律顾问的建议以及阅读外部信息以寻找可能与管理层的断言相矛盾的证据,来评估管理层关于野火是否可能和/或合理地可能造成损失以及恢复是否可能的判断。
•我们从管理层和外部法律顾问那里获得了一份专门针对WEMA的回收分析,关于尚未在监管命令中涉及的递延成本的回收可能性,以评估管理层关于有可能回收的金额的断言。根据美国公认的会计原则,我们评估了该公司关于Wema和Wildfire Fund可收回的可能性的结论。
•我们通过询问管理层,对确定可能损失金额的估计方法进行了评估;我们测试了在评估负债时使用的重要假设。在我们房地产估价专家的协助下,我们评估了用来确定管理层估计所用假设的数据源的适当性。
•我们阅读了公司外部和内部法律顾问关于已知信息的法律信函,并评估其中的信息是否与我们程序中获得的信息一致。
•我们评估了公司的披露是否适当,是否与我们的程序中获得的信息一致。
SB 901证券化-请参阅财务报表附注6
关键审计事项说明
2018年9月21日签署成为法律的SB 901授权CPUC发布一项融资令,允许通过发行恢复债券(也称为“证券化”),收回CPUC认为公平合理的与野火相关的成本,并且仅就2017年北加州野火而言,任何超过SB 901定义的客户损害门槛(CHT)的金额。CPUC授权公用事业公司建立一个由公司股东出资的客户信贷信托基金,该信托基金将每月向客户提供信贷,预计将相当于固定的回收费用,以便证券化被设计为对客户的利率中性。该公司的子公司PG&E Wildfire Recovery Funding LLC通过发行旨在对客户保持利率中性的恢复债券,证券化了2017年野火索赔成本中的75亿美元。根据融资令,公用事业公司向PG&E Wildfire Recovery Funding LLC出售其从不可绕过的固定回收费用(“SB 901回收物业”)收取收入的权利,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC进而发行以SB 901回收物业为抵押的回收债券。固定回收费用旨在收回回收债券的全部本金以及任何相关的利息和融资成本。在海隧决定的背景下,旨在使客户免受固定回收费用的影响,有一项客户信用被设计为在回收债券的有效期内等于回收债券的本金、利息和融资成本。客户信用由客户信用信托提供资金。固定回收费用和客户信贷在综合收益表的营业收入中按净额列报,对截至2022年12月31日的年度营业收入没有净影响。
同样根据CHT的决定,公用事业公司记录了一项SB 901证券化监管资产,金额为55亿美元,反映PG&E Wildfire Recovery Funding LLC有权收回与2017年北加州野火相关的75亿美元野火索赔成本,但部分被所需的20亿美元预付股东对客户信贷信托的贡献所抵消。公用事业公司还记录了SB 901证券化监管责任,这代表了公用事业公司已确认的某些股东税收优惠,这些优惠将返还给客户。随着火灾受害者信托出售其持有的PG&E公司普通股的剩余股份,SB 901证券化监管责任将增加,反映出确认了额外的所得税优惠,根据海隧决定的要求,最高可达75.9亿美元。由于这些税收优惠是货币化的,它们将贡献给客户信用信托。公用事业预期于回收债券有效期内摊销SB 901证券化监管资产及负债,该等摊销开支于综合收益表中反映于营运及维护开支内。截至2022年12月31日,公用事业公司的SB 901证券化监管资产为55亿美元,SB 901证券化监管负债为61亿美元,SB 901证券化费用在综合收益表中净记录为6.08亿美元。
由于管理层在应用相关公认会计原则时作出重大判断,我们将SB 901证券化的会计确认为关键审计事项。这需要专门的会计知识,以便在执行审计程序以评估与交易相关的会计处理时,需要进行大量的审计工作。
如何在审计中处理关键审计事项
我们与SB 901证券化会计准则的应用相关的审计程序包括:
•我们测试了对SB 901证券化的会计处理和与证券化相关的披露的评估控制的有效性。
•在我们公司拥有利率监管会计专业知识的专业人士的帮助下,我们通过执行以下操作评估了适用于SB 901证券化的监管资产、监管负债、费用和税务会计处理的结论:
◦阅读融资单中包含的条款和条件,以及与CPUC就证券化意图的通信。
◦评估有关适用于该交易的公认会计原则的结论。
•我们评估了公司的披露是否适当,是否与我们的程序中获得的信息一致。
野火基金--参阅财务报表附注3和附注14
关键审计事项说明
2019年7月12日,加利福尼亚州州长签署了一项议会法案(AB)1054,该法案规定设立一个全州基金,供符合条件的电力公用事业公司支付2019年7月12日之后因适用的电力公用事业公司的设备而发生的野火引起的责任的合格索赔。本公司对Wildfire基金的供款进行会计处理的方法是:将资产资本化,根据估计的承保期间按比例摊销,并随着承保水平的下降而递增调整以加速摊销。截至2022年12月31日,Wildfire Fund的资产为53亿美元,截至2022年12月31日的年度相关摊销和增值为4.77亿美元。AB 1054没有具体说明承保期限,因此,该公司使用蒙特卡洛模拟方法估计了15年的使用寿命。
由于管理层作出重大判断以确定使用年限,特别是与野火缓解措施的有效性相关的最新假设,我们将本公司对Wildfire Fund资产的会计确认为一项关键审计事项。这需要应用高度的审计师判断力、广泛的审计努力,以及在执行审计程序以评估公司与Wildfire基金相关的会计和披露时需要让精算专家参与。
如何在审计中处理关键审计事项
我们与Wildfire Fund有关的审计程序包括:
•我们测试了以下控制措施的有效性:(1)公司对可用寿命估计的关键假设的审查,特别是与野火缓解措施有效性相关的最新假设,(2)用于制定可用寿命估计的蒙特卡罗模拟方法的审查,以及(3)与Wildfire Fund资产和可用寿命估计的关键假设相关的披露,特别是与野火缓解措施的有效性和历史火灾损失数据的时间段有关的最新假设。
•在我们精算专家的协助下,我们评估了用于确定Wildfire基金资产使用寿命的方法的适当性。对建模方法的评估包括对蒙特卡洛模拟的详细评估。
•我们通过询问管理层、将假设与相关来源数据进行比较、执行敏感性分析(包括向公司监管机构提交与野火缓解措施相关的信息),评估管理层对有效寿命估计和管理层做出的判断(包括与野火缓解措施的有效性相关的假设)的每一个关键假设。此外,我们检查了相关的来源数据,以寻找任何可能与管理层的断言相矛盾的证据。
•我们评估了披露的信息是否适当,是否与我们的程序中获得的信息一致。
/s/ 德勤律师事务所
加州旧金山
2023年2月22日
自1999年以来,我们一直担任本公司的审计师。
独立注册会计师事务所报告
致太平洋燃气电力公司股东和董事会
对财务报表的几点看法
本核数师已审核所附太平洋燃气及电力公司及其附属公司(“公用事业”)于二零二二年十二月三十一日及二零二一年十二月三十一日的综合资产负债表、截至二零二二年十二月三十一日止三个年度各年度的相关综合收益表、全面收益表、股东权益表及现金流量表,以及列于指数第15项的相关附注及附表(统称为“财务报表”)。我们认为,财务报表在所有重要方面都公平地反映了公用事业公司截至2022年12月31日和2021年12月31日的财务状况,以及截至2022年12月31日的三个年度的运营结果和现金流量,符合美国公认的会计原则。
我们还根据美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)的标准,审计了公用事业公司截至2022年12月31日的财务报告内部控制,其依据是内部控制- 综合框架(2013)特雷德韦委员会赞助组织委员会发布的报告和我们2023年2月22日的报告,对公用事业公司的财务报告内部控制表达了无保留的意见。
意见基础
这些财务报表由公用事业公司管理层负责。我们的责任是根据我们的审计对公用事业公司的财务报表发表意见。我们是一家在PCAOB注册的公共会计师事务所,根据美国联邦证券法以及美国证券交易委员会和PCAOB的适用规则和规定,我们必须与公用事业公司保持独立。
我们是按照PCAOB的标准进行审计的。这些标准要求我们计划和执行审计,以获得关于财务报表是否没有重大错报的合理保证,无论是由于错误还是欺诈。我们的审计包括执行评估财务报表重大错报风险的程序,无论是由于错误还是欺诈,以及执行应对这些风险的程序。这些程序包括在测试的基础上审查与财务报表中的数额和披露有关的证据。我们的审计还包括评价管理层使用的会计原则和作出的重大估计,以及评价财务报表的整体列报。我们相信,我们的审计为我们的观点提供了合理的基础。
关键审计事项
下文所述的关键审计事项是指在对财务报表进行当期审计时产生的、已传达或要求传达给审计委员会的事项,这些事项(1)涉及对财务报表具有重大意义的账目或披露,(2)涉及我们特别具有挑战性的、主观的或复杂的判断。关键审计事项的传达不会以任何方式改变我们对财务报表的整体意见,我们也不会通过传达下面的关键审计事项,就关键审计事项或与之相关的账目或披露提供单独的意见。
监管和监管业务--参见财务报表附注3、4和15
关键审计事项说明
公用事业公司遵循费率管制实体的会计原则,并向客户收取费率,以收回加州公用事业委员会(CPUC)或联邦能源管理委员会(FERC)根据其提供服务的成本授权的“收入要求”。公用事业公司为非受监管实体记录因受监管的差饷厘定过程而产生的资产和负债,而该等资产和负债将不会根据美国普遍接受的会计原则(“GAAP”)予以记录。公用事业公司将成本资本化并记录为监管资产,如果发生的成本很可能会在未来的费率中收回,则这些成本将计入支出,并记录可能退还给客户的金额的监管责任。对利率监管经济学的会计影响多个财务报表行项目和披露。
我们确认利率监管的影响是一项关键的审计事项,这是由于管理层做出重大判断以支持其关于受影响账户余额和披露的断言,以及在评估按当前或未来利率收回已发生成本的可能性时存在重大主观性,部分原因是与利率监管机构未来决定相关的不确定性,以及向客户退款的可能性。这需要利率监管和利率设定过程的会计专业知识,因为其固有的复杂性,以及在执行审计程序以评估管理层结论的合理性时,审计师的判断程度很高,这些结论表明,CPUC或FERC出于跟踪目的批准的成本符合监管资产或可能的退款作为GAAP监管负债的定义,并以适当的金额记录。
如何在审计中处理关键审计事项
我们的审计程序涉及应用专门规则来说明基于成本的利率监管的影响,这些影响涉及利率监管机构未来决策的不确定性,以及CPUC或FERC出于跟踪目的批准的成本,符合监管资产或监管负债的定义,并以适当的金额记录,包括以下内容:
•我们测试了以下控制措施的有效性:(1)评估(A)作为监管资产递延的成本未来回收率的可能性;(B)可能影响未来费率收回成本或未来利率下调可能性的监管事态发展;(2)管理层确定CPUC或FERC为跟踪目的批准的成本符合监管资产或监管负债的定义,并以适当的金额记录;以及(3)审查与这些事项相关的披露。
•我们阅读了CPUC和FERC针对加州公用事业和其他公用事业公司发布的相关监管命令、程序文件、干预者提交的文件以及其他可公开获得的信息,以评估基于CPUC和FERC在类似情况下处理类似成本的先例,未来费率回收的可能性。我们评估了外部信息,并与管理层记录的监管资产余额进行了比较,以确保完整性。
•对于正在处理中的监管事项(例如,成本回收申请),我们检查了公用事业公司向CPUC和FERC提交的文件,以及可能影响公用事业公司未来费率的干预者向CPUC和FERC提交的文件,以寻找任何可能与管理层的断言相矛盾的证据。
•对于CPUC决定批准用于跟踪目的的监管资产,我们选择成本样本,并通过将成本与CPUC决定批准的成本描述进行比较来评估它们是否符合监管资产的定义,并以适当的金额进行记录。对于监管责任,我们选择了监管责任的样本,并评估了公用事业公司是否满足退款或未来降低费率的定义。
•我们评估了公用事业公司关于费率监管影响的披露,包括记录的余额和监管发展,是否与我们程序中获得的信息适当和一致。
与野火有关的应急和恢复--见财务报表附注15
关键审计事项说明
公用事业公司记录了与2019年金卡德火灾、2020年佐格火灾、2021年Dixie火灾和2022年蚊子火灾有关的或有损失准备金。截至2022年12月31日,公用事业公司估计的可能损失分别为10.25亿美元、4亿美元、11.75亿美元和1亿美元,这是与每起火灾有关的合理可能损失范围的较低端。截至2022年12月31日,公用事业公司在Wildfire费用备忘录账户(“Wema”)和Wildfire基金中分别记录了与野火有关的意外事件的估计回收,包括4.39亿美元和1.75亿美元。
我们确定了与野火相关的或有事项和相关回收,特别是Wema和Wildfire基金,以及相关的披露作为关键审计事项,因为(1)管理层为估计损失而做出的重大判断,(2)与野火相关的或有事项的结果对公用事业公司的财务状况、运营结果和现金流产生重大影响,以及(3)管理层在确定是否可能从Wema和Wildfire基金收回资金时做出重大判断。这要求在执行审计程序以评估管理层估计损失、相关回收和披露的合理性时,应用大量的审计师判断和审计努力。
如何在审计中处理关键审计事项
我们的审计程序涉及管理层对其与野火有关的意外事件、相关恢复和披露的估计损失的判断,包括以下内容:
•我们测试了以下控制措施的有效性:(1)公用事业公司确定损失是否可能和/或合理可能以及是否可能追回;(2)确定用于估计可能损失金额(如果有的话)的重大假设,包括通过调查火灾原因获得的信息、索赔人提供的信息以及可能影响负债估值的法律顾问意见;以及(3)与野火有关的披露。
•我们通过向管理层和公用事业公司的法律顾问询问每一场火灾和每次相关恢复的可能和/或合理可能损失的金额,包括通过调查每一场火灾原因获得的信息的潜在影响、索赔人的信息、与保险公司的沟通、法律顾问的建议,以及阅读外部信息以寻找任何可能与管理层的断言相矛盾的证据,来评估管理层关于野火是否可能和/或合理地可能造成损失以及恢复是否可能的判断。
•我们从管理层和外部法律顾问那里获得了一份专门针对WEMA的回收分析,关于尚未在监管命令中涉及的递延成本的回收可能性,以评估管理层关于有可能回收的金额的断言。我们根据美利坚合众国普遍接受的会计原则,评估了公用事业公司关于Wema和Wildfire基金可回收概率的结论。
•我们通过询问管理层,对确定可能损失金额的估计方法进行了评估;我们测试了在评估负债时使用的重要假设。在我们房地产估价专家的协助下,我们评估了用来确定管理层估计所用假设的数据源的适当性。
•我们阅读了公用事业公司外部和内部法律顾问关于已知信息的法律信函,并评估其中的信息是否与我们的程序中获得的信息一致。
•我们评估了公用事业公司的披露是否适当,是否与我们程序中获得的信息一致。
SB 901证券化-请参阅财务报表附注6
关键审计事项说明
2018年9月21日签署成为法律的SB 901授权CPUC发布一项融资令,允许通过发行恢复债券(也称为“证券化”),收回CPUC认为公平合理的与野火相关的成本,并且仅就2017年北加州野火而言,任何超过SB 901定义的客户损害门槛(CHT)的金额。CPUC授权公用事业公司建立一个由公用事业公司股东出资的客户信贷信托基金,该信托基金将每月向客户提供信贷,预计将相当于固定的回收费用,以便证券化被设计为对客户的利率中性。公用事业公司的子公司PG&E Wildfire Recovery Funding LLC通过发行旨在对客户保持利率中性的恢复债券,将2017年野火索赔成本中的75亿美元证券化。根据融资令,公用事业公司向PG&E Wildfire Recovery Funding LLC出售其从不可绕过的固定回收费用(“SB 901回收物业”)收取收入的权利,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC进而发行以SB 901回收物业为抵押的回收债券。固定回收费用旨在收回回收债券的全部本金以及任何相关的利息和融资成本。在海隧决定的背景下,旨在使客户免受固定回收费用的影响,有一项客户信用被设计为在回收债券的有效期内等于回收债券的本金、利息和融资成本。客户信用由客户信用信托提供资金。固定回收费用和客户信贷在综合收益表的营业收入中按净额列报,对截至2022年12月31日的年度营业收入没有净影响。
同样根据CHT的决定,公用事业公司记录了一项SB 901证券化监管资产,金额为55亿美元,反映PG&E Wildfire Recovery Funding LLC有权收回与2017年北加州野火相关的75亿美元野火索赔成本,但部分被所需的20亿美元预付股东对客户信贷信托的贡献所抵消。公用事业公司还记录了SB 901证券化监管责任,这代表了公用事业公司已确认的某些股东税收优惠,这些优惠将返还给客户。随着火灾受害者信托出售其持有的PG&E公司普通股的剩余股份,SB 901证券化监管责任将增加,反映出确认了额外的所得税优惠,根据海隧决定的要求,最高可达75.9亿美元。由于这些税收优惠是货币化的,它们将贡献给客户信用信托。公用事业预期于回收债券有效期内摊销SB 901证券化监管资产及负债,该等摊销开支于综合收益表中反映于营运及维护开支内。截至2022年12月31日,公用事业公司的SB 901证券化监管资产为55亿美元,SB 901证券化监管负债为61亿美元,SB 901证券化费用在综合收益表中净记录为6.08亿美元。
由于管理层在应用相关公认会计原则时作出重大判断,我们将SB 901证券化的会计确认为关键审计事项。这需要专门的会计知识,以便在执行审计程序以评估与交易相关的会计处理时,需要进行大量的审计工作。
如何在审计中处理关键审计事项
我们与SB 901证券化会计准则的应用相关的审计程序包括:
•我们测试了对SB 901证券化的会计处理和与证券化相关的披露的评估控制的有效性。
•在我们公司拥有利率监管会计专业知识的专业人士的帮助下,我们通过执行以下操作评估了适用于SB 901证券化的监管资产、监管负债、费用和税务会计处理的结论:
◦阅读融资单中包含的条款和条件,以及与CPUC就证券化意图的通信。
◦评估有关适用于该交易的公认会计原则的结论。
•我们评估了公用事业公司的披露是否适当,是否与我们程序中获得的信息一致。
野火基金--参阅财务报表附注3和附注14
关键审计事项说明
2019年7月12日,加利福尼亚州州长签署了一项议会法案(AB)1054,该法案规定设立一个全州基金,供符合条件的电力公用事业公司支付2019年7月12日之后发生的野火引起的由适用的电力公用事业公司的设备造成的责任的合格索赔。公用事业公司对Wildfire基金的捐款进行了核算,方法是将资产资本化,根据估计的承保期间按比率摊销,并随着承保水平的下降逐步调整加速摊销。截至2022年12月31日,Wildfire Fund的资产为53亿美元,截至2022年12月31日的年度相关摊销和增值为4.77亿美元。AB 1054没有具体说明承保期;因此,公用事业公司使用蒙特卡洛模拟估计了15年的使用寿命。
我们将公用事业公司对Wildfire Fund资产的会计确认为一项关键审计事项,这是由于管理层为确定使用年限而做出的重大判断,特别是与野火缓解努力的有效性相关的最新假设。这需要运用高度的审计员判断力、广泛的审计努力,以及在执行审计程序以评估公用事业公司与Wildfire基金有关的会计和披露时需要让精算专家参与。
如何在审计中处理关键审计事项
我们与Wildfire Fund有关的审计程序包括:
•我们测试了以下控制措施的有效性:(1)公用事业公司对可用寿命估计的关键假设的审查,特别是与野火缓解努力有效性有关的最新假设,(2)审查用于制定可用寿命估计的蒙特卡罗模拟方法,以及(3)与Wildfire Fund资产和可用寿命估计的关键假设有关的披露,特别是与野火缓解努力的有效性和历史火灾损失数据期间有关的最新假设。
•在我们精算专家的协助下,我们评估了用于确定Wildfire基金资产使用寿命的方法的适当性。对建模方法的评估包括对蒙特卡洛模拟的详细评估。
•我们通过询问管理层、将假设与相关来源数据进行比较、执行敏感性分析(包括向公用事业监管机构提交与野火缓解措施相关的信息),评估了管理层对可用寿命估计和管理层做出的判断的每一个关键假设,包括与野火缓解工作的有效性相关的那些假设。此外,我们检查了相关的来源数据,以寻找任何可能与管理层的断言相矛盾的证据。
•我们评估了披露的信息是否适当,是否与我们的程序中获得的信息一致。
/s/德勤律师事务所
加州旧金山
2023年2月22日
自1999年以来,我们一直担任公用事业公司的审计师。
独立注册会计师事务所报告
致PG&E公司股东和董事会
财务报告内部控制之我见
我们审计了PG&E公司及其子公司(“本公司”)截至2022年12月31日的财务报告内部控制,依据内部控制--综合框架(2013)由特雷德韦委员会(COSO)赞助组织委员会发布。我们认为,截至2022年12月31日,本公司在所有重要方面都保持了对财务报告的有效内部控制,其依据是内部控制--综合框架(2013)由COSO发布。
我们还按照美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)的标准审计了本公司截至2022年12月31日及截至2022年12月31日年度的综合财务报表以及我们2023年2月22日的报告,对该等财务报表表达了无保留意见。
意见基础
本公司管理层负责维持有效的财务报告内部控制,并负责评估财务报告内部控制的有效性,包括在随附的《管理层财务报告内部控制报告》中。我们的责任是根据我们的审计,对公司财务报告的内部控制发表意见。我们是一家在PCAOB注册的公共会计师事务所,根据美国联邦证券法以及美国证券交易委员会和PCAOB的适用规则和法规,我们必须与公司保持独立。
我们是按照PCAOB的标准进行审计的。这些标准要求我们计划和执行审计,以获得合理的保证,以确定财务报告的有效内部控制是否在所有重要方面都得到了维护。我们的审计包括了解财务报告的内部控制,评估存在重大弱点的风险,根据评估的风险测试和评估内部控制的设计和运作有效性,以及执行我们认为在情况下必要的其他程序。我们相信,我们的审计为我们的观点提供了合理的基础。
财务报告内部控制的定义及局限性
公司对财务报告的内部控制是一个程序,旨在根据公认的会计原则,为财务报告的可靠性和为外部目的编制财务报表提供合理保证。公司对财务报告的内部控制包括下列政策和程序:(1)关于保存合理详细、准确和公平地反映公司资产的交易和处置的记录;(2)提供合理的保证,即交易被记录为必要的,以便按照公认的会计原则编制财务报表,公司的收入和支出仅根据公司管理层和董事的授权进行;(三)提供合理保证,防止或及时发现可能对财务报表产生重大影响的未经授权收购、使用或处置公司资产。
由于其固有的局限性,财务报告的内部控制可能无法防止或发现错误陈述。此外,对未来期间进行任何有效性评估的预测都有可能因条件的变化而出现控制不足的风险,或者政策或程序的遵守程度可能会恶化。
/s/德勤律师事务所
加州旧金山
2023年2月22日
独立注册会计师事务所报告
致太平洋燃气电力公司股东和董事会
财务报告内部控制之我见
我们审计了太平洋燃气电力公司及其附属公司(“公用事业”)截至2022年12月31日的财务报告内部控制,其依据是内部控制--综合框架(2013)由特雷德韦委员会(COSO)赞助组织委员会发布。我们认为,截至2022年12月31日,公用事业公司在所有实质性方面都保持了对财务报告的有效内部控制,其依据是内部控制--综合框架(2013)由COSO发布。
我们还按照美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)的标准审计了公用事业公司截至2022年12月31日及截至2022年12月31日年度的综合财务报表,以及我们2023年2月22日的报告,对该等财务报表表达了无保留意见。
意见基础
公用事业公司管理层负责维持对财务报告的有效内部控制,并负责评估财务报告内部控制的有效性,包括在随附的管理层财务报告内部控制报告中。我们的责任是根据我们的审计对公用事业公司的财务报告内部控制发表意见。我们是一家在PCAOB注册的公共会计师事务所,根据美国联邦证券法以及美国证券交易委员会和PCAOB的适用规则和规定,我们必须与公用事业公司保持独立。
我们是按照PCAOB的标准进行审计的。这些标准要求我们计划和执行审计,以获得合理的保证,以确定财务报告的有效内部控制是否在所有重要方面都得到了维护。我们的审计包括了解财务报告的内部控制,评估存在重大弱点的风险,根据评估的风险测试和评估内部控制的设计和运作有效性,以及执行我们认为在情况下必要的其他程序。我们相信,我们的审计为我们的观点提供了合理的基础。
财务报告内部控制的定义及局限性
公司对财务报告的内部控制是一个程序,旨在根据公认的会计原则,为财务报告的可靠性和为外部目的编制财务报表提供合理保证。公司对财务报告的内部控制包括下列政策和程序:(1)关于保存合理详细、准确和公平地反映公司资产的交易和处置的记录;(2)提供合理的保证,即交易被记录为必要的,以便按照公认的会计原则编制财务报表,公司的收入和支出仅根据公司管理层和董事的授权进行;(三)提供合理保证,防止或及时发现可能对财务报表产生重大影响的未经授权收购、使用或处置公司资产。
由于其固有的局限性,财务报告的内部控制可能无法防止或发现错误陈述。此外,对未来期间进行任何有效性评估的预测都有可能因条件的变化而出现控制不足的风险,或者政策或程序的遵守程度可能会恶化。
/s/德勤律师事务所
加州旧金山
2023年2月22日
项目9.会计和财务披露方面的变化和与会计师的分歧
不适用。
第9A项。控制和程序
信息披露控制和程序的评估
基于对PG&E公司和公用事业公司截至2022年12月31日的披露控制程序和程序的评估,PG&E公司和公用事业公司各自的主要高管和主要财务官得出结论,这些控制和程序是有效的,以确保PG&E公司和公用事业公司根据1934年法案提交或提交的报告中要求披露的信息在美国证券交易委员会规则和表格中规定的时间段内被记录、处理、汇总和报告,以及(Ii)积累并传达给PG&E公司和公用事业公司的管理层。包括PG&E公司和公用事业公司各自的主要高管和主要财务官,或执行类似职能的人员,以便及时决定所需的披露。
管理层财务报告内部控制年度报告
PG&E公司和公用事业公司的管理层已经编写了财务报告内部控制的年度报告。管理层的报告与独立注册会计师事务所的报告一起出现在本2022年表格10-K的第8项下,标题为“管理层关于财务报告的内部控制报告”和“独立注册会计师事务所报告”。
注册会计师事务所财务报告内部控制报告
独立注册会计师事务所德勤会计师事务所已审计了PG&E Corporation和公用事业公司截至2022年12月31日的财务报告内部控制,其依据是内部控制 — 综合框架(2013)由特雷德韦委员会赞助组织委员会发布。
财务报告内部控制的变化
在截至2022年12月31日的季度内,财务报告的内部控制没有发生重大影响或合理地可能对PG&E Corporation或公用事业公司的财务报告内部控制产生重大影响的变化。
项目9B。其他信息
不适用。
项目9C。关于妨碍检查的外国司法管辖区的披露
没有。
第三部分
项目10.董事、高管和公司治理
有关PG&E公司和公用事业公司高管的信息在本2022 Form 10-K表格第一部分末尾的“关于我们的高管的信息”一节中列出。本项目10要求的其他信息将包括在与2023年股东年会有关的联合委托书声明中,标题为“PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company董事选举”(在“被提名人”、“委员会职责”、“委员会成员要求”和“第16(A)条(A)实益所有权报告合规性”副标题下)和“用户指南”(在副标题“2024年年度会议”下),这些信息被并入本文作为参考。
网站上提供道德准则、公司治理和其他文件
以下文件可在PG&E公司网站的公司治理部分(Www.pgecorp.com/corp/about-us/corporate-governance.page)和公用事业公司的网站(Www.pge.com/en_US/about-pge/company-information/company-information.page,在公司治理和合规与道德标签下):(1)PG&E公司和公用事业公司的行为准则(它符合美国证券交易委员会S-K规则第406(B)项中“道德准则”的定义),并适用于其董事和员工,包括各自的首席执行官、主要财务官、财务总监和其他高管,(2)PG&E公司和公用事业公司各自的公司治理指南,以及(3)主要的董事会委员会章程,包括公司审计委员会、PG&E公司可持续发展和治理委员会以及人民和薪酬委员会的章程。
如果PG&E Corporation或公用事业公司对适用于其各自的首席执行官、主要财务官或财务总监的《道德守则》条款进行了任何修订或给予任何豁免,PG&E Corporation或公用事业公司将视情况将修订后的道德守则和任何豁免张贴在Www.pgecorp.com/corp/about-us/compliance-ethics/program.page.
项目11.高管薪酬
针对项目11,PG&E公司和公用事业公司的相应信息将包括在以下标题下:“薪酬讨论和分析”、“薪酬委员会报告”、“2022年薪酬汇总表”、“2022年基于计划的奖励的授予”、“2022年财政年度末的未偿还股权奖励”、“2022年的期权行使和股票归属”、“养老金福利-2022年”、“非合格递延薪酬-2022年”、“辞职、退休、终止、控制权变更、死亡或残疾的潜在付款,与2023年股东年会有关的联合委托书中的“非雇员董事薪酬”和“首席执行官(PEO)薪酬比率-2022年”,这些信息通过引用并入本文。
项目12.某些实益所有人的担保所有权和管理层及有关股东事项
关于PG&E公司和公用事业公司各自的证券实益所有权的信息在与2023年股东年会有关的联合委托书中的“股份所有权信息-管理层的安全所有权”和“股份所有权信息-主要股东”标题下阐述,该信息在此并入作为参考。
股权薪酬计划信息
下表提供了截至2022年12月31日根据PG&E公司现有股权补偿计划授权发行的PG&E公司普通股的信息。 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | (a) | | (b) | | (c) |
计划类别 | | 行权时须发行的证券数目 未偿还期权、认股权证和权利 | | 未偿还期权、权证和权利的加权平均行权价 | | 根据股权补偿计划未来可供发行的证券数量(不包括(A)栏所反映的证券) |
股东批准的股权薪酬计划 | | 37,654,078 | | (1) | | $ | 40.04 | | (2) | | 53,350,101 | | (3) |
未经股东批准的股权薪酬计划 | | — | | | | — | | | | — | | |
股权薪酬计划总额 | | 37,654,078 | | (1) | | $ | 40.04 | | (2) | | 53,350,101 | | (3) |
| | | | | | | | | |
(1) 包括160个虚拟股票单位、9,658,300个限制性股票单位和19,313,387股履约股票。(B)栏中报告的加权平均行使价格没有考虑这些奖励。对于绩效股票,此表中反映的金额假设以股票支付目标的200%,或者,对于2021年授予的绩效股票,反映使用总股东回报和财务指标的绩效股票的估计支付百分比为零,使用运营指标的绩效股票的估计支付百分比为200%。根据业绩目标的实现情况,实际发行的股票数量可以从目标的0%到200%不等。对于基于业绩的股票期权,此表中反映的金额反映了102%的实际支付。限制性股票单位和履约股份一般以净额股份结算。在归属时,价值等于所需预扣税款的股份将被预扣,并且将代表员工缴纳税款,而不是发行股份。由于股票扣留或业绩业绩低于最高限额而未发行的股票将再次可供发行。
(2) 这是截至2022年12月31日未偿还期权2,195,834份的加权平均行权价。
(3) 代表截至2022年12月31日PG&E Corporation所有股权补偿计划下可供发行的股票总数。根据这些计划授予的基于股票的奖励包括限制性股票单位、绩效股票、股票期权和影子股票单位。PG&E Corporation 2014 LTIP于2014年5月12日生效,根据LTIP授予的奖励授权发行至多1,700万股股票。此外,有550万股与截至2013年12月31日根据2006年长期税务优惠计划未偿还的奖励或于2014年1月1日至2014年5月11日期间根据PG&E Corporation 2006长期税务优惠授予的奖励有关的股份被取消、没收或到期,可供根据长期税务优惠计划发行。作为该计划的一部分,另有3,000万股根据PG&E Corporation 2014 LTIP于2020年7月1日获授权发行。最后,另有4,400万股根据PG&E Corporation 2021年LTIP于2021年6月1日获授权发行。
详情见合并财务报表附注7第8项。
项目13.某些关系和相关交易,以及董事的独立性
对于PG&E公司和公用事业公司,响应第13项的信息将包括在与2023年股东年会有关的联合代理声明中的“关联方交易”、“独立性”和“委员会和成员资格”标题下,这些信息通过引用并入本文。
项目14.首席会计师费用和服务
就项目14作出回应的资料,就PG&E Corporation及公用事业公司而言,将包括在与2023年股东周年大会有关的联合委托书中标题“PG&E Corporation及Pacific Gas and Electric Company独立审计师的资料”项下,该等资料在此并入作为参考。
第四部分
项目15.证物和财务报表附表
a. 以下文件作为本报告的一部分提交:
1.以下是独立注册会计师事务所的综合财务报表、补充资料和报告,作为本报告项目8的一部分提交:
PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company截至2022年、2021年和2020年12月31日止年度的综合收益表。
PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company分别截至2022年、2021年和2020年12月31日止年度的综合全面收益表。
PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company分别于2022年12月31日和2021年12月31日的合并资产负债表。
PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company截至2022年、2021年和2020年12月31日止年度的综合现金流量表。
PG&E公司截至2022年12月31日、2021年12月31日和2020年12月31日的合并权益报表。
太平洋天然气和电力公司截至2022年12月31日、2021年12月31日和2020年12月31日的综合股东权益报表。
合并财务报表附注。
管理层关于内部控制的报告。
独立注册会计师事务所报告(德勤会计师事务所)。
2.以下财务报表附表作为本报告的一部分提交:
PG&E公司(“母公司”)截至2022年和2021年12月31日以及截至2022年、2021年和2020年12月31日的简明财务信息。
PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company截至2022年、2021年和2020年12月31日的年度合并估值和合格账户。
3.S-K规则第601项所要求的证物
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展品编号 | | 展品说明 |
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3.1 | | 经2022年5月24日提交的《PG&E公司章程修正案证书》修订的2020年6月22日提交的PG&E公司修订和重新发布的公司章程的一致性版本 |
| | |
3.2 | | 《PG&E公司章程》,自2020年6月22日起修订和重新发布(参照PG&E公司于2020年6月20日发布的8-K表格(1-12609号文件),附件3.3) |
| | |
3.3 | | 修订和重新修订的《太平洋燃气电力公司章程》,自2020年6月22日起生效(参考太平洋燃气电力公司2020年6月20日的8-K表格(1-2348号文件),附件3.2) |
| | |
3.4 | | 太平洋燃气电力公司附例,自2021年5月20日起修订及重订(参考太平洋燃气电力公司于2021年5月20日的表格8-K(档案编号1-2348),附件 3.1) |
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4.1 | | 太平洋天然气和电力公司与纽约银行梅隆信托公司之间的契约,日期为2018年8月6日(通过参考太平洋天然气和电力公司2018年8月6日的8-K表格合并(文件编号1-2348),附件4.1) |
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4.2 | | 第一补充契约,日期为2018年8月6日,涉及太平洋燃气电力公司发行本金总额5亿美元、2023年8月1日到期的4.25%优先债券和本金总额4.65%、2028年8月1日到期的优先债券(合并时参考太平洋燃气电力公司2018年8月6日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.2) |
| | |
4.3 | | 太平洋燃气电力公司和北卡罗来纳州BOKF作为受托人的第二份补充契约,日期为2020年7月1日,日期为2018年8月6日(包括某些系列恢复的高级票据的表格)(通过参考太平洋燃气电力公司2020年7月2日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.5并入) |
| | |
4.4 | | 2005年4月22日的契约,补充、修订和重申2004年3月11日的抵押契约,并补充了日期为2004年3月23日的第一份补充契约和日期为2004年4月12日的太平洋天然气电力公司和纽约银行信托公司之间的第二份补充契约(通过参考太平洋天然气和电力公司截至2005年3月31日的10-Q表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.5 | | 第一补充契约,日期为2007年3月13日,与发行本金7,000,000,000元的太平洋燃气及电力公司于2037年3月1日到期的5.80%优先债券有关(参照太平洋燃气及电力公司2007年3月14日的8-K表格(档案编号1-2348),附件4.1) |
| | |
4.6 | | 第三次补充契约,日期为2008年3月3日,与发行价值4亿美元的太平洋燃气电力公司将于2038年2月15日到期的6.35%优先债券有关(参照太平洋燃气电力公司2008年3月3日的8-K表格(档案编号1-2348),附件4.1) |
| | |
4.7 | | 第六份补充契约,日期为2009年3月6日,与发行本金总额为5.5,000,000美元的太平洋燃气电力公司2039年3月1日到期的6.25%优先债券有关(合并时参考太平洋燃气电力公司2009年3月6日的8-K表格(档案编号1-2348),附件4.1) |
| | |
4.8 | | 第八次补充契约,日期为2009年11月18日,与发行本金总额5.5亿美元的太平洋燃气电力公司2040年1月15日到期的5.40%优先债券有关(参照太平洋燃气电力公司2009年11月18日的8-K表格(档案编号1-2348),附件4.1) |
| | |
4.9 | | 第九次补充契约,日期为2010年4月1日,涉及发行本金总额为2.5亿美元的5.80%高级债券,2037年3月1日到期(合并时参考太平洋天然气和电力公司2010年4月1日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.10 | | 第九份补充契约,日期为2021年6月3日,涉及太平洋燃气及电力公司与受托人于2028年6月15日到期的本金总额为3.000%的第一按揭债券(“第一按揭债券”)(包括第一按揭债券的形式)(引用太平洋燃气及电力公司于2021年6月1日提交的8-K表格(第1-2348号档案),附件4.1) |
| | |
4.11 | | 第十二次补充契约,日期为2010年11月18日,涉及发行本金总额2.5亿美元的太平洋燃气电力公司2020年10月1日到期的3.50%优先债券和2040年1月15日到期的5.40%优先债券本金总额2.5亿美元(合并时参考太平洋燃气电力公司2010年11月18日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.12 | | 第十三次补充契约,日期为2011年5月13日,涉及发行本金总额为3亿美元的太平洋燃气电力公司2021年5月15日到期的4.25%优先债券(合并时参考太平洋燃气电力公司2011年5月13日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1) |
| | |
4.13 | | 第14次补充契约,日期为2011年9月12日,涉及发行本金总额为250,000,000美元的太平洋燃气电力公司将于2021年9月15日到期的3.25%优先债券(合并时参考太平洋燃气电力公司2011年9月12日的8-K表格(第1-2348号档案),附件4.1) |
| | |
4.14 | | 第16次补充契约,日期为2011年12月1日,涉及发行本金总额为250,000,000美元的太平洋燃气电力公司2041年12月15日到期的4.50%优先债券(合并时参考太平洋燃气电力公司2011年12月1日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1) |
| | |
| | | | | | | | |
4.15 | | 第17次补充契约,日期为2012年4月16日,涉及发行本金总额为4亿美元的太平洋天然气和电力公司2042年4月15日到期的4.45%优先债券(合并时参考太平洋天然气和电力公司2012年4月16日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.16 | | 第18次补充契约,日期为2012年8月16日,涉及太平洋天然气电力公司2022年8月15日到期的2.45%优先债券本金总额4亿美元和2042年8月15日到期的3.75%优先债券本金总额3.5亿美元(合并时参考太平洋天然气电力公司2012年8月16日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.17 | | 第19次补充契约,日期为2013年6月14日,涉及发行太平洋燃气电力公司2023年6月15日到期的3.25%优先债券本金总额375,000,000美元和2043年6月15日到期的4.60%优先债券本金总额375,000,000美元(合并时参考太平洋天然气电力公司2013年6月14日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.18 | | 第20次补充契约,日期为2013年11月12日,涉及发行本金总额3亿美元的太平洋天然气电力公司2023年11月15日到期的3.85%优先债券和2043年11月15日到期的5.125%优先债券本金总额5亿美元(合并时参考太平洋天然气电力公司2013年11月12日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.19 | | 第21次补充契约,日期为2014年2月21日,涉及发行太平洋天然气电力公司2024年2月15日到期的3.75%优先债券本金总额4.5亿美元和2044年2月15日到期的4.75%优先债券本金总额4.5亿美元(合并时参考太平洋天然气电力公司2014年2月21日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.20 | | 第23次补充契约,日期为2014年8月18日,涉及发行太平洋天然气电力公司2024年8月15日到期的3.40%优先债券的本金总额3.5亿美元和2044年2月15日到期的4.75%优先债券的本金总额2.25亿美元(合并时参考太平洋天然气电力公司2014年8月18日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.21 | | 第24次补充契约,日期为2014年11月6日,涉及发行本金总额为5亿美元的太平洋燃气电力公司2045年3月15日到期的4.30%优先债券(合并时参考太平洋燃气电力公司2014年11月6日的8-K表格(档案编号1-2348),附件4.1) |
| | |
4.22 | | 第二十五次补充契约,日期为2015年6月12日,涉及发行本金总额4亿美元的太平洋燃气电力公司2025年6月15日到期的3.50%优先债券和2045年3月15日到期的4.30%优先债券本金总额1亿美元(合并时参考太平洋燃气电力公司2015年6月12日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.23 | | 第26次补充契约,日期为2015年11月5日,涉及发行本金总额2亿美元的太平洋燃气电力公司2025年6月15日到期的3.50%优先债券和2046年3月15日到期的4.25%优先债券的本金总额4.5亿美元(合并时参考太平洋燃气电力公司2015年11月5日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.24 | | 第二十七份补充契约,日期为2016年3月1日,涉及发行本金总额为6亿美元的太平洋燃气电力公司于2026年3月1日到期的2.95%优先债券(合并内容参考太平洋燃气电力公司于2016年3月1日提交的8-K表格(档案编号1-2348),附件4.1) |
| | |
4.25 | | 第二十八次补充契约,日期为2016年12月1日,涉及发行太平洋天然气电力公司2017年11月30日到期的浮动利率优先债券本金总额2.5亿美元和2046年12月1日到期的4.00%优先债券本金总额4亿美元(合并时参考太平洋天然气电力公司2016年12月1日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
| | |
4.26 | | 第29次补充契约,日期为2017年3月10日,涉及发行本金总额4亿美元的太平洋燃气电力公司2027年3月15日到期的3.30%优先债券和2046年12月1日到期的4.00%优先债券的本金总额2亿美元(合并时参考太平洋燃气电力公司2017年3月10日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
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| | | | | | | | |
4.27 | | 第三十次补充契约,日期为2020年7月1日,由太平洋天然气电力公司和北卡罗来纳州BOKF作为受托人,日期为2005年4月22日的修订和重新签署的契约(包括其中定义的某些系列恢复的高级票据的格式)(通过引用太平洋天然气和电力公司2020年6月30日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.3并入) |
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4.28 | | 债券,日期为2017年11月29日,涉及发行太平洋燃气电力公司2018年11月28日到期的浮动利率优先债券本金总额5亿美元,2027年12月1日到期的3.30%优先债券本金总额11.5亿美元,以及2047年12月1日到期的3.95%优先债券本金总额8.5亿美元(合并时参考太平洋燃气电力公司2017年11月29日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1) |
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4.29 | | 太平洋天然气电力公司和北卡罗来纳州BOKF作为受托人的第一补充契约,日期为2020年7月1日,日期为2017年11月29日(包括其中定义的某些系列恢复的高级票据的格式)(通过引用太平洋天然气和电力公司2020年6月30日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.4并入) |
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4.30 | | 太平洋燃气电力公司与作为受托人的纽约银行梅隆信托公司之间的按揭契约,日期为2020年6月19日(参照太平洋燃气电力公司于2020年6月19日提交的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
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4.31 | | 抵押债券的第一补充契约,日期为2020年6月19日,与2022年6月16日到期的1.75%第一抵押债券、2027年8月1日到期的2.10%第一抵押债券、2031年2月1日到期的2.50%第一抵押债券、2040年8月1日到期的3.30%第一抵押债券和2050年8月1日到期的太平洋燃气电力公司和纽约梅隆银行信托公司之间的3.50%第一抵押债券有关N.A.(包括每个系列的抵押债券的形式)(参考太平洋天然气和电力公司于2020年6月19日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.2) |
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4.32 | | 太平洋燃气及电力公司和纽约银行梅隆信托公司作为受托人于2020年6月19日订立的按揭契约的第二份补充契约(包括其中所界定的高级票据抵押品债券的格式)(引用太平洋燃气及电力公司于2020年6月30日的表格8-K(第1-2348号文件),附件4.6) |
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4.33 | | 第三补充契约,日期为2020年7月1日的按揭契约,日期为2020年6月19日,涉及太平洋燃气电力公司与纽约梅隆银行信托公司于2025年7月1日到期的3.75%第一按揭债券(统称为“短期交换按揭债券”)及4.95%于2050年7月1日到期的第一按揭债券(统称为“长期交换按揭债券”)。作为受托人(包括短期交易所抵押债券和长期交易所抵押债券的表格)(引用太平洋燃气电力公司于2020年6月30日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
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4.34 | | 日期为2020年7月1日的抵押契约的第四次补充契约,日期为2020年6月19日,涉及太平洋燃气电力公司和作为受托人的太平洋天然气电力公司和作为受托人的纽约梅隆银行信托公司之间于2026年7月1日到期的3.15%第一抵押债券和2040年7月1日到期的4.50%第一抵押债券(统称为“融资债务抵押债券”)(包括融资债务抵押债券的形式)(通过参考太平洋燃气电力公司2020年6月30日的8-K表格(文件编号1-2348)合并而成,附件4.2) |
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4.35 | | 太平洋燃气电力公司和纽约银行梅隆信托公司作为受托人于2020年6月19日签署的日期为2020年7月1日的按揭契约的第五份补充契约(包括担保15亿美元18个月定期贷款安排和15亿美元364天定期贷款安排的抵押品债券的格式)(通过参考太平洋天然气和电力公司2020年6月30日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.7合并而成) |
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4.36 | | 太平洋燃气电力公司和北卡罗来纳州纽约银行梅隆信托公司作为受托人的抵押契约,日期为2020年8月1日的第六份补充契约(合并时参考PG&E Corporation截至2020年9月30日的10-Q表格(第1-12609号文件),附件4.15) |
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4.37 | | 太平洋燃气电力公司与三菱UFG银行的质押协议,日期为2020年10月5日(引用PG&E公司于2020年10月5日的8-K表格(文件编号1-12609),附件4.1) |
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4.38 | | 第8次补充抵押债券,日期为2021年3月11日,日期为2020年6月19日,涉及2023年3月10日到期的本金总额为1.367的第一抵押债券,本金总额为3.25%2031年6月1日到期的第一抵押债券,以及本金总额4.20%的第一抵押债券,2041年6月1日到期的太平洋天然气和电力公司与纽约梅隆银行信托公司之间的债券,N.A.(包括每个系列的第一抵押债券的形式)(参考太平洋燃气电力公司2021年3月8日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
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4.39 | | 第九次补充契约,日期为2021年6月3日的抵押契约,日期为2020年6月19日,涉及太平洋燃气电力公司和纽约梅隆银行信托公司(包括2028年债券)于2028年6月15日到期的本金总额3.000的第一按揭债券(“2028年债券”)(包括2028年债券的形式)(通过参考太平洋天然气和电力公司2021年6月1日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1并入) |
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4.40 | | 第十次补充契约,日期为2021年6月22日的抵押契约,日期为2020年6月19日,与太平洋天然气和电力公司与纽约银行梅隆信托公司,N.A.之间的抵押品债券有关(包括保证循环信贷安排的抵押品债券的形式)(通过引用太平洋天然气和电力公司2021年6月22日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1并入) |
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4.41 | | 第11次补充契约,日期为2021年10月29日的抵押契约,日期为2020年6月19日,与太平洋天然气和电力公司与纽约银行梅隆信托公司,N.A.之间的抵押品债券有关(包括保证18个月定期贷款安排的抵押品债券的形式)(通过参考太平洋天然气和电力公司截至2021年9月30日的10-Q表格(第1-2348号文件),附件4.2并入) |
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4.42 | | 第十二次补充契约,日期为2021年11月15日的抵押契约,日期为2020年6月19日,涉及太平洋燃气电力公司和纽约银行梅隆信托公司于2022年11月14日到期的本金总额为3亿美元的浮动利率抵押债券(以下简称浮息抵押债券)和本金总额为1.70%的第一按揭债券(即2023年11月15日到期的债券),N.A.(包括浮动利率抵押债券和2023年债券的形式)(引用太平洋燃气电力公司2021年11月10日的Form 8-K表格1-2348),附件4.1) |
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4.43 | | 太平洋天然气和电力公司与纽约银行梅隆信托公司作为受托人于2020年6月19日签署的日期为2022年2月18日的抵押契约的第十三份补充契约(包括每个系列的抵押债券的格式)(通过引用太平洋天然气和电力公司2022年2月16日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1并入) |
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4.44 | | 第14次补充契约,日期为2022年4月4日,与太平洋天然气和电力公司与作为受托人的纽约梅隆银行信托公司之间的抵押品债券有关(包括抵押品债券的形式)(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年4月4日的8-K表格(第1-2348号文件)合并,附件4.1) |
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4.45 | | 第十五次补充契约,日期为2022年4月20日,涉及太平洋天然气和电力公司与作为受托人的纽约梅隆银行信托公司之间的抵押品债券(包括抵押品债券的形式)(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年4月20日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1而合并) |
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4.46 | | 太平洋燃气电力公司和纽约银行梅隆信托公司作为受托人,于2020年6月19日签署的截至2022年6月8日的抵押契约的第十六份补充契约(包括每个系列的抵押债券的格式)(通过引用太平洋燃气电力公司2022年6月6日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1并入) |
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4.47 | | 第17份补充契约,日期为2022年10月4日的抵押契约,日期为2020年6月19日,由太平洋天然气和电力公司和北卡罗来纳州纽约银行梅隆信托公司作为受托人(通过参考太平洋天然气和电力公司截至2022年9月30日的季度10-Q表格(第1-2348号文件),附件4.3) |
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4.48 | | 太平洋燃气电力公司和纽约银行梅隆信托公司,N.A.之间的抵押契约,日期为2023年1月6日的第18次补充契约,日期为2020年6月19日(通过引用太平洋天然气电力公司2023年1月6日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1) |
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4.49 | | PG&E公司和纽约梅隆银行信托公司作为受托人之间的契约,日期为2020年6月23日(通过参考PG&E公司2020年6月19日的8-K表格(文件编号1-12609)合并,附件4.1) |
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4.50 | | 日期为2020年6月23日的第一份补充契约,日期为2020年6月23日,涉及2028年7月1日到期的5.000%高级担保票据(“2028年票据”)和2030年7月1日到期的5.250%高级担保票据(“2030年票据”);连同2028年发行的票据,由PG&E Corporation、纽约梅隆银行信托公司和JP Morgan Chase Bank N.A.作为抵押品代理(包括每个系列的票据形式)(通过参考PG&E Corporation于2020年6月19日的8-K表格(文件编号1-2609),附件4.2并入) |
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4.51 | | PG&E公司、北卡罗来纳州纽约银行梅隆信托公司之间的托管存入和支付协议,日期为2020年6月23日(通过引用PG&E公司2020年6月19日的8-K表格(1-2609号文件),附件4.3并入) |
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4.52 | | 太平洋燃气电力公司和纽约银行梅隆信托公司之间的计算代理协议,日期为2020年6月19日(引用太平洋燃气电力公司2020年6月19日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.3) |
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4.53 | | 作为托管代理人和受托人的太平洋燃气和电力公司与纽约州梅隆银行信托公司之间的托管存款和支出协议(引用太平洋燃气和电力公司2020年6月19日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.4) |
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4.54 | | PG&E Recovery Funding LLC与纽约银行甜瓜信托公司之间的契约,日期为2021年11月12日(包括高级担保回收债券的表格)(合并时参考太平洋天然气和电力公司2021年11月12日的表格8-K(文件编号1-12609),附件4.1) |
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4.55 | | PG&E Recovery Funding LLC和纽约银行甜瓜信托公司,N.A.之间的系列补编,日期为2021年11月12日(引用太平洋天然气和电力公司2021年11月12日的8-K表格(文件编号1-12609),附件4.2) |
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4.56 | | PG&E Recovery Funding LLC和纽约银行梅隆信托公司之间的契约,日期为2022年11月30日(引用太平洋天然气和电力公司2022年11月30日的8-K表格(文件编号1-12609),附件4.1) |
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4.57 | | PG&E Recovery Funding LLC和纽约银行梅隆信托公司之间的系列补编,日期为2022年11月30日(引用太平洋天然气和电力公司2022年11月30日的8-K表格(文件编号1-12609),附件4.2) |
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4.58 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和纽约银行梅隆信托公司(Bank of New York Mellon Trust Company,N.A.)之间的契约,日期为2022年7月20日(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年7月15日的8-K表格(第1-2348号文件),附件4.1) |
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4.59 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和纽约银行梅隆信托公司(Bank of New York Mellon Trust Company,N.A.)之间的系列补编,日期为2022年7月20日(通过引用太平洋天然气和电力公司2022年7月15日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.2) |
| | |
4.60 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和纽约银行梅隆信托公司(Bank of New York Mellon Trust Company,N.A.)之间的契约,日期为2022年5月10日(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年5月10日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.1) |
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4.61 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和纽约银行梅隆信托公司(Bank of New York Mellon Trust Company,N.A.)之间的系列补编,日期为2022年5月10日(通过引用太平洋天然气和电力公司2022年5月10日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.2) |
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4.62 (a) | | PG&E公司证券描述-普通股和股权单位 |
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4.62 (b) | | 太平洋燃气电力公司证券说明--优先股 |
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10.1 | | 第二次修订和重新签署的信贷协议,日期为2015年4月27日,(1)PG&E公司作为借款人,(2)美国银行,N.A.,作为行政代理和贷款人,(3)美林,皮尔斯,芬纳-史密斯公司,花旗全球市场公司,J.P.Morgan Securities LLC和Wells Fargo Securities LLC,作为联合牵头安排人和联合簿记管理人,(4)花旗银行和摩根大通银行,作为联合辛迪加代理和贷款人,(5)Wells Fargo Bank,National Association,作为文件代理和贷款人,以及(6)以下其他贷款人:巴克莱银行、法国巴黎银行、高盛美国银行、摩根士丹利银行、摩根士丹利高级融资公司、纽约梅隆银行、瑞穗实业银行、加拿大皇家银行、美国银行、国民协会、三菱UFG联合银行、道明银行、加拿大帝国商业银行纽约分行和三井住友银行(通过参考PG&E Corporation截至3月31日的季度10-Q表格合并2015年(1-12609号案卷),附件10.1) |
| | |
10.2 | | 截至2015年4月27日的第二次修订和重新签署的信贷协议:(1)太平洋天然气和电力公司(作为借款人),(2)花旗银行(作为行政代理和贷款人),(3)美林,皮尔斯,芬纳和史密斯公司,作为联合牵头安排人和联合簿记管理人,(4)美国银行和摩根大通银行,作为联合辛迪加代理和贷款人,(5)富国银行,National Association,作为文件代理和贷款人,以及(6)以下其他贷款人:巴克莱银行、法国巴黎银行、高盛美国银行、摩根士丹利银行、摩根士丹利高级融资公司、纽约梅隆银行、瑞穗实业银行有限公司、加拿大皇家银行、美国银行协会、三菱UFG联合银行、TD银行、加拿大帝国商业银行纽约分行和三井住友银行(参考太平洋燃气电力公司截至3月31日的季度10-Q表合并)。2015(1-2348号案卷),附件10.2) |
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10.3 | | 截至2018年4月16日的定期贷款协议,由PG&E株式会社、几家银行和其他金融机构或实体不时与作为联合牵头安排人和联合簿记行的瑞穗银行、加拿大皇家银行和三井住友银行以及作为行政代理的瑞穗银行签订(合并时参考PG&E Corporation于2018年4月16日的8-K表格(文件编号1-12609),附件10.1) |
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10.4 | | 截至2018年2月23日的定期贷款协议,由太平洋燃气电力公司、几家银行和其他金融机构或实体不时签署,三菱东京日联银行和美国银行全国协会作为联合牵头安排人和联合簿记管理人,三菱东京日联银行作为行政代理(通过参考太平洋燃气电力公司2018年2月23日的8-K表格(文件号1-02348)合并,附件10.1) |
| | |
10.5 | | 加州独立系统运营商公司(CAISO)与包括太平洋天然气和电力公司在内的参与输电业主之间的输电控制协议,自1998年3月31日起生效(CAISO,FERC电价第7号)(参考太平洋天然气和电力公司截至2004年12月31日的表格10-K(1-2348号文件),附件10.8) |
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10.6 | * | 太平洋燃气电力公司与TMG Bay Area Investments II,LLC之间于2020年6月5日签订的租赁和购买选择权协议(引用太平洋燃气电力公司2020年6月5日的8-K表格(第1-2348号文件),附件10.1) |
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10.7 | * | 太平洋燃气电力公司和Ba2300 Lakeside LLC之间的办公室租赁,日期为2020年10月23日(通过参考PG&E Corporation截至2020年9月30日的季度Form 10-Q(文件编号1-12609)合并,附件10.12) |
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10.8 | | 太平洋燃气电力公司和纽约银行梅隆信托公司之间的计算代理协议,日期为2020年11月16日(引用太平洋燃气电力公司2020年11月16日的8-K表格(文件编号1-2348),附件4.2) |
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10.9 | | 重新定价修正案,日期为2021年2月1日,由PG&E Corporation、同意的贷款人、新贷款人(各自定义如下)和作为行政代理的摩根大通银行(通过参考PG&E Corporation截至2021年3月31日的Form 10-Q(1-12609号文件)合并,附件10.2) |
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10.10 | | 太平洋燃气电力公司、美国银行证券公司、摩根大通证券有限责任公司、高盛公司和瑞穗证券有限责任公司之间的承销协议,日期为2022年2月16日(通过参考太平洋燃气电力公司2022年2月16日的8-K表格合并(文件编号1-2348),附件1.1) |
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10.11 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC、Pacific Gas and Electric Company、Citigroup Global Markets Inc.、Goldman Sachs&Co.LLC和J.P.Morgan Securities LLC作为承销商的代表签署的承销协议,日期为2022年5月3日(通过引用太平洋天然气和电力公司2022年5月3日的8-K表格(文件编号1-2348),附件1.1) |
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10.12 | | 太平洋天然气和电力公司、蒙特利尔银行资本市场公司、法国巴黎银行证券公司、美国银行证券公司和瑞士信贷证券(美国)有限责任公司签署的承销协议,日期为2022年6月6日,作为其中指定的几家承销商的代表(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年6月6日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件1.1) |
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10.13 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC、Pacific Gas and Electric Company和Citigroup Global Markets Inc.、Barclays Capital Inc.和Goldman Sachs&Co.LLC作为承销商代表签署的承销协议,日期为2022年7月13日(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年7月13日的8-K表格(文件编号1-2348),附件1.1) |
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10.14 | | PG&E Recovery Funding LLC、Pacific Gas and Electric Company和Goldman Sachs&Co.LLC、Citigroup Global Markets Inc.和J.P.Morgan Securities LLC作为承销商代表签署的承销协议,日期为2022年11月18日(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年11月18日的8-K表格合并(文件编号1-2348),附件1.1) |
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10.15 | | 太平洋天然气和电力公司、巴克莱资本公司、瑞穗证券美国有限责任公司、三菱UFG证券美洲公司和富国银行证券有限责任公司之间的承销协议,日期为2023年1月4日(通过参考太平洋天然气和电力公司2023年1月6日的8-K表格合并(文件编号1-2348),附件1.1) |
| | |
10.16 | | PG&E Corporation、Barclays Capital Inc.、BofA Securities,Inc.、Credit Suisse Securities(USA)LLC和Wells Fargo Securities,LLC作为销售代理和远期卖方,Barclays Bank PLC,Bank of America,N.A.,Credit Suisse Capital LLC和Wells Fargo Bank,National Association,截至2021年4月30日的股权分配协议(通过参考PG&E Corporation日期为2021年4月30日的8-K表格(文件编号1-12609),附件1.1合并) |
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10.17 | | 截至2020年7月1日的质押协议,由PG&E Corporation、作为抵押品代理、循环管理代理和定期管理代理的J.P.摩根大通银行、N.A.纽约梅隆银行信托公司和其担保代表方之间的质押协议(通过参考PG&E Corporation于2020年6月30日的8-K表格(文件编号1-12609),附件4.8并入) |
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10.18 | | PG&E公司与纽约银行梅隆信托公司签订的购买合同和单位协议,日期为2020年7月1日,作为其中规定的购买合同代理人和持有者的事实代理人(通过参考PG&E公司2020年6月30日的8-K表格(文件编号1-12609),附件4.9并入) |
| | |
10.19 | | 作为购买合同代理的纽约梅隆银行信托公司和作为托管人的纽约梅隆银行信托公司之间的托管协议,日期为2020年7月1日(通过引用PG&E Corporation于2020年6月30日的8-K表格(1-12609号文件),附件4.12) |
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10.20 | | 注册权利协议,截至2018年8月6日,太平洋燃气电力公司、高盛有限责任公司、瑞穗证券美国有限责任公司、加拿大皇家银行资本市场有限责任公司和SMBC日兴证券美国公司作为初始购买者的代表(通过参考太平洋燃气电力公司2018年8月6日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件4.5) |
| | |
10.21 | | 火灾受害者信托和PG&E公司之间的登记权利协议,日期为2020年7月1日(通过参考PG&E公司于2020年6月30日的8-K表格(1-12609号文件)合并,附件10.2) |
| | |
10.22 | | PG&E公司和PG&E火灾受害者信托基金于2021年7月8日修订和重新签署的注册权协议(通过参考PG&E公司2021年7月8日的8-K表格(第1-12609号文件)合并,附件4.1) |
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10.23 | | PG&E公司、几个贷款方、作为行政代理的摩根大通银行和作为抵押品代理的摩根大通银行之间的信贷协议,日期为2020年7月1日(通过参考太平洋天然气和电力公司2020年6月30日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.3) |
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10.24 | | 截至2021年6月22日的信贷协议第1号修正案,PG&E公司、几家银行和其他金融机构或实体不时作为行政代理和抵押品代理的PG&E公司、摩根大通银行(JP Morgan Chase Bank,N.A.)(通过参考PG&E公司2021年6月22日的8-K表格(1-12609号文件)合并,附件10.1) |
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10.25 | | PG&E Corporation、贷款方PG&E Corporation和作为行政代理的摩根大通银行(JPMorgan Chase Bank,N.A.)签署的截至2022年10月4日的信贷协议第2号修正案(合并时参考PG&E Corporation截至2022年9月30日的10-Q表格(第1-12609号文件),附件10.2) |
| | |
10.26 | | PG&E公司、作为行政代理的摩根大通银行及其贷款人之间的定期贷款协议,日期为2020年6月23日(通过参考PG&E公司2020年6月19日的8-K表格(文件编号1-12609)合并,附件10.1) |
| | |
10.27 | | 重新定价修正案,日期为2021年2月1日,由PG&E Corporation、同意的贷款人、新贷款人(各自定义如下)和作为行政代理的摩根大通银行(通过参考PG&E Corporation截至2021年3月31日的Form 10-Q(1-12609号文件)合并,附件10.2) |
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10.28 | | 截至2020年7月1日的信贷协议,由太平洋天然气和电力公司、不时作为贷款人的几家贷款人、作为共同管理代理的摩根大通银行和花旗银行以及作为指定代理的花旗银行(通过参考太平洋天然气和电力公司2020年6月30日的8-K表格(文件编号1-2348)合并而成,附件10.4) |
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10.29 | | 截至2021年6月22日的信贷协议第1号修正案,由太平洋天然气和电力公司、几家银行和其他金融机构或实体不时以摩根大通银行为共同管理代理人,花旗银行为指定代理人(通过参考太平洋天然气和电力公司2021年6月22日的8-K表格(第1-2348号文件)合并而成) |
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10.30 | | 截至2022年10月4日,太平洋燃气电力公司、贷款方、花旗银行作为行政代理和花旗银行作为指定代理人之间的信贷协议修正案2(合并时参考太平洋燃气电力公司截至2022年9月30日的季度10-Q表(第1-2348号文件),附件10.3) |
| | |
10.31 | | 太平洋燃气电力公司、不时的贷款方和作为行政代理的摩根大通银行之间的定期贷款信贷协议,日期为2020年7月1日(通过参考太平洋燃气电力公司2020年6月30日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.4) |
| | |
10.32 | | 太平洋天然气和电力公司、几家银行和其他金融机构或实体不时与作为行政代理的摩根大通银行签署的截至2021年10月29日的信贷协议第1号修正案(通过参考PG&E Corporation截至2021年9月30日的10-Q表格(第1-12609号文件),附件10.5并入) |
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10.33 | | 太平洋天然气和电力公司、同意贷款人、其他贷款人(各自定义如下)和作为行政代理的摩根大通银行(通过参考太平洋天然气和电力公司截至2021年12月31日的10-K表格(第1-2348号文件)合并而成)之间的信贷协议修正案2,日期为2021年12月31日,附件10.29) |
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10.34 | | 截至2022年2月8日,太平洋燃气电力公司、双方同意的贷款人(各自定义)以及作为行政代理的摩根大通银行之间的信贷协议修正案3(通过参考太平洋燃气电力公司截至2021年12月31日的10-K表格(第1-2348号文件),附件10.30合并而成) |
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10.35 | | 太平洋燃气电力公司、不时的贷款方和三菱UFG银行作为行政代理签订的截至2022年4月4日的定期贷款信贷协议(通过参考太平洋燃气电力公司2022年4月4日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.1) |
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10.36 | | 太平洋天然气和电力公司、几个贷款方和作为行政代理的美国银行之间的定期贷款信贷协议,日期为2022年4月20日(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年4月20日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.1) |
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10.37 | | 太平洋天然气和电力公司、几家贷款人不时与作为行政代理的美国银行签订的截至2022年9月23日的定期贷款信贷协议第1号修正案 |
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10.38 | | 作为买方的PG&E AR设施有限责任公司与作为初始服务商和发起人的太平洋天然气和电力公司之间的采购和销售协议,日期为2020年10月5日(通过引用PG&E公司2020年10月5日的8-K表格(文件编号1-12609),附件10.1) |
| | |
10.39 | | PG&E AR设施有限责任公司作为买方,与太平洋天然气和电力公司以初始服务商和发起人身份签订的截至2021年1月14日的买卖协议第1号修正案(通过参考PG&E Corporation截至2020年12月31日的10-K表格(第1-12609号文件)合并,附件10.75) |
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10.40 | | 对截至2022年3月18日的买卖协议的第2号修正案,买方为PG&E AR Equipment,LLC,初始服务商和发起人为太平洋燃气电力公司,承诺贷款人和集团代理为摩根大通银行,承诺贷款人和集团代理为Jupiter Securitiization Company LLC,承诺贷款人和集团代理为瑞穗银行,承诺贷款人和集团代理为法国巴黎银行,管道贷款人为Starbird Funding Corporation,管道贷款人胜利可回收公司,以及承诺贷款人MUFG Bank,Ltd.集团代理和行政代理(参考PG&E Corporation截至2022年3月31日的季度10-Q表(1-12609号文件),附件10.2) |
| | |
10.41 | | PG&E AR Equipment,LLC作为买方,Pacific Gas and Electric Company作为初始服务商和发起人,与MUFG Bank,Ltd.作为承诺贷款人、管道贷款人和集团代理,以及MUFG Bank,Ltd.作为承诺贷款人(集团代理)和MUFG Bank,Ltd.(通过参考Pacific Gas and Electric Company于2022年4月20日的8-K表格(文件编号1-2348),附件10.3合并为承诺贷款人)签订的截至2022年4月20日的买卖协议修正案3 |
| | |
10.42 | | PG&E应收账款融资协议,截至2020年10月5日,PG&E AR Finance,LLC作为借款人,太平洋天然气和电力公司,作为个人和初始服务商,不时作为贷款人和集团代理的当事人,以及三菱UFG银行有限公司作为代表贷款方的行政代理(各自定义如下)(通过参考PG&E Corporation于2020年10月5日的8-K表格(文件编号1-12609)合并,附件10.2) |
| | |
10.43 | | 应收账款融资协议第1号修正案,日期为2021年1月14日,PG&E AR Finance,LLC,作为借款人,太平洋天然气和电力公司,以个人身份和初始服务机构,不时作为贷款人和集团代理的当事人,以及三菱UFG银行有限公司作为代表贷款方的行政代理(各自定义如下)(通过参考PG&E Corporation截至2020年12月31日的10-K表格(文件编号1-12609)合并,附件10.77) |
| | |
10.44 | | 应收账款融资协议第2号修正案,日期为2021年2月12日,PG&E AR Finance,LLC,作为借款人,太平洋天然气和电力公司,以个人身份和初始服务机构,不时作为贷款人和集团代理的当事人,以及三菱UFG银行有限公司作为代表贷款方的行政代理(各自定义如下)(通过参考PG&E Corporation截至2020年12月31日的10-K表格(文件编号1-12609)合并,附件10.78) |
| | |
10.45 | | 应收账款融资协议修正案第3号,日期为2021年5月5日,PG&E AR Finance,LLC,作为借款人,太平洋天然气和电力公司,以个人身份和初始服务机构,不时作为贷款人和集团代理的当事人,以及三菱UFG银行有限公司作为代表贷款方的行政代理(各自定义如下)(通过参考PG&E Corporation截至2021年9月30日的季度10-Q表格(文件编号1-12609),附件10.2合并) |
| | |
10.46 | | 应收账款融资协议第4号修正案,日期为2021年9月15日,PG&E AR Finance,LLC,作为借款人,太平洋天然气和电力公司,以个人身份和初始服务机构,不时作为贷款人和集团代理的当事人,以及三菱UFG银行有限公司作为代表贷款方的行政代理(各自定义如下)(通过参考PG&E Corporation截至2021年9月30日的季度10-Q表格(文件编号1-12609),附件10.3合并) |
| | |
10.47 | | 应收账款融资协议第5号修正案,日期为2022年3月18日,PG&E AR Finance,LLC,作为借款人,太平洋天然气和电力公司,以初始服务商的身份,不时作为当事人的金融机构,并在其中列为贷款人和三菱UFG银行有限公司,作为行政代理(通过参考太平洋天然气和电力公司截至2022年3月31日的季度10-Q表格(文件编号1-2348),附件10.4) |
| | |
10.48 | | 应收账款融资协议第6号修正案,截至2022年4月20日,PG&E AR Finance,LLC作为借款人,太平洋天然气和电力公司,以初始服务商的身份,不时与金融机构订立,并在其中列为贷款人,三菱UFG银行有限公司作为行政代理(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年4月20日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.2) |
| | | | | | | | |
| | |
10.49 | | 应收账款融资协议第7号修正案和有限豁免,截至2022年6月21日,PG&E AR Finance,LLC,作为借款人,太平洋天然气和电力公司,以初始服务商的身份,不时作为当事人的金融机构,并在其中列为贷款人和三菱UFG银行有限公司,作为行政代理(通过参考太平洋天然气和电力公司截至2022年6月30日的季度10-Q表格(文件编号1-2348),附件10.6) |
| | |
10.50 | | 应收账款融资协议第8号修正案,日期为2022年9月30日,PG&E AR Finance,LLC为借款人,Pacific Gas and Electric Company,作为初始服务商,金融机构不时作为贷款人,其中列出为贷款人,MUFG Bank,Ltd.作为行政代理(合并时参考PG&E Corporation截至2022年9月30日的季度10-Q表(文件编号1-12609),附件10.7) |
| | |
10.51 | | 太平洋燃气电力公司、三菱UFG银行、抵押品代理、买方或附件A所述的各受托人、契约受托人、贷款人行政代理、抵押品代理、买方或其他当事人之间的收款账户债权人间协议,日期为2020年10月5日(合并时参考PG&E Corporation于2020年10月5日的8-K表格(文件编号1-12609),附件10.3) |
| | |
10.52 | | 回收财产服务协议,日期为2021年11月12日,PG&E Recovery Funding LLC与太平洋天然气和电力公司之间的回收财产服务协议,作为服务商(通过参考太平洋天然气和电力公司2021年11月12日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.1) |
| | |
10.53 | | 作为卖方的PG&E Recovery Funding LLC和Pacific Gas and Electric Company签订的截至2021年11月12日的Recovery Property买卖协议(通过参考Pacific Gas and Electric Company于2021年11月12日的Form 8-K(文件号1-2348)合并,附件10.2) |
| | |
10.54 | | PG&E Recovery Funding LLC和Pacific Gas and Electric Company之间的管理协议,日期为2021年11月12日,作为管理人(通过引用Pacific Gas and Electric Company于2021年11月12日的Form 8-K(第1-2348号文件)合并,附件10.3) |
| | |
10.55 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和太平洋燃气电力公司之间的回收财产服务协议,日期为2022年5月10日,作为服务商(通过参考太平洋天然气电力公司2022年5月6日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.1) |
| | |
10.56 | | 作为卖方的PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和Pacific Gas and Electric Company签订的截至2022年5月10日的Recovery Property买卖协议(通过参考Pacific Gas and Electric Company日期为2022年5月6日的Form 8-K(文件号1-2348)合并,附件10.2) |
| | |
10.57 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和Pacific Gas and Electric Company之间的管理协议,日期为2022年5月10日,作为管理人(通过引用Pacific Gas and Electric Company于2022年5月6日的Form 8-K(文件号1-2348)合并,附件10.3) |
| | |
10.58 | | 回收财产服务协议,截至2022年7月20日,PG&E Wildfire Recovery Funding LLC与太平洋燃气电力公司作为服务商之间的回收财产服务协议(通过参考太平洋天然气电力公司2022年7月15日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.1) |
| | |
10.59 | | 作为卖方的PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和Pacific Gas and Electric Company签订的截至2022年7月20日的Recovery Property买卖协议(通过参考Pacific Gas and Electric Company于2022年7月15日的Form 8-K(文件号1-2348)合并,附件10.2) |
| | |
10.60 | | PG&E Wildfire Recovery Funding LLC和Pacific Gas and Electric Company之间的管理协议,日期为2022年7月20日,作为管理人(通过参考Pacific Gas and Electric Company于2022年7月15日的Form 8-K(文件号1-2348)合并,附件10.3) |
| | |
10.61 | | 回收财产服务协议,日期为2022年11月30日,PG&E Recovery Funding LLC与太平洋天然气和电力公司作为服务商之间的协议(通过参考太平洋天然气和电力公司2022年11月30日的8-K表格(文件编号1-2348)合并,附件10.1) |
| | |
10.62 | | 作为卖方的PG&E Recovery Funding LLC和Pacific Gas and Electric Company签订的截至2022年11月30日的Recovery Property买卖协议(通过参考Pacific Gas and Electric Company于2022年11月30日的Form 8-K(文件号1-2348)合并,附件10.2) |
| | |
| | | | | | | | |
10.63 | | PG&E Recovery Funding LLC和Pacific Gas and Electric Company之间的管理协议,日期为2022年11月30日,作为管理人(通过引用Pacific Gas and Electric Company于2022年11月30日的Form 8-K(文件号1-2348)合并,附件10.3) |
| | |
10.64 | | PG&E火灾受害者信托股份交换和税务协议,日期为2021年7月8日,PG&E公司、太平洋天然气和电力公司、PG&E股份有限公司和PG&E火灾受害者信托基金之间的协议(通过参考PG&E公司2021年7月8日的8-K表格(文件编号1-12609)合并,附件10.1) |
| | |
10.65 | ** | PG&E公司补充高管退休计划,自2019年6月3日起修订(参考PG&E公司截至2019年6月30日的季度10-Q表(1-12609号文件),附件10.9) |
| | |
10.66 | ** | 同意根据PG&E公司2014年长期激励计划收回2021年超额业绩份额单位奖励 |
| | |
10.67 | ** | PG&E Corporation和John R.Simon之间关于补偿多余业绩份额单位的同意书,日期为2022年10月14日 |
| | |
10.68 | ** | PG&E公司固定缴费高管补充退休计划,自2023年2月15日起修订生效 |
| | |
10.69 | ** | PG&E公司补充退休储蓄计划修订于2001年9月19日生效,并于2004年12月31日后冻结(合并时参考PG&E公司截至2004年12月31日的10-K表格)(1-12609号文件),附件10.10) |
| | |
10.70 | ** | PG&E公司2005年补充退休储蓄计划,经修订,自2023年2月15日起生效 |
| | |
10.71 | ** | PG&E公司短期激励计划,自2023年2月15日起修订生效。 |
| | |
10.72 | ** | 太平洋天然气和电力公司高级职员调动手册,2019年12月15日生效(参考PG&E公司截至2020年12月31日的10-K表格(文件编号1-12609),附件10.99) |
| | |
10.73 | ** | 太平洋燃气电力公司退休后人寿保险计划,于2012年2月14日修订并重述(引用太平洋燃气电力公司截至2012年3月31日的季度10-Q表格(1-2348号文件),附件10.7) |
| | |
10.74 | ** | 太平洋燃气电力公司退休后人寿保险计划修正案,自2015年2月6日起生效(参考太平洋燃气电力公司截至2014年12月31日的10-K表格(1-2348号文件),附件10.37) |
| | |
10.75 | ** | 太平洋燃气电力公司退休后人寿保险计划修正案,自2016年2月12日起生效(参考太平洋燃气电力公司截至2016年3月31日的季度10-Q表格(1-2348号文件),附件10.4) |
| | |
10.76 | ** | 太平洋燃气电力公司退休后人寿保险计划修正案,自2019年1月1日起生效(参考PG&E Corporation截至2020年12月31日的10-K表格(1-12609号文件),附件10.100) |
| | |
10.77 | ** | 太平洋燃气电力公司退休后人寿保险计划修正案,自2020年1月1日起生效 |
| | |
10.78 | ** | PG&E公司2014年长期激励计划下2018年授予股票期权协议的表格(参考PG&E公司截至2018年3月31日的季度10-Q表格(1-12609号文件),附件10.08) |
| | |
10.79 | ** | PG&E公司2014年长期激励计划下的2021年限制性股票单位协议表格(结合PG&E公司截至2021年3月31日的Form 10-Q 1-12609号文件),附件10.13) |
| | |
10.80 | ** | 根据PG&E公司2021年长期激励计划向非雇员董事授予2022年限制性股票单位协议的表格(合并时参考PG&E公司截至2022年6月30日的季度10-Q表(1-12609号文件),附件10.11) |
| | |
10.81 | ** | 业绩分享单位协议格式,以客户体验、公共安全和2021年财务目标为依据,根据PG&E公司2014年长期激励计划(合并时参考PG&E公司截至2021年3月31日的季度10-Q表(第1-12609号文件),附件10.14) |
| | |
| | | | | | | | |
10.82 | ** | 根据PG&E公司2014年长期激励计划授予的2021年股东总回报目标的业绩股单位协议表格(合并时参考PG&E公司截至2021年3月31日的季度10-Q表(1-12609号文件),附件10.15) |
| | |
10.83 | ** | PG&E公司2021年长期激励计划,修订后于2022年6月16日生效(合并时参考PG&E公司截至2022年6月30日的10-Q表格(1-12609号文件),附件10.12) |
| | |
10.84 | ** | PG&E公司2021年长期激励计划非年度限制性股票奖励表格,自2022年8月14日起生效(参考PG&E公司截至2022年9月30日的10-Q表格(1-12609号文件),附件10.8) |
| | |
10.85 | ** | 经修订的PG&E公司2021年长期激励计划限制性股票奖励表格,自2022年8月14日起生效(参考PG&E公司截至2022年9月30日的季度表格10-Q(1-12609号文件),附件10.9) |
| | |
10.86 | ** | 经修订的PG&E公司2021年长期激励计划业绩单位奖励表格,自2022年8月14日起生效(参考PG&E公司截至2022年9月30日的季度表格10-Q(1-12609号文件),附件10.10) |
| | |
10.87 | ** | 截至2022年8月14日的2014年PG&E公司长期激励计划奖励协议和2021年PG&E公司长期激励计划奖励协议修正案(合并时参考PG&E公司截至2022年9月30日的季度10-Q表(1-12609号文件),附件10.11) |
| | |
10.88 | ** | PG&E公司高管持股计划指南修订于2010年9月15日生效(合并时参考PG&E公司截至2010年9月30日的10-Q表格(文件编号1-12609),附件10.2) |
| | |
10.89 | ** | PG&E公司2010年高管持股准则,自2022年1月1日起修订(合并时参考PG&E公司截至2022年3月31日的10-Q表格(1-12609号文件),附件10.14) |
| | |
10.90 | ** | PG&E公司金色降落伞限制政策自2006年2月15日起生效(参考PG&E公司截至2005年12月31日的10-K表格(1-12609号文件),附件10.49) |
| | |
10.91 | ** | PG&E公司2008年12月31日黄金降落伞限制政策修正案(参考PG&E公司截至2008年12月31日的10-K表格(1-12609号文件),附件10.58) |
| | |
10.92 | ** | PG&E公司2005年非雇员董事递延薪酬计划,自2005年1月1日起生效(修订后符合美国国税法第409A条的规定,自2009年1月1日起生效)(合并内容参考PG&E公司截至2008年12月31日的10-K表格(1-12609号文件),附件10.24) |
| | |
10.93 | ** | 修订并重新签署PG&E公司董事设保人信托协议,日期为2015年10月1日(合并时参考PG&E公司截至2015年9月30日的10-Q表(1-12609号文件),附件10.01) |
| | |
10.94 | ** | 修订和重新签署PG&E公司截至2015年10月1日的高级官员格兰特信托协议(通过参考PG&E公司截至2015年9月30日的10-Q表格(1-12609号文件)合并,附件10.2) |
| | |
10.95 | ** | PG&E公司和太平洋燃气电力公司高管激励薪酬补偿政策于2019年2月19日生效(参考PG&E公司截至2020年12月31日的10-K表格(1-12609号文件),附件10.119) |
| | |
10.96 | ** | 1996年12月18日PG&E公司董事会关于高级管理人员和董事赔偿的决议(参考PG&E公司截至2004年12月31日的10-K表格(第1-12609号文件),附件10.40) |
| | |
10.97 | ** | 太平洋燃气电力公司董事会1995年7月19日关于高管和董事赔偿的决议(参考太平洋燃气电力公司截至2004年12月31日的10-K表格(第1-2348号档案),附件10.41) |
| | |
10.98 | ** | 董事与高级船员赔偿协议表格(参考PG&E Corporation截至2019年6月30日的季度10-Q表格(1-12609号文件,附件10.08)合并) |
| | |
10.99 | ** | Adam L.Wright和PG&E Corporation之间的非年度限制性股票奖励协议,日期为2021年3月1日(合并时参考PG&E Corporation截至2021年3月31日的Form 10-Q(第1-12609号文件,附件10.8)) |
| | | | | | | | |
| | |
10.100 | ** | PG&E Corporation和Marlene M.Santos之间的非年度限制性股票奖励协议,日期为2021年3月15日(合并时参考PG&E Corporation截至2021年3月31日的Form 10-Q(1-12609号文件),附件10.10) |
| | |
10.101 | ** | PG&E公司和克里斯托弗·A·福斯特之间的非年度限制性股票奖励协议,日期为2021年3月22日(合并时参考PG&E公司截至2021年3月31日的10-Q表格(第1-12609号文件),附件10.11) |
| | |
10.102 | ** | PG&E Corporation和Julius Cox之间的非年度限制性股票奖励协议,日期为2021年3月1日(通过参考PG&E Corporation截至2021年12月31日的Form 10-K(第1-12609号文件)合并,附件10.92) |
| | |
10.103 | ** | PG&E Corporation和Carla Peterman之间的非年度限制性股票奖励协议,日期为2021年6月1日(通过参考PG&E Corporation截至2021年12月31日的Form 10-K(第1-12609号文件)合并,附件10.93) |
| | |
10.104 | ** | 同意修改PG&E公司和John R.Simon之间的授标协议,日期为2022年8月14日(合并时参考PG&E公司截至2022年9月30日的10-Q表格(1-12609号文件),附件10.12) |
| | |
10.105 | ** | PG&E公司2014年长期激励计划(2014年5月12日通过,2020年7月1日起修订)(参考PG&E公司截至2020年9月30日的季度10-Q表(1-12609号文件),附件10.40) |
| | |
10.106 | ** | PG&E公司2021年长期激励计划(参考PG&E公司于2021年4月8日提交的关于附表14A的最终委托书的附录A并入) |
| | |
10.107 | ** | 经修订并于2021年11月1日生效的PG&E公司2012年高级管理人员离职政策(合并时参考PG&E公司截至2022年3月31日的10-Q表格(1-12609号文件),附件10.13) |
| | |
10.108 | ** | PG&E公司2021年长期激励计划下的限制性股票单位协议表格(参考PG&E公司截至2022年3月31日的10-Q表格(1-12609号文件),附件10.10) |
| | |
10.109 | ** | PG&E公司2021年长期激励下的业绩分享奖励协议表格(参考PG&E公司截至2022年3月31日的季度10-Q表格(1-12609号文件),附件10.11) |
| | |
14 | | 员工行为准则 |
| | |
21 | | 注册人的子公司 |
| | |
23.1 | | PG&E公司同意独立注册会计师事务所(德勤会计师事务所) |
| | |
23.2 | | 太平洋燃气电力公司同意独立注册会计师事务所(德勤会计师事务所) |
| | |
24 | | 授权书 |
| | |
31.1 | | 根据2002年萨班斯-奥克斯利法案第302条的要求,PG&E公司的首席执行官和首席财务官的证明 |
| | |
31.2 | | 2002年萨班斯-奥克斯利法案第302节要求的太平洋天然气和电力公司首席执行官和首席财务官的证明 |
| | |
32.1 | | 根据2002年萨班斯-奥克斯利法案第906条的要求,PG&E公司的首席执行官和首席财务官的证明 |
| | |
32.2 | | 2002年萨班斯-奥克斯利法案第906条要求的太平洋天然气和电力公司首席执行官和首席财务官的证明 |
| | |
101.INS | | XBRL实例文档-实例文档不显示在交互数据文件中,因为它的XBRL标记嵌入在内联XBRL文档中。 |
| | |
101.SCH | | XBRL分类扩展架构文档 |
| | |
101.CAL | | XBRL分类扩展计算链接库文档 |
| | |
101.LAB | | XBRL分类扩展标签Linkbase文档 |
| | | | | | | | |
| | |
101.PRE | | XBRL分类扩展演示文稿Linkbase文档 |
| | |
101.DEF | | XBRL分类扩展定义Linkbase文档 |
| | |
104 | | 封面交互数据文件(格式为内联XBRL,包含在附件101中) |
| | |
* | | 根据S-K法规第601(A)(5)项,本文件中省略了本展品的某些附表(或类似附件)。此类遗漏的明细表(或类似附件)包括与财产有关的信息。注册人将应要求向证券交易委员会或其工作人员提供任何遗漏的时间表的副本。根据S-K法规第601(B)(10)(Iv)项,作为本协议附件的租赁协议的某些条款或条款已被编辑。这些经过编辑的信息包括有关该物业的专有信息。登记人将根据要求向证券交易委员会或其工作人员提供一份未经编辑的展品副本。 |
| | |
** | | 管理合同或补偿计划、合同或安排。 |
| | |
项目16.表格10-K摘要
没有。
签名
根据1934年《证券交易法》第13或15(D)节的要求,注册人已正式以表格10-K的形式提交本年度报告 截至2022年12月31日止的年度由下列签署人代表签署,并获正式授权。
根据1934年《证券交易法》的要求,本报告已由下列人员以登记人的身份在下列日期签署。
| | | | | | | | | | | |
| PG&E公司 | | 太平洋燃气电力公司 |
| (注册人) | | (注册人) |
| | | |
| /s/帕特里夏·K·波普 | | /s/亚当·L·赖特 |
| 帕特里夏·K·波普 | | 亚当·L·赖特 |
| | | |
发信人: | 首席执行官 | 发信人: | 执行副总裁运营兼首席运营官总裁 |
| | | |
日期: | 2023年2月22日 | 日期: | 2023年2月22日 |
| | | |
| | | /s/Marlene M.Santos |
| | | 玛琳·M·桑托斯 |
| | | |
| | 发信人: | 执行副总裁总裁和首席客户官 |
| | | |
| | 日期: | 2023年2月22日 |
| | | |
| | | 杰森·M·格利克曼 |
| | | 杰森·M·格里克曼 |
| | | |
| | 发信人: | 总裁常务副总裁,工程、规划和战略 |
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| | 日期: | 2023年2月22日 |
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| 签名 | | 标题 | | 日期 |
| A.特等执行干事 | | | | |
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| /s/帕特里夏·K·波普 | | 首席执行官 | | 2023年2月22日 |
| 帕特里夏·K·波普 | | (PG&E公司) | | |
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| /s/亚当·L·赖特 | | 执行副总裁运营兼首席运营官总裁 | | 2023年2月22日 |
| 亚当·L·赖特 | | (太平洋燃气电力公司) | | |
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| /s/Marlene M.Santos | | 执行副总裁总裁和首席客户官 | | 2023年2月22日 |
| 玛琳·M·桑托斯 | | (太平洋燃气电力公司) | | |
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| 杰森·M·格利克曼 | | 总裁常务副总裁,工程、规划和战略 | | 2023年2月22日 |
| 杰森·M·格里克曼 | | (太平洋燃气电力公司) | | |
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| B.首席财务官 | | | | |
| /克里斯托弗·A·福斯特 | | 常务副总裁兼首席财务官 | | 2023年2月22日 |
| 克里斯托弗·A·福斯特 | | (PG&E公司) | | |
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| /s/斯蒂芬妮·N·威廉姆斯 | | 首席财务官总裁副董事长、 | | 2023年2月22日 |
| 斯蒂芬妮·N·威廉姆斯 | | 控制员(太平洋燃气电力公司) | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| C.首席会计干事 | | | | |
| /s/斯蒂芬妮·N·威廉姆斯 | | 首席财务官总裁副董事长、 | | 2023年2月22日 |
| 斯蒂芬妮·N·威廉姆斯 | | 控制员(太平洋燃气电力公司) | | |
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| C.董事(PG&E公司和太平洋燃气电力公司,除非另有说明) | | | | |
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* | /s/拉贾特·巴里 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 拉贾特·巴赫里 | | | | |
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* | /s/谢丽尔·F·坎贝尔 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 谢丽尔·F·坎贝尔 | | 董事会主席(太平洋天然气和电力公司) | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | /s/克里·W·库珀 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 克里·W·库珀 | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | /s/杰西卡·L·德内库尔 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 杰西卡·L·德内库尔 | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | /s/马克·E·弗格森三世 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 马克·E·弗格森三世 | | | | |
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* | /s/Robert C.Flexon | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 罗伯特·C·弗莱克斯 | | 董事会主席(PG&E公司) | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | /s/W.克雷格·富盖特 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| W·克雷格·富盖特 | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | /s/Arno L.Harris | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 阿诺·L·哈里斯 | | | | |
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* | /s/卡洛斯·M·赫南德斯 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 卡洛斯·M·赫尔南德斯 | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | /s/迈克尔·R·尼格利 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 迈克尔·R·尼格利 | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | /s/帕特里夏·K·波普 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 帕特里夏·K·波普 | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | //威廉·L·史密斯 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 威廉·L·史密斯 | | | | |
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* | 本杰明·F·威尔逊 | | 董事 | | 2023年2月22日 |
| 本杰明·F·威尔逊 | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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* | /s/亚当·L·赖特 | | 董事(太平洋燃气电力公司) | | 2023年2月22日 |
| 亚当·L·赖特 | | | | |
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*由: | 约翰·R·西蒙 | | | | 2023年2月22日 |
| 约翰·R·西蒙,事实律师 | | | | |
PG&E公司
附表I-PG&E公司的简明财务资料(“母公司”)
浓缩的 损益表和全面收益表 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度, |
(单位:百万,每股除外) | 2022 | | 2021 | | 2020 |
行政服务收入 | $ | 109 | | | $ | 118 | | | $ | 127 | |
运营费用 | (193) | | | (124) | | | (103) | |
利息收入 | 3 | | | — | | | — | |
利息支出 | (261) | | | (230) | | | (149) | |
其他收入(费用) | (201) | | | (54) | | | 13 | |
重组项目,净额 | — | | | 1 | | | (1,649) | |
子公司收益中的权益 | 2,154 | | | 137 | | | 411 | |
所得税前收入(亏损) | 1,611 | | | (152) | | | (1,350) | |
所得税优惠 | (132) | | | (64) | | | (46) | |
净收益(亏损) | $ | 1,743 | | | $ | (88) | | | $ | (1,304) | |
其他全面收益(亏损) | | | | | |
养恤金和其他退休后福利计划债务(税后净额#美元8, $3、和$7,在有关日期) | $ | 21 | | | $ | 7 | | | $ | (17) | |
其他全面收益(亏损)合计 | 21 | | | 7 | | | (17) | |
综合收益(亏损) | $ | 1,764 | | | $ | (81) | | | $ | (1,321) | |
加权平均普通股流通股,基本(1) | 2,235 | | | 2,463 | | | 1,257 | |
加权平均普通股流通股,稀释(1) | 2,380 | | | 2,463 | | | 1,257 | |
基本每股普通股净收益(亏损) | $ | 0.78 | | | $ | (0.05) | | | $ | (1.05) | |
稀释后每股普通股净收益(亏损) | $ | 0.73 | | | $ | (0.05) | | | $ | (1.05) | |
(1) 包括247,743,590和477,743,590分别于2022年12月31日和2021年12月31日向ShareCo发行的普通股。
PG&E公司
附表一-PG&E公司的简明财务资料(“母公司”)-(续)
简明资产负债表 | | | | | | | | | | | |
| 截至12月31日的结余, |
(单位:百万) | 2022 | | 2021 |
资产 | | | |
流动资产 | | | |
现金和现金等价物 | $ | 125 | | | $ | 126 | |
对关联公司的预付款 | 46 | | | 21 | |
应收所得税 | 10 | | | 10 | |
其他流动资产 | 12 | | | 12 | |
流动资产总额 | 193 | | | 169 | |
非流动资产 | | | |
装备 | — | | | 2 | |
累计折旧 | — | | | (2) | |
网络设备 | — | | | — | |
对子公司的投资 | 33,021 | | | 30,232 | |
其他投资 | 160 | | | 181 | |
递延所得税 | 423 | | | 297 | |
非流动资产总额 | 33,604 | | | 30,710 | |
总资产 | $ | 33,797 | | | $ | 30,879 | |
负债和股东权益 | | | |
流动负债 | | | |
长期债务,归类为流动债务 | 27 | | | 27 | |
应付帐款--其他 | 88 | | | 200 | |
其他流动负债 | 369 | | | 69 | |
流动负债总额 | 484 | | | 296 | |
非流动负债 | | | |
长期债务 | 4,588 | | | 4,592 | |
其他非流动负债 | 134 | | | 168 | |
非流动负债总额 | 4,722 | | | 4,760 | |
普通股股东权益 | | | |
普通股 | 36,132 | | | 35,129 | |
再投资收益 | (7,542) | | | (9,286) | |
累计其他综合收益(亏损) | 1 | | | (20) | |
普通股股东权益总额 | 28,591 | | | 25,823 | |
总负债与股东权益 | $ | 33,797 | | | $ | 30,879 | |
PG&E公司
附表一-PG&E公司的简明财务资料(“母公司”)-(续)
简明现金流量表
(单位:百万) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至十二月三十一日止的年度: |
| 2022 | | 2021 | | 2020 |
经营活动的现金流: | | | | | |
净收益(亏损) | $ | 1,743 | | | $ | (88) | | | $ | (1,304) | |
将净收入与经营活动提供的现金净额进行调整: | | | | | |
基于股票的薪酬摊销 | 95 | | | 51 | | | 28 | |
子公司收益中的权益 | (2,160) | | | (139) | | | (412) | |
递延所得税和税收抵免,净额 | (126) | | | (60) | | | (50) | |
重组项目,净额(附注2) | — | | | (32) | | | 1,548 | |
应收/应付当期所得税 | — | | | 2 | | | — | |
可能受到损害的负债 | — | | | — | | | 12 | |
其他 | 339 | | | 81 | | | 97 | |
现金净额 用于经营活动 | (109) | | | (185) | | | (81) | |
投资活动产生的现金流: | | | | | |
对子公司的投资 | (994) | | | — | | | (12,986) | |
从子公司收到的股息(1) | 1,275 | | | — | | | — | |
由投资提供(用于)的现金净额 活动 | 281 | | | — | | | (12,986) | |
融资活动的现金流: | | | | | |
桥梁设施融资费 | — | | | — | | | (40) | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
发行长期债券所得收益 | — | | | — | | | 4,660 | |
偿还长期债务 | (28) | | | (28) | | | (664) | |
公用事业公司间票据的收益(偿还) | (145) | | | 145 | | | — | |
已发行普通股 | — | | | — | | | 7,582 | |
已发行股本单位 | — | | | — | | | 1,304 | |
其他 | — | | | (29) | | | — | |
融资活动提供(用于)的现金净额 | (173) | | | 88 | | | 12,842 | |
现金和现金等价物净变化 | (1) | | | (97) | | | (225) | |
1月1日的现金和现金等价物 | 126 | | | 223 | | | 448 | |
12月31日的现金和现金等价物 | $ | 125 | | | $ | 126 | | | $ | 223 | |
| | | | | |
现金流量信息的补充披露 | | | | | |
收到(支付)的现金: | | | | | |
利息,扣除资本化金额后的净额 | $ | (233) | | | $ | (207) | | | $ | (105) | |
所得税,净额 | — | | | 1 | | | — | |
非现金投资和融资活动的补充披露 | | | | | |
| | | | | |
为清偿债务而发行的普通股 | — | | | — | | | 8,276 | |
PG&E公司普通股和库存股的变动 与《股份交换及税务协议》 | (2,337) | | | 4,854 | | | — | |
| | | | | |
(1) 由于PG&E公司是一家控股公司,它将从子公司获得的股息归类为投资现金流。2022年6月15日,公用事业公司董事会恢复了公用事业公司普通股的股息。
PG&E公司
附表二--综合估值和合资格账户
截至2022年12月31日、2021年12月31日和2020年12月31日的年度 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | | | | 加法 | | | | |
描述 | | 期初余额 | | 收费至 成本和开支 | | 记入其他账户 | | 扣除额 (2) | | 期末余额 |
从资产中扣除的估值和合格账户: | | | | | | | | | | |
2022: | | | | | | | | | | |
坏账准备 (1) | | $ | 171 | | | $ | 146 | | | $ | — | | | $ | 151 | | | $ | 166 | |
2021: | | | | | | | | | | |
坏账准备(1) | | $ | 146 | | | $ | 136 | | | $ | — | | | $ | 111 | | | $ | 171 | |
2020: | | | | | | | | | | |
坏账准备(1) | | $ | 43 | | | $ | 138 | | | $ | — | | | $ | 35 | | | $ | 146 | |
(1) 坏账准备从“应收账款--客户”中扣除。
(2) 扣除主要包括核销,扣除先前核销的应收款收款。
太平洋燃气电力公司
附表二--综合估值和合资格账户
截至2022年12月31日、2021年12月31日和2020年12月31日的年度 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(单位:百万) | | | | 加法 | | | | |
描述 | | 期初余额 | | 计入成本和费用 | | 向其他人收费 帐目 | | 扣除额 (2) | | 期末余额 |
从资产中扣除的估值和合格账户: | | | | | | | | | | |
2022: | | | | | | | | | | |
坏账准备 (1) | | $ | 171 | | | $ | 146 | | | $ | — | | | $ | 151 | | | $ | 166 | |
2021: | | | | | | | | | | |
坏账准备 (1) | | $ | 146 | | | $ | 136 | | | $ | — | | | $ | 111 | | | $ | 171 | |
2020: | | | | | | | | | | |
坏账准备 (1) | | $ | 43 | | | $ | 138 | | | $ | — | | | $ | 35 | | | $ | 146 | |
(1) 坏账准备从“应收账款--客户”中扣除。
(2) 扣除主要包括注销,净额为 以前核销的应收款。