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证券交易委员会
华盛顿特区，20549
形式10-K
(马克一)
| | | | | |
☒ | 根据1934年证券交易法令第13或15(D)条提交的年报 |
对于 财政年度结束2020年12月31日
或
| | | | | |
☐ | 根据1934年“证券交易法”第13或15(D)条提交的过渡报告 |
| 在从*的过渡期内，*。 |
佣金档案编号001-14157
电话和数据系统公司
(其章程所指明的注册人的确切姓名)
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
特拉华州 | | 36-2669023 |
| (成立为法团或组织的州或其他司法管辖区) | (美国国税局雇主身分证号码) |
拉萨尔北街30号，4000套房, 芝加哥, 伊利诺伊州60602
(主要行政办公室地址)(邮编)
注册人的电话号码，包括区号：(312)630-1900
根据该法第12(B)条登记的证券： | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 每一类的名称 | | 商品代号 | | 每间交易所的注册名称 |
普通股，面值0.01美元 | | TDS | | 纽约证券交易所 |
6.625厘优先债券，2045年到期 | | TDI | | 纽约证券交易所 |
6.875厘高级债券，2059年到期 | | TDE | | 纽约证券交易所 |
7.000厘高级债券，2060年到期 | | TDJ | | 纽约证券交易所 |
5.875厘优先债券，2061年到期 | | 泰达 | | 纽约证券交易所 |
根据该法第12(G)条登记的证券：无
| | | | | | | | | | | | | | |
| 根据证券法第405条的规定，用复选标记标明注册人是否为知名的经验丰富的发行人。 | 是 | ☒ | 不是的 | ☐ |
| | | | | |
| 如果注册人不需要根据交易法第13节或第15(D)节提交报告，请用复选标记表示。 | 是 | ☐ | 不是的 | ☒ |
| | | | | |
| 用复选标记表示注册人(1)是否在过去12个月内(或注册人被要求提交此类报告的较短期限内)提交了1934年证券交易法第13条或第15(D)节要求提交的所有报告，以及(2)在过去90天内是否符合此类提交要求。 | 是 | ☒ | 不是的 | ☐ |
| | | | | |
| 用复选标记表示注册人是否在过去12个月内(或在注册人被要求提交此类文件的较短时间内)以电子方式提交了根据S-T规则405规定必须提交的每个互动数据文件。 | 是 | ☒ | 不是的 | ☐ |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 用复选标记表示注册人是大型加速申报公司、加速申报公司、非加速申报公司、较小的报告公司还是新兴的成长型公司。参见“交易法”第12b-2条中“大型加速申报公司”、“加速申报公司”、“较小报告公司”和“新兴成长型公司”的定义。 |
大型加速滤波器 | ☒ | | 加速文件管理器 | ☐ |
| 非加速文件管理器 | ☐ | | 小型报表公司 | ☐ |
| | | | 新兴成长型公司 | ☐ |
| | | | | | | | |
| 如果是新兴成长型公司，请通过复选标记表明注册人是否选择不使用延长的过渡期来遵守根据“交易法”第13(A)条规定的任何新的或经修订的财务会计准则。 | ☐ |
| | | | | | | |
| 用复选标记表示注册人是否提交了一份报告，证明其管理层根据“萨班斯-奥克斯利法案”(“美国联邦法典”第15编第7262(B)节)第404(B)条对其财务报告内部控制的有效性进行了评估，该评估是由编制或发布其审计报告的注册会计师事务所进行的。 | ☒ |
| | | | | | | | |
| 用复选标记表示注册人是否是空壳公司(如交易法第12b-2条所定义)。 | 是 | ☐ | 不是的 | ☒ |
截至2020年6月30日，非关联公司持有的注册人普通股和A系列普通股的总市值约为美元。110亿美元及以下1分别为2000万人。为此目的，假设持有电话和数据系统公司(TDS)任何类别投票权股权证券10%或以上的每位董事、高管和持有者都是关联公司。2020年6月30日，普通股的收盘价为$19.88据纽约证券交易所(New York Stock Exchange)报道。由于A系列普通股的交易并不频繁，因此注册人在本文中假设每一股A系列普通股的市值等于一股普通股，因为A系列普通股可以在股份对股票的基础上转换为普通股。
截至2021年1月31日，注册人所属的每一类普通股的流通股数量为107,084,600普通股，面值0.01美元，以及7,281,200A系列普通股，面值0.01美元。
以引用方式并入的文件
作为本报告附件13提交的注册人提交给股东的2020年年度报告(年报)以及将于2021年4月30日前提交的注册人年度股东大会通知和定于2021年5月20日召开的2021年股东大会委托书(委托书)中的那些章节或部分，在此以引用的方式并入本报告的第II和III部分。在此，注册人将于2021年4月30日之前为定于2021年5月20日召开的2021年股东年会提交的股东周年大会通知和委托书(委托书)中的那些章节或部分通过引用并入本报告的第II部分和第III部分。
电话和数据系统公司
表格10-K的年报
截至2020年12月31日止期间
目录
| | | | | | | | | | | | | | |
第一部分 | | 页码 |
| | 第1项 | | 业务 | 1 |
| | 第1A项 | | 危险因素 | 9 |
| | 第1B项。 | | 未解决的员工意见 | 20 |
| | 第二项。 | | 特性 | 20 |
| | 项目3. | | 法律程序 | 20 |
| | 项目4. | | 矿场安全资料披露 | 20 |
| | | | | |
第二部分 | | | | |
| | 第五项。 | | 注册人普通股、相关股东事项和发行人购买股权证券的市场 | 21 |
| | 第6项 | | 选定的财务数据 | 21 |
| | 第7项。 | | 管理层对财务状况和经营成果的探讨与分析 | 21 |
| | 第7A项。 | | 关于市场风险的定量和定性披露 | 21 |
| | 第8项。 | | 财务报表和补充数据 | 21 |
| | 第9项 | | 会计与财务信息披露的变更与分歧 | 21 |
| | 第9A项。 | | 管制和程序 | 22 |
| | 第9B项。 | | 其他资料 | 22 |
| | | | | |
第三部分 | | | | |
| | 第10项。 | | 董事、高管与公司治理 | 23 |
| | 第11项。 | | 高管薪酬 | 23 |
| | 第12项。 | | 某些实益拥有人的担保所有权和管理层及相关股东事宜 | 23 |
| | 第13项。 | | 某些关系和相关交易，以及董事独立性 | 23 |
| | 第14项。 | | 首席会计师费用及服务 | 23 |
| | | | | |
第IV部 | | | | |
| | 第15项。 | | 展品和财务报表明细表 | 24 |
| | 第16项。 | | 表格10-K摘要 | 30 |
| | | | | |
电话和数据系统公司 北拉萨尔街30号，4000号套房， 伊利诺伊州芝加哥，邮编：60602 电话：(312)603-1900 | |
第I部分
项目一、企业业务
截至2020年12月31日，电话和数据系统公司(TDS)为拥有500万无线连接和120万有线和电缆连接的客户提供高质量的通信服务。TDS公司的所有无线业务都是通过其持有多数股权的子公司美国蜂窝公司(UScell)进行的。截至2020年12月31日，TDS拥有UScell已发行普通股和A系列普通股合并总额的82%，并控制着这两类UScell普通股合并投票权的96%。TDS通过其全资子公司TDS Telecications LLC(TDS Telecom)提供宽带、视频和语音服务。TDS普通股在纽约证券交易所的股票代码是“TDS”。UScell普通股在纽约证券交易所交易，股票代码为“USM”。
根据纽交所的上市标准，TDS是纽交所定义的“受控公司”。TDS是一家控股公司，因为TDS董事选举的投票权超过50%是由TDS投票信托的受托人持有的。
TDS有三个业务部门：UScell和TDS Telecom的有线和有线。TDS业务还包括其全资拥有的托管和管理服务(HMS)子公司的业务，该子公司以OneNeck IT解决方案品牌运营，以及其全资印刷子公司Suttle-Straus，Inc.(Suttle-Straus)的业务。HMS和Suttle-Straus的财务业绩对TDS的运营没有显著影响。TDS完全在美国运营。关于TDS分部的其他信息在此引用自TDS提交给股东的年度报告中的附注19-业务分部信息(作为本报告附件13)。
下面的地图突出显示了TDS的综合行动区域：
美国蜂窝行动
一般信息
UScell向在21个州的部分地区拥有500万连接的客户提供无线电信服务，总人口为3100万。UScell在一个可报告的细分市场运营，其所有无线运营市场都在美国。
业务发展和社区关注
UScell的战略是通过一个价值主张来吸引和留住客户，该价值主张包括高质量的网络、出色的客户服务以及有竞争力的设备、计划和定价--所有这些都以社区为中心。
UScell运营着一个地区性无线网络。UScell在无线频谱许可证方面的利益既包括UScell作为被许可方的直接利益，也包括在作为被许可方的实体中的投资利益；这些直接和投资利益加在一起，涉及运营和非运营无线频谱许可证，覆盖30个州的部分地区，2020年12月31日的总人口约为5100万。
作为其业务发展战略的一部分，UScell可能会定期参与有关战略伙伴关系和/或公司、战略资产、投资权益或无线频谱的收购、交换或处置的谈判，包括通过FCC拍卖。联邦通信委员会进行拍卖，通过拍卖提供额外的频谱，以提供无线服务。从历史上看，UScell通过其有限的合伙权益，直接或间接地参与了某些FCC拍卖。
UScell长期致力于通过捐款和志愿服务来支持当地社区。UScell将其企业社会责任计划的重点放在慈善投资和K-12 STEM(科学、技术、工程和数学)志愿者参与活动上，通过与美国男孩和女孩俱乐部和Jason Learning等组织建立独家伙伴关系，支持UScell服务的社区的青年。自2015年以来，美好未来计划通过突出和支持采取非凡行动让社区变得更美好的年轻人道主义者，展示了UScell对其服务社区的承诺。2020年，UScell开始探索利用其资产、品牌、合作伙伴和资源的方法，开始缩小数字鸿沟，重点是确保其市场上的所有年轻人都能在学校和家里获得可靠而快速的互联网接入。
客户、服务、产品和季节性
顾客。UScell专注于位于其运营市场的消费者、企业和政府客户。这些客户主要通过UScell的零售和直销渠道获得服务。
服务。UScell提供可在多种设备上使用的各种无线服务。客户可以按后付费或预付费方式获得无线服务。单个帐户可以包括针对各种手持设备和连接的设备的月度无线服务。后付费连接表示设备的单个服务线路，通常提前一个月向客户收取每月接入费，以换取对网络服务的访问和使用。UScell的预付费服务使个人无需信用验证即可通过预付所有服务获得服务。截至2020年12月31日，约90%的零售连接是后付费连接。
UScell提供根据客户需求量身定做的各种服务计划。根据特定时间的需求，服务计划可能包括与以下内容相关的功能：无限制或按流量计费的语音和数据；高清视频功能；将设备用作Wi-Fi热点的能力；以及根据该计划的计划和使用情况而变化的数据速率。服务产品会根据客户需求、技术变化和市场状况而不同，可能会作为标准计划或限时促销活动的一部分提供。
UScell为消费者、企业和政府客户提供先进的无线解决方案，包括一套快速增长和扩展的互联物联网(IoT)解决方案和软件应用，涵盖监控和控制(例如传感器和摄像头)、业务自动化/操作(例如电子表格)、通信(例如企业消息传送、用于业务连续性服务的备份路由器)、资产管理(例如导航系统、车队管理)、智能水解决方案以及定制的端到端物联网解决方案等类别。此外，UScell还为急救人员提供无线优先服务(WPS)和质量优先与抢占(QPP)选项。UScell打算在2021年及以后继续为客户进一步增强这些服务。
产品。UScell提供全面的设备，如智能手机和其他手机、平板电脑、可穿戴设备、移动热点、路由器和物联网设备。此外，UScell还提供广泛的配件，包括外壳、屏幕保护器、充电器和存储卡等无线必需品，以及耳机、智能扬声器、家庭自动化和企业管理解决方案(如相机、视频门铃、网络和监控设备)等各类消费电子产品。UScell允许客户以分期付款计划购买某些设备和配件，允许客户在指定的时间段内付款。
UScell还提供使客户能够更换或维修设备的服务，包括Device Protection+计划，该计划为损坏、丢失和被盗的设备提供最快次日交付的更换设备，以及为Apple iOS客户提供的AppleCare服务。其Device Protection+Advanced计划还包括对符合条件的设备进行本地或按需维修。此外，UScell还提供以旧换新计划，通过该计划，UScell可以购买客户的二手设备。
UScell从多家原始设备制造商和分销商采购设备和附件产品。UScell管理与供应商的关系，以确保尽可能最佳的定价，并确定从供应商那里获得促销支持的机会。UScell并不拥有重要的产品仓储和分销基础设施；相反，它与第三方供应商签订合同，负责其大部分产品仓储、分销和直接客户履行活动。UScell还与第三方供应商签订合同，提供与其设备服务计划相关的服务。
季节性。营业费用的季节性可能会导致营业收入在不同季度有所不同。由于假日期间营销和促销活动的增加，UScell的运营费用在第四季度往往会更高。
销售和分销渠道
UScell支持多方面的分销计划，包括零售、直销、电话销售、电子商务、独立代理商和第三方全国性零售商。
公司零售店位置的设计目的是在这类客户熟悉的环境中向消费者和小型企业细分市场营销无线服务和产品。直销代表向大中型企业和政府实体销售传统无线服务以及物联网和机器对机器(M2M)产品和解决方案。此外，电话销售和电子商务渠道使客户能够分别通过电话和在线购买服务和设备。
UScell与独家和非独家代理(统称为“代理”)有关系，这些代理是独立的企业，通过佣金为UScell赢得客户。UScell为其代理商提供支持和培训，以提高客户满意度并确保一致的客户体验。UScell的代理商通常从事销售无线设备、无线服务计划和其他相关产品的业务。
为了扩大其零售业务，UScell还与全国零售商保持着关系。全国性零售商销售预付费设备，一些零售商还销售后付费设备。
竞争
无线电信业竞争激烈。UScell在其每个市场与几家无线服务提供商直接竞争。一般来说，UScell提供服务的每个无线市场都有两到四个竞争对手，不包括经销商和移动虚拟网络运营商(MVNO)。在其业务范围内，UScell在不同程度上与每一家全国性无线公司展开竞争：Verizon、AT&T、T-Mobile USA和一家新兴的Dish公司，成为第四大全国性运营商，此外还有一些规模较小的地区性运营商在其业务范围的特定领域。此外，UScell还与其他使用替代通信技术和服务来提供类似服务和产品的公司展开竞争。
由于这些竞争对手均使用由联邦通讯委员会授权的频谱系统，并拥有相若的技术和设施，因此无线服务供应商之间对客户的竞争主要是基于服务和产品的类型、价格、覆盖区域的大小、网络质量、网络速度和客户服务的响应性。服务和产品的类型包括与无线服务捆绑在一起的非无线相关服务，例如内容提供。
技术
网络技术。无线电信系统使用FCC许可的无线电频谱通过无线电塔网络传输语音和数据信号。可通过系统互连接入本地、区域、国家和全球电信网络。一个高质量的网络，由对该网络的持续投资支持，是UScell保持竞争力的一个重要因素。
UScell继续致力于增强其网络能力。UScell已经完成了VoLTE技术的部署。Volte技术允许客户利用4G LTE网络提供语音和数据服务，并提供高清晰度语音以及同时语音和数据会话等增强服务。
5G技术有助于满足客户日益增长的数据服务需求，并为需要高速度和可靠性以及低延迟的新服务创造机会。UScell的5G部署最初专注于使用其低频段频谱的移动服务。UScell已经获得了高频段频谱，未来将部署这些频谱，以进一步实现5G服务的交付。UScell已经在加利福尼亚州、伊利诺伊州、爱荷华州、堪萨斯州、缅因州、马里兰州、密苏里州、内布拉斯加州、新罕布夏州、北卡罗来纳州、俄克拉何马州、俄勒冈州、田纳西州、德克萨斯州、弗吉尼亚州、华盛顿州、西弗吉尼亚州和威斯康星州的部分地区推出了商业5G服务，并将在未来几年继续在更多地区推出。除了部署5G技术外，UScell还在对其4G LTE网络进行现代化改造，以进一步提升4G LTE速度。
漫游。运营商间漫游协议是在无线运营商之间协商的，以使位于客户归属服务区以外的服务区的客户能够使用该服务区中的无线服务。UScell已经与国家无线公司签订了4G LTE和VoLTE漫游协议，因此，客户可以在全国范围内获得这些服务。此外，UScell还提供多种国际漫游选项。UScell正在追求并预计在2021年推出5G漫游。
TDS支持电信运营
一般信息
TDS电信公司为32个州的120万个连接提供通信服务。TDS电信公司通过两个可报告的部门运营：有线和有线。TDS电信在其所有业务中都有一个共同的增长战略，即提供与视频和语音服务捆绑在一起的高速宽带服务。TDS电信通过投资于高质量的网络和提供优质的客户服务，努力成为其服务市场中占主导地位的宽带提供商。
运筹学
TDS电信公司在25个州作为现有的本地交换运营商(ILEC)运营，在伊利诺伊州、密歇根州、明尼苏达州和威斯康星州作为有竞争力的本地交换运营商(CLEC)运营。有线业务遍布全美近900个农村、郊区和大都市社区，客户最集中在上中西部和东南部。TDS电信的有线业务利用其在网络管理和客户关注方面的核心能力，以两个品牌运营：科罗拉多州、新墨西哥州、德克萨斯州和犹他州的TDS电缆；以及俄勒冈州的BendBroadband。2019年12月31日，TDS Telecom通过收购MI Connection Communications System dba Continuum的几乎所有资产，将有线电视业务扩展到北卡罗来纳州。
TDS电信公司还在新市场投资一项光纤到户计划，以扩大其有线网络并推动增长。地区性市场因其有利的增长标准而被选中，已在威斯康星州中部和南部推出，太平洋西北部以华盛顿州爱达荷州的Coeur d‘Alene和Meridian、爱达荷州和斯波坎为中心。
TDS电信专注于将宽带作为其服务产品的核心组成部分。它认为，住宅和商业客户都强烈倾向于从单一提供商那里购买互补的通信服务。TDS电信的战略是扩大其宽带服务，并通过捆绑视频和语音服务来增强增长，以建立客户忠诚度。TDS电信公司打算通过对设备升级的投资以及编程和客户服务水平的提高来加强其市场，并继续扩大其收入基础。
TDS电信公司还通过其有线市场向批发客户提供服务，这些客户主要是交换机间运营商(在本地交换区之间提供长途电话和数据服务的公司)和无线运营商，这些运营商补偿TDS电信公司使用其设施发起和终止他们的语音和数据传输。
增长战略
Wireline和Cable共享共同的增长战略，提供与视频娱乐和语音服务捆绑在一起的高速宽带服务。TDS电信公司正在新的和现有的市场投资光纤，以提供高达1千兆位每秒(Gbps)的宽带速度，并扩大其覆盖范围。
光纤部署的增加提供了提供更强大的住宅和商业产品的机会，从而推动未来的增长。在战略选择的地点建设光纤使TDS电信公司能够瞄准有吸引力的、不断增长的市场，以增加其总占地面积。TDS Telecom继续扩大其域外光纤建设，从2017年在威斯康星州Sun Prairie的试运行市场开始。
位于威斯康星州麦迪逊的TDS电信公司总部周围的另外6个社区的建设接近完成，这是Sun Prairie和现有ILEC市场的自然延伸。另外八个社区创建了威斯康星州中部的集群，也毗邻现有的ILEC市场。太平洋西北部的一个锚地市场在爱达荷州的科达伦建立，最近增加的市场包括爱达荷州的子午线和华盛顿州的斯波坎。
同样，在有线电视市场，TDS电信公司专注于提供高速宽带服务，利用DOCSIS 3.1网络升级为其网络提供高达1 Gbps的数据速度，并在这些快速发展的社区的新住宅开发项目中投资光纤到户建设。
TDS电信还可能寻求通过收购支持和补充其现有市场的业务来扩大其业务，或者创建TDS电信能够成功的全新市场集群。TDS电信公司打算避免由其他光纤建筑商或市政当局服务的市场，这些公司已经用光纤到户建设了自己的网络。
技术
TDS电信公司继续升级和增强其网络，利用各种技术来提高性能水平，并提供更高的速度和安全性，从而为其客户增加价值。
为了提供基于IP的服务，TDS电信公司利用自有和租用的光纤容量开发和部署了跨地区数据路由基础设施，使其能够利用其100千兆位核心网络。这种配置与IP网络的持续发展一起提供了冗余，并允许提供下一代IP服务产品。IP网络基本上将所有现有的服务区域互连在一起。
TDS电信利用对其核心网络的集中监控和管理来降低成本并提高服务可靠性。TDS电信公司继续对设备和流程进行标准化，以提高维护其网络的效率。网络标准化帮助TDS电信公司运营其一天24小时/每周7天的网络管理中心，这些中心持续监控网络，以便在客户受到任何影响之前主动识别和纠正网络故障。
Wireline运营一个集成的、高度可靠的网络，该网络由主要配备数字和IP交换机的中心局主机和远程站点组成。光纤和铜缆将主机中心办公室与远程交换机连接起来，并最终连接到最终客户。Wireline继续升级和扩展其电信网络，以满足客户对更大带宽和先进技术的需求。该网络正在从传统的电路交换网络过渡到高度可靠的基于IP的宽带网络，以促进宽带、视频和语音服务的集成。
自2012年以来，Wireline一直在推行一项部署光纤到户技术的计划，在投资经济合理的情况下，该技术可大幅提高选定住宅分区和商业客户的宽带速度。部署光纤技术可提供高达1 Gbps的互联网速度。光纤到户技术也用于所有域外建筑。此外，在非光纤市场中，使用光纤到节点和铜缆绑定/矢量技术可以提高数据速度，提供10到100兆位/秒(Mbps)的速度。
有线电视的电信系统设计为使用光纤-同轴混合网络传输宽带、视频和语音服务，该网络包括从头端设施到节点的光纤传输，然后使用同轴电缆到达住宅和商业客户。在某些市场，有线电视拥有通向家庭或企业的全光纤网络。这两个光纤丰富的网络都提供了相当大的带宽容量，并利用DOCSIS 3.1技术，使有线电视能够提供强大的宽带、视频和语音服务。
客户、服务和产品
住宅。TDS电信住宅客户运营提供高速宽带、视频和语音服务。这些服务以具有竞争力的价格捆绑在一起，以鼓励客户群内的交叉销售，并吸引新客户。大约75%的有线电视和50%的有线住宅客户至少有两项服务。
▪宽带：TDS电信公司提供可靠的高速互联网连接和全家庭Wi-Fi。光纤技术正被部署到选定的市场，以提供高达1 Gbps的互联网速度。在某些非光纤市场，TDS电信公司正在部署光纤到节点和基于铜缆的矢量/对绑定技术，以提高高达100 Mbps的数据速度。DOCSIS 3.1技术在几乎所有有线电视市场都得到了应用，并提供高达1 Gbps的速度。提供优质的安全和支持服务，以增强客户的高速互联网体验。
▪视频：TDS电信公司提供先进的家庭电视娱乐，包括高清晰度电视中提供的基本频道和付费节目，并结合数字视频录制(DVR)服务。TDS Telecom提供名为TDS TV+的下一代视频平台，通过结合线性和非线性编程、向移动设备添加界面、个性化内容推荐和基于网络的DVR功能来增强客户体验。TDS TV+是一个集成的云电视平台，提供现有TDS平台无法提供的视频内容和功能。在某些有线电视市场，TDS电信公司与一家卫星电视提供商合作提供数字电视。
▪语音：通话计划包括本地和长途电话服务、VoIP以及Find-Me/Follow-Me、协作、即时消息等增强服务。许多功能都与呼叫计划捆绑在一起，为客户提供最佳价值。
商品化。TDS电信的商业客户运营为中小型企业提供安全可靠的宽带、基于IP的服务以及托管语音和视频协作服务。TDS电信公司的商业服务重点是将宽带与一整套解决方案中的语音产品捆绑在一起，并为企业提供TDS电视。
批发。Wireline的批发市场重点放在接入收入上，这是从互换运营商那里获得的在TDS电信网络上传输数据和语音流量的补偿。包括A-CAM在内的联邦连接美国基金(CAF)和州普遍服务基金(USF)的收入也包括在批发服务收入中，这些收入支持在服务不足的高成本地区提供通信服务的成本。
市场营销、销售和分销渠道及客户服务
市场营销。TDS电信的营销计划专注于通过保持高质量的网络，提供出色的客户服务，并提供以公平的价格围绕客户需求建立的全面的服务和产品组合，重点放在当地，从而获得、保留和发展客户关系。TDS电信使用上门销售、数字营销、定向邮寄和大规模广告来营销服务和产品。TDS电信通过超本地化的销售营销努力将自己与竞争对手区分开来，以最大限度地提高宽带普及率。这种方法利用特定地区的营销计划和社区活动，并结合捆绑策略。
销售和分销渠道。TDS电信运营和使用销售联系中心、直销队伍、零售店、销售代理和在线平台来销售服务和产品。
客服。TDS Telecom通过对管理客户友好流程的一线销售和支持人员进行广泛培训，将重点放在出色的客户服务上，从而管理客户留存。
竞争
TDS电信公司面临着来自其他有线电视提供商、光纤建筑商、低成本语音提供商、卫星提供商以及其他有线和无线提供商的竞争。此外，文本消息、视频会议和社交网络等替代通信服务的使用减少了对传统语音服务的需求。
有线电视公司已经开发出技术改进，使它们能够将其竞争性业务扩展到主要市场以外，并使它们能够通过其有线电视网络提供更广泛的数据和语音服务。有线电视公司积极寻求以折扣价捆绑互联网、视频、语音和移动服务，以吸引传统电话公司的客户。此外，有线电视公司继续通过提高速度来增加其互联网产品的价值，而对客户来说几乎没有额外的成本。Wireline估计，到2020年12月31日，其80%的ILEC服务地址将面临来自有线电视提供商的激烈竞争。有线电视公司越来越多地瞄准商业客户。
无线电话服务提供商提供功能丰富的无线设备和改进的网络，包括固定无线和最新的5G技术，构成了语音和新兴宽带竞争的来源。越来越多的客户选择完全放弃使用传统有线服务，转而完全依赖无线服务来提供语音通信服务。这一趋势在住宅语音连接中更为明显，截至2020年12月31日，住宅语音连接约占住宅有线连接总数的44%。然而，这些语音连接中的大多数都与其他产品捆绑在一起，从而降低了流失的风险。一些小企业选择了无线服务，切断了有线语音服务，从而走上了住宅道路。
TDS电信公司大约15%的有线连接是在CLEC业务范围内，使用从现有运营商租用的设施。这些运营商正在继续实施可能阻碍TDS电信公司使用用于提供CLEC通信服务的设施的技术变革。此外，FCC还发布了一项命令，取消了允许CLEC以批发价访问该基础设施的要求。为了减轻这些风险，TDS电信公司将业务重点重新放在为不需要租用设施的客户提供服务上。
有线电视部门的战略重点是宽带，以满足消费者的数据需求。有线电视寻求成为其目标市场中宽带和视频服务的领先提供商。从宽带的角度来看，有线电视与主要提供基于DSL服务的现有本地电话提供商竞争。电缆使用DOCSIS技术提供卓越的、更高带宽的数据产品。视频竞争主要来自卫星提供商和流媒体视频提供商，在有限的基础上，提供视频服务并争夺宽带和语音客户的电话公司也会参与竞争。其他电信提供商，包括基于互联网的VoIP提供商、光纤公司和无线提供商，可能会直接争夺住宅和商业语音和宽带服务客户。消费者行为或新技术或两者兼而有之的变化可能导致消费者减少或取消有线视频服务，转而寻求通过互联网或通过新技术获得视频点播。有线电视系统是在非独家专营权下运营的，因此，竞争对手的有线电视系统可能会建在同一地区。
TDS电信公司继续发展和保持有效的成本结构，以确保它能够与竞争对手基于价格的举措竞争。除了价格，TDS电信公司还基于各种因素进行竞争，包括其网络的可靠性、其产品供应和客户服务的多样性和范围。此外，TDS电信正在选择在其认为客户在这些标准方面服务不足的领域进行增长。
TDS-监管
TDS的运营受到联邦、州和地方的监管。下面将讨论一些关键的监管考虑因素。
UScell
在美国，无线系统的建设、运营和转移受到联邦通信委员会(FCC)根据修订后的1934年通信法(Communications Act)的不同程度的监管。FCC目前没有要求无线运营商遵守一些适用于提供、发起或终止州际或国际电信的普通运营商的法定条款。但是，FCC已经根据《通信法》颁布了有关无线系统的建设和运营、许可(包括无线频谱许可证的续签)以及提供无线服务的技术标准的规定。
按地理区域划分的无线频谱许可证由FCC颁发。完成收购，包括转让无线系统的全部或部分控制权，需要事先获得FCC的批准。联邦通信委员会根据具体情况确定收购无线频谱许可证是否符合公众利益。无线频谱许可证的授予期限一般为十年，在某些情况下，期限为十二年或十五年。FCC建立了在寻求续签许可证的无线许可证持有者和提交竞争申请的挑战者之间进行比较续签程序的标准。UScell自1995年以来申请续签的所有无线频谱许可证都已续签。UScell预计将继续满足FCC执照续签程序的标准。
作为其数据服务的一部分，UScell提供互联网接入。这样的互联网接入服务可能受到与其他无线服务不同的监管要求。
虽然通信法一般先发制人，禁止州和地方政府监管无线运营商的进入或收取的费率，但某些州和地方政府监管无线服务的其他条款和条件，包括计费、终止服务安排、征收提前终止费、广告、网络中断、开车时使用手机、分区、土地使用、隐私、数据安全和消费者保护。此外，美国联邦航空管理局(Federal Aviation Administration)还对发射塔和天线的选址、照明和建造进行了监管。
TDS电信
联邦通信委员会通常对TDS Telecom的ILEC作为电信公共运营商提供的所有设施和服务行使管辖权，只要它们提供、发起或终止州际或国际电信。州公用事业委员会通常对州内电信设施和服务行使管辖权。此外，有线业务还受其他各种州和地方法律的约束，包括与隐私、数据安全和消费者保护有关的法律。
除其他事项外，“通信法”要求电信公共运营商在被请求时以公正和合理的费率以非歧视性的条款和条件提供州际服务。受监管的州际服务的最高费率由联邦通信委员会规定。在许多州，最终用户客户支付的本地费率和运营商支付的州内接入费仍需获得州委员会的批准。
与ILEC相比，TDS Telecom的CLEC和域外光纤业务受到类似但较少的监管。
作为一家有线电视多系统运营商(MSO)，Cable受到FCC的监管，涵盖的事项包括技术运营、行政要求、消费者保护、残疾人进入、客户隐私和内容。有线电视系统的运营要求MSO获得州或地方政府当局的特许经营权，以占用网络设施的公共通行权。这些特许经营权通常是非排他性的，时间有限，包含各种条件和限制，并规定向地方当局支付费用，一般按收入的标准百分比确定。
TDS的有线业务还提供互连的VoIP和宽带服务，包括互联网接入，而有线业务使用传统的电路交换语音服务，该服务被作为电信公共运营商服务进行管理。TDS电信还提供互连的VoIP，目前受到的监管较少。
一般信息
有关与上述监管事项相关的任何重大最新发展和建议的信息，请参阅本表格10-K“监管事项”下的附件13。
人力资本资源
截至2020年12月31日，TDS约有9,200名全职和兼职员工。员工敬业度和发展对TDS的成功至关重要。TDS定期对其员工进行调查；这些调查一直显示，员工的敬业度很高，总体工作满意度很高。TDS提供教育援助、发展任务和指导计划，以帮助员工发展。此外，TDS还赞助各种员工资源小组，在其员工队伍中建立小型的互联社区，并促进多样化、包容性的体验。TDS支持其服务的社区，并鼓励员工志愿服务并支持当地组织和社区团体。
TDS-其他项目
公司信息
TDS的网址是www.tdsinc.com。TDS向证券交易委员会(SEC)提交Form 10-K年度报告、Form 10-Q季度报告、Form 8-K当前报告以及各种其他信息。投资者可以通过网站的投资者关系部分免费获取TDS的10-K表格年度报告、10-Q表格季度报告、8-K表格当前报告以及根据1934年“证券交易法”(经修订的“交易法”)第13(A)或15(D)节提交或提供的此类报告的修订版，在这些材料以电子方式提交给证券交易委员会后，将在合理可行的情况下尽快提交给SEC。公众还可以通过访问证券交易委员会的文件来查看TDS的电子文件，网址为www.sec.gov。
UScell的网址是www.uscellar.com。UScell向SEC提交Form 10-K年度报告、Form 10-Q季度报告、Form 8-K当前报告以及各种其他信息。投资者可以免费通过网站的投资者关系部分、UScell的Form 10-K年度报告、Form 10-Q的季度报告、Form 8-K的当前报告以及根据交易法第13(A)或15(D)节提交或提交的此类报告的修正案，在这些材料以电子方式提交给证券交易委员会之后，尽快在合理可行的情况下访问这些报告。公众还可以通过访问证券交易委员会的文件来查看UScell的电子文件，网址是www.sec.gov。
项目1A：风险因素
1995年通过的私人证券诉讼改革法案
安全港警示声明
这份10-K表格年度报告(包括展品)包含的陈述不是基于历史事实，而是代表前瞻性陈述，这一术语在1995年的私人证券诉讼改革法案中有定义。除历史事实陈述外，所有涉及TDS打算、预期、项目、相信、估计、计划或预期未来将会或可能发生的活动、事件或发展的陈述均为前瞻性陈述。“相信”、“预期”、“估计”、“预期”、“计划”、“打算”、“项目”以及类似的表述旨在识别这些前瞻性陈述，但不是识别它们的唯一手段。此类前瞻性陈述涉及已知和未知的风险、不确定性和其他因素，这些风险、不确定性和其他因素可能导致实际结果、事件或发展与此类前瞻性陈述明示或暗示的任何未来结果、事件或发展大不相同。此类风险、不确定性和其他因素包括以下10-K表格中“风险因素”项下列出的风险、不确定因素和其他因素。以下风险中的每一项都可能对TDS的业务、财务状况或经营结果产生重大不利影响。然而，这些因素并不一定都是可能导致实际结果、业绩或成就与本文件所含前瞻性陈述中表达或暗示的结果、业绩或成就大不相同的所有重要因素。其他未知或不可预测的因素也可能对未来的结果、业绩或成就产生实质性的不利影响。TDS不承担公开更新任何前瞻性陈述的义务，无论是由于新信息、未来事件还是其他原因。读者应仔细考虑以下风险因素和中包含的其他信息, 或通过引用并入本10-K表格，以了解与TDS业务相关的重大风险。
操作风险因素
1)涉及产品、服务、定价、网络速度和技术的激烈竞争可能会对TDS的收入产生不利影响，或增加其竞争成本。
无线行业竞争激烈，受市场渗透率提高、新产品推出、新竞争者和价格变化等多重因素影响，未来竞争料将加剧。在服务计划定价；手机和其他设备；网络质量、覆盖范围、速度和技术(包括5G技术)；分销；新进入者；内容等捆绑服务和产品；以及其他类别方面存在竞争。特别是，无线竞争包括激进的服务计划和设备定价，包括无限制计划的定价，这可能导致交换活动和流失，并限制TDS将未来数据使用增长货币化的能力。此外，随着客户对更高速度的需求增加，基于网络速度的竞争可能会加剧。TDS预计，这些竞争因素可能会导致服务和产品的价格下降，竞争成本增加。
TDS的主要无线竞争对手是比TDS规模更大的国家或全球电信公司，它们拥有更多的财政和其他资源，拥有更广泛的覆盖范围和覆盖范围内的更多频谱，并通过其通信服务营销TDS不提供的其他服务。TDS及其竞争对手正在积极营销他们的5G部署，因此，他们正在提高消费者对这项技术的认识。如果TDS在部署5G或其他可比产品方面跟不上竞争对手的步伐，或者TDS部署5G技术没有带来显著的收入增长，TDS的财务状况、运营业绩或做生意的能力可能会受到不利影响。此外，在商业上比TDS提供的技术、服务和产品更有效的新技术、服务和产品可能会被开发出来，并创造新的竞争来源。此外，新技术可能是专有的，因此TDS无法采用这些技术。我们不能保证拓展署在这种环境下能够成功竞争。
TDS无线业务的竞争来源通常包括每个市场的两到四家相互竞争的无线电信服务提供商、有线电信服务提供商、有线电视公司、转售商(包括MVNO)和替代电信服务提供商。许多TDS的无线竞争对手和其他竞争对手比TDS拥有更多的财务、技术、营销、销售、采购和分销资源。
TDS有线和有线业务的竞争来源包括但不限于本地交换服务的转售商、互换运营商、现有运营商、卫星宽带提供商、无线通信提供商、其它有线电视公司、接入提供商、光纤建筑商、VoIP提供商以及使用其它新兴技术的提供商。
某些有线电视和有线电视竞争对手带来的一些具体风险包括：
▪有线电视公司-在继续部署DOCSIS 3.1等宽带技术及其进一步发展以大幅提高宽带速度的有线电视市场，并以相对较低的价格向客户提供这些速度，包括免费的速度升级、视频服务竞争以及无线服务捆绑。
▪现有运营商-在有线电视和境外市场，主要提供传统有线语音连接和基于DSL的服务，还可能提供其他优质和增强型数据服务，以及价格上限较大的受监管公司，因为它们提供全套服务、经验和强大的财务资源。
▪无线--客户用无线设备和语音服务“取代”有线语音连接的趋势仍在继续，和/或新兴的部分客户用无线连接取代有线宽带连接。
▪VoIP提供商-能够以非常低的价位提供语音服务。
▪光纤建造商-市政当局、邻近的ILEC或其他供应商，以类似或更低的价位提供相同或更高的数据速度。
▪其他提供商-广播电视、卫星提供商、流媒体视频服务和有线电视提供商对有线电视、IPTV和宽带的竞争，这些提供商已经开始升级其网络，除了语音和高速互联网接入服务外，还提供视频服务。
2)漫游做法的改变或其他因素可能导致TDS的漫游收入从当前水平下降，漫游费用从当前水平上升，和/或影响TDS在TDS没有自己网络的地理区域为客户提供服务的能力，这可能对TDS的业务、财务状况或运营业绩产生不利影响。
TDS的收入包括与在TDS覆盖范围内旅行的其他无线运营商客户使用TDS网络有关的漫游收入。由于合并、收购或网络扩张而导致的FCC规则或行动、行业惯例或运营商网络足迹的变化，可能会对TDS的漫游收入产生不利影响。例如，其他运营商之间的整合可能会减少TDS的漫游收入，这些运营商的网络足迹目前与TDS的网络重叠。
同样，只有当另一家运营商允许TDS的客户在其网络上漫游时，TDS的无线客户才能自动接入另一家运营商的网络。TDS依靠与其他运营商的漫游协议为其服务区域以外的美国和国际地区的客户提供漫游能力，并提高TDS网络覆盖范围内的覆盖范围。虽然TDS已与国家运营商签订漫游协议，但不能保证TDS能够维持这些协议和/或与其他运营商签订提供漫游服务的新协议，也不能保证TDS能够以合理或符合成本效益的条件这样做。
一些竞争对手可能能够获得比TDS能够获得的漫游费率更低的漫游费率，因为它们具有更大的数据使用量或呼叫量，或者可能能够通过主要通过它们自己的网络提供服务来降低漫游费用。此外，与TDS提供的服务相比，无线运营商在漫游时向TDS客户提供的服务的质量和可用性可能较差或有限。TDS采用新技术的速度，例如那些支持高速数据和语音服务的技术，可能会影响它与其他运营商签订或维持漫游协议的能力。此外，TDS的无线技术可能与其他运营商使用的技术不兼容，这可能会限制TDS与这些其他运营商签订语音或数据漫游协议的能力。客户在TDS网络上漫游的运营商可以将他们的业务转移到新的运营商，限制他们的高速使用，或者随着时间的推移，将流量转移到他们自己的网络。漫游使用模式、漫游使用费率或与其他运营商漫游关系的改变可能会对TDS的漫游收入和/或费用产生不利影响。
如果其他运营商扩大其在TDS服务区域的网络，TDS与这些其他运营商之间的漫游安排对它们来说可能会变得不那么具有战略意义。也就是说，这些其他运营商的客户需要漫游服务的地理区域将变得更少或更小，因此，漫游安排对于服务其客户群可能变得不那么重要。这对TDS构成风险，因为TDS无法与这些其他运营商达成经济上可行的漫游安排，这可能会影响TDS在没有自己网络的地理区域为客户提供服务的能力。
3)如拓展署未能取得足够的无线电频谱以应付目前或预期的未来需要，及/或未能准确预测未来对无线电频谱的需求，可能会对拓展署的业务、财政状况或经营业绩造成不良影响。
TDS的无线业务取决于能否使用FCC授权的部分无线电频谱。TDS可能无法在新市场或现有市场获得足够的频谱容量，包括支持5G技术所需的频谱，无论是通过FCC拍卖还是其他交易，以满足与现有服务需求增加相关的预期频谱需求，特别是客户对数据服务和网络速度的需求增加，并支持下一代服务的部署。TDS认为，对数据服务和网络速度的需求增加反映了一种趋势，这种趋势将在可预见的未来持续下去。数据使用量，包括无限制计划下的使用量，可能会超过当前的预测，从而需要增加对频谱或其他网络组件的投资。考虑到计划产品、客户使用模式、技术要求和新服务扩展需求的变化，TDS可能无法准确预测其未来的频谱需求。这类故障可能会对拓展署的服务质素或拓展署在某些市场推出这类未来服务的能力造成负面影响，或需要拓展署削减现有服务，以便为下一代服务腾出频谱。频谱受限的提供商可以在增加市场份额方面有效地设置上限。随着频谱受限的提供商获得客户，他们会用完网络容量。由于它们缺乏频谱，它们只能通过增加蜂窝站点来响应需求，这是资本密集型的，增加了固定的运营成本，受到分区考虑的限制，最终可能不符合成本效益。此外，频谱受限的提供商通常无法达到其他拥有更多频谱的竞争对手能够提供的数据速度。
TDS可以通过多种选择获得频谱，包括收购、交换和参与频谱拍卖。TDS未来可能会参与FCC进行的频谱拍卖。根据法律的要求，FCC已经对使用部分无线电频谱的无线频谱许可证进行了拍卖。进行拍卖的决定、可供拍卖的频谱频率的确定以及无线频谱许可证的地理大小由FCC根据其管理的法律做出。FCC可能无法分配足够的频谱来满足所有希望获得无线频谱许可证以进入新市场的人的需求，或扩大他们的频谱持有量以满足不断增长的数据服务需求或解决其他频谱限制。由于无线频谱牌照的地理规模以及可能将价格提高到超出可接受水平的拍卖竞标者等因素，TDS可能无法在FCC拍卖中成功获得其认为实施其业务和技术战略所必需的频谱。
此外，新拍卖的频谱可能与现有频谱不兼容，供应商可能无法创建合适的产品来使用这些频谱。此外，在FCC拍卖中赢得的无线频谱许可证可能无法及时获得。这样的接入取决于FCC实际授予的无线频谱许可证，该许可证可能会因为各种原因而被推迟。此外，新获得许可的频谱可能不能立即使用，因为现有用户(在某些情况下包括政府机构)的无线电操作可能需要重新定位到无线电频谱的其他部分，和/或新获得许可的频谱可能受到共享和协调义务的约束。拓展署亦可透过购买或与其他频谱持牌机构交换，以取得无线电频谱。然而，TDS可能无法通过这些类型的交易获得足够的频谱，TDS可能无法以优惠的条件完成其中任何一笔交易。
4)如果不能吸引组织各级的优秀人才，不能通过教育和任务开发他们的潜力，不能通过保持他们的参与、挑战和适当奖励来留住他们，可能会对TDS的业务、财务状况或运营结果产生不利影响。
TDS的业务是高度技术性的，电信业对熟练人才的竞争非常激烈。由于对合格的管理、技术、销售和其他人员的竞争和/或供应有限，我们不能保证TDS能够继续吸引和/或留住有杰出潜力的人才来发展其业务。现有主要人员因竞争及/或退休而失去服务，以及未能及时招聘更多合资格的人员，可能会对拓展署的业务、财政状况或经营业绩造成不良影响。
电信业对高技能领军人才的市场竞争也非常激烈。TDS及其业务未来的成功在很大程度上取决于TDS在其组织的所有领域招聘、聘用、激励、发展和留住有才华的高技能领导者的能力。失去TDS的任何一位主要领导人都可能对其业务、财务状况或运营业绩产生不利影响。有效的继任规划对TDS的长期成功也很重要。若不能确保关键员工的知识有效转移和平稳过渡，亦可能对拓展署的业务、财政状况和经营业绩造成不良影响。
5)TDS的规模相对较大的竞争对手较小，后者可能比TDS拥有更多的财政和其他资源，这可能导致TDS无法成功竞争，这可能会对其业务、财务状况或运营业绩造成不利影响。
电信及相关行业有通过收购、重组和合资来整合服务提供商的趋势。随着时间的推移，这一趋势可能会继续下去，导致更大的竞争对手。与规模较大的竞争对手相比，TDS的规模效率较小。TDS可能无法与拥有比TDS大得多的财务、技术、营销、销售、采购和分销资源或提供比TDS更多服务的较大公司成功竞争，这可能会对TDS的收入和经营成本产生不利影响。具体地说，与大多数竞争对手相比，TDS的规模较小，可能会产生以下影响：
▪低于TDS资金成本的利润率和投资回报率较低；
▪由于缺乏与供应商的杠杆作用，增加了运营成本；
▪无法成功部署5G或其他无线技术，或无法从部署中实现显著的增量收入；
▪战略伙伴关系的机会有限，因为潜在的合作伙伴集中在规模和范围更大的无线、有线和有线公司；
▪获取内容的途径有限，获取价格合理的内容和节目的能力也有限；
▪消费者期望TDS提供比大型竞争对手更便宜的无线产品；
▪影响行业标准的能力有限；
▪投资于新服务和新产品研发的能力降低；
▪评估新市场时风险承受能力较低；
▪供应商可能认为TDS是非战略性的，不向TDS开发或销售服务和产品，特别是在技术要求与大公司不同的情况下；
▪获得知识产权的机会有限；以及
▪其他有限的机会，如软件开发或第三方分发。
TDS的业务依赖于对数据内容的访问以及对供应商正在开发的新无线设备的访问。TDS获得这种访问权限的能力在一定程度上取决于其他各方。如果TDS无法及时获取供应商正在开发的新内容或无线设备，其业务、财务状况或运营结果可能会受到不利影响。
6)不同业务因素的改变，包括需求、消费者喜好和观感的改变、价格竞争、客户转换活动造成的流失和其他因素，都可能对TDS的业务、财务状况或经营业绩产生不利影响。
几个因素中的任何一个的变化都可能对TDS的业务、财务状况或经营业绩产生不利影响。这些因素包括但不限于：
▪对服务的需求或使用，特别是数据服务；
▪消费者偏好，包括网速和无线设备类型；
▪消费者对网络质量和性能的看法；
▪消费者通过数字方式对自助服务选项的期望；
▪提供更高速度的竞争压力；
▪服务定价，包括增加以价格为基础的竞争；
▪获得节目的机会和费用；
▪TDS客户群的整体规模和增长率；
▪渗透率；
▪流失率；
▪销售费用；
▪净客户获取和保留成本；
▪客户支付服务的能力及其对坏账费用的潜在影响；
▪漫游协议和费率；
▪第三方供应商支持；
▪容量限制；
▪由TDS提供并由客户购买的服务和产品的组合；以及
▪提供服务和产品的成本。
7)技术的进步或变化可能会使TDS使用的某些技术过时，可能使TDS处于竞争劣势，可能会减少TDS的收入，或者可能增加其经营成本。
电信业正在经历客户预期的技术和服务的重大变化，这体现在不断发展的行业标准、数字技术的容量和质量不断提高、新服务和产品的开发周期缩短，以及最终用户要求和偏好的增强和变化。此外，高速无线网络(无线宽带)为TDS的无线业务提供了产品和机遇，但也给TDS的有线和有线业务带来了风险，因为客户可能会选择用无线宽带取代有线或有线宽带连接。此外，将有线宽带服务与移动服务相结合的固定-移动融合服务构成了竞争威胁。如果融合趋势持续下去，TDS在与规模更大的竞争对手(包括全国性无线运营商和其他潜在的大型新进入者)相比处于竞争劣势，这些新进入者在适应这种融合方面拥有更多的财力和其他资源。未来的技术变革或进步可能会使其他技术达到或超过TDS目前的服务水平，并使其系统基础设施过时。TDS可能无法及时或具有成本效益地应对这些变化并实施新技术，这可能会减少其收入或增加其经营成本。
8)与部署新技术相关的复杂性带来了很大的风险，TDS在未经验证的技术上的投资可能不会产生TDS预期的好处。
TDS的无线业务已经开始在其网络中部署5G技术，并在选定的市场推出了商用5G服务。继续部署5G技术将需要对TDS的无线网络进行大量投资，以保持行业竞争力。向5G或其他新技术过渡涉及大量时间、成本和风险，预期的产品和收入可能无法实现。此外，无线业务经历了快速的技术变革和新的服务和产品。如果拓展署未能及时有效地部署新的无线技术、服务或产品，可能会对拓展署的业务、财政状况和经营业绩造成不良影响。
TDS的有线业务正在通过光纤到节点、铜缆绑定和矢量技术部署光纤到户技术、先进的有线、宽带和TDS TV+服务。TDS承担了相当大的产品开发和集成风险。此外，这些高级服务和技术的同时推出增加了执行风险。如果拓展署未能及时有效地部署新技术和产品，或出现限制人际销售的情况，这可能会对拓展署的业务、财务状况和经营业绩造成不利影响。
有线电视的业务还受到与部署新技术(如DOCSIS 3.1和TDS TV+服务)相关的复杂性的影响，并涉及重大风险，包括快速的技术变化。
此外，TDS在各种未经验证的新技术以及相关服务和产品上的投资是否有效，也不确定。其中一些服务、产品和解决方案的市场可能仍处于新兴阶段，这些市场的总体潜力(包括要实现的收入)可能不确定。如果客户对这些新服务、产品和解决方案的需求没有按预期发展，TDS的业务、财务状况或经营业绩可能会受到不利影响。
9)与收购、剥离或交换物业或无线频谱牌照和/或拓展TDS业务相关的成本、整合问题或其他因素可能会对TDS的业务、财务状况或运营业绩产生不利影响。
作为拓展署营运策略的一部分，拓展署可能不时进行收购、剥离或交换公司、业务、策略性物业、无线频谱或其他资产。TDS可能会通过此类收购、剥离和/或交易所改变其运营的市场和提供的服务。一般来说，在达成最终协议之前，TDS可能不会披露这类交易的谈判情况。这些交易通常涉及许多风险，包括：
▪确定有吸引力的公司、业务、物业、频谱或其他资产进行收购或交换，和/或选择TDS的业务或资产进行剥离或交换；
▪对收购目标的竞争和以合理价格收购或交换业务的能力；
▪无法进行能够达到足够规模以与规模更大的竞争对手竞争的收购；
▪TDS希望剥离的业务或资产可能缺乏买家，以及以合理价格剥离或交换此类业务或资产的能力；
▪能够协商收购、资产剥离和交换的优惠条款和条件；
▪与收购、资产剥离和交换相关的重大支出；
▪与整合新业务或市场相关的风险，包括与网络安全和隐私相关的风险；
▪有能力进入TDS以前的经验有限或没有直接经验，而竞争对手地位更强的市场；
▪能够整合和管理TDS的不同业务运营和服务，包括无线服务、传统有线服务和有线业务；
▪与收购或进入新的境外市场相关的收入和费用不确定，导致TDS可能无法实现其预期的收入增长、预期成本结构、盈利能力或投资回报；
▪难以整合被收购企业的技术、服务、产品、运营和人员，或者难以为剥离的企业或资产分离该等事项；
▪转移管理层的注意力；
▪中断正在进行的业务；
▪对TDS用于资助未来增长和营运资金需求的现金和可用信贷额度的影响；
▪不能留住关键人员；
▪无法成功地将收购的资产和权利纳入TDS的服务产品；
▪无法保持统一的标准、控制程序和政策；
▪需要联邦通信委员会、联邦贸易委员会和/或司法部批准的可能条件；以及
▪损害与员工、客户或供应商的关系。
不能保证TDS在收购、剥离或交换战略或倡议方面会成功。
10)TDS未能完成重大的网络建设和系统实施活动，作为其改善网络、支持和其他系统和基础设施的质量、覆盖范围、能力和容量的计划的一部分，可能会对其运营产生不利影响。
TDS的业务计划包括重大建设活动以及对其网络、支持和其他系统和基础设施的增强。此外，包括5G在内的新无线技术的部署可能需要对TDS的无线网络进行大量投资。随着TDS部署、扩展和增强其无线网络，它可能需要获取更多频谱。此外，随着拓展署不断扩充和加强其网络，拓展署必须继续做多项工作，其中一项是：
▪租赁、收购或以其他方式获得小区和交换机站点、交通设施或其他设施的权利；
▪取得分区变更或其他地方政府或第三方批准或许可进行网络建设；
▪完成和更新每个TDS无线市场的射频设计，包括蜂窝站点设计、频率规划和网络优化；以及
▪完善、拓展和维护客户关怀、网络管理、计费等财务管理系统。
在完成这些活动中遇到的任何困难，以及供应商设备可用性、技术资源、系统性能或系统充分性方面的问题，都可能推迟新技术的实施和部署，推迟在新的或现有市场扩大业务和产品能力，或导致成本增加。如未能以符合成本效益的方式成功部署新技术(包括5G)，及/或扩建和加强拓展署的网络、支援设施及其他系统和基础设施，以及未能达到消费者的期望，可能会对拓展署的业务、业务前景、财政状况或营运业绩造成不良影响。
TDS的有线和电缆业务正在投入越来越多的资金用于光纤过度建设和域外建设。拓展署往往依赖于第三方的项目，如专营权，公用事业地役权，空中附着物和其他许可证。难以获得新市场群体的接受可能会导致延误或额外的成本。在扩大项目管理、工程和建筑资源方面的任何困难都可能推迟在新的或现有市场的建设和业务扩张，或者导致成本增加。若未能获得新社区的接纳，以及未能成功增加资源，可能会对拓展署的业务、业务前景、财政状况或经营业绩造成不良影响。
11)涉及与TDS有业务往来的第三方的困难，包括TDS与销售TDS服务的主要供应商或独立代理商以及第三方全国性零售商之间关系的改变，或其财务或经营上的困难，都可能对TDS的业务、财务状况或经营业绩产生不利影响。
TDS与销售TDS服务的独立代理商和第三方全国性零售商有关系。
TDS依赖某些供应商及时向其提供符合其质量和成本要求的设备(包括无线设备)、服务和内容，以继续其网络建设和升级，并运营其业务。TDS对这些主要供应商没有业务或财务控制权，对这些主要供应商开展业务的方式影响有限。如果这些主要供应商(I)遇到财务困难或申请破产或遇到其他经营困难，或(Ii)认为TDS是非战略性的，不向TDS开发或销售服务和产品，特别是在技术要求与较大公司不同的情况下，他们可能不会及时或根本不向TDS提供设备、服务或内容，或者他们可能无法履行对TDS的义务。此外，主要供应商之间的整合可能导致竞争减少和价格上涨，或者停止对TDS拥有的设备的支持。
TDS供应链的运作和库存管理需要对客户增长和需求的准确预测。如果对设备和设备的整体需求或对设备和设备的需求组合与TDS的预期有很大不同，TDS可能面临特定型号的设备和设备供应不足或过剩的问题。这可能导致销售机会丧失或库存供应过剩。此外，TDS的供应链可能会因原材料短缺、战争、自然灾害、疾病或其他因素而意外中断。
此外，拓展署与第三者亦有其他安排，包括将某些支援职能外判予第三方供应商的安排。与该等职能有关的运作问题，包括供应商未能根据外判安排提供所需水平的服务，包括可能发生的网络攻击或其他侵犯网络或资讯科技保安或私隐的情况，可能会对拓展署的业务、财政状况或营运业绩造成不良影响。
12)如果拓展署未能维持灵活和有能力的电讯网络或资讯科技，或造成重大中断，可能会对拓展署的业务、财政状况或经营业绩造成不良影响。
TDS广泛依赖其电信网络和信息技术来运营和管理其业务、处理交易以及汇总和报告结果。这些网络和技术可能会过时，因此，随着时间的推移，必须升级、更换和/或以其他方式增强。增强功能必须比以往任何时候都更加灵活和可靠。所有这些都是资本密集型的，具有挑战性。
提供更多的数据服务，包括IPTV，对TDS的网络提出了重大的新需求，也增加了与网络管理相关的复杂性。由于与有线网络有关，从成熟的时分多路复用网络过渡到基于IP的网络需要新的支持工具和技术人员技能。此外，这种过渡需要使用更多租赁设施和合作伙伴关系，这需要加强网络监控。基于IP的网络通常也需要在客户驻地安装更多的电子设备，这带来了更多的技术风险，并使诊断和维修变得更加困难。
此外，TDS网络上提供的更多数据服务增加了与服务质量相关的风险。这是因为许多客户越来越依赖数据通信来执行和验证交易。因此，TDS网络设施的冗余性和地理多样性是提供不间断服务的关键。此外，网络中断时维修和维护过程的速度对于保持客户满意度至关重要。TDS向客户提供高质量、不间断服务的能力至关重要，特别是考虑到竞争日益激烈的环境和客户选择其他服务提供商的能力。
此外，TDS的网络和信息技术以及TDS所依赖的供应商的网络和信息技术都会受到各种事件的损害或中断，包括停电、计算机、网络和电信故障、计算机病毒、安全漏洞、黑客和其他网络安全风险、灾难性事件、自然灾害、员工和供应商的错误或未经授权的行为、系统转换有缺陷、破坏性技术和技术变化。
金融风险因素
13)TDS未来现金流和流动性的不确定性或无法获得资本、资本市场恶化、TDS业绩或市场状况的其他变化、TDS信用评级的变化或其他因素可能会限制或限制TDS以TDS可接受的条款和价格获得融资，这可能要求TDS减少其建设、开发或收购计划，减少获得的无线频谱许可证，和/或减少或停止股票回购和/或股息支付。
TDS及其子公司经营资本密集型业务。从历史上看，拓展署一直使用内部产生的资金，也从外部来源获得大量资金，用于一般企业用途。过往，拓展署现有的现金及投资结余、循环信贷及应收账款证券化协议下的可用资金、来自其他融资来源(包括定期贷款及其他长期债务)的资金，以及营运及某些投资及融资活动(包括出售资产或业务)所得的现金流量，均为拓展署提供足够的流动资金及财务灵活性，以应付其日常营运需要及偿债需要，为扩建及改善市场提供资金，以及为收购提供资金。不能保证未来会是这样。可能需要不时增加现有循环信贷和应收账款证券化协议下允许的借款金额，制定新的信贷协议，或获得其他形式的融资，为潜在支出提供资金。如果TDS无法以可接受的条件获得短期或长期融资，TDS进行大量频谱许可购买，TDS进行重大资本投资，TDS进行重大业务收购，洛杉矶SMSA有限合伙企业(LA Partnership)停止或与历史水平相比大幅减少分销，或者联邦美国联邦和/或其他监管支持付款减少，TDS的流动性将受到不利影响。
TDS的信用评级目前为次级投资级。TDS在过去的一些时候产生了负的自由现金流(定义为经营活动的现金流减去为增加物业、厂房和设备而支付的现金)，这种情况可能会在未来发生。TDS可能需要大量额外资本，以满足日常运营需要，包括营运资金、收购有线、无线或有线电信服务提供商或其他业务、频谱许可证或系统收购、资本支出、偿债要求、回购股票、支付股息或进行额外投资。我们不能保证拓展署或其附属公司会继续按拓展署可接受的条款或价格，获得足够的资金。经营活动的现金流不足、TDS信贷评级的改变、债务或信贷协议的违约、获取资金的不确定性、资本市场的恶化、银行监管资本的减少进而限制了TDS的借贷能力、TDS业绩或市场状况的其他变化或其他因素可能会限制或限制TDS以可接受的条款和价格获得融资，这可能会要求TDS减少收购、资本支出和业务发展计划，减少购买无线频谱牌照，减少或停止股份回购和/或股票回购和/或其他因素，这可能会限制或限制TDS以可接受的条款和价格获得融资，这可能会要求TDS减少收购、资本支出和业务发展计划，减少购买无线频谱牌照，减少或停止股份回购和/或其他因素。TDS不能保证可能对其流动性或资本资源产生重大不利影响的情况不会发生。
14)TDS背负着巨额债务，这可能会对其财务表现产生不利影响，进而影响其偿还债务、遵守债务契约条款和承担额外债务的能力。
全港发展局有大量债务，可能需要承担额外的债务。TDS的负债水平可能会产生重要后果。举例来说，(I)它可能会限制TDS为营运资金、资本开支或一般企业用途取得额外融资的能力，特别是在评级机构对其债务证券的评级被下调的情况下；(Ii)会要求TDS将其营运现金流的一大部分用于支付债务的利息和本金，从而减少TDS可用于其他用途的资金，包括通过收购、资本支出、营销支出和扩展业务进行扩张；以及(Iii)可能会限制全港发展署适应不断转变的商业和市场情况的灵活性，并使全港发展计划较其他竞争对手更容易受到一般经济环境低迷的影响。拓展署是否有能力按期偿还债务或进行再融资，将视乎其财政及经营表现而定，而财政及经营表现则受当时的经济及竞争情况，以及其他非其所能控制的因素所影响。此外，TDS的杠杆率可能会使其在与一些杠杆率较低的竞争对手相比处于竞争劣势。
TDS和UScell循环信贷协议、TDS和UScell定期贷款协议以及UScell应收账款证券化协议要求TDS或UScell(视情况而定)遵守某些积极和消极的公约，包括某些金融契约。根据TDS和UScell的实际财务表现，TDS和/或UScell可能无法满足所需的财务契约。如果TDS或UScell违反其中任何一项协议的金融或其他契约，将导致该协议下的违约，并可能涉及其他债务工具下的交叉违约。这反过来可能导致受影响的贷款人加快偿还此类协议下任何未偿债务的本金和应计利息，如果他们选择的话，还会终止协议。如果合适，TDS和UScell可以要求适用的贷款人修改TDS和/或UScell协议中的财务契约，以便为TDS和UScell提供额外的财务灵活性，也可以寻求对此类协议进行其他修改。不能保证贷款人会同意任何修改。如果贷款人同意修改，这可能会导致向贷款人支付额外的款项或更高的利率和/或额外的限制。对这类债务工具的限制可能会限制TDS的运营和财务灵活性。
因此，拓展署的负债水平、债务工具所载的限制及/或可能违反契约、违约及负债加速，可能会对拓展署的业务、财政状况、收入、营运业绩及现金流量造成不良影响。
15)TDS的资产和收入主要集中在美国电信业。因此，其经营业绩可能会根据主要与该行业条件相关的因素而波动。
美国电信业正面临重大变化和不确定的经营环境。TDS专注于美国电信业，再加上其相对于行业内拥有更多资源的较大竞争对手的定位，可能意味着由于缺乏多元化，投资者面临的风险增加。这可能会对TDS实现和维持长期、有利可图的收入增长的能力产生不利影响，并可能对其业务、财务状况或运营业绩产生不利影响。
16)TDS对其不控制的实体进行了大量投资。这类投资价值的损失可能会对TDS的财务状况或经营业绩产生不利影响。
TDS在其不控制的实体中有大量投资，包括股权投资和在某些可变利益实体中的权益。TDS在这些实体中的权益不会使TDS对这些实体的业务战略、财务目标、网络扩建计划或其他运营方面拥有控制权。TDS不能保证这些实体的运作方式会增加或维持TDS投资的价值，不能保证TDS在这些投资中的收入比例在未来会继续保持在目前的水平，也不能保证TDS不会因持有这些投资而蒙受损失。这些投资的价值损失或这些投资的收入减少可能会对TDS的财政状况或经营业绩造成不利影响。此外，某些投资历来为拓展署带来可观的现金流，减少或暂停这类现金流可能会对拓展署的财政状况造成不利影响。
监管、法律和治理风险因素
17)拓展署如未能及时或完全遵守任何现行适用的法例及/或规管规定，或更改有关规定，可能会对拓展署的业务、财政状况或经营业绩造成不良影响。
TDS的运作受到联邦通信委员会、州公用事业委员会和其他联邦、州和地方监管机构和立法机构的不同程度的监管。各监管机构和立法机构管理的变化可能会导致许多联邦法律和法规的不同政策，包括但不限于财税政策、贸易政策和进口商品关税的变化。新的或修订的监管要求可能会增加全日制的成本，并将资源从其他举措中分流出来。监管机构做出不利决定、加强监管或改变现有监管规定，可能会对技术开发部的运营产生负面影响，其中包括允许更激烈的竞争或限制技术开发部从事某些销售或营销活动的能力，或留住和招聘熟练资源。新的监管授权或强制执行可能需要意外或增加的资本支出、收入损失、更高的运营费用或其他变化。法院的判决和规则制定可能会对TDS的运营产生重大影响，包括关于宽带接入互联网、运营商间接入补偿、州和联邦支持资金以及VoIP流量或非捆绑网络元素的处理的规则制定。诉讼以及联邦和州监管机构之间的不同目标可能会造成不确定性，并推迟TDS对新法规的回应能力。此外，无线频谱许可证可由FCC续签，在违反适用法律或法规要求的情况下可能会被吊销。此外，尽管FCC有关网络中立的规定已被废除, 新政府可能寻求以某种形式恢复网络中立，一些州立法者和监管机构正在寻求或已经制定了国家网络中立法律和法规。解释和应用这些规则，包括联邦和州法律之间的冲突，可能会导致额外的合规成本，并可能限制从某些商业实践或资源中获得利润的机会。有关TDS监管环境的更多信息，请参阅下面的风险因素编号19和本表格10-K附件13中的“监管事项”。
TDS试图及时和完全遵守所有法规要求。不过，拓展署无法预测管治拓展署的各个立法和监管机构未来的行动，但这些行动可能会对拓展署的业务造成负面影响。
18)TDS获得了大量的监管支持，而且还受到联邦、州和地方政府的大量附加费和费用的影响-支持和费用的适用性和金额受到极大的不确定性，包括将某些费用转嫁给客户的能力，这种不确定性可能会对TDS的业务、财务状况或运营结果产生不利影响。
如果电信公司在“高成本”地区提供特定服务，它们可能会被各州或在某些情况下被联邦通信委员会指定为合格的电信运营商(ETC)，以获得普遍服务支持付款。UScell在某些州被指定为ETC，并在2020年获得了9200万美元的高成本支持，用于向高成本地区提供服务。TDS电信公司也得到了Connect America Fund支持计划的支持。A-CAM计划有扩展要求，如果不满足这些要求，将导致处罚和失去支持。2020年，TDS电信在所有联邦监管支持计划下获得了1.14亿美元。不能保证监管支持支付会继续下去。如果监管支持从目前的水平停止或减少，或者如果未来监管支持的接受取决于某些与网络相关的支出，这可能会对TDS的业务、财务状况或经营业绩产生不利影响。有关TDS监管环境的更多信息，请参阅本表格10-K附件13中的“监管事项”。
电信提供商为其州际和州内服务的总收入支付各种附加费和费用，包括USF费用和公共运营商监管费用。州际服务和州际服务之间的服务划分，包括与联邦联邦服务费用相关的划分，是一个解释问题，未来可能会受到联邦通信委员会或州当局的质疑。FCC未来还可能改变收取联邦联邦费用的基础。联邦政府和许多州还对电信服务和产品的销售以及从各种运营商购买电信服务征收基于交易的税。此外，州监管机构和地方政府已经并可能继续对电信服务征收各种附加费和税费。在很多情况下，这些附加费和收费是否适用于拓展署的服务是不确定的，司法管辖区可能会质疑拓展署是否正确地评估和汇出了这些款项。州和联邦监管机构可能会定期增加或改变TDS目前支付的附加费和费用。在某些情况下，TDS会将这些费用转嫁给客户。然而，国会、FCC、州监管机构或州立法机构可能会限制将基于交易的纳税义务、监管附加费和对TDS征收的监管费用转嫁给客户的能力。TDS可能会也可能不会向客户追回部分或全部税款，而税额可能会阻止对其服务的需求，或增加其提供服务的成本。
19)和解、判决、对其当前或未来经营方式的限制，以及/或因未决和未来诉讼而产生的法律费用，可能会对TDS的业务、财务状况或经营结果产生不利影响。
TDS经常参与联邦通信委员会以及各个州和联邦法院的一些法律和政策诉讼。这样的法律和政策程序可能会复杂、昂贵、旷日持久，并且会转移管理层和其他关键人员的注意力和精力，从而极大地扰乱业务运营。
对法律和政策程序的评估是一个高度主观的过程，需要对未来事件做出判断。此外，在解决或解决诉讼和其他或有事件时最终收到或支付的金额可能与财务报表中的应计金额存在重大差异。视乎一系列因素，这些或类似的法律程序可能会对拓展署现时或将来的营商方式造成限制。
20)如果在诉讼中可能出现不利先例，或在专业研究中得出结论，表明无线设备和/或蜂窝站点发出的射频会导致有害的健康后果(包括癌症或肿瘤)，或可能干扰各种电子医疗设备(如起搏器)，可能会对TDS的无线业务、财务状况或运营业绩产生不利影响。
媒体报道和一些专业研究表明，无线设备发出的某些射频可能与各种健康问题有关，包括癌症或肿瘤，并可能干扰各种电子医疗设备，包括助听器和起搏器。TDS是并可能在未来成为针对无线运营商和其他方的诉讼的一方，这些诉讼要求对无线电话或射频发射器造成的所谓健康影响(包括癌症或肿瘤)进行损害赔偿。对射频辐射的担忧可能会阻碍无线设备的使用，或者使TDS面临潜在的诉讼。此外，FCC或其他监管机构可能会采取监管措施，以回应人们对无线电频率排放的担忧。因此，对无线服务的需求、诉讼费用和损害赔偿或法规的任何减少，都可能对TDS的业务、财务状况或经营业绩产生不利影响。
此外，一些研究表明，开车时使用无线设备的某些方面可能会在某些情况下损害司机的注意力，使事故发生的可能性更大。这些担忧可能导致与事故、死亡或严重身体伤害有关的潜在诉讼。
21)有关侵犯他人知识产权和专有权利的申索，主要是涉及专利侵权的申索，可能会阻止拓展署使用所需的技术提供产品或服务，或令拓展署遭受昂贵的知识产权诉讼或罚款，从而对拓展署的业务、财政状况或经营业绩造成不良影响。
TDS可能面临与专利、其他知识产权或其他方面有关的行业诉讼的影响，这些诉讼可能会限制TDS访问对向客户提供服务至关重要的设备或网络设备。如果TDS在产品或服务中使用的技术被法院裁定侵犯了另一人持有的专利或其他知识产权，TDS可能被禁止使用该技术，并可能被要求支付巨额金钱损害赔偿。TDS还可能被要求向这些人支付大量的版税，以便在未来继续使用这种技术。任何知识产权的成功执行，或TDS无法以可接受的条件谈判此类权利的许可证，都可能迫使TDS停止使用相关技术和提供包含该技术的服务。为裁定拓展署产品或服务侵犯或可能侵犯他人知识产权的声称的有效性而进行的任何诉讼，不论其是非曲直或解决方法如何，都可能代价高昂，并会分散拓展署管理层和技术人员的精力和注意力。无论个别索偿是否属实，全港贸易发展局都不能保证在诉讼中胜诉，因为知识产权诉讼涉及复杂的技术问题和固有的不明朗因素。尽管TDS通常寻求从向其提供技术的供应商那里获得赔偿协议, 我们不能保证任何侵权的索偿都会得到赔偿，也不能保证TDS能够根据任何现有的赔偿协议追回其全部或任何损失和费用。任何侵犯他人知识产权和专有权利的指控都可能阻止TDS使用必要的技术提供其服务，或者使TDS受到代价高昂的知识产权诉讼或罚款。
22)某些事项，例如全港发展策略投票信托基金的管制，以及全港发展策略重新注册证明书的条文，可能会阻碍或增加改变全港发展策略控制权的难度，或造成其他后果。
“全港发展策略重新注册证书”及“全港发展策略附例”载有条文，在没有全港发展策略投票信托基金和全港发展策略董事局的支持下，或在不符合各种其他条件的情况下，阻止或增加改变全港发展策略的控制权的难度。
TDS公司注册证书授权发行具有不同投票权的不同系列普通股。TDS系列A股普通股有权选举约75%(少一)的董事，在董事选举以外的事项上每股有10票投票权。TDS普通股(每股一票)仅在选举25%(加一)董事的情况下作为一个单独的团体投票。此外，A系列普通股和普通股董事选举以外事项的总百分比投票权固定，分别为56.7%和43.3%，可因已发行A系列普通股数量变化而调整。
绝大多数已发行的TDS系列A普通股由TDS投票信托持有，该信托将于2035年6月30日到期。成立TDS投票信托是为了促进受托人证书持有人之间的长期关系。根据他们持有的股份数目，有表决权的受托人有权根据现时全港发展局董事会的12名董事人数选出8名董事，并控制全港发展局在选举董事以外的其他事宜上的大部分投票权。
TDS投票信托的存在可能会阻止任何潜在的主动或敌意收购企图，或其他获得TDS控制权的努力，并可能使股东更难以高于市场价的价格出售TDS的股票。全港发展计划投票信托基金的受托人已告知全港发展计划，他们打算维持保留或处置全港发展计划投票控制权的能力。
TDS重新注册证书还授权TDS董事会不时指定和发行一个或多个类别或系列优先股或普通股的TDS非指定股票。一般情况下，在指定或发行根据TDS重新注册证书授权的额外TDS非指定股份之前，股东无需采取进一步行动或授权，除非适用法律或法规在特定情况下需要此类批准。这类TDS非指定股份可以在有助于保留对TDS当时现有管理层的控制权的情况下发行。
此外，TDS重新注册证书包括一项条文，授权TDS董事局在收购或合并公司或出售其资产的建议或要约中，考虑各种因素，包括对客户的影响、税务，以及TDS的长期和短期利益，并在TDS董事局基于这些因素而断定有关建议不符合公司的最佳利益时，拒绝该提议。
“全港发展策略重新注册证书”及“全港发展策略附例”的条文，以及各类股本的存在，可透过延迟或阻止控制权的改变，阻止股东从其股份因全港发展策略控制权改变而增加的市值中获利。
TDS重新注册证书的规定，以及不同类别股本和投票权的存在，可能会导致TDS普通股在未来某个时候被排除在某些主要股票指数之外，除非TDS是该等股票指数的始祖，或有资格获得其他例外情况。
一般风险因素
23)拓展署已经常遭受网络攻击或其他程度不同程度的网络或资讯科技保安侵犯，而预计日后亦会如此，这可能会对拓展署的业务、财政状况或经营业绩造成不良影响。
TDS经常遭受不同程度的网络攻击。这些攻击包括旨在非法获取私人和有价值信息的网络攻击，或导致其他类型的恶意事件，包括可能导致TDS服务中断或客户无法使用的拒绝服务攻击。全港发展署设有行政、技术和实际管制，以及其他预防措施，以减低违反保安规定的风险。尽管到目前为止，TDS还没有发现实质性的安全漏洞，但这些努力可能不足以防止未来网络攻击引发的实质性安全漏洞。如果TDS或其供应商的网络和信息技术未充分适应技术变化，或遭到破坏或无法正常运行，和/或如果TDS或其供应商的安全遭到破坏或以其他方式受到损害，TDS可能遭受不良后果，包括关键和私人数据(包括客户和/或员工数据)被盗、破坏或其他丢失、运营中断或延迟、账单不准确、财务报告不准确以及补救问题的巨额成本。如果TDS或其供应商的系统不可用，或客户或其他数据的安全受到破坏，TDS可能需要花费大量资源和采取各种行动来解决问题，包括根据数据隐私法律和法规发出通知，可能会受到罚款、制裁和诉讼，其声誉和经营业绩可能会受到不利影响。TDS继续遭受拒绝服务攻击。虽然TDS已经实施并继续加强其保护和恢复措施，以应对这类攻击，但这些努力可能不足以防止未来发生实质性的拒绝服务攻击。
24)信贷或其他金融市场的中断、美国或全球经济状况的恶化或其他事件可能会阻碍TDS获得或增加其运营和投资活动的融资成本，和/或导致收入减少、运营收入和现金流减少，这将对TDS的业务、财务状况或运营结果产生不利影响。
信贷和金融市场的混乱，消费者信心的下降，失业率的上升，经济增长的下降，进口商品关税的增加，以及企业盈利的不确定性，都可能对美国和全球金融和信贷市场以及整体经济产生重大负面影响。这类事件可能会对金融机构产生不利影响，导致许多公司获得资本和信贷的机会有限。此外，经济不明朗因素使我们很难准确预测和规划未来的商业活动。经济状况的变化、金融市场的变化、美国贸易政策的变化、资本市场的恶化或其他因素都可能对TDS的业务、财务状况、收入、经营业绩和现金流产生不利影响。
25)突发公共卫生事件(如新冠肺炎)对TDS业务的影响尚不确定，但取决于持续时间和严重程度，可能对TDS的业务、财务状况或运营业绩产生重大不利影响。
新冠肺炎全球传播对TDS未来运营的影响尚不确定。突发公共卫生事件，如新冠肺炎，可能导致TDS或其联系人、代理商、合作伙伴和供应商在很长一段时间内无法开展业务活动和/或提供预期的服务水平。TDS吸引客户、维持充足的供应链以及执行其业务战略和倡议的能力可能会受到此次疫情的负面影响。此外，新冠肺炎已经并可能继续造成失业率上升和经济低迷，这两者都可能对TDS产生负面影响。新冠肺炎对TDS的业务、财务状况和运营结果的影响程度将取决于未来的情况，包括疾病的严重程度、疫情的持续时间、政府当局采取的行动以及其他可能的直接和间接后果，所有这些都是不确定的，也无法预测。
项目1B：未解决的工作人员意见
没有。
项目2.属性
TDS在美国各地都有物业。截至2020年12月31日，TDS在房地产、厂房和设备方面的总投资如下：
UScell的当地商务办公室、蜂窝站点、蜂窝站点设备、连接中心、数据中心、呼叫中心和零售店主要位于UScell的运营市场。这些物业要么由其子公司UScell拥有或租赁，要么由持有FCC颁发的许可证的合伙企业、有限责任公司或公司拥有或租赁。
Wireline拥有或租赁其有形资产，包括电话分配网络、网络电子设备、客户场所设备、土地和建筑物。
Cable拥有或租赁其实物资产，包括电缆分配网络、头端、客户场所设备、土地和建筑物。
母公司和其他固定资产由TDS公司、HMS和Suttle-Straus拥有或租赁的资产组成。
截至2020年12月31日，UScell的房地产、厂房和设备总投资为87.85亿美元，Wireline为39.47亿美元，Cable为5.68亿美元，Parent&Other为3.59亿美元。有关更多信息，请参阅合并财务报表附注9-房地产、厂房和设备。
项目3.法律诉讼
TDS正在或可能不时地参与联邦通信委员会、其他监管机构和/或各种州和联邦法院的法律程序。如拓展署相信该等法律诉讼所引致的损失是可能的，并且可以合理地估计，则会在财务报表中就估计的损失累算一笔款项。如果只能确定一个损失范围，则应计该范围内的最佳估计值；如果该范围内的估计值均不好于另一个估计值，则应计该范围的低端。对法律诉讼预期结果的评估是一个高度主观的过程，需要对未来事件作出判断。法律程序至少每季度审查一次，以确定应计项目和相关财务报表披露的充分性。法律诉讼的最终结果可能与财务报表中的应计金额大不相同。有关详细信息，请参阅合并财务报表附注中的附注14--承付款和或有事项。
项目4.矿山安全信息披露
不适用。
第二部分
项目5.注册人普通股市场、相关股东事项和发行人购买股权证券
市场、持有者、分红和业绩图表信息通过引用从表13并入本Form 10-K年度报告部分，标题为“股东信息”。
TDS在2020年、2019年和2018年分别派发每股流通股0.170美元、0.165美元和0.160美元的季度股息。2021年第一季度，TDS将每股股息提高到0.175美元。TDS目前没有计划改变其派息政策。
有关发行人购买股票证券的资料载述如下。
2013年8月2日，TDS董事会批准了一项2.5亿美元的TDS普通股股票回购计划，并通过Form 8-K宣布了这一计划。根据市场情况，这些股票可以根据交易法规则10b-18、根据交易法规则10b5-1、或根据加速股份回购安排、预付股份回购、私人交易或其他授权进行回购。这项授权没有到期日。TDS没有决定在2020年第四季度终止前述普通股回购计划，或停止根据该计划进行进一步购买。
TDS会不时根据多项考虑因素决定是否回购股份，包括其他已知或可能的要求所需的现金、股价、市况、债务评级考虑因素、业务预测、业务计划、宏观经济情况、补偿计划下的股份发行、管治及法律文件的条文及其他法律规定，以及其他事实及情况。在符合该等考虑因素的情况下，TDS可在情况需要时不时批准购回其股份。
根据该计划可能购买的股票的最高美元价值为$。185截至2020年12月31日，没有由TDS或代表TDS进行购买，在截至2020年12月31日的季度内，没有任何TDS，TDS普通股的“关联购买者”(根据SEC的定义)进行公开市场购买。
第6项：精选财务数据
不适用。
第七项：管理层对财务状况和经营成果的讨论和分析
本10-K年度报告的标题为“管理层对财务状况和经营结果的讨论和分析”一节引用了附件13的内容。
项目7A.关于市场风险的定量和定性披露
通过引用将附件13并入本Form 10-K年度报告中标题为“市场风险”的章节。
项目8.财务报表和补充数据
在本Form 10-K年度报告中引用附件13的标题为“综合经营表”、“综合全面收益表”、“综合现金流量表”、“综合资产负债表”、“综合权益变动表”、“综合财务报表附注”、“管理层财务报告内部控制报告”和“独立注册会计师事务所报告”的章节。
项目9.会计和财务披露方面的变更和与会计师的分歧
没有。
第9A项。管制和程序
信息披露控制和程序的评估
TDS维持披露控制和程序(如“交易法”第13a-15(E)和15d-15(E)条所定义)，旨在确保在根据“交易法”提交或提交的报告中要求披露的信息在证券交易委员会的规则和表格规定的时间内得到处理、记录、汇总和报告，并积累这些信息并将其传达给TDS管理层，包括其首席执行官和首席财务官，以便及时做出关于所需披露的决定。在设计和评估披露控制和程序时，管理层认识到，任何控制和程序，无论设计和操作得多么好，都只能为实现预期的控制目标提供合理的保证。
根据证券交易委员会第13a-15(B)条的规定，TDS在管理层(包括其主要行政人员和首席财务官)的监督和参与下，对截至本年度报告所涵盖期间结束时TDS的披露控制和程序的设计和运作的有效性进行了评估。根据这项评估，首席执行官和首席财务官得出结论，截至2020年12月31日，TDS的披露控制和程序在合理的保证水平上是有效的。
管理层关于财务报告内部控制的报告
管理层负责建立和维持对财务报告的充分内部控制，这一术语在《交易法》规则13a-15(F)和15d-15(F)中有定义。TDS对财务报告的内部控制是一个程序，旨在根据美国公认的会计原则，为财务报告的可靠性和为外部目的编制财务报表提供合理保证。TDS对财务报告的内部控制包括以下政策和程序：(I)关于保存合理详细、准确和公平地反映发行人资产的交易和处置的记录；(Ii)提供合理保证，保证交易被记录为必要的，以便根据GAAP编制财务报表，发行人的收入和支出仅根据管理层的授权进行，并在需要时按照发行人的董事会的授权进行；(Ii)提供合理保证，以记录必要的交易，以便根据公认会计准则编制财务报表，并且发行人的收支仅根据发行人管理层的授权和(如有需要)发行人董事会的授权进行；以及(Iii)就防止或及时发现可能对中期或年度合并财务报表产生重大影响的未经授权收购、使用或处置发行人资产提供合理保证。
由于其固有的局限性，对财务报告的内部控制可能无法防止或发现错报。此外，对未来期间的任何有效性评估的预测也存在这样的风险，即由于条件的变化，控制可能会变得不充分，或者对政策或程序的遵守程度可能会恶化。
在TDS管理层(包括其主要行政人员和首席财务官)的监督和参与下，TDS根据2013年版《财务报告》中确立的标准，对截至2020年12月31日的财务报告内部控制的有效性进行了评估。内部控制-集成框架由特雷德韦委员会(COSO)赞助组织委员会发布。管理层得出的结论是，根据2013年版《财务报告》中确立的标准，截至2020年12月31日，TDS对财务报告保持了有效的内部控制。内部控制-集成框架由COSO发布。
TDS截至2020年12月31日的财务报告内部控制有效性已由独立注册会计师事务所普华永道会计师事务所(Pricewaterhouse Coopers LLP)审计，该公司的报告通过引用并入本年度报告的第8项，表格10-K来自随函提交的附件13。
财务报告内部控制的变化
在2020年第四季，拓展署对财务报告的内部控制并无重大影响，或相当可能会对拓展署的财务报告内部控制产生重大影响。
项目9B：其他信息
没有。
第III部
项目10.董事、高级管理人员和公司治理
本文引用了委托书中题为“董事选举”、“公司治理”和“高管”的章节。
项目11.高级管理人员薪酬
通过引用引用自题为“执行和董事薪酬”的委托书部分。
项目12.某些实益所有人和管理层的担保所有权及相关股东事项
本文引用了委托书中题为“某些实益所有者和管理层的担保所有权”和“根据股权补偿计划授权发行的证券”的章节。
第13项：某些关系和相关交易，以及董事独立性
通过引用引用自题为“公司治理”和“某些关系和相关交易”的委托书章节。
项目14.首席会计师费用和服务
通过引用引用自题为“支付给主要会计师的费用”的委托书部分。
第IIIV部
项目15.各种展品和财务报表明细表
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| (a) | 以下文件作为本报告的一部分归档： |
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| | (1) | 财务报表 | |
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| | | 合并业务报表 | 年报* |
| | | 综合全面收益表 | 年报* |
| | | 合并现金流量表 | 年报* |
| | | 合并资产负债表 | 年报* |
| | | 合并权益变动表 | 年报* |
| | | 合并财务报表附注 | 年报* |
| | | 管理层关于财务报告内部控制的报告 | 年报* |
| | | 独立注册会计师事务所普华永道会计师事务所报告 | 年报* |
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| | | *引用附件13成立为法团。 | |
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| | (2) | 陈列品 | |
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| | | 以下列出的证据作为本报告的一部分归档。补偿计划或安排在下面标有星号。 |
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| 展品编号 | 文件说明 |
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| 3.1 | TDS的重新注册证书日期为2012年1月24日，特此引用日期为2012年1月24日的TDS注册声明表8-A/A的附件1。 |
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| 3.2 | 经修订的TDS附例经修订后，现参考TDS于2019年5月23日发布的表格8-K当前报告的附件3.1并入。 |
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| 4.1 | TDS的重新注册证书在此并入为附件3.1。 |
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| 4.2 | 经修订的“TDS章程”现作为附件3.2并入本条例。 |
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| 4.3(a) | TDS公司与纽约梅隆银行信托公司(前身为纽约银行信托公司，N.A.)之间的高级债务证券契约于2001年11月1日作为纽约中西部银行信托公司(BNY)的继任者，在此通过参考TDS公司截至2001年9月30日的10-Q表格季度报告中的附件T4并入本文件中。该契约前身为纽约银行信托公司(Bank of New York Trust Company，N.A.)，日期为2001年11月1日，是纽约中西部信托公司(BNY)的继任者，其前身为纽约银行信托公司(Bank of New York Trust Company，N.A.)。 |
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| 4.3(b) | 第三补充契约日期为2005年3月31日，由TDS公司和纽约银行发行，设立TDS公司6.625%的高级债券，2045年到期，现将其并入TDS公司2005年3月23日目前8-K表格报告的附件4.1。 |
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| 4.3(c) | 第四次补充契约日期为2010年11月16日，由TDS公司和纽约银行发行，设立TDS公司6.875%的高级债券，2059年到期，现参考TDS公司日期为2010年11月16日的8-K表格当前报告的附件4.1并入本文。 |
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| 4.3(d) | 日期为2011年3月21日的第五次补充契约由TDS和纽约银行发行，设立TDS的7%高级债券，2060年到期，现参照TDS日期为2011年3月21日的8-K表格当前报告的附件4.1并入本文。 |
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| 4.3(e) | 日期为2012年11月26日的第六份补充契约由TDS和纽约银行发行，设立TDS的5.875%高级债券，2061年到期，现参考TDS于2012年11月26日发布的当前8-K表格报告的附件4.1并入本文。 |
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| 4.4(a) | 日期为2002年6月1日的高级债务证券契约(UScell和纽约银行之间的契约)在此并入，参考附件第4.1条，形成日期为2013年5月31日的S-3(档案号：第333-188971号)。 |
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| 4.4(b) | 日期为2003年12月3日的UScell公司和纽约银行之间的第三补充契约表格涉及UScell公司6.7%的优先债券中2033年到期的4.44亿美元，现将其并入UScell公司2003年12月3日的表格8-K当前报告中的附件4.1。 |
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| 4.4(c) | 日期为2004年6月21日的UScell和纽约银行之间的第五补充契约表格涉及UScell公司6.7%的优先债券中的1亿美元，2033年到期，现将其并入UScell公司2004年6月21日当前表格8-K报告中的附件4.1。 |
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| 4.4(d) | UScell与纽约银行之间日期为2011年5月9日的第六次补充契约表格，涉及UScell 6.95%的高级债券中于2060年到期的342,000,000美元，现将其并入UScell于2011年5月9日的8-K表格当前报告中的附件4.1。 |
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| 4.4(e) | 日期为2014年12月8日的UScell和纽约银行之间的第七份补充契约表格，涉及UScell 7.25%高级债券中2063年到期的2.75亿美元，现参考UScell于2014年12月2日的Form 8-A注册声明中的附件2并入本文。 |
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| 4.4(f) | 截至2015年11月23日，UScell和纽约银行之间的第八份补充契约表格，涉及UScell 7.25%高级债券中的3亿美元，2064年到期，现参考UScell于2015年11月17日的Form 8-A注册声明附件2并入本表格中。在此，请参阅UScell于2015年11月17日发布的Form 8-A表格中的附件2，该表格涉及UScell将于2064年到期的7.25%优先债券中的3亿，000,000美元。 |
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| 4.4(g) | UScell公司与纽约州梅隆银行信托公司于2020年8月12日签署的第九份补充契约表格，涉及UScell公司6.25%的高级债券中2069年到期的5亿美元，现参考UScell公司2020年8月12日8-A表格注册声明的附件2并入本文。 |
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| 4.4(h) | UScell与纽约州梅隆银行信托公司于2020年12月2日签署的第十期补充契约表格，涉及UScell 5.5%2070年到期的5.5%优先债券中的5亿美元，现参考UScell于2020年12月2日在Form 8-A中的注册声明附件2并入本文。 |
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| 4.5 | TDS和BNY之间的次级债务证券契约在此并入，以参考TDS于2013年9月16日提交的8-K表格当前报告的附件4.1。 |
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| 4.6 | UScell和纽约银行之间的次级债务证券契约在此并入，参考UScell于2013年9月16日提交的8-K表格当前报告的附件4.1。 |
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| 4.7(a) | 由USCC Master Note Trust、USCC Services、LLC和美国银行全国协会(U.S.Bank National Association)组成的资产支持票据的主契约，日期为2017年12月20日，作为契约受托人，现通过引用2017年12月20日的UScell Form 8-K中的附件4.1并入本文。 |
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| 4.7(b)** | 作为票据所有者的行政代理，USCC Master Note Trust，U.S.Bank National Association，USCC Services，LLC，USCC Receivables Funding LLC，USCC EIP LLC，以及加拿大皇家银行(Royal Bank Of Canada)于2019年9月30日在USCC主票据信托基金、美国银行全国协会(U.S.Bank National Association)、USCC Aceivables Funding LLC、USCC EIP LLC和加拿大皇家银行(Royal Bank Of Canada)之间，通过引用附件4.3至 |
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| 4.8(a) | USCC Master Note Trust、USCC Services、LLC和U.S.Bank National Association于2017年12月20日发行的2017系列-VFN浮动利率资产支持票据的补充契约，日期为2017年12月20日，现通过引用UScell于2017年12月20日的Form 8-K中的附件4.2并入。 |
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| 4.8(b) | 由USCC Master Note Trust、USCC Services LLC、美国银行全国协会(U.S.Bank National Association)于2020年10月23日签署的第2号补充契约作为契约托管人，通过引用UScell于2020年10月23日的8-K表格中的附件4.2并入本文。 |
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| 4.9(a) | 作为行政代理的TDS、CoBank、ACB及其贷款人之间的定期贷款信贷协议，日期为2020年1月6日，现通过引用TDS于2020年1月6日的8-K表格当前报告的附件4.1并入本协议。 |
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| 4.9(b) | TDS、CoBank、作为行政代理的ACB及其贷款人之间的定期贷款信贷协议第一修正案，日期为2020年3月2日，现通过引用TDS于2020年3月2日的Form 8-K当前报告的附件4.2并入。 |
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| 4.10 | TDS、作为行政代理的富国银行全国协会(Wells Fargo National Association)及其其他贷款人之间的循环信贷协议，日期为2020年3月2日，包括附属担保的形式，通过引用TDS日期为2020年3月2日的Form 8-K当前报告的附件4.1并入本协议。 |
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| 4.11 | UScell，Toronto Dominion(Texas)LLC作为行政代理与其他贷款人之间的循环信贷协议，日期为2020年3月2日，包括附属担保和从属协议的形式，在此通过引用2020年3月2日的UScell Form 8-K中的附件4.1并入。 |
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| 4.12 | UScell和CoBank，ACB作为行政代理与其他贷款人之间的第二次修订和重新签署的信贷协议，日期为2020年6月11日，特此引用UScell于2020年6月11日的Form 8-K中的附件4.1。 |
| |
| 4.13 | 由USCC Master Note Trust，作为发行者，USCC Services，LLC，作为服务机构，以及美国银行全国协会(U.S.Bank National Association)，作为契约受托人，于2020年10月23日修订和重新发布的系列2017-VFN Indenture Supplement，通过引用UScell于2020年10月23日的Form 8-K中的附件4.1并入本文。 |
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| 4.14 | TDS证券说明。 |
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| 9.1 | 1989年6月30日对投票信托协议的修订和重述(日期为2005年4月至22日)，现参考该投票信托受托人于2005年5月2日提交的关于TDS普通股的附表13D修正案编号3的附件A并入本文。 |
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| 10.1(a)* | TDS修订和重订的2004年长期激励计划在此通过引用TDS于2005年4月11日发布的当前报告表格T8-K的附件10.1并入。 |
| |
| 10.1(b)* | TDS第一修正案修订并重新启动2004年长期激励计划，现参考TDS于2007年12月10日发布的当前报告表格T8-K的附件10.3并入该计划。 |
| |
| 10.1(c)* | TDS第二修正案修订并重新启动2004年长期激励计划，现参考2007年12月10日TDS当前报告表格8-K的附件10.4并入。 |
| |
| 10.1(d)* | TDS第三修正案修订和重新启动的2004长期激励计划在此通过引用TDS于2008年12月22日提交的表格8-K当前报告的附件10.1并入。 |
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| 10.2(a)* | 电话和数据系统公司2011年长期激励计划在此引用TDS公司2014年4月18日的年度股东大会通知和委托书附件B。 |
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| 10.2(b)* | 电话和数据系统公司2011年长期激励计划第1号修正案通过引用TDS公司2014年4月18日的年度股东大会通知和委托书附件A并入。 |
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| 10.2(c)* | 电话和数据系统公司2011年长期激励计划第2号修正案，现参考TDS截至2018年12月31日的10-K表格年度报告附件10.2(C)并入。 |
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| 10.3(a)* | 经修订和重述的TDS高管退休补充计划，自2009年1月1日起生效，现参考TDS于2008年8月27日提交的当前报告表格T8-K的附件10.1并入。 |
| |
| 10.3(b)* | 电话和数据系统公司补充高管退休计划的第一项修正案在此通过引用电话和数据系统公司2012年3月15日的8-K表格的当前报告附件10.2并入本文。 |
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| 10.3(c)* | 电话和数据系统公司补充高管退休计划的第二项修正案在此通过引用电话和数据系统公司2014年11月3日的8-K表格当前报告的附件10.3并入本文。 |
| | | | | |
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| 10.4* | TDS于2017年12月7日修订及重订的非雇员董事薪酬计划，现参考TDS截至2017年12月31日止年度10-K表格年报附件10.4并入。 |
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| 10.5* | TDS奖金延期及股票单位配对计划及选举表格于此并入，以供参考TDS截至二零一二年十二月三十一日止年度10-K表格年报的附件10.6。 |
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| 10.6* | 经修订的UScell 2005长期激励计划在此引用UScell于2009年4月15日发布的股东周年大会通知和委托书附件C。 |
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| 10.7(a)* | UScell 2013长期激励计划在此引用UScell于2016年4月12日发布的年度股东大会通知和委托书附件B。 |
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| 10.7(b)* | UScell 2013长期激励计划第1号修正案通过引用UScell于2016年4月12日发布的年度股东大会通知和委托书附件A并入本文。 |
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| 10.7(c)* | UScell 2013长期激励计划第2号修正案在此引用UScell截至2018年12月31日的Form 10-K年度报告的附件10.11(C)。 |
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| 10.7(d)* | UScell 2013长期激励计划修正案3在此引用UScell截至2020年12月31日的10-K表格年度报告的附件10.11(D)。 |
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| 10.8(a)* | UScell高管递延薪酬利息账户计划在此通过引用附件10.1并入UScell于2007年12月10日提交的8-K表格的当前报告中。 |
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| 10.8(b)* | UScell执行递延补偿利息账户计划的第一修正案在此通过引用UScell于2008年12月9日提交的Form 8-K当前报告的附件10.6并入。 |
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| 10.8(c)* | UScell执行递延补偿利息账户计划第二修正案在此引用UScell截至2012年12月31日的Form 10-K年度报告的附件10.12(C)。 |
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| 10.8(d)* | UScell执行递延薪酬利息账户计划的选举表格现参考UScell截至2012年12月31日的年度报告FORM 10-K的附件10.12(D)并入。 |
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| 10.8(e)* | UScell执行递延补偿利息账户计划第三修正案在此通过引用UScell截至2020年12月31日的Form 10-K年度报告的附件10.13(E)并入。 |
| |
| 10.8(f)* | UScell执行递延补偿利息账户计划第四修正案在此通过引用UScell截至2020年12月31日的Form 10-K年度报告的附件10.13(F)并入。 |
| |
| 10.8(g)* | UScell执行递延补偿利息账户计划第五修正案在此通过引用UScell截至2020年12月31日的Form 10-K年度报告的附件10.13(G)并入。 |
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| 10.8(h)* | UScell执行递延补偿利息账户计划第六修正案在此通过引用UScell截至2020年12月31日的Form 10-K年度报告的附件10.13(H)并入。 |
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| 10.9(a)* | UScell形式的长期激励计划高管递延薪酬协议-高级管理人员的影子股票账户在此通过引用附件10.5并入UScell于2013年5月14日提交的8-K表格的当前报告中。 |
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| 10.9(b)* | UScell形式的长期激励计划高管递延薪酬协议-幻影股票账户在此并入UScell截至2020年12月31日的Form 10-K年度报告中的附件10.12(B)。 |
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| 10.10(a)* | TDS与Kenneth R.Meyers于2006年12月26日签订的TDS 2007递延补偿协议，现参考TDS于2007年1月1日发布的Form 8-K当前报告的附件99.1并入。 |
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| 10.10(b)* | TDS与Kenneth R.Meyers之间的TDS 2007递延补偿协议修正案在此通过引用2008年12月22日TDS当前报告的8-K表格的附件10.4并入。 |
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| 10.11* | 兹参考截至2016年3月31日的TDS公司高管长期激励计划股票期权奖励协议表10-Q中的附件10.3并入TDS公司高管长期激励计划股票期权奖励协议。 |
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| 10.12* | TDS公司高级管理人员长期激励计划限制性股票奖励协议的表格在此并入，参考2015年5月1日TDS的当前报告表格T8-K的附件10.2。 |
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| 10.13* | 2017年TDS业绩分享奖励协议表，现参考TDS于2017年5月24日发布的当前8-K表中的附件10.2并入。 |
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| 10.14* | 2018年TDS业绩分享奖励协议表格，特此引用于2018年3月14日TDS当前报告的表格8-K的附件10.1。 |
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| 10.15* | 2019年TDS业绩股票奖励协议的表格在此通过引用TDS于2019年3月12日的8-K表格当前报告的附件10.2并入。 |
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| 10.16* | 兹参照TDS股东周年大会通告附件A及2017年4月12日的委托书纳入TDS激励计划。 |
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| 10.17* | TDS 2020高级职员奖金计划在此通过引用TDS于2020年3月18日提交的8-K表格当前报告的附件10.1并入。 |
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| 10.18* | 经修订及重新修订的“TDS总裁及行政总裁年度奖金厘定指引”，现参考TDS于2009年11月18日提交的8-K表格现行报告附件10.1并入本文件。 |
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| 10.19* | UScell总裁兼首席执行官年度奖金的确定准则在此通过引用UScell于2014年8月19日提交的8-K表格当前报告的附件10.2并入。 |
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| 10.20* | TDS递延补偿协议表格在此通过引用TDS于2009年12月21日的8-K表格当前报告的附件10.1并入。 |
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| 10.21* | 更改TDS递延补偿协议的选择表格在此通过引用TDS于2009年12月21日的8-K表格当前报告的附件10.2并入。 |
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| 10.22* | 兹参考TDS截至2009年12月31日止年度报告10-K表的附件10.28并入TDS电讯有限责任公司所使用的2005年前递延补偿协议表格。 |
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| 10.23(a)* | 2004年后TDS电信有限责任公司高管递延薪酬计划，自2008年1月1日起修订和重述，现参考TDS截至2009年12月31日的年度报告10-K表格中的附件10.29并入。 |
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| 10.23(b)* | 2008年10月8日的“TDS电信有限责任公司高管递延薪酬计划第一修正案”，现参考TDS截至2009年12月31日的年度报告10-K表格中的附件10.30并入本修正案。 |
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| 10.24* | 目前的TDS电信有限责任公司高管延期补偿计划的初始选择表和2004年后付款选择表通过引用TDS截至2009年12月31日的年度报告表格10-K的附件10.31并入。 |
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| 10.25* | 现参考TDS截至2009年12月31日止年度报告10-K表的附件10.32并入“TDS电讯有限责任公司高管递延薪酬计划年度选择表格”。 |
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| 10.26* | 现将UScell总裁兼首席执行官2013年长期激励计划限制性股票奖励协议的表格并入UScell于2017年4月3日提交的当前8-K表格中的附件10.2。 |
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| 10.27* | UScell与Kenneth R.Meyers于2013年7月25日签署的信函协议在此通过引用附件10.1并入UScell于2013年7月25日提交的8-K表格的当前报告中。 |
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| 10.28** | USCC Services，LLC和Amdocs Tethys Limited之间的2019年10月1日生效的2019年主服务协议，特此通过引用附件10.6并入UScell截至2019年9月30日的Form 10-Q季度报告中。 |
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| 10.29** | USCC Services，LLC和Amdocs Tethys Limited之间修订和重新签署的软件许可和维护协议于2019年10月1日生效，现通过引用附件10.9并入UScell截至2019年9月30日的Form 10-Q季度报告中。 |
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| 10.30** | USCC Services，LLC和Amdocs Tethys Limited之间的2019年10月1日生效的2019年托管服务主工作说明书，特此通过引用附件10.7并入UScell截至2019年9月30日的Form 10-Q季度报告中。 |
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| 10.31** | USCC Services，LLC和Amdocs Tethys Limited之间于2019年10月1日生效的2019年托管服务工作说明书第1号，现通过引用附件10.8并入UScell截至2019年9月30日的Form 10-Q季度报告中。 |
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| 10.32 | UScell于2017年12月20日签署的以其中定义的担保方为受益人的履约担保和母公司承诺协议，现通过引用附件10.2并入UScell于2017年12月20日的Form 8-K中。 |
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| 10.33 | 作为转让人的USCC应收账款融资有限责任公司与作为受托人的全国协会威尔明顿信托之间的修订和重新签署的信托协议，现通过引用附件10.3并入UScell于2017年12月20日的8-K表格中。 |
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| 10.34** | 作为票据所有者的行政代理，USCC Master Note Trust，U.S.Bank National Association，USCC Services，LLC，USCC Receivables Funding LLC，USCC EIP LLC，以及加拿大皇家银行(Royal Bank Of Canada)于2019年9月30日在USCC主票据信托基金、美国银行全国协会(U.S.Bank National Association)、USCC Aceivables Funding LLC、USCC EIP LLC和加拿大皇家银行(Royal Bank Of Canada)之间，通过引用附件4.3至 |
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| 10.35* | 电话和数据系统公司高管延期补偿计划在此通过引用TDS于2019年12月9日提交的8-K表格当前报告的附件10.1并入本文。 |
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| 10.36* | TDS 2020长期激励计划在此通过引用并入2020年4月8日提交给证券交易委员会的TDS最终委托书中的附件A，该声明于2020年4月8日按附表14A提交给证券交易委员会。 |
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| 10.37* | 《TDS 2020长期激励计划绩效奖励协议》表格现参考TDS截至2020年6月30日的Form 10-Q季度报告附件10.4并入。 |
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| 10.38* | 《TDS 2020长期激励计划股票期权奖励协议》表格现参考TDS截至2020年6月30日的Form 10-Q季度报告附件10.5并入。 |
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| 10.39* | 现将TDS 2020长期激励计划限制性股票奖励协议表格并入TDS截至2020年6月30日的10-Q表格季度报告附件10.6。 |
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| 10.40* | UScell 2013年长期激励计划2020年度限制性股票奖励协议UScell总裁兼首席执行官在此通过引用附件10.5并入UScell截至2020年6月30日的Form 10-Q季度报告中。 |
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| 10.41* | UScell与Laurent C.Therivel之间于2020年6月1日签订的信函协议，现参考UScell截至2020年6月30日的Form 10-Q季度报告中的附件10.6并入本文。 |
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| 10.42* | UScell 2013年长期激励计划2020年业绩奖励协议UScell总裁兼首席执行官在此通过引用附件10.1并入UScell截至2020年9月30日的Form 10-Q季度报告中。 |
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| 10.43 | 修订和重订的2017-VFN系列票据购买协议由USCC Receivables Funding LLC(作为转让人)、USCC Master Note Trust(作为发行者)、USCC Services LLC(作为服务商)、UScell作为履约担保人和加拿大皇家银行(作为票据所有者的行政代理)于2020年10月23日由USCC Receivables Funding LLC作为转让人、USCC Master Note Trust作为发行方、UScell作为履约担保人和加拿大皇家银行(RBC)作为票据所有者的行政代理而合并，日期为2020年10月23日的8-K表格中的附件10.1并入本文。 |
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| 13 | 纳入了提交给股东的2020年年度报告的部分内容。 |
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| 21 | 拓展署的附属公司。 |
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| 23.1 | 独立注册会计师事务所普华永道会计师事务所同意。 |
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| 31.1 | 根据1934年证券交易法第13a-14条规则进行的首席执行官认证。 |
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| 31.2 | 根据1934年《证券交易法》第13a-14条规定的首席财务官认证。 |
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| 32.1 | 根据美国法典第18章第63章第1350节颁发的首席执行官证书。 |
| |
| 32.2 | 根据美国法典第18章第63章第1350节的主要财务官认证。 |
| |
| 101.INS | XBRL实例文档-实例文档不会显示在交互式数据文件中，因为它的XBRL标记嵌入在内联XBRL文档中。 |
| |
| 101.SCH | 内联XBRL分类扩展架构文档 |
| |
| 101.PRE | 内联XBRL分类扩展演示文稿Linkbase文档 |
| |
| 101.CAL | 内联XBRL分类扩展计算链接库文档 |
| |
| 101.LAB | 内联XBRL分类扩展标签Linkbase文档 |
| |
| 101.DEF | 内联XBRL分类扩展定义Linkbase文档 |
| |
| 104 | 封面交互式数据文件-封面交互式数据文件不会出现在交互式数据文件中，因为其XBRL标记嵌入在内联文档中。 |
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| * | 指管理合同或补偿计划或安排 |
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| ** | 根据交易法颁布的S-K条例第601(B)(10)(Iv)项，本展品的部分内容已被省略。 |
第16项：表格10-K摘要
没有。
签名
根据1934年《证券交易法》第13或15(D)款的要求，注册人已正式促使本报告由正式授权的以下签名者代表其签署。
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| | 电话和数据系统公司。 |
| | | |
| | 依据： | /s/小勒罗伊·T·卡尔森(LeRoy T.Carlson，Jr.) |
| | | 小勒罗伊·T·卡尔森(Leroy T.Carlson) |
| | | 总裁兼首席执行官 |
| | | (首席执行官) |
| | | |
| | 依据： | /s/Peter L.Sereda |
| | | 彼得·L·塞里达 |
| | | 执行副总裁兼首席财务官 |
| | | (首席财务官) |
| | | |
| | 依据： | /s/安妮塔·J·克罗尔 |
| | | 安妮塔·J·克罗尔 |
| | | 副总裁兼财务总监兼首席会计官 |
| | (首席会计官) |
日期：2021年2月18日
根据1934年证券交易法的要求，本报告已由以下人员以注册人的身份在指定日期代表注册人签署。
| | | | | | | | | | | | | | |
| 签名 | | 标题 | | 日期 |
| | | | | |
| /s/小勒罗伊·T·卡尔森(LeRoy T.Carlson，Jr.) | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 小勒罗伊·T·卡尔森(Leroy T.Carlson) | | | | |
| | | | | |
| /s/Letitia G.Carlson，M.D. | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 莉蒂娅·G·卡尔森医学博士 | | | | |
| | | | | |
| /s/Prudence E.Carlson | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 普鲁登斯·E·卡尔森 | | | | |
| | | | | |
| //沃尔特·C·D·卡尔森(Walter C.D.Carlson) | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 沃尔特·C·D·卡尔森 | | | | |
| | | | | |
| /s/詹姆斯·W·巴特曼(James W.Butman) | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 詹姆斯·W·巴特曼 | | | | |
| | | | |
| /s/克拉伦斯·A·戴维斯 | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 克拉伦斯·A·戴维斯 | | | | |
| | | | | |
| /s/金伯利·D·迪克森 | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 金伯利·D·迪克森 | | | | |
| | | | |
| /s/George W.Off | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 乔治·W·奥夫 | | | | |
| | | | | |
| 克里斯托弗·D·奥利里(Christopher D.O‘Leary) | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 克里斯托弗·D·奥利里 | | | | |
| | | | | |
| /s/韦德·奥斯特曼 | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 韦德·奥斯特曼 | | | | |
| | | | |
| /s/Gary L.Sugarman | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 加里·L·苏加曼 | | | | |
| | | | |
| /s/Laurent C.Therivel | | 导演 | | 2021年2月18日 |
| 劳伦特·C·瑟里维尔 | | | | |
