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2022年8月30日

发信人:埃德加变速箱-通信备案
迈克尔·珀塞尔
伊桑·霍洛维茨
公司财务部
英国能源与运输局
美国证券交易委员会
内华达州F街100号
华盛顿特区,20549

回复:NiSource Inc.
截至2021年12月31日的财政年度的10-K表格
于2022年2月23日提交
File No. 001-16189

尊敬的珀塞尔先生和霍洛维茨先生:

亚洲网加利福尼亚州圣克拉拉7月21日电NiSource Inc.(以下简称“NiSource”或“公司”)收到美国证券交易委员会(“委员会”)能源与运输办公室公司财务部于2022年7月21日发出的一封信,信中对我们于2022年2月23日提交给委员会的最新10-K表格(“10-K表格”)提出了意见。下面用黑体字重复您对这封信的评论,后面是我们对这些评论的回应。

截至2021年12月31日的财政年度的10-K表格
一般信息

1.我们注意到,您在《2021年气候报告》中披露的内容比您在提交给美国证券交易委员会的文件中披露的内容更广泛。请告诉我们,你是如何考虑在你的美国证券交易委员会申报文件中提供与你在《2021年气候报告》中相同类型的气候相关披露的。
答复:我们的《2021年气候报告》(《气候报告》)以及我们的Form 10-K和其他委员会文件中的披露是基于这些文件的不同目的以及与这些文件相关的不断演变的做法和利益攸关方的期望。
在准备我们的10-K表格和其他委员会文件中关于气候相关事项的披露时,我们一直遵循S-K条例的要求,委员会的一般披露原则规定,除了明确要求包括在委员会文件中的披露外,注册人应披露必要的进一步重要信息,以使所需的披露不具误导性,以及委员会2010年的解释性发布



美国证券交易委员会
2022年8月30日
第2页

提供与气候变化有关的披露方面的指导。在此指导下,考虑到我们业务的规模、范围和性质,如果S-K法规的适用条款要求披露某一特定事件、交易、趋势、不确定性、影响或其他事项,或者该事项对我们的业务、财务状况或经营结果具有重大或合理的影响,我们会在提交给我们的委员会文件中披露这些信息。
另一方面,气候报告中披露的内容涵盖了我们认为与我们的各个利益相关者感兴趣的问题。确定要列入《气候报告》的项目并不意味着符合实质性的概念。另外,在制定气候报告的内容时,我们采用宽广的视角,不将披露限制在委员会的实质性要求上。
气候报告的内容主要来自我们对气候相关财务披露特别工作组(“TCFD”)框架和建议的审查,以及我们对其他多家上市公司(包括我们的同行公司)与气候相关的披露的审查。我们希望投资界以外的利益相关者-包括我们的客户、社区、员工和监管机构-从气候报告中提供的更广泛的披露中找到价值。
风险因素,第14页
2.在您的10-K表格中披露的信息似乎将“与化石燃料的使用相关的不断变化的投资者情绪”确定为与气候变化相关的过渡风险。请修改以更清楚地描述这一过渡风险的实质性影响,而不是目前所描述的“对我们未来的发电和天然气业务的重大影响”。
回应:我们的一些基本负荷发电依赖于天然气和煤炭,我们将这些成本转嫁给我们的客户。此外,在我们的天然气分销业务中,我们代表某些客户采购天然气,并转嫁所消费天然气的实际成本。投资者对为化石燃料开发提供资金的兴趣下降,可能会减少天然气或煤炭的勘探和生产数量,或者减少对天然气输送管道的投资。从长远来看,天然气产量和运输量的减少可能会导致供应短缺,从而导致基本负荷发电中断。鉴于我们将大宗商品成本转嫁给客户,这也可能导致客户成本上升引发监管问题。我们无法预测大宗商品市场的未来,但我们明白,由于投资者情绪的变化,化石燃料投资的减少可能会导致大宗商品价格上涨和短缺,影响我们这一代人和我们在监管机构中的声誉。考虑到与使用化石燃料有关的持续压力的预期,我们打算修改我们的风险系数,以在我们未来的10-K表格申报中反映上述考虑因素。以下是修订后的风险因素,将包括在我们的下一份10-K表格的“风险因素”部分,视申请前的情况或事件的任何变化而定:


美国证券交易委员会
2022年8月30日
第3页

气候变化的实际影响和向低碳未来的过渡正在影响我们的业务,并可能对我们的运营结果产生实质性的不利影响。
气候变化增加了极端天气的频率,包括输电线路的热压以及破坏基础设施的风暴和洪水,从而加剧了我们有形基础设施面临的风险。此外,气候变化可能导致湖泊和河流水位变化,影响目前提供服务的方式,干旱或其他压力对用于提供服务的水的限制,以及其他极端天气条件。我们已经调整并将继续发展我们的基础设施和运营,以满足我们利益相关者当前和未来的需求。随着此类和其他可能的极端天气事件发生的频率更高,我们向客户安全可靠地交付某些产品和服务的成本可能会变得更高。其中一些成本可能无法收回。如果我们无法收回这些成本,或收回这些成本所导致的较高费率导致对服务的需求减少,我们未来的财务业绩可能会受到不利影响。此外,随着重大天气事件的强度和频率增加,可能会影响我们的能力,导致为我们的业务获得上述具有成本效益的保险的成本增加。
我们的战略可能会受到与向低碳经济转型相关的政策和法律、技术、市场和声誉风险和机遇的影响,正如本节其他风险因素所揭示的那样。由于对气候变化认识的提高,加上不利的经济条件,包括私人太阳能、微型涡轮机、燃料电池、节能建筑和能源储存装置等替代能源的可用性,以及限制排放的新法规,包括潜在的甲烷排放法规,一些消费者和公司可能会减少能源使用量,通过替代能源满足自己的能源需求,或避免扩建包括天然气设施在内的设施,从而导致对我们服务的需求减少。随着时间的推移,这些技术变得更具成本竞争力,无论是通过成本效益还是政府激励和补贴,某些客户可能会选择满足自己的能源需求,从而减少对我们系统和服务的使用,这可能会导致我们的发电设施变得不那么有竞争力和经济性。此外,投资者对使用化石燃料的情绪不断变化,以及限制化石燃料继续生产的举措,可能会对我们未来的发电和天然气业务产生重大影响。
我们的一些基本负荷发电依赖于天然气和煤炭,我们将这些能源的成本转嫁给我们的客户。此外,在我们的天然气分销业务中,我们代表某些客户采购天然气,并转嫁所消费天然气的实际成本。投资者对为化石燃料开发提供资金的兴趣下降,可能会减少天然气或煤炭的勘探和生产数量,或者减少对天然气输送管道的投资。从长远来看,天然气生产和运输的减少可能会导致供应短缺,从而导致基本负荷


美国证券交易委员会
2022年8月30日
第4页

发电中断。鉴于我们将大宗商品成本转嫁给客户,这也可能导致客户成本上升引发监管问题。我们无法预测大宗商品市场的未来,但由于投资者情绪的变化,化石燃料投资的减少可能会导致大宗商品价格上涨和短缺,影响我们这一代人和我们在监管机构中的声誉。
相反,由于客户因应气候变化而发生的变化,对我们服务的需求可能会增加。例如,随着电动汽车使用量的增加,对电力的需求可能会增加,从而导致我们的系统和服务的使用量增加。监管机构、客户、投资者或立法者对我们的环境实践或我们应对气候变化挑战的能力形成的任何负面意见或观点都可能损害我们的声誉,并对我们产品和服务的感知价值产生不利影响。应对气候变化的政策变化和技术进步,每一项都可能加速向低碳经济过渡的影响,可能会对我们的业务、财务状况、运营结果和现金流产生实质性的不利影响。
3.关闭任何与气候变化有关的重大诉讼风险,并解释其对公司的潜在影响。
答复:我们在准备10-K表格的“风险因素”部分时考虑了与气候或环境有关的诉讼的可能性及其潜在影响。我们定期审查风险因素披露,作为我们披露控制和程序的一部分,旨在包括多个人员在披露过程中的多层次参与和审查。
虽然我们已经在10-K表格的“风险因素”部分确定并披露了与环境有关的诉讼的潜在风险,但我们还没有确定与气候变化有关的当前和具体的诉讼风险。到目前为止,我们不知道有任何具体和有针对性的全球变暖或气候变化诉讼被断言或合理地预计将被断言针对我们。我们将继续密切监测重大气候和环境诉讼风险,包括与气候变化相关的风险,以考虑在未来以Form 10-K或Form 10-Q(视情况而定)提交的文件中纳入风险因素披露。只要该公司成为与气候变化有关的任何重大未决法律程序的一方,此类诉讼将在“其他承诺和或有事项”中披露,在我们的综合财务报表附注中,以及在我们未来提交的Form 10-K或Form 10-Q(视情况而定)的“法律诉讼”部分中披露。

管理层对财务状况和经营结果的讨论和分析,第页
35
4.请告诉我们您对气候相关项目过去和未来的重大资本支出的披露考虑。例如,在您的10-K表格中披露是指“减少或潜在地减少温室气体排放”的替代项目。包括以下期间的数量信息:


美国证券交易委员会
2022年8月30日
第5页

哪些财务报表显示在您的10-K表格中,以及作为您答复的一部分为未来期间预算的金额。
回应:我们披露的Form 10-K没有特别提到任何与气候相关的资本支出项目。在天然气管道现代化方面,这些投资的目的是提高安全性和客户可靠性,并减少甲烷排放。因此,我们不具体将这些支出作为与气候有关的支出披露。我们确实披露了我们的监管资本计划投资--主要包括管道更换和天然气基础设施现代化支出--减少了温室气体排放。我们在电力运营部门的发电转型计划涉及淘汰燃煤发电设施,取而代之的是排放量较低的可再生能源,主要是风能和太阳能。这些投资包括必要的输电升级,以将发电设施连接到电网。与我们电力业务向可再生能源转型相关的资本支出直到最近才成为重要内容,并在我们的10-K表格第47页上披露为“发电转型投资”。
这些天然气基础设施现代化、泄漏检测和发电过渡项目的资本支出如下。
(单位:百万)202120202019
天然气分配业务$840.3 $729.9 $694.2 
电力运营62.5 0.7 7.4 
这些项目的资本支出可以被认为是“与气候相关的”,它们被嵌入到“系统增长和跟踪”和“世代转型投资”项目中,分别包含在2021财年、2020财年和2019财年的资本支出总额中的19亿美元、17亿美元和19亿美元(如我们的Form 10-K表第47页和我们截至2020年12月31日的Form 10-K年度报告第41页所披露的)。其中某些现代化项目是通过追踪器恢复的(如我们的表格10-K第48页上的监管资本计划表所披露的)。
我们目前预计在2022至2024年间,与天然气现代化和泄漏检测相关的投资估计约为30亿美元,与可再生能源过渡投资相关的投资约为20亿美元。实际资本支出可能与这些估计数不同(如我们的10-K表格第47页所披露的)。
5.在您的10-K表格第22页中,您指出气候变化增加了极端天气的频率,从而加剧了您的物理基础设施的风险。请为我们量化在您的Form 10-K所涵盖的期间及后续期间因天气原因对您的财产或运营造成的损害。此外,请修改以讨论已经影响或可能影响您的主要供应商的间接天气相关影响的可能性。


美国证券交易委员会
2022年8月30日
第6页

答复:在我们的10-K表格所涵盖的期间,我们的财产或运营没有遭受任何与天气有关的重大损害。我们定期跟踪与天气事件有关的财产和业务损失,这些损失通常可以通过资本支出和基本费率恢复,近年来没有显著增加。2021年、2020年和2019年,由命名风暴推动的资本支出和运营维护费用中与天气有关的损失分别为1570万美元、1360万美元和1390万美元,不到我们总运营收入的0.5%。2022年到目前为止,与天气有关的损害与历史经验一致,同样无关紧要。如果我们的财产在未来遭受与天气有关的损害,对我们的业务、财务状况或经营结果具有重大影响,我们将根据适用的法律要求披露此类损害。
正如我们的10-K表格中的“风险因素”部分所指出的,我们传统上对天气的变化很敏感。我们已经对我们的主要供应商进行了评估,我们不知道在我们的10-K表格所涵盖的期间内,任何与天气有关的重大间接影响对主要供应商造成的影响。如果我们在将来发现重大风险,我们将在我们的10-K表格或10-Q表格(如果适用)的“风险因素”部分提供适当的披露。
6.你在第17页披露,一些保险公司正在放弃承保某些碳密集型能源相关业务,例如那些面临某些危险的业务,如野火。就天气对保险成本或可获得性的影响向我们提供更多细节(例如,您为保险范围支付的保费是否因天气状况而大幅增加)。请在您的答复中包括您的10-K表格所涵盖的期间的定量信息,并解释您是否预计在未来期间会产生更多的金额。
答复:我们没有经历过与天气有关的重大影响,影响到我们历史上一直维持的保险覆盖范围的可用性或成本。在截至2021年、2020年和2019年12月31日的每一年,为财产损失支付的保险费每年不到1000万美元。我们在过去三年中支付的保费增加不是由于NiSource的天气相关影响,而是行业因素和整体市场驱动的影响,包括对我们行业其他公司的一般天气相关影响。
我们观察到,保险公司重新评估其业务账簿,并减少对拥有煤炭资产或其他化石燃料排放的公司的支持。
今年到目前为止,由于一家长期支持我们的保险公司对拥有燃煤发电厂的实体的兴趣发生了变化,我们已经损失了2500万美元的伤亡保险。在目前的市场中,有新的运营商容量可用,这使我们能够在几乎不影响财务的情况下取代失去的容量。虽然我们无法预测保险市场的未来,但我们认识到,容量可能并不总是以类似的费率购买。


美国证券交易委员会
2022年8月30日
第7页

7.我们注意到你方在第30页披露,修订或增加的法律法规可能会导致合规成本增加。请告诉我们与气候变化有关的遵守成本,并量化在您的10-K表格中列报财务报表的每个时期的遵守成本,以及未来时期是否预计会产生更多的金额。
回应:在2021财年(以及之前的财年),我们没有产生任何与气候变化相关的重大合规成本。目前,公司的运营不受限制温室气体排放的要求的约束,公司目前也没有遇到与气候变化相关的合规成本。在未来时期,与气候变化有关的履约成本可能会产生并增加。
公司10-K报表中“管理层对财务状况和经营结果的讨论和分析”中“气候变化问题”部分的披露,以及公司10-K报表第30页中“风险因素”中的披露,讨论了有关气候变化的拟议或未来法律、法规和政策可能对我们的业务、财务状况、财务结果和现金流产生重大影响的可能性。我们继续监测与气候变化相关的任何最终和拟议的立法和法规的执行情况,包括2021年11月通过的《基础设施投资和就业法案》、2022年通过的《降低通胀法案》以及美国环保局提出的针对石油和天然气行业的甲烷法规。我们目前预计,这些现有的和拟议的要求不会导致与气候变化相关的合规成本,这对我们的运营来说是至关重要的。
如果在2022财年(或未来财年),我们产生了与气候变化相关的重大合规成本,我们将在未来的申报文件中酌情披露此类增加的成本。
8.如果是实质性的,提供关于您购买或销售碳信用或补偿以及对您的业务、财务状况和运营结果的任何实质性影响的信息。在适用的范围内,就财务报表在10-K表中列报的每个期间以及未来的任何期间,在答复中提供量化信息。
回应:在2021年、2020年和2019年,我们没有自愿或代表客户购买或出售任何碳信用或补偿。2022年,我们在我们运营的许多州申请了代表客户购买碳抵消的计划,目前正在等待监管部门的批准,然后才会实施这些计划。这些计划将是自愿性质的,客户将决定他们是否愿意通过购买碳补偿来抵消50%或100%的碳排放。我们预计此类计划不会对我们的运营收入产生实质性影响,因为抵销的成本将完全由购买它们的客户承担。我们将继续根据财务报表的重要性,评估该计划或任何其他进一步购买或出售碳信用或补偿的未来是否需要披露。


美国证券交易委员会
2022年8月30日
第8页


如果您对这封信有任何疑问或意见,请致电(614)460-6000或发送电子邮件至ggode@NiSource.com与我联系。谢谢大家的关注。
真诚地

/冈纳尔·J·戈德
冈纳尔·J·戈德
总裁副首席财务官兼主计长