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| | 美国证券交易委员会 华盛顿特区,20549 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | 形式 | 10-Q | | | | | | |
(第一标记) | | | | | | | | | | | | | |
☒ | | | 依据第13或15(D)条提交的季度报告 1934年证券交易所 | | | | | | | | | | |
| | | 终了季度 | | | | | 2020年3月31日 | | | | | |
| | | 或 | | | | | | | | | | |
☐ | | | 依据1934年证券交易所ACT第13或15(D)条提交的过渡报告 | | | | | | | | | | |
从_ | | | | | | | | | | | | | |
委员会 档案 数 | | | | 确切名称 登记人 按规定 在“宪章”中 | | | | 州或其他 对.的管辖权 合并 | | | | | IRS雇主 鉴定 数 |
1-12609 | | | | PG&E公司 | | | | 加利福尼亚 | | | | | 94-3234914 |
1-2348 | | | | 太平洋天然气电力公司 | | | | 加利福尼亚 | | | | | 94-0742640 |
| | | | | | | | | | | | | |
PG&E公司 | | | | | | | | 太平洋天然气电力公司 | | | | | |
比尔街77号 | | | | | | | | 比尔街77号 | | | | | |
P.O.方框770000 | | | | | | | | P.O.方框770000 | | | | | |
旧金山, | | 加利福尼亚 | 94177 | | | | | 旧金山, | | 加利福尼亚 | 94177 | | |
主要行政办公室地址,包括邮编 | | | | | | | | | | | | | |
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PG&E公司 | | | | | | | | 太平洋天然气电力公司 | | | | | |
415 | 973-1000 | | | | | | | 415 | 973-7000 | | | | |
登记人的电话号码,包括区号 | | | | | | | | | | | | | |
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根据该法第12(B)条登记的证券: | | |
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每一班的职称 | 交易符号 | 注册的每个交易所的名称 |
普通股,没有票面价值 | PCG | 纽约证券交易所 |
第一批优先股,累计,每股面值25美元,5%A系列可赎回 | 聚乙二醇-聚乙烯 | 纽约证券交易所美国有限责任公司 |
第一优先股,累计,每股面值25美元,5%可赎回 | PCG-PD | 纽约证券交易所美国有限责任公司 |
第一优先股,累计,每股面值25美元,可赎回的4.80% | PCG-PG | 纽约证券交易所美国有限责任公司 |
第一优先股,累计,每股面值25美元,4.50%可赎回 | PCG-PH | 纽约证券交易所美国有限责任公司 |
第一批优先股,累计,每股面值25美元,4.36%A系列可赎回 | PCG-PI | 纽约证券交易所美国有限责任公司 |
第一优先股,累计,每股面值25美元,6%不可赎回 | PCG-PA | 纽约证券交易所美国有限责任公司 |
第一优先股,累计,每股面值25美元,5.50%不可赎回 | PCG-PB | 纽约证券交易所美国有限责任公司 |
第一优先股,累计,每股面值25美元,5%不可赎回 | PCG-PC | 纽约证券交易所美国有限责任公司 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
用复选标记表示是否 这个 登记人(1)已提交1934年“证券交易法”第13条或第15(D)节要求在过去12个月内提交的所有报告(或要求登记人提交此类报告的期限较短),和(2) 在过去的90天里一直受到这类申报要求的约束。 | | | | | | | | | | | |
PG&E公司: | | | | | | ☒ | 是 | ☐ | 不 | | |
太平洋天然气和电力公司: | | | | | | ☒ | 是 | ☐ | 不 | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
通过检查标记说明注册人是否已在前12个月内以电子方式提交了条例S-T(本章第232.405节)中要求提交的每个交互式数据文件(或在较短的时间内要求注册人提交此类文件)。 | | | | | | | | | | | |
PG&E公司: | | | | | | ☒ | 是 | ☐ | 不 | | |
太平洋天然气和电力公司: | | | | | | ☒ | 是 | ☐ | 不 | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
请检查注册人是大加速申报人、加速申报人、非加速申报人、小报告公司还是新兴成长型公司。见“交易所法”第12b-2条中“大型加速申报公司”、“加速申报公司”、“较小报告公司”和“新兴增长公司”的定义。 | | | | | | | | | | |
PG&E公司: | | ☒ | 大型加速箱 | | | | ☐ | 加速过滤器 | | |
| | ☐ | 非加速过滤 | | | | | | | |
| | ☐ | 小型报告公司 | | | | ☐ | 新兴成长型公司 | | |
太平洋天然气和电力公司: | | ☐ | 大型加速箱 | | | | ☐ | 加速过滤器 | | |
| | ☒ | 非加速滤波器 | | | | | | | |
| | ☐ | 小型报告公司 | | | | ☐ | 新兴成长型公司 | | |
| | | | | | | | | | |
如果是新兴成长型公司,请用支票标记表明注册人是否选择不使用延长的过渡期来遵守“外汇法”第13(A)条规定的任何新的或经修订的财务会计准则。 | | | | | | | | | | |
PG&E公司: | | | | | | | ☐ | | | |
太平洋天然气和电力公司: | | | | | | | ☐ | | | |
| | | | | | | | | | |
通过检查标记表明注册人是否为空壳公司(如“交易法”第12b-2条所定义)。 | | | | | | | | | | |
PG&E公司: | | | | | | | ☐ | 是 | ☒ | 不 |
太平洋天然气和电力公司: | | | | | | | ☐ | 是 | ☒ | 不 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
指示号码 截至最新可行日期,每一发行人类别普通股的已发行股份。 | | | | | | | | |
截至2020年4月27日的普通股发行情况: | | | | | | | | |
PG&E公司: | | | | | | | | 529,785,896 | |
太平洋 煤气及电力公司: | | | | | | | | 264,374,809 | |
| | | | | | | | |
PG&E公司和
太平洋天然气和电力公司,债务人
形式 10-Q
终了季度 2020年3月31日
表 内容
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术语表 | |
前瞻性陈述 | |
第一部分.财务信息 | |
| 项目1.精简的合并财务报表 |
| PG&E公司 |
| 压缩后合并损益表 |
| 综合收益合并报表 |
| 浓缩合并资产负债表 |
| 合并现金流量表 |
| 精简合并股本报表 |
| 太平洋天然气电力公司 |
| 压缩后合并损益表 |
| 综合收益合并报表 |
| 浓缩合并资产负债表 |
| 合并现金流量表 |
| 股东权益合并简表 |
| 合并财务报表附注(未经审计) |
| 附注1:列报的组织和依据 |
| 注2:破产申请 |
| 附注3:重大会计政策 |
| 注4:监管资产、负债和平衡账户 |
| 注5:债务 |
| 附注6:公平 |
| 附注7:每股收益 |
| 附注8:衍生产品 |
| 附注9:公允价值计量 |
| 注10:与野火有关的意外事故 |
| 附注11:其他意外开支和承付款 |
| 项目2.管理层对财务状况和业务结果的讨论和分析 |
| 概述 |
| 行动结果 |
| 流动性和财政资源 |
| 执行和诉讼事项 |
| 监管事项 |
| 立法和监管举措 |
| 环境事项 |
| 合同承诺 |
| 风险管理活动 |
| 关键会计政策 |
| 已颁布但尚未采用的会计准则 |
| 项目3.关于市场风险的定量和定性披露 |
| 项目4.管制和程序 |
第二部分.其他资料 | |
| 项目1.法律程序 |
| 项目1A。危险因素 |
| 项目2.未登记的股本证券销售和收益的使用 |
| 项目6.展览 |
| 签名 |
术语表
本报告案文中出现的以下术语和缩写具有以下含义。
| | | | | |
2019年表格10-K | PG&E公司与太平洋天然气和电力公司截至2019年12月31日的年度合并年度报告 |
2019年野火缓解计划 | 公用事业根据SB 901向CPUC提交的2019年野火缓解计划,以前也称为“2019年野火安全计划”。 |
AB型 | 议会法案 |
ALJ | 行政法法官 |
阿罗 | 资产退休债务 |
ASU | FASB发布的最新会计准则(见下文) |
后盾党 | 第三方投资者对后盾承诺信的支持。 |
破产法 | 美国破产法 |
破产法院 | 美国加州北部地区破产法院 |
CAISO | 加利福尼亚独立系统操作员 |
CAL火灾 | 加州林业和防火局 |
碳水化合物 | 加州空气资源委员会 |
关照 | 加州能源替代率 |
CCA | 社区选择聚合器 |
CEMA | 灾难性事件备忘录帐户 |
第11章 | 美国法典第11章 |
第11章案件 | 每一间PG&E公司及公用事业公司于2019年1月29日根据第11章展开的自愿个案 |
红隧 | 顾客伤害阈值 |
CPUC | 加州公用事业委员会 |
CRRs | 拥堵收入权 |
提示 | 加州公用事业雇员联盟 |
CVA | 气候脆弱性评估 |
达 | 直接存取 |
暗黑破坏神峡谷 | 暗黑峡谷核电厂 |
DIP信贷协议 | 作为借款人、PG&E公司作为担保人、以摩根大通银行为管理代理人、以花旗银行为抵押品代理人的日期为2019年2月1日的“占有信贷、担保和担保协议”的高级担保超优先权债务人 |
DTSC | 有毒物质管制司 |
EPS | 普通股每股收益 |
FASB | 财务会计准则委员会 |
FEMA | 联邦应急管理局 |
FERC | 联邦能源管理委员会 |
FHPMA | 火灾预防备忘录帐户 |
FRMMA | 减轻火警危险备忘录账目 |
火灾受害者信托基金 | 根据该计划设立的信托,以帮助火灾受害者索赔的持有人,并为火灾受害者的总体考虑(如计划中所界定的)提供资金 |
GAAP | 美国公认的会计原则 |
GRC | 一般费率情况 |
GT&S | 气体输送和储存 |
HSM | 危险物质备忘录帐户 |
欠条 | 投资者所有的公用事业公司 |
利波 | 伦敦银行同业拆借利率 |
LSTC | 须予妥协的法律责任 |
| | | | | |
MD&A | 管理层对10-Q表第2项所列财务状况和经营结果的讨论与分析 |
MGP(S) | 制气厂 |
监视器 | 保留第三方监督员,作为遵守公用事业公司2017年1月27日联邦刑事定罪判决条款的一部分。 |
NAV | 资产净值 |
NDCTP | 核退役费用-每三年一次的会议记录 |
尼尔 | 核电保险有限公司 |
NRC | 核管制委员会 |
奥斯 | 加州紧急服务局 |
OII | 建立调查令 |
奥尔 | 制定规则的命令 |
PCIA | 电源充电无差别调整 |
吊舱 | 审裁官的决定 |
局部放电 | 拟议决定 |
呈请日期 | (一九二零九年一月二十九日) |
PFM | 修改呈请书 |
PSA | 计划支持协议 |
PSP | 公共安全电源关闭 |
罗 | 股本回报率 |
RSA | 重组支助协定(经修订) |
某人 | 参议院法案 |
证交会 | 美国证券交易委员会 |
SED | 中央市政局安全及执法部 |
税法 | 2017年减税和就业法案 |
TCC | 侵权行为索赔人正式委员会 |
到 | 输电主 |
转弯 | 公用事业改革网络 |
效用 | 太平洋气电公司 |
VIE(S) | 可变利益实体 |
韦马 | 野火费用备忘录帐户 |
野火援助基金 | 为2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火而流离失所的人提供临时住房和其他紧急需要的援助方案 |
野火基金 | AB 1054设立的全州基金,可供符合条件的电力公司支付适用的电力公司设备引起的2019年7月12日以后发生的野火引起的符合资格的赔偿要求 |
野火 | 下令调查2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾 |
WMP | 野火缓解计划 |
WMPMA | 野火缓解计划备忘录账户 |
前瞻性陈述
本报告载有必须受到各种风险和不确定因素影响的前瞻性陈述,这些报表反映了管理层的判断和意见,这些判断和意见是基于目前对这些事件的估计、预期和预测以及管理层对截至本报告之日的事实的了解,这些前瞻性陈述除其他事项外,涉及与各种调查和程序有关的估计损失,包括罚款和罚款;资本支出预测;关键会计政策中使用的估计和假设,包括与受折中的负债、应收保险、监管资产和负债、环境补救、诉讼、第三方索赔和其他负债有关的估计和假设;以及未来的股本或债务发行量。这些声明也是由“假设”、“预期”、“意图”、“预测”、“计划”、“项目”、“相信”、“估计”、“预测”、“预测”、“可能”、“应该”、“会”、“可能”等词语来识别的。“潜力”和类似的表达方式。PG&E公司和效用公司无法预测所有可能影响未来结果的因素。一些可能导致未来结果与前瞻性声明或历史结果所表达或暗示的结果大不相同的因素包括,但不限于:
•与第11章案件有关的风险和不确定因素,包括但不限于制定、完善和执行符合所有适用法律要求的PG&E公司和公用事业重组计划的能力;获得适用的破产法院、债权人或州或联邦监管机构批准的能力;与重组计划有关的任何替代建议、意见或反对意见的效果;涉及破产法院、CPUC和FERC的并行程序可能出现的复杂情况;与第11章案件有关的费用增加;为当前和今后的业务和投资获得足够资金来源的能力;满足后盾承诺书和债务承付书下融资条件先例的能力以及此类协议可能终止的风险;通知持有人RSA、代位权RSA、TCC RSA或PSAs可能终止的风险;PG&E公司和公用事业公司业务和业务的中断以及对监管合规的潜在影响;
•PG&E公司和公用事业公司是否能够在2020年6月30日前从第11章中产生一项被认为符合AB 1054要求的重组计划,以及PG&E公司和公用事业公司是否需要在相关的所有权、管理和治理方面进行重大变革;
•如果确定该计划不符合AB 1054的要求,或者公用事业公司不参加AB 1054下的野火基金,则可能导致破产后出现重大拖延,因为PG&E公司和公用事业公司可能需要对其计划进行重大修改或修正,以制定和完善新的协商一致的重组计划或参与有争议的程序;
•限制PG&E公司和公用事业公司在第11章期间推行战略和业务举措的能力;
•PG&E公司和公用事业公司的历史财务信息并不表明由于第11章的情况和计划目前设想的潜在的财务和其他结构调整的未来财务业绩;
•PG&E公司和公用事业公司将无法满足根据“支持承诺书”和“债务承诺书”供资的条件,或者会发生导致后盾方或承诺方在“支持承诺书”或“债务承诺书”下终止权利的事件或情况,这可能会使筹集资金支付债权和退出第11章变得困难或不经济;
•PG&E公司和公用事业公司以可接受的条件及时进入资本市场和其他债务和股权融资来源的能力,以便退出第11章,并在出现后为业务和投资筹集资金;
•AB 1054对与未来野火有关的潜在损失的影响,包括CPUC执行恢复这类损失的程序;
•2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾的影响,包括公用事业公司是否能够及时收回超出野火组织不允许收回的保险的任何费用;其余野火调查的时间和结果,以及公用事业将在多大程度上承担与这些火灾有关的责任;保险追回的时间和数额;以及与公用事业可能受到的罚款或处罚有关的潜在责任-如果中央警察部队或任何其他执法机构提起执法行动,包括在认罪协议终止时提起刑事诉讼,并确定公用事业公司不遵守适用的法律和条例(这些行动也可能对及时从第11章出现产生不利影响);
•PG&E公司和公用事业公司通过证券化机制或其他途径为2018年营火案和2017年北加利福尼亚野火索赔的费用、费用和其他可能损失提供资金的能力,野火基金没有解决这些问题,因为野火基金只适用于2019年7月12日以后发生的野火;
•通过费率收回超过保险的2015年Butte火灾相关费用的任何程序的时间和结果;
•与2019年Kincade火灾有关的风险和不确定性;
•与SB 901有关的未来监管和立法发展的时间和结果,包括今后的野火改革、反向谴责改革和其他野火缓解措施或针对公用事业或其行业的其他改革;
•全球冠状病毒大流行的严重程度、范围和持续时间及其对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流的影响,以及对公用事业服务领域的能源需求的影响,公用事业收集客户发票的能力,公用事业通过削减开支抵消这些影响的能力,以及公用事业通过成本回收弥补与冠状病毒大流行有关的任何损失的能力,以及劳动力中断(如果有的话)的影响;
•公用事业公司与第一反应者、公民和社区领导人以及客户协调制定的“公用设施社区野火安全方案”的成果,以帮助减少由气候驱动的野火和极端天气造成的野火威胁和改善安全,包括公用事业遵守2020-2022年野火缓解计划规定的目标和指标的能力;该计划的成本以及通过费率收回此类费用的时间和结果;
•公用事业公司能否全面收回大幅增加的保费,以及收回的时间;
•公用事业将来是否能以合理的费用获得野火保险,或者是否足以应付未来的损失或索赔;
•由于提交第11章案件以及公司面临的政治和经营环境的挑战,雇员流失增加;
•公用事业机构实施其PSPS计划的影响,包括PSPS OII的时间和结果以及说明原因的命令,以及是否会因此对公用事业施加任何罚款或处罚或民事赔偿责任;与PSPS事件有关的费用,以及实施PSPS计划对PG&E公司和公用事业公司声誉造成的影响;
•2020年GRC、FERC to 18、TO19和20个费率案件、2018年和2019年CEMA申请、WEMA申请、FHPMA、FRMMA和WMPMA未来申请的时间和结果、资本诉讼的未来成本以及其他收费和监管程序;
•2017年公用事业在联邦刑事审判中被定罪后的缓刑和监督结果、撤销诉讼的时间和结果、北美电力可靠性公司的潜在可靠性处罚或制裁、国家环境保护局与公用事业公司遵守天然气相关法律和法规有关的未决执法事项,以及已经或可能开始的与公用事业遵守天然气和电力有关的法律和法规有关的其他调查,以及罚款、罚款的最终数额,与结果有关的公用事业可能招致的补救费用,包括遵守与公用事业公司的联邦刑事诉讼有关的任何附加缓刑条件的费用,例如与公用事业植被管理方案的任何实质性扩展有关的费用,包括美国地区法院的试用期程序,以及附加缓刑条件对PG&E公司的影响以及公用事业向股东分配的能力;
•CPUC的调查和执行程序等事宜对PG&E公司和公用事业公司声誉的影响;
•安全文化OII程序的结果,以及今后可能采取的立法或管制行动,例如要求公用事业公司将其电力和天然气业务分开,或重组为单独的实体,或进行其他公司重组,或将公用事业的资产所有权转让给市政当局或其他公共实体,或实施公司治理改革;
•公用事业是否能够将其业务成本控制在核定的支出水平内,并通过费率及时收回其成本;公用事业是否能够继续实施精简的组织结构并实现项目节约;公用事业无法收回的费用高于此类费用预测的程度;费用预测或因用户对电力和天然气或其他原因的需求变化而计划工作的范围和时间的变化;
•公用事业公司及其第三方供应商和承包商是否能够保护公用事业公司的运营网络和信息技术系统免受网络和物理攻击,或其他内部或外部危害;
•上诉法院对FERC的命令提出上诉的时间和结果,该命令于2019年9月19日驳回了CPUC和某些其他当事方提出的申诉,即公用事业公司为其资本输送项目提供了一个公开和透明的规划程序,而这些项目没有经过CAISO的传输规划过程,以便更多地参与和得到有关各方的投入;以及FERC于2019年7月18日发出的“还押”命令的时间和结果,该命令为公用事业提供了50基点的ROE奖励加法,以继续参与CAISO;
•目前和今后可开始的自我报告、调查或其他执行程序的结果,或可能发出的与公用事业公司遵守适用于其业务的法律、规则、条例或命令有关的违规通知,包括建造、扩建或更换其电力和天然气设施、电网可靠性、检查和维护做法、客户计费和隐私、物理和网络安全、环境法律和条例;以及现行和今后的SED违规通知的结果;
•环境补救法律、法规和命令的影响;履行公用事业公司已知和未知的补救义务所产生的最终费用;公用事业能够以费率或从其他来源收回环境成本的程度;
•SB 100的影响,于2018年9月10日签署成为法律,将加州电力组合中必须来自可再生能源的比例从50%提高到60%;并制定了一项州政策,即到2045年,所有零售电力销售的100%必须来自可再生能源组合标准或无碳资源;
•CPUC和CARB如何执行与温室气体、可再生能源目标、能源效率标准、分布式能源、电动汽车和类似事项有关的国家环境法,包括公用事业是否能够继续收回相关的合规成本,例如排放限额和限额和交易条例下的抵消费用;公用事业公司是否能够及时收回其相关的投资成本;
•2018年1月26日发布的加州州长行政命令的影响,即到2030年在加州道路上实现500万辆零排放车辆的新目标;
•公用事业在加州欣克利附近的天然气压缩站和公用事业的化石燃料发电站引起的无法回收的环境费用的最终数额;
•与核工业有关的新立法或核管制委员会条例、建议、政策、决定或命令的影响,包括操作、抗震设计、安保、安全、更新、乏核燃料储存、退役、冷却水取水或其他问题;州机构可能采取的行动,例如立法的影响,这些行动可能会影响公用事业在计划退休前继续运营“暗黑破坏神峡谷”的能力;
•野火、干旱、洪水或其他与天气有关的条件或事件、气候变化、自然灾害、恐怖主义行为、战争、破坏(包括网络攻击)、电力线路倒塌和其他事件的影响,可能造成意外停电、减少发电产出、中断公用事业对客户的服务,或损坏或破坏公用事业、其客户或公用事业所依赖的第三方拥有的设施、操作或信息技术和系统,以及公用事业可能因此类情况或事件而招致的赔偿和其他费用;公用事业应急准备的充分性的影响;公用事业是否对此类事件造成的财产损害或人身伤害承担第三方责任;公用事业是否因此类事件而受到民事、刑事或监管处罚;公用事业的保险范围是否适用于这类索赔,是否足以涵盖公用事业的责任;
•公用事业的气候变化适应战略是否成功;
•可能造成损害的设备的故障或故障,包括火灾和计划外的停运;该公用设施是否将受到调查、处罚和与此类事件有关的其他费用;
•公用事业客户对电力和天然气的需求减少,由客户离开共同国家评估和DA供应商所推动,对公用事业公司通过利率进行和收回投资并获得授权股本回报的能力产生影响,以及公用事业公司是否成功地解决了不断增长的分布式和可再生发电资源的影响,以及客户对其天然气和电力服务的需求不断变化;
•电力、天然气和核燃料的供应和价格;公用事业能够在多大程度上管理和应对能源商品价格的波动;公用事业及其对手方是否有能力为价格风险管理活动提供担保品或返还抵押品;公用事业公司是否能够通过费率,包括可再生能源采购费用,及时收回发电和能源商品成本;
•反映第三方索赔可能承担的责任的费用的数额和时间;与第三方索赔或诉讼有关的费用可以通过保险、费率或其他第三方收回的程度;公用事业公司是否能够继续为未来的损失或索赔获得足够的保险,特别是在造成广泛的第三方损失的重大事件之后;
•监管公用事业及其控股公司的影响,包括中央电力委员会如何解释和执行公用事业公司成为公用事业控股公司时对PG&E公司施加的财务和其他条件,2018年营火案和2017年北加利福尼亚野火的不确定性、CPUC未决调查的最终结果以及其他执法事项是否会影响公用事业公司向PG&E公司发放资金的能力;
•联邦或州税务审计的结果以及联邦或州税法、政策、条例或其解释的任何变化的影响;
•由于目前的联邦政府,监管和经济环境方面的变化,包括影响可再生能源和相关税收抵免的潜在变化;以及
•GAAP、标准、规则或政策的变化所产生的影响,包括与监管会计有关的影响,以及其解释或应用中的变化所产生的影响。
有关可能影响前瞻性报表、PG&E公司和公用事业公司未来财务状况、运营结果、流动性和现金流的重大风险的更多信息,请参见项目1A。下面的风险因素和项目2中对这些问题的详细讨论。Md&A.PG&E公司和公用事业公司不承担任何更新前瞻性报表的义务,无论是为了应对新的信息、未来的事件还是其他情况。
PG&E公司和公用事业公司通常在“监管文件”选项卡下提供与公用事业公司提交给ccu的主要监管程序的链接,以及在http://investor.pgecorp.com,的frc选项卡下的链接,以便在向相关机构提交文件时向投资者提供此类文件。PG&E公司和公用事业公司还定期发布或提供直接链接到http://investor.pgecorp.com,的投资者可能感兴趣的“PG&E进步”、第11章、“野火更新”和“新闻和事件:事件和演示”选项卡上的演示文稿、文档和其他信息,以便公开传播此类信息。这些文件或其中所载的任何资料有可能被视为重要的资料。该网站上的信息不属于PG&E公司或Utilityfiles向SEC提供或提供的本报告或任何其他报告的一部分。PG&E公司和公用事业公司提供本网站的地址仅供投资者参考,并不打算将该地址作为主动链接。
第一部分财务资料
项目1.精简合并财务报表
PG&E公司
(债务人管有)
合并损益表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(百万美元,但每股数额除外) | 2020 | | 2019 |
经营收入 | | | |
电 | $ | 3,040 | | | $ | 2,792 | |
天然气 | 1,266 | | | 1,219 | |
营业收入总额 | 4,306 | | | 4,011 | |
营业费用 | | | |
电费 | 545 | | | 599 | |
天然气成本 | 284 | | | 339 | |
操作和维护 | 1,967 | | | 2,087 | |
折旧、摊销和退役 | 855 | | | 797 | |
业务费用共计 | 3,651 | | | 3,822 | |
营业收入 | 655 | | | 189 | |
利息收入 | 16 | | | 22 | |
利息费用 | (254) | | | (103) | |
其他收入净额 | 97 | | | 71 | |
重组项目,净额 | (176) | | | (127) | |
所得税前收入 | 338 | | | 52 | |
所得税利益 | (36) | | | (84) | |
净收益 | 374 | | | 136 | |
子公司优先股股利要求 | 3 | | | — | |
可供共同股东使用的收入 | $ | 371 | | | $ | 136 | |
加权平均普通股 | 529 | | | 526 | |
加权平均普通股 | 648 | | | 527 | |
每股净收益,基本 | $ | 0.70 | | | $ | 0.25 | |
每股净收益,稀释 | $ | 0.57 | | | $ | 0.25 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
PG&E公司
(债务人管有)
综合收益合并简表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
净收益 | $ | 374 | | | $ | 136 | |
其他综合收入 | | | |
退休金和其他退休后福利计划债务(扣除税款)0和$0分别) | — | | | — | |
其他综合收入共计 | — | | | — | |
综合收入 | 374 | | | 136 | |
子公司优先股股利要求 | 3 | | | — | |
可供普通股股东使用的综合收益 | $ | 371 | | | $ | 136 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
PG&E公司
(债务人管有)
压缩合并资产负债表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 余额 | | |
(以百万计) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
资产 | | | |
流动资产 | | | | |
现金和现金等价物 | $ | 1,960 | | | $ | 1,570 | |
应收账款: | | | |
客户(扣除可疑账户备抵额$)46和$43 在各自的日期) | 1,319 | | | 1,287 | |
应计未开单收入 | 946 | | | 969 | |
监管平衡账户 | 2,102 | | | 2,114 | |
其他 | 2,613 | | | 2,617 | |
监管资产 | 373 | | | 315 | |
清单: | | | |
地下储气和燃料油 | 77 | | | 97 | |
材料和用品 | 567 | | | 550 | |
其他 | 601 | | | 646 | |
流动资产总额 | 10,558 | | | 10,165 | |
财产、厂房和设备 | | | |
电 | 63,750 | | | 62,707 | |
毒气 | 23,045 | | | 22,688 | |
在建工程 | 2,670 | | | 2,675 | |
其他 | 20 | | | 20 | |
财产、厂房和设备共计 | 89,485 | | | 88,090 | |
累计折旧 | (26,987) | | | (26,455) | |
净资产、厂房和设备 | 62,498 | | | 61,635 | |
其他非流动资产 | | | |
监管资产 | 6,604 | | | 6,066 | |
核退役信托基金 | 2,911 | | | 3,173 | |
经营租赁使用权资产 | 2,209 | | | 2,286 | |
应收所得税 | 67 | | | 67 | |
其他 | 1,841 | | | 1,804 | |
其他非流动资产共计 | 13,632 | | | 13,396 | |
总资产 | $ | 86,688 | | | $ | 85,196 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
PG&E公司
(债务人管有)
压缩合并资产负债表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 余额 | | |
(百万美元,份额除外) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
负债和权益 | | | |
电流 负债 | | | |
债务人占有融资,归类为流动 | $ | 2,000 | | | $ | 1,500 | |
应付帐款: | | | |
贸易债权人 | 1,851 | | | 1,954 | |
监管平衡账户 | 1,845 | | | 1,797 | |
其他 | 699 | | | 566 | |
经营租赁负债 | 554 | | | 556 | |
应付利息 | 4 | | | 4 | |
其他 | 1,300 | | | 1,254 | |
流动负债总额 | 8,253 | | | 7,631 | |
非流动负债 | | | |
监管负债 | 9,251 | | | 9,270 | |
退休金及其他退休后福利 | 1,855 | | | 1,884 | |
资产退休债务 | 5,902 | | | 5,854 | |
递延所得税 | 505 | | | 320 | |
经营租赁负债 | 1,655 | | | 1,730 | |
其他 | 2,757 | | | 2,573 | |
非流动负债共计 | 21,925 | | | 21,631 | |
须予妥协的法律责任 | 50,751 | | | 50,546 | |
衡平法 | | | |
股东权益 | | | |
普通股,不票面价值,授权的800,000,000股份; 529,785,896和529,236,741在有关日期已发行的股份 | 13,035 | | | 13,038 | |
再投资收益 | (7,518) | | | (7,892) | |
累计其他综合损失 | (10) | | | (10) | |
股东总数 衡平法 | 5,507 | | | 5,136 | |
非控股权子公司优先股 | 252 | | | 252 | |
总股本 | 5,759 | | | 5,388 | |
负债和权益共计 | $ | 86,688 | | | $ | 85,196 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
PG&E公司
(债务人管有)
合并现金流量表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
业务活动现金流量 | | | |
净收益 | $ | 374 | | | $ | 136 | |
调整数,以核对业务活动提供的净收入与现金净额: | | | |
折旧、摊销和退役 | 855 | | | 797 | |
建筑期间使用的股本资金备抵额 | (10) | | | (25) | |
递延所得税和税收抵免净额 | 197 | | | 4 | |
重组项目,净额(注2) | 50 | | | 19 | |
其他 | 35 | | | 16 | |
经营资产和负债变动的影响: | | | |
应收账款 | (22) | | | (31) | |
野火相关保险应收账款 | — | | | 25 | |
盘存 | 3 | | | 18 | |
应付帐款 | 245 | | | (180) | |
与野火有关的索赔 | — | | | (14) | |
应收/应付所得税 | — | | | 23 | |
其他流动资产和负债 | (123) | | | 150 | |
监管资产、负债和平衡账户净额 | (310) | | | 343 | |
须予妥协的法律责任 | 208 | | | 833 | |
其他非流动资产和负债 | 103 | | | 130 | |
经营活动提供的净现金 | 1,605 | | | 2,244 | |
投资活动的现金流量 | | | |
资本支出 | (1,641) | | | (1,224) | |
核退役信托投资的销售和到期收益 | 533 | | | 346 | |
购买核退役信托投资 | (552) | | | (372) | |
其他 | 5 | | | 3 | |
网 用于投资活动的现金 | (1,655) | | | (1,247) | |
来自融资活动的现金流量 | | | |
债务人占有信贷设施的收益 | 500 | | | 350 | |
债务人所拥有的信贷安排债务发行成本 | (3) | | | (111) | |
桥梁设施融资费用 | (66) | | | — | |
发行普通股 | — | | | 85 | |
其他 | 9 | | | (24) | |
筹资活动提供的现金净额 | 440 | | | 300 | |
现金、现金等价物和限制性现金的净变动 | 390 | | | 1,297 | |
1月1日现金、现金等价物和限制性现金 | 1,577 | | | 1,675 | |
3月31日现金、现金等价物和限制性现金 | $ | 1,967 | | | $ | 2,972 | |
减:其他流动资产中的限制性现金等价物和限制性现金等价物 | (7) | | | (8) | |
截至3月31日的现金及现金等价物 | $ | 1,960 | | | $ | 2,964 | |
| | | | | | | | | | | |
现金流量信息的补充披露 | | | |
支付的现金: | | | |
扣除资本额后的利息 | $ | — | | | $ | (10) | |
非现金补充披露 投融资活动 | | | |
通过应付帐款供资的资本支出 | $ | 326 | | | $ | 242 | |
因取得使用权而产生的经营租赁负债 | 13 | | | | 2,816 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
PG&E公司
(债务人管有)
精简合并股本报表
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(百万美元,份额除外) | 共同 股票 股份 | | 共同 股票 金额 | | 再投资 收益 | | 累积 其他 综合 收入 (损失) | | 共计 股东‘ 衡平法 | | 非 控制 利息- 首选 库存 附属 | | 共计 衡平法 |
2019年12月31日结余 | 529,236,741 | | | $ | 13,038 | | | $ | (7,892) | | | $ | (10) | | | $ | 5,136 | | | $ | 252 | | | $ | 5,388 | |
净收益 | — | | | — | | | 374 | | | — | | | 374 | | | — | | | 374 | |
其他综合损失 | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | — | |
发行普通股,净额 | 549,155 | | | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | — | |
股票补偿摊销 | — | | | (3) | | | — | | | — | | | (3) | | | — | | | (3) | |
2020年3月31日结余 | 529,785,896 | | | $ | 13,035 | | | $ | (7,518) | | | $ | (10) | | | $ | 5,507 | | | $ | 252 | | | $ | 5,759 | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(百万美元,份额除外) | 共同 股票 股份 | | 共同 股票 金额 | | 再投资 收益 | | 累积 其他 综合 收入 (损失) | | 共计 股东‘ 衡平法 | | 非 控制 利息- 首选 库存 附属 | | 共计 衡平法 |
2018年12月31日结余 | 520,338,710 | | | $ | 12,910 | | | $ | (250) | | | $ | (9) | | | $ | 12,651 | | | $ | 252 | | | $ | 12,903 | |
净收益 | — | | | — | | | 136 | | | — | | | 136 | | | — | | | 136 | |
其他综合损失 | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | — | | | — | |
发行普通股,净额 | 8,871,568 | | | 85 | | | — | | | — | | | 85 | | | — | | | 85 | |
股票补偿摊销 | — | | | 5 | | | — | | | — | | | 5 | | | — | | | 5 | |
2019年3月31日结余 | 529,210,278 | | | $ | 13,000 | | | $ | (114) | | | $ | (9) | | | $ | 12,877 | | | $ | 252 | | | $ | 13,129 | |
太平洋天然气电力公司
(债务人管有)
合并损益表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
经营收入 | | | |
电 | $ | 3,040 | | | $ | 2,792 | |
天然气 | 1,266 | | | 1,219 | |
营业收入总额 | 4,306 | | | 4,011 | |
营业费用 | | | |
电费 | 545 | | | 599 | |
天然气成本 | 284 | | | 339 | |
操作和维护 | 1,965 | | | 2,104 | |
折旧、摊销和退役 | 855 | | | 797 | |
业务费用共计 | 3,649 | | | 3,839 | |
营业收入 | 657 | | | 172 | |
利息收入 | 16 | | | 21 | |
利息费用 | (252) | | | (101) | |
其他收入净额 | 93 | | | 66 | |
重组项目,净额 | (93) | | | (111) | |
所得税前收入 | 421 | | | 47 | |
所得税利益 | (30) | | | (86) | |
净收益 | 451 | | | 133 | |
优先股股利要求 | 3 | | | — | |
可供普通股使用的收入 | $ | 448 | | | $ | 133 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
太平洋天然气电力公司
(债务人管有)
综合收益合并简表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
净收益 | $ | 451 | | | $ | 133 | |
其他综合收入 | | | |
退休金和其他退休后福利计划债务(扣除税款)0和$0分别) | — | | | — | |
其他综合收入共计 | — | | | — | |
综合收入 | $ | 451 | | | $ | 133 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
太平洋天然气电力公司
(债务人管有)
压缩合并资产负债表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 余额 | | |
(以百万计) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
资产 | | | |
流动资产 | | | |
现金和现金等价物 | $ | 1,555 | | | $ | 1,122 | |
应收账款: | | | |
客户(扣除可疑账户备抵额$)46和$43 在各自的日期 | 1,319 | | | 1,287 | |
应计未开单收入 | 946 | | | 969 | |
监管平衡账户 | 2,102 | | | 2,114 | |
其他 | 2,651 | | | 2,647 | |
监管资产 | 373 | | | 315 | |
清单: | | | |
地下储气和燃料油 | 77 | | | 97 | |
材料和用品 | 567 | | | 550 | |
其他 | 588 | | | 635 | |
流动资产总额 | 10,178 | | | 9,736 | |
财产、厂房和设备 | | | |
电 | 63,750 | | | 62,707 | |
毒气 | 23,045 | | | 22,688 | |
在建工程 | 2,670 | | | 2,675 | |
其他 | 18 | | | 18 | |
财产、厂房和设备共计 | 89,483 | | | 88,088 | |
累计折旧 | (26,985) | | | (26,453) | |
净资产、厂房和设备 | 62,498 | | | 61,635 | |
其他非流动资产 | | | |
监管资产 | 6,604 | | | 6,066 | |
核退役信托基金 | 2,911 | | | 3,173 | |
经营租赁使用权资产 | 2,202 | | | 2,279 | |
应收所得税 | 66 | | | 66 | |
其他 | 1,692 | | | 1,659 | |
其他非流动资产共计 | 13,475 | | | 13,243 | |
总资产 | $ | 86,151 | | | $ | 84,614 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
太平洋天然气电力公司
(债务人管有)
压缩合并资产负债表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 余额 | | |
(以百万计)份额数额除外) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
负债和权益 | | | |
流动负债 | | | |
债务人占有融资,归类为流动 | $ | 2,000 | | | $ | 1,500 | |
应付帐款: | | | |
贸易债权人 | 1,819 | | | 1,949 | |
监管平衡账户 | 1,845 | | | 1,797 | |
其他 | 786 | | | 675 | |
经营租赁负债 | 551 | | | 553 | |
应付利息 | 4 | | | 4 | |
其他 | 1,310 | | | 1,263 | |
流动负债总额 | 8,315 | | | 7,741 | |
非流动负债 | | | |
监管负债 | 9,251 | | | 9,270 | |
退休金及其他退休后福利 | 1,855 | | | 1,884 | |
资产退休债务 | 5,902 | | | 5,854 | |
递延所得税 | 633 | | | 442 | |
经营租赁负债 | 1,651 | | | 1,726 | |
其他 | 2,817 | | | 2,626 | |
非流动负债共计 | 22,109 | | | 21,802 | |
须予妥协的法律责任 | 49,941 | | | 49,736 | |
股东权益 | | | |
优先股 | 258 | | | 258 | |
普通股,美元5票面价值,授权的800,000,000股份;264,374,809在有关日期已发行的股份 | 1,322 | | | 1,322 | |
额外已付资本 | 8,550 | | | 8,550 | |
再投资收益 | (4,345) | | | (4,796) | |
累计其他综合收入 | 1 | | | 1 | |
股东权益总额 | 5,786 | | | 5,335 | |
负债和股东权益合计 | $ | 86,151 | | | $ | 84,614 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
太平洋天然气电力公司
(债务人管有)
合并现金流量表
| | | | | | | | | | | |
| (未经审计) | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
业务活动现金流量 | | | |
净收益 | $ | 451 | | | $ | 133 | |
调整数,以核对业务活动提供的净收入与现金净额: | | | |
折旧、摊销和退役 | 855 | | | 797 | |
建筑期间使用的股本资金备抵额 | (10) | | | (25) | |
递延所得税和税收抵免净额 | 202 | | | 2 | |
重组项目,净额(注2) | (11) | | | 20 | |
其他 | 40 | | | 12 | |
经营资产和负债变动的影响: | | | |
应收账款 | (30) | | | (51) | |
野火相关保险应收账款 | — | | | 25 | |
盘存 | 3 | | | 18 | |
应付帐款 | 221 | | | (132) | |
与野火有关的索赔 | — | | | (14) | |
应收/应付所得税 | — | | | 5 | |
其他流动资产和负债 | (121) | | | 171 | |
监管资产、负债和平衡账户净额 | (310) | | | 343 | |
须予妥协的法律责任 | 208 | | | 833 | |
其他非流动资产和负债 | 114 | | | 137 | |
经营活动提供的净现金 | 1,612 | | | 2,274 | |
投资活动的现金流量 | | | |
资本支出 | (1,641) | | | (1,224) | |
核退役信托投资的销售和到期收益 | 533 | | | 346 | |
购买核退役信托投资 | (552) | | | (372) | |
其他 | 5 | | | 3 | |
网 用于投资活动的现金 | (1,655) | | | (1,247) | |
来自融资活动的现金流量 | | | |
债务人占有信贷设施的收益 | 500 | | | 350 | |
债务人所拥有的信贷安排债务发行成本 | (3) | | | (95) | |
桥梁设施融资费用 | (30) | | | — | |
其他 | 9 | | | (24) | |
筹资活动提供的现金净额 | 476 | | | 231 | |
现金、现金等价物和限制性现金的净变动 | 433 | | | 1,258 | |
1月1日现金、现金等价物和限制性现金 | 1,129 | | | 1,302 | |
3月31日现金、现金等价物和限制性现金 | $ | 1,562 | | | $ | 2,560 | |
减:其他流动资产中的限制性现金等价物和限制性现金等价物 | (7) | | | (8) | |
截至3月31日的现金及现金等价物 | $ | 1,555 | | | $ | 2,552 | |
| | | | | | | | | | | |
现金流量信息的补充披露 | | | |
支付的现金: | | | |
扣除资本额后的利息 | $ | — | | | $ | (8) | |
补充披露非现金投资和融资活动 | | | |
通过应付帐款供资的资本支出 | $ | 326 | | | $ | 242 | |
因取得使用权而产生的经营租赁负债 | 13 | | | 2,807 | |
| | | |
见所附精简合并财务报表的说明。 | | | |
太平洋天然气电力公司
(债务人管有)
股东权益合并简表
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(以百万计) | 首选 股票 | | 共同 股票 金额 | | 额外 已付 资本 | | 再投资 收益 | | 累积 其他 综合 收入(损失) | | 共计 股东‘ 衡平法 |
2019年12月31日结余 | $ | 258 | | | $ | 1,322 | | | $ | 8,550 | | | $ | (4,796) | | | $ | 1 | | | $ | 5,335 | |
净收益 | — | | | — | | | — | | | 451 | | | — | | | 451 | |
2020年3月31日结余 | $ | 258 | | | $ | 1,322 | | | $ | 8,550 | | | $ | (4,345) | | | $ | 1 | | | $ | 5,786 | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(以百万计) | 首选 股票 | | 共同 股票 金额 | | 额外 已付 资本 | | 再投资 收益 | | 累积 其他 综合 收入(损失) | | 共计 股东‘ 衡平法 |
2018年12月31日结余 | $ | 258 | | | $ | 1,322 | | | $ | 8,550 | | | $ | 2,826 | | | $ | (1) | | | $ | 12,955 | |
净收益 | — | | | — | | | — | | | 133 | | | — | | | 133 | |
2019年3月31日结余 | $ | 258 | | | $ | 1,322 | | | $ | 8,550 | | | $ | 2,959 | | | $ | (1) | | | $ | 13,088 | |
精简合并财务报表附注(未经审计)
附注1:介绍的组织和依据
介绍的组织和依据
PG&E公司是一家控股公司,其主要经营子公司是太平洋天然气和电力公司,这是一家为加利福尼亚北部和中部提供服务的公用事业公司。公用事业公司主要通过销售和向客户输送电力和天然气来产生收入。公用事业主要由CPUC和FERC监管。此外,核管制委员会监督公用事业的核发电设施的许可证发放、建造、运营和退役。
这份10-Q表的季度报告是PG&E公司和公用事业公司的合并报告。PG&E公司精简的合并财务报表包括PG&E公司、公用事业公司和其他全资和控股子公司的账目。公用事业公司精简的合并财务报表包括公用事业及其全资和控股子公司的账目。所有公司间交易已在合并中被取消。合并合并财务报表的附注既适用于PG&E公司,也适用于公用事业公司。PG&E公司和公用事业公司在合并的基础上评估财务业绩和分配资源(即公司在一部分)。
所附的精简合并财务报表是按照公认会计原则和表10-Q的中期报告要求编制的,反映了管理层认为为公平列报PG&E公司和公用事业公司的财务状况、业务结果和所述期间的现金流量所必需的所有调整。本季度报告所列精简综合资产负债表中截至2019年12月31日的信息来自2019年表10-K中经审计的综合资产负债表第8项。本季度报告应与2019年表格10-K一并阅读。
按照公认会计原则编制财务报表需要使用影响所报告的资产、负债、收入和支出数额的估计和假设,并披露或有资产和负债。一些更重要的估计和假设涉及到公用事业的野火相关负债、监管资产和负债、法律和监管意外开支、保险应收账款、环境补救负债、aros、养老金和其他退休后福利计划义务以及lstc的估值。管理层认为,精简的综合财务报表所反映的估计数和假设是适当和合理的。管理层的估计或假设的改变可能导致调整,从而对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、业务结果、流动性和现金流量产生重大影响。.
第11章申报及持续经营
所附的精简合并财务报表是在持续经营的基础上编制的,其中考虑到业务的连续性、资产的变现和正常业务过程中负债的清偿。然而,由于下文进一步说明的挑战,这种资产变现和债务清偿受到不确定性的影响。PG&E公司和公用事业公司因2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾而遭受物质损失,这两起火灾促成了申请第11章保护的决定。见下文注10。这些问题的不确定性使人们对PG&E公司和公用事业公司是否有能力继续关注这些问题产生了很大的怀疑。PG&E公司和公用事业公司已经确定,根据第11章开始重组案件是恢复PG&E公司和公用事业公司财务稳定的必要条件,以资助正在进行的业务,并为客户提供安全的服务。然而,不能保证这样的程序将恢复PG&E公司和公用事业公司的财务稳定。
在申请日期,PG&E公司和公用事业公司根据第11章向破产法院提出自愿救济请求。精简的综合财务报表不包括任何必要的调整,如果PG&E公司和公用事业公司不能继续下去的话。
根据“破产法”第1107(A)条和第1108条,PG&E公司和公用事业公司保留对其资产的控制,并被授权以债务人占有的身份经营业务,同时受破产法院的管辖。在根据第11章以债务人管有的身分运作时,PG&E公司及公用事业机构可出售或以其他方式处置或变现资产或清偿负债,但须经破产法庭批准或在一般业务过程中以其他方式准许,并须受PG&E公司及公用事业公司的DIP信贷协议(见下文注5)及破产法院的适用命令的限制,在破产法院授权的第11章案件中发生的任何此类行动都可能对PG&E公司和公用事业公司合并财务报表中报告的资产和负债的数额和分类产生重大影响。(关于第11章案件的更多信息,见下文注2)。
附注2:破产申请
第11章议事录
2019年1月29日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提起了第11章的诉讼。PG&E公司和公用事业公司继续作为债务人在破产法院管辖下并按照“破产法”和破产法院命令的适用条款经营其业务。
根据“破产法”,截至申请日期,第三方追索PG&E公司或公用事业公司所欠债务的第三方诉讼,以及对pg&E公司和公用事业公司(包括下文注10所述的第三方事项)的大多数未决诉讼,都将自动中止。如无破产法庭的命令另有规定,所有呈请前的法律责任实质上将根据第11章的重组计划解决,由受损债权人和利益持有人表决,并经破产法院批准。不过,根据“破产法”,规管或刑事法律程序一般不会自动中止,而在第11章待决案件期间,这些程序仍在继续进行。
根据“破产法”确立的优先权计划,在一般无担保债权人、PG&E公司和公用事业公司的权益持有人有权接受任何分配之前,某些请愿后和有担保或“优先权”的前置债务必须得到清偿。当局不能保证在第11章的个案中,会把这些组别的申索和利益归于甚麽价值(如果有的话)。此外,不能保证无担保债权人和PG&E公司或公用事业公司的权益持有人是否、何时或以何种形式获得此类债权或权益的分配。
根据“破产法”,PG&E公司和公用事业公司可根据破产法院的批准和某些其他条件,承担、承担和转让或拒绝某些有效合同和未到期租约,包括(但不限于)不动产和设备租赁。本季度报告(表格10-Q)或2019年表格10-K中对有效合同或未到期租约的任何描述,如适用,包括其中明示的终止权利或对其义务的量化,必须与任何压倒一切的拒绝权利PG&E公司和公用事业公司根据“破产法”所拥有的任何优先拒绝权一并解读,并受到这些权利的限定。
重大破产法院诉讼
第一天动议
2019年1月31日,破产法院临时批准了某些动议(“第一天动议”),授权但不指示PG&E公司和公用事业公司,除其他外,(A)确保$5.5(B)继续使用PG&E公司和公用事业公司的现金管理系统;(C)支付与以下方面有关的某些预申请索赔:(一)某些安全、可靠性、停运和核设施供应商;(二)托运人、保管人和其他索赔人;(三)税收;(四)雇员工资、薪金及其他补偿和福利;(五)客户方案,包括公共项目。破产法院随后在2019年2月27日、2019年3月12日、2019年3月13日和2019年3月27日的听证会上最后批准了第一天的动议。
酒吧日期
2019年7月1日,破产法院下达命令,批准2019年10月21日下午5:00为最后期限。(太平洋时间)(“大律师公会日期”)就PG&E公司及与呈请日期前的期间有关的公用事业提出申索的日期。大律师公会的日期除某些例外情况外,包括根据“破产法”第503(B)(9)条提出的申索,其律师资格日期为2019年4月22日。破产法院还批准了PG&E公司和公用事业公司的计划,即向有关各方,包括可能与野火有关的索赔人和其他潜在债权人提供律师资格日期通知。2019年11月11日,破产法院作出命令,批准PG&E公司与公用事业公司和TCC之间的一项规定,将未提交申请的非政府火灾索赔人的律师资格日期延长至2019年12月31日下午5:00。(太平洋时间)。在2020年2月27日的命令中,法院将律师执业日期延长至2020年4月16日,适用于购买或收购PG&E公司和公用事业公司公开交易的债务或股权证券的某些个人或实体,以及根据证券法可能对债权人提出撤销或损害赔偿要求的个人或实体。
与第11章案件有关的其他重要行动
与第11章案件有关的其他重要行动和发展,包括TUBS电梯中止裁决、TUBS审判和评估程序,见注10(包括在“旧金山县高等法院审理某些与TUBS火灾有关的索赔”和“美国加州北部地区法院野火索赔程序”的标题下)。
重组计划、RSA、股权后盾承诺和债务承诺函
在2019年9月9日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了联合第11章重组计划,以解决PG&E公司和公用事业公司的未决索赔和利息问题,该计划随后于2019年9月23日和11月4日修订。2019年12月12日,PG&E公司和公用事业公司、由Abrams Capital Management(“Abrams”)管理或提供咨询的某些资金和账户,以及Knighthead Capital Management(“Knighhead”)有限责任公司(Knighthead)管理或提供咨询的某些基金和账户(“Knighhead”,以及与Abrams一起,“股东支持者”)于2019年12月19日向破产法院提交了Debtors‘和股东提议人联合第11章重组计划(此后于2020年1月31日、2020年3月9日和2020年3月16日进行了修订,并可能不时进一步修订或补充“计划”)。
2019年9月22日,PG&E公司和公用事业公司与某些保险代位权债权人(统称为“同意代位权债权人”)签订了重组支持协议。2019年9月22日,PG&E公司与公用事业公司和同意代位权债权人签订了一项经修正和重新声明的重组支助协议,该协议随后于2019年11月1日修订(经修订的“代位权管理人”)。替代RSA规定总额为$11.010亿(“允许的代位求偿索赔额”)由PG&E公司和公用事业根据该计划支付,以解决与2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾(“代位求偿权索赔”)有关的所有保险代位求偿索赔(“代位求偿索赔”),并符合代位权管理人规定的条款和条件。根据代位权RSA,PG&E公司和公用事业公司也同意向代位求偿人偿还高达$的专业费用。55百万,根据代位权RSA规定的条款和条件。关于代位权管理人的进一步信息,见注10中的“与代位求偿人的重组支持协议”。2019年9月24日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一项动议,请求根据代位权RSA和批准代位权求偿权进行诉讼和履行。关于PG&E公司和公用事业公司关于批准代位权RSA的动议的听证会分别于2019年10月23日、2019年12月4日和2019年12月17日举行。2019年12月19日,破产法院作出了一项批准代位权RSA的命令。关于代位权管理人的进一步信息,见注10中的“与代位求偿人的重组支持协议”。
2019年12月6日,PG&E公司和公用事业公司签订了重组支助协议,该协议随后于2019年12月16日(经修订的“TCC RSA”)修订,TCC与TCC签署了TCC RSA(每个人均为“同意消防索赔人专业人员”),并与TCC、律师和其他咨询人以及火灾受害者索赔权持有人(下文所定义)的代理人签署了协议。TCC RSA除其他外,提供了$的总和。13.5将由PG&E公司和公用事业公司根据该计划提供10亿美元的价值,以便根据TCC RSA和“计划”规定的条款和条件,解决和处理与2015 Butte火灾、2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾有关的所有针对PG&E公司和公用事业公司的索赔(“火灾受害者索赔”)。在2019年12月9日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一份动议,请求授权加入TCC RSA并在TCC RSA下执行。关于PG&E公司和公用事业公司批准TCC RSA的动议的听证会于2019年12月17日举行。2019年12月19日,破产法院发布了一项批准TCC RSA的命令。关于TCC RSA的进一步信息,见注10中的“与TCC的重组支持协议”。
重组计划
该计划建议如下:
•对野火受害者和某些公共实体的赔偿,由一个信托基金提供,总额约为$13.510亿美元(如附注10“与技术合作中心的结构调整支助协定”标题下的进一步说明);
•保险代位求偿人从为其福利提供资金的信托中获得赔偿,数额为$11.010亿现金(注10“与代位求偿权持有人的重组支助协定”标题下的进一步说明);
•支付$1.010亿现金,以全额解决解决公共实体与野火有关的索赔(注10“与公共实体的计划支助协议”标题下进一步说明);
•与2016年幽灵船火灾有关的索赔要求的持有人有权在生效日期后提出索赔,任何追偿均限于PG&E公司和公用事业公司的保险单规定的金额;
•为公用事业短期债券、公用事业长期债券和公用事业融资债务(污染控制债券系列2008 F和2010 E除外,将以现金偿还)再融资,发行新票据、恢复公用设施恢复债券和偿还公用事业长期高级债券持有人的债务配售费,以及特设票据持有人支付高达9 900万美元的专业费用(另见标题“与特设笔记者委员会的重组支助协定”);
•全额支付PG&E公司的所有预申请资金债务、所有预申请贸易债权和所有与雇员有关的无担保债权;
•承担所有购电协议和社区选择综合服务协议;
•承担所有养恤金义务、其他雇员义务和与劳工的集体谈判协议;
•今后参加AB 1054设立的国家野火基金;以及
•满足AB 1054的要求。
该计划提出了以下主要筹资来源:
•一个或多个股票发行,至多$9.0根据支持承诺函,尽管支持承诺函(如下文所述)允许PG&E公司起草至多$12.0十亿;
•发行美元6.75向火灾受害者信托基金提供10亿新股本;
•发行美元4.75新增PG&E公司债务10亿元;
•恢复$9.575公用事业公司上访前的10亿英镑债务;
•发行美元23.77510亿新的公用事业债务,包括(I)美元6.210亿元新公用事业长期债券将根据该计划发行予该公用事业的某些预呈请高级债券持有人,(Ii)$1.7510亿元新公用事业短期债券将根据该计划发行予该公用事业的某些预呈请高级债券持有人,(Iii)$3.9根据该计划向公用事业机构的某些预呈请债务持有人发行10亿元由公用事业资助的债券及(Iv)元11.925在生效日期或生效日期之前向第三方发行10亿新债证券或银行债务(其中$6.0预计在生效日期后将用新的证券化交易的收益偿还10亿美元);
•大约$2.2PG&E公司和公用事业公司在野火事件中的责任保险收益为10亿美元;以及
•在生效日期前向PG&E公司或公用事业公司提供现金。
2019年10月4日,CPUC发布了一个OII,以考虑该计划的费率和其他影响。
该计划尚未获得批准,并在法律要求的范围内接受中央人民委员会和联邦电力管制委员会的监管审查,包括有可能导致“联邦权力法”第203条规定的控制发生变化。根据PG&E公司和公用事业公司的需要或要求,或根据破产法院或CPUC的要求,可进一步修订、修改或补充该计划。PG&E公司和公用事业公司预计CPUC和FERC将在2020年6月30日之前发布计划确认的最后期限。
2020年3月20日,债务人向破产法院提出动议,要求进入一项批准案件解决应急程序的命令,以处理该计划未得到确认或未能按照某些规定日期生效的情况(“案例解决应急程序”)。正如动议所进一步说明,个案解决的应变程序设想出售PG&E公司或公用事业的程序,以防止该计划未获确认或未能按照某些规定日期生效。此外,动议还规定了债务人在确认程序和执行“计划”方面的某些其他承诺,除其他外,包括限制PG&E公司支付股息的能力;公用事业公司根据“计划”就“火灾索赔”支付的费用回收所作的承诺;有利于加利福尼亚州的购买期权条款(只有在有限的情况下才可行使);以及关于公用事业利用与野火有关的净经营损失的现金利益的承诺。同样在2020年3月20日,加州州长向破产法院提交了一份答辩状,其中指出,假设破产法院批准该动议,而加州公用事业委员会(“CPUC”)批准该计划,其中包括公用事业公司向中央公共事业委员会提交的治理、财务和运营条款,或公用事业公司以其他方式同意的规定,并经CPUC认为适当或必要的任何修改,该计划“将在总督的判决中符合AB 1054”。总督的诉状还指出,“根据参议院第901号法案,利率中立的证券化.将在[总督的]判断力,符合公众利益.“在2020年4月7日举行的听证会之后,破产法院表示,它将批准债务人的动议和案件解决应急程序,但须对权利作出某些保留,并指示债务人提交一份这方面的命令。破产法院于2020年4月9日进入批准该动议的命令。
披露声明
2020年2月7日,根据“破产法”第1125条,PG&E公司和公用事业公司为该计划提交了一份拟议的披露声明(经更新,即“拟议披露声明”)以及所有附表和证据。2020年2月18日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了某些预测,作为拟议披露声明的一个证物,并于2020年3月9日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一份最新的拟议披露报表,并附有修订后的财务预测,作为证据提交给破产法院。PG&E公司和公用事业公司于2020年2月18日提出一项动议,要求法院(一)制定计划招标和投票程序,(二)批准投票表格、邀请函包和与确认计划有关的向各债权人和利益持有人发出的相关通知(“索款程序动议”)。通过日期为2020年3月17日的命令,破产法院批准了拟议的披露声明和请求程序动议。根据招标程序动议,PG&E公司和公用事业公司在2020年3月31日前邮寄了选票、邀请函和相关通知,投票将在2020年5月15日前举行。计划于2020年5月27日举行听证会,审议对该计划的确认。
与特设登记人委员会的改组支助协定
2020年1月22日,PG&E公司和公用事业公司与公用事业公司的高级无担保债务持有人签订了RSA协议,这些债权人被认定为下面的“同意通知持有人”和股东支持者。除其他事项外,登记册系统管理人规定,(一)对公用事业公司的高级无担保债务进行再融资,以清偿公用事业短期高级债券、公用事业长期高级债券和公用事业融资债务所产生的所有债权,每一种债务的定义如下:(二)恢复以下所界定的公用事业恢复高级票据(连同公用设施短期高级票据和公用设施长期高级票据、“公用设施高级票据索赔”),在每种情况下,根据“计划”和“公用事业高级债券”中规定的条款和条件。根据公告持有人RSA,PG&E公司及公用事业公司亦已同意向公用事业公司长期高级债券持有人偿还债券发行费,并向特设纪录持有人委员会成员偿还最多$的专业费用。99超过百万元的条款和条件所列的笔记持有人RSA。截至此日期,下列持有公用事业高级票据索赔的人作为“同意的笔记持有人”加入了NoteHolder RSA:阿波罗全球管理有限公司、埃利奥特管理公司、橡树资本管理有限公司、法拉龙资本管理有限公司、资本集团、V rde Partners公司、Davidson Kempner资本管理有限公司、Canyon Capital Advisors LLC、第三点有限公司、太平洋投资管理公司有限公司、Citadel Advisors LLC和Scultor Capital Investments LLC。任何公用事业高级票据债权或公用事业融资债务的持有人都可以通过执行附加于NoteholdRSA的联合诉讼成为NoteholerRSA的一方。
登记册持有人登记册系统管理人规定了对公用事业高级票据债权和公用事业供资债务的以下处理办法,这些处理已纳入该计划:
•实用短期高级债券:截至2022年的未偿还效用债券,总本金为$1.7510亿元(“实用工具短期高级债券”)将获发以下总本金的新公用事业保证票据:875百万新公用事业3.45应于2025年到期的附担保票据%和美元875百万新公用事业3.75到期日期为2028年的有担保债券%(合并为“新实用工具短期债券”)。新公用事业短期债券的条款及条件,将与公用事业的条款及条件大致相若。6.05应于2034年3月1日到期的高级债券%此外,因实用工具短期高级债券而产生的申索持有人,可收取现金,款额相等于:(1)根据适用的非违约合约利率计算的公用事业短期高级债券的未偿还利息;及(2)根据联邦判决利率计算的利息(A)实用短期高级债券的适用本金;及(B)第(1)款所指的第(1)款所指期间的利息,由呈请日期起计,至生效日期止。
•实用长期高级债券:所有利率高于利率的长期实用工具债券5.00%,其中未清本金总额为$6.210亿元(“实用工具长期高级债券”),将获发以下总本金的新公用事业保证票据:3.110亿新公用事业4.55应于2030年和美元到期的附担保票据百分比3.110亿新公用事业4.95应于2050年到期的有担保票据的百分比(合起来,“新实用工具长期债券”)。新公用事业长期债券的条款及条件,与公用事业的条款及条件大致相同。3.95应于2047年12月1日到期的高级债券%此外,因实用工具长期高级债券而产生的申索持有人,可收取现金,款额相等于(1)根据适用的非违约合约利率计算的公用事业长期高级债券未偿还的呈请前利息款额,及(2)按联邦判决利率计算的利息(A)公用事业长期高级债券的适用本金,及(B)第(1)款所述期间内自呈请日起至生效日期止的利息。
•公用事业公司复职高级债券:余下未偿还的$9.57510亿元实用工具债券的本金总额(“实用工具复职高级债券”)将按合约条款恢复,包括与新公用事业短期债券及新公用事业长期债券同等及按比例提供保证。
•公用事业融资债务:公用事业公司的预申请信贷设施和污染控制债券(统称为“公用事业融资债务”)的持有者将收到新的公用事业担保票据,本金总额如下:1.94910亿新公用事业3.15应于2025年到期的高级担保票据百分比和美元1.94910亿新公用事业4.50应付2040年高级有担保债券(“新实用工具供资债务交换债券”)的百分比新公用事业资助的债务交换债券,在其他方面将与公用事业的条款及条件大致相若。6.05应于2034年3月1日到期的高级债券%此外,由公用事业机构资助的债项引起的申索持有人,可获得相等于(1)以适用的非违约合约率计算的公用事业基金债项未偿还的呈请前利息款额的现金;(2)截至呈请日为止就公用事业资助债务所欠的费用及其他义务;(3)合理的大律师律师费及开支,但以最高$为限。6百万及(4)按联邦判决利率计算的利息(A)公用事业资助债务的适用本金,及(B)第(1)及(2)条所述期间自呈请开始至生效日期止的期间的利息。
2020年2月5日,破产法院发布了一项批准注册持有人RSA的命令。 欲了解更多关于登记册系统管理人条款的信息,见2019年表格10-K中综合财务报表附注2。
股权支持承诺
截至2020年3月6日,PG&E公司已与投资者(统称为“支持各方”)签订了第11章“计划支持承诺函”(统称为“支持承诺函”),根据该协议,支持方各自同意最多为美元提供资金。12.0通过购买PG&E公司普通股为该计划提供资金的10亿美元收益,但须符合此类支持承诺书(“支持承诺”)中规定的条款和条件。向后盾方发行任何此类新股的价格为:(A)10(但须按“后盾承付书”的规定调整),乘以(B)PG&E公司的2021年估计净收益(如后盾承付书中所界定),除以(C)在计划生效之日(“生效日期”)将未清的PG&E公司的全部稀释股份数目(假设所有股本都是通过为后盾承付款提供资金而筹集的)。
“支持承诺书”规定,在某些情况下,PG&E公司和公用事业公司将获准以至多$的价格发行PG&E公司普通股的新股。12.0通过一次或多项股权发行融资计划所设想的交易的10亿美元收益,在某些情况下,必须包括一项权利发行(“权利发行”)。任何此类股权发行(包括配股)的结构、条款和条件预计将由PG&E公司和公用事业公司在第11章程序的稍后时间确定,但须遵守后盾承诺书的条款和条件。这可能包括旨在保留PG&E公司或公用事业利用其净运营亏损结转能力的条款和条件。不能保证任何这样的股权发行都会成功。如该等股本发行(连同额外的获准资本来源)不筹得至少$12.0总计10亿的收益,或者如果PG&E公司和公用事业公司没有以其他方式完善这类服务,则PG&E公司和公用事业公司可以利用股权融资的支持承诺为该计划所设想的交易提供资金,但须得到支持方满足或放弃其中规定的条件。虽然背靠背承诺书允许PG&E公司起草高达$12.0在特定情况下,该计划设想的股本为10亿美元。9.010亿美元,在这些情况下可获得的最高限额,将根据后盾承诺书的条款筹集股本。
根据“支持承诺书”,PG&E公司同意,如果提取了支持承诺,而PG&E公司不期望在生效日期前5个工作日内,根据或与利用或货币化任何因支付与野火有关的索赔而产生的净营业损失或减税(“税收利益货币化交易”)进行第三方交易,PG&E公司和公用事业公司必须组成信托基金,规定定期向支持方分配现金,数额相当于(I)因支付野火相关索赔而产生的超过(Ii)头一美元的所有税收优惠。1.35税收优惠10亿美元,从2020年财政年度开始。PG&E公司打算探索一项税收利益货币化交易。如果PG&E公司和公用事业公司实施债务重组计划中概述的资本结构,OII准备于2020年1月31日向加利福尼亚公用事业委员会提交证词,这种资本结构将被视为包括一项60亿美元的“税收优惠货币化交易”,以支持承诺信的目的。
“支持承诺书”规定的支助方供资义务须符合许多条件,除其他外,包括:(A)支持承诺书已获破产法院批准;(B)已按照“计划”满足或免除“计划”规定的生效日期的先决条件;(C)破产法院已作出一项命令,确认该计划并核准其中所设想的交易,其中应确认“计划”,并作出经多数总承付款人批准的修正、修改、更改和同意(“确认令”),(D)PG&E公司和公用事业公司2021年的加权平均收益率基数不低于95占美元的百分比48十亿美元,和(E)没有任何事件、发生或其他情况会对PG&E公司的业务和效用产生重大的不利影响,或它们是否有能力完成“后盾承诺书”和“计划”所设想的交易。
此外,支持方在“后盾承诺书”下有某些终止权,除其他外,在下列情况下:
•该计划(包括可能被修改、修改或以其他方式改变的)不包括阿布拉姆斯和克尼盖德作为计划的支持者,也不是以每个阿布拉姆斯和克尼盖德都能接受的形式,
•PG&E公司和公用事业公司在请愿前野火相关索赔方面的总负债超过美元25.5十亿,
•未经总后盾承诺的多数持有人同意,对该计划进行修正,
•截至2020年6月30日,破产法院尚未提交确认令,
•生效日期未在60确认令进入日期,
•会产生实质性的不利影响(如上文所述),
•中央市政总署未能发出所有必要的批准、授权和最终命令,以便在2020年6月30日前实施该计划,包括批准与公用事业公司的资本结构和授权回报率有关的批准,以及解决中央电力公司对公用事业公司的罚款或罚款索赔,所有这些都必须使持有总后盾承诺的多数人满意,
•所声称的行政费用索赔额或行政费用索赔额PG&E公司和公用事业公司已为总额保留和/或支付的金额超过$250不包括普通课程的行政费用索赔、专业费用索赔、第十一章案件中不允许的索赔以及保险所涵盖的行政费用索赔的部分,
•一场或多场野火发生于2020年1月1日或之后,发生在公用设施的服务区,至少损坏或摧毁500当公共设施系统在野火发生地点的部分未被成功切断时,住宅或商业结构的总和,
•截至生效之日,公用事业公司尚未选出并获得破产法院批准,或满足其他必要条件,以参加AB 1054设立的全州野火基金,
•破产法院在任何时候裁定PG&E公司和公用事业公司破产,
•PG&E公司和公用事业公司进行任何税收福利货币化交易,其净现金收益低于$3.0十亿美元,不包括美元1.35将在计划中使用十亿美元的税收优惠,以及
•该计划或与该计划有关的任何补充或其他文件,未经至少66 2/3%的总后盾承诺持有人的同意,已予修订、修改或修改,包括将公用事业的许可证和经营资产转让给加利福尼亚州或第三方(“转让”)或PG&E公司的程序,以及根据该计划转让的效用效应。不能保证后盾承诺书中规定的条件将得到满足或放弃,也不能保证不会发生导致后盾当事方终止权利的事件或情况。
支持承诺的承诺溢价以PG&E公司的普通股支付(每一支持方按比例获得以下股份)119.0公司普通股的百万股,是根据该支持方对$的支持承诺额的比例计算的1210亿美元)。 这个集合119发行额外股份,以调整百万股总额。119以百万股作为后盾的承诺溢价低于$。764百万股,以公司普通股在生效日期后的市价计算,但上限为19,909,091额外股份共计。这种承诺溢价是在破产法院批准支持承诺书时获得的,但在背靠背承诺书中规定的某些情况下可以收回。如果不属于该计划的PG&E公司的重组计划得到破产法院的确认,则如果适用的支持方选择支持承诺溢价,将以现金支付。根据“支援承诺书”,PG&E公司及公用事业机构亦同意向支持团体偿还合理的专业费用及费用,最多不超过$。34法律顾问的总数为百万美元19总金额为百万元的财务顾问,条款和条件规定在后盾承诺函。
2020年3月16日,破产法院批准了“后盾承诺书”。截至2020年3月31日,PG&E公司预计将达到约$1截至2020年12月31日止年度重组项目中与支持承诺溢价相关的支出总额为10亿美元。年费总额将根据PG&E公司自生效之日起的普通股价格确定。
债务承付书
2019年10月11日,PG&E公司和公用事业公司分别与摩根大通银行、美国银行、N.A.、美国银行、美国银行、花旗全球市场公司、高盛美国银行、高盛贷款有限公司、高盛贷款有限公司和其他可能成为其中规定的额外“承诺方”的债权人,分别于2019年11月18日、2019年12月20日、2020年1月30日和2020年2月14日(经修正的“债务承付书”)与摩根大通银行、美国银行、花旗全球市场公司、高盛美国银行、高盛贷款有限公司和其他可能成为债务承诺书缔约方的银行签订了债务承诺书。(“承诺方”),根据该承诺缔约方承诺提供美元10.825以(A)a形式提供的桥梁融资10亿美元5.82510亿高级有担保桥梁贷款设施(“OpCo设施”),公用事业或任何国内实体在破产后(公用事业或任何这类实体,“OpCo借款人”)作为借款人持有公用事业的所有资产;(B)1美元5.010亿高级无担保桥梁贷款设施(连同OpCo设施、“设施”)与PG&E公司或任何国内实体在摆脱破产后(该公司或任何此类实体,即“HoldCo借款人”)成为借款人,但须遵守其中规定的条款和条件。债务承诺书下的承诺将于2020年8月29日到期,除非根据下文所述终止权提前终止。
OpCo机制下的借款将是OpCo借款人的高级担保债务,主要由OpCo借款人的所有资产担保。在HoldCo贷款机制下的借款将是HoldCo借款人的高级无担保债务。OpCo借款人在OpCo设施下的义务和HoldCo借款人在HoldCo机制下的义务将不受任何其他实体的担保。每项设施的预计到期日为364设施资金到位后的几天。PG&E公司和公用事业公司将按照惯例支付与获得设施有关的费用和费用(包括承付费和滴答费,但不包括与设施供资有关的任何费用)。如果整个$10.825截至2020年6月30日,仍有10亿元的桥梁承付款仍未兑现,PG&E公司及公用事业公司须缴付的总费用(包括承担费用及滴答费,但不包括任何与设施融资有关的费用)约为$75百万美元。
关于该计划的预期资金以及将用于该计划的债务和股本的预期数额,2020年2月14日,债务承付书进行了修订,除其他事项外,调整了任何展期、“收回”或恢复贷款的最高限额,从$开始。30十亿至美元33.35水电费10亿元7.0十亿至美元5.0(2)将发行债务证券或以借来的款项作为条件的其他债项的收益由$增加至$2.0PG&E公司10亿美元6.0在公用事业公司。
承付款方根据债务承付书承担的供资义务须符合许多条件和终止权,其中除其他外,包括某些条件和终止权,类似于支持承诺书中所列的条件和终止权,此外还有不属于后盾承诺书的条件,包括(A)提供具体的财务信息,(B)PG&E公司至少收到美元9.0发行股本的收益达到10亿,(C)执行设施的最终文件,(D)公用事业公司应获得投资级的高级担保债务评级。公用事业在OpCo设施下借款的能力须经CPUC批准。
PG&E公司和公用事业公司打算在破产之时或破产前以银行设施、债务证券或上述两者结合的形式获得永久融资,而不是进入这些设施。
2020年3月16日,破产法院批准了债务承诺书,并于2020年2月28日修订。在截至2020年3月31日的三个月内,PG&E公司和公用事业公司记录的设施费为$36百万美元14分别反映在重组项目中的百万美元,列在精简的综合损益表上。此外,实用程序还记录了$18向监管资产支付被认为有可能收回的费用。
第11章的时间和结果尚不确定。虽然PG&E公司、公用事业公司、破产法院、CPUC和许多其他利益相关者表示,他们正在努力在2020年6月30日前确认重组计划,但第11章的程序可能会延长到2020年6月30日的最后期限之后,并需要若干年才能解决。
重组特设登记人计划
2019年10月17日,技术合作委员会和特设记录持有人委员会提交了“特设登记人计划”。2019年12月19日,根据TCC RSA(见下文),TCC向破产法院提交了一份退出通知,作为特设记录持有人计划的提议者。“特设记录持有人计划”在若干方面与“计划”有不同之处,包括但不限于对股权的处理、对PG&E公司和公用事业公司债务债权持有人的处理及其融资来源。
2020年1月22日,特设笔记持有人委员会与PG&E公司和公用事业公司签订了NoteHolder RSA协议,根据该协议,在破产法院批准NoteHolder RSA的命令生效后,它同意撤回对“特设NoteHolder计划”的任何参与和支持,包括采取某些行动,推迟就整个请愿和申请后的利益问题采取进一步行动。2020年2月4日,破产法院批准了票据持有人RSA,并于2020年2月5日,特设记录持有人委员会撤销了特设记录持有人计划。如果NoteholdRSA被终止,特设NoteHolder委员会可能会以类似或不同的条款重新提交一份相互竞争的计划。
债务人占有融资
有关DIP设施的进一步讨论,请参见附注5,这些设施提供最多$5.5十亿美元的融资。
重组中的财务报告
从申请之日起,PG&E公司和公用事业公司开始适用适用于重组的会计准则,这些准则适用于第11章破产保护下的公司。这些会计准则要求在申请日期之后的期间编制财务报表,以区分与重组直接相关的交易和事件与企业正在进行的业务活动之间的区别。与重组程序直接相关的费用、已实现损益和损失准备金,必须作为重组项目单独列报,在汇总的合并损益表中为净额。此外,资产负债表必须区分PG&E公司的预申请LSTc和效用与不受妥协、请愿后负债和在第11章合并资产负债表第11章中非债务人的PG&E公司子公司的预申请负债。LSTC是申请前的义务,没有得到充分的担保,至少有可能不被全额偿还。如果不确定担保债权是否将根据第11章案件得到偿付或损害,PG&E公司和公用事业公司已将该债权的全部金额归类为LSTC。
此外,资产的变现和负债的清偿也会受到不确定性的影响。在以债务人占有的身份运作时,强制执行或以其他方式影响支付对PG&E公司和在请愿日期前存在的效用的某些债权的诉讼被搁置,而PG&E公司和Utilities继续以债务人占有的形式经营业务。这些索赔在2020年3月31日的精简综合资产负债表中以LSTc的形式反映出来。额外的债权(可以是LSTC)可能会在申请日期之后产生,这是因为拒绝了包括租约在内的有效合同,以及破产法院(或利益相关方的协议)对允许的意外开支和其他有争议的数额的索赔作出了裁定。
PG&E公司的精简合并财务报表是在合并的基础上列报的,其中包括PG&E公司以及PG&E公司的公用事业和其他子公司的账目,以及单独和总体上不重要的公用事业。这些其他子公司没有申请破产。
公用事业公司精简的合并财务报表是在合并的基础上列报的,其中包括公用事业公司和公用事业其他子公司的账目,这些账户单独和总体上都不重要。这些其他子公司没有申请破产。
须予妥协的法律责任
由于第11章案件的开始,根据重组计划支付预请愿书的责任将受到妥协或其他处理。一般情况下,强制执行或以其他方式影响支付请愿前债务的行动被搁置.虽然一般不容许支付呈请前申索,但破产法院批准PG&E公司及公用事业当局按指定类别并受某些条款及条件的规限,支付某些呈请前申索。这种宽慰一般是为了保护PG&E公司和公用事业公司的业务和资产的价值。如上文所述,除其他事项外,破产法院授权,但没有要求PG&E公司和公用事业公司支付与雇员工资和福利、税收和欠某些供应商的款项有关的某些请愿前索赔。
在破产法院确认第11章的重组计划并生效之前,无法确定债务最终将如何清偿或处理。因此,目前无法确定此类负债的最终数额。GAAP要求申请前的负债,如果需要妥协,必须按破产法院允许的金额报告,即使可以按不同的金额结算。目前归类为LSTC的数额是初步的,今后可能会根据破产法院的诉讼、有争议的债权的进一步发展、确定某些债权的担保地位、担保这类债权的任何抵押品的价值、拒绝执行合同、持续对账或其他事件进行调整。
下表列出了在2020年3月31日的精简综合资产负债表中报告的LSTC:
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(以百万计) | 效用 | | PG&E公司 (1) | | PG&E公司合并 |
融资债务 (2) | $ | 22,627 | | | $ | 671 | | | $ | 23,298 | |
与野火有关的索赔 (3) | 25,548 | | | — | | | 25,548 | |
贸易债权人 | 1,200 | | | 5 | | | 1,205 | |
不合格福利计划 | 20 | | | 132 | | | 152 | |
2001年破产争议申索(4) | 238 | | | — | | | 238 | |
客户存款及垫款 | 78 | | | — | | | 78 | |
其他 | 230 | | | 2 | | | 232 | |
须予折中的负债总额 | $ | 49,941 | | | $ | 810 | | | $ | 50,751 | |
| | | | | |
(1) PG&E公司在“PG&E Corporation”栏下反映的金额不包括公用事业账户。
(2) 在2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司650百万美元21,526申请前负债的总本金分别为百万元.预呈请融资债务包括应累算的合约权益$1百万美元286申请日期分别为PG&E公司和公用事业公司。融资债务亦包括呈请后利息$。20百万美元815百万为PG&E公司和公用事业,分别按照NoteHolder RSA的条款。请参阅附注5,有关申请前债项的详细资料,报告为LSTC.
(3) 请参阅附注10中的“与野火相关的申请前索赔”,以获取有关被报告为lstc的请愿前野火相关索赔的信息。
(4) 2001年破产争议申索包括$17按FERC按照委员会条例第35.19a条规定的利率记录的利息。
下表列出2019年12月31日综合资产负债表报告的LSTC:
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(以百万计) | 效用 | | PG&E公司 (1) | | PG&E公司合并 |
融资债务 (2) | $ | 22,450 | | | $ | 666 | | | $ | 23,116 | |
与野火有关的索赔 (3) | 25,548 | | | — | | | 25,548 | |
贸易债权人 | 1,183 | | | 5 | | | 1,188 | |
不合格福利计划 | 20 | | | 137 | | | 157 | |
2001年破产争议申索(4) | 234 | | | — | | | 234 | |
客户存款及垫款 | 71 | | | — | | | 71 | |
其他 | 230 | | | 2 | | | 232 | |
须予折中的负债总额 | $ | 49,736 | | | $ | 810 | | | $ | 50,546 | |
| | | | | |
(1) PG&E公司在“PG&E Corporation”栏下反映的金额不包括公用事业账户。
(2) 在2019年12月31日,PG&E公司和公用事业公司有$650百万美元21,526申请前负债的总本金分别为百万元.预呈请融资债务包括应累算的合约权益$1百万美元286申请日期分别为PG&E公司和公用事业公司。融资债务亦包括呈请后利息$。15百万美元638百万为PG&E公司和公用事业,分别按照NoteHolder RSA的条款。请参阅附注5,有关申请前债项的详细资料,报告为LSTC.
(3) 请参阅附注10中的“与野火相关的申请前索赔”,以获取有关被报告为lstc的请愿前野火相关索赔的信息。
(4) 2001年破产争议申索包括$14按FERC按照委员会条例第35.19a条规定的利率记录的利息。
可予妥协的债项利息
2019年12月30日,破产法院发布了一项备忘录裁决,裁定无担保债权人官方委员会有权按联邦判决利率申请后利息。2.59%。根据记录持有者RSA,持有者为$11.9总值10亿元的实用工具短期高级债券、公用事业长期高级债券及公用事业融资债务的利息,将按应累算及未付的呈请前利息的合约利率加适用本金之和的联邦判决利率,再加上申请日期后一天起至生效日期届满的期间的应计利息及未付利息款额计算。美元9.58根据笔记持有人RSA的条款,价值10亿美元的复利高级票据的总本金将按合同利率计算利息。从请愿日到2020年3月31日,公用事业公司得出结论,利息很可能是一项允许的债权,并恢复记录请愿前债务的利息,但须根据记录人RSA做出妥协。在第11章个案中仍有效的贸易应付款项的利率,将按合约利率或加利福尼亚州法定利率收取。10%.
第十一章索赔程序
PG&E公司和公用事业公司已经收到了100,000自呈请日期起的申索证明文件。PG&E公司和公用事业公司继续审查和分析某些索赔,包括诉讼索赔、贸易债权人索赔、无保留利益计划索赔、公用事业2001年第11章案件产生的索赔、客户存款和预付款,以及其他税务和监管债权,因此,PG&E公司或公用事业公司对此类索赔的最终责任可能与可折中的负债中记录的数额不同。如PG&E公司及公用事业公司相信破产法庭会批准该等申索,则PG&E公司及公用事业公司将继续将该等申索的预期获准款额记录为须作出妥协的法律责任。确定一项索赔的预期允许额的依据是许多因素,包括PG&E公司或公用事业公司是否是与适用的索赔人或其代表达成的和解协议的当事方,而且必然仅限于PG&E公司和公用事业公司可以获得的信息。和解协议涵盖的索赔包括与野火有关的索赔和公用事业债务索赔。关于解决与野火有关的债权的更多信息,见“与TCC的重组支助协议”、“与债权人的重组支助协议”和“与公共实体的计划支助协议”,以获得关于解决与野火有关的索赔的更多信息,以及“精简综合财务报表说明”附注2中的“重组支助协议”,以获得更多关于解决公用事业债务债权的信息。随着PG&E公司和公用事业公司继续解决索赔问题, 这些最后允许的索赔与精简的综合资产负债表中记录的负债之间的差异将在PG&E公司和公用事业公司的综合收入(损失)报表中确认,因为它们得到了解决。在破产法院批准重组计划或批准与具体债务清偿有关的命令之前,无法确定如何最终解决债务。因此,目前无法确定此类负债的最终数额或解决办法。此类索赔的解决可能导致PG&E公司和公用事业公司的财务报表发生重大调整。
重组项目,净额
重组项目净额是指申请日期后直接因第11章案件而产生的数额,由专业费用和融资费用构成,扣除利息收入。重组项目还包括调整,以反映LSTC按其估计的允许索赔额计算的账面价值,因为这种调整是由破产法院批准的。57百万美元117在截至2020年3月31日的三个月内,PG&E公司和公用事业分别为百万美元17百万美元91在2019年同期,分别为PG&E公司和公用事业公司提供百万美元。重组项目,截至2020年3月31日止的三个月以及从请愿日至2020年3月31日的净额包括:
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| 截至2020年3月31日止的三个月 | | | | |
(以百万计) | 效用 | | PG&E公司 (1) | | PG&E公司合并 |
债务人占有融资费用 | $ | 3 | | | $ | — | | | $ | 3 | |
法律和其他(2) | 95 | | | 84 | | | 179 | |
利息收入 | (5) | | | (1) | | | (6) | |
重组项目共计,净额 | $ | 93 | | | $ | 83 | | | $ | 176 | |
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(1) PG&E公司在“PG&E Corporation”栏下反映的金额不包括公用事业账户。
(2)包括桥梁贷款设施费用。
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| 请愿日期至2020年3月31日 | | | | |
(以百万计) | 效用 | | PG&E公司 (1) | | PG&E公司合并 |
债务人占有融资费用 | $ | 98 | | | $ | 17 | | | $ | 115 | |
法律和其他(2) | 371 | | | 102 | | | 473 | |
利息收入 | (55) | | | (11) | | | (66) | |
重组项目共计,净额 | $ | 414 | | | $ | 108 | | | $ | 522 | |
| | | | | |
(1) PG&E公司在“PG&E Corporation”栏下反映的金额不包括公用事业账户。
(2)包括桥梁贷款设施费用。
截至2019年3月31日的三个月的重组项目净额包括:
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 截至2019年3月31日止的三个月 | | | | |
(以百万计) | 效用 | | PG&E公司 (1) | | PG&E公司合并 |
债务人占有融资费用 | $ | 97 | | | $ | 17 | | | $ | 114 | |
法律和其他 | 23 | | | 1 | | | 24 | |
利息收入 | (9) | | | (2) | | | (11) | |
重组项目共计,净额 | $ | 111 | | | $ | 16 | | | $ | 127 | |
| | | | | |
(1) PG&E公司在“PG&E Corporation”栏下反映的金额不包括公用事业账户。
破产法院对PG&E公司权力的裁决与公用事业公司对购电协议的拒绝
2019年6月7日,破产法院批准PG&E公司和公用事业公司在一项题为“太平洋天然气和电力公司诉FERC”的对抗性诉讼中提出的宣告性判决动议。破产法院在其经修订的声明性判决中裁定,FERC对根据“破产法”第365条确定是否应授权任何债务人拒绝电力购买合同没有“并行管辖权或任何管辖权”。破产法院还认为,“债权人不需要得到联邦能源管理委员会的批准才能拒绝其任何购电合同”。[a]联邦能源管理委员会“违反这些调查结果”的纽约裁决无效,没有任何效力和效力,对本法院或债务人都没有约束力。破产法院进一步指出,此类裁定包括但不限于以前在第11章之前启动的某些联邦能源管理委员会程序中就与公用事业公司签订的购电合同(“联邦能源监管委员会命令”)提起的某些诉讼中作出的裁定。
2019年6月12日,破产法院证明了经修订的向美国第九巡回上诉法院提出直接上诉的声明性判决。2019年7月15日,联邦电力和电力公司购买协议的某些对手方向第九巡回法院提出了允许此类直接上诉的请求,第九巡回法院于2019年9月17日批准了这一请求。2019年9月17日,第九巡回法庭批准了这两项请求,并对这两项上诉进行了审理。FERC和其他上诉人的开诉状于2019年11月20日提交,PG&E公司和公用事业公司的答辩状于2019年12月20日提交,FERC和其他上诉人的答复摘要于2020年1月17日提交。口头辩论定于2020年8月12日或14日举行。另外,在2019年6月26日,公用事业公司也在第九巡回法院提出了对FERC命令的复审请求。在2019年9月20日,第九巡回法院批准了公用事业的动议,使简报时间表与破产法院的直接上诉相一致。公用事业公司的开庭状于2019年11月20日提交,FERC和被申请人的答辩状于2019年12月20日提交,公用事业公司的答辩状于2020年1月17日提交。口头辩论定于2020年8月12日或14日举行。
该计划建议承担所有购电协议和社区选择综合服务协议。
解决2001年剩余的有争议的索赔
2000年5月至2001年6月,多家电力供应商在根据“美国破产法”第11章提出的根据“美国破产法”第11章提交的公用事业公司2001年前程序中提出索赔,要求支付向公用事业公司客户提供的能源。虽然联邦电力管制委员会和司法程序仍在等待,但公用事业公司寻求与电力供应商达成和解,并与各电力供应商签订了若干和解协议,以解决其中一些有争议的索赔要求,并解决公用事业公司对这些供电商提出的退款要求。根据这些和解协议,在某些情况下,当事方应支付的款项将根据各种退款抵销额的结果和联邦紧急救济委员会正在审议的利息问题加以调整。一般来说,公用事业公司通过和解或通过各种FERC和司法程序结束而从电力供应商那里获得的任何净退款、索赔补偿或其他信贷,将通过未来期间的费率退还给客户。
公用事业公司在这类索赔方面的义务(所有这些都是在2019年1月29日公用事业公司尚未审理的第11章案件之前产生的),包括根据与此有关的任何先前的解决办法,预计将通过第11章案件的诉讼程序来确定。
附注3:重要会计政策摘要
关于PG&E公司使用的重要会计政策和效用的摘要,请参阅上文关于破产相关政策的精简综合财务报表附注2和2019年表格10-K项综合财务报表附注3。
可变利益实体
VIE是指在没有其他各方额外的附属财务支持的情况下,没有足够的股权风险为其活动融资的实体,或者其股权投资者缺乏控制财务利益的任何特征的实体。在VIE中拥有控制财务权益的企业是VIE的主要受益者,并被要求合并VIE。
公用事业公司购买电力协议的一些对手方被认为是VIEs。这些VIE中的每一个都是为了拥有一座发电厂,该发电厂将发电出售给公用事业公司。为了确定公用事业公司是否拥有控制权利益,或者在2020年3月31日是这些VIE的主要受益者,公用事业公司评估了它是否吸收了VIE的任何预期损失,或者根据电力购买协议的条款获得了VIE预期剩余收益的任何部分,分析了VIE毛利率的可变性,并考虑了它是否拥有与VIE绩效最重要的活动相关的任何决策权,比如调度权、运营和维护活动。公用事业的财务义务仅限于公用事业为交付的电力和容量支付的金额。公用事业公司没有任何与对这些VIE的经济绩效最重要的活动相关的决策权。由于公用事业在2020年3月31日不是这些VIEs的主要受益者,所以它没有合并任何VIEs。
养恤金和其他退休后福利
PG&E公司和公用事业公司赞助一个非缴费的固定福利养老金计划和现金余额计划。这两个计划都包括在下面的“退休金福利”中。退休后医疗和人寿保险计划包括在下面的“其他福利”中。
PG&E公司在截至2020年3月31日和2019年3月31日的精简综合财务报表中反映的定期收益净成本如下:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 养恤金福利 | | | | 其他福利 | | |
| 三个月到3月31日, | | | | | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 | | 2020 | | 2019 |
所获福利的服务费用 (1) | $ | 132 | | | $ | 111 | | | $ | 15 | | | $ | 14 | |
利息成本 | 178 | | | 189 | | | 16 | | | 19 | |
计划资产预期收益 | (261) | | | (227) | | | (34) | | | (31) | |
前期服务费用摊销 | (1) | | | (1) | | | 3 | | | 4 | |
精算净损失摊销 | 1 | | | 1 | | | (5) | | | (1) | |
周期净收益成本 | 49 | | | 73 | | | (5) | | | 5 | |
管制帐户转帐 (2) | 34 | | | 10 | | | — | | | — | |
共计 | $ | 83 | | | $ | 83 | | | $ | (5) | | | $ | 5 | |
| | | | | | | |
(1) 部分服务费用根据公认会计原则资本化。
(2) 效用将这些金额记录在一个监管账户中,因为它们很可能在未来的利率中从客户那里收回或退还给客户。
非服务费用反映在其他收入中,净列在精简的综合收入报表中。服务费用反映在精简的收入综合报表上的操作和维护。
PG&E公司与上述信息的效用之间没有实质性差异。
2019年2月27日,PG&E公司和公用事业公司获得破产法院的最后批准,在第11章案件的待决期间,维持现有的养恤金和其他福利计划,但不包括不合格的养恤金计划。
报告从累计其他综合收入中重新分类的数额 (损失)
PG&E公司累积的其他综合收入(损失)扣除所得税后的变化包括:
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 养恤金 利益 | | 其他 利益 | | 共计 |
(以百万计,扣除所得税) | 截至2020年3月31日止的三个月 | | | | |
期初余额 | $ | (22) | | | $ | 17 | | | $ | (5) | |
从其他综合收入中重新分类的数额: (1) | | | | | |
前期服务费用摊销(扣除税额$)0和$1分别) | (1) | | | 2 | | | 1 | |
精算净损失摊销(扣除税额$)0和$2分别) | 1 | | | (3) | | | (2) | |
管制帐户转帐(扣除税款$)0和$1分别) | — | | | 1 | | | 1 | |
当期净收益(亏损) | — | | | — | | | — | |
期末余额 | $ | (22) | | | $ | 17 | | | $ | (5) | |
| | | | | |
(1) 这些组成部分包括在计算的净定期养恤金和其他退休后福利费用。(详见上文“养老金和其他退休后福利”表)。
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 养恤金福利 | | 其他 利益 | | 共计 |
(以百万计,扣除所得税) | 截至2019年3月31日止的三个月 | | | | |
期初余额 | $ | (21) | | | $ | 17 | | | $ | (4) | |
从其他综合收入中重新分类的数额: (1) | | | | | |
前期服务费用摊销(扣除税额$)0和$1分别) | (1) | | | 3 | | | 2 | |
精算净损失摊销(扣除税额$)0,以及$0分别) | 1 | | | (1) | | | — | |
管制帐户转帐(扣除税款$)0和$1分别) | — | | | (2) | | | (2) | |
当期净收益(亏损) | — | | | — | | | — | |
期末余额 | $ | (21) | | | $ | 17 | | | $ | (4) | |
| | | | | |
(1) 这些组成部分包括在计算的净定期养恤金和其他退休后福利费用。(详见上文“养老金和其他退休后福利”表)。
PG&E公司与上述信息的效用之间没有实质性差异。
收入确认
与客户签订合同的收入
公用事业公司在提供电力和天然气服务时确认收入。公用事业公司记录向客户交付但在期末尚未计费的能源估计量的未计费收入。未开票的收入包括在汇总综合资产负债表上的应收账款中。向客户收取的收费标准是根据CPUC和FERC授权的收入要求计算的。由于季节性、天气和客户使用模式,不同时期的收入可能有很大差异。
监管平衡账户收入
在公用事业公司的GRC和GT&S费率案件中,公用事业公司的大部分收入都是由公用事业公司批准的,通常每三到四年才会发生一次。在这些费率情况下,公用事业公司收回其授权的收入要求的能力是独立的,或者是“解耦”的,与公用事业公司的电力和天然气服务销售数量无关。公用事业公司确认了已获授权收回费率的收入,客观上可以确定并有可能收回,预计将在此范围内收取。24一般情况下,电力和天然气营业收入在一年内按比例确认。公用事业公司记录了客户账单与授权收入要求之间可能收回或退还的差额的平衡账户资产或负债。
中央电力公司还授权公用事业公司收取额外的收入要求,以收回公用事业已获授权将其转嫁给客户的费用,包括购买电力和天然气的费用,并为公共用途、需求反应和客户能效方案提供资金。一般而言,在发生费用时满足向客户收取的通过成本的收入确认标准。效用记录了一项监管平衡账户资产或负债,用于支付成本与客户账单或授权收入之间的差额,以便收回这些成本,但这些差异很可能是收回或退还的。因此,这些差异对净收入没有影响。
下表按客户类别分列公用事业公司的收入:
| | | | | | | | | | | | | | | |
| 三个月到3月31日, | | | | | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 | | | | |
电 | | | | | | | |
与客户签订合同的收入 | | | | | | | |
主要用途住宅 | $ | 1,242 | | | $ | 1,288 | | | | | |
准商业 | 1,007 | | | 953 | | | | | |
准工业 | 341 | | | 293 | | | | | |
准农业 | 123 | | | 86 | | | | | |
公共街道和公路照明 | 17 | | | 17 | | | | | |
其他(1) | (66) | | | (309) | | | | | |
与客户签订合同的总收益 | 2,664 | | | 2,328 | | | | | |
监管平衡账户(2) | 376 | | | 464 | | | | | |
电力营业总收入 | $ | 3,040 | | | $ | 2,792 | | | | | |
| | | | | | | |
天然气 | | | | | | | |
与客户签订合同的收入 | | | | | | | |
主要用途住宅 | $ | 1,066 | | | $ | 1,171 | | | | | |
准商业 | 234 | | | 240 | | | | | |
只准运输服务 | 348 | | | 382 | | | | | |
其他(1) | (22) | | | (75) | | | | | |
与客户签订合同的总收入 | 1,626 | | | 1,718 | | | | | |
监管平衡账户(2) | (360) | | | (499) | | | | | |
天然气营业总收入 | 1,266 | | | 1,219 | | | | | |
营业收入总额 | $ | 4,306 | | | $ | 4,011 | | | | | |
| | | | | | | |
(1) 这一活动主要与未开单收入和应退还款项的变化有关,但被其他杂项收入项目部分抵销。
(2) 这些金额是指授权向客户收费或退还的收入。
最近采用的会计准则
无形资产-亲善和其他
2018年8月,FASB发布了ASU第2018-15号,无形资产-亲善和其他内部使用软件(分主题350-40):客户在云计算协议(即服务合同)中发生的实现成本会计。PG&E公司和公用事业公司于2020年1月1日通过了ASU。这一ASU的通过对精简的合并财务报表和相关披露没有重大影响。
金融工具-信贷损失
2016年6月,FASB发布ASU第2016-13号,金融工具-信贷损失(主题326),它提供了一种模型,称为当前预期信贷损失模型,用于估计包括贸易和其他应收款在内的金融资产的预期寿命信用损失,而不是在按摊销成本计算的大多数金融资产剩余寿命内发生损失。该指南还要求使用备抵记录可供出售的债务证券的估计信贷损失。PG&E公司和公用事业公司于2020年1月1日通过了ASU。
PG&E公司和公用事业公司有三类金融资产,每一类都有各自的相关信用风险。在应用新的指导方针时,PG&E公司和公用事业公司已经将前瞻性数据纳入了对信贷损失的估计中,具体如下。贸易应收账款是以客户应收账款为代表的,其信用风险与加州失业率有关。保险应收账款涉及责任保险单、PG&E公司和公用事业套利。保险应收风险是指每一家保险公司的个人保单违约风险。最后,可供出售的债务证券要求每一家公司确定公允价值的下降是否低于摊销成本基础,还是减值。此外,如果可供出售的债务证券存在减值,PG&E公司和公用事业公司将检查是否有出售的意图,是否更有可能要求在收回之前出售,以及部分未实现的损失是否是信贷损失的结果。本ASU的采用对PG&E公司或公用事业公司精简的合并财务报表没有重大影响。
发布但尚未采用的会计准则
确定的福利计划
2018年8月,FASB发布了ASU No.2018-14,公允价值计量(分主题715-20):披露框架-对确定福利计划披露要求的修改修订了与确定福利计划的披露要求有关的现行指南。ASU将在2020年对PG&E公司和公用事业公司生效。PG&E公司和公用事业公司目前正在评估指南将对其精简的综合财务报表和相关披露产生的影响。
参考费率改革
2020年3月,FASB发布ASU第2020-04号,参考费率改革(主题848):促进参考费率改革对财务报告的影响在有限的时间内提供任择指导,以减轻核算(或认识到)参考费率改革对财务报告的影响方面的潜在负担。ASU将在2022年12月31日前对PG&E公司和公用事业公司生效。PG&E公司和公用事业公司目前正在评估指南将对其精简的综合财务报表和相关披露产生的影响。
附注4:管理资产、负债和平衡账户
监管资产 和负债
监管资产
长期监管资产包括:
| | | | | | | | | | | |
| 余额 | | |
(以百万计) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
养恤金福利 (1) | $ | 1,790 | | | $ | 1,823 | |
环境合规成本 | 1,053 | | | 1,062 | |
实用保留发电 (2) | 216 | | | 228 | |
价格风险管理 | 138 | | | 124 | |
未摊销损失,减去收益,再获债务 | 59 | | | 63 | |
灾难性事件备忘录帐户(3) | 684 | | | 656 | |
野火费用备忘帐(4) | 443 | | | 423 | |
火警危险预防备忘录账目(5) | 260 | | | 259 | |
减轻火警危险备忘录帐户 (6) | 96 | | | 95 | |
野火缓解计划备忘录账户(7) | 840 | | | 558 | |
递延所得税(8) | 468 | | | 252 | |
其他 | 557 | | | 523 | |
长期监管资产总额 | $ | 6,604 | | | $ | 6,066 | |
| | | |
(1) 养恤金和其他福利计划的付款是根据年度缴款要求计算的。由于这些年度需求将无限期地持续到未来,公用事业公司预计将继续收回养恤金福利。
(2) 2003年,PG&E公司、公用事业公司和CPUC就根据第11章就公用事业公司2001年的诉讼达成的和解协议,授权公用事业公司收回$1.2与公用事业公司留存的发电资产有关的10亿美元费用。这些监管资产的个别组成部分按照确认相关收入的期限,在基础发电设施的各自寿命内摊销。
(3) 包括对联邦或州主管当局宣布为灾难或紧急状态的灾难性事件作出反应的费用。对CEMA费用的回收须经CPUC的审查和批准。
(4) 包括具体的野火相关负债成本,CPUC于2018年6月批准跟踪。WEMA费用的回收须经CPUC的审查和批准。
(5) 包括与执行为保护公众免受与架空电力线设施和附近空中通信设施有关的潜在火灾危险而通过的条例和要求有关的费用,这些设施以前在另一程序中未获批准。回收FHPMA成本须经CPUC审查和批准。
(6) 包括与2019年1月1日至2019年6月4日期间野火缓解计划有关的费用。回收FRMMA成本须经CPUC审查和批准。
(7)包括2019年6月5日至2019年12月31日期间与2019年6月5日至2019年12月31日期间野火缓解计划和2020年1月1日至2020年3月31日期间野火缓解计划有关的费用。回收WMPMA成本须经CPUC审查和批准。
(8)表示按公认会计原则确认的费率和费用之间的累积差额。
监管负债
长期监管责任包括:
| | | | | | | | | | | |
| 余额 | | |
(以百万计) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
搬迁费用-债务 (1) | $ | 6,593 | | | $ | 6,456 | |
超过aros的回收率 (2) | 66 | | | 393 | |
公共目的方案 (3) | 903 | | | 817 | |
雇员福利计划 (4) | 760 | | | 750 | |
其他 | 929 | | | 854 | |
长期监管负债总额 | $ | 9,251 | | | $ | 9,270 | |
| | | |
(1) 表示已记录的移除资产的成本与按预期费用收取的移走资产的金额之间的累计差额。
(2) 代表ARO费用与按费率收取的金额之间的累积差额。与公用事业核设施有关的退役费用通过费率收回,并置于核退役信托基金中。这一监管责任还代表这些核退役信托投资的已实现和未实现损益的延迟。(见下文注9)
(3)指从指定用于公共项目费用的客户那里收到的金额,预计将在未来12个月内发生,主要与能源效率项目有关。
(4)表示发生的费用与退休后医疗、退休后生活和长期残疾计划费率中所收金额之间的累积差额。
监管平衡账户
现行条例规定的应收账款和应付账款余额包括以下内容:
| | | | | | | | | | | |
| 应收账款余额 | | |
(以百万计) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
配电 | $ | 213 | | | $ | — | |
电传动 | — | | | 9 | |
气体分配和输送 | 45 | | | 363 | |
能源采购 | 881 | | | 901 | |
公共目的方案 | 288 | | | 209 | |
其他 | 675 | | | 632 | |
监管结余应收账款共计 | $ | 2,102 | | | $ | 2,114 | |
| | | | | | | | | | | |
| 应付余额 | | |
(以百万计) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
配电 | $ | — | | | $ | 31 | |
电传动 | 148 | | | 119 | |
气体分配和输送 | 74 | | | 45 | |
能源采购 | 585 | | | 649 | |
公共目的方案 | 565 | | | 559 | |
其他 | 473 | | | 394 | |
应付监管余额共计 | $ | 1,845 | | | $ | 1,797 | |
欲了解更多信息,请参见2019年表格10-K项中综合财务报表附注4。
附注5:债务
债务人占有设施
关于第11章的案例,PG&E公司和公用事业公司以借款人、PG&E公司作为担保人、摩根大通银行作为行政代理人、花旗银行作为担保品代理人、放款人和发行银行之间订立了DIP信用协议(与这些其他金融机构一起,不时成为“倾向放款人”)。DIP信贷协议规定$5.5拥有信贷设施的高级有担保超优先权债务人的10亿美元,形式为(I)总额为$的循环信贷设施3.510亿美元(“DIP循环融资机制”),包括1美元1.510亿信用证分设施,(2)本金总额为美元的定期贷款安排1.510亿美元(“DIP初始贷款机制”)和(Iii)一项总本金为美元的延期提取定期贷款安排500百万(“DIP延迟提取定期贷款机制”,连同DIP循环贷款机制和DIP初期贷款机制,即“DIP设施”),但须符合其中规定的条款和条件。DIP信贷协议也提供最多$4.010亿项增量贷款,形式为:(1)增加一批或多批定期贷款,或(2)在投资促进发展循环机制下的循环承诺总额增加一笔或多笔(加在一起,即“增量设施”),但须符合其中规定的条款和条件。增加的设施没有承诺,需要得到破产法院的批准。
在请愿日,PG&E公司和公用事业公司提出一项动议,除其他事项外,寻求对DIP设施的临时和最后批准,该动议在2019年1月31日的听证会后由破产法院临时批准。由于破产法院对DIP设施的临时批准及其对其他条件的满足,DIP信贷协议于2019年2月1日生效,部分DIP循环贷款额度为$1.510亿美元(包括美元)750向公用事业公司提供了百万份信用证分设施)。2019年3月27日,破产法院最终批准了DIP设施,授权公用事业公司向DIP循环设施的其余部分借款(包括美元的其余部分)。1.5在每一种情况下,都要遵守DIP信贷协议的条款和条件。
DIP设施下的借款是公用事业公司的高级担保债务,主要由公用事业公司的所有资产担保,并有权在公用事业公司的第11章案中享有最高优先权的行政费用索赔地位。公用事业在DIP设施下的义务由PG&E公司担保,这种担保是PG&E公司的一项高级附担保债务,主要由PG&E公司的所有资产担保,并有权在PG&E公司的第11章中享有最高行政费用索赔地位。
2020年1月29日,公用事业公司借入了美元。500延期提取贷款机制下的百万美元。
第11章案件的开始构成了与PG&E公司和公用事业公司直接财务义务有关的某些文书和协议(“加速直接财务义务”)下的违约或终止事件,并自动和立即加速了根据或涉及这些文书和协议的未偿债务。然而,任何执行这种付款义务的努力都会在申请之日自动停止,并受“破产法”和破产法院命令的适用规定的制约。加速直接融资义务包括公用事业公司尚未偿还的高级票据、某些系列污染控制债券的协议、PG&E公司的定期贷款安排,以及PG&E公司、公用事业公司的循环信贷设施和公用事业的定期贷款安排下的短期借款。欲了解更多信息,请参见2019年表格10-K项中综合财务报表附注5。
债务人占有融资
下表概述了公用事业机构截至2020年3月31日在DIP设施下的未偿借款和可用情况:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(以百万计) | 终止 日期 | | 集料极限 | | 定期贷款借款 | | 左轮手枪 借款 | | 未付信用证 | | 骨料 可用性 |
DIP设施 | 2020年12月 | (1) | | $ | 5,500 | | | $ | 2,000 | | | $ | — | | | $ | 774 | | | $ | 2,726 | |
| | | | | | | | | | | |
(1)可延长至2021年12月,但须符合某些条款及条件,包括支付25基点延期费。
截至2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司各自拥有不未偿还的商业票据借款。PG&E公司和公用事业公司预计无法在第11章期间进入商业票据市场。
债务
下表概述了PG&E公司和公用事业公司的未偿债务,但须作出妥协:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | 余额 | | | | |
(以百万计) | | 合约利率 | | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) | | 按计划处理(1) |
须妥协的债项 (2) | | | | | | | | |
PG&E公司 | | | | | | | | |
申请前信贷安排下的借款 | | | | | | | | |
PG&E公司循环信贷设施-规定到期日:2022年 | | 可变速率 (3) | | $ | 300 | | | $ | 300 | | | 现金偿还 | |
其他借款 | | | | | | | | | |
定期贷款-规定期限:2020年 | | | 变幅率(4) | | 350 | | | 350 | | | 现金偿还 | |
PG&E公司债务总额 | | | | 650 | | | 650 | | | |
| | | | | | | | |
效用 | | | | | | | | |
高级债券-已述明到期日: | | | | | | | | |
2020 | | | 3.50% | | 800 | | | 800 | | | 换作新效用短期债券 | |
2021 | | | 3.25%4.25% | | 550 | | | 550 | | | 换作新效用短期债券 | |
2022 | | | 2.45% | | 400 | | | 400 | | | 换作新效用短期债券 | |
2023 | | | 3.25%4.25% | | 1,175 | | | 1,175 | | | 复职 | |
2024年至2028年 | | 2.95%4.65% | | 3,850 | | | 3,850 | | | 复职 | |
2034至2040年 | | 5.40%6.35% | | 5,700 | | | 5,700 | | | 换作新实用工具长期债券 | |
2041年至2042年 | | 3.75%4.50% | | 1,000 | | | 1,000 | | | 复职 | |
2043 | | 4.60% | | 375 | | | 375 | | | 复职 | |
2043 | | 5.13% | | 500 | | | 500 | | | 换作新实用工具长期债券 | |
2044年至2047年 | | 3.95%4.75% | | 3,175 | | | 3,175 | | | 复职 | |
高级说明共计 | | | | 17,525 | | | 17,525 | | | |
污染控制债券-规定的到期日: | | | | | | | | |
系列2008 F和2010 E,到期2026 (5) | | 1.75% | | 100 | | | 100 | | | 现金偿还 | |
2009年A-B系列,到期2026年 (6) | | 可变速率(7) | | 149 | | | 149 | | | 换新实用工具融资债券 | |
1996年C、E、F、1997 B系列 (6) | | 可变速率(8) | | 614 | | | 614 | | | 换新实用工具融资债券 | |
总污染控制债券 | | | | 863 | | | 863 | | | |
申请前信贷设施下的借款 | | | | | | | | |
公用事业循环信贷设施-规定到期日:2022年(9) | | 变幅率(10) | | 2,888 | | | 2,888 | | | 换新实用工具融资债券 | |
其他借款: | | | | | | | | |
定期贷款-规定到期日:2019年 | | 变幅率(11) | | 250 | | | 250 | | | 换新实用工具融资债券 | |
在申请前信贷安排下的借款总额,但须作出妥协。 | | | | 3,138 | | | 3,138 | | | |
须作出妥协的公用事业债务总额 | | | | 21,526 | | | 21,526 | | | |
PG&E公司合并债务总额 | | | | $ | 22,176 | | | $ | 22,176 | | | |
| | | | | | | | |
(1) 本栏所述计划下的债务处理,只涉及本金的处理,而非呈请前或呈请后利息的处理。“新实用工具短期债券”、“新实用工具长期高级债券”及“由新公用事业机构资助的债务交换债券”详列於附注2“与特设纪录持有人委员会的重组支援协议”内。
(2) 受妥协的债务必须按破产法院允许的数额报告,并在债权获得批准时调整账面价值。须作出妥协的债务总额不包括应计合同利息$。1百万美元286申请日期分别为PG&E公司和公用事业公司。须作出妥协的债项总额亦不包括呈请后$的利息。20百万美元815百万为PG&E公司和公用事业,分别按照NoteHolder RSA的条款。详情见注2。
(3) 在二零二零年三月三十一日,以贷款为基础的合约利率为2.46%.
(4)在二零二零年三月三十一日,以合约libor为基础的定期贷款利率为2.18%.
(5) 污染控制债券系列2008 F和2010 E于2017年6月重新发行。虽然这两个系列的规定到期日为2026年,但这些债券的强制赎回日期为2022年5月31日。
(6) 这些债券的每一个系列都有一个单独的直接付款信用证作为支持.在公用事业第11章提交文件之后,这些债券的投资者使用了信用证工具。支持2009 A-B系列债券的信用证贷款将于2019年6月5日到期.2015年12月,支持1996年C、E、F、1997年B系列债券的信用证贷款的到期日延长至2020年12月1日。虽然这些债券的规定到期日为2026年,但只有在公用事业公司延长或取代与该系列债券有关的信用证或以其他方式获得发行人同意在没有信贷设施的情况下继续发行该系列债券的情况下,每个系列债券才仍未结清。
(7) 截至二零二零年三月三十一日,支持该等债券的信用证贷款的合约利率为6.45%.
(8) 在2020年3月31日,支持这些债券的信用证贷款的合约利率范围为6.45%6.58%.
(9)截至2020年3月31日,不包括美元19上百万张未开出的信用证。
(10) 截至2020年3月31日,以贷款为基础的合约利率为2.26%.
(11)在二零二零年三月三十一日,以合约libor为基础的定期贷款利率为1.58%.
债务承诺
关于债务承诺的讨论,见上文精简的综合财务报表附注2中的“重组计划、RSA、股权后盾承诺和债务承诺函”。
附注6:衡平法
有不根据PG&E公司2017年2月股权分配协议,在截至2020年3月31日的三个月内发行股票。
从2019年1月1日起,PG&E公司将其401(K)计划下的默认相应缴款从PG&E公司普通股改为现金。从2019年3月起,在PG&E公司的指令下,401(K)计划受托人开始在公开市场购买PG&E公司普通股基金的新股,而不是直接从PG&E公司购买新股。
股利
2017年12月20日,PG&E公司和公用事业公司的董事会从2017年第四季度起暂停了PG&E公司和公用事业公司普通股的季度现金红利,以及公用事业公司的优先股,从2018年1月31日终了的三个月期间开始,原因是与野火的起因和潜在负债有关的不确定性。见下文注10中与野火有关的意外事件。
DIP信贷协议包括这类债务人持有贷款协议的通常契约和习惯契约,包括限制PG&E公司和公用事业公司申报和支付任何股息或对其任何股本进行任何其他分配的能力的契约。此外,在2019年4月3日,监督公用事业缓刑的法院发布了一项命令,规定了新的缓刑条件,包括在此之前发放“任何股息直到[效用]是符合所有适用的植被管理要求“根据适用的法律和公用事业的野火缓解计划。2020年3月20日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一份案例解决应急动议,其中包括对PG&E公司的股利限制。根据股利限制,PG&E公司“在确认$之前不会支付普通股息。6.2在计划生效日期之后,非公认会计原则核心收入达到10亿美元。破产法院于2020年4月9日进入批准该动议的命令。
股权支持承诺s
关于股权支持承诺的讨论,见上文精简的综合财务报表附注2中的“重组计划、RSA、股权后盾承诺和债务承付书”。
附注7:每股收益
PG&E公司的基本每股收益除以普通股的加权平均流通股数,PG&E公司在计算稀释每股收益时采用了反映流通股补偿稀释效应的国库股法。 以下是PG&E公司可供普通股股东使用的收入与为计算稀释每股收益而发行的加权平均普通股的对账情况:
| | | | | | | | | | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(百万美元,但每股数额除外) | 2020 | | 2019 |
可供普通股东使用的收入 | $ | 371 | | | $ | 136 | |
加权平均普通股流通,基本 | 529 | | | 526 | |
从假定转换中添加增量股份: | | | |
员工持股薪酬 | — | | | 1 | |
第11章-相关定居点 (1) | 119 | | | — | |
已发行、稀释的加权平均普通股 | 648 | | | 527 | |
摊薄后普通股总收入 | $ | 0.57 | | | $ | 0.25 | |
| | | |
(1) 如附注2所述,该计划的资金来源预计将包括(1)一个或多个PG&E公司的普通股发行,至多$9.0(2)向火灾受害者信托基金发行新的普通股。这些资金来源以及支持性承诺溢价119.0百万股普通股(可增加19,909,091(增发股票),如果发行这种普通股,其后盾承诺将冲淡当前的股权利益。在2020年3月31日,只有后盾承诺溢价符合在计算每股稀释收益时作为增量股份提出的要求。
对于上述每一个时期,在稀释基础上计算流通股不包括少量抗稀释的期权和证券。
附注8:衍生物
衍生工具的使用
公用事业因其电力和天然气采购活动而面临大宗商品价格风险。采购成本通过客户价格收回。公用事业公司使用衍生和非衍生合约来管理因大宗商品价格波动而导致的客户利率波动。衍生产品包括电力购买协议、远期、期货、互换、期权和CRR等合约,这些合约要么在交易所交易,要么在柜台交易。在2019年4月8日的命令中,破产法院授权公用事业公司在正常业务过程中,以与其请愿前做法相一致的方式,继续实施这些计划。
衍生工具在公用事业公司精简的综合资产负债表内,按公允价值记录,并按每一交易对手的总净结算安排,在存在抵销权及抵销意向的情况下,由已支付或收取的现金抵押品进一步抵销衍生工具的公允价值。
符合衍生品定义的价格风险管理活动按公允价值记录在精简的综合资产负债表上。持有这些票据不是为了投机目的,而是受某些监管要求的制约。只要公用事业公司的价格风险管理活动是按照CPUC指令进行的,公用事业公司预计将在适用的费率调整机制下,在利率上完全收回与衍生品有关的所有成本。因此,与这些衍生产品公允价值变化有关的所有未实现损益都被递延,并在公用事业公司的监管资产和负债中记录在精简的综合资产负债表上。商品衍生产品的实际净损益记录在电费或天然气成本中,并相应增加或减少监管平衡账户,以便从客户收回或退还给客户。
公用事业公司为符合资格的衍生工具选择正常买卖的例外情况。合资格的衍生工具,是指在正常经营过程中,公用事业公司预期在一段合理期间内使用的实物交付量,而不包括与交付的商品无关的价格规定的符合资格的衍生工具。这些项目并没有以公允价值反映在精简的综合资产负债表内。
导数活度
公用事业的杰出衍生工具数量如下:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | 合约数量 | | |
底层产品 | | 仪器 | | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
天然气(1)(MMBtus)(2)) | | 远期、期货及外汇 | | 138,102,835 | | | 131,896,159 | |
| | 备选方案 | | 7,760,000 | | | 14,720,000 | |
电力(兆瓦小时) | | 远期、期货及外汇 | | 49,291,087 | | | 18,675,852 | |
| | 备选方案 | | 4,414,400 | | | — | |
| | 拥挤收入权(3) | | 298,648,904 | | | 308,467,999 | |
| | | | | | |
(1)所列数额用于电气燃料和核心天然气供应组合的合并头寸。
(2)百万英国热单位。
(3)CRR是一种金融工具,使用户能够管理由于输电网限制而导致的电能阻塞收费的变异性。
财务报表中衍生工具的列报
截至2020年3月31日,公用事业的未偿衍生产品余额如下:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 商品风险 | | | | | | |
(以百万计) | 总导数 平衡 | | 净网 | | 现金抵押品 | | 共计 导数 平衡 |
流动资产-其他 | $ | 35 | | | $ | (6) | | | $ | 11 | | | $ | 40 | |
其他非流动资产 | 133 | | | — | | | — | | | 133 | |
流动负债-其他 | (31) | | | 6 | | | 1 | | | (24) | |
非流动负债-其他 | (138) | | | — | | | — | | | (138) | |
商品总风险 | $ | (1) | | | $ | — | | | $ | 12 | | | $ | 11 | |
截至2019年12月31日,公用事业的未偿衍生产品余额如下:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 商品风险 | | | | | | |
(以百万计) | 总导数 平衡 | | 净网 | | 现金抵押品 | | 总导数 平衡 |
流动资产-其他 | $ | 36 | | | $ | (6) | | | $ | 4 | | | $ | 34 | |
其他非流动资产 | 130 | | | (6) | | | — | | | 124 | |
流动负债-其他 | (31) | | | 6 | | | 2 | | | (23) | |
非流动负债-其他 | (130) | | | 6 | | | — | | | (124) | |
商品总风险 | $ | 5 | | | $ | — | | | $ | 6 | | | $ | 11 | |
与衍生工具有关的现金流入和流出包括在效用公司的现金流量表上的现金流量。
公用事业的大多数衍生品工具,包括电力购买协议,都包含与公用事业信用评级相关的担保品条款,这些条款来自每一家主要的信用评级机构,也被称为与信用风险相关的权变特征。在2019年第一季度,多家信用评级机构将公用事业的信用评级降至投资级以下,这导致公用事业公司增加了抵押品。截至2020年3月31日,公用事业公司已履行或以其他方式处理了与信贷风险相关的应急功能相关的义务。
附注9:公允价值计量
PG&E公司和效用公司以公允价值衡量其现金等价物、信托资产和价格风险管理工具。建立三级公允价值等级,优先考虑用于衡量公允价值的估值方法的投入:
•一级-反映活跃市场相同资产或负债的报价(未经调整)的可观察的投入。
•二级-在市场上可直接或间接观察到的其他投入。
•三级-由很少或根本没有市场活动支持的不可观测的投入。
公允价值层次要求一个实体在计量公允价值时,最大限度地利用可观测的投入,尽量减少不可观测的投入的使用。
按公允价值计量的PG&E公司和效用公司的资产和负债概述如下。在拉比信托中持有的资产是PG&E公司持有的,而不是效用公司。
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 公允价值计量 | | | | | | | | |
| 2020年3月31日 | | | | | | | | |
(以百万计) | 一级 | | 2级 | | 三级 | | 净网(1) | | 共计 |
资产: | | | | | | | | | |
短期投资 | $ | 1,717 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 1,717 | |
核退役信托基金 | | | | | | | | | |
短期投资 | 82 | | | — | | | — | | | — | | | 82 | |
全球股票证券 | 1,792 | | | — | | | — | | | — | | | 1,792 | |
固定收益证券 | 784 | | | 734 | | | — | | | — | | | 1,518 | |
资产净值计量 | — | | | — | | | — | | | — | | | 17 | |
核退役信托基金共计(2) | 2,658 | | | 734 | | | — | | | — | | | 3,409 | |
价格风险管理工具(注8) | | | | | | | | | |
电 | — | | | 7 | | | 159 | | | 5 | | | 171 | |
毒气 | — | | | 2 | | | — | | | — | | | 2 | |
总价格风险管理工具 | — | | | 9 | | | 159 | | | 5 | | | 173 | |
拉比信托 | | | | | | | | | |
固定收益证券 | — | | | 102 | | | — | | | — | | | 102 | |
人寿保险合同 | — | | | 76 | | | — | | | — | | | 76 | |
拉比信托基金共计 | — | | | 178 | | | — | | | — | | | 178 | |
长期残疾信托 | | | | | | | | | |
短期投资 | 6 | | | — | | | — | | | — | | | 6 | |
资产净值计量 | — | | | — | | | — | | | — | | | 157 | |
长期残疾信托基金总额 | 6 | | | — | | | — | | | — | | | 163 | |
总资产 | $ | 4,381 | | | $ | 921 | | | $ | 159 | | | $ | 5 | | | $ | 5,640 | |
负债: | | | | | | | | | |
价格风险管理工具(注8) | | | | | | | | | |
电 | $ | — | | | $ | 5 | | | $ | 164 | | | $ | (7) | | | $ | 162 | |
毒气 | — | | | — | | | — | | | — | | | — | |
负债总额 | $ | — | | | $ | 5 | | | $ | 164 | | | $ | (7) | | | $ | 162 | |
| | | | | | | | | |
(1)包括根据主净结算协议和保证金现金抵押品结算合同的合同能力的影响。
(2)表示扣除$之前的金额498百万美元,主要与投资价值增值递延税有关。
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 公允价值计量 | | | | | | | | |
| (一九二零九年十二月三十一日) | | | | | | | | |
(以百万计) | 一级 | | 2级 | | 三级 | | 净网(1) | | 共计 |
资产: | | | | | | | | | |
短期投资 | $ | 1,323 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 1,323 | |
核退役信托基金 | | | | | | | | | |
短期投资 | 6 | | | — | | | — | | | — | | | 6 | |
全球股票证券 | 2,086 | | | — | | | — | | | — | | | 2,086 | |
固定收益证券 | 862 | | | 728 | | | — | | | — | | | 1,590 | |
资产净值计量 | — | | | — | | | — | | | — | | | 21 | |
核退役信托基金共计(2) | 2,954 | | | 728 | | | — | | | — | | | 3,703 | |
价格风险管理工具(注8) | | | | | | | | | |
电 | — | | | 2 | | | 161 | | | (11) | | | 152 | |
毒气 | — | | | 3 | | | — | | | 3 | | | 6 | |
总价格风险管理工具 | — | | | 5 | | | 161 | | | (8) | | | 158 | |
拉比信托 | | | | | | | | | |
固定收益证券 | — | | | 100 | | | — | | | — | | | 100 | |
人寿保险合同 | — | | | 73 | | | — | | | — | | | 73 | |
拉比信托基金共计 | — | | | 173 | | | — | | | — | | | 173 | |
长期残疾信托 | | | | | | | | | |
短期投资 | 10 | | | — | | | — | | | — | | | 10 | |
资产净值计量 | — | | | — | | | — | | | — | | | 156 | |
长期残疾信托基金总额 | 10 | | | — | | | — | | | — | | | 166 | |
总资产 | $ | 4,287 | | | $ | 906 | | | $ | 161 | | | $ | (8) | | | $ | 5,523 | |
负债: | | | | | | | | | |
价格风险管理工具(注8) | | | | | | | | | |
电 | $ | 1 | | | $ | 2 | | | $ | 156 | | | $ | (13) | | | $ | 146 | |
毒气 | — | | | 2 | | | — | | | (1) | | | 1 | |
负债总额 | $ | 1 | | | $ | 4 | | | $ | 156 | | | $ | (14) | | | $ | 147 | |
| | | | | | | | | |
(1)包括根据主净结算协议和保证金现金抵押品结算合同的合同能力的影响。
(2)表示扣除$之前的金额530百万美元,主要与投资价值增值递延税有关。
估价技术
下表描述了用于衡量资产和负债公允价值的估值技术。对可赎回投资的条款和条件没有任何限制。在截至2020年3月31日和2019年3月31日的三个月中,没有在任何水平之间进行实质性转移。
信托资产
按公允价值计量的资产
一般而言,持有于信托基金的投资会面临各种风险,例如利率、信贷和市场波动风险。核退役信托资产和其他信托资产主要由股权和固定收益证券组成,还包括短期投资,即价值一级的货币市场基金。
全球股票证券主要包括对普通股的投资,这些股票根据活跃市场的报价估值,并被归类为一级股票。
固定收益证券主要由美国政府和机构证券、市政证券和其他固定收益证券(包括公司债券)组成。美国政府和机构证券主要由美国国债分类,因为公允价值是由活跃市场的可观测市场价格决定的。通常采用市场方法来估计固定收益证券的公允价值,如经纪人报价等经评估的定价数据,并对可观察到的差异进行调整。评估模型中使用的重要投入通常包括基准收益率曲线和发行人利差。票面利率,以及每种证券的到期日,视情况而定。
以实际权宜之计按资产净值计量的资产
以公允价值衡量的核退役信托基金和长期残疾信托基金的投资,使用实际权宜之计的资产净值(NAV),尚未在上述公允价值等级表中进行分类。公允价值金额被列入上表,以便与浓缩综合资产负债表中的金额相一致。这些投资包括混合基金,包括在交易所公开交易的股票证券,以及主要由美国政府证券和资产支持证券组成的固定收益证券。
价格风险管理工具
价格风险管理工具包括实物和金融衍生合约,如在交易所或场外交易的电力购买协议、远期、期货、互换、期权和crr。
电力购买协议、远期和掉期的估值采用贴现现金流模型。使用可观察的市场远期价格对基础商品进行估值的交易所交易期货被归为一级。场外远期和与交易所交易期货相同的掉期,或者用与市场数据相印证的经纪商报价的远期价格,将其归类为二级。交易所交易期权的估值使用可观测的市场数据和市场数据--证实数据,并归为二级。
使用大量不可观测数据估值的长期电力购买协议被归类为三级合同。这些3级合同的估值使用流动性交易点的估计基础调整或技术,包括根据可观测价格外推,当合同期限超过可获得市场数据的期限时。市场和信贷风险管理利用模型为公用事业3级工具的估值提供定价输入,使用经纪人的定价输入和历史数据。
公用事业公司持有crr以对冲CAISO在前一天市场征收的阻塞费用的财务风险。CAISO拍卖和拍卖日期之间有有限的市场数据;因此,效用利用历史价格来预测远期价格。.
股权支持承诺
支助承诺被定义为金融工具,并可在每个报告期内按公允价值计量。PG&E公司利用市场可观测的投入和不可观测的数据,得出截至报告日期的公允价值。支持承诺被归类为三级。
截至2020年3月31日,支持承诺的公允价值为美元。0。PG&E公司的公平估值模型计算了支持方承诺最多为美元提供资金9.0增发10亿股普通股,以及PG&E公司的支持承诺溢价义务。为新普通股提供资金的承诺将在发行股票以资助计划所设想的交易或终止后盾承诺时停止。截至2020年3月31日,PG&E公司预计将达到约$1截至2020年12月31日止年度重组项目中与支持承诺溢价相关的支出总额为10亿美元。这种公允价值的计算可能会因PG&E公司普通股价格的波动以及支持承诺书中某些条件的满足而发生变化。
三级测量与不确定度分析
对3级仪器的投入和公允价值进行了回顾,并与市场条件进行了比较,以确定其合理性。
这些投入的大幅增加或减少将分别导致公允价值显著提高或降低,所有与第三级工具有关的合理成本预计可通过客户费率收回;因此,这些工具的公允价值变化对净收入没有影响(见上文附注8)。
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 公允价值 | | | | | | | | |
(以百万计) | | 2020年3月31日 | | | | | | | | |
公允价值计量 | | 资产 | | 负债 | | 估价 技术 | | 看不见 输入 | | 范围(1) /加权平均价格 (2) |
拥堵收入权 | | $ | 141 | | | $ | 45 | | | 市场方法 | | CRR拍卖价格 | | $(45.08) - $20.20 / 0.27 |
购电协议 | | $ | 18 | | | $ | 119 | | | 贴现现金流 | | 远期价格 | | $9.42 - $57.42 / 32.04 |
| | | | | | | | | | |
(1)代表每兆瓦小时的价格。
(2) 不可观测的输入按仪器的相对公允价值加权。
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | 公允价值 | | | | | | | | |
(以百万计) | | (一九二零九年十二月三十一日) | | | | | | | | |
公允价值计量 | | 资产 | | 负债 | | 估价技术 | | 不可观测输入 | | 范围 (1)/加权平均价格 (2) |
拥堵收入权 | | $ | 140 | | | $ | 44 | | | 市场方法 | | CRR拍卖价格 | | $(20.20) - $20.20 / 0.28 |
购电协议 | | $ | 21 | | | $ | 112 | | | 贴现现金流 | | 远期价格 | | $11.77 - $59.38 / 33.62 |
| | | | | | | | | | |
(1)代表每兆瓦小时的价格。
(2) 不可观测的输入按仪器的相对公允价值加权。
3级和解
下表列出截至2020年3月31日和2019年3月31日三个月的3级仪器调节情况:
| | | | | | | | | | | |
| 价格风险管理工具 | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
截至1月1日的资产余额 | $ | 5 | | | $ | 95 | |
已实现和未实现的净收益: | | | |
包括在监管资产和负债或平衡账户中(1) | (10) | | | 34 | |
截至3月31日的资产余额 | $ | (5) | | | $ | 129 | |
| | | |
(1) 与价格风险管理活动有关的成本按费率完全传递给客户,因此,未实现损益在监管负债和资产中递延,净收入不受影响。
金融工具
PG&E公司和公用事业公司在估算金融工具的公允价值时使用了以下方法和假设:现金公允价值、应收账款净额、短期借款、应付账款和客户存款-在2020年3月31日和2019年12月31日-由于它们是短期性质,因此它们的账面价值近似于它们的账面价值。
PG&E公司和公用事业公司的长期债务工具的账面金额和公允价值如下(下表不包括具有接近公允价值的账面价值的金融工具):
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2020年3月31日 | | | | 2019年12月31日 | | |
(以百万计) | 承载量 | | 二级公允价值 | | 承载量 | | 二级公允价值 |
债务(注5) | | | | | | | |
PG&E公司 (1) | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | — | |
效用 (1)(2) | 2,000 | | | 2,007 | | | 1,500 | | | 1,500 | |
| | | | | | | |
(1) 于2019年1月29日PG&E公司和公用事业申请第11章的保护。PG&E公司和公用事业公司持有的债务成为可折中的债务,并按允许的索赔额估价。有关更多信息,请参见注2和注5。
(2)公用事业申请前债项的公允价值为$17.2十亿美元17.9截至2020年3月31日和2019年12月31日分别为10亿美元。有关更多信息,请参见注2和注5。
核退役信托投资
下表提供了股票证券和可供出售的债务证券的摘要:
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(以百万计) | | | | | | | |
截至2020年3月31日 | 摊销 成本 | | 未实现收益总额 | | 未实现损失总额 | | 总公平 价值 |
核退役信托基金 | | | | | | | |
短期投资 | $ | 82 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 82 | |
全球股票证券 | 652 | | | 1,188 | | | (31) | | | 1,809 | |
固定收益证券 | 1,377 | | | 155 | | | (14) | | | 1,518 | |
共计 (1) | $ | 2,111 | | | $ | 1,343 | | | $ | (45) | | | $ | 3,409 | |
截至2019年12月31日 | | | | | | | |
核退役信托基金 | | | | | | | |
短期投资 | $ | 6 | | | $ | — | | | $ | — | | | $ | 6 | |
全球股票证券 | 500 | | | 1,609 | | | (2) | | | 2,107 | |
固定收益证券 | 1,505 | | | 89 | | | (4) | | | 1,590 | |
共计 (1) | $ | 2,011 | | | $ | 1,698 | | | $ | (6) | | | $ | 3,703 | |
| | | | | | | |
(1)表示扣除$之前的金额498百万美元530分别为2020年3月31日和2019年12月31日终了期间的百万美元,主要与投资价值增值的递延税有关。
按合约期限计算的固定收益证券的公允价值如下:
| | | | | |
| 截至 |
(以百万计) | 2020年3月31日 |
不足1年 | $ | 26 | |
1-5岁 | 397 | |
5-10岁 | 408 | |
十多年 | 687 | |
固定收益证券的到期日总额 | $ | 1,518 | |
下表汇总了固定收益和权益证券的活动:
| | | | | | | | | | | | | | | |
| 三个月到3月31日, | | | | | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 | | | | |
核退役信托投资的销售和到期收益 | $ | 533 | | | $ | 346 | | | | | |
证券实际收益毛额 | 18 | | | (34) | | | | | |
已变现证券损失毛额 | (9) | | | 19 | | | | | |
附注10:与野火有关的意外事故
PG&E公司和公用事业公司因其业务而产生重大意外情况,包括与野火有关的意外情况。在可能发生负债和可以合理估计负债数额的情况下,记录损失应急准备金。PG&E公司和公用事业公司评估哪些潜在负债是可能的,以及合理估计损失的相关范围,并记录反映其最佳估计或范围下限的费用,如果没有更好的估计数。评估一项损失是否可能或合理地可能,以及是否损失或一系列损失是可估计的,往往涉及一系列关于未来事件的复杂判断。每季度审查意外损失,并调整估计数,以反映所有已知信息的影响,如谈判、发现、和解和付款、裁决、法律顾问咨询以及与某一特定事项有关的其他信息和事件。PG&E公司和公用事业公司的损失和费用准备金不包括预期的法律费用,这些费用按发生时支出。PG&E公司和公用事业公司的财务状况、经营结果、流动性和现金流量可能受到下列事项的重大影响。
申请前与野火有关的申索
在精简的综合财务报表中,与野火相关的预请愿书包括2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年巴特火灾的相关金额。
在2020年3月31日和2019年12月31日,公用事业公司的综合资产负债表包括与野火有关的索赔总额估计负债$25.5十亿美元。$负债总额25.52018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾索赔数为10亿美元,其中(1)美元11根据RSA代位权为代位保险索赔人提供10亿美元,再加上(Ii)美元47.5由代位权保险索赔人保留的专业人员预期专业费用百万美元,根据代位权RSA偿还,另加(Iii)美元1支持公共实体根据“公共服务协定”提出的公共实体野火索赔额为10亿美元,外加(4)美元13.5根据tcrsa的规定,其他所有与野火相关的索赔,包括个人野火索赔人(包括那些没有保险和未投保财产损失的人)以及清理和灭火费用高达10亿美元。$负债总额25.5与2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾有关的索赔额为10亿美元,相当于PG&E公司和公用事业公司对可能损失的最佳估计,并可能根据更多信息(包括下文讨论的其他因素)发生变化。(见下文“2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年巴特火灾会计费用”)。
在请愿日,所有与野火有关的索赔都被归类为LSTC,所有未决诉讼都被搁置。
此外,公用事业支付的法律和其他费用为$34百万美元47分别与2018年营地火灾、2017年北加州野火和2015年布特火灾有关,分别为截至2020年3月31日和2019年3月31日的季度。
2018年营地火灾背景
根据Cal Fire的说法,2018年11月8日早上6:33左右,加州布特县天堂市(2018年营地火灾)附近发生了一场野火,这座城市位于公用事业的服务区。中国消防总局截至2019年11月15日的营地火灾事件信息网站(“Cal Fire网站”)显示2018年营地火灾已经消耗殆尽153,336几英亩。在Cal Fire网站上,Cal Fire报道85的死亡和破坏18,8042018年营地火灾造成的建筑。
2019年5月15日,Cal Fire发布了一份新闻稿,宣布了对2018年营地火灾原因的调查结果。根据新闻稿:
•Cal Fire确定2018年营地火灾是由加州普尔加附近的公用事业公司拥有和运营的输电线路引起的。
•Cal Fire确定了第二个点火点,并指出第二次火灾是在加利福尼亚州普尔加附近的最初火灾中烧毁的。Cal Fire说,第二次火灾的原因被确定为“由公用事业公司拥有和运营的植物进入配电线路”。
如下文“地区检察官办公室调查”标题下所述,2018年营地火灾是刑事调查的主题,双方已解决了PG&E公司和公用事业公司的问题,但须经法院批准,破产法院于2020年4月14日批准,布特县高等法院目前定于2020年5月26日或前后进行。截至本文件提交之日,Cal Fire的调查报告尚未与PG&E公司或公用事业公司共享。
PG&E公司和公用事业公司接受了Cal Fire关于2018年营地火灾在第一个点火点点火的决定。PG&E公司和公用事业公司未能就是否因植被与公用事业设施接触而引发第二次火灾作出结论。
PG&E公司和公用事业公司尚未获得CAL Fire收集的所有证据,作为其调查的一部分,也未查阅Cal Fire编写的调查报告。
此外,CPUC的SED还对公用事业公司是否与2018年营地火灾有关的民事侵权行为进行了调查。2019年11月26日,SED结束了对2018年营地火灾的调查,并发布了一份报告,指控某些违反州法律和CPUC法规的行为。关于这些诉讼的说明,见注11“对2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾展开调查的命令”,包括据称与2018年营地火灾有关的违法行为。
2017年北加州野火背景
从2017年10月8日开始,多起野火蔓延到北加利福尼亚,包括纳帕、索诺马、布特、洪堡、门多西诺、湖、内华达和尤巴县,以及尤巴市周围地区(“2017年北加利福尼亚野火”)。根据加州加州火灾全州范围内2017年10月30日的火灾摘要,在2017年北加利福尼亚野火最严重的时候,21主要的火灾,总共烧毁了245,000英亩和摧毁了一个估计8,900结构。2017年北加利福尼亚的野火导致了44死亡人数。
Cal Fire调查了2017年北加利福尼亚野火的原因,并做出了以下决定:
•公用事业公司的设备引起了20野火(La Porte、McCourtney、Lobo、Honey、Redwood、Sulphur、Cherokee、37岁、Blue、Norrbom、Adobe、Parrick、Pythian、Nuns、Pocket、Atlas、Cascade、Pressley、Point和Youngs失火);
•爆管火灾是由一座住宅附近的私人电力系统引起的。
正如下文“地区检察官办公室的调查”标题下所述,2017年北加利福尼亚的某些野火是刑事调查的对象,已经解决或导致PG&E公司和公用事业公司从适用的地方检察官办公室获悉不起诉的决定。
SED还对公用事业公司是否与2017年北加利福尼亚野火有关的民事违法行为进行了调查。关于这些诉讼的说明,见注11“对2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾展开调查的命令”,包括据称与2017年北加利福尼亚野火有关的违法行为。
与2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火有关的第三方索赔、调查和其他诉讼
如果公用事业的设施,例如其配电和输电线路,被确定为一个或多个火灾的主要原因,并且适用反向谴责原则,则公用事业公司可对财产损失、商业中断、利息和律师费负赔偿责任,而不被发现疏忽。加州法院在财产持有人对公用事业公司提起的法律诉讼中,根据反向谴责的原则,规定了责任,理由是,财产因公共用途承诺而受损的人所承担的损失应在受益于这种承诺的社区中分担,并基于这样的假设,即公用事业公司有能力向其客户收回这些费用。此外,加州法院裁定,无论CPUC最终是否允许公用事业机构收回任何此类费用,反向谴责原则都是适用的。CPUC可决定不授权收回费用,即使法院的决定是确定公用事业因适用反向谴责原则而应负赔偿责任。(关于与野火有关的潜在成本回收的进一步信息,包括与SB 901有关的信息,见下文“损失回收-监管回收”)。
2019年10月25日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一份简报,对加州投资者所有的公用事业公司,包括公用事业公司,提出了反向谴责的质疑。破产法院于2019年11月19日听取了关于PG&E公司和公用事业公司的动议的辩论。2019年12月3日,破产法院发布了一项命令,认为反向谴责原则适用于加州投资者所有的公用事业公司,包括公用事业公司,并证明了直接向美国第九巡回上诉法院提出上诉的决定。PG&E公司和公用事业公司对这一裁决提出了上诉;然而,截至提交本申请之日,这项上诉应PG&E公司和公用事业公司的请求而被搁置,原因之一是公共实体PSA、TCC RSA和替代RSA所体现的火灾索赔得到了解决。
除了财产损失、营业中断、利息和律师费索赔外,根据其他责任理论,公用事业公司还可对灭火费用、撤离费用、医疗费用、人身伤害损害赔偿、惩罚性损害赔偿和其他损害赔偿承担赔偿责任,包括如果发现公用事业存在过失。
此外,如果中央警察部队或任何执法机构提起执法行动,包括如果“认罪协议”终止,则可对公用事业公司处以重大罚款、处罚或归还令,并确定公用事业公司没有遵守适用的法律和条例。
截至2019年1月28日,在因提交第11章案件而产生的自动中止之前,PG&E公司和公用事业公司大约知道100代表至少代表4,200与2018年营地火灾有关的原告,九其中试图被证明为集体诉讼。针对PG&E公司和与2018年营火案有关的公用事业的民事诉讼目前由于第11章的开始而被搁置,其中包括多种责任理论下的索赔,包括但不限于反谴责、侵入、私人妨害、公共妨害、疏忽、疏忽本身、疏忽干扰预期的经济利益、疏忽造成情感上的痛苦、房地责任、违反公用事业法、违反“健康与安全法”、恶意和违反“加利福尼亚商业和职业法典”的虚假广告。原告主要声称,PG&E公司和公用事业公司据称未能维护和修理其配电和输电线路,以及未能妥善维护这些线路周围的植被,是2018年营地火灾的原因。原告寻求损害赔偿和补救,包括不当死亡、人身伤害、财产损害、撤离费用、医疗费用、设立集体诉讼医疗监督基金、惩罚性赔偿、律师费和其他损害赔偿。
截至2019年1月28日,在因提交第11章案件而产生的自动中止之前,PG&E公司和公用事业公司大约知道750代表至少代表3,800与2017年北加利福尼亚野火有关的原告,五其中试图被证明为集体诉讼。这些案件在旧金山县高等法院进行了协调。截至请愿日,协调诉讼处于发现的早期阶段。阿特拉斯大火的审判定于2019年9月23日开始。针对PG&E公司和与2017年北加州野火相关的公用事业的民事诉讼包括多种责任理论下的索赔,包括但不限于反向谴责、非法侵入、私人滋扰和过失。这一诉讼,包括阿特拉斯系统火灾的审判日期,目前由于第11章案件的开始而暂停。原告们主要声称,PG&E Corporation和公用事业公司据称未能维护和修理其配电和输电线路,以及未能妥善维护这些线路周围的植被,是2017年北加利福尼亚野火的原因。原告寻求损害赔偿和补救,包括不当死亡、人身伤害、财产损害、撤离费用、医疗费用、惩罚性赔偿、律师费和其他损害赔偿。
如下文在“与TCC的重组支持协议”标题下所述,PG&E公司和公用事业公司于2019年12月6日与TCC、同意的消防索赔专业人员和股东支持者签订了RSA协议,通过第11章的程序,有可能解决与2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾有关的所有与野火有关的索赔(不包括分包保险索赔和公共实体野火索赔)。2019年12月19日,破产法院发布了一项批准TCC RSA的命令。
为2017年北加利福尼亚野火所造成的财产损失向被保险人支付赔款的保险公司52截至2019年1月28日,旧金山县高等法院和索诺马县高等法院的代位权申诉。这些投诉除其他外,指称疏忽、反向谴责、非法侵入和滋扰。这些指控与原告个人提出的指控相似。截至2019年1月28日,在因提交第11章案件而自动中止前,保险承运人提出了申请。39类似的代位诉讼申诉涉及2018年萨克拉门托县高等法院和布特县高等法院的营地火灾。如下文在“与代位求偿人的重组支持协议”标题下所述,PG&E公司和公用事业公司于2019年9月22日与某些保险代位求偿权持有人签订了RSA协议,以便通过第11章程序潜在地解决与2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾有关的所有保险代位求偿要求。2019年12月19日,破产法院作出了一项批准代位权RSA的命令。
各种政府实体,包括尤巴、内华达、莱克、门多西诺、纳帕和索诺马县以及圣罗莎和清湖等城市,也根据这些政府实体据称在2017年北加利福尼亚森林大火中遭受的损失,向PG&E公司和公用事业公司提出索赔。所称损害包括自然资源损失、公园损失、财产损失和灭火费用。诉讼和指控的原因与个人原告和保险公司提出的理由相似。关于2018年营地火灾,Butte县向PG&E公司和公用事业公司提出了类似的索赔。如下文在“与公共实体的计划支持协议”标题下所述,PG&E公司和公用事业公司于2019年6月18日与某些政府实体达成协议,通过第11章程序潜在地解决与野火有关的索赔问题。“公共服务协定”不要求破产法院批准才能生效;然而,破产法院必须最终批准纳入“公共服务协定”条款的计划。
FEMA在第11章中提交了索赔证明,金额为$1.2与2017年北加利福尼亚野火和美元有关的10亿美元2.6与2018年营地火灾有关的10亿美元。联邦应急管理局反对将其根据“计划”提出的索赔归类为火灾受害者索赔,并表示打算将其索赔与火灾受害者索赔分开分类。此外,Cal Fire在第11章中提交了索赔证明,数额为$133与2017年北加利福尼亚野火有关的百万美元,并指定至少$110与2018年营地火灾有关的百万美元。该公司已提交索赔证明,金额为$。347与2017年北加利福尼亚野火和美元有关的百万美元2.3与2018年营地火灾有关的10亿美元。加州交通部在第11章中提交了索赔证明,金额为美元。217与2018年营地火灾有关的百万美元。
其他一些联邦、州和地方实体(不支持公共实体)在第11章中提交了与2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾有关的索赔证明,声称索赔总额为美元503百万美元。还就未指明的数额提交了索赔证明,待以后确定。2019年12月12日,TCC对OES提出的索赔提出异议,声称破产法院应驳回OIS的索赔要求。2020年1月9日,TCC对其异议提交了一份补充文件,其中还对FEMA提出的索赔提出了异议。2020年2月5日,PG&E公司和公用事业公司加入了TCC对OES和FEMA索赔的反对意见。2020年2月12日,一些与野火相关的个人和企业,包括2015 Butte火灾、2017年北加利福尼亚野火和2018年营火案,以及某些优惠原告(“TUBS优惠原告”)加入了TCC对OES和FEMA索赔的反对意见。同样在2020年2月12日,OES和FEMA对TCC的反对提出了反对意见。在2020年2月26日,破产法院听取了关于TCC和PG&E公司以及公用事业公司对FEMA和CAL提出的索赔的法律异议的争论。2020年2月27日,TCC、同意的消防索赔专业人员(按该计划的定义)、FEMA和某些其他联邦机构、OES和某些其他州机构、Debtors和股东支持者参加了在加利福尼亚州旧金山进行的调解,以解决上述索赔问题。
2020年4月21日,双方宣布,已与某些联邦机构(包括联邦应急管理局和美国小企业管理局(“SBA”))和某些国家机构(包括CAL OES和CAL Fire)就其对PG&E公司或第11章中构成“火灾索赔”的公用事业提出的索赔达成和解协议。根据和解协议的条款,FEMA和SBA的火灾索赔将被允许为$。110亿元,拨入消防受害人信托基金,并有权全资附属及优先支付所有其他火警受害人的申索,而该等款项则全部由消防受害人信托基金支付;117将向司法部支付100万美元,以完全和最终满足和解除某些其他联邦机构的火灾索赔要求,并仅从“被转让的权利和诉讼原因”(按计划中的定义)的收益中支付;在支付与起诉此类转让的权利和诉讼原因有关的专业费用和费用后,Cal Fire的火灾索赔将被撤回,但有偏见;Cal Fire的火灾索赔将允许以美元计算115.3百万元,由消防受害人信托基金在一段期间内支付,首笔$70水务署在生效日期后由消防信托基金持有的现金所得的任何现金利息及余下的$全数支付百万元45.3仅从这种现金利息中支付100万英镑,减去这些年管理火灾受害者信托基金的费用;某些其他国家机构的火灾索赔将获准为美元89百万元,由消防受害人信托基金支付,为期数年,首笔$60由PG&E公司普通股超过$的货币化收益支付的百万美元6.75按照商定的公式和可得现金利息(支出后和Cal消防结算金额(下文所定义))全额支付10亿美元,而这种货币化收益和火灾受害者信托所持现金所得利息(减去管理火灾受害者信托的费用)所产生的余额将完全没有权利从PG&E公司或公用事业公司收回。根据“计划”和各项协议,与这些协议有关的付款义务完全由火灾受害者信托基金负责,PG&E公司和公用事业公司对这些协议所涉的索赔不承担进一步的义务。PG&E公司和公用事业公司于2020年4月26日提出申请,要求破产法院批准这些协议。目前定于2020年5月12日在破产法院举行一次听证会,审议这些协议的批准事宜。
如注2所述,2019年7月1日,破产法院于下午5时发出命令,批准大律师公会的日期为2019年10月21日。(太平洋时间)向PG&E公司和公用事业公司提出与请愿日期之前的期间有关的索赔,包括与2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火有关的索赔。2019年11月11日,破产法院作出命令,批准PG&E公司与公用事业公司和TCC之间的一项规定,将未提交申请的非政府火灾索赔人的律师资格日期延长至2019年12月31日下午5:00。(太平洋时间)。见上文注2中的“潜在索赔”。
无论Cal Fire对任何预请愿书火灾的诉讼作出任何裁定,PG&E公司和公用事业公司的责任最终将通过第11章程序(包括下文所述的和解协议)、监管程序和任何可能的强制执行程序来确定。这些程序和其他可能的程序的时间和结果是不确定的。
在旧金山县高等法院审理与图伯斯火灾有关的索赔(“塔布斯审判”)
关于TCC RSA案,旧金山高等法院于2019年12月26日下达命令,取消对塔布斯审判的所有日期和最后期限,并计划于2020年3月2日举行听证会,说明驳回塔布斯案的理由。2020年2月28日,应原告的请求,法院继续就提出理由的命令进行听证,直至2020年7月27日。
2020年1月6日,根据TCC RSA公司和公用事业公司的规定,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提出了一项动议,要求订立和解协议,以解决和清算每一位TTC公司和U益公司的优先原告对PG&E公司和公用事业公司提出的索赔。2020年1月30日,破产法院发布了一项命令,批准PG&E公司和公用事业公司的动议,与每一位TUBS优惠原告(“TUBS偏好定居点”)达成和解协议。塔布斯偏好定居点将通过火灾受害者信托渠道。
美国加州北部地区法院野火索赔评估程序(“估算程序”)
2019年7月18日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一项动议,要求对PG&E公司和公用事业公司因2018年营火案、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾引起的某些索赔的估算程序和时间表作出规定。
2019年8月21日,破产法院向地区法院提出建议,建议地方法院命令部分撤销第502(C)节对2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火引起的未清偿债权的估计。2019年8月23日,地方法院发布命令,全部采纳破产法院的建议,并命令部分撤销对破产法院的提及。
2019年10月9日,地区法院发布初步命令,要求评估听证会于2020年2月18日开始,并于2020年2月28日结束,如果有必要,还可能再举行一周的听证会。
关于TCC RSA案,地区法院于2019年12月20日下达命令,暂停评估程序,并取消2020年2月18日的听证会和所有预审日期。根据第502(C)条,并根据TCC RSA的规定,PG&E公司和公用事业公司于2020年3月20日向区域法院提出动议,要求区域法院估计火灾受害者索赔的总赔偿责任为$13.510亿美元-各方在TCC RSA协议中同意的金额。有些政党,包括TCC,反对这项动议,理由之一是地方法院须澄清“TCC RSA”的某些条文。PG&E公司和公用事业公司于2020年4月10日对反对意见提交了答复,地方法院于2020年4月16日举行了情况会商。下一次情况会议定于2020年5月18日举行。该动议的听证会定于2020年5月21日举行。
与公共实体的计划支助协议
2019年6月18日,PG&E公司和公用事业公司与某些地方公共实体(统称“支持公共实体”)签订了公共服务协议,提供了总额为$的资金。1.0PG&E公司和公用事业公司将根据该计划向这些公共实体支付10亿美元,以解决这些公共实体对PG&E公司的索赔和与2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾有关的公用事业(统称为“公共实体野火索赔”)。PG&E公司和公用事业公司已酌情与下列公共实体或公共实体集团签订了“公共服务协议”:
•清湖市、纳帕市、圣罗萨市、湖泊县、湖泊县环卫区、门多西诺县、纳帕县、内华达州、索诺马县、索诺马县农业保护和休憩用地区、索诺马县社区发展委员会、索诺马县水务局、索诺马河谷县卫生区和尤巴县(统称为“2017年北加利福尼亚野火公共实体”)
•天堂城;
•布特;县
•天堂游憩及公园区;
•尤巴县;和
•卡拉维拉斯县水区。
就每个PSA而言,属于这种PSA的当地公共实体在此称为“支持公共实体”。
每一项“公共服务计划”规定,除其他外,该计划将包括以下内容:
•在该计划生效日期后,PG&E公司和公用事业公司将向适用的支持公共实体全额和最终满足和解除其公共实体WildFire索赔的金额(如下所述)汇出一笔款项,以及
•在支持的公共实体投票同意接受该计划的前提下,在该计划生效日期之后,PG&E公司和公用事业公司将创建并迅速资助$10.0(C)转入一个单独的基金,由支持公共实体集体使用,用于第三方就上文所述野火(“第三方索赔”)对支持的公共实体提出的索赔(“第三方索赔”)。
每个PSA规定的“结算金额”如下:
•2017年北加州野火公共实体,$415.0百万元(将在这些实体之间分配多少),
•天堂之城,$270.0百万美元,
•布特县,$252.0百万美元,
•乐园康乐及公园区,$47.5百万美元,
•尤巴县,$12.5百万美元
•卡拉维拉斯县水区,$3.0百万美元。
每个公共实体都规定,在不违反某些条款和条件的情况下,支持公共实体将支持该计划处理其各自的公共实体野火索赔,包括在第11章中投票接受该计划。
在某些情况下,适用的支持公共实体可以终止每项公共服务,包括:
•如果联邦应急管理局或应急管理署未能同意不因任何一个机构就上述野火提供的援助而要求支持的公共实体偿还费用,以及
•由任何个人支持的公共实体,如果对这种支持的公共实体提出了实质性的第三方索赔,而这些第三方索赔没有根据该计划得到释放。
每项PSA可由PG&E公司和公用事业公司在某些情况下终止,包括:
•PG&E公司和公用事业公司没有获得他们的保险公司在2017和2008保险单年度的同意或放弃未经同意作为辩护,
•不论是PG&E公司还是公用事业公司的董事会都真诚地确定,根据“公共服务协议”继续履行的业绩将与履行其信托职责不一致,以及
•任何支持公共实体终止PSA,在这种情况下PG&E公司和公用事业可以终止任何其他PSA。
与代位债权持有人的重组支持协议
2019年9月22日,PG&E公司与公用事业公司签订了代位权RSA协议。替代RSA规定总额为$11.010亿(“合计代位求偿”),由PG&E公司和公用事业公司根据该计划支付,以便根据代位权RSA规定的条款和条件解决代位求偿要求。根据代位权RSA,PG&E公司和公用事业公司也同意向代位求偿人偿还高达$的专业费用。55百万,根据代位权RSA规定的条款和条件。
“代位权法”规定,在不违反某些条款和条件的情况下(包括PG&E公司和公用事业公司仍有偿付能力),同意代位权债权人将支持该计划对代位权债权的处理,包括在第11章案例中投票表决其代位权要求接受该计划。
2019年9月24日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一项动议,请求根据“代位权RSA”订立和执行这项法律,并批准“破产管理人法”所设想的和解条款。2019年12月19日,破产法院作出了一项批准代位权RSA的命令。
如果(I)该计划在2020年6月30日前未得到确认(或AB 1054的任何修正案可能批准的较后日期)或(Ii)生效日期未在2020年12月31日(或在确认该计划的最后期限之后6个月,如果对AB 1054作出任何修正而延长的话),则代位权RSA将自动终止。
代位权RSA可由任何同意的代位权债权人自行终止,如果总代位求偿权被修改。代位权RSA可由在某些情况下持有至少三分之二代位权债权人的同意代位权债权人终止,其中包括:(I)在计划确认前的任何时候,他们可以合理地真诚地确定PG&E公司和公用事业公司已无力偿债,或以其他方式无法筹集足够的资本,在生效之日支付总代位求偿款;(Ii)PG&E公司和公用事业公司违反代位求偿管理人的条款,或以其他方式不采取代位权RSA规定的某些行动,(Iii)该计划并没有处理个别原告人与野火有关的申索,不符合AB 1054的规定;(Iv)破产法院容许除PG&E公司及公用事业机构外的计划建议人就一项计划(该计划除外)开始就一项计划(该计划除外)进行征求投票,该计划纳入了代位权RSA公司及PG&E公司所设想的和解条款,而公用事业公司亦尚未开始就该计划进行征求表决,而该计划包括该解决方案;(5)破产法院确认一项除该计划外的计划;或(6)该计划经修订后不符合该解决方案。代位求偿管理人可由PG&E公司终止,而公用事业公司则可:(A)在某些违反代位权RSA的情况下,由同意的代位求偿债权人持有至少5%的代位求偿权;或(B)如果破产法院确认该计划以外的计划,或如果计划中与代位求偿管理人所设想的和解有关的条款无法强制执行或被禁止。
除某些有限的例外情况外,代位求偿权索赔的估价总额为$11.0十亿(“允许的代位求偿权索赔额”)将在代理RSA的任何终止中幸存下来,并将在第11章中对PG&E公司和公用事业公司具有约束力。
与技术合作中心的结构调整支助协定
2019年12月6日,PG&E公司和公用事业公司签订了重组支助协议,该协议随后于2019年12月16日与TCC、同意的消防索赔专业人员和股东支持者(经修订的“TCC RSA”)签订。TCC RSA除其他外,提供了$的总和。13.5将由PG&E公司和公用事业根据该计划提供10亿美元的价值(连同某些附加权利,即“综合火灾受害者考虑”),以便根据TCC RSA和该计划规定的条款和条件解决和解除火灾受害者索赔。火灾受害者赔偿总额将被资助为一个信托基金(“火灾受害者信托”),该信托基金将根据该计划为火灾受害者索赔人的利益设立,将包括(A)美元5.4在计划生效日期捐助10亿元现金,(B)$1.3510亿元现金,包括(I)元6502021年1月15日或之前以现金缴付百万元及(Ii)元700在2022年1月15日或之前以现金支付百万元,但须符合消防受害人信托基金与重组的公用事业机构订立的税务利益支付协议的条款,及(C)$6.75重组的PG&E公司的普通股价值为14.9正规化估计净收入(如TCC RSA所定义),但火灾受害者信托公司对重组的PG&E公司的股份所有权不得少于20.9基于重组的PG&E公司在计划生效之日已发行的全部稀释股份的百分比,假设公用事业目前允许ROE。在某些情况下,包括某些控制交易的改变,以及与支付野火索赔有关的某些税收福利的货币化方面,(B)项所述的付款将在较早日期加速支付。火灾受害者的综合考虑还包括:(1)PG&E公司和公用事业公司向火灾受害者信托基金分配了与2015年Butte火灾、2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾(加在一起,即“火灾”)有关的某些权利和原因,PG&E公司和公用事业公司可能对某些第三方拥有这种权利;(2)根据2015年和2016年保险单,转让与火灾有关的任何索赔,但PG&E公司和公用事业公司在请愿日期之前提交的索赔的赔偿权利除外。
根据该计划的条款,所有火灾受害者索赔,包括未投保和保险不足的个人索赔人以及不支持公共实体的政府实体(包括FEMA和OES/CAL Fire),将在向火灾受害者信托基金支付全部火灾受害者费用的情况下得到解决和解除。然而,TCC RSA是PG&E公司与公用事业公司、TCC公司、股东支持者和同意的消防索赔专业人员之间的一项协议,这些专业人员是代表个人索赔人的律师。没有个人声明者是TCC RSA的缔约方。因此,我们不能保证这些申索人会支持该计划或根据该计划的规定,在第11章个案中处理他们对火灾受害人的申索。
此外,除其他外,TCC RSA的每一方必须(A)利用商业上合理的努力,支持PG&E公司和公用事业公司并与其合作,以获得对该计划的确认和任何必要的监管或其他批准;(B)反对确认特设登记人计划的努力和程序。除其他外,TCC RSA的每一方也不得(1)反对、拖延、妨碍或采取任何其他行动干扰该计划的接受、确认或执行,或(2)就PG&E公司和公用事业提出、提交或支持任何其他重组、重组或出售资产的计划。每个同意的火灾索赔专业人员必须采取一切合理的努力,向其现有和未来的客户(持有火灾受害者索赔要求的客户)提供咨询和建议,以支持和投票接受该计划,并根据该计划选择自愿释放。
TCC RSA将在某些情况下自动终止,其中包括:(A)有足够数量的火灾受害者要求投票接受该计划,以致该计划中的火灾受害者索赔类别投票同意根据“美国法典”第11段的规定接受该计划。破产法院确定的第1126(C)节在(一)该计划的投票截止日期或(二)2020年6月30日或(二)2020年6月30日之前未获破产法院批准,到2020年3月30日,尚未提出一项请求批准解决火灾受害者总审议估计程序的动议;(C)该计划在2020年6月30日前未得到破产法院的确认,或(D)该计划的生效日期未在2020年8月29日之前提出(本款(B)至(D)项中的最后期限可经PG&E公司和公用事业公司、TCC、股东和必要的同意的消防索赔专业人员(如下文所定义)延长)。
TCC RSA可由TCC或必要同意的消防索赔专业人员(包括:(A)TCC以其简单多数成员的投票方式行事)和(B)由13家律师事务所(但须增加)组成,这些律师事务所是同意的消防索赔专业人员,其初始成员由TCC RSA指定,在TCC RSA中以简单多数成员的表决方式行事),如果(A)PG&E公司和公用事业公司或股东提议人违反其在TCC RSA中规定的任何义务、陈述、关系或契约,则可终止TCC RSA,(B)PG&E公司、公用事业公司和股东建议者未能起诉该计划并要求加入载有或以其他方式与TCC RSA条款相一致的确认令,或提议、推行或支持第11章的重组计划或确认令,不符合TCC RSA或该计划的条款,(C)该计划已被修改为不符合TCC RSA的条款,或(D)TCC或所需同意的消防申索人专业人员在破产法庭聆讯之日或之前裁定,该计划第4.19(F)(Ii)节(及任何有关条文)并没有修改至令他们满意的程度。TCC RSA可由PG&E公司和公用事业公司或股东支持者终止,如果(1)TCC或同意的消防索赔专业人员的总数超过8,000火灾受害者声称违反了他们在TCC RSA中规定的任何义务、陈述、保证或契约,或者(2)如果TCC采取了与TCC RSA所规定的义务不一致的任何行动,或者没有采取TCC RSA所要求的任何行动。
PG&E公司和公用事业公司与TBBS优先清算有关的义务将在TCC RSA的任何终止中幸存下来,并可对PG&E公司和公用事业公司强制执行。此外,TCC RSA规定,在TCC RSA终止后,(A)评估程序将立即重新开始;(B)所有关于TBURBS火灾的诉讼,包括确定公用事业是否引起TUBS火灾,将由地区法院裁定,而不涉及任何州法院程序。2019年12月19日,破产法院发布了一项批准TCC RSA的命令。
根据与索赔人就幽灵船火灾的进一步讨论,TCC RSA的某些规定被“计划”的条款所取代,因此,对“TCC RSA”的上述描述作了修订,以反映由幽灵船火灾引起的索赔将与TCC RSA分开解决这一事实。
2015年巴特火
2015年9月,一场野火(“2015 Butte大火”)在北加利福尼亚的阿马多尔县和卡拉维拉斯县点燃并蔓延。Cal Fire得出的结论是,2015年的Butte火灾是由一棵灰色松树接触到公用事业公司的备用电线引起的,该线路点燃了部分树木,并确定了公用事业公司和/或其植被管理承包商ACRT公司的故障。而树木公司,在其植被管理计划中,为了识别某些潜在的危害,最终导致了树木的失败。
第三方索赔
2016年5月23日,个人原告对公用事业公司及其下属机构提出了总诉。二萨克拉门托州加州高等法院的植被管理承包商也在同一天提交了单独的主诉状。加州司法委员会此前曾授权协调萨克拉门托县的所有案件。截至2019年1月28日,95已经对公用事业公司及其下属机构提出了已知的投诉。二加州高等法院在卡拉维拉斯、旧金山、萨克拉门托和阿马多州的植被管理承包商。3,900个人原告2,000家庭和他们的保险公司。这些投诉是协调程序的一部分,或者正在增加。原告寻求赔偿损害赔偿和其他费用,主要依据的是反向谴责和过失责任理论。原告也要求惩罚性赔偿。公用事业公司认为,与惩罚性赔偿相关的损失不大可能,但有可能。几位原告驳回了公用事业公司二植被管理承包商从他们的投诉。公用事业公司预计,索赔人的数量今后不会大幅度增加,因为与2015年Butte火灾有关的财产损害和人身伤害诉讼时效已经过期。此外,由于第11章的案件已展开,这些原告人已不再继续起诉待决的诉讼,亦不再因申请前的义务而对PG&E公司或公用事业机构提起新的诉讼。2019年1月30日,法院在协调程序中发布了中止诉讼的命令。
2017年6月22日,萨克拉门托州加州高等法院对几名原告的动议做出裁决,并发现反向谴责原则适用于2015年巴特火灾的效用。2018年1月4日,公用事业公司向法院提交了一份新的动议,要求对反向谴责责任作出法律裁决。
2018年5月1日,萨克拉门托州加州高等法院就公用事业公司的新动议发布了裁决,法院在该动议中确认了其2018年4月25日的初步裁决,但略有改动。公用事业公司与二原告在诉讼中规定了以对效用作出判决为依据的反向定罪理由。法院于2018年11月29日批准了公用事业公司规定的判决动议,并于2018年12月11日提出上诉。由于提交了第11章的案件,这些诉讼,包括审判和对规定判决的上诉被搁置。
除了协调原告,Cal Fire,OES,Calaveras县,Calaveras县水区,以及四较小的公共实体(三消防区和加州退伍军人事务部)提起诉讼或表示他们打算这样做。公用事业公司解决了三消防区和卡拉维拉斯县水区。
2017年4月13日,Cal Fire向加州最高法院(Calaveras)提起诉讼,要求追回超过美元的款项。87就其所产生的费用而言,这一程序现在已被搁置。在逗留之前,公用事业和Cal Fire也参与了调解进程。
同样,2018年2月20日,卡拉维拉斯县对公用事业公司和公用事业公司的植被管理承包商提起诉讼。公用事业公司和卡拉维拉斯县于2018年11月以美元解决了该县的索赔要求。25百万美元。
此外,2017年5月,OES表示,它打算对与Butte火灾有关的公用事业提出索赔,据估计约为$190百万美元。公用事业公司自2017年5月声明以来没有收到任何信息或文件,只是收到了美元索赔证明。107向破产法院提起诉讼。2017年6月,公用事业公司与该公司达成了一项协议,将提出索赔的最后期限延长至2020年12月。如上所述,双方于2020年4月21日宣布,已与某些联邦机构(包括联邦应急管理局和SBA)和某些国家机构(包括CAL OES和CAL Fire)就其火灾索赔达成和解协议,包括与2015年Butte火灾有关的协议。PG&E公司和公用事业公司于2020年4月26日提出申请,要求破产法院批准这些协议。目前定于2020年5月12日在破产法院举行一次听证会,审议这些协议的批准事宜。
预计将通过第11章程序(包括本说明10所述的和解协议)确定PG&E公司和公用事业公司对截至请愿日尚未解决的与2015年Butte火灾有关的索赔的义务。
正如在“与公共实体的计划支助协议”和“与技术合作中心的重组支助协议”标题下所讨论的那样,PG&E公司和公用事业公司已达成协议,可能解决某些政府实体索赔人因2015年Butte火灾而引起的与野火有关的索赔,以及与TCC和同意的消防索赔专业人员达成的协议,以可能解决由个别索赔人举行的2015年Butte火灾引起的所有与野火有关的索赔。
2018年营地火灾,2017年北加州野火和2015年Butte火灾费用
有不截至2020年3月31日的三个月的费用。在2020年3月31日和2019年12月31日,公用事业公司的综合资产负债表包括与野火有关的索赔总额估计负债$25.5十亿美元。$负债总额25.52018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾索赔数为10亿美元,其中(1)美元11根据RSA代位权为代位保险索赔人提供10亿美元,再加上(Ii)美元47.5由代位权保险索赔人保留的专业人员预期专业费用百万美元,根据代位权RSA偿还,另加(Iii)美元1支持公共实体根据“公共服务协定”提出的公共实体野火索赔额为10亿美元,外加(4)美元13.5根据tcrsa的规定,其他所有与野火相关的索赔,包括个人野火索赔人(包括那些没有保险和未投保财产损失的人)以及清理和灭火费用高达10亿美元。$负债总额25.5与2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾有关的索赔额为10亿美元,相当于PG&E公司和公用事业公司对可能损失的最佳估计,并可能根据更多信息,包括下文讨论的其他因素而改变。
在图伯斯火灾的情况下37FIRE、PG&E Corporation和公用事业公司继续认为,如果与这些火灾有关的索赔是根据案情而提起诉讼的,它们不太可能因这些索赔而蒙受损失。由于加入了公共服务协定,代位权管理人和TCC RSA公司、PG&E公司和公用事业公司已确定,它们很可能因与此类火灾有关的索赔而蒙受损失。相对于另一方19在2017年北加利福尼亚的野火中(La Porte、McCourtney、Lobo、Honey、Redwood、Sulphur、Cherokee、Blue、Pocket、Atlas、Cascade、Point、Nuns、Norrbom、Adobe、Partry、Pythian、Youngs和Pressley失火)、PG&E公司和公用事业公司先前确定,如果这些索赔是根据案情进行诉讼,它们很可能会因此类火灾而蒙受损失。
$负债总额25.5与2018年营地、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾有关的索赔额为PG&E公司和公用事业公司对可能损失的最佳估计,并将根据更多信息进行更改。尽管加入了公共服务协定、代位权管理人和TCC RSA,但仍有一些未知的事实和法律考虑因素可能影响任何潜在赔偿责任的数额,包括是否根据这些协议触发了任何终止事件,非和解协议的声明持有人是否成功地对计划中的索赔的分类和处理提出质疑,在第11章中是否有必要数量的受损索赔人投票批准该计划,是否按照“计划”的规定将任何罚款或处罚视为消防索赔,以及是否确认了纳入这些和解条款的重组计划。(见上文“与2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火有关的第三方索赔、调查和其他诉讼程序”,其中概述了“公共服务协定”、“仲裁管理人”和“TCC RSA”规定的实质性终止权。其中许多因素超出了PG&E公司和公用事业公司的控制范围。例如,尽管有TCC RSA,但TCC于2020年4月6日向破产法院提交了一份动议,要求批准TCC给与野火相关索赔的个人持有者的一封信,要求他们在公用事业公司提供关于该计划的补充披露以及与将分配给火灾受害者信托基金的股票价值有关的某些问题(破产法院否认)之前,停止投票支持该计划。破产法庭于四月七日发出命令,否决TCC的动议。, 2020年。如果这些和解协议中的一个或多个终止,或者一个或多个受损害的索赔人未能批准该计划,PG&E公司和公用事业公司与2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火有关的总负债(在某些情况下,还有其他请愿前火灾)可能大大超过美元。25.5十亿此外,如果这些协议被终止,无论PG&E公司和公用事业公司的责任最终确定如何,这种终止预计会在第11章的案件中造成额外的拖延和费用。
在没有达成和解协议或未能为该计划征求选票的情况下,评估与索赔有关的损失的过程需要管理层根据若干假设和主观因素作出重大判断,包括但不限于每次火灾的起因、造成火灾的原因(包括其他潜在来源、天气和与气候有关的问题)、受损或被毁的结构的数量、大小和类型、此类结构和其他个人财产损害的内容、受损或毁坏树木的数量和类型、索赔人的律师费、任何人身伤害的性质和程度,包括生命损失、今后发生索赔的程度,灭火和清理费用的数额或其他损害,公用事业可能负责,如果发现疏忽或估计在第11章的案例。
美元25.5十亿负债不包括与野火相关的证券集体诉讼相关的潜在损失的任何金额。而该计划规定25.5十亿元的法律责任包括政府机构可能施加的任何刑罚或罚款,以及任何刑罚,或可能因任何刑事指控而引致的罚款,这些罚则或罚款可能最终会与元分开或递增。25.5十亿负债。PG&E公司和公用事业公司打算继续审查可获得的信息和其他信息。随着获得更多信息,管理层对2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾的财务影响的估计和假设可能发生变化,这可能导致累计损失大幅增加。
2019Kincade火警
根据Cal Fire,2019年10月23日晚上9:27左右,位于加州索诺马县Geyserville东北的一场野火(“2019Kincade火灾”)发生在公用事业的服务区。Cal Fire Kincade火灾事件更新日期:2019年11月20日,上午11:02。太平洋时间(“事件更新”)显示,2019年金甲大火已经烧毁。77,758几英亩。在事件的最新消息中,Cal Fire报告说不死亡人数和四急救人员受伤。事件更新还表明:结构被毁,374(由174住宅结构,11商业结构和189(其他结构);和结构损坏,60(由35住宅结构,一商业结构和24其他结构)。关于2019年金科德火灾,州和地方官员在不同时间对该区域某些地区发出了许多强制性疏散命令和疏散警告。根据索诺马县的信息,PG&E公司和公用事业公司了解到,2019年10月23日至2019年11月4日期间受到强制疏散命令或疏散警告的地理区域大约包括200,000人。
2019年10月23日下午3点。太平洋时间,公用事业组织举办了一次PSPS活动,并关闭了电源。27,837客户在索诺马县,包括Geyserville和周边地区。作为PSPS的一部分,公用事业在这些地区的配电线路被切断。在公用设施建立和CPUC批准的PSPS协议和程序之后,这些地区的输电线路仍保持通电。
电力公司已向中央电力公司提交了电力事故报告,其中指出:
•大约在晚上9点19分。太平洋时间2019年10月23日,公用事业意识到间歇泉#9 Lakeville 230 kV线路在继电和不重合时发生了输电水平中断;
•Lakeville 230 kV间歇泉#9线上的各种发电设施检测到干扰,并大致同时分离;
•大约在晚上9点21分。太平洋时间,PG&E电网控制中心接到一份报告说,在输电塔001/006附近的一个地区发生了火灾;
•大约早上7点30分。太平洋时间2019年10月24日,一名在Lakeville#9 Lakeville 230 kV间歇泉线上巡逻的公用事业捣蛋者观察到,Cal Fire在2019年Kincade火灾地区的输电塔001/006附近用胶带将该地区绑起;
•在现场,卡尔消防人员提请麻烦者注意,似乎是一个破碎的跳楼在同一座塔。
Cal Fire和CPUC正在调查2019年Kincade火灾的原因,PG&E公司和公用事业公司正在与这些调查合作。PG&E公司和公用事业公司也在对2019年金加德火灾的原因进行调查。这项调查是初步的,而PG&E公司和公用事业公司无法获得Cal Fire或其他第三方拥有的所有证据。有一些未知的事实围绕着2019年金加德火灾的起因,因此,2019年金加德火灾的原因仍然不确定。
根据PG&E公司和公用事业公司在本文件提交之日所掌握的事实和情况,包括电气事故报告中所载的信息以及作为PG&E公司和公用事业公司调查的一部分而收集的其他信息,PG&E公司和公用事业公司认为,它们有可能在2019年的Kincade火灾中蒙受损失。如果PG&E公司和公用事业公司因2019年的Kincade火灾而蒙受损失,PG&E公司和公用事业公司估计这种损失的数额可能超过$600百万(未投保)。这一数额相当于PG&E公司和公用事业公司合理估计的合理可能损失范围的下限,并可能根据更多信息发生变化。美元600对合理可能的损失范围的低端估计数,除其他外,不包括:(一)政府实体可能对PG&E公司或公用事业公司施加的任何可能的惩罚或罚款数额;(二)任何惩罚性损害赔偿;(三)联邦、州、县和地方政府实体或机构提出的赔偿要求的任何数额,但国家灭火费用除外;(四)撤离费用;或(五)无法合理估计的任何其他数额。
PG&E公司和公用事业公司目前认为,损失金额可能大于$的可能性是合理的。600100万(未投保),但无法合理估计额外损失和范围上限,因为如上文所述,有一些未知事实和法律考虑因素可能影响任何潜在赔偿责任的数额,包括可能对PG&E公司和公用事业公司提出的索赔的总体范围和性质。PG&E公司和公用事业公司打算继续审查现有的资料和其他资料,包括Cal Fire拥有的证据、其他各方提供的证据或持有的证据、尚未提交的索赔以及关于潜在损害性质和程度的补充资料。
估计与2019年Kincade火灾有关的潜在索赔相关损失的过程要求管理层根据若干假设和主观因素进行重大判断,其中包括上文确定的因素以及基于现有信息和以往野火经验的估计数。随着获得更多信息,管理层对2019年金科德火灾潜在财务影响的估计和假设可能发生变化。
今后,有可能出现一些事实,使PG&E公司和公用事业公司相信损失是可能发生的,从而导致当时负债的应计性,其数额可能很大,可能超过合理可能损失范围的较低端的上述估计数。由于上述原因,2019年Kincade火灾可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流以及破产时机和程序以及公用事业参与野火基金的能力产生重大影响。
PG&E公司和公用事业公司已经收到并正在响应CPUC的SED有关Kincade火灾的数据请求。其他各种实体,包括执法机构,也可能正在调查这起火灾。调查何时完成尚不确定。
损失赔偿
PG&E公司和公用事业公司都有包括野火在内的责任保险。此外,有几种机制允许从客户收回成本。下文将说明恢复的潜力。如果无法获得2018年营火和2017年北加利福尼亚野火相关费用的大量或全部回收,或任何结论认为这种恢复不再可能,可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。此外,无法及时收回成本可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
保险
公用事业公司有来自不同保险公司的责任保险,为可归因于2015年Butte火灾的第三方责任提供总额为$的保险。922百万美元。当认为有可能发生回收,而效用能够合理地估计金额或其范围时,效用记录保险回收。截至2020年3月31日,公用事业记录为$922百万美元,用于赔偿与2015年Butte火灾有关的损失。虽然公用事业公司计划要求赔偿所有保险损失,但它无法预测这种保险赔偿的最终金额和时间。此外,实用程序还收到了$60从其植被管理承包商的保险单中累计偿还百万美元。根据公用事业公司的植被管理承包商的保险单,包括将公用事业列为额外受保人的保险单下的额外数额的追偿是不确定的。
保险应收账款的余额包括在PG&E公司和公用事业综合资产负债表的其他应收账款中,数额为$50分别为2020年3月31日和2019年12月31日。
2018年,PG&E公司和公用事业公司续保野火事件的责任保险,总额约为$1.42018年8月1日至2019年7月31日期间的10亿美元700百万元作为一般责任(但须先保留自保保额$)。10(每次发生百万次),以及$700百万元财产损害赔偿,其中财产损害保险总额约为$200百万通过再保险市场使用巨灾债券。在2020年,PG&E公司和公用事业公司为野火事件提供了金额为$的责任保险。430百万美元(但初始自保留存额为美元)102019年8月1日至2020年7月31日期间的每一次发生数以百万计),约$1为非野火事件投保10亿元责任保险(但须先自保保留$。10百万元),由$520二零一九年八月一日至二0二0年七月三十一日4802019年9月3日至2020年9月2日PG&E公司和公用事业公司继续寻求额外的保险。适用于不同保险层的各种保险限制可能导致未来的无保险费用,具体取决于保险事件造成的损害的数额和类型。PG&E公司和公用事业公司预计在第11章出现后不久,将收到与2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火相关的保险赔偿。
PG&E公司和公用事业公司在认为有可能收回记录在案的损失时,记录一笔应收账款,以便收回保险。截至2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司录得$1.382018年营地火灾可能收回的保险金额为10亿美元843因2017年北加利福尼亚野火而可能收回的保险金额达100万美元。这些数额反映了一种假设,即每一次火灾的起因被视为保险单下的单独事件。PG&E公司和公用事业公司打算为所有保险损失寻求全额赔偿。
如果PG&E公司和公用事业公司无法收回其全部保险金额,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、经营结果、流动性和现金流量可能会受到重大影响。即使PG&E公司和公用事业公司要收回他们的全部保险,PG&E公司和公用事业公司预计,他们与2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火有关的损失将大大超过他们现有的保险。
2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火保险应收款余额 包括在PG&E公司的其他应收账款和公用事业公司的精简综合资产负债表中。2018年营地火灾应收保险余额为美元1.38截至2020年3月31日和2019年12月31日2017年北加利福尼亚野火的应收保险余额为$807分别截至2020年3月31日和2019年12月31日。
监管恢复
2018年6月21日,CPUC发布了一项决定,批准了公用事业公司关于建立一个WEMA公司的请求,以跟踪自2017年7月26日起生效的具体增加的野火责任成本。该决定不允许任何野火相关成本的效用率回收。任何这样的回收率将需要CPUC在一个单独的程序中授权。公用事业公司可能无法完全收回超过保险的费用,如果有的话。利率回收是不确定的;因此,效用公司没有记录任何与野火索赔成本相关的监管资产。即使这种恢复是可能的,也可能需要若干年才能解决,需要若干年才能收回。
此外,SB 901于2018年9月21日签署成为法律,要求中央公契设立一家社区结合部,指示中央公契限制总津贴额,使其不超过公用事业可支付的最高数额,而不损害差饷缴纳人或对其提供充分和安全服务的能力造成实质性影响。SB 901还授权CPUC发布一份融资令,允许通过发行复苏债券(也称为“证券化”)收回CPUC认为公正和合理的野火相关费用,而且仅在2017年北加利福尼亚野火中,任何超过CHT的费用都可以收回。SB 901不授权对2018年营地火灾费用进行证券化。
2019年1月10日,公共事业委员会通过了“公共事业守则”第451.2(A)节下的“公共事业守则”第451.2(A)节,其中规定了制定标准和方法的过程,以便在今后根据“公用事业准则”第451.2(A)节确定红隧的决定时,收回与2017年北加利福尼亚野火有关的费用。
2019年7月8日,中华人民共和国政府在红隧的诉讼中发布了一项决定。该决定采用一种方法,根据(1)公用事业公司可承担并维持最低投资等级信用评级的最高额外债务;(2)公用事业公司可动用的超额现金;(3)潜在的监管调整20占红隧的百分比或5不容许的野火负债总额的百分比;及(4)调整,以保留任何与红隧有关的税项优惠予差饷缴纳人。这项决定亦要求公用事业机构在根据第451.2(B)条提出的申请中,包括建议的差饷缴纳人保障措施,以减轻差饷缴纳人的损害。
根据sb 901和ccuc在cht oir中采用的方法,该公司于2020年4月30日向cpc提交了一份申请,请求批准一项后出现交易,以便将$证券化。7.52017年野火索赔中,有10亿美元的成本旨在对客户保持中立,收益用于支付或偿还公用事业公司支付与2017年北加州野火相关的野火索赔费用。由于拟议的事务处理,实用程序将退出$6.0数十亿暂时性的公用事业债务和加速美元700应向火灾受害者信托基金支付百万美元,生效日期。
如果无法收回与野火有关的大量或全部费用,可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
野火衍生诉讼
二分别于2017年11月16日和2017年11月20日向旧金山县高等法院提起了指控违反信托责任和不当得利的所谓衍生诉讼,并将董事会现任和前任成员以及PG&E公司和公用事业公司的某些现任和前任官员列为被告。PG&E公司和公用事业公司被命名为名义被告。这些诉讼已于2018年2月14日由法院合并,并以金额计算。加州北湾火灾衍生诉讼。2018年4月13日,原告提出了综合申诉。2018年4月24日,双方就在上述侵权诉讼和任何与2017年北加利福尼亚野火有关的监管程序的解决之前暂停衍生程序达成协议后,法院做出了一项规定和命令。中止受原告在其他诉讼中获得发现的某些条件的制约。2019年1月28日,原告提出了取消暂缓执行的请求,目的是修改他们的申诉,增加对2018年营地火灾的指控。
2018年8月3日,第三次所谓的衍生诉讼,题为俄克拉荷马州消防员养老金和退休制度诉Chew等人案。,被提交给美国加州北部地区法院,指定现任和前任董事会成员以及PG&E公司和公用事业公司的某些现任和前任官员为被告。PG&E公司被命名为名义上的被告。该诉讼指控违反信托责任和不当得利的指控,以及根据1934年“联邦证券交易法”(Federal Securities Exchange Act)第14(A)条提出的指控,称PG&E Corporation和公用事业2017年的委托书中包含了对公司风险管理和安全计划的错误陈述。2018年10月15日,PG&E公司提出了中止诉讼的动议。在原定于就这项动议进行聆讯之前,PG&E公司和公用事业公司的破产程序自动搁置,下文将对此进行讨论。案件管理会议目前定于2020年7月6日举行。
2018年10月23日,第四起所谓的衍生诉讼,题为沃伦市警察和消防退休系统诉Chew等人。,被提交旧金山县高等法院,指控违反信托责任,公司废物和不当得利。它将现任和前任董事会成员以及PG&E公司的某些现任和前任高级人员指定为被告,并将PG&E公司命名为名义被告。原告于2019年1月18日向法院提出请求,要求在不影响该事项的情况下自动驳回此案。
2018年11月21日,第五起所谓的衍生诉讼,题为Williams诉Earley,Jr.,等。,在旧金山联邦法院提起诉讼,声称与俄克拉荷马州消防员养老金和退休制度诉Chew等人案。上述针对某些现任和前任高管和董事的诉讼,并将PG&E公司和公用事业公司列为名义被告。这起诉讼包括与2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾有关的指控。根据各方的规定和法院2018年12月21日的命令,这一诉讼被搁置,但仍需待决的证券集团诉讼的解决。案件管理会议目前定于2020年7月6日举行。
2018年12月24日,第六起所谓的衍生诉讼,题为Bowlinger诉Chew等人案。,在旧金山高等法院提出,指控因2018年营地火灾对某些现任和前任官员和董事违反信托责任、滥用控制权、公司废物和不当得利,并将PG&E公司和公用事业公司列为名义被告。2019年2月5日,原告鲍林格对声称自动中止不适用于其索赔的通知提出答复。因此,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一份动议,要求强制执行自动中止令。鲍林格行动,这是被批准的。案件管理会议目前定于2020年7月10日举行。
2019年1月25日,第七起所谓的衍生产品诉讼,题为Hagberg诉Chew等人案。,在旧金山高等法院提出,指控因2018年营地火灾对某些现任和前任官员和董事违反信托责任、滥用控制权、公司废物和不当得利,并将PG&E公司和公用事业公司列为名义被告。案件管理会议目前定于2020年7月1日举行。
2019年1月28日,第八起所谓的衍生产品诉讼,题为Blackburn诉Meserve等人案。曾向联邦法院提起诉讼,指控其违反受托责任、不当得利和浪费公司资产,涉及2017年北加利福尼亚野火和2018年营火案,针对某些现任和前任官员和董事,并将PG&E公司列为名义被告。案件管理会议目前定于2020年7月9日举行。
由于第11章案件的开始,PG&E公司和公用事业公司于2019年2月1日在每一项诉讼中提交了通知,反映了根据“破产法”第362(A)条自动中止诉讼的情况。PG&E公司和公用事业公司对PG&E公司和公用事业公司前高级人员和董事提出的派生索赔的权利被根据TCC RSA分配给消防受害者信托基金。
证券类诉讼
与野火有关的集体诉讼
2008年6月,二所谓的证券集团诉讼是在美国加州北区地区法院提起的,并指定PG&E公司及其现任和前任官员为被告,David C.Weston诉PG&E Corporation,等。和Jon Paul Moretti诉PG&E Corporation,等。分别。投诉指称的重大失实陈述和遗漏,除其他事项外,涉及多项PG&E公司公开披露的植物管理和输电线路安全。这些申诉根据1934年“联邦证券交易法”第10(B)条和第20(A)节以及根据该法颁布的规则10b-5提出索赔,并要求提供未具体说明的货币救济、利息、律师费和其他费用。这两起投诉都确定了2015年4月29日至2018年6月8日这段时间。2018年9月10日,法院合并了这两起案件,现在这起诉讼已经开始审理。在PG&E公司证券诉讼中。法院还任命新墨西哥州公共雇员退休协会为首席原告。原告于2018年11月9日提交了一份经修订的综合申诉。在原告请求允许修改其申诉以增加对2018年营地火灾的指控之后,原告于2018年12月14日提交了第二份经修正的综合申诉。
由于第11章案件的开始,PG&E公司和公用事业公司于2019年2月1日提交了一份通知,反映出根据“破产法”第362(A)节,诉讼程序自动中止。2019年2月15日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提出申诉,要求原告寻求初步和永久的禁令救济,以延长对个人高级被告的索赔。
2019年2月22日,加州北部地区美国地区法院提出了一项所谓的证券集团诉讼,其标题为:约克县代表约克县退休基金等。五.Rambo等人(“约克县行动”)。投诉人指名为被告,包括现任及前任高级人员及董事,以及四2016年至2018年期间公开发行票据。PG&E公司和公用事业公司都没有被指定为被告。该申诉指称,在与PG&E公司和公用事业公司的植被管理和野火安全措施等相关的票据供应方面,存在重大失实陈述和遗漏。该申诉根据1933年“证券法”第11条和第15节提出索赔,并寻求未具体说明的金钱救济、律师费和其他费用以及禁令救济。2019年5月7日,约克县行动被合并为在PG&E公司证券诉讼中。
2019年5月28日,合并证券诉讼中的原告提交了第三份经修正的综合集体诉讼申诉,其中包括在先前提交的诉讼中提出的索赔,以及作为被告PG&E Corporation、公用事业公司、某些现任和前任高级人员和董事以及承销商提出的指控。由于PG&E公司和公用事业公司,诉讼仍被搁置。2019年8月28日,破产法院驳回了PG&E公司和公用事业公司关于延长对高级官员、董事和承销商被告的诉讼期限的请求。2019年10月4日,该官员、董事和承保人被告提出动议,要求驳回第三次修正后的申诉,该申诉目前正在向地区法院提交。
在合并证券诉讼中被指名的原告在律师资格日或之前向破产法院提交了债权证明,反映了他们对PG&E公司和公用事业公司的证券诉讼要求。2019年12月9日,合并证券诉讼的主要原告提交了一份请求破产法院批准的动议,将其债权证明作为索赔的类别证明。2020年2月27日,破产法院发布了一项命令,驳回了这项动议,但将被认定为阶级成员提交索赔证明的截止日期延长到2020年4月16日。2020年3月6日,原告就驳回他们的动议提出了上诉通知。
失去活力的集体诉讼
2019年10月25日,美国加州北部地区地区法院提出了一项所谓的证券集团诉讼,题为“Vataj诉Johnson等人”。该申诉被指定为被告,一名现任董事以及PG&E公司的某些现任和前任官员。PG&E公司和公用事业公司都没有被指定为被告。该申诉指控PG&E公司的野火预防和安全协议和政策,包括公用事业公司的公共安全电源停运,所作的重大虚假和误导性陈述,据称造成了PG&E公司证券持有人的损失和损害。该申诉根据1934年“联邦证券交易法”第10(B)条和第20(A)节以及根据该法颁布的规则10b-5提出索赔,并要求提供未具体说明的货币救济、律师费和其他费用。2020年2月3日,地区法院批准了一项任命“钢铁工人本地580联合基金”、“钢铁工人本地人40361&417工会安全基金”和“罗伯特·阿卢塞蒂亚蒂共同牵头原告”并批准选择原告律师的规定,并进一步命令各方在2020年2月13日前提交一份拟议时间表。2020年2月20日,地方法院发布了一项时间表令,要求在2020年4月17日前提交经修订的申诉。
在2020年4月17日,原告提交了一份经修正的申诉,声称同样的要求。经修订的申诉增加了PG&E公司和PG&E公司的一名前高级人员作为被告,不再对原诉讼中提到的两名PG&E公司的高级人员提出索赔。截至2020年4月30日,PG&E公司尚未收到此投诉。
鉴于诉讼的早期阶段,包括但不限于被告提出的撤销诉讼的动议尚未作出裁决,在合并的集体诉讼中也没有发现,或者取消活力的集体诉讼,PG&E公司和公用事业公司无法合理估计任何潜在损失的数额。
赔偿义务
在法律允许的范围内,PG&E公司和公用事业公司有义务在董事或高级人员以董事或高级人员的身份任职期间,就某些事件或事件向董事和高级人员提供赔偿,赔偿义务包括在证券集团诉讼中对董事和高级人员提出的索赔。PG&E公司和公用事业公司维持董事和高级人员的保险范围,以减少他们对此类赔偿义务的风险。PG&E公司和公用事业公司已就与野火有关的证券类诉讼和衍生诉讼中提出的索赔向其保险公司发出通知,并就董事和高级人员保险单对这些事项的适用性与保险公司进行了沟通。PG&E公司和公用事业公司还根据与这些产品有关的承销协议,对公用事业的票据提供给承销商负有潜在的赔偿义务。PG&E公司和公用事业公司对高级人员、董事和承保人的赔偿义务可能受到第11章的限制或影响。
地区检察官办公室调查
2018年营地火灾之后,布特县地方检察官办公室和加州总检察长办公室对2018年营地火灾展开了刑事调查。布特县地方检察官办公室和加州总检察长办公室通知PG&E公司和公用事业公司,布特县已经有了一个大陪审团。
2020年3月17日,公用事业与加利福尼亚州人民签订了认罪协议和和解协议(“认罪协议”),通过和通过布特县地区检察官办公室(分别为“人民”和“布特检察官”),解决了2018年营地火灾对公用事业的刑事起诉。在符合认罪协议的条款及条件下,公用事业公司已同意在84违反“刑法”第192(B)条的过失杀人罪和违反“刑法”第452条的一项非法造成火灾的罪名,并根据“刑法典”第452.1(A)(2)、452.1(A)(3)和452.1(A)(4)条接受特别指控。在布特县高等法院和破产法院批准和接受认罪协议后,人民同意不起诉与2018年营地火灾有关或因2018年营地火灾而对公用事业、PG&E公司或其任何子公司提出的任何其他刑事指控,包括PG&E公司和根据第11章重组的公用事业公司。
根据认罪协议,公用事业公司将被判处最高罚款总额和罚款约$3.5百万美元。这$3.5由公用事业机构发放予消防受害人信托基金的款额,将不会被罚款及罚款。“认罪协议”规定,2018年营地火灾刑事诉讼中的公用事业将不被判处任何其他或额外的刑罚。公用事业公司也同意支付$500,000向布特县地方检察官、环境和消费者保护基金偿还调查2018年营地火灾的费用。
根据“辩诉协议”,如果(A)抗辩协议未获布特县高等法院批准,或(B)该协议未获破产法院批准,或该计划在2020年6月30日或之前未获破产法院确认,或该计划未根据其条款生效,则公用事业公司可撤回抗辩。如果该抗辩被效用撤回,协定中提到的起诉书将继续存在。
在加入认罪协议的同时,效用公司承诺将花费最多$15百万以上五年为布特县居民提供水,因2018年营地火灾对公用事业中新世运河造成的破坏而受到影响。此外,公用事业公司同意了Butte DA的咨询意见,与监督公用事业公司与圣布鲁诺爆炸事件有关的缓刑的监控器分享信息,并从其那里接收信息,直到公用事业公司的缓刑期限届满,而且在2022年1月31日之前任何情况下都不会发生这种情况。这一同意须经监督公用事业缓刑和监督员的联邦法院批准。
2020年3月23日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一份申请,请求签署认罪协议。2020年4月16日,破产法院批准了PG&E公司和公用事业公司的认罪协议。
其他调查和其他行动可能来自2017年北加利福尼亚的其他野火、2018年的营地火灾和2019年的Kincade火灾。Cal Fire向适用的县地方检察官办公室移交2019年Kincade火灾的时间和结果尚不确定。
SEC调查
2019年3月20日,PG&E公司获悉,SEC旧金山地区办事处正在对PG&E公司和公用事业公司的公开披露进行调查,并对2018年营地火灾、2017年北加州野火和2015年布特火灾造成的损失进行核算。PG&E公司和公用事业公司无法预测调查的时间和结果。
清理和修理费用
公用事业费用$786百万元用于公用设施的清洁和维修(包括$327截至2020年3月31日,与2018年营火相关的资本支出(百万美元)。公用事业公司还支付了$365百万元用于公用设施的清洁和维修(包括$187截至2020年3月31日,与2017年北加利福尼亚野火相关的资本支出(百万美元)。此外,公用事业公司的费用为$60百万元作公用设施的清洁及维修(包括$17至2020年3月31日止,与2019年金甲大火有关。公用事业公司有权通过CEMA跟踪和寻求清洁和维修费用的回收.(CEMA请求须经CPUC批准。)公用事业将可能收回的资产成本资本化并记录为监管资产。截至2020年3月31日,与2019年金凯德火灾、2018年营地火灾和2017年北加州野火相关的CEMA监管资产余额为美元。34百万零,以及$67分别为百万美元,并被纳入了精简的综合资产负债表上的长期监管资产中.此外,除了和解协议规定的金额外,在2020年4月20日发布的与2017年北加州野火和2018年营火案有关的不同决定中,清理和修理的资本支出计入了截至2020年3月31日的不动产、厂房和设备。
如果PG&E公司和公用事业公司认为不太可能收回CEMA中包含的任何清洁和修理费用,PG&E公司和公用事业公司将在这段时间内记录费用。如果无法收回这些成本,可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
野火援助基金
2019年5月24日,破产法院下达命令,授权PG&E公司和公用事业公司设立和资助一个项目(“野火援助基金”),以支付替代或临时住房和其他紧急需要的费用,以援助2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火造成的流离失所者。效用全资$105于2019年8月2日投入野火援助基金。截至2020年3月31日,行政长官向索赔人发放了总额为美元的付款。74来自野火援助基金的百万美元。
AB 1054项下的野火基金
2019年7月12日,加州州长签署了AB 1054号法律,该法案规定设立一个全州基金,供符合条件的电力公司支付2019年7月12日以后因适用的电力公司设备引起的野火引起的赔偿责任,但须遵守AB 1054的条款和条件。符合资格的索赔是对任何这类野火造成的第三方损害的索赔,仅限于这类索赔中超过(1)在任何日历年总额超过10亿美元的部分,以及(2)根据“公用事业法”第3293条,由AB 1054添加的电力公司所需的保险金额。
从基金中提取的电力公司只需偿还中央电力公司在收回成本申请中确定的数额,不得公正和合理,但须有相当于电力公司输配电权益基础20%的三年滚动津贴上限。对于实用工具,这一不允许的上限预计约为$2.4从2019年开始的三年期间,将有10亿美元,但须根据公用事业的总输电和分配公平利率基础的变化进行调整。该限额在某些情况下不适用,包括如果野火基金管理人确定电力公司的行动或不作为导致适用的野火,构成“有意识或故意无视他人的权利和安全”,或电力公司未能维持有效的安全证明。中央结算委员会认为是公正和合理的费用将不需要偿还给该基金,从而导致该基金的支取。
野火基金及免税额上限将於有关款项用尽后终止。野火基金预计将以(I)元作为资本。10.5将水资源署的收费延长至差饷缴纳人15年的债券收益10亿元(Ii)元7.5来自加州三家投资者所有的电力公司的初步捐款和(Iii)美元300每年由加州三家投资者所有的电力公司支付的捐款。投资者拥有的电力公司的供款将有效地由其各自的股东承担,因为它们将不被允许向纳税者收回这些费用。最初和年度缴款的费用由三家投资者所有的电力公司根据AB 1054中规定的“野火基金分配标准”分配,其依据是适用的公用事业服务区的土地面积,该地区被归类为高火灾威胁地区,并根据减轻风险的努力进行调整。公用事业公司最初的野火基金分配指标预计为64.2%(初步捐款约为$4.810亿美元和每年捐款约$193(百万)。野火基金只有在野火基金仍有足够资金的情况下,才可支付合资格申索的款项。这些资金可能会比预期的更快地耗尽,包括加州其他参与的电力公司的索赔。
AB 1054还规定,第一个$5.0加州三家投资者所有的电力公司在减少火灾风险的资本支出中总共花费了10亿美元,包括在各自批准的WMP中的资本支出,这些支出将被排除在各自的股本利率基础之外。美元5.0根据野火基金的配置指标,投资者所有的电力公司将分配10亿美元的资本支出(如上文所述)。AB 1054设想这种资本支出可以通过客户收费进行证券化。
在2019年7月23日,公用事业通知CPUC它打算参加野火基金。2019年8月7日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一项动议,要求加入一项命令,授权PG&E公司和公用事业公司参加野火基金,并在第11章出现时向野火基金作出任何初步和年度捐款。2019年8月26日,破产法院下达了一项批准令。为参与野火基金,公用事业机构亦须符合AB 1054所载的资格及其他规定,并在第11章成立时,缴付其在野火基金的初步供款中所占的份额。在该情况下(假设该公用设施符合AB 1054所载的资格及其他规定),野火基金将可供该公司支付由AB 1054生效日期起至公用事业由第11章起而产生的合资格申索,但须以该等申索款额的40%为限。任何这类索赔的其余部分都需要通过第11章的案例加以处理。
公用事业公司希望将其所需捐款记录为资产,并在野火基金的估计寿命内摊销该资产。野火基金的资产将进一步调整减值,因为这些资产用于支付符合条件的索赔,这将导致可用于未来事件的资产减少。AB 1054没有确定野火基金的明确期限;因此,这种会计处理须经过重大的判断和估计。这些假设对野火基金的估计使用寿命造成高度的不确定性。最重要的假设是,在野火基金的任期内,加州可能发生在参与的电力公司服务领域内的灾难性火灾的数量和严重程度。公用事业公司打算利用历史上可公开获得的火灾损失数据作为起点;然而,由于气候变化、土地利用变化和加州电力公司的缓解努力的不确定性,未来的火灾损失可能难以估计。
其他假设包括:其他电力公司引起的野火的估计费用、解决野火索赔的数额、CPUC在电力公司引起的野火案件中可能作出的裁决、电力公司未来所拥有的保险范围的水平以及其他电力公司今后的输电和分配公平比率基础增长。任何这些估计数的重大变化都可能对摊销期产生重大影响。野火的发生与公用事业确认减少未来覆盖范围的时间之间也可能有重大延迟,这是因为在灾难性事件之后,公用事业缺乏可用的数据,特别是如果野火发生在另一家电力公司的服务领域。截至2020年3月31日,公用事业公司尚未在其综合财务报表中反映所需缴款,因为它尚未符合野火基金根据AB 1054规定的所有资格标准。
为了参与野火基金,在AB 1054生效之日起60天内,公用事业公司必须获得破产法院对公用事业公司选举的批准,以便在第11章出现时支付初始和年度野火基金缴款,破产法院于2019年8月26日批准了该章。公用事业机构须在第十一章成立时,缴付其在野火基金的初步供款中所占的份额,并符合以下所列的若干资格条件,以便参与野火基金。在这种情况下(假设公用事业符合AB 1054所载的资格及其他规定),野火基金将可供该公司支付由AB 1054生效日期至公用事业由第11章产生的合资格申索,但须以该等申索款额的40%为限。任何这类索赔的其余部分都需要通过第11章的案例加以处理。公用事业还有几项额外的资格要求,包括在2020年6月30日前满足下列条件:
•公用事业的第11章案件已根据不受中止的重组计划或类似文件解决;
•破产法院裁定,公用事业第11章案件的解决提供资金或以其他方式满足在第11章案件中对公用事业公司提出的任何请愿前野火索赔、任何和解协议中商定的数额、破产法院通过评估程序授权或破产法院以其他方式允许的数额;
•根据公用事业公司的安全历史、刑事缓刑、近期财务状况和其他相关因素,中央人民政府批准了公用事业重组计划和解决其第11章案件的其他文件,包括公用事业公司由此产生的治理结构;
•CPUC确定,公用事业公司的重组计划和其他解决其第11章案例的文件(一)符合“加利福尼亚可再生能源组合标准计划”和相关采购要求所要求的加州气候目标,(二)平均而言,与公用事业的差饷缴纳人保持中立;以及
•临市局已裁定,公用事业公司的重组计划及其他解决第十一章个案的文件,如有任何,均承认差饷缴纳人的供款,并透过委员会批准的机制给予相应的补偿,包括分担价值增值。
附注11:其他意外开支和承付款
PG&E公司和公用事业公司因其业务而产生重大意外情况,包括与执法和诉讼事项及环境补救有关的意外开支。如果损失可能发生,而且损失数额可以合理估计,则应记录损失应急准备金。PG&E公司和公用事业公司评估合理估计损失的范围,并根据范围的低端记录一笔准备金,除非范围内的数额比任何其他数额都要好。评估一项损失是否可能或合理地可能,以及是否损失或一系列损失是可估计的,往往涉及一系列关于未来事件的复杂判断。每季度审查意外损失,并调整估计数,以反映所有已知信息的影响,如谈判、发现、和解和付款、裁决、法律顾问咨询以及与某一特定事项有关的其他信息和事件。PG&E公司和公用事业公司的政策是将预期的法律费用排除在损失和费用准备金之外,这些费用是发生的。
公用事业公司在为支持其经营活动而签订的协议方面也有大量的财政承诺,见下文“购买承付款”。
PG&E公司和公用事业公司的财务状况、经营结果、流动性和现金流量可能受到下列事项的重大影响。
执法事项
美国地方法院的事项和缓刑
关于公用事业的缓刑程序,美国加州北部地区法院有能力对公用事业施加额外的缓刑条件。附加的条件,如果实施,可能是广泛的,并将影响公用事业的运作,雇员人数,成本和财务业绩。根据这些额外要求的条件,与这些要求有关的费用可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流量产生重大影响。
CPUC和FERC事项
下令调查2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾
2019年6月27日,CPUC发布了野火OII,以确定公用事业“是否违反了”加利福尼亚公用事业法“(PU Code)、委员会总命令(GO)或决定的任何规定,或与2017年在其服役领土内点火的电力设施的维护和运营有关的其他适用规则或要求”。2019年12月5日,指定专员发布了第二份经修订的范围界定备忘录和裁定,修改了本程序将审议的问题的范围,将2018年营地火灾包括在内。
如先前所披露的,2019年12月17日,联合向中央联合委员会提交了一份与这一程序有关的和解协议草案,并联合请求批准。
根据和解协议,公用事业公司同意(I)不要求收回与野火有关的费用和今后申请中的资本支出,数额为$。1.625如下文所述,高达10亿美元,和(Ii)所需费用为$50股东出资百万股制度强化举措,如和解协议中进一步阐述的.“定居点协定”规定,在图伯斯大火中没有发现任何违规行为。由于这一调查结果,和解协议并不妨碍公用事业公司通过费率收回与TUBBS火灾有关的费用。下表所列数额包括公用事业公司为履行其提供安全可靠服务的法律义务而发生或将要发生的实际记录费用和预计费用估计数。
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
(以百万计) | | | | | |
描述(1) | 费用 | | 资本 | | 共计 |
配电安全检查和修理费用(FRMMA/WMPMA)(2) | $ | 236 | | | $ | — | | | $ | 236 | |
输电安全检查和修理费用(至)(3) | 433 | | | — | | | 433 | |
植被管理支助费用(FHPMA) | 36 | | | — | | | 36 | |
2017年北加州野火CEMA费用与资本(CEMA) | 82 | | | 66 | | | 148 | |
2018年营地消防中心费用(CEMA) | 435 | | | — | | | 435 | |
2018年营地火灾CEMA恢复首都(CEMA) | — | | | 253 | | | 253 | |
2018年营地消防CEMA临时设施之都(CEMA)(4) | — | | | 84 | | | 84 | |
共计 | $ | 1,222 | | | $ | 403 | | | $ | 1,625 | |
| | | | | |
(1)除非另有说明,表中所列的所有数额都反映了2019年的实际入账费用。
(2)包括$29预计2020年将达到百万美元。
(3) 传输量由FERC的监管机构负责。
(4) 包括$59预计2020年将达到百万美元。
除输电安全维修外,每个账户的记录费用总额与美元不同1.420将调整电力公司不得为输电安全维修要求费率回收的数额,使公用事业不得要求收回费率的总金额等于$1.625十亿美元。
PG&E公司和公用事业公司记录一项费用,如果最近完成的工厂发生或预计发生的费用很可能无法通过向客户收取的费率收回,并且可以合理地估计不允许的数额。
截至2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司记录的费用为$344百万美元,与美元部分有关403截至2020年3月31日的不允许资本支出达100万欧元,预计到2020年将达到创纪录的水平。59百万美元与上表所列资本支出有关。此外,PG&E公司和公用事业公司记录的费用约为$71与植被管理和灾难性事件费用有关的百万美元,这些费用以前被确定为很有可能恢复,预计还将记录额外的$192020年晚些时候支出达到百万欧元。
公用事业公司预计,根据结算协议进行的系统增强支出将持续到2025年。
2020年2月27日,主持会议的官员发布了一项决定(“POD”),要求修改和解协议,将(I)增加$。198百万元免税额,使总数达$1.82310亿(2)加$64股东在系统改善计划上的开支达百万元,总额达1,000元。114百万美元;(3)增加1美元200向加州普通基金缴付百万元罚款;及。(Iv)规定公用事业公司须将与股东在和解协议下的付款有关的任何税项节省退还“供差饷缴纳人一次之用”。[效用]实现了储蓄(“税改”)。2020年3月18日,公用事业向POD提出上诉,并要求CPUC批准这一解决方案。
在2020年3月27日,指定的专员要求CPUC全体审查POD(“审查请求”)和(I)永久停止支付美元。200超逾百万元罚款;及(Ii)修改税务待遇只适用于股东支付经营开支。2020年4月9日,公用事业公司对复核请求提出了答复,重申了在其对主审官决定的上诉中提出的许多观点。公用事业公司要求批准原来的解决办法,或者替代办法,完全取消POD的税改,以及$200百万元罚款被移除或永久中止。同样在2020年4月9日,一些缔约方提交了对审查请求的答复,包括但不限于转向、SED和TCC。该组织支持修改税收,但拒绝了指定的专员关于暂停2亿美元罚款的建议。SED重申支持最初提交的解决办法,但指出它不反对审查请求中提出的修改。TCC不支持对和解协议进行任何修改,包括征收美元。200一百万罚款。不过,在罚款的范围内,TCC(1)促请中央市政局拒绝公用事业公司的要求,根据消防受害者信托基金的重组计划,将罚款指定为火警申索;(2)要求委员会不要指明罚款的付款来源;及(3)建议暂停罚款,“直至有”触发事件“发生时才缴付。”
2020年4月20日,指定专员发布了一项不同的决定,通过了审查请求中提出的修改建议。该决定不同(I)增加了不允许的野火支出数额$198(Ii)增加股东对系统改善措施的资助额,增加$100,000,000,000,000,000,000,000,000,000元。64百万美元(如POD中所述);(Iii)征收$200百万元罚款,但永久暂停缴付罚款;及。(Iii)将必须退还差饷缴纳人的税款,限于因不获准的经营开支而节省的税款。这项不同的裁决也驳回了POD的所有待决上诉,部分拒绝了公用事业公司请求其他救济的动议。2020年4月30日,公用事业公司向CPUC提交了关于该决定的意见,并接受了修改意见。CPUC最早可以在2020年5月7日对POD和不同的决定进行审议和表决。
经不同决定修改后的和解协议将在下列情况下生效:(一)中央结算委员会书面决定核准;(二)经中央破产法院批准后,破产法院批准;(三)第十一章重组计划对批准执行和解协议的效用的效力。CPUC可接受、拒绝或提出不同的和解协议和决定的替代条款,包括对公用事业施加额外的处罚。
实用程序无法预测此过程的结果。
OII和命令在实用程序的定位和标记实践中显示原因
2018年12月14日,CPUC发布了一份OII,并下令评估公用事业公司在天然气设施定位和标识方面的做法和程序。OII指示公用事业机构提出理由,说明为什么CPUC不应在这一问题上发现侵权行为,如果发现有任何侵权行为,则CPUC不应施加处罚和/或任何其他形式的救济。该实用程序还被指示在OII中提供一份关于具体事项的报告,包括它正在以安全的方式进行定位和标记程序。
2019年10月3日,公用事业、SED和GUE联合向CPUC提交了一份拟议的和解协议。根据和解协议,公用事业公司同意提供总额为$的财政补偿。65百万元,包括(I)元罚款5(Ii)$(Ii)$60股东出资百万元,以加强公用事业公司的定位和标记,以及地下服务警报票务管理信息的可靠性,这些信息是公用事业公司在正常业务过程中保持的。
如先前所披露的,2020年1月17日,主持会议的官员发布了一项决定,要求修改和解协议,要求(I)延长和解协议所要求的某些合规审计,对股东的费用为$。6(Ii)额外罚款$39股东出资的百万美元,由股东支付给加利福尼亚州普通基金,(3)某些额外的系统改进,(4)对先前提议的系统改进的要求,包括要求在完成系统改进后剩下的任何资金不应按照当事方的协议使用,而应支付给普通基金。2020年2月6日,和解各方提出动议,接受主持人对和解方案的修改,并提出替代救济方案。
2020年2月14日,主持会议的官员发布了一项决定,指出定居各方已接受“公约”所载的修改,并拒绝接受安置方提出的替代救济。POD于2020年2月20日成为CPUC的最终决定。2020年4月8日,公用事业向破产法院提交了一份动议,要求批准经POD修改的和解协议。破产法院于2020年4月24日批准了这一动议。
截至2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司的综合资产负债表包括1美元44百万美元。
这一程序不受因第11章案件的开始而自动中止的限制;但是,与本程序引起的罚款或处罚有关的收缴工作将被中止。
OII遵守Ex Parte通信规则
2015年11月23日,CPUC发布了一份关于公用事业是否应因违反与单方面来文有关的规则而受到制裁的OII,以及CPUC关于出席CPUC会议的人的行为的惯例和程序规则1.1。CPUC随后将OII分为两个阶段,分别涉及不同的来文集。
如先前所披露的,2019年12月5日,CPUC批准了圣布鲁诺市和圣卡洛斯市、公设律师办公室、SED、TURT和公用事业之间的和解协议,解决了这一程序的第二阶段(第一阶段已于2018年4月结束,详情见项目8合并财务报表附注15中的“OII到遵守Ex Parte通信规则”-2019表格10-K)。根据和解协议,公用事业公司将支付全部罚款$。10百万美元,包括:(1)a$2向加利福尼亚州普通基金支付百万美元,(2)放弃收取款项52019年燃气轮机与S费率案期间所需收入百万美元,(3)放弃收取$12020年GRC周期所需收入百万美元,以及(4)补偿金1在圣布鲁诺和圣卡洛斯的每一个城市。根据和解条款,在第11章的情况下,在批准重组计划之前,财务补救办法是不会实施的。根据会计规则,与被放弃的收款有关的调整数将记录在其发生期间。2020年4月8日,公用事业向破产法院提出申请,要求批准和解协议。破产法院于2020年4月24日批准了这一动议。
截至2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司的综合资产负债表包括1美元4应付加利福尼亚普通基金以及圣布鲁诺和圣卡洛斯市的数额的百万美元。
输变电车主差饷个案收入须予退还
联邦电力管制委员会确定公用事业公司在“按费率”情况下可能收取的经批准的收入要求数额,包括输电资产的回报率。FERC通常授权公用事业公司根据所要求的收入要求收取新的费率,但必须在FERC发布最终决定之前予以退还。公用事业账单和记录收入是根据其费率案件中要求的数额计算的,并记录了一笔准备金,用于估计可能退款的数额。退款的税率分别于2017年3月1日和2018年3月1日生效,有效期分别为18岁和19岁。2019年5月1日起,20英镑的退税率生效。
2018年10月1日,ALJ针对ALJ的建议,对to18 Rate案做出了初步裁决,公用事业公司于2018年10月31日提交了初步简报。公用事业公司预计FERC将在2020年就18%的利率案件做出裁决,然而,这一决定的时间还不确定,而且很可能会成为重审和上诉请求的对象。
2018年9月21日,公用事业向FERC提交了一份全党和解协议,该协议于2018年12月20日获得FERC批准,涉及19项。作为和解协议的一部分,to 19的收入要求将定为98.85对18岁的税收要求的%,这将在发布最终的不可上诉的决定时决定到18。
2018年11月30日,FERC发布了一项命令,接受公用事业公司2018年10月提交的20份公式费率案,但需进行听证和退款,并确定2019年5月1日为利率变动的生效日期。联邦紧急事务委员会还下令暂缓举行听证会,等待双方就和解问题进行讨论。2020年3月31日,公用事业公司提出了20%的部分和解,解决了与公式费率有关的某些问题,但将股本回报率、资本结构和折旧率等几个问题留待进一步的和解讨论或听证。
效用无法预测FERC在18和19次诉讼中所作决定的时间或结果,也无法预测到20项程序的时间或结果。
天然气输送管道的通行权
2012年,公用事业通知cpuc和sed,公用事业计划完成对其输油管道的全系统调查,以解决一项自我报告的违规行为,即公用事业没有恰当地识别侵犯公用事业管道权利的行为(如建筑结构和植被过度生长)。公用事业还提交了一份拟议的合规计划,其中规定了补救工作的范围和时间,以消除多年来已查明的侵犯行为,并在未达到拟议里程碑的情况下支付罚款。2014年3月,公用事业告知SED,调查已经完成,补救工作,包括清除侵犯行为,预计将持续数年。机电工程署并没有处理公用事业公司建议的合规计划,而根据公用事业公司未能持续调查其系统及消除侵犯行为,该公司日后有可能对该公用事业公司处以罚款,而公用事业机构亦不能合理估计日后可能招致的费用数额或范围,因为该公司有广泛的酌情决定权,以及在厘定罚则时可考虑的因素数目。
其他事项
PG&E公司和公用事业公司受到各种索赔、诉讼和监管程序的影响,这些诉讼和管理程序分别不被认为是实质性的。与这类事项有关的应计意外费用(不包括与上述“强制执行和诉讼事项”项下讨论的意外事项有关的数额)总计为美元。117百万美元116分别于2020年3月31日和2019年12月31日被列入LSTC。PG&E公司和公用事业公司不认为解决这些问题对它们的财务状况、经营结果或现金流量产生重大影响是合理的。
PSP集体诉讼
2019年12月19日,美国加州北区破产法院提出申诉,将PG&E公司和公用事业公司命名为PG&E公司。原告要求认证由所有加州居民和企业主组成的一类,这些居民和企业主在10月9日、10月23日、10月26日、10月28日或2019年11月20日电力中断期间被公用事业公司切断了权力,并在诉讼过程中发生任何随后的自愿停电。原告声称,2019年10月和11月停电事件的必要性是由于公用事业公司的疏忽,未能妥善维护其电线和周围的植被。投诉要求赔偿高达25亿元的特别及一般损害赔偿、惩罚性及惩戒性赔偿及强制令济助,以要求公用事业公司妥善维修及检查其电网。PG&E公司和公用事业公司认为这些指控是毫无根据的,并打算为这起诉讼进行有力的辩护。
2020年1月21日,PG&E公司和公用事业公司提出了一项动议,要求驳回申诉,或者在另一次罢工中提出集体诉讼指控。破产法院于2020年3月10日听取了关于解散和罢工的动议,并于2020年4月3日作出命令,未经许可就驳回了该诉讼,裁定根据“加利福尼亚公用事业法”,该诉讼被抢先。
2020年3月30日,破产法院发布了一项意见,批准了公用事业公司驳回这一集体诉讼的动议。法院认为,根据“加利福尼亚公用事业法”第1759条,原告的集体诉讼要求在法律上被优先处理,因此原告不能要求民事损害赔偿。法庭指出,“任何由中央政治事务委员会批准的私人参政委员会批准的事件所造成的损害的申索,即使是基于先前存在的事件,而这些事件可能会或可能并没有对该等事件的必要性作出贡献,都会干扰中央政治事务监察委员会的决策决定。”
2020年4月6日,原告就破产法院驳回申诉的决定提交了上诉通知。原告选择由地区法院审理上诉,而不是由破产上诉委员会审理。原告于2020年4月20日提交了该问题的记录和声明,公用事业公司将在2020年5月4日之前,此后14天内提交任何附加项目的指定。
2015 GT&S费率案例-资本支出免税额
2016年6月23日,CPUC在公用事业公司2015年GT&S费率案中批准了第一阶段的最后决定。第一阶段的决定不包括在利率基数$中。6962011年至2014年资本支出达到百万欧元,超过了先前GT&S费率案例中采用的金额。该决定永久不允许$120其中百万美元,并命令其余的$576百万元须接受中央监察委员会工作人员的审核,而公用事业公司可能会在日后的程序中寻求追讨。今后可能需要根据中央特别委员会对2011年至2014年资本支出的审计结果追加费用。资本折让反映在精简的综合收入报表中的运营和维持费中。
环境补救应急
公用事业公司的环境补救责任主要包括在精简的综合资产负债表上的非流动负债中,其组成如下:
| | | | | | | | | | | |
| 余额 | | |
(以百万计) | 2020年3月31日 | | (一九二零九年十二月三十一日) |
托布克天然气压缩站 | $ | 348 | | | $ | 362 | |
欣克利天然气压缩站 | 133 | | | 138 | |
以前由公用事业公司或第三方拥有的天然气制造厂(1) | 667 | | | 568 | |
公用事业公司拥有的发电设施(化石燃料除外), 其他设施及第三方处置场地(2) | 105 | | | 101 | |
化石燃料发电设施和地点(3) | 104 | | | 106 | |
环境补救责任总额 | $ | 1,357 | | | $ | 1,275 | |
| | | |
(1) 主要由以下网站驱动:旧金山海滩街、瓦莱霍和旧金山东港。
(2) 主要由地热填埋场和壳牌塘场地驱动。
(3)主要由旧金山波特雷罗发电厂驱动。
公用事业公司的气体压缩机站、原制造的煤气厂场址、发电厂场址、气体集散地以及公用设施用于储存、再循环和处置潜在危险物质的场所,除其他州危险废物法外,还须遵守环境保护局根据“联邦资源保护和回收法”颁布的要求。该公用事业公司有一个全面的计划,旨在遵守联邦、州和地方有关危险材料、废物、补救活动和其他环境要求的法律和条例。公用设施不断评估和监测环境要求,并酌情对其方案进行修改。公用事业公司的补救活动由DTSC、加州几个区域水质控制委员会以及其他各种联邦、州和地方机构监督。
公用事业公司在2020年3月31日的环境补救责任反映了根据目前的评估数据和监管义务对未来可能的补救费用作出的最佳估计。今后的费用将取决于许多因素,包括执行最后补救计划所需的工作范围、公用事业公司的补救时限以及对公用事业公司提出的意外索赔,公用事业公司今后可能会产生与这一估计数大不相同的实际费用,而这些费用可能会对记录这些费用期间的业务结果、财务状况和现金流动产生重大影响。在2020年3月31日,公用事业预计将恢复美元。1,029通过CPUC授权的各种费率机制对某些地点的环境补救责任的百万。
欲了解更多信息,请参见下面的补救地点说明和2019年表格10-K中综合财务报表附注15。
天然气压缩机站
公用事业公司在法律上负责补救过去在公用事业公司天然气压缩机站使用的六价铬造成的地下水污染。公用事业还必须采取措施,减少污染对环境的影响。
托布克遗址
公用事业公司在Topock站点的补救和减排工作受到加州DTSC和美国内政部的监管。2018年4月24日,DTSC授权公用事业公司建造一套地下水原位处理系统,将六价铬转化为无毒、不溶解的铬。建筑活动于2018年10月开始,并将持续数年。公用事业公司未来与Topock网站相关的未贴现成本可能会增加多达$216如果污染或必要补救的程度大于预期,则为百万。Topock场址环境补救的相关费用预计将主要通过HSM收回,在HSM中90收回的费用百分比按费率计算。
欣克利遗址
公用事业公司一直在欣克利地区实施补救措施,以减少地下水中铬羽流的质量,并监测和控制羽流的运动。该公用事业公司在欣克利地区的补救和减排工作受加利福尼亚州拉洪坦地区水质控制委员会的监管机构管辖。2015年11月,加州区域水质控制委员会,拉洪坦地区通过了一项清洁和减排令,指示公用事业公司控制和补救地下六价铬羽流和潜在的环境影响。最后的命令规定,公用事业必须继续和改进其补救努力,界定铬羽的边界,并采取其他行动。此外,最终订单设置了羽流捕获要求,需要一个监视和报告程序,并包括公用设施满足临时清理目标的截止日期。美国地质调查小组目前正在对该地点进行一项背景研究,以更好地确定铬羽流的边界。背景报告草稿于2020年1月收到,预计将于2021年定稿。公用事业公司未来与欣克利角网站相关的未贴现成本可能会增加多达$129如果污染或必要补救的程度大于预期,则为百万。与欣克利角场址的环境补救有关的费用将无法通过费率收回。
原制气厂
以前的MGPS使用煤和石油来生产天然气,供公用事业的用户在天然气供应之前使用。这一过程的副产品和残留物经常在MGPS本身处理.效用公司有一个项目来管理制造过程中遗留下来的残留物;该计划中的许多地点已经被解决了。公用事业公司未来与MGP网站相关的未贴现成本可能会增加多达$539如果污染或必要补救的程度大于预期,则为百万。与MGP场地的环境补救有关的费用通过HSM收回,在HSM中90收回的费用百分比按费率计算。
公用事业公司拥有的发电设施和第三方处置场所
公用事业所拥有的发电设施和第三方处置场所往往涉及长期补救.公用事业公司未来与公用事业拥有的发电设施和第三方处置场地有关的未贴现成本可能会增加高达美元。78如果污染或必要补救的程度大于预期,则为百万。与公用事业所拥有的发电设施和第三方处置场地有关的环境补救费用通过hsmm收回,90收回的费用百分比按费率计算。
化石燃料发电场
1998年,作为放松发电管制的一部分,公用事业公司放弃了其发电厂业务。虽然公用事业公司出售了化石燃料发电厂,但公用事业公司保留了与每个地点相关的环境补救责任。公用事业公司未来与化石燃料发电相关的不打折成本可能会增加高达美元。80如果污染或必要补救的程度大于预期,则为百万。与化石燃料燃烧的地点有关的环境补救费用将无法通过费率收回。
保险
野火保险
2018年,PG&E公司和公用事业公司续保野火事件的责任保险,总额约为$1.42018年8月1日至2019年7月31日期间的10亿美元700在涉及野火和非野火事件的保单中涉及一般野火责任的百万元(但须先自保$。10百万美元700仅用于野火财产损失,其中包括大约$200通过使用巨灾债券来获得百万的保险。在2020年,PG&E公司和公用事业公司为野火事件提供了金额为$的责任保险。430百万元(以首次自保留存额为限)102019年8月1日至2020年7月31日期间的每一次发生量为百万美元,约为美元。1为非野火事件投保10亿元责任保险(但须先自保保留$10百万美元),包括$5202019年8月1日至2020年7月31日期间百万美元4802019年9月3日至2020年9月2日PG&E公司和公用事业公司继续寻求额外的保险。适用于不同保险层的各种保险限制可能导致未来的无保险费用,具体取决于保险事件造成的损害的数额和类型。
PG&E公司和公用事业公司在2019年8月1日至2020年9月2日期间获得野火和非野火保险的费用约为美元。212百万美元,而大约$50在截至2019年12月31日的一年中,公用事业收回了100万美元。公用事业公司一直在寻求收回支付的某些保费费用,这些费用超过了公用事业目前从客户那里收回的金额,直到2019年12月31日为止的GRC期间。公用事业公司2020年的grc和解协议包括一个新的双向平衡账户,该账户允许公用事业公司支付高达美元的保险费费用。1.4覆盖范围达到10亿美元。公用事业公司无法预测2020年GRC进程的时间和结果。
PG&E公司和公用事业公司在被认为有可能收回已记录的损失时,记录一笔应收保险款项。到2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司记录了$1.382018年营地火灾可能收回的保险金额为10亿美元843因2017年北加利福尼亚野火而可能收回的保险金额达100万美元。这些数额反映了一种假设,即每一次火灾的起因被视为保险单下的单独事件。
核保险
公用事业公司通过尼尔和欧洲核子保险互助协会维护多种保险政策,涵盖公用事业公司的核事故或非核事件。二暗黑峡谷和已退休的洪堡湾3号机组的核能发电机组。如果尼尔在任何政策年的损失超过累积资金,该公用事业可以进行回顾性评估。如果尼尔进行这一评估,自2020年4月1日政策更新之日起,公用事业公司每年的最高回溯保费义务将约为美元。43如果欧洲核保险相互协会在任何保单年度的损失超过累积资金,该效用可接受大约$的追溯性评估。4二零二零年四月一日保单续期时,约有一百万元。欲知更多有关公用事业公司核子保险的资料,请参阅2019年表格10-K中综合财务报表附注15。
税务事项
由于审计的解决,PG&E公司和公用事业公司的未获确认的税收福利可能在未来12个月内发生重大变化。截至2020年3月31日,未获确认的税收福利有可能减少约美元。40在接下来的12个月内。
PG&E公司不认为第11章的案例导致了对任何结转税款的使用的损失或限制。PG&E公司将在第11章的待决案件中继续监测结转税款的情况。
2020年3月,国会通过,总统签署了“冠状病毒援助、救济和经济安全法”。根据“关爱法”,PG&E公司和公用事业公司预计将推迟到2021年和2022年支付2020年工资税。PG&E公司和公用事业公司目前正在评估这些变化对税收的潜在影响。PG&E公司将继续监督立法活动。
采购承付款
在正常经营过程中,公用事业公司签订各种协议,购买电力和电力;天然气供应、运输和储存;核燃料供应和服务;以及各种其他承诺。截至2019年12月31日,公用事业公司未来未贴现的预期债务约为美元。38十亿(见2019年表格10-K.项目8综合财务报表附注15)在截至2020年3月31日的三个月内,公用事业公司尚未做出任何新的实质性承诺。
项目2.管理层对财务状况和业务结果的讨论和分析
概述
PG&E公司是一家控股公司,其主要经营子公司是太平洋天然气和电力公司,这是一家为加利福尼亚北部和中部提供服务的公用事业公司。公用事业公司主要通过销售和向客户输送电力和天然气来产生收入。
公用事业主要由中央电力公司和联邦电力管理委员会管理。中央电力和天然气供应运营、发电、天然气运输和储存的费率、条款和服务条件由中央电力委员会管辖。联邦电力管理委员会对公用事业的输电业务和州际天然气运输合同的费率、服务条款和条件拥有管辖权。NRC监督公用事业设施的许可、建造、运营和退役。公用事业还受其他联邦、州和地方政府机构的管辖。
这是PG&E公司和实用工具公司的合并季度报告,应结合每家公司单独的精简合并财务报表和本表格10-Q所载的精简合并财务报表的说明阅读,也应结合2019年表格10-K一并阅读。
第11章议事录
在申请日期,PG&E公司和公用事业公司根据第11章向破产法院提出自愿救济请求。PG&E公司和公用事业公司的第11章案例是在以下标题下共同管理的:PG&E公司和太平洋天然气和电力公司,第19-30088号案件(DM)。欲了解关于第11章案件的更多信息,请参阅http://restructuring.primeclerk.com/pge.公司总理办事员、有限责任公司、PG&E公司和公用事业公司索赔和通知代理人维护的网站本网站的内容未纳入本文件。
有关第11章案例的更多信息,请参见“1A项”。风险因素-本表格第1项中与第11章程序和流动性有关的风险“和本表格第1项中的精简综合财务报表附注10-K和附注2和5中的”项目7.MD&A-第11章程序“”中的“第11章程序”和“第11章程序”。
持续经营
本表10-Q所附的精简合并财务报表是在持续经营的基础上编制的,其中考虑到业务的连续性、资产的变现和正常经营过程中负债的清偿。然而,PG&E公司和公用事业公司因2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾而遭受物质损失,这促成了申请第11章保护的决定。由于这些挑战,资产的变现和负债的清偿都会受到不确定性的影响。有关2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火的更多信息,请参见“精简综合财务报表说明”和2019年表格10-K。
管理层的结论是,这些事项的不确定性使人对PG&E公司和公用事业公司继续作为持续经营的问题的能力产生很大的怀疑,他们的独立注册会计师在其审计员报告中列入一个解释性段落,说明存在某些条件,对PG&E公司和公用事业公司是否有能力继续作为与上述事项有关的持续关注提出重大怀疑。精简的综合财务报表不包括这种不确定性的结果可能产生的任何调整。有关这些事项的更多信息,见精简的合并财务报表和2019年表格10-K的附注1和2。
净收益和每股收益变化汇总表
在截至2020年3月31日的三个月里,PG&E公司为普通股股东提供的净收入为3.71亿美元,而2019年同期为1.36亿美元。在截至2020年3月31日的三个月内,PG&E公司确认了2019年同期的额外基础收入。
影响财务业绩的关键因素
PG&E公司和公用事业公司认为,它们的财务状况、经营结果、流动性和现金流量可能受到下列因素的重大影响:
•第11章案例的结果。在第11章的案例中,PG&E公司和公用事业公司的业务受到破产风险和不确定性的影响。例如,第11章的案例可能对公用事业公司与供应商和雇员的关系产生不利影响,进而可能对PG&E公司和公用事业公司的业务和资产价值产生不利影响。PG&E公司和公用事业公司也已经发生并期望继续承担与第11章和重组有关的法律和其他专业费用。此时,无法肯定地预测第11章案例对其业务或各债权人的影响,也无法预测PG&E公司和公用事业公司何时破产。PG&E公司和公用事业公司的未来财务状况、运营结果、流动性和现金流取决于及时确认并成功实施重组计划。虽然PG&E公司和公用事业公司签订了和解协议,以解决主要类别的索赔人的索赔,包括效用债券持有人、个别野火受害者、代位保险索赔人和某些公共实体,但非和解协议缔约方的索赔人仍可通过投票反对该计划而质疑和阻碍该计划,包括个别与野火有关的索赔人。这些和解协议可在各种情况下终止,其中有些超出PG&E公司和公用事业公司的控制范围。此外,PG&E公司和公用事业公司从第11章中脱颖而出的能力取决于它们是否能够满足由CPUC确定的AB 1054中规定的条件。PG&E公司和公用事业公司认为该计划符合AB 1054的要求。, 除其他外,通过与AB 1054的条款相一致的和解来满足野火索赔,对公用事业的客户保持平均利率中立,并规定所有电力购买协议、社区选择聚合服务协议和集体谈判协议的假设。最后,为了从第11章中脱颖而出,PG&E公司和公用事业公司必须为该计划提供资金。与这类融资有关的不确定因素很多,包括在公共或私人市场成功筹集股本或债务的能力、满足债务和股本承付书和登记册持有人登记册中规定的条款和条件的能力、收取保险收益的能力以及可为该计划融资的额外资本数额,包括通过证券化。
•公用事业为持续经营和其他资本需求提供资金的能力。关于第11章案例,PG&E公司和公用事业公司签订了DIP信用协议,该协议于2019年3月27日最终获得批准。在第11章案例期间,PG&E公司和公用事业公司预计,DIP信贷协议,连同手头现金和运营现金流量,将是公用事业公司为当前业务和其他资本需求提供资金的主要资金来源,它们将有有限的机会获得额外融资。如果手头的现金、业务现金流量和根据“DIP信用协议”提供的资金不足以满足流动性需求,PG&E公司和公用事业公司可能需要寻求额外的融资,而且不能保证会有额外的融资,如果可以的话,也不能保证以可接受的条件提供更多的资金。DIP信用协议中的负面契约可能限制任何此类额外融资的数额,其中包括对PG&E公司的限制,以及公用事业对资产产生额外负债和留置权的能力。
•2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年巴特火灾的影响。PG&E公司和公用事业公司在2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾方面面临若干不确定性,涉及:
◦与第三方索赔有关的可能损失数额(截至2020年3月31日,公用事业公司对2018年营地火灾、2017年北加利福尼亚野火和2015年Butte火灾可能造成的损失的最佳估计为255亿美元),这一数额可能会因若干因素而发生变化,包括是否维持现有的解决办法,根据这些协议是否触发任何终止事件,该计划中的索赔的分类和处理是否受到非和解协议缔约方的成功质疑,惩罚性损害赔偿、罚款和处罚是否按照该计划的规定处理,该计划是否得到确认,以及在第11章中,是否有必要数量的受损野火索赔人投票批准该计划;
◦野火第二法庭的结果,包括经修订的和解协议是否得到中央联合委员会和破产法院的批准;
◦其他调查的影响,包括刑事、监管和证券交易委员会的调查;
◦PG&E公司和公用事业公司通过证券化机制或其他途径为2018年营火案和2017年北加利福尼亚野火索赔的费用、费用和其他可能损失提供资金的能力;
◦清理和修复费用的数额和可收回性,包括可能受到野火OII结果的限制(公用设施在2020年3月31日之前用于清理和修理公用事业设施的费用为12.1亿美元)。
(见第1项及1A项下的精简综合财务报表附注4、10及11)。(第二部分中的风险因素)
•2019年金刚之火的影响。与2019年Kincade火灾有关的索赔将不会因第11章的出现而解除。因此,如果PG&E公司或公用事业公司被确定对2019年Kincade火灾负有责任,这种负债可能很大,可能超过适用的保险单规定的金额,预计会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流动产生重大影响。
•与未来野火、野火保险和AB 1054有关的不确定性。虽然PG&E公司和公用事业公司无法预测与未来野火有关的损害的发生、时间或程度,但环境条件(包括天气和植被条件)以及减轻野火风险举措的效力等因素预计会影响未来野火的发生频率和严重程度。虽然未来野火的财务影响可以通过保险来减轻,但公用事业公司可能无法以合理的费用或根本不可能获得足够的野火保险,而且任何这类保险都可能包括可能造成重大无保险损失的限制,这取决于所涵盖的事件造成的损害的数额和类型。此外,AB 1054设想的政策改革很可能会影响未来野火对PG&E公司的财政影响,如果发生任何此类野火,也会影响公用事业公司。野火基金可供公用事业公司就日后野火所引起的法律责任支付合资格的申索,并可作为传统保险产品的替代办法,但须符合公用事业参与AB 1054所列野火基金的多项条件,以及野火基金有足够的剩余资金。
然而,AB 1054对PG&E公司和公用事业公司的影响受到许多不确定因素的影响,包括公用事业是否有资格利用野火基金获得救济(这取决于,除其他外,根据一项计划或类似的文件,根据一项不受中止限制的计划或类似的文件,以及公用事业公司对该基金作出初步贡献),公用事业有能力向CPUC证明,野火基金支付的与野火有关的费用是公正和合理的,以及参与野火基金的好处最终是否超过其实质性费用。公用事业可能无法为野火基金提供所需的捐款,其中包括初步捐款约48亿美元和年度捐款约1.93亿美元。最后,即使公用事业公司符合AB 1054所载的资格及其他规定,但在2019年7月12日至第11章公用事业公司出现的情况下,就符合资格的公用事业申索,野火基金的可供支付此类申索的限额,将以该等申索额的40%为上限。
•AB 1054截止日期为2020年6月30日。如果PG&E公司和公用事业公司无法在2020年6月30日前确定重组计划,公用事业公司将没有资格参加根据AB 1054设立的野火基金。在这种情况下,公用事业公司(一)将无法就2019年7月12日AB 1054生效日期后发生的野火引起的责任向野火基金寻求赔偿(在2019年Kincade火灾等发生前野火的情况下,野火发生前将限于超过10亿美元的此类负债的40%),(Ii)将不享受AB 1054所设想的20%的津贴上限的好处,(Iii)无须向野火基金捐款,(Iv)在2019年7月12日以后发生的野火的费用回收申请中,无需向野火基金提供任何捐款,不过,根据“公用事业守则”第451.1条所载的“公正合理”标准(即经AB 1054修订的标准)及(V)可能仍有资格取得“公用事业守则”第8389条所设想的年度安全证明书(这对根据“公共事业守则”第451.1条进行的收回成本程序中的举证责任有影响)。
•冠状病毒大流行的影响。PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流(在2020年3月和4月期间)一直在继续受到冠状病毒爆发的严重影响。短期影响的主要领域包括流动性、财务业绩和业务运营,这主要是由于公用事业公司的客户持续经济困难、暂停服务中断以及非住宅用电负荷明显减少。公用设施正处于评估冠状病毒大流行的总体影响的早期阶段;然而,只要目前情况持续下去,效用公司预计将对每月的现金收集产生重大影响。这种对流动资金的影响可能被可自由支配资本支出的减少或可能的监管或工资税政策变化所部分抵消。截至2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司获得了大约46亿美元的总流动资金,其中包括约15亿美元的实用现金、4亿美元的PG&E公司现金以及根据DIP信用协议可获得的27亿美元资金。冠状病毒对PG&E公司和公用事业公司的其他潜在影响包括业务中断、劳动力供应中断(包括合同劳动力资源减少)和部署、公用事业业务所用材料生产和运输的延迟也可能对业务产生不利影响、由于资本调整机制成本导致收入减少、由于评级较低的债务收益率增加而导致借贷成本上升的可能性,而较高评级债务的收益率与类似期限的高评级债务和增量融资需求的收益率较低相比,可能造成更高的借款成本。有关冠状病毒对PG&E公司的影响和效用的更多信息, 见第二部分1A项风险因素中的“PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能受到冠状病毒大流行的严重影响”和“冠状病毒爆发所造成的市场状况可能阻碍PG&E公司和公用事业公司退出第11章的融资”。
PG&E公司和公用事业公司预计未来会因冠状病毒而产生额外的财务影响。PG&E公司和公用事业公司对冠状病毒潜在影响的分析是初步的,可能会发生变化。
•近期和未来公共安全断电影响的不确定性。公用事业公司的野火风险缓解举措涉及大量和持续的支出,并可能涉及其他费用。公用事业在多大程度上能够通过费率收回这些支出和潜在的其他费用,这是不确定的。PSPS计划是公用事业公司在2019年野火缓解计划中概述的减少野火风险的举措之一,一直受到各种利益相关者的重大审查和批评,包括加州州长、CPUC和监督公用事业缓刑的法院。2019年11月12日,CPUC发布命令,说明在2019年末PSPS活动期间,公用事业为何不应因涉嫌违反与客户沟通、与地方政府协调、与关键设施和公共安全合作伙伴沟通等违法行为而受到制裁。在2019年11月13日,CPUC成立了OII,以检查由加州投资者所有的公用事业公司开展的2019年PSPS事件,并考虑采取执法行动。此外,PSPS计划对PG&E公司和公用事业公司在客户、监管机构和决策者中的声誉产生了不利影响,未来的PSPS事件可能会增加这些负面的看法。除了2019年的PSPS事件外,公用事业预计PSPS事件在2020年和未来几年将是必要的。(见下文“规管事宜”中的“电力电缆在危险情况下的效用失能”。)。
此外,SB 378的建议将对涉及私人参建计划事件的电力公司施加惩罚和其他要求,可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。除了其他要求外,SB 378还将对一家电力公司处以民事罚款,每50,000名受影响客户中至少有250,000美元,因为有了PSPS活动,每一小时都要处以民事罚款,这将要求CPUC为客户、地方政府和其他方面制定一项程序,以便从电力公司收回PSPS活动期间产生的费用,费用回收将由股东承担,并将禁止一家电力公司就PSPS活动期间的任何非固定费用向客户收费。此外,AB 1941的提议可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生实质性影响。AB 1941建议暂停RPS要求,确定电力公司因暂停而节省的费用,并将这些节余用于系统强化,以减轻野火风险和私营部门支助计划的影响,并将禁止在暂停RPS要求期间向执行官员增加薪金或奖金。此外,在2020年4月13日,一些地方政府和协会提交了一份关于冠状病毒大流行期间断电协议紧急命令的联合动议。, 要求中央应急委员会发布紧急令,规定公用事业和其他投资者拥有的公用事业公司的停用协议,只要紧急状况或就地庇护令因冠状病毒流行而仍然有效,这些协议将继续有效。所要求的要求包括为基本服务提供后备服务,并允许地方政府否决其所在地区的PSPS活动。公用事业和其他实体(包括其他欠条)于2020年4月20日提交了答复,要求CPUC拒绝该动议,移动各方和其他实体于2020年4月24日提交了答复。CPUC的决定可能会限制或强制执行PSPS事件的实用程序的附加要求。PG&E公司和公用事业公司无法预测这一请求的时间和结果。
•其他野火缓解工作的费用。针对加州面临的野火威胁,PG&E公司和公用事业公司采取了积极措施,以减轻灾难性野火的威胁、一旦发生野火蔓延以及PSPS事件的影响。PG&E公司和公用事业公司与2019年WMP相关的支出约为26亿美元,预计在2020年至2022年期间将支出约27亿美元。虽然公用事业公司可能要求收回其中某些费用和资本支出,但公用事业公司已同意不要求收回某些与野火有关的费用和今后申请的资本支出16.25亿美元。
虽然PG&E公司和公用事业公司致力于采取积极的野火缓解行动,但如果施加超出目前预期的额外要求,这些要求可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。监督公用事业公司与联邦刑事诉讼有关的公用事业缓刑的法院对公用事业公司规定了与其业务和业务有关的许多义务,包括充分遵守有关植被管理和清除要求的所有适用法律,接受“公用事业植被管理努力和设备监测”的定期、不事先通知的检查,加强和修复工作,维护可追踪、可核实、准确和完整的公用事业植被管理工作记录,并向“监测”提交植被管理工作状况和进展情况月度报告。2020年4月29日,最高法院发布了一项命令,要求公用事业公司在物质上扩大其植被管理计划,包括雇佣更多的雇员,并对输电塔实施新的检查和记录保存系统。PG&E公司和公用事业公司在增强和加速公用事业输配电资产检查费用的数额和可收回性方面也面临不确定性。(见“对2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾展开调查的命令”,见项目1精简综合财务报表附注11中的注11)。
•其他强制执行、诉讼和管理事项及其他政府建议的结果。公用事业公司的财务业绩可能继续受到以下因素的影响:其他当前和今后的执法结果、诉讼(如果不因第11章案件而中止)、监管事项,包括上文所述以及安全文化OII的结果、公用事业2017年1月27日联邦刑事定罪的判决条款,包括对公用事业缓刑的监督和监督机构可能提出的建议,以及与公用事业的安全和其他自我报告有关的潜在处罚。(见第1项精简合并财务报表附注11)此外,公用事业公司的业务概况和财务结果可能会受到以下因素的影响:最近呼吁将公用事业部分或全部业务市政化,市政当局和其他公共实体提出在其各自管辖范围内购置公用事业公司的电力资产,并呼吁国家干预,包括国家接管公用事业的可能性。PG&E公司和公用事业公司无法预测任何此类情况的性质、发生、时间或范围,也无法保证任何此类情景都不会涉及PG&E公司或公用事业公司的重大所有权或管理变更,包括加利福尼亚州的变化。
•收费程序的时间和结果。公用事业公司的财务业绩可能会受到其2020年GRC、FERC to 18、TO19和20%案件的时间和结果的影响,以及其及时收回目前未按费率计算的费用的能力,包括CEMA、Wema、FHPMA、WMPMA和FRMMA因公用事业2019年WMP(其金额约为26亿美元)和2020-2022年WMP(计划在2020年约27亿美元)发生的费用。监管程序的结果可能受到许多因素的影响,包括干预方的证词、潜在的利率影响、公用事业公司的声誉,监管和政治环境以及其他因素。公用事业公司寻求收回成本的能力也可能受到野火组织的结果的限制。(见下文第1项和“监管事项”中的“精简综合财务报表说明”附注4和11。
•公用事业对CPUC资本结构的依从性。CPUC的资本结构决定要求公用事业公司在授权资本结构到位的期间内平均保持52%的股本比率,并在不利的财务事件使其股本比率降低1%或更多时,提出豁免资本结构条件的申请。2018年12月31日,由于2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火的净收费,公用事业公司于2019年2月28日向CPUC提交了放弃资本结构条件的申请。这项豁免须经中联部批准。CPUC的决定指出,在放弃申请待决期间,不应将公用事业视为违反这些条件。2020年4月1日,CPUC发布了一项拟议决定,如果获得批准,将给予豁免。公用事业申请的最终决定预计将于2020年5月7日被否决。2020年4月20日,CPUC还在OII中发布了一项关于考虑PG&E公司和公用事业公司重组计划的建议。(见下文“管理事项”)
有关可能对PG&E公司和公用事业公司财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响或可能导致未来结果与历史结果不同的风险的更多信息,请参阅“1A项”。此外,本季度报告包含前瞻性报表,这些报表必然会受到各种风险和不确定因素的影响。这些报表反映了管理层的判断和意见,这些判断和意见是基于目前的估计和预期,以及关于这些事件的未来事件和假设的预测,以及截至本报告之日管理层对事实的了解。关于可能导致实际结果大不相同的一些因素的清单,请参阅上文题为“前瞻性陈述”的章节。PG&E公司和效用公司无法预测所有可能影响未来结果的因素,也不承担更新前瞻性陈述的义务,无论是针对新信息、未来事件还是其他方面。
行动结果
下面的讨论介绍了PG&E公司和公用事业公司在截至2020年3月31日和2019年3月31日的三个月的运营业绩。 关于可能影响未来业务结果的因素的进一步讨论,见上文“影响财务业绩的关键因素”。
PG&E公司
综合经营业绩主要包括与公用事业有关的结果,下文“效用”一节对此进行了讨论。下表汇总了截至2020年3月31日和2019年3月31日三个月普通股股东的净收益(亏损):
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| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
合并共计 | $ | 371 | | | $ | 136 | |
PG&E公司 | (77) | | | 3 | |
效用 | $ | 448 | | | $ | 133 | |
PG&E公司的净收益(亏损)主要包括所得税、现金利息收入、长期债务利息支出和重组项目。
效用
下表显示了公用事业公司截至2020年3月31日和2019年3月31日三个月收入简编综合报表中的某些项目。该表分别列出了对收入产生影响的收入和成本,这些收入和成本对收入没有影响。一般而言,公用事业有权直接向客户转帐的支出(例如购买电力和天然气的成本,以及为公共用途项目提供资金的成本),以及为收回这些收入而收取的相应收入--通过成本,而不是影响收益。专门核准的费用(如能源采购费用)和公用事业为收回此类费用而授权收取的相应收入不影响收益。
影响收益的收入主要是经中央电力公司和联邦电力管理委员会授权收回公用事业公司拥有和运营其资产的成本,并为公用事业公司提供一个机会,使其在利率基础上获得其授权回报率的收入。影响收益的主要费用是公用事业公司拥有和运营其资产的费用。
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 三个月结束 2020年3月31日 | | | | | | 三个月结束 (一九二零九年三月三十一日) | | | | |
| 收入/费用: | | | | | | 收入/费用: | | | | |
(以百万计) | 这影响了收入 | | 这并没有影响收入 | | 总效用 | | 这影响了收入 | | 这并没有影响收入 | | 总效用 |
电力营业收入 | $ | 2,155 | | | $ | 885 | | | $ | 3,040 | | | $ | 1,913 | | | $ | 879 | | | $ | 2,792 | |
天然气营业收入 | 864 | | | 402 | | | 1,266 | | | 794 | | | 425 | | | 1,219 | |
业务收入总额 | 3,019 | | | 1,287 | | | 4,306 | | | 2,707 | | | 1,304 | | | 4,011 | |
电费 | — | | | 545 | | | 545 | | | — | | | 599 | | | 599 | |
天然气成本 | — | | | 284 | | | 284 | | | — | | | 339 | | | 339 | |
操作和维护 | 1,463 | | | 502 | | | 1,965 | | | 1,694 | | | 410 | | | 2,104 | |
折旧、摊销和退役 | 855 | | | — | | | 855 | | | 797 | | | — | | | 797 | |
业务费用总额 | 2,318 | | | 1,331 | | | 3,649 | | | 2,491 | | | 1,348 | | | 3,839 | |
营业收入(损失) | 701 | | | (44) | | | 657 | | | 216 | | | (44) | | | 172 | |
利息收入 | 16 | | | — | | | 16 | | | 21 | | | — | | | 21 | |
利息费用 | (252) | | | — | | | (252) | | | (101) | | | — | | | (101) | |
其他收入净额 | 49 | | | 44 | | | 93 | | | 22 | | | 44 | | | 66 | |
重组项目 | (93) | | | — | | | (93) | | | (111) | | | — | | | (111) | |
所得税前收入 | $ | 421 | | | $ | — | | | $ | 421 | | | $ | 47 | | | $ | — | | | $ | 47 | |
所得税利益(1) | | | | | (30) | | | | | | | (86) | |
净收益 | | | | | 451 | | | | | | | 133 | |
优先股股利要求 (1) | | | | | 3 | | | | | | | — | |
可供普通股使用的收入 | | | | | $ | 448 | | | | | | | $ | 133 | |
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(1) 这些项目影响了截至2020年3月31日和2019年3月31日的三个月的收入。
公用事业收入和成本影响收入
下面的讨论介绍了公用事业公司截至2020年3月31日和2019年3月31日的三个月的运营业绩,重点是影响这些期间收入和支出的收入和支出。
经营收入
与2019年同期相比,在截至2020年3月31日的三个月里,公用事业公司的电力和天然气运营收入增长了3.12亿美元,增幅为12%,主要原因是根据待决至20%的案例记录的额外收入。
操作和维护
与2019年同期相比,在截至2020年3月31日的三个月里,公用事业公司的运营和维护费用下降了2.31亿美元,即14%,主要原因是电力资产检查成本减少了1.98亿美元。此外,2018年营地火灾的清理和修复费用与2019年同期相比减少了1.66亿美元(公用事业公司在截至2020年3月31日的三个月中记录了与2018年营地火灾有关的清理和修理费用1 300万美元,而2019年同期为1.79亿美元)。在截至2020年3月31日的三个月中,与2019年金科德火灾有关的清理和维修费用被4300万美元部分抵消。
折旧、摊销和退役
与2019年同期相比,在截至2020年3月31日的三个月里,公用事业的折旧、摊销和停业费用增加了5800万美元,即7%,主要原因是资本的增加和2019年GT&S费率相关的折旧率的提高。
利息收入
利息收入没有重大变化影响所述期间的收入。
利息费用
在截至2020年3月31日的三个月内,与2019年同期相比,影响收入的利息支出增加了1.51亿美元,即150%,主要原因是截至2019年3月31日的三个月内,与第11章相关的未偿前债务的应计利息停止了。在2019年第四季度,公用事业公司得出结论,利息很可能是被允许的债权,并恢复记录请愿前债务的利息,但须作出妥协。
其他收入净额
与2019年同期相比,在截至2020年3月31日的三个月里,其他收入净增2700万美元(123%),主要原因是计划资产预期回报率较高,导致养老金支出减少。
重组项目,净额
在截至2020年3月31日的三个月里,重组项目净额减少了1,800万美元,即16%,与2019年同期相比,主要原因是2019年记录的与DIP设施成本有关的9,400万美元费用,但与公用事业第11章文件直接相关的费用增加了7,200万美元。
(见“第1A项。“2019年表10-K和附注2中的风险因素”-本表格第1项中的精简合并财务报表附注10-Q)
所得税利益
与2019年同期相比,截至2020年3月31日的三个月内,所得税优惠减少了5600万美元(65%)。截至2020年3月31日和2019年3月31日的实际税率分别为7.0%和182.3%。所得税优惠减少的主要原因是截至2020年3月31日的三个月税前收入高于2019年同期。
下表按联邦法定税率核对所得税支出与所得税规定:
| | | | | | | | | | | |
| 三个月到3月31日, | | |
| 2020 | | 2019 |
联邦法定所得税税率 | 21.0 | % | | 21.0 | % |
增加(减少)所得税税率的原因是: | | | |
州所得税(扣除联邦福利) (1) | 1.0 | % | | (17.7) | % |
固定资产差异的监管处理效果 (2) | (23.4) | % | | (179.2) | % |
税收抵免 | (0.4) | % | | (5.8) | % |
其他,净额 | (5.2) | % | | (0.6) | % |
有效税率 | (7.0) | % | | (182.3) | % |
| | | |
(1) 包括状态流过率处理的效果。
(2) 包括联邦流通率处理对某些财产相关费用的影响。对于这些暂时性的税收差异,PG&E公司和公用事业公司确认了当期递延税的影响,并记录了抵消监管资产和负债的记录。因此,随着这些差异的产生和逆转,PG&E公司和公用事业公司的有效税率就会受到影响。PG&E公司和公用事业公司将这些差额确认为监管资产或负债,因为这些金额很可能将在今后的利率中收回或退还给客户。2020年和2019年,这些数额还反映了因2017年12月通过的税法而退还给客户的超额递延税福利摊销的影响。
不影响收益的公用事业收入和成本
不影响收益的收入波动主要是由采购成本驱动的。更多信息见下文。
电费
公用事业的电费包括从第三方(包括可再生能源)购买的电力、输电、自己发电设施使用的燃料、根据购电协议向其他设施供应的燃料、遵守加州上限和交易计划的费用以及在价格风险管理活动中实现的损益。电力成本还包括CAISO电力市场的净销售额(公用事业拥有的发电和第三方)。(见第1项精简综合财务报表附注8)公用事业公司购买的总电力受客户需求、CAISO净电力市场活动(购买或销售)、公用事业本身发电设施(包括暗黑破坏神峡谷及其水力发电厂)的供应,以及每种电力来源的成本效益所驱动。
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| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
购买电力的费用,净额 | $ | 473 | | | $ | 499 | |
发电设施使用的燃料 | 72 | | | 100 | |
总电费 | $ | 545 | | | $ | 599 | |
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天然气成本
天然气公用事业的成本包括天然气的采购、储存和运输费用、遵守加州限额交易计划的费用以及在价格风险管理活动中实现的损益。(见第1项“精简综合财务报表说明”注8)天然气公用事业成本受天然气市场价格、储存和运输成本变化以及客户需求变化的影响。
| | | | | | | | | | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
天然气销售成本 | $ | 253 | | | $ | 309 | |
天然气销售运输成本 | 31 | | | 30 | |
天然气总成本 | $ | 284 | | | $ | 339 | |
| | | |
运营和维护费用
公用事业公司不影响收入的业务费用包括公用事业有权收回的某些费用,如养恤金缴款和公共用途项目费用。如果公用事业的支出超过授权金额,这些费用可能会对收入产生影响。
其他收入净额
公用事业的其他收入(不影响收入的净额)包括养老金和其他退休后福利成本,这些成本主要受市场和利率变化的影响。
流动性和财政资源
概述
由于冠状病毒的爆发,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、经营结果、流动性和现金流可能受到显著影响。公用事业公司正处于评估冠状病毒大流行的整体影响的早期阶段;然而,只要目前的情况持续下去,公用事业公司预计将对每月的现金收集产生重大影响,包括暂停服务中断和注意到非住宅用电负荷的减少。从客户收取现金的减少可能被可自由支配的资本支出减少或可能的监管或税收政策变化所部分抵消。截至2020年3月31日,PG&E公司和公用事业公司获得了大约46亿美元的总流动资金,其中包括约15亿美元的实用现金、4亿美元的PG&E公司现金以及根据DIP信用协议可获得的27亿美元资金。
冠状病毒的爆发以及由此产生的经济状况和政府命令已经并将继续对公用事业公司的客户产生重大不利影响,因此,这些情况已经并将在不确定的时间内继续影响公用事业。虽然公用事业公司正在寻求监管救济,以减轻冠状病毒大流行后果的影响,但无法保证有任何补救措施即将到来,或者,如果采取任何救济措施,任何此类救济措施都会影响到公用事业的时机。2020年4月16日,CPUC批准了一项决议,授权公用事业公司建立备忘录账户,跟踪与遵守该决议所述客户保护措施相关的增量成本。公用事业公司必须不迟于2020年5月1日向CPUC提交第2层建议函,说明所有合理和必要的行动,以在2021年4月16日之前实施紧急客户保护措施。(有关详细信息,请参阅下面的“紧急授权和命令指导实用程序以实现紧急客户冠状病毒保护”)。
在第11章所述期间,公用事业公司是否有能力为业务活动提供资金、为资本支出提供资金和支付其他正在进行的费用,并向PG&E公司分配资金,主要取决于其经营现金流水平和根据DIP信用协议提供的资金。公用事业公司预计,在第11章期间,DIP设施将向其提供足够的流动资金,为其正在进行的业务提供资金,包括为客户提供安全服务的能力。在第11章期间,PG&E公司是否有能力为业务提供资金和支付其他进行中的费用,主要取决于手头现金和公司间转账。如果PG&E公司和公用事业公司的资本需求因意外事件或交易而大幅增加,则可能需要在DIP设施之外追加资金,这需经破产法院批准。这种批准是没有保证的。有关PG&E公司和公用事业公司对资本支出的实质性承诺的更多信息,见下文“监管事项”。
冠状病毒的爆发所造成的市场条件可能会阻碍PG&E公司和公用事业公司退出第11章的融资,因为它使得满足后盾承诺书中的价格阈值的股票发行更加难以达到或影响PG&E公司和公用事业公司可能能够在债务市场上为其债务筹集额筹集资金的条件,而债务承诺书并不支持这些条件。管理层将继续监测对PG&E公司和公用事业公司退出融资计划的潜在影响,包括融资的成本和时间以及资金的可得性。
2018年和2019年1月期间,PG&E公司和公用事业公司的信用评级遭到惠誉(Fitch)、标普(S&P)和穆迪(Moody‘s)的多次降级,包括低于投资评级的评级,最终被下调为“D”或“C”级。穆迪(Moody‘s)、惠誉(Fitch)和标准普尔(S&P)都撤回了各自对PG&E公司和公用事业的信用评级,这是第11章的结果。由于PG&E公司和公用事业公司的信用评级不再被评定为投资级,公用事业公司被要求根据其某些商品购买协议和某些其他义务提供抵押品。此外,PG&E公司和公用事业公司可能需要就某些其他义务,包括工人赔偿和环境补救义务,追加担保品。(见第1项精简合并财务报表附注8)
现金及现金等价物
现金和现金等价物包括现金和短期、流动性强的投资,原始期限为3个月或更短。PG&E公司和公用事业公司维持单独的银行账户,主要将现金投资于货币市场基金。
财政资源
加快提出申请前的债务义务
第11章案件的开始构成了与加速的直接金融债务有关的违约或终止事件,并造成了自动和立即的加速。因此,由于第11章个案的开始,加速直接金融债务的本金连同有关的应计利息,以及就某些负债而言,其溢价(如有的话)立即到期应付。然而,任何执行这种付款义务的努力都会在申请之日自动停止,并受“破产法”和破产法院命令的适用规定的制约。加速直接财务责任包括公用事业公司未偿还的高级票据、与某些系列污染控制债券有关的协议、PG&E公司的定期贷款安排,以及PG&E公司和公用事业公司循环信贷设施下的短期借款,以及第1项浓缩综合财务报表附注5中披露的公用事业定期贷款设施。
DIP信贷协议
DIP设施下的借款是公用事业公司的高级担保债务,主要由公用事业公司的所有资产担保,并有权在公用事业公司的第11章案中享有最高优先权的行政费用索赔地位。公用事业在DIP设施下的义务由PG&E公司担保,这种担保是PG&E公司的一项高级附担保债务,主要由PG&E公司的所有资产担保,并有权在PG&E公司的第11章中享有最高行政费用索赔地位。DIP设施将于2020年12月31日到期,如果满足某些条款和条件,包括支付延期费,公用事业公司可选择将期限延长至2021年12月31日。公用事业公司支付了与获得DIP设施有关的惯常费用和费用。
2019年2月1日,公用事业在DIP循环融资机制下借入3.5亿美元。2019年4月3日,公用事业根据DIP初期贷款机制借入15亿美元,并收到这种借款的收益,扣除原始发行折扣,并偿还了DIP循环贷款机制下3.5亿美元的未偿借款。DIP初始定期贷款贷款机制将于2020年12月31日到期(可在下文进一步描述的延期选项下),其利息与伦敦银行同业拆借利率(Libor)之差为225个基点。2020年1月29日,公用事业根据DIP延期提取定期贷款机制借入5亿美元。
截至2020年4月29日,公用事业在DIP初期贷款机制下有15亿美元的未偿借款,在DIP延迟提取定期贷款机制下有5亿美元的未偿借款,在DIP循环贷款机制下有8.15亿美元的未清信用证。截至2020年4月29日,有27亿美元的未提取承诺用于DIP循环融资机制。
债务承付书
2019年10月11日,PG&E公司和公用事业公司与承诺方签订了债务承诺书,随后于2019年11月18日、2019年12月20日、2020年1月30日、2020年2月14日和2020年2月28日进行了修订,据此,承诺方承诺以以下形式提供108.25亿美元的桥梁融资:(A)一个582.5亿美元的高级有担保桥梁贷款设施(“OpCo设施”),向公用事业或任何国内实体提供,以便在根据该设施破产后持有公用事业公司的所有资产;(B)50亿美元的高级无担保桥梁贷款设施(连同OpCo设施、“设施”),与PG&E公司或任何国内实体组成,以便在根据该设施破产时作为借款人持有PG&E公司的所有资产,但须遵守其中规定的条款和条件。债务承诺书下的承诺将于2020年8月29日到期,除非根据债务承诺书中规定的终止权利提前终止。PG&E公司和公用事业公司将按照惯例支付与获得设施有关的费用和费用。如果截至2020年6月30日,全部108.25亿美元的桥梁承付款仍未兑现,PG&E公司和公用事业公司应付的费用总额(包括承付费和滴答费,但不包括与设施供资有关的任何费用)将约为7 500万美元。
关于该计划的预期资金以及将用于该计划的债务和股本的预期数额,在2020年2月14日,债务承诺书进行了修订,除其他外,(1)将设施允许的任何展期、“收回”或恢复债务的最高数额从公用事业公司的300亿美元调整到333.5亿美元,在PG&E Corporation的债务承诺书中从70亿美元调整到50亿美元,(2)将PG&E公司所须收取的股本收益由120亿元减至90亿元;及(3)将发行债务证券或其他借债作为条件的收益,由PG&E公司的20亿元增加至公用事业公司的60亿元。
PG&E公司和公用事业公司打算在破产之时或破产前以银行设施、债务证券或上述两者结合的形式获得永久融资,而不是进入这些设施。(见下文“第11章出现和相关融资的预期来源和用途”和“重组计划、登记册系统协议、股权后盾承诺和债务承付书”,见项目1精简综合财务报表附注2中的“预计来源和用途”)。
2019年10月23日,PG&E公司和公用事业公司向破产法院提交了一份动议,要求批准债务承诺书和某些相关事项。2020年3月16日,破产法院批准了债务承诺书(截至2020年2月28日)。
股权融资
在截至2020年3月31日的三个月内,PG&E公司2017年2月的股权分配协议没有发行。
从2019年1月1日开始,PG&E公司将其401(K)计划下的默认相应缴款从PG&E公司普通股改为现金。 从2019年3月起,在PG&E公司的指令下,401(K)计划受托人开始在公开市场购买PG&E公司普通股基金的新股,而不是直接从PG&E公司购买新股。
PG&E公司预计将发行PG&E公司普通股的新股,在第11章出现之时或之前发行高达90亿美元的收益,以便为该计划提供资金。任何这类股票发行的结构、条款和条件预计将由PG&E公司和公用事业公司在第11章程序的稍后时间确定,但须遵守后盾承诺书的条款和条件。不能保证任何这样的股权发行都会成功。PG&E公司已获得支持承诺书,提供高达120亿美元的股本资金,以资助该计划所设想的交易。如果新的股票发行不能筹集到至少90亿美元的收益,或者如果需要额外的资本,PG&E公司可以利用高达120亿美元的股权融资支持承诺,但须得到支持方满足或放弃其中规定的条件。(见下文“第11章出现和相关融资的预期来源和用途”和“重组计划、登记册系统协议、股权后盾承诺和债务承付书”,见项目1精简综合财务报表附注2中的“预计来源和用途”)。2020年3月16日,破产法院批准了承诺书(经修订至2020年3月6日)。
第11章出现和相关融资的预期来源和用途
PG&E公司和公用事业公司预计,该计划的资金将包括PG&E公司和公用事业公司的新债务和股本,以及总计约580亿美元的其他资金来源。有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
此外,在2020年4月30日,公用事业向CPUC提交了一份申请,请求批准一项出现后的证券化交易。(有关申请的更多信息,见下文“监管事项”)。
股利
2017年12月20日,PG&E公司和公用事业公司的董事会从2017年第四季度起暂停了PG&E公司和公用事业公司普通股的季度现金红利,以及公用事业公司的优先股,从2018年1月31日起的三个月期间开始。有关股息的更多信息,请参见“精简综合财务报表”附注6中的“股息”。
效用现金流量
公用事业公司的现金流量如下:
| | | | | | | | | | | |
| 三个月到3月31日, | | |
(以百万计) | 2020 | | 2019 |
经营活动提供的净现金 | $ | 1,612 | | | $ | 2,274 | |
用于投资活动的现金净额 | (1,655) | | | (1,247) | |
筹资活动提供的现金净额 | 476 | | | 231 | |
现金、现金等价物和限制性现金的净变动 | $ | 433 | | | $ | 1,258 | |
经营活动
公用事业公司从经营活动中获得的现金流量主要是来自客户的收入减去运营费用的付款,但不包括不需要使用现金的折旧等费用。在截至2020年3月31日的三个月内,经营活动提供的净现金比2019年同期减少了6.62亿美元。这一减少是由于2019年第一季度供应商付款增加,原因是截止请愿日的自动滞留,以及由于冠状病毒大流行的经济影响,客户的现金收入减少。
公用事业公司将继续以债务人身份经营其业务,由破产法院管辖,并根据“破产法”和破产法院的命令的适用规定。业务活动的未来现金流量将受到各种正在进行的活动的影响,其中包括:
•与当前和未来执法、诉讼和监管事项有关的费用,包括罚款和罚款的时间和数额(详见“合并财务报表简编说明”第1项和第二部分第1项法律程序附注11中的“强制执行和诉讼事项”);
•全球冠状病毒大流行的严重程度、程度和持续时间及其对公用事业服务领域的影响、公用事业公司在其客户发票上收取水电费的能力、公用事业客户全额和及时支付水电费的能力、公用事业通过削减开支抵消这些影响的能力、公用事业通过收回成本回收与冠状病毒有关的任何损失的能力,以及冠状病毒对可得性或融资成本的影响;
•与2019年和2020年野火缓解计划有关的、目前尚未按费率收回的费用大幅增加的时间和数额(详见下文“监管事项”);
•与野火保险有关的保费支付的时间及金额(详情请参阅第1项精简综合财务报表附注11的“野火保险”);及
•2020年GRC、FERC到18、19和20费率案件、NDCTP、2018年和2019年CEMA文件以及其他收费和监管程序的时间和结果。
截至请愿日,公用事业公司仍有未履行的实质性义务,包括与2018年营地火灾和2017年北加利福尼亚野火有关的索赔。任何执行这种付款义务的努力都会在申请之日自动停止,并受“破产法”和破产法院命令的适用规定的制约。未来的现金流将受到第11章案例的时间和结果的重大影响。
投资活动
在截至2020年3月31日的三个月内,用于投资活动的净现金比2019年同期增加了4.08亿美元。公用事业公司的投资活动主要包括建造新的和替代设施,以便向客户提供安全可靠的电力和天然气服务。投资活动中使用的现金还包括出售核退役信托投资的收益,这些收益大部分被用于购买新的核退役信托投资的现金所抵消。退役信托基金中的资金以及累积的收益仅用于公用事业的核能发电设施的退役和拆除。
2019年,公用事业支付的资本支出现金约为63亿美元。用于投资活动的未来现金流量在很大程度上取决于资本支出的时间和数额,公用事业公司估计,到2020年资本支出将约为75亿美元。
筹资活动
与2019年同期相比,在截至2020年3月31日的三个月中,融资活动提供的现金净额增加了2.45亿美元。这一增加是由于DIP机制下的借款增加了1.5亿美元,与2019年相比,2020年用于DIP信贷安排的债务发行成本减少了约9 000万美元。此外,公用事业公司在2020年支付了3 000万美元的桥梁设施融资费用,2019年没有类似数额。
由公用事业公司提供或用于融资活动的现金由公用事业公司的融资需求驱动,这取决于业务活动提供或使用的现金水平、投资活动提供或用于投资活动的现金水平、资本市场的条件以及现有债务工具的到期日。
执行和诉讼事项
PG&E公司和公用事业公司因其业务而产生重大意外情况,包括与第1项精简的合并财务报表附注10和11所述的执行和诉讼事项有关的意外开支。这些事项的结果,个别或总计,可能对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、业务结果、流动性和现金流量产生重大影响。此外,PG&E公司和公用事业公司还参与2019年表格10-K和“第II部分.其他资料,第1项.法律程序”所述的其他执法和诉讼事项。
美国地方法院的事项和缓刑
2016年8月9日,美国加州北部地区法院(位于旧金山)对公用事业公司进行的联邦刑事审判中,陪审团裁定公用事业公司犯有一项妨碍联邦机构诉讼和五项违反“天然气管道安全法”管道完整性管理条例的罪行。2017年1月26日,法院对与定罪有关的公用事业作出判决。法院判处公用事业公司为期五年的公司试用期,监管机构监督五年,三年后可以申请提前终止,向联邦政府支付300万美元的罚款,某些广告要求,以及社区服务。
缓刑包括一项要求,即在缓刑期间,公用事业不得犯下任何地方、州或联邦罪行。作为试用期的一部分,实用程序已经保留了Monitor,由Utiliter支付费用。监测的目标是帮助确保公用事业公司采取合理和适当的步骤来维护其煤气和电力业务的安全,并在全公用事业的基础上维持有效的道德、合规和与安全有关的激励方案。
应法院的请求,2020年3月2日,公用事业公司向法院提供了2020年合同树修剪器的目标数量、关于公用事业公司2019年对克雷斯塔-里奥奥索230 kV输电线路(“克雷斯塔-里奥奥索线路”)第009/081号塔进行检查的信息、关于“电力输变电预防性维修手册”中规定的优先代码与CPUC颁布的第95号总命令中规定的安全因素之间关系的信息,以及每一项检查对Cresta-Rio Oso线路上感兴趣的C-挂钩的适用情况。此外,在2020年4月2日,公用事业公司向法院提交了一份关于公用事业公司2020年3月19日从克雷斯塔-里奥奥索线收集设备的报告。2020年4月10日,TCC在公用事业公司的第11章破产案和评估程序中,于2020年3月19日提交了一份TCC专家关于Cresta-Rio Oso 230 kV输电线路证据收集和拆除的声明。
2020年4月29日,法院发布了一项命令,规定了新的缓刑条件,除其他外,要求效用:
•在自己的工资单上雇用“足够数量的视察员来管理外包的树木修剪工作”,包括预先检查员“查明违反加利福尼亚清理法要求修剪的树木和树枝”和后检查员“抽查-检查承包的树木修剪工的工作,以确保不漏掉危险树木或树枝”,并提交一份详细计划,在2020年5月28日前执行这一要求;
•记录每一输电塔和输电线路上每一项设备的使用情况,“确保”每一部分[有]已记录的安装日期“和”[i]如果一个角色的年龄未知,[]进行研究和估计安装年份;“
•“[i]与班长协商,[]设计一个新的检查系统,对所有输电塔上的每一项设备进行评估,使用“精确到足以跟踪检查人员实际做什么,例如他们是否触摸或拖拽设备”的表格,拍摄每一次检查的录像,并将其新检查系统的计划提交给[法院]待5月28日批准[, 2020];“和
•“要求所有进行此类检查的承包商承担足以弥补公众损失的保险,如果他们的检查有缺陷,从而引发野火。”
该命令指出,法院将灵活地批准在2020年5月28日前提交的任何协议,如果CPUC、联邦监督机构和公用事业机构一致推荐这类协议,这些协议将达到新规定的缓刑条件的实质。虽然公用事业公司还处于分析拟议试用期的早期阶段,但这些条件如果得到实施,可能会对公用事业公司的财务状况、经营结果、流动性和现金流动产生重大影响。
有关实用程序试用期的更多信息,请参见2019年表格10-K。
公用事业公司希望在未来继续收到法院的额外命令。
监管事项
公用事业受到CPUC、FERC、NRC和其他联邦和州监管机构的实质性监管。下文所述诉讼和其他诉讼的决议可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。下面讨论的是自提交2019年表格10-K以来发生的重大监管进展。
比率案件
野火缓解和灾难性事件中期费率的申请
2020年2月7日,公用事业公司提交了一份临时救济申请,要求支付8.99亿美元与下列备忘录账户中记录的某些配电费用有关的临时费率:WMPMA、FRMMA、FHPMA和CEMA。费用主要涉及2017至2019年。该申请涉及记录在以下文件中的费用:(一)WMPMA和FRMMA遵守2019年WMP和其他无法通过费率收回的野火缓解费用;(Ii)FHPMA遵守直至2019年的各种消防安全规则;(Iii)CEMA应对2019年发生的某些风暴和火灾并恢复客户服务。
公用事业公司于2020年3月23日提交了一份申请,要求将拟议中的税收减免额减少840万美元。这一削减使所要求的减免费率减少到8.91亿美元,与大会第1054号法案所要求的资本费用削减有关。
实用程序无法预测此应用程序的时间和结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
收回野火费用备忘录账目内的费用的申请
2020年2月7日,公用事业公司提交了一份申请,要求收回记录在Wema中的某些费用。在申请书中,公用事业公司要求收回该公司在2017年7月26日至2019年12月31日期间支付的保险费4.987亿美元,这是2017年GRC已经批准的保险费用的增量,或者是2020年GRC费率中要求核准的费用。这些增量成本与任何特定的野火事件无关。申请不要求收回野火索赔或相关的法律费用,有资格向Wema登记。公用事业公司提出了诉讼时间表,要求在2020年年底前作出最后决定,费用将在2021年收回。
实用程序无法预测此应用程序的时间和结果。
申请豁免资本结构条件
CPUC的资本结构决定要求公用事业公司在授权资本结构到位期间平均保持52%的股本比率,并在不利的金融事件将其股本比率降低1%或更多时,提出对资本结构条件的豁免申请。CPUC的决定规定,在豁免申请尚未解决期间,公用事业不得被视为违反这些条件。由于2018年营火和2017年北加利福尼亚山火记录的净费用截至2008年12月31日,公用事业公司于2019年2月28日向中联部提交豁免资本结构条件的申请。豁免须经中联部批准。
2020年2月27日,公用事业公司根据2019年表格10-K报告的信息,向CPUC发出请求,通知CPUC其股本比率进一步下降至20.4%,主要涉及2018年营火案和2017年北加州野火的非现金收费。
提议的决定于2020年4月1日发布。如果获得批准,拟议的决定将批准公用事业公司的放弃请求。最终决定预计将于2020年5月7日被否决。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2020年资本成本
2019年12月19日,CPUC批准了2020年资本成本的最终决定,将公用事业公司的普通股回报率维持在2019年的10.25%的水平,从2020年1月1日开始的三年期间,公用事业公司要求的这一比例为12%。公用事业的年度资本成本调整机制也保持不变。如果穆迪在截至2020年9月30日的12个月平均债券利率高于或低于4.5%(基准)的话,资本调整机制的成本可能会引发公用事业的授权ROE和债务成本的变化。对第一)ROE的调整将是基准债券利率基点变化的一半,(Ii)授权债券成本将被更新。根据公用事业公司的要求,该决定将公用事业资本结构中的普通股部分维持在52%,并将其优先股部分从1%减至0.5%,这也是公用事业公司的要求。该决定还核准了公用事业公司所要求的债务费用。2020年4月20日,CPUC还在OII中发布了一项拟议决定,考虑PG&E公司和公用事业公司的重组计划,如果获得批准,将指示公用事业公司更新其授权债务成本。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2017年一般费率案
如前所述,由于“税法”,2019年10月17日,CPUC批准了公用事业公司的建议信,其中包括修订了“税法”对税收需求的影响计算,导致2018年收入需求减少2.82亿美元,2019年收入需求减少2.91亿美元。公用事业公司从2020年1月1日起将这些收入要求削减纳入税率,并在2020年晚些时候纳入其他预期变化,例如2020年GRC第一阶段决定引起的收入需求变化。预计国税局将提供关于平均费率假设方法的额外指导。美国国税局的这一指导可能会影响公用事业公司对相关收入需求的计算。国税局的指导方针何时发布尚不确定。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2020年一般费率案
如先前所披露的,2019年12月20日,公用事业与加州公用事业委员会公共倡导者办公室(前称Ratepayer倡导者办公室或ORA办公室)、CUC安全倡导者办公室、国家多样性联盟、无障碍技术中心、小企业公用事业倡导者和加利福尼亚州市县街灯协会一起,向CPUC提交了一项动议,要求批准一项解决协议,解决公用事业公司2020年GRC中这些各方提出的所有问题。
由于达成了和解协议,并根据PG&E公司和公用事业公司截至提交本文件之日所知的其他事实和情况,PG&E公司和公用事业公司预计将继续按部就班地满足其退出融资文件中所列的利率基础条件。
实用程序无法预测此过程的时间和结果。
根据2020年1月16日CPUC在其OIR中关于制定基于风险的决策框架以评估安全和可靠性改进和修订GRC计划的决定,公用事业公司必须于2021年6月30日向CPUC提交一份单一的“通用费率案例”申请,要求综合GRC和GT&S相关的收入要求,用于测试年度2023年和3年。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2015年输气和储气率案件
如前所述,在公用事业公司2015年GT&S费率案的最后决定中,CPUC将2011年至2014年的资本支出从基准利率中排除在6.96亿美元之外。这一数额超过了2011年GT&S费率案中采用的数额。该决定永久禁止其中1.2亿美元,并命令对剩余的5.76亿美元进行由中央特别委员会工作人员监督的审计,使公用事业公司有可能在今后的程序中寻求追回。如果中央财政委员会对2011年至2014年资本支出的审计导致额外的长期免税额,公用事业公司今后将需要承担费用。审计工作仍在进行中。效用无法预测审计的时间和结果。
如前所述,根据“税法”,2019年10月17日,CPUC批准了公用事业公司的建议信,其中包括修订了“税法”对税收要求的影响计算,从而使2018年的税收要求减少了6100万美元。公用事业公司从2020年1月1日起将收入需求削减纳入税率。预计国税局将提供关于平均费率假设方法的额外指导。美国国税局的这一指导可能会影响公用事业公司对相关收入需求的计算。国税局的指导方针何时发布尚不确定。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2019年输气和储气率案件
如前所述,2019年9月12日,CPUC否决了2019年GT&S费率案中的最终决定。通过批准这一决定,中央电力公司通过了2019年13.32亿美元的收入要求,而公用事业公司(修订后)的收入要求为14.85亿美元。这相当于比公用事业2018年核定收入需求13.01亿美元增加3 100万美元,而公用事业要求增加1.84亿美元。CPUC还采用了2020年的14.32亿美元、2021年的15.16亿美元和2022年的15.8亿美元的收入要求,而公用事业要求2020年的收入为15.95亿美元,2021年为16.93亿美元,2022年为16.79亿美元。
正如先前披露的那样,2020年1月16日,中央电力公司在其OIR中批准了一项最终决定,即制定一个基于风险的决策框架,以评估安全和可靠性改进并修订GRC计划,结果将要求公用事业公司从2023年GRC开始合并GRC和GT&S费率案例。根据这项决定,在2021年6月30日,公用事业公司被要求向CPUC提交一份单一的“通用费率案例”申请,要求综合GRC和GT&S相关的收入要求,用于2023年和三个自然消耗年。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
输电主费率案件
2015年和2016年的输电主费率案件(分别为“至16”和“至17”费率)
正如先前披露的那样,2018年1月8日,第九巡回上诉法院发布了一项意见,对FERC在16%和17%的案例中的裁决提出上诉,这些案例为公用事业公司继续参与CAISO提供了50个基点的ROE奖励加法器。这些费率案件的裁决被发回联邦紧急救济委员会,以便根据上诉法院的意见进行进一步的诉讼。
2019年7月18日,FERC发布还押令,重申其先前批准了公用事业公司关于50基点ROE加法器的请求。2019年8月16日,一些当事方申请重新审理该命令。
此外,正如先前披露的那样,在2019年9月16日,FERC延长了重新审理请求的时间,发布了收费令,以有限的目的进一步审议请求中提出的事项。2020年3月17日,FERC发布命令,拒绝重新审理的请求,并重新确认公用事业公司获得50个基点ROE奖励加法器的资格。实用程序无法预测此过程的时间和结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2017年输电所有人费率案件(“至18”费率案件)
如前所述,2016年7月29日,公用事业公司向联邦电力管制委员会(FERC)提出了18%的利率要求,要求2017年零售电力传输收入要求为17.2亿美元,比2016年13.3亿美元的收入要求增加3.87亿美元。预计2017年的网络传输率基数为67亿美元。公用事业公司寻求10.9%的股本回报率,其中包括公用事业公司继续参与CAISO的激励因素50个基点。在申报文件中,公用事业公司预测,它将在2017年对各种资本项目进行13.3亿美元的投资。
此外,如先前所披露的,在2018年10月1日,ALJ在18%的利率案中作出了初步裁决,提出的ROE为9.13%,而公用事业公司的要求为10.90%,估计综合折旧率为2.96%,而公用事业公司的要求为3.25%。ALJ还拒绝了公用事业公司在CPUC和FERC管辖权之间分配公共工厂的方法。此外,ALJ建议将预测的资本和费用支出减少到实际发生的费率案件期间的费用。此外,ALJ建议从公用事业的费率基础和收入要求中删除某些项目。公用事业和干预者于2018年10月31日提交了初步简报,并于2018年11月20日对ALJ的初步裁决作出了答复。
一旦FERC发布了它的决定,公用事业公司希望一个或多个当事方要求重新审理该裁决,然后向法院提出上诉。实用程序无法预测此过程的时间和结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2018年输电所有者费率案例(“至19”费率案例)
如前所述,2017年7月27日,公用事业公司向联邦电力管理委员会(FERC)提出了19项利率要求,要求2018年零售电力传输收入要求为17.9亿美元,比2017年拟议的17.2亿美元收入要求增加了7,400万美元。预计2018年的网络传输率基数为69亿美元。公用事业公司希望获得10.75%的ROE,其中包括为公用事业公司继续参与CAISO提供50个基点的奖励。在申报文件中,公用事业公司预测资本支出约为14亿美元。
此外,正如先前披露的,2018年9月21日,公用事业公司向联邦电力委员会提交了一份与19相关的全党和解协议。作为和解协议的一部分,to 19的收入要求将设定为对18岁以下的收入要求的98.85%,这一要求将在发布最终的、不可上诉的18项决定时确定。此外,如果联邦电力管理委员会确定公用事业公司没有资格获得50基点的奖励加法器,使公用事业公司继续参与CAISO,那么公用事业公司将有义务向客户退款约2 500万美元。2018年12月20日,FERC发布了一项批准各方和解协议的命令.此外,2019年7月18日,FERC发布了一项还押令,重申它批准了公用事业公司关于继续参加CAISO的50个基点奖励加法器的请求。2019年9月30日,联邦紧急事务委员会发布了一项重审令,驳回了一项待决的请求,即重新审理联邦紧急情况委员会关于在19项诉讼中批准50个基点ROE加法器的决定。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2019年输电用户费率案例(“到20”费率案例)
如前所述,2018年10月1日,公用事业公司向FERC提交了20%的费率申请,要求批准与公用事业电力传输设施相关的费用的公式费率。2018年11月30日,联邦电力管理委员会发布命令,接受公用事业公司2018年10月提交的申请,但须接受听证和退款,并将2019年5月1日定为利率变动的生效日期。联邦紧急救济委员会还下令,听证会将暂停举行,等待双方就和解问题进行讨论。
公式费率取代了公用事业公司在其以前提交的案件中使用的“规定费率”方法。公式费率方法仍然包括特定年份的核定收入要求和税率基数,但也规定了根据联邦紧急救济委员会批准的公式的规定,每年更新下一年的收入要求和税率。在公式费率机制下,输电收入需求将作为实际上升过程的一部分,每年更新至实际服务成本。根据公式费率收取和确定的金额之间的差额将从客户处收取或退还给客户。
双方在整个2019年举行了几次定居点会议。 2020年3月31日,公用事业公司向FERC提交了部分解决方案,解决了与FERC先例相符的公式费率中的投入和方法问题。此外,部分结算建立了利益攸关方的输电资产审查程序,使利益攸关方能够审查不受CAISO输电规划程序审查的输电基本建设项目,这些项目将包括在费率中;使公用事业公司能够解决合规问题,使费率基础与CAISO登记册数据库保持一致;并要求公用事业机构在收回与2017年和2018年火灾有关的索赔之前,寻求FERC的授权。实用程序无法预测此过程的时间和结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
核退役费用每三年一次
公用事业公司预计,暗黑破坏神峡谷的退役将需要许多年后,其现有的经营许可证到期。与NDCTP合作,每三年对公用事业核发电设施的退役成本进行详细研究。实际退役成本可能与这些估算不同,原因是管理要求、技术、劳动力、材料和设备成本等假设的变化。公用事业公司通过一项不可绕过的收费,从客户那里收回其对退役成本的收入要求,而公用事业公司预计该费用将持续到完全收回这些费用为止。
如前所述,2018年12月13日,公用事业公司提交了2018年NDCTP应用程序,其中包括暗黑破坏神峡谷网站的具体退役费用估计数48亿美元,用于停用暗黑破坏神峡谷设施。
此外,如先前披露的,在2020年1月10日,双方在这一程序中达成的和解协议已提交中央结算委员会,并提出了通过和解协议的联合动议。
根据拟议的和解协议,公用事业公司将分别从2020年1月1日起收取1.125亿美元和390万美元的年收入要求,用于资助暗黑峡谷非限定信托基金和洪堡湾税务合格信托基金。此外,根据拟议的解决协议,迄今已完成的洪堡湾发电厂退役项目费用3.984亿美元将被视为合理。
实用程序无法确定此过程的时间和结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
请求修改CPUC批准暗黑峡谷电厂退休的决定
2016年6月20日,公用事业公司与包括核能责任联盟(Alliance For Nuclear Responsibility)在内的某些方面达成了一项联合提议,在2024年和2025年两家核电站运营许可证到期时,让暗黑破坏神峡谷的两个核反应堆单元退役。2018年1月11日,CPUC批准了2024年和2025年退休计划,但联合提案的某些关键方面需要立法授权。2018年11月29日,作为对SB 1090的回应,CPUC发布了一项进一步的决定,解决了暗黑破坏神峡谷联合提案协议中剩余的关键目标。
2019年10月1日,核责任联盟提交了CPUC 2018年1月11日批准暗黑破坏神峡谷退休计划的决定的PFM。PFM认为,在电力收费无差别调整方法下可归因于暗黑破坏神峡谷的高于市场成本,再加上公用事业公司减少捆绑负荷,造成了实质性变化的情况,破坏了运营暗黑峡谷直到退休的成本的合理性。2019年10月31日,公用事业公司向地球之友、自然资源保护委员会、CUE和IBEW Local1245提交了一份联合答复,称修改CPUC的最初决定是没有理由的,也不符合公众利益。在2020年2月7日,ALJ发布了一个PD,否认了核责任联盟的PFM。二零二零年三月十八日,中华人民共和国批准了“残疾人权利公约”,并结束了诉讼程序。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
灾难性事件备忘录账户申请
CPUC允许公用事业公司收回合理的、增量的成本,以应对由主管的联邦或州当局通过CEMA宣布为灾难或紧急状态的灾难性事件。2014年,CPUC指示公用事业公司开展额外的防火和植被管理工作,以应对加州的严重干旱。与这项工作有关的费用在环境管理评估中进行跟踪。公用事业的CEMA申请须经CPUC审核和批准。有关更多信息,见项目1中的“精简综合财务报表说明”附注4。
2019年CEMA申请
2019年9月13日,公用事业公司向CPUC提交了其2019年CEMA申请,要求收回1.593亿美元的费用,涉及13起灾难性事件,其中包括2017年年中至2018年期间的12场野火和1场风暴。2019年CEMA申请不包括与2015年Butte火灾、2017年北加利福尼亚野火或2018年营地火灾有关的费用。会前会议于2019年11月4日举行,范围界定备忘录于2019年12月6日发布。2020年3月10日,公用事业公司提出了一项临时利率减免申请,要求从2020年8月起收回1.354亿美元的临时利率。在2020年4月7日,ALJ批准了公用事业公司的请求,即在不加偏见的情况下撤回该动议。如果2019年CEMA计划被推迟,该实用程序可能会重新提交它。预计将在2020年年底作出最后决定。
PG&E公司和公用事业公司无法预测整个过程的结果。
2018年CEMA申请
2018年3月30日,公用事业公司向CPUC提交了2018年CEMA申请,要求收回与7起灾难性事件相关的1.83亿美元的费用,其中包括2016年年中至2017年初宣布的火灾和风暴宣布的紧急情况,以及2016年和2017年为削减或移除枯死或濒临死亡的树木而在2016年和2017年开展的工作所需的4.05亿美元,这些树木面临多年干旱和树皮甲虫的侵扰。
2019年4月25日,中央电力公司批准了公用事业公司的临时利率减免请求,允许收回3.73亿美元的费用(占2016和2017年总费用的63%),而公用事业要求的费用为5.88亿美元。中期利率减免于2019年10月1日实施。临时费率减免中包括的费用将接受审计和退款。2019年8月7日,公用事业提交了一份经修订的申请书、经修订的证词和修订的工作文件,反映了新的收入要求6.69亿美元,这是根据CPUC允许这些改变的裁决提出的。
2018年CEMA应用程序不包括与2015年Butte火灾、2017年北加利福尼亚野火或2018年营地火灾有关的费用。
2020年3月9日,CPUC发布了一份修改后的范围界定备忘录和裁决,要求公用事业在2020年6月30日前提交一份经过修订的应用程序,其中将包括2019年的实际植被管理成本,并聘请一名独立审计师对所有植被管理成本和相关利益计算进行审计。
实用程序无法预测此过程的时间和结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
火灾预防备忘录帐户
中央电力公司允许公用事业公司跟踪和记录与执行条例和要求有关的费用,这些条例和要求是为了保护公众免受与架空输电线设施和附近空中通信设施有关的潜在火灾危险,而这些设施以前在另一次诉讼中没有得到批准。公用事业跟踪了FHPMA到2019年年底的此类费用。
2019年12月17日,公用设施、加州中央情报局的SED、CPUC的安全倡导者办公室和CUIL联合向CPUC提交了一份与2017年北加州野火和2018年营地火灾的OII相关的拟议和解协议。根据和解协议,公用事业公司同意,除其他外,不要求收回FHPMA中记录的3 600万美元与野火有关的费用。关于结算协议的更多信息,见“精简综合财务报表说明”附注11。
除了根据和解协议(根据2020年4月20日发布的不同决定做出的、与2017年北加州野火和2018年营火案有关的OII协议修改后的和解协议规定的金额)外,公用事业公司认为,此类费用是可以收回的,但收回费率需要CPUC在单独的诉讼中或通过GRC进行合理性审查和授权。
截至2020年3月31日记入本备忘录账户的数额,见第1项精简综合财务报表附注4。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
减轻火警危险备忘录账目
2019年3月12日,CPUC批准公用事业公司的FRMMA跟踪从2019年1月1日开始发生的火灾风险缓解活动的成本,而这些活动不包括在收入要求中。FRMMA得到SB 901和AB 1054的授权,用于记录未列入CPUC批准的野火缓解计划的活动的缓解费用。效用建议FRMMA在其2019年野火缓解计划获得批准后继续记录野火缓解活动的费用,这些费用超出了最初确定的工作范围。
2019年12月17日,公共事业组织、加州经济合作委员会的SED、CPUC的安全倡导者办公室和CUIL联合向CPUC提交了一份与2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾有关的OII的拟议解决协议。根据和解协议,公用事业公司同意,除其他外,不要求收回FRMMA和WMPMA中记录的2.36亿美元与野火有关的费用。关于结算协议的更多信息,见“精简综合财务报表说明”附注11。
除了根据和解协议(经2020年4月20日发布的与2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾有关的OII决定不同的决定所修改的和解协议的金额)外,公用事业公司打算在今后的申请中寻求收回FRMMA余额,这一补偿要求CPUC在单独的程序中或通过GRC进行合理性审查和授权。如果公用事业公司无法及时收回与FRMMA记录的2019年WMP相关的成本,PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能会受到重大影响。
截至2020年3月31日记入本备忘录账户的数额,见第1项精简综合财务报表附注4。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
野火缓解计划备忘录账户
如前所述,2019年6月5日,公用事业公司提交了一封通知函,要求自2019年5月30日起建立WMPMA(又称野火计划备忘录账户)。WMPMA的目的是按照公用事业代码第8386及seq节的要求,跟踪为执行公用事业的野火缓解计划而发生的费用,该计划经SB 901修改,随后的法案包括AB 1054、AB 111、SB 70、SB 167、SB 247和SB 560。WMPMA必须在批准公用事业公司的野火缓解计划后建立,以跟踪执行该计划所需的费用。CPUC于2019年8月5日批准了该备忘录账户,因此公用事业公司将记录自2019年6月5日生效之日起实施经批准的野火缓解计划所产生的任何费用。
此外,如前所述,除和解协议所规定的数额外,根据2020年4月20日发布的不同决定,与2017年北加利福尼亚野火和2018年营地火灾有关的OII,公用事业公司预计,向WMPMA记录的费用的回收将通过一般费率案件或未来的申请进行,届时CPUC将根据AB 1054的要求审查费用是否合理。PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动资金和现金流量可能会受到重大影响,如果公用事业无法及时收回WMPMA中记录的2019年野火缓解计划的成本,公用事业公司预计该计划将是实质性的。
截至2020年3月31日记入本备忘录账户的数额,见第1项精简综合财务报表附注4。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
紧急授权和命令指导实用程序实施紧急客户冠状病毒保护
为应对这场冠状病毒大流行,中国人民大会于2020年4月16日发布决议,要求公用事业机构从2020年3月4日起实施一系列紧急客户保护措施,为期一年:
•对寻求重新建立一年服务的住宅客户免除存款要求,加快迁入和迁出服务请求;
•停止对帐单的估计使用,原因是由于紧急情况导致家庭/单位无人居住的时间;
•查明其公用事业服务已被中断或退化的受影响客户的房地,并在不评估断开费用的情况下停止向这些场所收费;
•按比例分摊每月的出入费或最低费用;
•为住宅客户实施付款计划;
•暂停不支付和相关费用的中断,免除住宅客户的押金和滞纳金要求;
•支持低收入住宅客户:
◦冻结所有标准和高使用率审查的护理项目资格12个月,并可能更长,如有必要;
◦与所有社区外展承办商、社区组织联系,帮助登记难以接触的低收入客户,帮助更好地告知客户这些资格的变化;
◦与客户资助的低收入客户紧急援助方案的项目管理员合作,并提高今后12个月的援助限额;
◦说明如何部署节能援助计划以帮助客户;
•暂停所有护理和联邦紧急救济管理局项目的清除,以避免在客户受到这些客户保护期间无意中损失折扣率;
•停止产生要求客户提供其当前收入信息的所有重新认证和核实请求;
•提供维修处理和定时协助,并及时接触公用事业客户;
•将这些客户保护作为其更大的社区外联和提高公众认识计划的一部分;
•尽早与社区选择聚合者会面和协商,讨论他们在每个紧急客户保护方面的角色和责任。
决议还授权公用事业机构设立备忘录账户,跟踪与遵守决议有关的增量费用。
其他规管程序
申请出现后证券化交易
2020年4月30日,公用事业向CPUC提交了一份申请,要求批准一项在出现后的交易,将2017年野火索赔的75亿美元成本证券化,这些费用的目的是对客户保持中立,收益用于支付或偿还公用事业公司支付与2017年北加州野火相关的野火索赔费用。由于这项拟议的交易,公用事业公司将偿还60亿美元的临时公用事业债务,并加快向火灾受害者信托基金支付7亿美元的生效日期。具体而言,该申请要求对CHT OIR批准的压力测试方法进行管理,并确定2017年75亿美元的灾难性野火成本和开支是压力测试成本,有资格进行证券化。在这方面,证券化是指一项融资交易,其中一个特殊目的融资工具向公用事业客户发行新的债务,并以新的收回费用所得收益作为担保。该申请要求CPUC在实用程序仍在第11章的时候开始审查效用的请求,因为CPUC只有在实用程序从第11章出现之后才会发布应用压力测试的决定,并且考虑到自CHT裁决以来,第11章程序和相关的第11章程序的发展, CPUC和其他各方现在可以根据压力测试获得评估公用事业公司“财务状况”的信息。该应用程序还考虑客户信用,旨在使客户不受与债券相关的客户账单的费用的影响。公用事业公司建议透过由股东资产组成的信托基金,为客户信贷提供资金,包括:(1)初步供款18亿元;(2)由某些股东税项利益提供的额外供款,最高可达75.9亿元;及(3)信托内资产的投资回报。公用事业公司预计,这将足以确保客户信贷相等于债券的期限内的债券费用。公用事业公司还建议在信托寿命结束时,将客户信用信托中任何股东资产剩余的25%分享给客户。
上述关于预期出现后证券化交易的描述包括“证券法”第27A条意义内的“前瞻性陈述”,包括关于资金的预期来源和用途、预期融资交易(包括潜在的证券化)和预计资产和负债余额(包括手头现金、应计利息、贸易应付款和其他数额)的说明。这一描述反映了PG&E公司和公用事业公司在本文件提交之日的期望,并且仍然可能发生变化。(见上文“前瞻性声明”)。
2019年野火缓解计划
如先前披露的,2018年10月25日,CPUC启动了OIR,以执行SB 901关于电力公司野火缓解计划的规定。该办公室就最初的野火缓解计划的形式和内容提供了指导,为初步计划的审查提供了场所,并制定和完善了将在未来年份提交的野火缓解计划的审查和实施内容和流程。在此过程中,CPUC决定,除其他事项外,如何解释和应用SB 901所需的计划元素列表,以及在野火缓解计划中应包括哪些超出SB 901所要求的额外元素。SB 901还要求,除其他外,此类计划应包括说明电力公司将采取的预防战略和方案,以尽量减少其电线和设备造成灾难性野火的风险,包括考虑动态气候变化风险、植被管理计划和电力公司电力基础设施检查计划。本程序的范围不包括与野火缓解计划有关的费用的实用回收,SB 901需要在单独的费率回收申请中加以处理。
2019年2月6日,公用事业公司向CPUC提交了其野火缓解计划(“2019年野火缓解计划”),并于2月12日、2月14日和2019年4月25日对其进行了修订。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
2020年至2022年野火缓解计划
正如之前披露的,在2020年2月7日,公用事业公司公开发布了2020年野火缓解计划和公用事业调查。公用事业公司的2020年野火缓解计划描述了公用事业的野火安全计划,其重点是三个关键领域:降低电力设备引发火灾的可能性,减少火灾蔓延的可能性,尽量减少公共安全停电事件的发生频率、范围和持续时间,以及提供指南要求的历史数据。
2020年3月18日,中央消防局在这一程序中发布了一项决定,澄清了中央消防安全委员会新成立的野火安全司将审查2020年野火缓解计划,提出2020年野火缓解计划的决议,并监督2019年和2020年计划的独立评估和其他合规活动。
此外,正如先前披露的那样,PG&E公司和公用事业公司预计CPUC将在2020年6月之前发布关于其2020至2022年WMP的决定。如果公用事业公司无法及时收回2019年野火缓解计划以及FRMMA和WMPMA中记录的2020至2022年野火缓解计划的成本,则PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流量可能会受到重大影响。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
OIR关于微网格
如前所述,2019年9月19日,CPUC启动了一项规则制定程序,根据SB 1339审查微电网实施问题和复原力战略。在这一进程的第一条轨道上,CPUC正在寻求在容易发生停电事件和野火的地区部署复原力规划,其既定目标是在2020年春季或夏季之前实施一些微电网和其他复原力战略,如果不是更早的话。一项在2020年9月1日前确定减排措施实施方向的决定,将最早在2020年6月11日由中国国家经济合作委员会进行表决。根据CPUC的指示,公用事业公司于2020年1月21日提交了立即实施弹性战略的建议。公用事业公司的提议包括三个组成部分,它正在寻求范围和费用回收授权,费用和资本数额都高达3.79亿美元。2020年4月1日,公用事业公司提出了一项动议,试图补充其原提案,并将其正在寻求的费用回收授权总额减少到约2.57亿美元。公用事业公司在其补充证词中说,它在2020年将重点放在使用临时的移动发电解决方案到微型电网上,并且公用事业公司已经停止了对位于变电站的永久发电的招标,该变电站的在线日期为2020年。公用事业公司的补充证词还附上了公用事业公司与移动发电供应商签订的合同,这些合同在2020年将用于300兆瓦以上的容量。2020年4月13日,主持该规则制定的ALJ发布了一项裁决,以程序上的理由否认了公用事业公司提出的补充其提案的动议。二0二0年四月二十九日, CPUC发布了一项提议的决定,该决定将有条件地批准公用事业的建议,并允许公用事业在FRMMA中跟踪成本。拟议的决定将要求公用事业公司在今后的申请中寻求追偿,这将要求CPUC在单独的程序中或通过GRC进行合理性审查和授权。
如果不能收回大量或全部费用,可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流动产生重大影响。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
关于根据参议院第901号法案收回野火费用的标准和方法
如先前所披露的,在2019年7月8日,中央市政总署在红隧程序中作出决定,采用一种方法,根据(1)公用事业机构可承担及维持最低投资级信贷评级的最高额外债务;(2)公用事业公司可动用的超额现金;(3)可能对红隧20%的监管调整,或占不容许的野火负债总额的5%;及(4)作出调整,为差饷缴纳人保留与红隧有关的任何税项优惠。这项决定亦要求公用事业机构在根据第451.2(B)条提出的申请中,包括建议的差饷缴纳人保障措施,以减轻差饷缴纳人的损害。
如果无法收回与野火有关的大量或全部费用,可能会对PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生重大影响。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
OII考虑PG&E公司和公用事业的重组计划
如先前所披露的,2019年10月4日,中央联合委员会发布了一份OII,以审议“确认重组计划和其他必要的监管批准以解决”第11章案件(“第11章诉讼程序II”)所产生的费率和其他影响。
2020年1月22日,公用事业公司与公用事业高级无担保票据持有人特设委员会成员签订了登记册系统管理人协议,根据该协议,公用事业高级无担保票据持有人特设委员会于2020年1月23日提出退出诉讼的动议。2020年1月30日,ALJ发布了一项裁决,允许高级无担保票据持有人特设委员会作为一方退出。
2020年1月31日,当事人提交开审证言,2020年2月21日,当事人提交答辩证词。2020年2月18日,指定的专员发布了一项裁决,其中包括对公用事业公司的财务和运营结构进行改革的建议,以及就这些建议提出意见的拟议时间表。证据听证会于2020年2月25日开始,并于2020年3月4日结束。2020年3月13日,缔约方就指定专员的2020年2月18日提案提交了听证会后的开场白和意见,而在2020年3月26日,缔约方提交了听证会后答复摘要和对2020年2月18日提案的答复意见。
2020年4月20日,指定的ALJ在这一程序中发布了一项拟议裁决。如果获得批准,拟议的决定将批准PG&E公司和公用事业公司的重组计划,其中包括但不限于治理、运营结构、安全绩效和财务状况等主题的某些条件和修改。除其他外,拟议的决定:
•董事会:规定了某些公司治理变革,包括:
◦第11章成立后,须就董事局成员候选人最少7年谘询中央市政局的意见;及
◦要求将董事会分为两类,董事任期为两年(这种安排将随着时间的推移逐步取消,2024年选出的所有董事都将当选为一年任期)。
•安全和操作计量:不采用或批准实用程序的具体安全和操作指标,但指示在今后的CPUC过程中开发此类指标;
•处罚:指示公用事业公司确保其重组计划规定,“该计划的确认或完善均不影响任何待决或未来的委员会程序或调查,包括对该程序或调查的任何裁决或处置,由此产生的债务人或重组债务人的任何法律责任不得解除、放弃或释放”,这可能与CPUC对2019年金刚大火的潜在调查或程序有关;
•区域结构调整:命令公用事业公司在2020年6月30日前提出批准区域重组计划的申请;
•强化执法程序:通过加强对公用事业的监督和执行程序;
•财务问题:授权公用事业公司按照其重组计划发行债务,并更新其核定债务成本,认为收回公用事业公司估计的1.54亿美元融资相关费用符合AB 1054的“平均向差饷缴纳人收取中性”的要求,但条件是公用事业公司在要求收回利率时必须表明其“平均中立”;
•资本结构*给予公用事业公司临时的五年豁免,以符合其授权的资本结构;
•收益调整机制*不采用收入调整机制;
•行政薪酬*对行政人员薪酬提出某些要求,包括:
◦假设如果公用事业公司的设备被确定为灾难性野火的点火源,则应扣留行政奖励报酬的重要部分;以及
◦一项必须维持的政策,其中包括限制或取消高管遣散费的规定,以防止公用事业公司因某些重罪而被判有罪。
•结构建议:该决定拒绝暂停审议关于公用事业公司结构可能发生变化的建议,并授权公用事业公司作为一家公用事业机构运作,但拟议的决定指出:
◦将“公用事业”分拆为燃气和电力公司或出售天然气资产…今天已经不那么重要了;“
◦强化监督和执法程序取代先前关于定期审查公用事业的公共便利和必要性证书的建议;以及
◦保留现有的控股公司结构。
对ALJ提议的决定的评论将于2020年5月11日到期,回复意见将于2020年5月18日到期。预计将于2020年5月作出最后决定。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
野火基金非旁路收费
为了响应AB 1054的指令,在2019年7月26日,CPUC启动了一项新的规则制定,以考虑批准一项不可绕过的收费,以支持野火基金。2019年10月24日,CPUC发布了一项最终决定,认为征收不可绕过的收费是公正和合理的。此外,该决定还申明,除非公用事业公司参与野火基金,否则公用事业公司及其客户将不支付所采用的野火收费收入要求的分配份额。这一决定还延续了在投资者所有的公用事业机构中对野火收费收入要求的分配,这与此前对水资源、电力和债券收费收入要求所采用的做法相同。该决定提出公用事业的所需收入为4.046亿美元,这是根据每年平均收缴额计算的,将于2035年年底到期。
2019年11月25日,一名个人介入者提出申请,要求重新审理该决定,理由是该决定违反了“宪法”规定的正当程序,并构成不公正和不合理的加息。2020年3月2日,CPUC发布决定,驳回重审申请。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
运输电气化
SB 350要求CPUC与CARB和加利福尼亚能源保护和发展委员会协商,指导电力公司申请项目和投资,以加速广泛的交通电气化。2016年9月,CPUC指示公用事业公司和其他大型欠条提交运输电气化申请,包括短期项目(总计2000万美元)和两年至五年的项目,其收入要求由公用事业公司确定。
如前所述,2018年5月31日,中央电力公司发布了一项最终决定,批准公用事业公司两年至五年的实际支出计划提案(包括1.98亿美元的资本支出),以支持公用事业拥有的现成基础设施,以支持公共快速充电和中型至重型运输队。
2018年12月19日,CPUC启动了一项针对车辆电气化问题的新规则制定。这一新进程将包括与支持运输电气化和氢加气站的公用事业费率设计有关的问题、IOU运输电气化投资框架和车辆-电网一体化。2019年3月1日举行了这一规则制定的预审会议。2019年5月2日,指定专员发布了一份程序范围界定备忘录和裁决,其中规定了程序的类别、要处理的问题和时间表。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
建立政策、流程和规则,以确保加州的安全可靠的天然气系统,并进行长期的天然气规划。
2020年1月16日,CPUC开设了OIR,以解决天然气公用事业的可靠性和标准、改善燃气公用事业与燃气发电机之间协调所需的监管改革以及立法授权对解决温室气体减排问题的影响,这些将导致替代天然气燃料技术和预测天然气需求减少。这一程序将审查最近与行业有关的事件是否要求中央石油公司修改有关天然气公用事业的规则、程序和条例,包括但不限于天然气可靠性标准、长期合同、监管会计、报告和业务流程订单的关税变动。
公用事业公司于2020年2月26日就初步范围提交了开场白,并于2020年3月12日回复了评论。指定的ALJ和指定的专员于2020年3月24日举行了一次预审会议。公用事业公司于2020年4月1日提交了一份听证会后的会议声明。2020年4月23日,指定专员发布了一项裁决,规定了第一阶段(1A和1B轨道)的最终范围、时间表和分类。初步讲习班定于2020年7月举行。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
考虑适应气候变化的战略和指导
2018年4月26日,气候变化协调委员会召开了一次OIR会议,审议将气候变化适应问题纳入相关CPUC程序的战略。
2019年10月24日,CPUC就第一阶段的一部分(主题1和2)通过了一项最后决定,将加州能源公用事业的气候变化适应定义为“自然和人类系统对新的或不断变化的环境的调整”。适应气候变化是指利用战略和数据驱动的考虑,考虑实际或预期的气候影响和刺激或其对公用事业规划、设施维护和建设以及通信的影响,以维持安全、可靠、负担得起和有复原力的运作,以适应气候变化。此外,该决定还就投资者拥有的公用事业公司应使用哪些数据进行所有气候影响、气候风险和对其基础设施资产、运营和客户影响的气候脆弱性分析提供指导。最后,这一决定要求能源公用事业机构在分析气候影响、气候风险以及公用事业系统、运营和客户的气候脆弱性时,遵守最近的加州气候变化评估中使用的相同的气候情景和预测。
2019年10月22日,CPUC发布了一份与气候相关的决策和问责框架的员工建议书。在工作人员建议中,CPUC指示公用事业公司研究和开发一种新的风险评估形式,即CVA。CVA指示公用事业公司“检查气候变化对其核心业务构成的风险,包括发电、输电、分配和储存,而不论谁拥有这些资产”。此外,工作人员提案还提供指导意见,内容涉及CVA所使用的数据来源、与社区的外联和协调,以及将CVA的调查结果纳入斜坡和全球资源中心的文件。公用事业公司分别于2020年2月18日和3月3日提供了开场白和回复意见。
本程序第一阶段的其余议题仍在审议之中,并将另行作出决定。这些问题包括:如何将气候适应纳入投资者所有的公用事业公司的投资计划、项目设计和运营,以及气候变化如何影响弱势和弱势群体。CPUC在这些问题上的决定预计不会早于2020年中期.
电力线路在危险条件下的失能检测
2018年12月13日,CPUC启动了OIR,以审查在发生危及加州生命或财产的危险情况下,电力设施停用时的通知、缓解和报告要求。
2019年5月30日,中央工程局批准了这一程序第一阶段的决定,该决定通过了电力欠条的非通电通信和通知指南,并更新了第ESRB-8号决议规定的要求。
2020年1月30日,CPUC提出了新的指导方针。缔约方分别于2020年2月19日和2020年2月26日提交了关于指南的开幕评论和答复意见。
二零二零年四月二十七日,临市局就计划进行的第二阶段(与私人参建计划指引有关)作出决定,提出新的指引,包括规定公用事业机构须在私人参政计划活动结束后24小时内完成能源恢复工作;在私人参政计划举行期间,为关键基础设施提供后备发电;以及在私人参政计划举行期间,支援使用及运作上的需要。对拟议决定的评论意见将于2020年5月18日发表。
如上文所述,2020年4月13日,一组地方政府和协会提交了一份关于冠状病毒大流行期间断电协议紧急令的联合动议,要求CPUC发布一项紧急命令,规定公用事业和其他投资者拥有的公用事业的停用协议,只要紧急状况或住所到位秩序因冠状病毒流行而仍然有效。公用事业和其他实体(包括其他欠条)于2020年4月20日提交了答复,要求CPUC拒绝该动议,移动各方和其他实体于2020年4月24日提交了答复。CPUC在2020年4月27日提出的决定并没有对这一动议采取行动。PG&E公司和公用事业公司无法预测这一请求的时间和结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
命令显示与实施2019年10月PSPS事件有关的实用程序的原因
2019年11月12日,OIR的指定专员和ALJ发布了一项命令,说明在危险条件下电力线路不通电的原因,指示该电力公司说明其不应因违反法律或CPUC关于2019年10月9日至12日和10月23日至11月1日的PSPS事件的决定而受到制裁的原因。
公用事业公司于2020年2月5日向CPUC提交了证词。 各方于2020年2月28日提交证词;同时于2020年4月7日提出反驳;在与冠状病毒相关的限制措施之前,听证会已无限期暂停。
实用程序无法预测此过程的时间或结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
OII检查2019年末公共安全电源关闭事件
在2019年11月13日,CPUC发布了OII,以确定“加州投资者所有的公用事业公司是否将安全列为优先事项,是否遵守了欧盟委员会关于2019年末公共安全电力停运事件的规定和要求”。这一程序的第一阶段将评估每一公用事业机构,除其他外,(1)公用事业机构向公众通报PSPS事件的程序是否有效,(2)公用事业机构与第一反应者、地方司法机关和州机构的沟通和协调,以及(3)公用事业机构对其资源的管理,以确保公共安全。在这一程序的稍后阶段,如发现违反了法规或其决定或一般命令,中央执行委员会可考虑采取行动,并在必要时强制遵守。
实用程序无法预测此过程的时间或结果。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
电源充电无差异调整OIR
2017年,CPUC启动了PCIA规则制定,对PCIA进行改进,这是一种成本回收机制,以确保那些将公用事业捆绑服务留给非公用事业提供商的客户支付他们在上述市场成本中所占的公平份额,这些成本与长期电力购买承诺和代表他们的公用事业拥有的发电相关。使用能源、资源充足(RA)和RPS属性的基准计算公用事业发电组合的上述市场成本。
如前所述,2018年10月11日,CPUC批准了第一阶段修改PCIA方法的决定。公用事业公司自2019年7月1日起实施了反映这一决定的经修订的PCIA。
此外,正如先前披露的那样,2019年10月10日,CPUC批准了一项最终决定,最终确定了新的PCIA方法的真实性。
2020年3月26日,中华人民共和国批准了关于离线负荷预测和PCIA票据提交问题的最后决定,规定IOU应在其所有客户账单的关税和账单汇总表中显示PCIA细目,并在2021年最后一个营业日实施。
该程序目前正在研究关于公用事业如何处理其投资组合中因CCA和DA负荷损失而产生的过剩资源的结构和规则,包括积极管理公用事业投资组合的标准。预计将在2020年第三季度出现PD。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
立法和监管举措
参议院第901号法案
SB 901于2018年9月21日签署成为法律,要求中央公契设立一条公契,指示中央公契限制某些总免税额,使其不超过红隧。SB 901还授权CPUC发布一份融资令,允许通过发行复苏债券(也称为“证券化”)收回CPUC认为公正和合理的野火相关费用,而且仅在2017年北加利福尼亚野火中,任何超过CHT的费用都可以收回。SB 901不授权对2018年营地火灾费用进行证券化。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
第1054号议会法案
2019年7月12日,加州州长签署了AB 1054号法律,该法案规定设立一个全州基金,供符合条件的电力公司支付2019年7月12日以后因适用的电力公司设备引起的野火引起的赔偿责任,但须遵守AB 1054的条款和条件。符合资格的索赔是对任何这类野火造成的第三方损害的索赔,仅限于这类索赔中超过(1)任何日历年总计10亿美元的部分,以及(2)根据AB 1054添加的“公用事业法”第3293条规定的电力公司所需的保险金额。
目前不受第11章(南加州爱迪生公司和圣地亚哥燃气电气公司)管辖的每一家加州大型投资者拥有的电力公司都选择参加根据AB 1054设立的野火基金。2019年7月23日,公用事业通知CPUC它打算参加野火基金(该基金的参与受AB 1054所列条件的限制,包括下列条件)。
AB 1054还规定,加州三家投资者所有的电力公司在各自批准的野火缓解计划中包括的缓解火灾风险资本支出总额的头50亿美元将被排除在各自的股本基础之外。50亿美元的资本支出将由投资者所有的电力公司按照野火基金的分配指标分配(如上文所述)。AB 1054设想这种资本支出可以通过客户收费进行证券化。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
环境事项
公用事业公司的运作须遵守与保护环境以及公用事业人员和公众的安全和健康有关的广泛的联邦、州和地方法律和许可证,这些法律和要求涉及广泛的公用事业活动,包括危险废物的补救;报告和减少二氧化碳和其他温室气体排放;向空气、水和土壤排放污染物;报告天然气储存设施的安全和可靠性措施;及乏核燃料的运输、处理、贮存及处置(见本表格10-Q第1项的“精简综合财务报表附注”注11及“1A项”)。“2019年表格10-K.中合并财务报表附注15中的风险因素”)
合同承诺
PG&E公司和公用事业公司就未来与为客户购买电力和天然气、购买运输能力、购买可再生能源以及购买燃料和运输以支持公用事业发电活动有关的未来义务订立合同承诺(见第1项浓缩综合财务报表附注11中的“购买承诺”)。与融资安排有关的合同承诺包括长期债务、优先股和某些形式的监管融资。更深入地讨论PG&E公司和公用事业公司的合同承诺,见上文“流动性和财政资源”以及表10-K第7项中的MD&A“合同承诺”。
表外安排
PG&E公司和公用事业公司没有任何表外安排对其财务状况、财务状况变化、收入或支出、业务结果、流动性、资本支出或资本资源产生或合理地可能产生当前或未来重大影响,但2019年表格10-K(公用事业的商品购买协议)第8项综合财务报表附注15中讨论的安排除外。
风险管理活动
PG&E公司主要通过其对公用事业的所有权,以及公用事业公司面临与商品价格、利率和对手方信贷的不利变化有关的风险。
公用事业通过旨在支持商业目标、阻止未经授权的风险承担、降低商品成本波动和管理现金流的风险管理程序,积极管理市场风险。公用事业公司使用衍生工具只是为了缓解风险,而不是为了投机目的。公用事业公司的风险管理活动包括使用实物和金融工具,如远期合同、期货、互换、期权和其他工具和协议,其中大部分都作为衍生工具入账。有些合同被记作租约。公用事业根据对其财务状况、净值、信用评级的评估,分配信贷限额,管理与对手有关的信用风险。以及其他认为适当的信用标准。信用限额和信用质量被定期监测。这些活动在2019年的10-K表中进行了详细的讨论。在截至2020年3月31日的三个月内,公用事业公司和PG&E公司的风险管理活动没有任何重大进展。
关键会计政策
根据公认会计原则编制精简的综合财务报表涉及使用截至本报告所述期间,影响到已记录的资产和负债数额以及报告的收入和支出数额的估计和假设。PG&E公司和公用事业公司考虑其对LSTC的会计政策、监管资产和负债、与环境补救负债和法律及监管事项有关的损失意外开支、AROS、养恤金和其他退休后福利计划是重要的会计政策。这些政策被认为是部分到期的重要会计政策,由于它们的复杂性,以及它们的应用与PG&E公司和公用事业公司的财务状况和经营结果有关,也因为这些政策需要使用重大的判断和估计,实际结果可能与这些估计和假设大不相同。这些会计政策及其关键特征将在2019年的10-K表格中详细讨论。
发布但尚未采用的会计准则
见上文“精简综合财务报表说明”第1项附注3中的讨论。
项目3.关于市场风险的定量和定性披露
PG&E公司和公用事业公司的主要市场风险是能源商品价格变化造成的。PG&E公司和公用事业公司只为非交易目的从事价格风险管理活动。PG&E公司和公用事业公司都可以使用远期合同、期货、期权和互换进行这些价格风险管理活动,以对冲市场波动对能源商品价格和利率的影响。(见上文MD&A中题为“风险管理活动”的一节和第1项合并财务报表说明8和注9)。
项目4.管制和程序
根据对PG&E公司和公用事业公司截至2020年3月31日的披露控制和程序的评估,PG&E公司和公用事业公司各自的首席执行官和主要财务官员得出结论认为,这种控制和程序有效地确保PG&E公司和公用事业公司根据经修正的1934年“证券交易法”提交或提交的报告中所要求披露的信息是(I)在证券交易委员会规则和表格规定的期限内记录、处理、汇总和报告的,及(Ii)累积及传达予PG&E公司及公用事业公司的管理层,包括PG&E公司及公用事业公司的主要行政总裁及主要财务主任,或酌情履行类似职能的人,以便就所规定的披露作出及时的决定。
在截至2020年3月31日的季度内,对财务报告的内部控制没有发生任何变化,这些变化对PG&E公司或公用事业公司对财务报告的内部控制产生了重大影响或相当可能产生重大影响。
第二部分.其他资料
项目1.法律程序
除了下列程序外,PG&E公司和公用事业公司在其正常业务过程中也是各种诉讼和监管程序的当事方。有关PG&E公司和公用事业公司的法律程序和意外事件的更多信息,请参阅第1项和第一部分MD&A:“强制执行和诉讼事项”中关于合并财务报表的说明2、10和11。
美国地方法院的事项和缓刑
2016年8月9日,美国加州北部地区法院(位于旧金山)对公用事业公司进行的联邦刑事审判中,陪审团裁定公用事业公司犯有一项妨碍联邦机构诉讼和五项违反“天然气管道安全法”管道完整性管理条例的罪行。2017年1月26日,法院对与定罪有关的公用事业作出判决。法院判处公用事业公司为期五年的公司试用期,监管机构监督五年,三年后可以申请提前终止,向联邦政府支付300万美元的罚款,某些广告要求,以及社区服务。
缓刑包括一项要求,即在缓刑期间,公用事业不得犯下任何地方、州或联邦罪行。作为试用期的一部分,实用程序已经保留了Monitor,由Utiliter支付费用。监测的目标是帮助确保公用事业公司采取合理和适当的步骤来维护其煤气和电力业务的安全,并在全公用事业的基础上维持有效的道德、合规和与安全有关的激励方案。
应法院的请求,2020年3月2日,公用事业公司向法院提供了2020年合同树修剪器的目标数量、关于公用事业公司2019年对克雷斯塔-里奥奥索230 kV输电线路(“克雷斯塔-里奥奥索线路”)第009/081号塔进行检查的信息、关于“电力输变电预防性维修手册”中规定的优先代码与CPUC颁布的第95号总命令中规定的安全因素之间关系的信息,以及每一项检查对Cresta-Rio Oso线路上感兴趣的C-挂钩的适用情况。此外,在2020年4月2日,公用事业公司向法院提交了一份关于公用事业公司2020年3月19日从克雷斯塔-里奥奥索线收集设备的报告。2020年4月10日,TCC在公用事业公司的第11章破产案和评估程序中,于2020年3月19日提交了一份TCC专家关于Cresta-Rio Oso 230 kV输电线路证据收集和拆除的声明。
2020年4月29日,法院发布了一项命令,规定了新的缓刑条件,除其他外,要求效用:
•在自己的工资单上雇用“足够数量的视察员来管理外包的树木修剪工作”,包括预先检查员“查明违反加利福尼亚清理法要求修剪的树木和树枝”和后检查员“抽查-检查承包的树木修剪工的工作,以确保不漏掉危险树木或树枝”,并提交一份详细计划,在2020年5月28日前执行这一要求;
•记录每一输电塔和输电线路上每一项设备的使用情况,“确保”每一部分[有]已记录的安装日期“和”[i]如果一个角色的年龄未知,[]进行研究和估计安装年份;“
•“[i]与班长协商,[]设计一个新的检查系统,对所有输电塔上的每一项设备进行评估,使用“精确到足以跟踪检查人员实际做什么,例如他们是否触摸或拖拽设备”的表格,拍摄每一次检查的录像,并将其新检查系统的计划提交给[法院]待5月28日批准[, 2020];“和
•“要求所有进行此类检查的承包商承担足以弥补公众损失的保险,如果他们的检查有缺陷,从而引发野火。”
该命令指出,法院将灵活地批准在2020年5月28日前提交的任何协议,如果CPUC、联邦监督机构和公用事业机构一致推荐这类协议,这些协议将达到新规定的缓刑条件的实质。虽然公用事业公司还处于分析拟议试用期的早期阶段,但这些条件如果得到实施,可能会对公用事业公司的财务状况、经营结果、流动性和现金流动产生重大影响。
有关实用程序试用期的更多信息,请参见2019年表格10-K。
公用事业公司希望在未来继续收到法院的额外命令。
对PG&E公司及公用事业安全文化的调查
2015年8月27日,CPUC开始正式调查PG&E公司和公用事业公司的组织文化和治理是否优先考虑安全问题,并充分利用资源促进问责制和实现安全目标和标准(“安全文化OII”)。CPUC指示SED评估公用事业公司和PG&E公司的组织文化、治理、政策、实践和与公用事业公司的运营记录有关的问责指标,包括其安全事故记录。SED聘请了一名顾问协助SED的调查和编写一份载有SED评估的报告,并随后就公用事业公司执行顾问建议的情况提出报告。
对裁决的开审意见于2019年7月19日提交,答辩意见于2019年8月2日提交。
有关更多信息,请参见2019年表格10-K。
暗黑峡谷发电厂
有关2003年中央海岸区域水质控制委员会、公用事业和加州总检察长办公室之间的和解协议的更多信息,见第一部分,第3项。2019年表格10-K中的“法律程序”。
项目1A。危险因素
有关可能影响PG&E公司和公用事业公司财务状况、运营结果、流动性和现金流的重大风险的信息,请参阅下文补充的题为“风险因素”的2019年表格10-K部分,以及本季度报告中题为“前瞻性报表”的一节。
PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流可能受到冠状病毒大流行的严重影响。
PG&E公司和公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流(从2020年3月开始)将继续受到冠状病毒爆发的重大影响。据报道,2019年12月,一种新型冠状病毒(冠状病毒)在中国武汉出现,对制造业、供应链、市场和世界各地的旅游造成了严重的破坏。2020年1月30日,世界卫生组织国际卫生条例紧急委员会宣布冠状病毒爆发为国际关注的公共卫生紧急事件,并于2020年3月12日宣布疫情为大流行。2020年3月19日,加州州长制定了就地庇护措施,并于2020年3月19日在全州生效。目前尚不清楚何时以及如何取消就地庇护措施。在2020年3月16日,中央电力公司指示电力公司采取客户保护措施,包括暂停服务中断,追溯到2020年3月4日。虽然目前的冠状病毒冠状病毒爆发对PG&E公司以及公用事业公司的业务和财务业绩的影响程度尚不确定,但持续和长期爆发的后果以及由此产生的保护性政府和监管命令可能会对公用事业公司的财务状况、运营结果、流动性和现金流产生进一步的负面影响。
冠状病毒的爆发和由此产生的经济状况,包括但不限于住所所在地的秩序,以及由此造成的公用事业服务领域经济和工业活动的减少,并没有被日间家庭用电的增加完全抵消,已经并将继续对公用事业的客户产生重大的不利影响,因此,这些情况将在一段时间内影响并将继续影响公用事业,这是PG&E公司和公用事业公司无法预测的。例如,经济衰退已经导致2020年3月和4月客户收入和收款延迟减少。
截至本文件提交之时,公用事业公司的非住宅电力总负荷也出现净下降,导致非住宅用户的收入减少。PG&E公司和公用事业公司目前无法量化客户集合的变化或能源需求的变化对收益和现金流的潜在影响。
监管减免(如果有的话)以及最终收回成本的时机尚不确定。关于某些客户保护问题,2020年4月16日,中央消费者保护委员会通过了一项决议,授权公用事业机构建立备忘录账户,跟踪与早先的CPUC命令相关的增量成本,要求公用事业公司实施若干紧急客户保护措施。冠状病毒大流行和由此造成的经济衰退已经并将继续造成劳动力供应中断(包括减少合同劳动力资源)和部署。虽然公用事业公司继续将客户和社区安全列为优先事项,但由于这些中断,公用事业公司的运营和资本支出计划必须改变,这可能导致项目延误或服务中断,并以其他方式对业务和规划产生不利影响。生产和运输公用事业所用材料的延误也可能对业务产生不利影响。此外,冠状病毒有可能在涉及公用事业的各种监管程序中造成延误和中断。根据卫生部关于限制公众集会的指导意见,中央委员会取消了所有公共论坛,并一直在为其认为必要的活动举行远程会议。CPUC业务的中断可能会影响PG&E公司和公用事业公司的费率案件和其他监管程序的时间。
此外,正如上文所讨论的,一组地方政府实体和组织提交了一份联合动议,要求CPUC在实施PSPS事件时要求公共事业单位遵守额外的要求,而当地地区由于冠状病毒正在就地庇护。CPUC的决定可能会限制或强制执行PSPS事件的实用程序的附加要求。
PG&E公司和公用事业公司预计未来会因冠状病毒而产生额外的财务影响。冠状病毒(Coronavirus)对PG&E公司或公用事业的潜在长期影响包括,由于低评级债务的高收益率与类似期限的高评级债务收益率较低以及增量融资需求的差异,潜在的借款成本可能更高。PG&E公司和公用事业公司对冠状病毒潜在影响的分析是初步的,可能会发生变化。PG&E公司和公用事业公司无法预测冠状病毒情况的时间、持续时间或强度及其对加利福尼亚州和美利坚合众国的商业和一般经济状况的影响。PG&E公司和公用事业公司继续监测冠状病毒大流行的潜在影响。
冠状病毒的爆发所造成的市场状况可能会阻碍PG&E公司和公用事业公司退出第11章的融资。
冠状病毒的爆发和由此造成的经济衰退对金融市场和经济产生了更广泛的不利影响,并可能导致经济衰退。截至2020年3月31日,标准普尔500指数(S&P 500)较2020年2月19日创下的收盘高位下跌了20%以上。PG&E公司和公用事业公司正依靠股本和债务资本市场为它们从第11章中的出现提供资金。尽管PG&E公司预计将筹集约90亿美元的净现金收益,但“后盾承诺书”支持它们从资本市场获得融资,其市盈率比“后盾承诺书”所设想的倍数要高得多,但对股东的稀释幅度要小得多。此外,由于潜在的终止事件或一个或多个支持方的默认情况,可能无法获得“支持承诺函”下的承诺。在债务融资方面,PG&E公司和公用事业公司的发行得到了119亿美元的桥梁承诺的支持。PG&E公司的其余60亿美元债务融资和公用事业重组计划没有得到承诺资本的支持,将取决于市场条件。PG&E公司和公用事业公司也可能无法满足其现有债务承诺书(如上文所定义)的条件。无论如何,与冠状病毒(或其他)有关的不利资本市场条件可能使第11章通过使用一项或多项资本市场融资交易而产生的困难或代价更高,甚至不可行。
项目2.未登记的股本证券销售和收益的使用
在截至2020年3月31日的季度内,PG&E公司没有对公用事业公司作出任何股权贡献。此外,在截至2020年3月31日的季度内,PG&E公司没有根据经修正的1933年“证券法”(SecuritiesAct)规定的豁免,出售任何未经注册的股本证券。
发行人购买股票证券
在截至2020年3月31日的季度内,PG&E公司没有赎回或回购任何已发行的普通股。PG&E公司没有任何已发行的优先股。在截至2020年3月31日的季度内,公用事业公司没有赎回或回购其发行的各种优先股中的任何股份。
项目6.展览
展示索引
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3.1 | | 经2019年6月21日修订的PG&E公司法团章程自2002年5月29日起生效[一致副本](参考PG&E公司截至2019年6月30日的第10-Q号表格(档案号1-12609),表3.1) |
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3.2 | | PG&E公司A系列优先股于2000年12月22日提交的确定证书(参照PG&E公司截至2000年12月31日的10-K表(档案号1-12609),附录3.2) |
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3.3 | | PG&E公司细则于2019年4月10日修订(参照PG&E公司截至2019年3月31日的季度表10-Q(档案编号1-12609),表3.1) |
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3.4 | | 自2004年4月12日起生效的太平洋煤气及电力公司注册章程(参照太平洋气体及电力公司2004年4月12日第8-K号表格(文件编号1-2348),附录3) |
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3.5 | | “太平洋煤气及电力公司附例”,自2019年10月11日起修订(参照太平洋气体及电力公司截至2019年9月30日的第10-Q号表格(档案编号1-2348),表3.1) |
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10.1 | | 自2020年1月22日起,PG&E公司和太平洋天然气和电力公司、阿波罗全球管理有限公司、埃利奥特管理公司、橡树资本管理有限公司、法拉龙资本管理有限公司、资本集团、V rde Partners公司、Davidson Kempner资本管理有限公司、Canyon Capital Advisors LLC、第三方LLC、Pacific Investment Management Company LLC、Citadel Advisors LLC和Scultor Capital Investments、LLC、某些资金和账户由Knighthead Capital Management管理或提供管理或咨询的某些基金和账户,有限责任公司(参照PG&E公司于2020年1月23日提交的表格8-K(档案号1-12609),表10.1) |
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10.2 | | 截至2020年1月22日“重组支助协议”的合并协议形式(参阅2020年1月23日提交的债务人关于表格8-K的当前报告表10.1) |
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10.3 | | PG&E公司承诺函第3号修正案(参阅PG&E公司于2020年1月31日提交的表格8-K)(档案编号1-12609,表10.2) |
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10.4 | | 太平洋煤气及电力公司承诺书第3号修正案(参照太平洋气体及电力公司于2020年1月31日提交的第8-K号表格(档案编号1-02348,表10.3) |
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10.5 | * | 修订及重订的第11章计划支持承诺书的格式(参阅PG&E公司于2020年3月6日提交的表格8-K(档案编号1-12609),附录10.1) |
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10.6 | | 2020年3月17日的认罪协议和和解(参照PG&E公司于2020年3月23日提交的表格8-K(档案号1-12609),表10.1) |
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10.7 | | 2020年4月21日TCC、PG&E公司和公用事业、FEMA、SBA、农业部、内政部、美国住房和城市发展部和总务管理局签订的“解决协议” |
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10.8 | | 2020年4月21日TCC、PG&E公司和公用事业公司、CAL DDS、CAL DTSC、CAL Fire、CAL OES、CAL Parks、CSU、CAL TRANS和CAL Vet签订的和解协议 |
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31.1 | | 2002年“萨班斯-奥克斯利法”第302条要求的PG&E公司首席执行干事和首席财务干事证书 |
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31.2 | | 2002年“萨班斯-奥克斯利法”第302条要求的太平洋天然气和电力公司首席执行官和首席财务官的证书 |
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32.1 | *** | 2002年“萨班斯-奥克斯利法”第906条要求的PG&E公司首席执行干事和首席财务干事证书 |
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32.2 | *** | 2002年“萨班斯-奥克斯利法”第906条要求的太平洋天然气和电力公司首席执行官和首席财务官的证书 |
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101.INS | | XBRL实例文档-实例文档没有出现在InteractiveDataFile中,因为它的XBRL标记嵌入在内联XBRL文档中。 |
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101.SC | | XBRL分类法扩展模式文档 |
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101.CA | | XBRL分类法扩展计算链接库文档 |
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101.LAB | | XBRL分类法扩展标签链接库文档 |
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101.PRE | | XBRL分类法扩展表示链接库文档 |
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101.DE | | XBRL分类法扩展定义链接库文档 |
*这种形式的第11章计划支持承诺函在所有重要方面与第11章计划支持承诺书在其他方面基本相似,除非是支持方和该支持方的支持承诺金额(如第11章计划支持承诺信中所界定的)。根据条例S-K第601项的第2号指示,登记人已提交了这类第11章“计划支持承诺函”的表格,并附有一份时间表,标明第11章“计划后盾承诺函”遗漏的内容,并列出了每一章“计划支持承诺函”与已提交的形式不同的具体细节。登记人承认,证券交易管理委员会可随时酌情要求提交任何第11章计划支持承诺信的副本。
*根据证券交易委员会条例S-K第601(B)(32)项,这些证物是提供而不是随本报告提交的。
签名
根据1934年“证券交易法”的规定,登记人已正式安排本季度10-Q表格的报告由下列签署人代表他们签署,以获得正式授权。
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PG&E公司 |
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/杰森·P·威尔斯 |
杰森·P·威尔斯 执行副总裁兼首席财务官 (妥为授权的高级人员及主要财务主任) |
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太平洋天然气电力公司 |
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/S/David S.Thomason |
戴维·汤马森 副总裁、财务主任和主计长 (妥为授权的高级人员及主要财务主任) |
日期:2020年5月1日